基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会【经典20篇】

一分部署九分落实。一张描绘得再好的蓝图，如果没有善抓落实、狠抓落实，那也只能是一张挂在墙上的“画饼”。刚刚结束的全县干部大会提出，要做好今年的工作，必须紧紧围绕既定战略目标和任务，精准发力，以抓铁有痕的毅力，让狠抓落实作为一种工作新常态。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有实干的精神。空谈误国，实干兴邦。要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有捷径可走。实干是抓落实的第一前提，没有实干精神，抓落实就是一句空话。由于历史和地理条件等原因，庆元的经济社会发展遭遇了一个又一个的发展瓶颈。尽管经过代代人的艰苦努力开拓和付出，庆元与发达地区还存在较大的发展差距。近年来，随着改革的深入推进，庆元抓住机遇，开拓创新，经济社会得到长足发展，赢得了开局。但在新形势下，我们又面临诸多新困难和新问题。如何破解?唯一的办法就是要脚踏实地地将每一项工作落到实处，调整出最佳状态，发扬苦干实干的精神。在实干中，我们要发挥每个人的力量，尤其是各级领导干部要冲在前头，有振臂一挥跟我上的豪气，有走下去抓大事、上一线攻难事、深入基层办实事的踏实作风，营造浓厚的“人人在一线、个个挑重担”工作氛围。世上无难事，只怕有心人。无论面对多大的困难和问题，只要我们用心实干，齐心协力，也能让黄河让路泰山移。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有改革创新的智慧。在落实每一项工作的同时，我们必定会遇到各种各样的老问题和新难题。面对这些问题难题，如果我们知难而退，事业必将一事无成，而且还将前功尽弃。面对挑战，唯有善抓机遇，奋勇拼搏，才能在逆水行舟中攻克一个一个险滩。而要攻克这些“险滩”，就需要发挥我们每个人的改革创新智慧，摈弃老的工作方式，创新工作方法，寻找解决困难和问题的新途径，实干苦干加巧干，力求事半功倍的效果。在工作中，我们要有只争朝夕的紧迫意识，敢为人先，敢闯敢试。遇到矛盾要善于分析，寻找化解的办法;遇到问题要探找症结，寻求解决的良方;遇到困难要迎头而上，寻思解决的途径。总之，抓落实要有改革创新的智慧，要放出眼光，只要是有利于发展的，就要毫不畏惧地大胆干。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有敢担当和自我加压的魄力。敢担当才能勇挑重担，才能对事业负责，在工作中遇到困难和问题才能敢碰硬、较真。尤其是在一些矛盾突出、急难险重工作面前，我们如果没有敢担当的气魄，只会推诿扯皮，工作中的矛盾和问题就会越积越多，最后积重难返，工作落空，毁于一旦，更不要谈工作的推进。有了自我加压的魄力就有推动工作的强大动力。舒舒服服不可能又好又快，松松垮垮不可能赶超跨越。各部门和每个干部在工作中要自我加压，紧盯一个目标，制定更高的工作要求，持之以恒抓落实，竭尽全力干工作，拿出“跳起来摘桃子”的精神和“撑杆跳”的勇气，庆元拉框架、打基础的艰难爬坡期就能顺利渡过，从而跃上经济社会快速发展的良好时期。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有比学的好氛围。有榜样才有工作前进的方向，有比较才能知道差距、才知奋勇争先。我们干工作、抓落实就要保持一种不甘落后、奋勇争先的锐气和勇气，通过比学中找差距，拉高标杆，在比学中谋超越。

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从青春年少，到白发苍苍，“党员常青”的代表人物，始终以敬畏之心、忠诚之心追随党，在世事变幻中保持着最初的赤子之心，用实际行动践行“忠诚一辈子”的不变诺言。

“行百里者半九十，对党忠诚是一生的考验”。连日来，全市各级党员以“党员常青”为旗子，在实际工作中践行“对党忠诚”。

一旦水淹80万吨乙烯工程、武钢，后果不堪设想。武汉化工区北湖泵站站长、党支部书记江群，从7月1日起就坚守在泵站机组前面，唯恐机组出现故障。

“人可以倒下，但是机组一刻也不能停下”，作为有15年党龄的党员，42岁的江群在危急时刻，以实际行动证明了对党的事业的忠诚。

党员要始终如一，将组织利益看得高于一切

将组织任务，作为待价而沽的条件，可以变通执行，打折扣完成;作为党员，关键时期不愿挑起重担，而避重就轻，选择性执行。

在巡堤时，在工作中，李玲最怕接到父亲的短信和电话。他知道，沉默少言的父亲，只要有事肯定不是小事。

李玲已经入党18年。43岁的她，是位于东西湖区西部的新沟镇街办事处主任。新沟既是东西湖汉江防汛第一站，也是该区项目引进重点区域，既忙防汛、又要抓生产，让这个“女汉子”也略显疲惫。

“防汛责任重大，干好工作，注意身体。”7月9日，李玲在汉江大堤上接到父亲的短信，寥寥几句，却让她顿时流下热泪。

李玲的父亲是一名老党员，年届七旬的老父亲独自照顾瘫痪在床的老伴十多年。平日里，老人总是宽慰李玲，不需要担心家里的事情，“你是组织的人，做事不能分心，家里的事情我能管”。

工作以来，李玲从来没有休过公休假，往往凌晨才休息。下属惊讶李玲具有如此旺盛的精力，却不知道她一回家往往会躺在沙发上半个小时不愿意动弹。李玲说，作为领导干部，不能只加油不带头，给组织利益添堵。

作为母亲，李玲对女儿感到内疚。7月1日，她原本请假准备送读高三的女儿到外地封闭式培训半年，却正逢倾盆大雨。“妈妈要走了，你自己照顾好自己。”大雨之中，李玲折返新沟镇，直奔渍水严重的荷纱公路涵洞。

家家都有特殊情况，作为女同志既面临工作压力又有家庭压力。李玲说，特殊情况、双重压力，都没有组织交给的任务更特殊，来自群众的期许压力更大。

党员要见微知著，将党的形象视为自己生命

以为自己微不足道，作为个人的行为即使简单粗暴，也不会对组织形象造成多大影响;以为自己人微言轻，对党的事业无足轻重。

“入党40年，我始终记得对党忠诚，党员就要比群众干得多一些，就要为群众多做点事。”昨日，青山区钢都花园127社区党员周红卫说。

周红卫今年69岁，尽管已不年轻，但她在社区却有一个人人皆知的称号——空巢老人的“知心小妹”。她将照顾空巢老人当作自己的事儿，用实打实的行动、想方设法为空巢老人排忧解难，

8年前，空巢老人还不像现在这么普遍，邻居们也只是三三两两聚在树荫下，一起吃饭聊天话家常，遇到节假日，空巢老人就会显得格外孤单。

同样身为空巢老人的周红卫心想，中国人过节讲究热热闹闹，能不能把身边的空巢老人聚集在一起，每家出一个菜，5家就是5个菜，10家就可以凑一桌了，哪怕就是三五个人凑在一起也比一个人过节热闹啊。

她的提议得到社区很多空巢老人的积极响应。8年过去了，从刚开始的三五个人，慢慢形成了30多人的“大锅饭”。现在只要有重大节假日，周红卫都会带领居民们拼起一张长长的“宴会桌”，吃起“大锅饭”。

为避免空巢老人在家中发生意外，周红卫组织发起“每日一敲门”活动。每天逐一敲门看望空巢老人，定期组织空巢老人开展聊天、谈新闻、谈国事、谈生活琐事为主要内容的“谈心会”，每天只要有谁没有参加，大家都会问一问，让空巢老人们不再寂寞。

“我们这样的境况，到老了还是共产党想着我们，派你们共产党员帮助我们。”聚餐间、敲门后，周红卫的心总是暖暖的。她知道，老人们说的是自己，但夸的是自己忠诚了一辈子的党组织。

党员要干在前列，把忠诚贯彻在为民服务中

对党忠诚，停留在口号中、纸面上，觉得只是一句时髦的口号;觉得忠诚只是个人价值层面的事情，遇到为群众服务要“就事论事”。

“廖主任”——黄陂区六指街甘棠社区200多个湾子的村民对民警廖依峰的亲切称呼。1985年出生的廖依峰成为了众多孩子的“好爸爸”。

不忘初心，不改忠诚，用实际行动响应党的号召，踏踏实实坚守岗位，用真诚和爱滋润留守儿童。

在甘棠社区留守孩子们的眼里，廖依峰就是他们的守护神。为了帮助他们，廖依峰向派出所申请，给最需要帮助的39名儿童每人买了一个一键通手表。孩子们需要帮助时，一个电话，无论多晚，随叫随到。

不仅如此，他还坚持给困难家庭送米送油送钱，先抽20元一包的烟，后来抽十几元一包的烟，再到后来干脆戒了。廖依峰忘我付出，用爱呵护着众多幼小的心灵，主动担起孩子们“好爸爸”的责任。

作为5年党龄的年轻党员，廖依峰说，党的基础在群众、在基层，能够为留守儿童做点事，他们在外打工的父母就少操一份心，感受来自党组织的关怀。

“只要你肯动脑筋，肯吃苦，荒山荒滩也能出金子。”江夏区山坡乡高峰村余良忠，是一个肾移植不到3年的农村基层党支部书记，2001年在高峰村全体党员、乡党委的强烈要求下任高峰村书记。

担任书记15年，高峰村集体经济从15年前负债11.8万元，到2015年集体经济收入达32万元，村民人均纯收入不足2000元，到现在的1.5万元。

“书记保重身体”，村民们惯常的一句问候，总让余良忠感到温暖，“你做了事不仅为组织增光，自己也会被人尊重”。

李保国同志是时代楷模，对党忠诚，心系人民，艰苦奋斗，无私奉献……要在“两学一做”学习教育中，大力开展向李保国同志学习的活动。

——赵克志

羊肠险径上的探索，乱石荒坡旁的谋划，实验室里不灭的灯光，苹果树下耐心的身影……这些艰难也好，繁重也好，都刻印着一个共产党员坚实的足迹。

太行山板栗集约栽培技术，太行山片麻岩山地综合开发治理技术，富岗苹果，绿岭核桃……这些技术也好，品牌也好，都凝聚着一个共产党员辛劳的汗水。

农民教授，科技财神，太行新愚公，李疯子……这些赞誉也好，绰号也好，都是一个共产党员长留在人们心中的形象。

5月19日，李保国同志先进事迹报告会在河北会堂举行。两千多名省会各界干部群众聆听报告。河北日报记者陈腾飞摄

我国知名经济林专家、山区治理专家、国务院政府特殊津贴专家、全国优秀科技特派员、全国先进工作者、全国师德先进个人、河北省省管优秀专家、河北省特等劳动模范、河北农业大学二级教授、博士生导师李保国——

一个真正的共产党员!

一个优秀的共产党员!

