建设文明城市作文经典20篇

每当清晨，当地一缕阳光洒到我的床前，礼貌礼仪便开始了它一天的奇妙之旅。

你们看!蔚蓝的天空下，鸟儿在自由自在的翱翔，那是因为有礼貌礼仪在。你们听!小鸟站在树枝上问好，那清脆的唧唧喳喳的的叫声，飘到了海角天涯。那是因为有礼貌礼仪在。但是，当你看到那些随地吐痰的人时，他都会被小鸟嘲笑。当你看到有人把吃剩的香蕉皮丢弃在地上时小鸟都会为他难为情。当然，礼貌的创造更需要我们动脑，在草丛里竖起礼貌告示牌，在拥挤的大街上，把礼貌用语从嘴中轻轻说出来。而且要写一些关于礼貌礼仪的小诗，我也准备了一首：礼貌在奇妙的旅行，没有去过的地方我们也要注意，当我们呼吸着新鲜的空气，吐出礼貌的药剂，那么，你已经做到了礼貌礼仪。那时，你已经做到了礼貌礼仪。那是搞笑的游戏，就看你在不在意，请尊首礼貌礼仪。

当太阳被赶下了山坡，落日的余晖洒满了大地是时，礼貌礼仪还在继续工作，他已经很累了，这是我们就应帮忙它。我记得我看过许多礼貌广告：我们要将地上的垃圾放进垃圾桶里，不要在公共场所大声喧哗，不要随地吐痰……这些都是我们就应做的，礼貌就是生活中的点点滴滴，要打开礼貌之门，就务必从生活中的小事做起，人人都有一站礼貌灯就看你会不会开启它。每当你打开礼貌之门，他会为你打开新的天地，每当你开启了礼貌之灯，他会为你照亮航程，每当你体会了文名他会为你变成导游灯，每当你发现新的秘密他会为你指引人生。礼貌在我脚下礼貌在我心中我相信在每个人心中都会有两个字――礼貌，永记“礼貌礼仪伴我行。”

我心中的文明城市是什么呢?相信大家一定很想知道吧!那就听我慢慢说来。

在我的心中，文明城市必须要有这几点要求：1、建筑物不能脏。2、城市里的每个地方都要干净。3、每个人不乱扔垃圾。4、每个人都要说文明话。5、做文明事。6、不乱贴小广告。如果做到了以上这几点，这就是一个合格文明城市。

让我们先来说说第一条吧，建筑物不能脏。如果每个建筑物都脏脏的，让人看了都觉得心里不舒服，而且，还影响市容市貌，从而损害城市的形象。

再来说说第三条，城市里的每个地方都要干净。如果不干净的话，整个城市的街道、马路上都是垃圾，那多不好啊，而且夏天到来时，还会发出一股臭味。如果我们能够做到每个人都不乱扔垃圾的话，我们的城市就会变得干净美丽。

第四条也很重要，我们每个人如果都不说文明话，那就肯定不是一个合格的文明城市。再说第五条：做文明事。我们每个人都要做文明事，如果这样，我们的城市就是一个和谐美丽的城市了。

再说最后一条，不乱贴小广告。如果大街小巷到处张贴小广告，就会严重的影响城市的形象，所以，我们如果见到小广告，就要及时清理。

这就是我心中的文明城市，让我们一起努力，为创造美丽新濮阳付出自己的一份力量吧!

世间万物，芸芸众生，我发现一切美之中皆有善，善其间必有美。

当友善注满你的心灵时，你会惊奇的发现：生活中，友善的影子就在我们身边徘徊。

上个星期，我帮助了一位老人过马路。那天，我正在去五里亭附近散步时，我发现了一位腿脚不方便的老人。我跑上去问：“老奶奶，您在干嘛？”“哦，小朋友，我正准备过马路呢，可这车实在是太多啦！我等了好久都没找到空子过马路。哎！对了，小朋友你能带我过马路吗？”“当然可以！太简单了！”“谢谢你了小朋友。”“没关系。”我等了一会儿，发现此时的车辆比较少了，我就带着老奶奶过了马路。老奶奶高兴的与我说：“谢谢你，真是个热心的小朋友！”“再见，老奶奶！”

