基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会(实用20篇)

当年，林县人民开凿红旗渠，创造了当代“愚公移山”的奇迹。如今，黄大发老支书带领村民凭双手凿出一条生命之渠。在平原上凭双手凿出水渠已经不容易了，何况是在山上，那里有绝壁、有险崖，一不小心就可能身处险境。面对恶劣的自然条件，黄大发并没有被困难吓倒，而是迎难而上、攻坚克难。功夫不负有心人，黄大发执著地“和大山较劲”，最终取得了胜利。

当下，全国正在推进脱贫攻坚。脱贫攻坚，外部输血的同时更需要内部造血，需要调动起贫困地区人民投身改革发展的积极性。山区自然条件不佳，但人们应当有人定胜天的信念，要有敢叫日月换新天的精神。没有比人更高的山，没有比脚更长的路，困难摆在那里，如果总是想着绕着走，那只能说明能力有限，只能说明毅力不够强大。困难像弹簧，你强它就弱，让自己强大起来，才能把困难征服、跨过困难这道坎。很多时候，能不能跨过困难这道坎，就在于人们是否有战胜困难的坚定信念。

和大山较劲，彰显了黄大发老支书的为民情怀。为官一任，造福一方。既然当了村支书，就应该切切实实为民谋福祉。没有好的水渠，村庄“一年四季包沙饭，过年才有米汤喝”，村民的日子十分艰苦。农民以种田为生，解决好摆在村民面前的灌溉难这个“拦路虎”，农民才能吃得饱饭、穿得暖衣。在山区修水渠，尽管很困难，但却是不得不面对的问题。黄大发老支书带领村民修建水渠，付出了很多辛劳。修渠的过程中，老支书还承受了亲人离世带来的伤痛。好在，全村上下一条心，终于修成了水渠，庄稼灌溉难的问题迎刃而解，村民的生活渐渐好了起来。修水渠只是第一步，黄大发没有停下自己的脚步，而是在此基础上带领村民继续通路、通电，朝着更好的日子迈进。

和大山较劲，黄大发的自力更生精神值得人们学习。自力更生精神，正是黄大发老支书的“大发”境界。胶鞋已经断裂却舍不得换一双，这个生动的细节正是老支书简朴生活的写照。共产党人，就应该像黄大发一样“先忧后乐”“先苦后甜”。黄大发的“大发”境界是一种精神力量。今天，物质生活富裕了，少数年轻人不肯自力更生，毕业了还在啃老，这是不妥当的。劳动才能创造财富，通过自己的双手奋力拼搏才能实现自己的梦想。黄大发是一面很好的镜子，每个人都应该从他身上汲取自力更生的正能量。其实，中国经济取得这么大的成就，很大程度正是因为弘扬了自力更生的精神。物质生活好了，但自力更生的精神不能丢。自力更生，掌握核心技术，才不会被别人卡脖子。

阅读黄大发的先进事迹，不禁让人对他肃然起敬。

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灾情就是命令，时间就是生命。在武汉面临严峻的汛情之际，红旗社区的党员第一时间成立了抗洪救灾突击队，奔赴抗洪救灾第一现场，保证人民生命财产安全，用实际行动践行“党员常青”，做群众心目中的常青树。

7月6日的一大清早在接到板桥社区需要救援的命令后，社区领导带着30名队员突击队员迅速赶往现场，大家都毫不犹豫的跳入已经齐腰深的渍水中，利用现有的材料搭起了简易的救人工具。全体队员经过长达14个多小时的奋战，终于把受困群众转移到安全地带。

哪里有险情，哪里就有突击队的身影，7月7日还没有来的及休息的全体队员接到命令后又立即赶往武金堤去守堤。大家克服烈日，酷暑，蚊虫，毒蛇等恶劣环境一直坚守在大堤上，在这个团队中有的人因为在渍水中浸泡的时间太长导致了皮肤病，有的人在太阳的暴晒中导致高血压复发，有的人抛下重病的母亲，有父子齐上阵等等很多很多说也说不完的感人事迹，但这个团队有个信念就是只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。

近期参加了由区纪委、区委组织部组织的在全区区管党员干部中开展党章党规党纪专题集中轮训，虽然只有短短的三天时间，但是整个轮训班，安排紧凑，组织到位，收获颇丰。

学习党章党规党纪，贵在自觉遵守好、维护好、贯彻好、落实好，贵在学以致用，学习出成效，教育出成果，从而达到内化于心、外化于形的目的。学习贯彻党章党规党纪，要努力“增强五种意识，争当五个表率”。

一是增强政治意识，争当自觉学习的表率。要坚持把学习理论放在首位，读原著、学原文、悟原理，做政治上的“明白人”。习总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，他有个非常恰当的比喻，就是没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，所以必须要坚定理想信念，牢牢把握好理想信念这个思想、行动的“总开关”和“总闸门”，从党章党规党纪中汲取“精神食粮”、补足“精神之钙”，加强党性修养，增强政治意识和政治自觉。

二是增强宗旨意识，争当为民服务的表率。我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨写进了党章，深刻表明了我们党是代表全国各族人民根本利益的政党。要切实加强为民服务的理念，坚决执行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。公积金制度是一项重要的民生工程，要始终把为民作为一切工作的出发点和落脚点，把群众利益放在首位，做到想群众之所想、急群众之所急。“群众利益无小事”不是一句简单的政治口号，要不断推出更多便民利民惠民的新举措，继去年8月份推出单位网厅、9月份推出个人网厅缴存提取信息查询功能、10月份推出公积金账户变动发送实时短信，今年又推出了五项便民举措，即：扩大柜面提取银行卡转账范围;先行在四大银行推出纯商贷月月还功能;启用缴存提取叫号系统;启用身份证自动识别系统;个人网厅贷款信息查询功能等，为缓解资金压力，在年底前考虑推出公转商贴息政策，进一步扩大纯商贷月月还范围，从四大银行扩大其他五家委贷银行，切切实实为缴存职工排忧解难。

三是增强责任意识，争当务实高效的表率。要勇于担当，敢于直面各种困难和矛盾，关键时刻挺身而出，管好“一亩三分地”，做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，增强责任意识，要求下属做到的，自己先做到，开拓创新，履职有为，务实高效。

四是增强法纪意识，争当依法办事的表率。公积金制度实质上是一种住房保障制度，是一种具有保障性和互助性的长期住房储金。要切实履行岗位职责，严格按照《住房公积金管理条例》办事，严格按照一体化后统一政策办事，做到口径统一，敢于坚持原则，严把提取关，管好这笔钱，用好这笔钱，正确行使好手中的权力，增强法纪意识，决不逾越制度和政策红线。

五是增强形象意识，争当严于律己的表率。要始终保持清醒的头脑，做到自重、自省、自警、自律，防微杜渐，警钟长鸣，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，高调做事，低调做人，严于律己，淡泊名利，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，做党章党规党纪的执行者和悍卫者。

学习无止境，一定要树立终身学习的理念，特别是对党章党规党纪要反复学、系统学、对照学，做好二篇结合文章，即与当前的“三严三实”学习教育活动相结合、与推动本职工作相结合，做到学思践悟，学以致用，真正把党章党规党纪学习好、遵守好、维护好、贯彻好、落实好。

“全国优秀县委书记”称号获得者，南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职。近日，省委作出决定，追授廖俊波同志“全省优秀共产党员”称号，并号召全省开展向廖俊波同志学习的活动。

了解了一下廖俊波同志的生平事迹，他是一个新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，他信念坚定、对党忠诚，他牢记党性原则，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，他心系群众、勤政为民的公仆情怀。廖俊波同志对群众有深厚感情，经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，为群众做好事、办实事、解难事。