一

“我们这一代人接受的教育就是服从组织，个人利益服从人民利益。”李保国说。

1981年2月26日，李保国从河北林业专科学校(后并入河北农业大学)毕业，留校任教。3月6日，他就响应学校号召走进太行山，来到邢台县前南峪村，投身到小流域立体开发项目中。原本农家子弟出身的他苦读之后又回到农村，心中却不曾有一丝一毫的失落：“我学的东西，只有农村用的着啊。”

初到前南峪，这个900多口人的小山村竟然有100多条光棍汉，因为穷啊。这里的山地土层薄，不涵水，年年种树不见树，年年造林不见林。初生牛犊不怕虎，李保国起早贪黑，跑遍了山上的沟沟坎坎，记录分析数据，寻求破解之道。“山当餐桌地当炕，躺在地上啃干粮”，这莫说比安静的校园生活，就是比入学前在老家武邑县机电局的工作状态都艰难了许多。但他似乎没想过这些，天天精神饱满，忙得团团转，村民们给他起了个外号：“李疯子”。

靠着这股疯劲儿，李保国和课题组摸透了山地的脾性，提出用爆破整地的方法聚土截流。当时，条件有限，开沟爆破的炸药需要自己炒制，李保国主动接下了这个危险的工作，从原料配比、炒制、爆破实验，样样亲自干。一次，他和课题组的同事们在一片土地安装了几十眼实验炮。随着“嘭嘭”的闷响，炸点连续起爆，但细心的李保国发现有一眼没响，“怎么回事?”李保国不禁起身走出掩体。“危险!”同事们见状着急地呼喊他回来，他只转头挥挥手，继续走近哑炮，扒开土小心地拆掉了引信。此时，他已汗湿衣背，同事们也惊出一身冷汗。

在改革开放的洪流中，在具体的工作实践中，李保国不断加深着对党的认识。1989年7月，在取得河北农业大学林学硕士学位的同时，他坚定地加入了中国共产党。服从组织的意识，悄然升华为忠诚组织的品格，个人的价值与意义，紧紧结合进了党和人民事业的发展与进步。

经过多年的探索与实践，李保国创造了太行山低山片麻岩区“聚续”生态农业工程技术，顺山势每隔4米开一条宽1.5—2米深1米的条状沟,利用深眼闷炮技术疏松下方土后蓄水，把周围的土层充填到沟里，下雨时，雨水也能汇进沟中得以保留，树木成活率由10%提高到90%。这项技术，使石质山地造林技术发生革命性变化，140万亩荒山因此披上了绿装。在创造这一技术的前南裕，过往的8000亩荒山秃岭变成“太行山最绿的地方”，山顶洋槐带帽，山中果树缠腰，山下梯田抱脚，森林覆盖率90.7%，植被覆盖率94.6%，获得联合国“全球生态五百佳”提名。

那时李保国所研究的还只是如何让山区绿起来，工作中他发现群众更期待富起来。如果发展经济林木，不就很好地把二者结合起来了吗?河北省山地面积占全省总面积的48.1%，人口众多。改革开放以来，党和山区人民十分重视以科技创新和技术进步为驱动的山区开发工作。作为一名林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成自己义不容辞的责任，30多年来扎根山区，为彻底改变山区“旱、薄、蚀、穷、低”的面貌付出了全部心血。

这是一条充满艰辛的道路，但李保国义无反顾。后来，他曾动情地对内丘县岗底村党总支书记杨双牛说：“你说太行老区，革命年代牺牲了多少人，他们图什么，不就图让人民过上好日子吗?先辈们流血都不怕。咱们流点汗算什么?”

30多年来，李保国不懈地努力着，直接帮扶村庄40多个，间接带动百余村庄发展，技术示范推广总面积上千万亩，先后取得研究成果28项，推广36项实用技术，举办不同层次的培训班800余次，培训人员9万余人次，使山区增收35.3亿元，他用科技之手，点亮了前南裕生态经济沟，富岗苹果、绿岭核桃等一串闪光的名字。在旁人看来，哪怕建好一个科技扶贫基地都不容易，可他却让星星之火成燎原之势，10万亩苹果生产基地、百里核桃产业带、万亩现代农业科技产业园......

这一切，源于忠诚，对党和人民事业的绝对忠诚。

有人说，忠诚比能力更重要。也有人说，忠诚比黄金更重要。

因为，一个共产党员的忠诚所激发出的责任心和使命感、拼搏意识与奉献精神，让人不断进取，不断贡献，让人民收获很多、很多。

二

多少山重水复中的挣扎，多少峰回路转后的陶醉。“科学有险阻，只要肯登攀。”

1999年，临城县的高胜福满怀豪情承包了3000亩干旱的丘陵岗地，但当他手持工具走上荒岗，却手足无措，不知怎么干好了。他请来了李保国。

李保国实地查看后，肯定地说：“这地方可以治理。”随后一个多月，他带着技术团队从土壤、气候、水利条件和市场需求等多个方面展开研究，确定出种植核桃的发展方向。

传统核桃品种杂，品质差，产量低，为了选育出优质核桃新品种，2000年，李保国亲自从美国加利福尼亚大学引进6个核桃品种和11个山核桃品种，从国内其他地方引进13个优良核桃品种，进行了一次又一次的嫁接组培实验。为了掌握核桃开花授粉的第一手资料，从3月下旬开始，他每天背一个水壶，从上午10点盯到下午4点，中午在树底下啃两个馒头就算一顿饭了。一个多月，天天如此，别人心疼想替换他片刻，他一口回绝：“关键时刻我必须盯好，错过了，要耽误一年时间。”2003年夏，正在进行人工干预实验，突降大雨，李保国用伞护住核桃新苗，自己则任凭雨水浇打。还有一次，爱人郭素萍因病住院，需要手术，李保国得知后虽然非常着急，但实验正处关键时刻，只打电话安排了一下，自己仍留在基地。那几天，人们只是觉得他偶尔会眼神游移不定，却不知发生了什么。经过五年辛苦的努力，李保国成功培育出国内最优质的品种——绿岭薄皮核桃。继而，李保国创造了核桃的矮化密植技术，实现了壮枝挂果，管理方便，连年丰产，被中国工程院院士、北京林业大学校长尹伟伦教授认定为国内首创。同时创造的树草牧沼四位一体的生态管理模式，实现了核桃品质的绿色有机。2009年，“太行山优质核桃产业化技术及深加工系列产品开发”项目获河北省科技进步二等奖。2011年，原国家林业局在绿岭举办了首届中国核桃节，把这项标准化管理规模化发展的模式推向了全国，仅在邢台市，薄皮核桃年产值就超过20亿元。

在科技研究的选题上，李保国有一句名言：“脱贫为科研出题，科研为脱贫解难。老百姓需要什么，我就研究什么。”所以，他选取的，都是能广泛应用于生产，让群众受益的课题，而不是在一般数据或一个点的突破，仅仅成为课堂上的一道考题。“深眼闷炮”控制爆破松土蓄水技术、隔坡沟状梯机械整地技术、太行山片麻岩区“蓄、集、整、改、排”防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术、优质无公害草果栽培技术、绿色核桃配套栽培技术......都为山区建设带来了巨大的效益。他发现现有节水灌溉设施在山区应用时有灌水时间不匀、灌水量不匀的问题，竟对机械发生了兴趣，研发出一项国家发明专利——溢流式小管出流节水灌溉系统，很好地解决了这一难题。

1996年8月，太行山连降暴雨，许多地方树倒屋塌，田地毁损。洪水刮走了邢台县岗底村200亩保命田，山上的果树也遭受不同程度的伤害。李保国随省科技救灾组进村查看灾情后，眉头紧锁，太行山怎样防洪减灾，如何综合开发，这些问题深深攫住了他的心。临走，他交待村干部年前3个月内把后沟的路修通，到时他再来。村党支部书记杨双牛带领群众只用20天就把路修好了。李保国得知后非常高兴，他看出这个村的班子是真心为群众办事的，对脾气，于是带着爱人扛着行李卷就住进了岗底。

严冬里，李保国带领岗底村民展开重建家园的奋战。托梦沟下，人声鼎沸，巨大的标语挂在山顶：跟着星星月亮走，锅灶支在托梦沟;干到腊月二十九，吃了饺子就动手。李保国和普通村民一样，抡锤、放炮、挖坑、搬石头。苦干一年，建成100亩高标准水平梯田，种上了绿油油的苹果苗。河南省愚公故里济源市一位副书记到托梦沟参观后，挥笔赞叹：愚公故乡在济源，愚公精神在岗底。

从1996年到2003年，李保国许多时候都吃住在岗底。他的“河北省太行山片麻岩区防洪减灾工程技术研究”获河北省科技进步二等奖，“河北省片麻岩山地综合开发治理技术”获河北省科技进步三等奖。

岗底的几千亩山场栽种了20万棵苹果，李保国倾注心血，不断摸索，不断总结，形成了128道苹果生产管理工序，实现了优质无公害苹果生产的标准化，打造出远近驰名的“富岗”苹果品牌。这项技术获得2003年河北省科技进步二等奖。但李保国没有止步。2007年，他到日本长野信川大学研究梨树矮化课题，看到富士苹果的发源地在果树管理上的确有高明之处，便打电话要岗底村的技术员杨双奎前来学习。知道杨双奎没出过国，就委托人帮助把一切手续办好，一应旅途及食宿费用都有他来出。回来后他和杨双奎一头扎进果园，摸索出了适合太行山地的下垂枝结果技术。

30多年来，李保国先后承担了数十项国家和省级科研课题，取得28项研究成果，获省部级以上奖励18项，出版专著5部，发表论文100余篇，主持完成《北方经济林栽培学总论》等9部教材的编写工作。

有人说，李保国运气好，干什么成什么。却不知，为了每一项成果，李保国付出了怎样的辛劳。荒山野岭上，他不顾风吹日晒采集样品，实验室里，他反反复复地分析数据……;却不知，李保国为了让自己的知识更广博，在干中学，学中干，不管是生态的、土壤的、肥料的、栽培的，还是生理的、分子生物学的，从宏观到微观，从单项技术到宏观产业设计，都努力学，都努力精通。46岁时，已经当了博士生导师的他，竟然又去扎扎实实地读了经济林博士，这在全国的博士生导师中，也属罕见吧。

人们羡慕李保国的成就，李保国却把成就归功于党组织和广大农民：“科研不能在半空中搞，没有基层党组织和群众的支持帮助，我有山、水、林、田、路?是党和人民成就了我。”

三

创新驱动发展。将新的科学技术转化为生产力，却不是个轻松的过程，尤其李保国的技术，需要千百万山区农民切实掌握在手中，才会让一片片野岭荒坡变成金山银库。这个全国知名的山区治理专家、经济林专家、大牌教授因此将自己变身为一个普通农技服务站的技术员，成了一个比技术员责任更多更广的教授，成了一个比技术员还接地气儿的教授，奔忙在技术推广第一线。用他自己的话说，就是“把我变成农民，把农民变成我”。

按照李保国研究的128道工序生产出的“富岗”苹果，果型、着色、个头像一个模子脱出来的，极受市场欢迎。可当初教村民掌握技术，李保国着实下了好大的工夫。那时候整个河北省还很少见苹果套袋技术，“套上不烂了吗?”村民不接受。李保国自掏腰包买来16万个果袋，在果园里搞实验：“套袋减了产，赔了是我的，赚了是大家的。”村干部说，赔了干部偿还，李保国摇头拒绝：“你给我上保险没用，人们怀疑的是我。”为了让村民掌握技术要领，他抻着他们的胳膊找角度，捏着他们的手腕找力度，常常一个多钟头才能教会一个人。秋天，套袋苹果果型端正，又大又红，五六两的每个卖到10元，八两以上的能卖到50元，甚至100元，比那些果皮厚、锈斑多的没套袋的苹果价值高出几倍十几倍。这下子，农民才真心服了。第二年，村民购买果袋160万个，第三年，1800万个。