朋友，乐于奉献你的友善吧，那么你的天空从此变得灿烂无比；朋友，乐于奉献你的友善吧，那么你的生活从此变得有滋有味；朋友，乐于奉献你的友善吧，那么你的生活就会变得焕发光彩！

友善就像春天的雨露，滋润着万物生长；友善就像夏日的风，闷热中带来丝清凉；友善就像秋天的落叶，为原来融洽的世界添加了一份份美丽；友善就像冬天里的一杯热茶，让暖暖的温馨融入心田。

友善，就像是一个甜美的梦！如果我们人人都有友善的心，原来黑暗的世界将变得灿烂光明！如果我们人人都有友善的心，让所有美丽的花朵都会绽放！让我们拥有一颗友善的心，让世界上所有美丽的花朵都绽放开来吧！

我爱我的家乡――创建文明生态园林城市，在我们的家乡――南京，处处有绿光，处处有新鲜的空气！我生活在南京这样美丽的城市里，这让我们引以为豪，感到骄傲！大家一定知道，花草树木用处极大，如果没有了树林，人们就会遭遇沙尘暴、龙卷风和海啸等自然灾害；会受到噪音污染，让我们的身心不健康。

每当我们坐上私家车和公共汽车时，都会看见公路旁有一大片绿化带，在公路旁栽树、养花可以减少汽车排放的尾气污染，让新鲜的空气一路上陪伴我们，直达到目的地。花草盆景也有吸毒的功能，我们会看见许多人家装修房子时，刷碗了油漆后就要放几盆植物，让他们吸掉那些有毒物质――那是我们人类不需要的空气。

恰恰相反，我们不需要的空气正是植物们需要的，而它们吸入后，会把人类需要的氧气“吐”出来，让我们茁壮成长！现在地球上的森林面积正在逐渐减少，我真担心，没有了森林的世界会是多么恶劣，没有了森林的人类将会是多么无助啊！同学、父母们、老师们，从现在开始，低碳生活吧，每个城市少开一辆车，让我们学会环保――坐公共汽车吧。

创建生态园林城市，推进生态文明建设，从我做起，爱惜一草一木吧，爱惜我们赖以生存的地球，爱惜我们美丽的家乡――南京吧！

自习近平总书记提出能源生产和消费革命的指示以来，我国政府高度重视新能源的发展，相继出台了多项激励政策。如今，随着十八届五中全会的召开，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划。

对此，有业内人士表示，考虑到“十三五”期间稳增长压力仍长期存在，发展清洁能源将成为我国应对污染问题的主要抓手，相关投入有望大幅提升，光伏、生物质以及风能发电等领域值得投资者重点关注。

了解更多新能源领域的投资机会，可关注由《每日经济新闻》主办的“第四届中国上市公司领袖峰会”，峰会将于2015年11月6日~8日在成都举行。届时，包括国内顶尖经济学家、公募基金代表、私募基金大佬、行业和上市公司领袖在内的300多人将莅临成都参会，把脉中国经济和资本市场，并就“十三五”规划所催生的投资机会进行具体分析和探讨。此外，峰会期间还将揭晓“2015中国上市公司口碑榜”。

生物质发电企业盈利逐步改善

生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电等。

未来，在环境保护日益趋严的前提下，低污染、可再生的生物质发电有望迎来高速发展。

有业内人士表示，目前，国内在生物质能源利用方面，以生物质发电以及二代生物质燃料乙醇为代表的产业化利用方向已渐显雏形。

同时，由于国家对环境保护的要求越来越严，在“十三五”规划中可能会在相关方面给出鼓励政策，相关上市公司有望受到市场追捧。

《每日经济新闻》记者注意到，长城证券近日发布研报指出，生物质发电空间广阔，行业向好趋势明显。各地区禁止露天燃烧秸秆和可再生能源配额制等政策，都在促进整个行业向好，并将逐步改善生物质发电企业的盈利状况。