这样的好干部不禁让我想起最近大热的电视剧《人民的民义》，剧中有一个身为国家部委某司的处级干部，住着普通的居民楼、吃着一碗炸酱面、上班骑着自行车……然而上任4年多，贪污赃款逾2亿;也有副市长丁义珍打着为人民服务的口号贪污腐败，事情败漏之际直接逃亡美国;还有省公安厅厅长和一些商人做些不为人知的腐败勾当……实在让老百姓寒心，这些人民干部早已忘了当初入党时宣誓的誓词了吧，早忘了身为一个人民干部应该忠于党忠于国家的信念了。

但是，剧中还是有让我们感动的老干部陈岩石，在位时一心为党一心为人民，他担任过检察院的副检察长，两袖清风，一心为民，深受爱戴，但是遭到报复，直到退休，也未能再进一步，成为一生的遗憾。可是，他依然初心不改，为民请命。退休后，他将自己的房子卖掉捐出去，自费住进敬老院，过着幸福的晚年生活。可是，他的这种异类做法，遭到不少人的非议。他却从不为自己正确的决抉后悔。他退休后，时刻关注着普通百姓的命运，利用自己早年的威望，帮助他们解决困难。为了阻止非法强拆，他搬把椅子坐在挖土机前整整一夜未合眼。

廖俊波同志就如同现实中的陈岩石，我们国家需要许许多多的廖俊波、陈岩石，去践行对党的誓言，心系百姓，为人民服务!

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不同地域、各行各业的真知灼见集体呈现，既有助于扶贫实践的推动与借鉴，也有助于扶贫理念的校正与微调。

要扶真贫、真扶贫，就要看到真贫、具备真知。能精确识别和管理贫困人群，是做好扶贫开发工作的基础。这不仅需要精准筛选、建档立卡，更需要长期关注、动态跟踪。但是，正如有委员所反映的，扶贫指标往往是平均拆解到县，贫困不贫困，是摁着计算器算，而不是挨个数出来，这难言“精准”;有些地方的确建档立卡了，但是还无法动态跟踪，大数据变成了死档案。缺乏对贫困的真知，“脱贫攻坚”只会浮皮潦草，“平均主义”“大水漫灌”就会登场，让扶贫政策的有效性大打折扣。

“到2020年摘不了‘穷帽’就摘‘官帽’”，这是一位地方领导在两会上放出的“狠话”，彰显决心，更彰显脱贫之“重”。其实，群众的情况摸清摸透了，就不会忽视个体差异让“每户都十五只鸡鸭”;贫困动态监测到户到人，政策“精准供给”就容易到位;能坚持动态考核、精确管理，就不会出现有的县不肯摘帽、有的县大搞“数字脱贫”的怪现象。当然，这不能光靠立“军令状”，更需要各级各部门一起抓，尤其需要基层干部“跑起来”、主管部门“动起来”。

扶贫工作“入之愈深，其进愈难”，越往后成本越高，要啃的硬骨头也越多。据测算，未来每年的扶贫投入达2000多亿元，压力还可能更大;因灾、因病、因学导致的返贫，也可能随时发生。这不仅需要不懈怠的精神，更需要制度化的保障。在湖南代表团参加审议时，习近平总书记还透露了一个细节——他去考察过的地方，有关部门都派人进行“回访”，有的打招呼，有的不打招呼，“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈”。扶贫之路上，的确需要经常“回访”、时时“俯身”，才能让贫困人口真正走出贫困，而不是为了数字、为了政绩而“被脱贫”。

“民亦劳止，汔可小康。”未来五年，是民族复兴之路上的关键一程。全面而深刻地“知”，坚决而科学地“行”，我们就一定能打赢脱贫攻坚战，实现亿万人民的小康梦想。

时值“七一”之际，各地党组织开展重温入党誓词、重拾入党初心等活动，习近平总书记“七一”讲话用八个“不忘初心，继续前进”勉励广大党员为社会主义事业继续砥砺前行，是广义的指引，更是对每一名共产党员激励，唯有不忘初心，才能笃定信念、坚定步伐、防腐拒变、有谋有绩，方得岁月始终。从面向党旗许下庄严誓言的那一刻，每一个党员心中都埋下一颗种子，在社会主义的春风的滋润下生根发芽、开花结果。“两学一做”学习教育的最终落脚点是“合格党员”，要有党章党规的基本意识，要有习近平总书记系列讲话精神的思想武装，更需要以学带做、在做中学、在做中改，切实解决问题。

不忘初心，做马克思主义的铁杆“粉丝”。马克思主义信仰是每名共产党员的根本信仰，无论是战火纷飞的革命年代，还是社会主义建设的初期，共产党人用马克思主义的基本原理和方法论认识世界、认识现实、塑造未来，走出一条独一无二的中国道路。一名合格党员必定要以马克思主义作为最高的指导思想，面对任何的风浪和迷惘，相信党、维护党、为了党，坚定信仰，任何时候都不可动摇、不能存疑。

不忘初心，做让群众“点赞”的标杆旗帜。每一名党员都是一面红旗，代表着共产党的光辉形象，在群众中发挥着先锋模范作用。合格党员就是要在工作和生活中做好表率：带头做执行党的路线、方针、政策的表率，做带领群众实现共同富裕的表率，做遵纪守法、维护团结和谐的表率，做践行社会主义核心价值观的表率。真正让人民群众看得见、学得着，有引领和带头作用，让群众为党员形象“点赞”。

不忘初心，做让组织“放心”的事业建设者。伟大复兴“中国梦”的实现必定是每一个中国人寻梦、追梦、圆梦的结果，全面小康的实现必须依赖于广大党员团结奋进，党员是我们社会主义伟大事业的建设者和奠基者，是事业建设的中坚力量。不忘初心、继续追寻，为“两个一百年”奋斗目标的实现不懈奋斗，仰不负组织重托，俯不愧自身使命，用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷。

扶贫是取经的味道，是天边晚霞的一抹微笑，是入户那一瞬间的“心跳”。感受脱贫的味道是多少人梦寐的祈祷!把心态放平，让眼睛与眼睛拥抱，聚焦下村的点滴，感受致富的美好。

扶贫是冬夜的炉火，是拢你入怀的温暖。是土胚房前月光下的思念，是脱胎换骨后的蓝天。也许你被握疼的手臂会让你‘心酸’，过后却时常回味些许的甘甜。也许你正在扶贫，却到处寻找温暖;也许你就是烛火，却还要点亮灯盏。

扶贫就如氧气，无所不在，你却无法看见。温暖就如群众时时刻刻给你灿烂;扶贫就像乐器，随意的舞蹈都能让你笑容满面。

每天对着群众展开笑颜，便把幸福收藏心间。给你一个微笑，给群众一个问候，幸福便在幸福中蔓延。

扶贫工作都是一样的，建档立卡，各有各的贫困户，各有各的难处。那么怎样的幸福才是脱贫的味道?