为了把岗底村民变成专家，李保国办夜校，搞培训，常年不断。2009年，他提出借助邢台农校“送教下乡”活动，让100名果农在家里读中专。这些人毕业后，有62人又考上大专。现在，全村有了5名高级技师、1名农艺师、14名技师，191名果农获得国家颁发的果树工证书，成为全国第一个持证下田的村庄。

为了让128道标准化生产管理工序尽快惠及更多的农民，李保国嘱咐杨双牛组织人将每道工序写成一个故事，登在报纸上，最后印成书，免费发向社会。

李保国一身农民打扮，他也细心地揣摩农民的心理和语言。他说：“我变不成农民，农民就变不成我，这是教学相长的规律。”他真诚地融入百姓中间，用他们听得进、听得懂的语言，使其快速地接受和掌握新技术。赞皇县寺峪村的上千亩苹果园，产量一直上不去，请了一位专家讲了一天，名词、术语一大堆，村民听得晕头转向直抓头皮。慕名请来李保国，他只教给村民两样：一种是“结果枝”，一种是“不结果枝”，半个小时讲完，乡亲们一拍大腿：“原来这么简单。”

教农民疏花疏果，他说：“一棵果树所供给的营养有一定的限量，打个比方，10个馒头10个人吃，一人只能吃一个，谁也吃不饱。如果10个馒头5个人吃，一人两个，大家就都饱了……这和计划生育的道理是一样的，孩子多的家庭负担重，如果就一个孩子，上学就业、盖房娶媳妇就省劲多了，所以，果树也要实行‘计划生育’。”

教农民剪枝，他总结的口诀通俗易懂，简单易记：“去掉直立条，不留扇子面。”“见枝拉下垂，去枝就留橛。”

每次培训，李保国都会留下手机号码，他撰写的一些普及栽培知识的书籍，也都印上电话号码和电子信箱，他的手机24小时开机，只要农民打电话，他马上解答，有时，农民电话里说不清楚，他就不辞辛苦直接到现场去查看指导。他手机中的900多个联系电话，农民朋友的就有三四百个，其中不乏“栾城杨核桃”“平山西北焦核桃”、“宁夏苹果”、“江苏核桃”、“洛阳高核桃”这样的名字，是不同地方的农民打电话咨询而没说清楚自己的姓名，李保国只好这样记下来，以便随时指导和了解效果。

李保国去世前的2016年的101天，是这样度过的：外出62天，行程近8000公里。这年的腊月二十九，李保国、郭素萍夫妇从外地赶回家中，商量着明天买点什么年货过年时，突然意识到今年没有年三十儿，两人在清锅冷灶的厨房不禁相视苦笑。还好，亲家打来电话，邀请他们过去吃了顿年夜饭。初二开始，就陆续有人找到家里，咨询开春后的果树栽种管理事宜。初五到初八，两人驱车冒雪跑了张家口的两个村、承德的七个村。这时的李保国已经饭量骤减，几乎不吃肉，中午只就着咸菜吃几口米饭，晚上就着咸菜喝碗粥。大家都劝他去医院好好查查，可他说忙，就是不肯去，劝急了，他就说：“活着干，死了算。”

这是他一生的写照!行驶在太行山间，望着绵绵峰岭，使命感每每会鞭策他深踩油门;走进孤村陋室，听着殷殷期盼，责任心常常驱使他加快脚步。他最爱的就是治山，最高兴的就是看着山里百姓富起来。为了治山，他什么苦都能吃，什么罪都能受，顾不了自己的身体，拼着命地干。有谁知道，病魔早已紧紧缠住他的身体?1998年，他被查出患有严重的糖尿病，2007年，他又被查出患有严重的冠心病。早在被查出患糖尿病时，医生就嘱咐李保国多休息，避免劳累，可他说：“我还这么年轻，我还有很多事儿呢。不做事，那太空虚了。”2007年，在张家口大海坨，平时上山总是抢在前头的他突然觉得憋气，浑身冒汗。回到保定去医院检查，被确诊为疲劳性冠心病。一般情况下，医生讲解病情都不让患者在场，郭素萍却特意叫着他一起听，希望医生能帮助劝服他把节奏慢下来，别再拼命。李保国当时答应了，可回到工作中，就把医生家人的嘱咐忘得一干二净了。

在辛集市做辅导时，李保国突发心梗，回到保定后，郭素萍强拉硬拽着他去了医院，医生在他的病床前特意挂了牌子：“绝对卧床休息。”可医生一出去，他就把牌子翻过去了，坚持要出院。

多少人劝他：“慢一点，慢一点。”他总说不行：“这个点讲完了，下个点还等着呢。”多少次，上午在基地指导完，午饭都顾不得吃，带上点干粮就往下一个点赶，留都留不住：“我晚吃会儿不要紧，不能让农民等我，农民见到我，心里就踏实了。”在基地，他爬沟过坎，大步流星，讲课示范，他精神百倍，毫无病态，但回到保定的家，他常常连上楼的力气都没有了，甚至去500米外的儿子家也开车，因为实在走不动。他不是不知道自己的身体状况，也不是不知道身上两种病的危险性，正因为知道，他才更努力，做得更多，多帮一个点，就多给了一群人希望啊。有一次，他一天跑了石家庄的4000亩果园，“我累点不算什么，如果通过我的技术早一点让这些果树进入盛果期，一亩地增收几千斤苹果，一斤就按两块钱算，那也不得了呀，一个人辛苦一天，增收几千万元，多值，多有成就感!”

2014年，周岱燕在南和县成立了制高点果业科技有限公司，准备发展红树莓产业，请李保国帮助。此时，越来越多的科技扶贫基地和帮扶点已经让李保国每天身心俱疲，但当他了解到红树莓对人体大有益处，并且栽培周期短、效益高、易普及，是个很好的农民增收致富项目后，还是接受了邀请并很快组建起技术团队，建立了国内最大的树莓种苗组培中心。“造福一方百姓，健康一个民族。”他为公司提出了这样的经营理念。家人总在劝他抽出几天时间去旅游，放松身心，他却不停地一直往自己身上压担子。在他眼里，用自己汗水浇灌出的春天的满山滴翠，秋天的硕果累累，就是最美的风景。

无情未必真豪杰。李保国爱自己的家，爱每一个家人。2015年在岗底村工作时，恰逢郭素萍生日，村民买来了蛋糕和蜡烛。那天晚上，李保国异常高兴地向大家回忆起他们恋爱时浪漫美好的大学时光，说到兴浓处，他学着年轻人的样子，把蛋糕上的奶油抹到妻子的脸上。闪闪烛光中，他的眼窝嘴角都是笑，郭素萍和大家的眼窝嘴角也都是笑……

只是，这样的时候太少太少了。今年3月7日，李保国与家人在平山县参加省妇联举办的一个活动，主持人要求他对家人说句真心话，他竟好半天默默无语。

他是否想起，夫妻当年在前南峪为了不耽误工作，把母亲和儿子接到了村里，一住就是4年多，因为他们做的项目叫小流域立体开发，所以村民称他的儿子叫“小流域”。有一次，学校领导前来探视，“小流域”坐进汽车怎么也不肯下来，哭着喊着要去幼儿园……;他是否想起，在岗底搞科研，把准备高考的儿子接到县里就读，却仍然没有时间做一次像样的辅导……;他是否想起，妻子两次住院手术，他却因在外地做研究离不开，只好委托同事在手术通知单上签字……;他是否想起，他把基地、扶贫点当成自己的家，把每年奔波路途4万公里的越野车当成自己的家，而在保定的这个家，每年的水电费总是学校里最少的……

在主持人的一再催促下，李保国终于说出了心底话——几十年来也只能埋在心底的话：“老婆，儿子，我爱你们，但我顾不上管你们，对不起!”

这心底话，包含着多少愧疚!李保国抱起小孙子，情难自已，眼泪顺颊而下。

许许多多的山区百姓，因为李保国的帮助富了起来，李保国呢?30多年来，他在林业技术推广方面有求必应，多数都是无偿服务。从1989年到2003年，他在沙河市蝉房乡推广板栗集约栽培技术，讲课、现场示范、入户辅导共70余次，分文未取。他到临城县西张庄村张小常家传授苹果栽培技术，一年跑了5趟，路费都是自己出。担任着河北省核桃、苹果两个产业技术创新联盟的理事长，不拿一分钱工资，不持一份股份。就是他的那项溢流式小管出流节水灌溉系统发明专利，也从没想卖出去赚钱，而是走到哪里都免费教给当地企业和农民，鼓励他们应用这项技术。他说国家给我发着工资呢，一个月八九千元，吃不清，一个共产党员，计利当计天下利。他不追求金钱和地位，只想着怎么把山治好，把树种活，把果结好，干成些有利于党和人民的事儿。

为党和人民做出贡献的人，党和人民不会忘记他。30多年来，李保国先后被授予各种称号，获得57项荣誉。一次，他在邢台一个村子路遇堵车，路旁的农户听说李保国老师急着赶回保定，招呼来几个人，就把自家土坯院墙推倒，让李保国从院内绕了过去。去年春节，李保国夫妇到岗底村基地，乡亲们你拉我拽，请他们吃饭，从初六一直请到正月二十二，并且，一天六顿饭，早晨两顿、中午两顿、晚上两顿……

在李保国的心中，这，是最大的幸福!

一、建立上下联动机制，重管理。结合“挂、包、帮”活动，把各村发展青年农民党员作为考核帮扶部门、乡镇和村党支部的重要内容，层层签订目标责任书，切实加大在青年农民中发展党员工作力度，通过区级部门定点指导，乡镇党委落实专人经常抓、村党支部书记具体抓，形成上下联动管理、一级抓一级、层层抓落实的格局。近年来，全区消除了党员发展空白村，共有3600多名农民青年被列为入党积极分子，2100多名确定为发展对象，发展青年农民党员1808名。

二、建立宣传培训机制，重引导。全区各级党组织通过召开座谈会、收看电教片、举办专题培训等方式，切实加强对青年农民、入党积极分子、培养对象及农民党员的教育培训和引导，充分调动了青年农民入党的积极性。去年来，全区共召开座谈会300多场次，举办培训班近220期，发放学习资料40000余份，培训外出务工青年农民、入党积极分子等4800余人次，先后有3200多名青年农民递交了入党申请书。

三、建立结对帮带机制，重培育。一是扎实开展“1+1”结对帮带活动，全区乡镇村各级干部共结对帮带青年农民及积极分子1200余对。二是大力开展“双培双带”活动，先后有960名青年农民党员被培养成致富带头人，并作为村级后备干部培养对象。朝天镇金堆村二组党员侯信邦在村党支部的帮助和扶持下，投资650 余万元，占地1000余平方米建起了制砖厂，年产值300万元以上，带动乡内60余人就业。三是开展学习互助活动，注重把农村中的优秀党员与致富能手中党员结成对子进行互助学习，全区共结对培育党员示范户2100个。平溪乡蔬菜协会营销党支部书记严大琼主动与党员致富能手任正东结成对子，帮助任正东投资75万元建起了养鸡场，年出栏3万只，年产值达30万元，成为该村党员示范户，并带动了周边养殖户20余户。

做好地方工作,最根本的一条就是坚决向习近平总书记看齐,向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把忠诚和看齐写在岗位上,融入事业中。