光伏发电整体目标有望上调

在10月12日举行的“2015中国光伏领袖峰会”上，关于光伏产业的“十三五”规划，工信部电子司电子基础处副处长金磊表示，正在制定的“中国制造2025”相关文件以及“十三五”规划将对光伏产业进行重新布局，同时加速推动产业的创新，并进一步调整、完善相关补贴等政策。

数据显示，截至今年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571万千瓦，光伏发电装机已完成“十二五”3500万千瓦的目标。

兴业证券研报指出，上半年全国风电新增并网容量9.16GW，同比大幅上涨50.9%，下半年预计延续高增速。上半年新增光伏并网容量7.7GW，同比增长133%。其中分布式并网1.04GW，同比增长约5%，预计完成全年光伏新增17.8GW并网目标问题不大。

随着十八届五中全会召开，市场普遍预期“十三五”规划中新能源目标上调基本确定，相关行业的发展目标将比“十二五”规划中展望的数值大幅提升，太阳能发电有望达到1.5亿千瓦，风电2.5亿~2.8亿千瓦，不过上调幅度仍存在争议。同时，根据最新公布的《能源发展战略行动计划》确定的2020年的太阳能发展目标，国家将加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳步实施太阳能热发电示范工程。到2020年，光伏装机将达到1亿千瓦左右。

凯迪生态：生物质能源行业将迎来井喷

作为目前A股公司中的生物质发电龙头，凯迪生态(000939，收盘价10.96元)于2014年11月初发布重大资产重组方案，公司获注大股东及其他交易方的生物质电厂等154家公司，其中包括87家生物质电厂。当年12月，公司子公司格薪源生物质燃料收购凯迪阳光提供的27.1万吨生物质燃料，用于凯迪生态下属生物质电厂的生产经营。

凯迪生态证券事务代表薛雪静对《每日经济新闻》记者表示，目前我国处于调结构、转方式的关键时期，能源革命关乎经济发展与民生，有赖于顶层设计的进一步推动。生物质作为唯一可再生的碳源，可用来生产电能、热能、燃气和燃油等四种能源商品。生物质能源可实现对化石能源体系的全面替代，对我国能源结构将起到重要的战略支撑作用。

“在中央政府高度重视、相关部门有力推动与社会各界广泛关注下，生物质能源的发展将在‘十三五’时期取得关键突破。生物质能源行业，将在制度设计的大力推动下迎来井喷。”薛雪静补充说道。

对于公司未来的发展战略，薛雪静表示，未来凯迪生态将加速对传统业务的升级改造，降低传统业务的收入占比，并且围绕清洁能源这一核心业务持续进行技术更新和业务流程优化，提高生物质电厂的度电盈利水平，充分利用技术优势，抓住行业整体发展机遇，持续扩张生物质电厂布局。

隆基股份：更倾向发展分布式光伏

隆基股份(601012，收盘价12.49元)主营业务包括单晶硅棒、硅片的研发、生产和销售，主要产品包括6英寸、6.5英寸、8英寸的单晶硅棒、单晶硅片。公司近年来专注于光伏领域的不断深耕，在2014年初，公司就表示将进一步延长产业链，逐步进入太阳能单晶硅组件领域并开展相关业务。

今年以来，公司先后与渭南市蒲城县人民政府、华为公司以及美国杜邦公司等多方展开合作。展望未来，隆基股份董事长钟宝申对《每日经济新闻》记者表示，从目前整个国家的经济形势以及经济转型的需要，以及“十三五”可能会对生态中国提出新的要求这些方面来看，可再生能源应该是我国在“十三五”中能源领域发展的一个重点，相信政府对太阳能行业是会持续支持的。“十三五”期间，国内的需求肯定会比“十二五”有一个明显的增长，对于企业来讲也是一个好机会。