一入扶贫深似海，从此家人变路人。

晨曦落日，惊醒基层蹉跎志。

走村入户，帮扶苦海贫困人。

幸福就在身边，扶贫就在当下。不要抱怨，放松心情，去细心感受扶贫的每一天。我是幸福的，因为我感受到了温暖;因为我的灿烂，群众永远的幸福是我扶贫的期盼。

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习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。”党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。问责条例的出台，是推进依规治党的必然要求，是规范问责制度、强化责任担当的重要举措。

解决问责制度不规范问题

现行党内法规制度中，与问责相关的共有119部，其中专门规定12部，包含问责内容的107部。这些制度规定对于推动领导干部履职尽责发挥了重要作用，但也存在与当前全面从严治党形势任务不相适应的问题。

以问责方式为例，原有各类问责规定就包括批评教育、作出书面检查、停职检查、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等14种，方式多样但缺乏统一性。除此之外，问责主体不明确，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，对事故事件的行政问责规定多，对党的建设缺失、落实党中央决策部署不力的问责规定少等等。

只注重追究事故事件责任，其实是仅停留在了问题的表面，而没有抓住党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性问题。由于法规制度规范化不足，导致问责在实践中存在随意性大、尺度不一等问题，一些不担责的领导干部没有受到应有的责任追究，影响了问责的严肃性和实效性。

问题就是导向。随着全面从严治党实践的不断深入，迫切需要对问责规定进行整合规范，形成一部基础性党内法规，促进问责工作规范化、程序化、制度化。党的十八大以来，全党强化问责的实践探索，党内法规制度的不断完善，为制定条例奠定了坚实基础。时机成熟、条件具备，问责条例应运而生。

坚持依规依纪原则

全面从严治党、依规治党，必然要求依规依纪开展问责。条例开篇即明确“根据《中国共产党章程》，制定本条例”，正是以党章这个党的根本大法作为遵循，条例第三条规定了党的问责工作应当坚持的原则，把“依规依纪”摆在第一位。

条例不仅把党章规定细化具体化，而且对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结。比如，2010年发布施行的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，“已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。”问责条例则明确提出“实行终身问责”，与原有规定精神既一脉相承，又丰富发展，更为凝练坚定，体现了全面从严治党的新要求，体现了法规制度建设的与时俱进。

在已有法规的基础上制定问责条例，就是要统一思想、加强指导，进一步规范和强化党的问责工作，释放有责必问、问责必严的信号，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

作为全面从严治党的利器，问责条例还注重与其他党内法规的衔接。问责条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如适用纪律处分具体情形和档次、申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。比如，受到组织处理的党的领导干部，按照推进领导干部能上能下若干规定安排工作，确定影响期;受到纪律处分的党的领导干部，按照党纪处分条例调整职务，确定影响期。这既确保问责条例重点突出，又有利于形成监督合力，更好发挥党内法规的约束作用。

运用党言党语、纪言纪语

问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规，借鉴了制定廉洁自律准则的好经验，高度凝练、简便易行;实现纪法分开，运用党言党语，突出党内法规特色，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。

对比2009年发布施行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，问责条例采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语，不套用问责启动、问责调查等法律性流程，突出“谁来问、问什么、怎么问”，既简洁明了、要义明确，又务实管用、便于执行。比如，对于问责主体，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》里规定的是“问责决定机关”，条例明确为“党组织”，这就把问责的责任落实到有管理权限的党组织、分解到党的工作部门。再如问责内容方面，问责条例聚焦管党治党，突出坚持党的领导，紧扣全面从严治党，把维护党的“六项纪律”特别是维护政治纪律不力，导致违规违纪行为多发的情形纳入问责范围。

实现纪法分开、纪严于法、纪在法前的另一个表现是，条例把现行各类规定中14种问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种，和对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种，对行政问责已有事项，以及引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序，不再重复规定。无论是日常的批评提醒，还是给予纪律处分，都体现着党组织的政治坚定性，检验着把握政策的水平，最终目的是让党的领导干部受到警示，增强担当精神，肩负起管党治党责任，自觉把党的路线方针政策贯彻下去。

问责一个、警醒一片。问责条例坚持纪法分开、纪严于法，就是要把纪律和规矩挺在前面，对那些不敢、不愿、不会担当的党员领导干部，或扯扯袖子，或大喝一声，督促他们增强党的意识，增强责任意识和担当精神，真正把管党治党的政治责任扛起来。

最近，我对新《党章》进行了全面、认真的学习，通过学习，收益匪浅，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的责任和义务有了更深刻的认识，下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。

新党章集中体现了党员先进性的基本要求，严格按照党章办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。

教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。先进性是党员与非党员的本质区别所在。党员教师要有先进性意识、示范性意识和时代性意识。

首先，要有先进意识。在新形势下，每一个党员教师都必须在教育工作中实践先进性要求，发挥先进性作用，树立先进性形象。衡量党员先进与否，主要是看它是否全心全意的为人民服务，以及是否自觉地为实现共产主义奋斗终身。所以，党员教师要淡泊名利、志存高远，全心全意为学生、家长和社会服务，为实现共产主义而努力奋斗，时时处处要以身作则，保持先进性意识。

其次，要有示范意识。党员的先进性主要体现在先锋模范带头作用方面，党员的示范性经常的和主要的是体现在本职工作上。所以，党员教师要爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学，用自己的模范带头作用给学生树立榜样，用党员的标准来要求自己。

再次，要有时代意识。面对改革开放的新形势，党员教师既要具有强烈的现代意识，竞争意识，又要具有强烈的忧患意识与创造意识，既要自觉地服从组织安排，遵纪守法，又要增强自主性和发挥能动作用。也就是说党员教师要勇于创新、奋发进取，与时俱进。

在学校，党员教师作为知识群体中的先进分子，应当通过学习，不断提高政治理论素质，加强思想道德修养，提高业务能力，提高适应信息化时代的复合本领。

在提高政治理论素质方面，党员教师要结合学校改革和发展的实践，认真学习、深刻领会党的“十八大”精神。在加强思想道德修养方面，党员教师要认真学习和积极实践优秀教师的先进事迹。要真正懂得教师职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则以及与之相适应的道德观念、情操和品质，是教师的从业之德，是对教师这一行业者的道德要求。它是调整教师与学生、教师与教师、教师与集体、教师与社会之间相互关系的行为准则。它包括教师的道德意识、道德规范、道德修养、道德行为等内容。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。党员教师要自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。

在提高业务能力方面，党员教师要勇于创新，努力使自己成为积极推进素质教育、改革教育、教学方法，全面提高教育质量的先行者和示范者。在新形势下，党员教师必须具备不断加强自身建设的能力、组织教学的能力、自我调控的能力、思想教育和常规管理的能力、指导学生的能力、教育科研能力、创造能力、理解和分析的能力……

在提高适应信息化时代的复合本领方面，党员教师除了应具备上述能力素质外，还应包括快速获取信息、消化信息的能力，较强的沟通交往能力，较好的身体素质等等。21世纪的党员教师应致力于专业化发展，不仅具有实施心理教育的能力，具备一种反思的能力，还有如何将现代教育信息技术整合到课程中去，这也是一种能力的体现。

以上是我学习《党章》的一些心得体会，在以后的工作中我要牢记党章要求，在教育教学改革的实践中，带头倡导“敬业、勤业、创业、乐业”的精神，充分发挥党员的先锋模范作用。

当前，在推进依法治国的新形势下，人民法院的工作既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。习近平总书记的系列重要讲话精神，既为我们迎接挑战、解决问题，提供了强大的思想武器和精神动力，也为我们改造思想、提升境界，提供了丰富的精神食粮。学习中我感到，学习决不能只是“学习”，而应该是学习思考、自我改造、实践运用三者的良性互动与不断循环提升。人民法院在司法实践中，应努力做到以下几个辨证统一：