五年的日日夜夜,全省各族干部群众始终深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,确保中央各项决策部署更好地在贵州落地生根、开花结果。这就是贵州的根本方向、正确道路,是我们正在砥砺奋进、阔步向前的康庄大道。

方向认准了,就不怕路远。在这条正确的道路上,我们奋力冲出“经济洼地”,一些领域走到了平地,一些领域奔向了高地,贫穷落后的标签正在被一张张靓丽的名片取代,全省人民加快发展的信心更强、底气更足。在这条正确的道路上,我们全力总攻“绝对贫困”,人民福祉不断改善,贵州人民为家乡的发展变化倍感振奋、倍加自豪。在这条正确的道路上,我们深入推进绿色发展,凉爽的天气、清新的空气和那欲滴的一抹抹翠绿,成为令人艳羡的财富,生态优先、绿色发展正在成为多彩贵州的主旋律。在这条正确的道路上,我们积极构筑“精神高地”,把“天人合一、知行合一”的贵州人文精神塑造为“贵州家风”,一大批先进典型、时代楷模和“年份英雄”涌现,贵州人民充满了自信、充满了激情、充满了干劲。在这条正确的道路上,全省各级党组织和党员干部的先进性、纯洁性不断增强,团结和谐、风清气正的政治局面和政治生态不断巩固。

梦在前方,路在脚下,事在人为。全省党员干部要始终保持清醒坚定自信,把坚决维护习近平总书记领导核心地位作为第一位的政治要求,把政治上的忠诚融入血液、浸入骨髓,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,沿着正确的方向走好新的长征路。要始终脚踏实地、奋发有为,在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,不折不扣落实好中央和省委决策部署,为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来不懈奋斗,齐心协力把省第十二次党代会美好蓝图绘就在贵州大地。

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中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就，充分展现了共产党人的担当精神。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。只要各级领导干部心系使命、扛起责任，就没有过不去的坎。要唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

今年7月1日是中国共产党建党95周年纪念日，在95年的光辉岁月中，中国共产党之所以能够领导中国人民克服重重困难、跨越道道险阻，将曾经一穷二白的国家建设成为富强文明的国度，让人民过上了幸福安康的生活，最根本的原因就在于中国共产党能够始终将人民的利益放在高于一切的位置，始终坚持从严治党，从而拥有一支纪律严明、思想过硬、作风优良的干部队伍，让人民有信心、国家有希望、民族有未来。

能否拥有一支深受群众信赖的干部队伍，不仅关系到党的生死存亡，也关系到国家的兴衰成败。虽然从总体上讲，建党95年来，绝大多数广大党员干部都能够克己奉公、一心为民，始终怀揣人民利益高于一切的信念来开展工作，但是仍有少数党员干部理想信念不够坚定，政治立场有所动摇，在开展工作时急功近利、患得患失。特别是近些年来，一些党员干部受不良习气的影响，放松了世界观改造，不仅贪图享乐安逸，甚至还沾染上了腐败习气，工作上更是消极应付，严重损害了党的形象、败坏了党风、疏远了党群关系，党的队伍建设因此面临新的挑战。

当下，我国已经全面进入实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，没有中国共产党的坚强领导不行，这是由中国的国情、中国的实际决定的。因此，在这样一个关键时期，我们更需要通过从严治党来提升党的战斗力，更好地为来百姓服务。而在建党95周年纪念日来临前夕，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党问责条例》，无疑释放出中国共产党作为执政党，为了人民的利益、国家的利益、民族的利益，从严治党的强烈信号。

这次通过的《中国共产党问责条例》，贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。应该说，问责条例是全面从严治党的利器，有利于打造更廉洁、更高效、更主动的党员干部队伍。但是笔者觉得，要想使问责条例能够真正成为推动并改进党的工作，更好服务身边百姓的重要力量，关键还是要强化执行。这就要求各级党组织要敢于较真、敢于碰硬，始终坚持有责必问、问责必严的指导思想，以强有力的执行让问责条例落地生根，锤炼出一支忠诚干净担当的干部队伍，带领全国人民开创更加美好的未来。

习近平总书记“三严三实”重要论述为新时期加强和改进党风建设指明了方向。就邯郸县而言，近年来，邯郸县上下齐心合力引项目、调结构、稳增长、惠民生，经济社会平稳健康发展。但大项目、好项目不多，新兴产业不能“当家吃饭”，维稳任务繁重。要实现跨越赶超发展，广大党员干部必须用心践行“三严三实”，成为一支能干事、干成事、不出事的先锋队，推动县域经济跨越赶超发展。

人生需要“压舱石”，必须坚持严以修身。每条船舶底部都有一个舱室存放“压舱石”，有了它即使遇上大风大浪，船舶也能避免颠簸摇晃和翻沉。党员干部需要装填几块“压舱石”，使人生之舟在面临各种挑战时能安稳行驶。这就需要每名党员干部深刻剖析自身“不严不实”的问题，红脸出汗、除灰祛尘;提升道德境界，以焦裕禄等为榜样，时刻对照反思，坚持德为才先，全心全意为人民服务。

权力姓“公”不姓“私”，必须坚持严以用权。党员干部要正确认识权力，经常问一问，手中的权力用到哪里去了?有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为?时刻自省自警自励，谨慎用权、规范用权。要坚持民主集中制。单位部门“一把手”要做到总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，凝聚好班子整体合力。要把权力关进制度的笼子，杜绝暗箱操作、公权私用。

纪律是为官从政的生命线，必须坚持严以律己。领导干部地位特殊、岗位重要，应常怀律己之心，常修为政之德。要慎微，处理好小事小节，做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”;要慎独，独处时仍能谨慎自律;要善终，坚持敬终如始、善始善终。从步入工作到两鬓斑白，都要严把道德底线、坚实精神家园，始终如一以“严”修身、以“正”待人、以“公”于政。

正确决策是科学发展的基础，必须做到谋事要实。谋划任何工作都应符合客观规律。一要从实际情况出发，深入调查研究，找准制约瓶颈，有针对性地提出对策。二要有“功成不必在我”的境界，纠正重“显绩”轻“潜绩”的不良倾向，坚持不懈办好经得起历史检验的实事。三要有服务群众的情怀。当前邯郸县正在整县推进的农村面貌改造提升和“煤改气”工程，改善了人居环境，让农村群众过上了市民生活。

真抓实干是推进工作的保障，必须做到创业要实。一是牢抓项目建设这个引擎。项目建设的力度决定经济发展的速度，要瞄准科技含量高、投入大、达效快的大项目好项目全程服务。二是牢抓城乡建设这个基础。今年全市城建项目87项涉及邯郸县，征迁拆违任务繁重。我们要按照任务要求，全力抓好各类进地、村庄征收改造、回迁房建设和协调服务，并铁腕整治“两违”。三是牢抓农村面貌改造提升这个亮点。扎实搞好规划设计、卫生整治、街道硬化、饮水安全等重点工程，“煤改气”工作力争在1个月内每个乡镇都建成1-2个样板村，为邯郸市树立典范。

做好人是做好官的前提，必须做到做人要实。做官先做人。党员领导干部要始终把“忠诚”二字刻在心间，绝对忠于党、忠于全县发展大局，以重点工作的突破体现其赤胆忠心;要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，维护群众利益;要兢兢业业做好各项工作，哪怕是幕后工作也要甘之如饴;要学习吕振华不计回报、不图名利的奉献情怀，在平凡岗位上实现自我价值。

党员学习四个全面心得体会全面建成小康社会是民族复兴的重要里程碑。“小康”，这个炎黄子孙追逐了千百年的伟大梦想，被中国共产党人赋予了新的时代意涵。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“小康社会”应该是“全面覆盖”的，包括政治、经济、文化、社会、生态等诸方面，包括城市与乡村的不同地域，包括工人、农民、知识分子等所有社会群体。“全面建成小康社会”是一个囊括全地域、全群体、全方位的小康，让发展的成果惠及所有领域、地域和群体。中国梦就是让每个中国人有更出彩的人生。

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。” 实现“两个一百年”和中国梦的奋斗目标，既是中国在几十年的时间内要完成的历史使命，也要放在世界潮流的大背景下来考量，放在人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的大逻辑下来思考，放在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的大趋势下来谋划。“四个全面”战略布局，依据现实、着眼长远，立足中国、海纳世界，问题导向、规律支持，是深刻把握社会规律、正确运用发展规律的创造性成果。

“四个全面”指向社会主义现代化中国。社会主义核心价值观表明我们要建设什么样的国家，这就是社会主义现代化国家。怎样建设社会主义现代化国家，是十八大后我们党要进一步深入回答和解决的问题。“四个全面”战略布局，直面现实问题，这些问题无论是发展

的问题、体制的问题，还是治理的问题、力量的问题，从根本上说都是实现民族复兴，也就是实现社会主义现代化的问题。我们要的民族复兴，是追赶走过300多年历程的世界现代化潮流，是以社会主义现代化中国的国力和形象自立于世界民族之林。“四个全面”解决问题的途径和出路，都是着眼和朝向社会主义现代化。全面实现小康社会是实现现代化的必经阶段，全面深化改革是体制机制的现代化转型，全面依法治国是现代治理的基本方式，全面从严治党是确保党始终走在时代前列的必然要求。只有中国特色社会主义才能发展中国，只有社会主义现代化才能实现中国梦。“四个全面”战略布局体现了建设社会主义现代化中国的发展规律。

“四个全面”协调推进中国发展。“四个全面”的核心词是协调推进。协调推进全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，勾画了一幅当代中国发展的全景图。深入分析协调推进的实践基础可以看出，协调推进是有效应对和化解系统矛盾、复杂矛盾的正确选择。从中国与世界的关系看，我国要在世界范围新科技革命的大趋势下，寻找和开发经济发展新的动力、新的增长点。在后国际金融危机时代，世界经济尚未走出低迷、普遍增速放缓的环境中，在新的经济节奏、新的经济条件下，形成新的经济发展机制、发展样式、发展路径。“四个全面”正是要确立我国在世界大格局中发展的自强之道、稳定之道、长久之道。从中国发展的全局看，经济社会各种关系紧密勾连，各种矛盾错综复杂，各个领域相互制约，不能单项独进、一花独放。一个战略目标系统依赖三个战略举措支撑系统，改

革的成功依赖法治国家的建立和从严治党的奏效，反之亦然。协调就是统筹兼顾各种关系、各种矛盾、各个领域，实现均衡发展，不协调就不能推进，只有协调才能推进。“四个全面”战略布局体现了当代中国全面进步的发展规律。

“四个全面”引领中国发展新常态。经济发展新常态是向经济形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势性变化，适应经济发展新常态本身就成为经济社会的一种新常态。新常态是客观形势要求与主体能动作用相结合的产物。推动当代中国的全面发展进步，创造中国发展新常态，首先要有合乎发展规律的战略布局。可以说，十八大以来，我国发展进入新常态，这很大程度上是“四个全面”战略布局引领塑造的结果。“四个全面”战略布局，构建了中国发展新常态的基本框架。这就是以中国梦为民族愿景，以全面小康为近期目标，以中国道路为发展基石，以深化改革为前行动力，以法治建设为治理方略，以执政党建设为力量保证的发展新常态。“四个全面”战略布局，确立了中国发展新常态的基本秩序。这就是中高速发展与中高端水平相匹配，强化改革动力与保持社会稳定相协调，破除沉疴积弊与重塑政治生态相结合，纠风反腐提振党心与保障民生、凝聚民心相一致，加强党的领导权威与增强社会创造活力相统一。“四个全面”战略布局体现了中国走向新常态的发展规律。