一、既有敢于担当的勇气，又有善于处置的办法。习近平总书记要求各级领导干部，要有担当精神，为党分忧、为民解难，关键时刻敢于亮剑，决不能珍惜自己的“羽毛”。总书记的话一字千斤，气壮山河，把共产党人的历史使命和高尚品格体现的淋漓尽致。处于特定历史时段，社会上大量矛盾问题涌入法院，特别一些长期积累形成的“骨头”案件和突发事件，法院作为化解社会矛盾、维护公平正义的最后一道防线，必须勇于担当，这是职能所系，不得丝毫犹疑。然而，承担之后怎么去解决，这是一个至关重要的问题。担当，不是一种鲁莽的担当，草率的处置，更不是虚假的形式。而是要从政治和全局的高度，从历史的分析判断和未来发展的选择上，精密筹划，稳妥处置，既处理眼前的问题，又启示引导同类型的问题，能够经得起实践、人民和历史的检验。中政委、最高法院几次交办的涉诉信访案件，高院不是单纯分摊任务，一级管一级，实施“监督指导”，而是高院牵头，三级法院联手，拧成一股绳，上下齐用力，逐案分析，逐案化解，涉及到哪一级调查到哪一级，遇到什么问题就解决什么问题，下级解决不了的上级解决，干警解决不了的领导解决，副职解决不了的正职解决，使全部案件在规定时间内妥善化解，走在了全国法院的前列。去年下半年以来，针对经济下行压力大，自治区党委政府强力推进重点工作重点工程建设，高院及时出台了为自治区重点工作重点工程建设提供司法保障和服务的意见，全区各级法院都自觉行动起来，制定措施，建立台帐，设立“绿色通道”，实行“一把手”负责制，特别在解决土地征用、房屋拆迁、民间借贷等涉及民生领域的案件中，注重找准工作的切入点和着力点，秉持能动司法、延伸服务，既协助政府公开公正化解矛盾、处理问题，提升依法行政水平，又保障和维护了人民群众的合法权益，确保了重点工作及时推开，重点项目按时落地，受到当地党委、政府、人大的普遍好评，对提升法院形象，促进司法公信，起到了积极作用。

二、既有坚决贯彻的形式，又有解决问题的效果。习近平总书记和中央领导的重要讲话，中央、最高法院、自治区党委的重要会议精神，高院党组都坚持第一时间传达学习，第一时间贯彻落实，能快不慢，决不拖延。该开的会立即开，该下去检查迅速下去检查。这不是“形式主义”，而是必要的形式、必须的过程。没有这些工作的形式过程，哪来工作的后果成果?但是必须明确，所有工作的形式过程，归根结底，都是为了解决问题，推进工作，而决不是“做秀、模仿”，搞“上下一般粗”、“大呼隆”那一套。为了解决问题，作为领导机关特别是主要领导，要有“向我开炮”的勇气，敢于叫响“听我的、看我的、跟我来”和“说给听、做给看、带着干”的口号，自觉践行习总书记讲的“打铁需要自身硬”。去年下半年，党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导率先垂范，首先改小办公室，上交超标用车，减少公务接待，内部开会、学习发言领导即兴讲话，不“照本宣科”，既示范引导了群众，又倒逼领导干部动脑筋、讲真话、办实事。今年中基层法院开展第二批群众路线教育实践活动，高院一边精心指导，督导中基层院睁大眼睛找问题，盯着问题抓整改，一边对中基层院暴露出的问题，不是指责批评，“只用手电照别人、不用镜子照自己”，而是从高院自身反思根源，承担责任，深化整改，清除基层解决“顽症”、矫正工作的导向性、制约性因素。高院先后修改了6项实绩考核指标，取消了5项评比排队办法，给基层“松了绑”，“添了力”，增进了上下之间的协调配合，提升了政令畅通水平。截止六月底，全区法院在案件同比上升 20%至29%的情况下，审判执行12项主要考核指标质效明显提升，其中行政审判、队伍建设、司法巡查、审判管理、基层建设等项工作，受到最高法院的肯定和表彰。

三、既有忠于组织的对上负责，又有敬畏百姓的对下负责。习近平总书记要求党员领导干部要有坚定的政治信念，人品要高尚，工作要务实，补足精神上的“钙”，不能得“软骨病”。实践证明，只有树立坚定的理想信念，才能对党组织充满忠诚，对工作充满热情，对人民群众充满热爱，也才能经得起权力、金钱、美色的诱惑。忠诚源于信仰。历史和现实昭示：中华民族没有比现在更接近伟大复兴的历史时刻，中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”已深入党心民心，以习近平为总书记的党中央已深得全党全国人民的衷心拥护，已成为中国改革发展和民族复兴的中流砥柱。生活在这样一个伟大的时代，作为党员干部，我们应深感坚定、骄傲和自豪，应该以百倍的努力，全身心地投入工作，不断开创新的局面，铸就辉煌人生。同时，我们也须清醒看到，一些党员干部甚至高级领导干部，面对“四个考验”，理想信念动摇，出现背叛组织，愚弄百姓，拉帮结派，贪污腐化等严重问题，有的形成“窝案、串案”使一个班子、一个单位整体垮掉，其危害可以说比敌人的公开破坏“有过之而无不及”，其教训是骇人听闻的。党员干部应时刻懂得，个人无论职务高低、权力大小，在党组织面前永远是沧海一粟，在人民群众面前永远是普通一员，只有尽忠履责、为民服务的本份，而没有以权谋私、作威作福的特权。否则，自以为是，与组织离心离德，对群众口是心非，最终必然害党害已，“车毁人亡”。十八大以来，徐才厚、周永康等大大小小的“老虎苍蝇”就是明证。尤其要清醒意识到，人民群众作为个体有时“微不足道”，但作为“群体、整体”且威力无比，不仅眼睛是雪亮的，而且力量是无穷的。我们应自觉把忠于组织与敬畏百姓高度统一起来，视党如山，视民如伤，凡事从实处着眼，从细处下手，兢兢业业，任劳任怨，向李国安那样“上不愧党，下不愧民”。去年党的群众路线教育实践活动中，高院党组领导主动与群众谈心谈话，掏心见胆，以心换心，对密切上下关系、激发工作动力起到了很好作用。实践证明，把党的任务要求同人民群众的期盼智慧很好地结合起来，就可能形成领导干部最基本、最可靠的工作思路和工作办法。毛泽东同志曾讲：“相信群众相信党，这是两条根本原理，如果怀疑了这两条原理，那就什么事情也办不成了”。事实恰如其理。

四、既有讲党性守法纪的底线思维，又有重实际求发展的创新思维。习近平总书记提出依法治国、依法执政、依法行政，党要管党、从严治党，严格执法、公正司法，党员领导干部要带头遵法，提高战略思维、辨证思维、系统思维、法治思维、底线思维、创新思维的能力等等，可谓千真万确，语重心长。我们应牢记在心，自觉践行。各级领导干部手中都掌握着一定权力，特别是中高级领导干部，职位越高、权力越大，其思想、决策、行为，绝非“个人意志”或“兴趣爱好”，而是代表着党和政府的形象，决定和影响着一定范围人民群众的切身利益，哪怕一名最基层的法官所做出的一份普通判决，它决不仅仅是代表着法官个人的意志、能力和素质，而是代表着法院的形象、司法的公正，一定程度上反映着党和政府对社会的责任、对人民群众的态度。所以，我们每一位党员干部都应该增强责任意识、使命意识、法律意识，既不能“妄自尊大”，也不能“妄自菲薄”，自觉做到法律底线不能碰，纪律红线不能碰，道德界线不能碰，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。这是为官从政的基本要求，也是确保个人健康成长、家庭幸福、善始善终的基本规范。对此，我们必须坚守死守，不能丝毫掉以轻心。然而，是不是因此就变得凡事循规蹈矩，引经据典，前怕狼后怕虎，以致丧失机遇;或一事当前，先替自己打算，不敢担责任、涉险滩，明哲保身，成为“谦谦君子”，像小脚女人走路呢?这无疑是另一个极端的错误表现。有位哲人说：“生活之树常青”。现实情况千变万化，千姿百态，尤其信息化条件下可谓瞬息万变。而理论、政策、法律、纪律等，都不可能涵盖各方面的所有情况，就像世上没有包医百病的灵丹妙药一样，马克思、毛泽东曾说：“法律从诞生那一天起就是滞后的”;“未来的发展变化，只应该也只能说出个大概方向”。所以，凡事期望一切都看清了，一切依据都找到了，一切条件都具备了，再下手工作，那早已“明日黄花”了。面对今天的复杂情况、繁重任务和棘手问题，作为党员领导干部，必须坚定信念，敢为人先，保持和发扬战争年代“革命加拚命”的精神，逢山开道、遇水架桥，不为风险所惧，不向困难低头。同时，要多谋善断，善谋善做，托底断后，把党和国家的理论政策、法律法规、纪律制度，同具体实际情况、群众首创精神、新鲜管用的经验做法等，理性智慧地结合起来、融为一体，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，争创骄人业绩，做无愧于时代的“弄潮儿”“开拓者”。高院法院在处理一系列重大敏感案件上，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，同时，兼顾政治影响、社会效果，达到了稳妥处置、案结事了。党的群众路线教育实践活动以来，高院坚决取消以往工资之外的各种福利补贴，但对干警住房、工作用餐、教育培训、体检疗养、子女上学入托等实际问题，且积极想办法解决，使广大干警既理解党的政策纪律，又充分调动了积极性主动性，实现了精神物质“双丰收”，工作生活“两促进”。在推进司法改革上，我们既要遵循中央、最高院的部署要求，也要敢闯敢试，主动作为，不能等、靠、畏、缩。相信只要为了人民利益，为了社会公平正义，我们坚持好的，改正错的，人民群众不仅理解我们，也会支持我们。

五、既有“功成不必在我”的宽广胸怀，又有“责任舍我其谁”的使命担当。总书记谆谆教导我们，要有“功成不必在我”的宽广胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不能搞急功近利、“面子工程、形象工程”那一套。总书记既为我们指明了方向，也为我们敲响了警钟。回想战争年代，如果没有成千成万的先烈在我们的前头英勇地牺牲了，那就没有后来者继续革命、直致夺取革命政权;和平建设时期，如果没有长远战略规划，没有“一百年不动摇”的决心，而是“铁路警察各管一段”，或朝令夕改，三日打鱼两日晒网，那工作决不可能科学发展、持久推进。常言道：“多深的地基多高的墙”。比如，在干部队伍建设上，培养不出好的科长(审判长)就不可能产生优秀的处长(审判庭长);在审判管理上，没有办案过程中一点一滴、一环扣一环的精细化操作就不可能有审判结果的公正高效;在法院建设上，没有基层建设、长远建设的持久投入、慢功韧劲就不可能有现实工作的创新发展，等等。这是不言而喻的。作为法官，必须耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住世俗，认认真真办案，公公正正裁决，于事实清楚，于法律有据，于良知无愧。作为党员领导干部，更应懂得个人为党工作的年龄是有限的，但党的事业是无限的;个人工作岗位可能改变，但党的性质宗旨不会改变，应珍惜岗位时光，只争朝夕，把“有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。“官声人去后”。等若干年退休了，再回到单位见到后来的年轻人，有欣慰感、尊荣感、成就感。决不能干那种寅吃卯粮、“挖窟窿”、留个烂滩子、拍屁股走人的事。不仅如此，还要敢于担责任，讲原则，不怕鬼。现在有种普遍现象，就是回避矛盾，不敢碰硬，遇事能躲则躲、能推则推，明知不对，不言不语，只要不伤及自身，天塌下来大个顶。这种习气严重危害党内生活，危害同志，危害工作。总书记要求严格党内生活，勇于开展批评和自我批评，提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。作为主要领导和环节干部，必须主持公道，主持正义，带头顶住压力、镇住邪恶，有“我不下地狱谁下地狱”的勇气和作为。同时，要教育和引导各级干部忠于职守，各尽其责，各司其职，责权对应，敢做敢为，重事业，淡名利，不断营造高院党组一直倡导的“风清气正、奋发有为、团结互助、愉悦和谐”的良好风气。

党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月20日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。

习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

习近平强调，第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。

习近平指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。

习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

习近平强调，搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。

习近平指出，要更加注重衔接带动，两批教育实践活动是一个有机整体，有些问题需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决，参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实，坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率，行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，着力针对具体矛盾和问题抓好整改。

习近平强调，各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

刘云山在主持会议时指出，习近平总书记重要讲话从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。各级党委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，组织党员干部深入学习，领会精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要以讲话精神为指导，紧密结合各自实际，对第二批教育实践活动作出具体安排，继续抓好第一批活动整改落实工作，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席会议。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组(党委)主要负责同志;党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等参加会议。

各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团以及各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)班子成员和直属部门负责同志，人民解放军、武警部队团级以上单位领导干部在当地分会场参加会议。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

近日，央视新闻报道了贵州遵义市播州区平正仡佬族乡的一位老支书黄大发，36年带着村民绝壁凿山，凿出一条9400米的“生命渠”的故事，结束了当地长期缺水的历史。这样的一位老支书、一个基层党员干部敢向大山较劲、水源较真、贫困拼命的不屈精神，给现正处于决战脱贫攻坚最后胜利带来了精神砥砺，久逢甘露的奋进，坚持不懈的干劲。正如“指航灯”一般给黑暗中一线党员干部照亮了前路，指明了方向。

目前，像黄大发同志这样为国为民、无私奉献的党员干部还是有的，只是太少。在全面深化改革进入深水区，决战脱贫攻坚的关键期，弘扬“黄大发式”当代愚公精神，正当时。

弘扬黄大发同志敢于向大山较劲、向贫困拼命的不屈精神。从上世纪60年代起，黄大发带领草王坝全村村民，历时36年，在重重大山里，绝岩峭壁之上，通过最原始的钢钎、锄头和双手，凿出一条堪称奇观的“大发渠”。从此，解决了全村农田灌溉、畜牧以及人的饮水问题。黄大发同志敢于向大山要路、悬崖绝壁借路的精神，正是我们当前全力打赢脱贫攻坚战胜利所需要的精神，让“黄大发式”新愚公精神，不断砥砺基层党员干部继续前行。因地制宜，一切从实际出发，为贫困群众制定精准帮扶措施，敢于啃下脱贫攻坚硬骨头。

弘扬黄大发同志同心同德、同甘共苦、善于团结群众的精神。基层工作千头万绪、千辛万苦，脱贫攻坚责任重大、任重道远，黄大发同志把修好“大发渠”为贫困群众解决基本饮水问题为质朴信念，通过持之以恒、坚持不懈的努力，为群众讲明得失，团结群众，同心同德，同甘共苦的借道修渠。当前，脱贫攻坚正处于关键期，党员干部要带好头，做好表率，树立标杆，把服务人民群众当作自己工作的出发点和落脚点，要更深入的深入基层，进入村寨，深入群众中去，走群众路线，了解社情民意，倾听群众不同声音，帮助群众解决亟需问题，使心更贴近群众，思想更靠近群众，同舟共济，不畏艰险，攻坚克难，决战脱贫攻坚。

弘扬黄大发同志“成功不必在我、建功必有我”的责任担当精神。在黄大发同志担任四十多年的村干部生涯，带领群众修渠致富的过程中，始终把百姓装在心中，责任举过头顶，面对困难迎难而上，遇到难题往身上扛。广大党员干部要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，始终践行功成不必在我、建功必有我、锐意进取的一个合格党员干部责任担当，默默无闻的甘当人民公仆和勤务员，为实现国富民强贡献自己应有之力。

广大党员干部要不断深入向黄大发同志先进事迹学习，学习“黄大发式”工作法，学习一心为民、不畏艰险、攻坚克难，学习不忘初心、愚公移山、求真务实。让黄大发同志的先进事迹如一盏“明灯”为党员干部带领贫困群众打赢脱贫攻坚战照亮了前路，树立了信心，不忘初心，砥砺前行。