“四个全面”培塑中国发展社会主体。人是发展的主体，实现民族复兴是一代代中国人接续奋斗的伟大事业。民族复兴根本在人。在民族复兴进程中培养塑造亿万有理想、有能力、有毅力、有德行的中

国特色社会主义新人，是民族复兴、长治久安的育人工程。中国共产党是中华民族的先锋队，8600万中共党员是13亿多中国人民的先进分子和形象代表。培塑推动当代中国发展进步的社会主体，特别是全体中国共产党人走在民族复兴的前列，担当民族复兴的先锋，是中国梦能否实现的主体保证。“四个全面”战略布局，着力于全面小康的发展目标，同时也是在造就能够创造和享用全面小康的人民;着力于全面小康的体制塑造和法治基础，同时也是在塑造与中国制度相适应、与现代法治相融洽的公民;着力于打造担当起民族复兴历史重任的先锋队，同时也是在用中国共产党人的样子来影响熏陶中国人的样子。民族复兴与主体塑造相辅相成，民族觉醒和全民奋起达到什么程度，民族复兴就能达到什么程度。“四个全面”战略布局体现了当代中国发展的主体规律。

中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，特别是我局印发《国家旅游局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案”》后，我们公共服务处全体同志认真学习相关文件、深入领会精神实质、积极制定学习计划，迅速将思想和行动统一到学习教育活动中。本次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。“两学一做”学习教育要取得切实成效，我认为关键取决于两点，一是学，二是做，要学做结合、学以致用，用党章党规和习总书记系列讲话武装自己、约束自己、指导自己，并在工作生活中切实履行，只有这样才能真正成为一名合格的共产党员。

一是学好理论、充实思想。思想理论是旗帜导向，是一切疑问的“总开关”。党章党规和习近平总书记系列讲话，就是我们思想理论的源泉，在“两学一做”学习教育中，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，深入学习系列讲话，树立正确的世界观、人生观、价值观，在学习过程中更要注重读原著、学原文、悟原理，真正做到“精神补钙”、“固本培元”。

二是加强党性、忠诚为党。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“两学一做”学习教育，学习党章党规，就是要加强我们的党性教育，立誓入党，就要身心归党、以身许党，要时刻谨记党员身份、谨记党员责任，要切实爱党、护党，坚决跟党走。

三是严肃党纪、廉洁自律。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。没有规矩、不成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为从严治党立德立规，树起了道德高标准，划清了纪律“底线”，今后我要时刻、自觉、坚决向党看齐，严于律己、恪守本职，做一名合格的共产党员。

四是学以致用、实践行动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并明确提出“大力发展旅游业”，习近平总书记和李克强总理在系列讲话中多次提及旅游业。旅游产业不仅是服务业，已覆盖一二三产业，旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，可以说旅游业的发展关乎全局。这就要求在“两学一做”学习教育中，要学好党章党规、学好系列讲话，要安于奉献、勇于担当，要开拓进取、模范带动，始终保持共产党员的纯洁性、先进性，用实际行动践行发展理念，为落实“515”发展战略，切实推动我国旅游业迈向新的台阶，积极贡献自己的力量。

党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，是党章精神的具体体现，是十八大报告的深化和拓展。学习习总书记系列重要讲话，核心是要解决学什么、怎么学、达到什么效果的问题。关键要在“四学四促”上下功夫。

一、学习精神内涵，促进科学发展

贯穿习总书记系列重要讲话的一条主线，就是坚持和发展中国特色社会主义。围绕这条主线，总书记系统回顾了社会主义发展历程，科学论述了中国特色社会主义的本质内涵，鲜明指出了中国特色社会主义事业的前进方向，特别是在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列重大战略举措，体现了对国情、世情、党情的深刻把握。

第一，系列讲话强调贯彻主题主线。发展是开启幸福之门的金钥匙，是迈向美好未来的通行证。总书记指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键;一定要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在广东考察、中央经济工作会议、一季度经济形势等讲话中，对贯彻主题主线有许多精彩论述。梳理起来，一是强调促进经济持续健康发展。总书记指出，持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。二是强调推进产业结构优化升级。总书记指出，要着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业;并说，抓住这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。三是强调推进创新驱动发展。总书记指出，国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争;谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动;要加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新。四是强调提高城镇化质量。总书记指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在;要构建科学合理的城市格局，强化城市群内部功能互补和内在联系，提高产业和人口聚集能力。同时，总书记对增长速度、债务风险、产能过剩、房地产调控等问题，都提出了明确具体的要求。

第二，系列讲话强调深化改革开放。党的十八大后，总书记第一次到地方调研就去广东，深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径，鲜明批判了各种质疑改革的错误观点，释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。关于如何进一步深化改革开放，总书记在广东提出了四句话，就是“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”;在中央政治局第二次集体学习时又讲了五点意见;此外，在中央经济工作会议、博鳌亚洲论坛年会等多次讲话中也都有深刻阐述。概括起来，一是强调改革要有信心。总书记指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天;要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。二是强调坚持改革的正确方向。总书记指出，我们的改革开放是有原则、有方向、有立场的，我们当然要高举改革的旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是强调提高改革决策的科学性。总书记指出，必须在深入调查研究的基础上，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。四是强调坚持改革发展稳定的统一。总书记指出，只有社会稳定，改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础;要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

第三，系列讲话强调推进“五位一体”总布局。党的十八大首次提出“五位一体”总布局，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识上不断深化的重要成果。习总书记指出，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，要坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。在十八届一中全会、二中全会、中央经济工作会议等重要会议上，总书记对全面推进各项事业提出了明确要求。除经济建设以外，关于继续发展社会主义民主政治，总书记指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于推动社会主义文化大发展大繁荣，总书记指出，要深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活。关于加强社会建设，总书记指出，要加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民;要着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。关于推进生态文明建设，总书记指出，生态环境问题既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题;要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位。

第四，系列讲话强调依法治国基本方略。坚持依法治国，是中国特色社会主义的本质要求。习总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。在纪念现行宪法公布施行30周年大会和中央政治局第四次集体学习时，总书记专门就推进依法治国、建设社会主义法治国家作出重要论述。一是强调全面贯彻实施宪法。总书记指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施;要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。二是强调保障公民的权利。总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯;要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三是强调改进党的领导方式和执政方式。总书记指出，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

此外，关于国防、外交、祖国统一，习总书记也有很多重要论述。

二、学习思维方法，促进能力提升

掌握运用马克思主义立场、观点和方法研究解决中国的实际问题，是我们党的传家宝。在全国组织工作会议上，习总书记指出，“干部要勤于学、敏于思”，要“认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力”。习总书记系列重要讲话，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极借鉴中华民族传统智慧，既部署“过河的任务”又指导如何解决“桥或船的问题”，既阐述战略问题又研究战术问题，对于我们提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力具有很强的指导性。

第一，系列讲话展现出深邃的历史思维。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记纵论社会主义500年历史。他强调，明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度。在中纪委二次全会上，总书记回顾了秦、唐两个王朝因腐败由盛转衰、走向灭亡的历史过程，剖析了苏共因放弃纪律而分崩离析、轰然倒塌的深刻教训，给人以警醒和震撼。在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话中，总书记回顾了1979年党中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件的制定背景，重温了小平同志当年的讲话，让我们对党艰苦朴素、与人民同甘共苦的优良传统有了更深切的体会。在中央政治局第七次集体学习会上，总书记强调，历史是最好的教科书;学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

第二，系列讲话体现出恢弘的战略思维。总书记系列讲话中的战略思维，突出反映在三个方面。一是强调以全局角度看问题。总书记指出，要善于观大势、谋大事;国际大势就是和平、发展、合作、共赢，国内大势就是富强、民主、文明、和谐，推进工作必须顺应这两个大势;事关党和国家事业长远发展、事关最广大人民根本利益、事关党和国家长治久安的大事，必须集中脑力来想、集中精力来办。二是强调以长远眼光看问题。总书记指出，中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一;我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想。三是强调从整体上把握问题。总书记指出，党和国家事业是一个整体，要自觉找准本职工作在全局中的位置，做到全党一盘棋、全国一盘棋。总书记曾说过，我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”，就是迈着四方步从战略上思考党、国家和民族事业的人。

第三，系列讲话反映出严密的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。总书记指出，辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。总书记始终坚持“两点论”，分析问题一分为二，既看到有利一面，又看到不利一面。在中央经济工作会议上，他指出，我国经济社会发展基本面长期趋好，同时，发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。在一季度经济形势的讲话中，他强调，既要看到经济形势积极的一面，又要高度警惕存在的问题和积累的风险，增强忧患意识;增长速度很重要，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好，但是，速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。在谈到改革的方法论时，他指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

第四，系列讲话显示出清醒的底线思维。木桶的容量，取决于最短的那块木板。高明的领导者，善于找到短板，守住底线，防患未然。总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在谈到作风时，总书记指出，如果任由这些问题(即“四风”问题)蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。在谈到干部工作时，总书记指出，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在谈到经济工作时，总书记指出，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线;我国有13亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定;要锁定风险，从国内国际两个大局出发，全面分析和界定经济已经出现的风险点。在谈到民生工作时，总书记指出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，“守住底线”，就是要重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助。

三、学习立场观点，促进作风转变

作风反映一个政党的精神风貌，关乎一个政党的前途命运。有什么样的立场观点，就有什么样的作风表现。深刻理解习总书记系列讲话中的马克思主义立场观点，有利于我们更加深刻地把握党的本质属性，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性。

第一，系列讲话充分体现了人民的立场。人民群众是我们党的执政之基、力量之源。总书记指出，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。党的十八大以来，总书记对群众工作、民生工作讲得真、讲得多、讲得透，拳拳之心，溢于言表。一是强调人民是真正的英雄。总书记指出，领导不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生，真正悟透群众是真正的英雄;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是强调关心群众疾苦。总书记指出，在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的;老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向;我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心，关爱之心。三是强调密切联系群众。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。四是强调不能损害群众利益。总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他强调，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

第二，系列讲话充分体现了实干的作风。总书记在很多会议和活动中，反复强调“实干兴邦，空谈误国”。具体地说，一是强调领导干部带头干。总书记指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。他强调，干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。二是强调坚持不懈干。总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效;如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。三是强调提高实干本领。总书记指出，各级领导干部特别是高级领导干部要提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力;全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

第三，系列讲话充分体现了清廉的要求。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记庄严宣告，打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在随后的一系列讲话中，一是强调贯彻落实“八项规定”。中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党全国引起强烈反响。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记深刻剖析和批评了党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的20种表现，振聋发聩，令人警醒。前不久，中央政治局还召开专门会议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析。二是强调坚定不移惩治腐败。总书记指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是强调领导干部的表率作用。总书记指出，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响;各级领导干部要以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

四、学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定

党的十八大以来，习总书记响亮提出了中国梦的伟大号召，极大地凝聚了党心，振奋了民心。据不完全统计，十八大以后，总书记先后在公开发表的15篇讲话中，从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。从总书记对中国梦的深情论述中，我们可以强烈感受到大国领袖的自信、从容和坚定。

第一，系列讲话阐述了实现中国梦的正确路径，这就是必须走中国道路，也就是中国特色社会主义道路。总书记指出，这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。他强调，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题;30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因;现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

第二，系列讲话阐述了实现中国梦的精神动力，这就是必须弘扬中国精神，也就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。总书记指出，这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂;爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。他强调，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神，特别是近现代以来一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想;实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。

第三，系列讲话阐述了实现中国梦的依靠力量，这就是必须凝聚中国力量，也就是全国各族人民大团结的力量。总书记指出，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。他强调，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。他勉励工人阶级，要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，始终做凝聚中国力量的中坚。他寄语当代青年，把人生理想融入国家和民族的事业中去成就一番事业。

中国梦是中国的，也是世界的。总书记同外国政要会见时反复强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通;中国将坚定不移走和平发展道路，努力促进人类和平与发展的崇高事业。

为进一步加强党支部的思想政治建设，按照九江市直机关党委要求落实完善“三会一课”制度，九江深燃公司党支部7月12日召开“两学一做”专题组织生活会，37名党员干部在公司党员活动室参加了此次会议。

会议组织全体党员干部及入党积极分子观看了党史教育片《没有共产党就没有新中国》，召开了“实事求是闯新路”专题组织生活会，这是公司党支部推行“两学一做”学习教育的第二个专题。党支部书记黎志雄发表讲话，强调全体党员干部要深刻领会实事求是的精神，传承红色基因，弘扬井冈山精神，敢于担当作为，认清公司的燃气发展形势，积极干事创业。日常工作中，各党员干部要以知促行，立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

随后，支部班子及其成员对照党章党规、系列讲话精神和正反典型，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风等方面存在的问题，开展批评和自我批评，并针对薄弱环节提出整改措施解决问题。党员干部们也围绕学习教育第二专题，联系思想、工作和生活实际进行讨论，气氛十分热烈。

2016年，公司党支部把“两学一做”学习教育当做党建工作的龙头任务来抓。为创新“两学一做”学习方式，建立了党员微信学习群，实时分享精彩内容，并组织党员学习讨论;为营造争先创优氛围，开展了岗位明星、党员模范岗评选活动;为激发广大党员学习热情，组织参加了九江市的“两学一做”知识竞赛，开展《咬定青山不放松——习近平总书记论理想信念的八个关键词》学习心得千字文征集活动，通过精心组织各种活动，扎实推进，确保取得实效。

在党的十八大刚刚闭幕后举行的中外记者见面会上，习近平总书记就提出“打铁还需自身硬”。下面是小编整理的党员学习打铁还需自身硬心得体会，欢迎大家参考!

【1】党员学习打铁还需自身硬心得体会

刘家义审计长撰写的《真作为源自硬作风——谈作风与作为的关系》这篇文章从多个角度、多个层面诠释了作风和作为的关系，吹响了审计人员加强作风建设行动的号角，为新时期审计工作指明了前进方向。新的时代、新的形势赋予了审计工作新的使命，同时也向审计机关提出了新的挑战和要求。打铁还需自身硬，我们审计人员只有做到思想过硬、作风过硬、能力过硬和学习过硬，才能实现审计工作大作为，推动审计事业大发展。

一、思想必须过硬

国家审计机关是进行经济监督的重要职能部门，工作性质、工作特点决定审计人员必须具备较高的思想政治素质，在风云变幻的国际形势中，在纷繁复杂的国内环境中，审计人员必须牢牢把握正确的前进方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移地走中国特色社会主义道路。当前，我们要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》等，要做到与党中央、国务院保持高度一致，适应新常态，认清新使命，充分发挥审计的基石和保障作用。

二、作风必须过硬

刘审计长指出：“作风和作为就像一枚硬币的两面，两者相辅相成、相得益彰，作风是作为的前提和基础，什么样的作风决定什么样的作为;作为是作风的体现，只有具备硬作风，才能真作为。”审计人员在工作和生活中，都要严格执行中央八项规定、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项廉政纪律规定，严格遵守“八不准”审计纪律，做到清正廉洁，不谋私利，坚决抵制各种诱惑，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。我们要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验，不要被所谓的“糖衣炮弹”打垮。唯有这样，我们才能在审计的大道上走得更远，才能为审计梦想添砖加瓦，才能为审计人生增添光辉。

三、能力必须过硬

“没有金刚钻，不揽瓷器活”。审计人员要想在第一时间发现问题，要想及时选准突破口，要想把问题查深查透，要想取得突出的审计成果，必须具备过硬的业务能力。在日常工作中，审计人员会接触众多纷繁复杂的会计账簿、会计凭证、电子数据等资料，如何找到切入点并迅速发现隐藏的问题，这就要求审计人员必须具备强烈的职业敏感性和敏锐的洞察力。审计工作需要和很多人员、很多部门打交道，因此审计人员必须具备良好的沟通协调能力，能够在交往中摆正自己的位置，掌握沟通的艺术和技巧，从中发现一些问题线索，更好的为审计工作服务。最终的审计成果要通过专题报告、综合报告和审计信息等方式体现，因此审计人员必须具备良好的文字综合能力，确保写出的材料通俗易懂，能够历史地、辩证地、客观地反映经济运行中存在的问题，能够从体制上、机制上提出解决问题的方法。

四、学习必须过硬

习近平总书记曾经说过：“好学才能上进。中国共产党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”《国务院关于加强审计工作的意见》明确指出对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖。为此，审计人员在新的历史时期要善于学习，善于总结，创新思维，不断提升自身综合能力。正所谓“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”，只有通过不断的学习，不断的努力，才能让自己离合格、离优秀更进一步。

综上所述，我们一定要认真学习这篇文章，深刻领悟“真作为源自硬作风”的内涵，贯彻落实好审计长对审计人员提出的新要求。打铁还需自身硬，我们审计人员必须做到思想过硬、作风过硬、能力过硬、学习过硬，通过实实在在的行动全力完成党中央、国务院赋予我们的各项使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，做出应有的贡献。

【2】党员学习打铁还需自身硬心得体会

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。习近平总书记围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

1.管党治党一刻不能松懈

办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织，自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队，更应高度重视加强党的自身建设，确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。

从严管党治党，是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时，把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党，保持和发展了党的先进性和纯洁性，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，为事业胜利提供了根本保证。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不能自满，决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月，习近平总书记来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识，体现了把党建设好，确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严，提高管党治党的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。

2.补足共产党人精神上的“钙”

理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，习近平总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。

“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记，为了理想信念，就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

共产党人的理想信仰是什么?习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。

应该充分肯定，当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，也要看到，在党员、干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。

3.培养和选拔党和人民需要的好干部

“为政之要，莫先于用人。”建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，从严管理干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。

怎样是好干部?二〇一三年六月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。要勤于学、敏于思，提高思维能力，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要加强实践，经风雨、见世面，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲，就要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。

怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题，使用人之风真正纯洁起来。

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护广大基层干部，多为他们办一些雪中送炭的事情，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

4.以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设

党的十八大以来，党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风，到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”，到禁办奢华晚会……党风政风为之一新，党心民心为之大振。

“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。习近平总书记反复强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，社会上奢靡之风、奢华之风很甚，广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

要严格党内生活，开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径，批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活，开展批评和自我批评，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。

要坚持从领导干部抓起。习近平总书记指出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”，以上率下、示范全党，在党内外引起强烈反响，产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制，自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，通过全党共同努力，抓党风政风、带社风民风，营造风清气正的社会环境。

开展党的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始，教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范，全党自上而下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神开展活动，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，以焦裕禄精神为镜子，做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

作风建设永远在路上。二〇一四年三月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求，祛除歪风邪气、树立清风正气，做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。

5.坚持以零容忍态度惩治腐败

腐败是社会毒瘤，是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。党的十八大以来，我们党以坚决的态度重拳反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，二十多名省部级高官相继落马，湖南衡阳破坏选举案被严肃查处，让全党全国全社会感到了变化、看到了希望，树立了党的权威、赢得了群众信任。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。“物必先腐，而后虫生。”如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。二〇一四年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。

要建立健全惩治和预防腐败体系。这是反腐败国家战略和顶层设计，要把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

要坚持惩治这一手不放松。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，这决不是一句空话。要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩。要严格依纪依法查处各类腐败案件，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要推进反腐败体制机制创新。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。

6.用铁的纪律维护党的团结统一

“加强纪律性，革命无不胜。”党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

习近平总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

通过第二专题的学习，我深刻认识到守纪律、讲规矩是党员干部的立身之本，是全党的行为规范，目的就是要把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和规矩，严以律己、清白干事、履职尽责，保持共产党人本色。

要始终坚持正确立场。坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强党性锻炼，做到在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验;胸怀党的大局，在大事难事面前勇挑重担，在急难险重面前挺身而出，在名利地位面前不计得失，为党和人民的事业不懈奋斗。

要始终坚持严以律己。将“严明政治纪律、严守政治规矩”贯穿于工作生活中，以反面典型为诫，向先进模范学习，把自觉抵制腐化堕落作为从政之道，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决维护国家法律和党的纪律权威，做到内化于心、外化于行，心中有红线、行动有底线。

要始终坚持务实作风。心系群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，让人民群众真正体会到党和政府的关怀;求真务实，进一步完善思路和举措，进一步创新手段和办法，提高为群众服务的水平。作为政法战线来说，保平安是我们的政治职责，始终把群众的安全放在首要位置，针对群众反映突出的治安问题，及时回应，依法严打，切实保障人民群众的生命财产安全，以实际行动让百姓舒心安心。

要始终坚持秉公用权。敬畏权力，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为领导就拥有特权，可以凌驾于法律和纪律之上;秉公权力，在为人民的事业上，为加快推进全面建成小康社会的工作中，大胆用权，但在涉及个人和小团体的利益上，严格依法用权，绝不弄权;阳光用权，自觉接受监督，把自己的思想、学习、工作、作风、生活等各个方面都置于党组织和群众的监督之下，防止权力失控、决策失误、行为失范。

在“最美基层高校毕业生”中，有的坚守三尺讲台，耕耘乡村教育沃土;有的驻守边疆海岛，呵护人民群众健康;有的守护绿水青山，践行绿色发展理念;有的带头脱贫攻坚，帮助群众增收致富;有的夯实基层党建，促进民族团结融合;有的扎根服务一线，聚焦解民生难题。他们是青春报国、担当奉献的精神楷模。

在新中国成立初期，我国边远地区需要建设、需要守卫，很多有志青年打起背包出发，到边疆去，到祖国最需要的地方去，用青春和热血开荒种地。无论是北大荒还是鄱阳湖，都有年轻人谱写的青春之歌。现在，北大荒已经成了“北大仓”，鄱阳湖已经变成了共青城。

如今时代不同了，虽然有的年轻人贪图的是安逸，向往的是城里的舒适环境，但“到祖国最需要的地方去，打起背包我就走”的年轻人还是大有人在。比如今天的“最美基层高校毕业生”，他们有理想、有志向，想用知识和力量改变基层，这就是有志青年的选择。

“最美基层高校毕业生”踏着先辈的足迹，到基层和生产一线工作，奏响了新时代的一曲凯歌。他们大学毕业后，积极响应党和国家号召，扎根基层、奋斗奉献，用实际行动诠释了当代高校毕业生的坚定信念、爱国情怀和使命担当。他们是新时代基层高校毕业生的优秀代表，是广大青年人才的杰出榜样，他们的事迹也因此而感动了无数人。他们放弃城里的安逸和优渥的条件，自愿到最艰苦的基层去，舍弃个人的“小家”，为了祖国的“大家”，他们把这种投身看成是青春无悔的选择。他们，值得收获群众的信任和感动。