灾情就是命令，时间就是生命。在武汉面临严峻的汛情之际，洪山区红旗社区的党员第一时间成立了抗洪救灾突击队，奔赴抗洪救灾第一现场，保证人民生命财产安全，用实际行动践行“党员常青”，做群众心目中的常青树。

7月6日的一大清早在接到板桥社区需要救援的命令后，社区领导带着30名队员突击队员迅速赶往现场，大家都毫不犹豫的跳入已经齐腰深的渍水中，利用现有的材料搭起了简易的救人工具。全体队员经过长达14个多小时的奋战，终于把受困群众转移到安全地带。

哪里有险情，哪里就有突击队的身影，7月7日还没有来的及休息的全体队员接到命令后又立即赶往武金堤去守堤。大家克服烈日，酷暑，蚊虫，毒蛇等恶劣环境一直坚守在大堤上，在这个团队中有的人因为在渍水中浸泡的时间太长导致了皮肤病，有的人在太阳的暴晒中导致高血压复发，有的人抛下重病的母亲，有父子齐上阵等等很多很多说也说不完的感人事迹，但这个团队有个信念就是只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。

老支书黄大发几十年如一日，以血肉之躯劈山修渠，以实干苦干带领乡亲力拔穷根。前后历时36年，在悬崖绝壁上凿出一条主渠7200米,支渠2200米的生命之渠，既解决了人畜饮水，又能灌溉农田。

在打响脱贫攻坚战的今天，需要更多黄大发这样不忘初心、不改本色的好党员、好支书、好干部。

我们要以黄大发同志为榜样，自觉践行“两学一做”学习教育，自觉履行党员干部职责，时刻牢记入党的初心和对党许下的诺言，努力在脱贫攻坚工作中拼搏奉献，争做脱贫攻坚的排头兵。

黄大发同志既是党员也是一名普通的基层干部，但他始终不忘初心，不辱使命，牢记共产党员身份，坚定理想信念，用一个共产党员坚强的毅力和执着的信念，在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩，留下可歌可泣的感人事迹。“一生只为一条渠”的黄大发同志，为解决村民用水极端困难的问题，面对艰险不退缩、经历挫折不气馁，组织发动带领群众历时30余年在悬崖绝壁上开凿出一条“生命”渠，为村里的发展引来源头活水，彻底结束了草王坝村贫穷落后的历史。

我们要学习他的爱国之心，学习他的无私奉献精神，学习他献身事业的崇高精神，更要学习他一心向党的忠诚、一心为民的担当!打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗需要精神的鼓舞。学习好、领悟好、发扬“黄大发”精神，树立好四种意识，对决战脱贫攻坚、决胜全面小康有着决定性的重要意义。

作为一名党员干部，最基本的、最应当具备的素质就是学好党章，学习新党章要和十八大精神学习紧密结合起来，为我们更好的推进以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动提供了强大精神动力。学习重在武装头脑、保持清醒，关键在遵章守法、深化思想，根本在发扬传统、密切群众。争做践行新党章的 “追梦人”，努力实现中国梦。

一、要求更严，扎实武装头脑、保持清醒

《中国共产党章程(修正案)》通过之后， 2012年11月16日，人民日报就刊登了习近平总书记的文章《认真学习党章 严格遵守党章》，12月5日又刊登了中组部副部长沈跃跃同志的文章《认真学习和深入贯彻党章》，目前，各地组织部已经为每位党员发放了《新党章》，全体党员干部都要用党章来武装自己，学习党章、恪守党章、树立党章意识、严守党的纪律，坚定信念、对党忠诚，时刻保持头脑清醒，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线，这样才能成为一名合格的党员干部。

二、标准更高，坚持遵章守法、深化思想

党员干部要做学习贯彻党章的模范。无规矩不成方圆，党章是党的总章程,对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用，在日常工作中，我们必须以党章为准绳，根据党章的要求，规范自身的行为，永葆党员的先进性、纯洁性。于此同时，充分吸收党章中的新内容，与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道学习科学发展观，在学习的过程中坚定我们对中国特色社会主义道路自信，对中国特色社会主义理论体系的自信，对中国特色社会主义制度的自信，从而推动社会主义事业的蓬勃发展。

三、责任更重，做到发扬传统、密切群众

密切联系群众是党的优良传统，广大党员干部必须以群众需要和群众满意作为工作的出发点，继续健全基层党组织和党员干部联系服务群众全覆盖、常态化机制，深入基层、密切群众，与人民群众保持血肉联系;勤俭节约、实干为民、清正廉洁，推动“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动，充分发扬真心实意地为群众谋利益的作风，党员干部处处模范带头的作风，以身作则、艰苦奋斗的作风，深入群众、调查研究的作风。

深刻理解守纪律讲规矩的重要理解其内涵。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。要从纪律和规矩的概念、纪律和规矩的内容、守纪律和讲规矩的关系、守纪律、讲规矩重大现实和政治意义四个方面深刻理解守纪律、讲规矩的重要内涵。讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性讲政治、顾大局、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。

传媒工作者要成为遵守政治纪律和政治规矩的践行者，首先要敢于查找自身是否存在政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力的问题。要敢于自我批评;对少数党员政治上的迷茫性，思想上的片面性，工作上的本位性，行为上的自由性不良行为要敢于亮剑。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一首要任务，加强对“四个全面”重大战略意义的宣传阐释，增强道路自信、理论自信和制度自信。新闻工作者要讲政治、守纪律、懂规矩，秉承崇高的职业精神和职业道德，把握围绕中心、服务大局这一根本职责，把火热实践作为报道主题，把老百姓作为报道主角，注重用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵，通过挖掘动人的细节、闪光的亮点，讲亲切话，讲生动话，讲精彩话，讲出与群众的共鸣，增强新闻宣传的亲和力和感染力。使每位职工在思想道德修养、履行社会责任上追求卓越，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我市的经济社会发展鼓与呼，为扩大秭归对外美誉度提高强有力的舆论支持。

把守纪律、讲规矩落实传媒工作当中，首先要突出约束和敬畏两个核心，不断加强作风建设，确保干部清正、队伍清廉、作风清明，不断提升我们干部依法行政能力、信息化应用能力、综合研判和执行能力。要把守纪律讲规矩落实到持续深化改革中，激发集团产业发展活力。其次把守纪律讲规矩落实到具体工作上，认真落3月20日，**新闻传媒集团召开“守纪律 讲规矩”主题教育活动动员会”讲话精神，进一步动员集团全体党员干部要把开展好主题教育活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于行，为推动**新闻事业健康发展打下坚实基础。

作为一名基层党支部书记要通过精心组织，结合实际，强力推进落实，迅速把活动覆盖到全体支部党员中。充分利用自身优势，做好宣传，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。使我们每位党员干部要以身作则、作好表率，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。强化监督执纪问责，持续不断纠“四风”，坚决惩治腐败现象，深入推进制度建设，通过党员的日常管理考核把守纪律讲规矩落到实处。把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，为加快推进“三大转型”和传媒集团改革发展做出应有贡献。

为推进“两学一做”学习教育顺利开展，使全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，形成“真学实做”的良好氛围，充分发挥先锋模范作用。穆棱市法院从强化“四个意识”入手，把强化“四个意识”作为学习党章党规、贯彻习近平总书记重要讲话精神的根本保证，结合实际丰富党员活动，形成争做合格党员的良好氛围，将“两学一做”落到实处。

——强化“政治意识” 把握正确方向 时刻绷紧政治弦

要使全体党员明确“两学一做”学习教育，对新时期全面加强党员思想政治建设、推动司法体制改革顺利进行的重要意义。带领全体党员坚定政治信仰、理想信念，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。强化政治意识，一要坚持学习党章党规，深入学习习总书记系列讲话。将“两学一做”学习教育作为队伍建设的龙头任务来抓,通过开展学习教育，引导党员干警始终坚持正确的政治方向，时刻绷紧政治这根弦，把从严从实要求贯彻始终。通过建立健全学习教育机制，实行台账式管理，加强全过程督导，充分利用信息化手段拓展渠道、丰富形式，确保实现“学”要聚焦、“做”要扎实的学习教育效果;二要进一步提高党内政治生活质量。要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，突出经常性的教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，切实保证党的思想政治建设常态化、制度化;三要做好批评与自我批评。通过“红红脸、出出汗”的批评与自我评，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和组织生活的熔炉作用，压实基层党组织管党治党主体责任，激发党务干部内生工作动力，提高党员干警的党性修养。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，形成上行下效、整体联动的总体效应。

—— 强化“大局意识” 提振干警精神 时刻把握大局观

强化大局意识，要紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利这个全党工作的大局，时时从严从实、事事落细落小，以实际行动践行党员宗旨，将“两学一做”的总体要求融入到服务大局的各个环节中，做到谋划思路着眼大局、狠抓落实服务大局。一要加强服务大局意识。 始终坚持把法院工作放在党委工作大局中去思考和谋划，放在经济社会发展的大背景中去部署和推进，引导全院干警不断转变思想，更新观念，提振精气神，找准位置，工作中主动融入经济社会发展的整体格局，在服务大局中推动司法服务工作，彰显司法工作价值;二要拓展服务大局领域。要将服务大局作为当前工作的重中之重，自觉地承担起维护稳定的重大责任。以“入百村、进千家、联万人”活动、村屯“结对帮建”、社区“共驻共建”等活动为载体，推进落实司法为民工作，扎实推进平安穆棱建设;三是改进服务大局的方式。积极推行上门服务、主动服务的工作方法，拓宽司法服务渠道，拉近与百姓间的距离。结合“一网、两微、三平台”，向社会和群众传递司法正能量，发出法院好声音，实现服务大局“零距离”。通过探索与诉讼途径相补充、相衔接、相配合的纠纷解决渠道，实现对纠纷的诉讼调控与非诉调控、诉讼调解与诉外调解的联动与协调，为社会治安维稳工作奠定坚实的司法基础。

——强化“核心意识” 激发内在活力 时刻不懈抓落实

推进“两学一做”，要确保全体党员强化“核心意识”，做到“三个坚决”，一是坚决以上级精神为核心。要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐。与上级单位同心同德，贯彻落实上级部署不含糊、不走样，不打折扣、不搞变通;二是坚决以公平公正为核心。引导每位干警规范着装、规范司法礼仪、规范服务态度，时刻不忘维护法律的庄严神圣，让公平正义体现在每一个细小的环节上。主动完善司法公开平台建设，维护人民群众的知情权、参与权、表达权，真正实现让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义;三是坚决以群众满意为核心。主动公开监督平台，不断完善12368诉讼服务热线、微博、微信、官方网站建设，通过直接沟通、接听监督电话、网络交流、填写意见卡等形式，主动征询群众对于审判服务各方面的意见和建议，各庭室根据群众意愿积极改进工作，努力满足百姓“微心愿”，实现服务质量“大提升”。形成”百姓满意度高、干警劲头足”的和谐向上的氛围。

——强化“看齐意识” 聚焦统一发力 时刻保持进取心

落实好“两学一做”，要主动向党中央看齐，对总书记的重要指示早领会、早部署、早落实。向党中央看齐，要向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。切实做到在党爱党、在党护党、在党为党，为党服务、为党分忧，做到表里如一、知行合一、凝聚共识。任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。与此同时，要主动向优秀单位看齐，向最高标准看齐，培养一支政治素养跟得上、思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上的优秀队伍。依托院内“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育动员会、“院长讲党课”等活动，提升干警政治素养，保持政治精气神。依托“法官大讲堂”“廉政责任教育月”活动，提升业务素质，规范工作作风，保持向上精气神。依托阶段性业务评比、先优奖励等活动，给予干警经常性的精神嘉奖和鼓励，最大限度调动党员干警的积极性、主动性、创造性，为干警倾注更多关怀，提高待遇保障，切实提升精气神，使每位干警都能以更加饱满的热情投入到司法服务工作中去。

最近在我园领导的引导带领下，我学习了《中国**党章》，这次学习的《中国**章程》是最新的党的章程，是十七大修改的党的章程，这表明我党的章程是发展的，是与时俱进的，而不是形而上学，停滞不前的。通过认真学习，我对党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆**员先进性的崇高责任感。

学习党章是对自己的提醒和激励，学习党章就是要每一名党员都感受到“**员”四个字的份量，激励自己不断前进，在群众中做一面旗帜。对党章的学习，应该成为党员的日常功课。

首先在党章的学习中，党章的总纲部分阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国**是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，我决心在今后的工作学习实践中，进一步按照党章要求，加强作为一名党员应有的修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在学习工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的事业做出贡献。

党的十七大对党章的做出了一些重要修改，主要内容包括：

大会把中国特色社会主义道路和科学发展观写入了党章。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同时把开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系的重大论断写入了党章。

其次，大会把党章中党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会还把中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。此外，着眼于适应新的形势，大会对我们党组织体系的要求还做了几处修改。

通过对党章的认真学习，我认识到:每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点：

一、努力把学习生活和提升自身素质统一起来。要在自身学习的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在学习生活中获得的经验思想，心得体会等成为自身能力水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况。

二、保持与时俱进的精神状态，善于学习，主动接受先进的知识和经验。当前，学习，只有不断的学习，才能提高我今后工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。"从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。

以上仅是我学习党章的点滴心得体会，与其他同志们相比，自己学得还很不够，在今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系学习工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实，永葆党员政治本色，为我校的发展作出自己应有的贡献

那以上就是我学习中国**党章后的心得体会，我也将在今后继续学习党章，照党章的内容去要求自己，使自己成为一名合格的党员;

不同地方各有侧重，“终身问责制”切实落地

问责条例公布后，不少地方和单位快速反应，通过制定具体实施办法、集体学习、专题学习等形式，推进条例在基层落实。一些地方和单位结合各自实际，不同侧重地细化措施。

8月11日，甘肃省委正式印发《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》，针对甘肃当前党的建设和党的事业中存在的一些常见问题对问责条例进行了细化。特别是针对甘肃面临的脱贫攻坚任务，明确将“推进精准扶贫精准脱贫等重大政策和决策部署不坚决不到位”等作为“党的领导弱化”的问责情形之一。

在央企中，中国邮政集团制定印发实施办法，结合企业实际，细化出23条具体的问责情形，将领导干部管辖范围内出现违规出入私人会所和高消费娱乐场所、违规配备购买使用公务用车、公款吃喝送礼旅游等行为作为“维护党的纪律不力”的问责情形。

动员千遍，不如问责一次。随着问责条例公布，“终身问责制”切实落地。

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河北省纪委近日对外通报6起典型问责案例中，衡水市桃城区政协副主席李乃刚(时任交通局党组书记、局长)因为交通局运管站、路政站8名工作人员触犯刑法，受到党内严重警告处分;定州市水利局党组副书记、南水北调办公室主任刘建民(时任市水利局党组书记、局长)，因水利局违规购置公务用车并与下属单位调换车辆、白条入账违反财经纪律等问题，受到党内严重警告处分。这两名被问责的干部即使已被调离原岗位，或进行了职务调整，原单位出现问题后仍然被问责。