榜样的力量是无穷的。“最美基层高校毕业生”是广大高校毕业生学习的榜样，有了榜样，广大高校毕业生就会志存高远、脚踏实地，到祖国最需要的地方去，在推动实现民族复兴的征程中书写青春华章。

省委出台“三项机制”出台后，印台区立即行动，周密部署，组织全区党员干部认真学习贯彻，充分激发干事创业的激情和活力。

分层“学”领会精神内涵。区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行专题学习，并就贯彻落实工作作出安排，细化分工，夯实责任。各镇(街道)、各部门积极组织党员干部开展学习，认真做好集体学习笔记、会议记录，写好心得体会，深刻领会精神内涵。组织全区所有领导干部、一般干部及村(社区)干部开展“三项机制”知识测试，测试成绩在本单位公布，80分以下为不合格成绩，需参加下一轮测试，直到合格为止，以考促学，提高学习质量。

强化“宣”扩大影响力。区级领导干部和镇(街道)、部门主要负责同志积极撰写署名文章86篇，共计10万余字，择优编发《印台组工信息》3期，《印台报导》专刊1期，对“三项机制”进行专题宣传。并通过印台新闻、微印台、印台党建网、印台政府网、基层党建工作群、“两学一做”工作群等平台加大宣传力度，营造学习贯彻的浓厚氛围，不断扩大知晓率和影响力。

扎实“督”提升学习效果。结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻“三项机制”工作进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议记录、各级党员干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，了解“三项机制”知晓情况。对各镇(街道)、区级各部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

通过学习，对党的群众路线有了更加深刻的理解，进一步提高了对在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动重大意义的认识。

《党章》总纲中明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是在我们党长期实践活动中形成和发展起来的，它体现了我们党的性质和宗旨，是党同最广大人民群众保持密切联系的思想基础和根本指针，是党的事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

“一切为了群众”，就要求我们牢固树立全心全意为人民服务的观点，正确处理个人与群众的关系，时刻把群众的利益放在首位，要做到一切向人民群众负责，把满足人民群众需求作为工作的出发点和归宿，摒弃争名逐利的个人主义和高高在上、脱离群众、不关心群众疾苦的官僚主义风气。

“一切依靠群众”就要求我们党员领导干部相信人民群众，尊重人民群众，通过宣传群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量去实现人民群众的根本利益。要依靠群众，首先必须密切联系群众，善于倾听人民群众的呼声，成为群众的知心人，得到群众的认可，任何脱离群众的行为，都将失去群众的信任，依靠群众也将成为一句空话。形式主义、享乐主义、奢靡之风是人民群众最深恶痛绝的，它从空间上拉开了与人民群众的距离，从感情上割断了与人民群众的血肉联系，是“一切依靠群众”必先割除之弊。

“从群众中来”，要求我们党员领导干部要有虚心向人民学习、深入基层、从人民群众中汲取智慧的精神。领导地位并不能使领导者变得聪明，也不代表领导者的水平，而人民群众中蕴藏着丰富的智慧和不竭的创造力，领导干部必须深入到群众中去，认真听取他们的意见，把他们的智慧和经验集中起来，形成正确的领导意见。因此，我们的领导者，不管他地位有多高，水平多高，在制定政策、作出决策的过程中，都必须充分发扬民主，听取多方面的意见，要以虚心的态度耐心的听，要听得进去不同的意见，只有这样，才能真正发现问题，形成正确的科学决策。

“到群众中去”，要求我们要善于把集中群众智慧形成的政策、决策转化为群众主动、自觉的行动，同时在实践中检验这些政策、决策的科学、正确性，不断修正，不断完善。在检验政策、决策的同时，我们党员领导干部也要主动自觉地把自己置于群众监督之下，让自己的行为作风在群众实践中接受检验和监督，不断改进领导者的工作作风。

我们党和国际共产主义运动的历史充分证明，党的成长与壮大，党的事业的胜利与发展，都与群众路线息息相关，当我们正确地制定和实行群众路线时，我们的事业就会胜利、发展，反之就会遭受损失，甚至走向失败。

在我们国有企业，我们首先面对的群众就是我们广大职工，职工群众是企业的主体。坚持党的群众路线，树立群众观点，就是要心里装着职工群众，工作依靠职工群众，深入基层，深入职工，问计于职工，接受职工监督，全心全意依靠职工群众办企业，团结动员带领职工群众投入到企业发展的实践中去。

发展是企业的第一要务，也是职工切身利益的最根本的实现形式。一切为了群众，首先要解决好企业发展问题， 企业发展好了，职工群众的利益才能得到保障，才能不断得到增长。坚持群众观点就是要坚定发展的观点，在发展中实现好，维护好群众利益，让发展成果惠及职工群众。

职工群众是企业发展的根本力量，企业的运转离不开职工群众，企业技术进步离不开职工群众，企业的建设和发展也离不开职工群众。坚持党的群众路线，企业各级党组织和领导干部，必须紧紧依靠广大职工群众，理解职工，尊重职工，关心职工，发挥广大职工群众的积极性和创造性，从职工群众中汲取智慧和力量，团结带领广大职工共同推动企业发展。

围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义建设伟大事业的重大举措。

改革开放三十多年来，在党的领导下，中国特色的社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就，在此基础上，党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标，习近平同志提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现这些奋斗目标，把伟大的梦想变成现实，不可能只靠少数人的努力，必须依靠广大人民群众。而要把广大人民群众的心凝聚起来，把人民群众的热情激发出来，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，就必须要有一个好的党风，尤其是党员领导干部要有一个好的作风。没有好的作风，就不可能服众，不可能凝聚民心，更不可能让群众和你一起去拼搏奋斗。

进入新时期，世情、国情、党情都在经历着深刻的变化，国民经济高速发展，国家经济实力迅速增强，人民生活水平显著提高，但同时，高速发展带来的各种矛盾，经济、社会、环境协调的压力，改革开放、市场经济夹杂的腐朽思想，长期执政出现的脱离群众的现象，无时无刻不在冲击和考验着我们的党，我们能否经受住考验，关键在于能否始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的机体活力和自我提升完善的能力。

开展群众路线教育实践活动，就是要坚持群众观点，深入群众，密切联系群众，为群众服务，从人民群众中汲取智慧，汲取力量，发现问题，完善自己，净化自己、提升自己，使党始终保持与人民群众的血肉联系，使党的队伍始终保持先进性和纯洁性。把为民务实清廉的价值追求牢牢扎根于我们每一位党员，落实在我们党员领导干部的思想和行动上。

在集团党委的正确领导下，我公司各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的群众路线，总的情况是好的，整体素质和作风形象也是好的，广大党员干部在公司改革发展稳定的各项工作中能够发挥先锋作用，得到了大多数职工的肯定。同时，我们也清醒的看到，虽然我们只是一个竞争性行业的基层国有企业，但习近平总书记指出的“四风”，在不同的层面都有不同程度地存在，精神懈怠问题、能力不足问题、作风建设问题还比较突出。

工作上重形式，轻实效。存在着会议多、检查多、培训多、考试多的现象，有些低效的会议、重复的检查、流于形式的培训和考试，浪费了资源和精力，缺乏实际效果;有的工作，有部署，没有检查，工作落不到实处;有的在贯彻体系规定或落实上级下达的工作要求时，不能很好地与实际工作相结合，存在两张皮的现象; 有的同志深入实际走过场，不能真正解决问题。

有同志的工作漂浮，深入研究、精益求精、锲而不舍的精神不足;有的学习不努力，工作不钻研，靠吃老本儿过日子，工作能力没有提升;有的居其位而不担其责，遇到矛盾绕着走，拖着看或将矛盾上交，推诿扯皮，敷衍塞责;有的工作缺乏主动性，工作不推不动，不主动去解决问题，只当二传手;有的画地为牢，自己分工的事别人不能过问，别人的事天塌也不管，很难沟通协调;有的批评别人多，自我批评少，听不得别人的批评，容不下不同意见;有的缺乏群众观点，领导的事当大事，群众的事不当回事。

有的在工作上对自己低要求，在待遇上对自己高标准;有的事情多做一点就觉得吃亏了，待遇上斤斤计较个人得失，缺乏牺牲和奉献精神;有的丢掉了艰苦奋斗的传统作风，爱面子，讲排场。有的对超规格接待、住高档酒店、吃高档菜肴、喝高档酒心安理得，甚至以此为荣;有的对自己要求不严，职务消费自我约束意识不强，浪费现象严重。

这些问题的存在，从根本上讲是党的群众路线教育的缺失，这些问题和风气如果不能及时解决和纠正，职工群众不满意，党员干部队伍的凝聚力、战斗力将受到消弱，企业的稳定和发展也将受到严重影响。

我们要通过这次教育实践活动进一步增强党员领导干部的群众观点和群众意识，从思想上筑牢为人民服务的信念，按照为民务实清廉的要求，以查摆四风问题为主线，认真解决领导班子和领导干部的作风问题，使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风，真心实意为群众服务，赢得职工群众的拥护和支持，不断增强新形势下领导发展、服务群众的能力。

党的十八大报告指出："我们一定要坚持社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标前进。"92年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了"三件大事"。只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去，全面把握现在，创造美好未来。作为党员干部，特别是党员领导干部要看清党史、学懂党史、善用党史，从辉煌的党史中汲取智慧和力量，切实以自己的模范行动，把党的历史化为深化改革、加快发展、改善民生的强大动力。

一、深刻领悟学习党史的重大意义，解决"为何学"的问题

习近平同志曾经指出，学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。要善于从传统文化中充分汲取智慧，不断提高执政能力和执政水平。历史是一面映照现实的明镜，更是一本最富哲理的教科书，党的历史尤其如此。

学习党史，有利于提高党员领导干部政治思想素质和领导水平。"欲知大道，必先为史"。作为执政近92年的中国共产党的党员领导干部，在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面中肩负重任、责任重大，他们能否正确认识和对待党的历史，不仅关系党的执政能力，而且事关党的形象、党的生命，事关国家长治久安。江泽民同志指出："一个领导干部不善于从历史中吸取营养，不可能成为高明的领导者。"胡锦涛同志强调："发展新的事业、开创新的局面，更需要总结、研究历史经验，做好以史鉴今、以史育人的工作。"党员领导干部深入系统地学习党的历史，可以更加深入地了解党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验产生的时代背景和实践基础，更加深入地了解重大党史事件的来龙去脉和是非曲折以及重大党史人物的是非功过，更加深刻地了解党的历史、正确地认识党的历史、科学地评价党的历史，更加清醒地认识党的执政地位是历史的选择和人民的选择，更加透彻地理解中国特色社会主义，更加自觉地坚定共产主义信仰。

学习党史，有利于加强和改进新形势下党的建设。党的历史是已经发生过的党的建设，党的建设是正在进行着的党的历史。过去的党的建设理论是对过去的党的建设实践的总结和提炼，是党的历史的重要组成部分。今天的党的建设，将成为明天的党的历史。领导干部要深入学习和研究党的历史，深入了解党的建设的历史背景、实践基础和发展历程，科学总结党的建设的成功经验和挫折教训，对于加强和改进新形势下党的建设、全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