突出三大特点：提速、从严、抓关键少数

两个月来，各地领导干部的问责体现出提速、严厉、抓关键少数的特点。

——提速。在一系列社会高度关注的突发事件、热点事件中，对于相关领导干部责任追究的速度明显加快。

问责条例对外公布的当天，因在台风“尼伯特”救灾过程中工作不力，福建闽清县委副书记、代县长黄诗杨被停止职务，后被处以党内严重警告处分。

7月19日，河北邢台市发生连续强降雨，山区大面积山洪暴发，一些村民在睡梦中遇难。一周之内，邢台至少5名干部被停职检查，依据条例进行追责。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，在以往各地的实践中，启动问责程序往往周期相对较长，“事后追责”的意味比较浓。条例公布后，给公众的感觉首先是快了很多，达到条例列举的情形便迅速启动，雷厉风行。

——从严。问责条例明确规定“失责必问、问责必严”，并且“越往后问责越严”。

江西一位基层纪检监察干部表示，条例公布之前，确实存在着“混过去”的心态，一些问责更多是靠领导批示和上级督办来推动落实，存在避重就轻的倾向。“现在中央有了明确规定，问责更加有规可依，各级纪委敢于较真碰硬，勇于铁面问责。”江西省纪委常委、省监察厅副厅长王仁辉说。

据统计，条例颁布后广东从严落实，已有14名党员领导干部和4个党组织被问责。

——抓关键少数。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，过去，一些问责情形的问责主体不明确，名义上是“一把手”负责，但在追责时往往只追究分管副职的责任，问责制成了“副职专属待遇”，“问小不问大”。问责条例对问责对象作了明确界定，突出“关键少数”，倒逼各级领导干部特别是“一把手”真正负起责任来。

云南省委主要领导公开强调，要进一步完善监督制度，加强对党政领导班子“一把手”“关键少数”的监督，用好《中国共产党问责条例》这一利器，以问责激发担当精神和倒逼责任落实。

中央党校教授谢春涛表示，当更多领导干部因落实“两个责任”不力被问责，将会在干部中形成一个共识：“出了问题即使不是你的直接责任，但身在其位就要负主体责任、监督责任，也要被问责。”

记者梳理公开通报的问责情形发现，据不完全统计，两个月以来，已经先后有辽宁、江西、海南等省份通报了70多起因落实主体责任和监督责任不力的问题。被问责的领导干部多因下属发生违反中央八项规定精神、贪污腐败等违纪违法问题被问责。

推动基层加快落实，与其他党内法规形成制度合力

“条例把问责工作的原则要求细化成可操作的措施，对问责情形、程序、方式作出了明确而具体的规定，实现了实体规定和程序执行的有机结合。”徐行说。

不过，记者在基层采访时也发现，有少数地方和单位在条例公布之后，只给党员发了一本书，甚至还没有组织过集中学习，更不用说如何落实。

对此，专家认为，基层应该加紧学习宣传，并结合各自情况加以细化，以问责倒逼领导干部提高执政能力和廉洁自律。“例如，民族地区可以将党的民族政策贯彻落实情况作为问责情形，贫困地区则要着重问责脱贫攻坚过程中出现的问题，企业也要有企业的特点。”谢春涛说。

专家还建议，应探索建立一种内在机制，把问责的压力层层向下传导，让各级党组织和党的工作部门都负起责任来，做到问责全覆盖、无死角。同时，实施过程中要与其他党内法规——如巡视条例、纪律处分条例等无缝衔接，形成制度合力。

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大国的建立并不是一朝一夕建立起来的，它必将经历时间、政治、文明乃至整个历史的考验，或崛起于经济的变革、或崛起于律法的审试、或崛起于战火的洗礼、或崛起于科学的考教、抑或思潮的涌动、大道的铸就;但无疑从世界天堑被打破的那一天起，所有国家便不得不停止那些自我演绎的的故事，开始主动或被迫地相互的审视、交流、碰撞。那些拥有着强大凝聚力的国家出现了，他们推动着世界向着“既定”的剧情走去，演绎着伟大的史诗，把握机会，凝聚更为强大的力量衍变为世界性强国。

大国，是一个不单单以领土为衡量标准的词汇，更是对其国家地位和世界影响力的一种肯定。任何单一的、单调的因素都不足以支撑一个大国、强国。单纯物质层面的丰富是苍白的，其不仅要有规模、能力，更应该形成一种吸引力、内部凝聚力。也就是说一个大国外部的崛起，源于内部制度、体系的健全，是其内部力量的外延。而这种内部力量往往取决于思想文化的影响力。不妨来看，莎士比亚、牛顿、亚当斯密的名字共同镌刻在了英国崛起的道路上;法国的先贤祠内安葬着伏尔泰、雨果、居里夫妇等一系列代表引领法国文化的伟人。文化可以打破人们思想的束缚，从而碰撞出全新的火花，推动社会的行进。

除此以外，制度的创新，也足以奠定大国的地位。近五百年来，只有三个国家先后建立起世界霸主地位——荷兰、英国、美国。他们先后建立、确定、完善、创新、改良着世界市场经济的模式。而随之而来的便是为了保障经济而实行的政治制度——内阁制、议会制，长久的保障了国家的长治久安，保证了国家、社会的稳定，促进了经济的发展。

任何一个国家想要崛起、走向强盛和现代化都不能刻意模仿其他国家所走过的道路，其必须从万千条途径之中发现并坚持一条适合自己的道路，并不懈践行。打开视野，向发达国家学习，无疑是后发国家走向强盛国家的开端。正如俄罗斯、德国、日本，他们选择凭借国家推动社会经济建设、实现工业化、现代化的发展目标。这些国家凭借刚刚重建后国家和政府的强大影响力，塑造社会形态，与英美等凭借社会推动国家自下而上发展的模式完全不同。

成为一个大国，或许是人类发展史上一个永远的难题，是一个有着无穷多解法的永恒之谜。但只有那些在不同时期根据自己的国情和时代的需要，做出正确战略判断的国家，才能获得历史的青睐。历史总是率先选择第一时间适合其规则并拥有那个时期核心竞争力的国家来充当世界的主角。回顾当下，二战结束70多年后的今天，而今活跃的强国依然是当年的那些大国，他们率先完成了现代化早已领先于时代，向着未来的更深处去探求人类的命运。

当然，自从大航海的航道把地球割为两半的时候有些事就已经注定。这个世界有时像黑白照片那般残酷的鲜明，大国崛起所依靠的恰是对殖民地的扩张、划分、掠夺。那里的人民享受着与殖民国完全不同待遇，他们所失去的绝不仅仅是土地和丰富的资源，更是国家的尊严、民族的独立与平等，被迫的接受着外来者残酷的强制性改变——颠覆性的动荡。这些影响有些直到今天还牢牢根植于那片土地。

或许比起大国的崛起，其维系过程中所爆发的矛盾和问题远比解决的办法要多得多。他们面临着保持和扩大利益的烦恼。“第一大国”总是想建立起最符合其利益的世界秩序而与新崛起的大国发生冲突和矛盾，这时大国间的战争似乎成为了解决这一矛盾的必由之路，唯一手段，用于打破重建世界秩序。

历史一再证明，没有永远的霸权国家，大国的兴衰交替是不可避免的历史法则，历史也告诉我们，从大国的崛起到大国的兴衰交替，是一部我们不得不耐着性子慢慢看的历史长剧。今天当全球市场把大国的命运相互连接起来，他们的合作和依存关系相互增强，具有历史眼光和战略眼光的国家开始崛起。依靠战争和霸权联盟式的行为将不再适用于时代。

当人类命运成为一个紧密相连的共同体，当和平与发展成为人类共同的愿景。大国将如何维护自己的利益，又将担负起什么样的责任?今天的大国终将以何等姿态屹立于历史长河呢?我想这需要一个拥有伟大文化传统和智慧的文明大国的崛起。