学习党史，有利于应对意识形态领域内的严峻挑战。在新的历史条件下，党的建设还将面临更多机遇和挑战，前进的道路上还可能遇到这样或那样难以预料的困难和阻力。国内外的敌对势力亡我之心不死，利用互联网和反动书刊全盘否定中国共产党为民族为人民英勇奋斗的历史;极力歪曲和丑化我们党的领袖人物，用以欺骗人们，动摇人们对党的信仰。只有领导干部认真学习党的历史，科学总结党的经验教训，才能更加全面地总结过去、更加理性地认识现在、更加科学地预见未来，才能更加从容地应对新时期新阶段新形势下党的建设可能面临的复杂情况，才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，才能更加坚定不移地坚持以改革创新的精神全面推进党建设新的伟大工程，才能更加自觉地坚持以科学理论指导党的建设，才能更加自信地做到在前进的道路上少走弯路、不走错路，少些失误、不犯错误。

二、善于把握学习党史的方式方法，解决"如何学"的问题

学史之要，贵在方法。党员领导干部要在充分认识"为什么学习党史"的基础上，认真弄清"如何学好党史"问题，做到真学、深学、实学，从而增强学习效果，更好地指导实践、推进工作。

一要"求真"。毛泽东同志指出："世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。"实践表明，如果缺乏了认真精神，党的执政能力就会削弱，什么事情也办不成。"不懂历史的人没有根，淡忘历史的民族没有魂。"学习党史，一定要做到真学、真懂、真信、真用。切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，满足于一知半解、断章取义，缺乏系统的、辩证的学习、运用能力，要认真、系统的学习，全面、正确地把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质。

二要"求深"。列宁同志说过："忘记历史就意味着背叛。"毛泽东同志强调："如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。"党员领导干部要潜心读书、用心体会，全面系统的学习党的历史，防止"三天打鱼两天晒网"，杜绝想起来读一点，忙起来丢一边，必须持之以恒，锲而不舍，做到学不精通不罢休、学不深入不放手。紫云的党员领导干部还要深入细致的学好紫云地方党史，深刻了解紫云各族人民在党领导下的发展奋斗历程，深刻缅怀老一辈革命家所作出的突出贡献。在追寻党史发展的不平凡轨迹中，启迪求实创新的思路，激发跨越争先的热情，切实用紫云的历史传递情感，用紫云改革发展的光辉岁月激扬斗志。

三要"求实"。实事求是，是我党的优良传统和宝贵精神财富。学习党史，也必须秉承这种传统和精神。无论成功的经验，还是失败的教训，都是党的宝贵经验，只有以实事求是的态度加以总结，才能使党史有效发挥鉴今、资政、育人的作用。学习的最高境界是消化运用，活学活用。学习党史的目的是为了从党史中吸取营养，提高素质，增强能力。党员干部要把学习党史与提高执政能力和领导水平结合起来，从浩若烟海的党史故事、党史理论中淘金寻宝，增智长才，把学习党史的热情转化为促进科学发展的能力和水平。充分借鉴党史经验，解决好党的建设中出现的新矛盾、新问题，打好党的组织的坚实基础。紫云的党员领导干部要立足紫云实际，科学分析在党的领导下紫云发展的历史进程，在成功中总结经验，从失误中吸取教训，从学习党史中求实、务实、落实、创新，创一流。还要跳出紫云，充分借鉴其它地区发展的历史经验，并与紫云经济社会实践相结合，从中寻找破解发展难题的有效途径，进而推进紫云创新发展、跨越发展。

2月23日，紫金县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议召开，部署了紫金县2016年的纪律检查工作，要求全面落实从严治党，营造风清气正的环境，保障紫金经济社会加快发展。

持续保持反腐高压态势

会议总结并肯定了2015年的纪律检查工作。紫金县委书记陈荣卓表示，2015年，紫金县委坚决贯彻落实中央和省委、市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行全面从严治党主体责任。全县纪检监察组织勇于担当，聚焦主业，加大惩治腐败力度，严格规范权力运行，深入推进作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。特别是纠正“四风”、开展廉政教育宣传活动、强化纪检干部监督等工作方面走在了全市的前列。

2015年，紫金县各级纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局，认真落实全面从严治党要求，聚焦监督执纪问责。一是坚持全面从严治党，进一步落实“两个责任”，各级党组织切实增强落实党风廉政建设的主体责任意识。县纪委积极推动“两个责任”的落地生根，继续开展述责述廉述德活动，切实加强监督巡查。

二是把纪律和规矩挺在前面，进一步增强党员干部纪律意识。驰而不息纠正“四风”，抓住重要时间节点，坚持暗访、查处、曝光、追责“四管齐下”。结合“三严三实”专题教育开展了一系列专项整治活动，有效解决了群众办事难、“节日病”、侵害群众利益等群众反映强烈的问题，推动了作风建设常态化。认真做好新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻。

三是加大纪律审查力度，进一步遏制腐败蔓延趋势。持续保持反腐高压态势，持续加大纪律审查力度，广泛开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作，依纪依法严肃查处腐败分子。一年来共立案104件、处分91人、移送司法机关11人，特别是查处了一批发生在群众身边的腐败、不作为乱作为、破坏经济发展环境等问题，形成了有力震慑。

四是加强廉政宣传教育，进一步增强广大党员干部的廉洁意识。坚持开展纪律教育学习月活动，充分发挥教育和宣传两大阵地，切实加强领导干部的廉洁从政意识，营造风清气正的政务环境。

五是深化纪律检查体制改革，进一步提高纪检监察干部的履职能力。调整优化机关内设机构和人员配置，清理县纪委监察局参与的议事协调机构，确保把主要精力集中到监督执纪问责主业上来。大力加强纪检监察干部队伍建设，全面完成镇纪委规范化建设，增强了基层纪检干部的履职能力和工作积极性。

今年主抓七大重点工作

2016年是“十三五”规划的开局之年，是加快紫金经济社会发展的关键之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作要求更严、任务更重、责任更大。

会议部署了2016年的全县纪律检查工作，主要抓七大重点工作。一是严明纪律规矩，严明换届纪律，确保换届风清气正;认真贯彻落实新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例。二是层层传导压力，认真落实好党组织全面从严治党主体责任，全面履行好纪委监督责任，推动“两个责任”落实。三是坚持不懈纠正“四风”，加大监督执纪力度，畅通和拓宽群众监督渠道，不断推进作风建设制度化、常态化、长效化。四是持续加大纪律审查力度，突出执纪审查重点，坚决遏制腐败蔓延势头。五是严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，大力推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作，强化督导与问责，让人民群众共享反腐倡廉建设成果。六是深入开展警示教育和示范教育，强化对权力运行的监督制约。七是从严从实加强干部队伍建设，严格管理，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

陈荣卓对进一步抓好全县党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，要深刻领会中央和省、市纪委全会精神，认真履行好全面从严治党的政治责任，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要增强担当意识，强化责任追究，全面落实从严治党的主体责任，强化一把手的主体责任担当，以责任追究倒逼主体责任落实。要突出重点、狠抓落实，坚定不移推进全面从严治党，深化作风建设，突出纪律审查重点，综合把握运用好监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势。要推动全面从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强制度建设，切实提高执行力，确保权力规范运行。

特别强调的是，今年是县镇领导班子换届之年，各级党委要担当起换届的领导责任，紧紧盯住换届这个关键时期，严明换届工作纪律，筑牢纪律防线。把严格监督贯穿于换届的全过程，对选人用人失察、换届中出现严重问题的地方和单位，要严肃追究主体责任、监督责任和领导干部的直接责任，确保换届风清气正。

歌德说：“人不只是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。”广大青年要珍惜美好的青春年华，自觉把学习作为最紧迫的任务，不断完善自己、充实自己。面对日趋激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，广大青年要充分认识到自己所获取的知识只是沧海一粟，学习永远没有句号。当我们学到的知识越多、越广泛，就会发现自己不知道、不了解的知识还有很多。从一定意义上说，青年的求学态度、学习能力和文化水平，关系着人生价值的实现，更关系着祖国和民族的前途。

把学习书本知识和参与社会实践紧密结合起来，是当代青年成长成才的必由之路。时代的发展从来没有像今天这样给予广大青年以广阔的成才舞台，同时也对广大青年的知识视野、精神境界、能力素质提出了新的更高要求。对当代青年来说，担当报效国家、服务人民的崇高使命，就必须不断学习科学文化知识，不断提高自身素质，做好迎接挑战和赢得胜利的准备;就必须有读万卷书、行万里路的心志，积极投身社会实践洪流。广大青年要深入了解国情，自觉到基层一线去，到艰苦环境中去，到祖国和人民最需要的地方去，拜人民大众为师，走知行合一之路，在火热的实践中砥砺自己，以崇高的理想引导前行，用知识之光照亮青春。

学习贵在刻苦，难在坚持。刻苦何处生，坚持哪里来?著名数学家华罗庚就是个很好的例子。年轻的他从海外回国后，百倍珍惜青春时光，白天到学校讲课，晚上以案板当书桌，在灯下从事数学研究，常常忙碌到深夜。在他的屋里，桌上、床上、地上，到处都堆满了演算稿纸。他刻苦学习的事迹，成为广大青年的榜样。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”，任何人的成功成才，莫不来源于一点一滴的积累、锲而不舍的努力。广大青年唯有胸怀祖国，放眼世界，以时不我待的进取之心，为中华民族的伟大复兴刻苦学习，才能成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。肩负使命、担当重任的当代青年，要始终把刻苦学习作为生活的志趣、工作的需要、成长的过程、一生的追求，把个人奋斗融入祖国和人民的伟大事业之中，以昂扬的精神、踏实的作风、过硬的本领，奏响无愧于人民、无愧于时代的青春乐章。

作为党员，我们要真正做到深学、细照、笃行，更好地践行焦裕禄精神，就要从慎独慎微慎初做起，“严”字当头，真正做到严以修身、严以用权、严以律己。

一是要慎独，从加强修养做起。

考验自己的时候，往往是缺乏监督的时候。对照焦裕禄同志的事迹，其实他的很多工作和决策没有人提醒或要求他要做，完全是出于对党的忠诚和坚定的信仰，是一种自觉、自发的行为。相对普通人而言，党员干部所受的诱惑更多，这就需要我们通过慎独，不断增强自我反思、自我调整、自我改正的能力。

二是要慎微，从常存敬畏开始。

许多干部走上违纪违法道路，往往是从生活中的小事、小节开始的。党员领导干部要做到敬民、畏权、防私。敬民，就是要摆正位置，牢固树立公仆意识，把人民群众答应不答应、满意不满意作为我们办事情、做决策的准则。畏权，就是要正确行使权力。权力是一把双刃剑，用好了能为民谋福利、为党添光彩，用不好就会损害人民利益和党的事业。防私，就是要常存敬畏之心，处理事情秉承公道、公正、公平之心，注重从点滴小事做起，守住小节，把好“关口”。

三是要慎初，从守住底线着手。

慎初，就是把住首次，守住底线。底线，是一条高压线，也是一条是非线。初之不慎，是走下坡路的起点。纵观很多反腐案例，涉及的领导干部没出事前大多都很优秀，也很能干、很勤奋，为什么最后走上了犯罪道路?原因大多是在慎初和底线上有了放松和失误。所以，无论什么时候都要保持清醒和坚定，坚持原则，守住底线，坚决抵制一切腐蚀诱惑，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。