关于公司未来的战略走向，钟宝申向《每日经济新闻》记者表示，未来隆基股份首先将在制造端，即高效太阳能组件方面继续发展，专注于技术方面的创新和提升。在应用端，公司会更倾向于分布式光伏的发展，开展分布式能源方面的推广和服务。

“教学楼，真热闹。杨柳青青花儿俏。同学们，蹦又跳。讲文明，懂礼貌。见老师，问声好。见同学，问声早。爱环境，出新招。有垃圾，专人管。见废纸，弯腰捡。护环境，人有责。校园美，齐欢笑”每当唱起这温暖人心的文明之歌时，心里就无比激动。

歌词就像一盏文明之灯，照亮着我们的心灵。自踏进校门的那一刻，老师就教导我们要做一个文明的小学生，因为不讲文明，无法成为一名合格的小学生，更别提将来担任建设祖国的重任了。

记得有一次，我和妈妈去公园玩，在花坛旁休息时，突然，一个小姑娘走过来要摘花，我看见了，急忙走过去，制止了她的行为。我耐心的对她说：“小妹妹，请不要采花了，花儿们就像我们人一样也是有自己的生命呀!你把它摘下的话，它就会失去生命的，会很痛苦的呀。”小妹妹惭愧地低下头对我说：“大哥哥，以后我会注意的。”我听见了，说：“好妹妹，这就对了，再见!”小妹妹微微一笑，说：“谢谢!再见”。我忽然觉得我已成为了花儿的保护神，好像也长大了许多：是啊!文明礼仪伴我行，创建文明，不但要从我做起，还要对身边发生的一些不良行为大胆地去制止，这样文明之花才会到处盛开!

伙伴们，让我们从现在起，讲文明语，做文明事，当文明人，争创文明班级、文明校园。我相信，只要我们一起努力，文明美好的校园一定伴着我们健康快乐地成长!

喜大普奔!

据可靠消息，武汉市已当选第四届全国文明城市!明天，中央将在北京召开大会，颁发“金字招牌”。

回首过往，武汉市争创全国文明城市历程逾10年，本届总积分在全国明显领先，算是结局圆满!

此前，湖北省仅有宜昌市获评文明城市称号~

这是2月初公布的第四届全国文明城市(区)候选名单

省会城市(6个)：

武汉市、南昌市、哈尔滨市、合肥市、西安市、沈阳市

地级市(22个)：

威海市、潍坊市、广安市、许昌市、东营市、镇江市、绍兴市、濮阳市、岳阳市、金昌市、三明市、铜陵市、珠海市、株洲市、芜湖市、宝鸡市、无锡市、佛山市、泰州市、泉州市、温州市、漳州市

直辖市城区(4个)：

上海市奉贤区、北京市海淀区、重庆市南岸区、天津市河西区

县级市(2个)：

济源市、石河子市

以上源自中国文明网

创建文明城市，是我们每一个市民的义务。因为一个城市的文明程度，是由这个城市的每一个成员的文明程度决定的，大家都文明了这个城市就文明了。

因此，创建文明城市。要从我做起，让我们的一举一动，一言一行都文明起来，这样我们这个城市就应该是文明城市了。

当然，创建文明城市还有许多因素，比如：经济的发展，人们的生活状况等等，这些也是我们应该关心的。

总之，创建文明城市需要我们大家共同努力，从我做起，从每一件小事做起，这样我们就会共享。

文明礼仪是人类进步的标志，是人类历史长河中的一盏明灯。我们的世界因为有了这盏明灯而有了方向。就在搜集关于这个活动的一些资料时，我偶然间看到这样一个小报道：说的是新加坡，新加坡是一个通用英语的国家，这个国家的公共场所的各种标语大多是用英语书写。

但其中的一些文明礼貌的标语，如“不准随地吐痰”、“禁止吸烟”、“不准进入草坪”等却用中文书写。为什么呢?人家回答：“因为有这些不文明行为的大多数是中国大陆的游客。”如果说这则报道是对我们国民的诋毁，不知大家是否记得，中央电视台曾经报道，国庆节后的天安门广场，随处可见口香糖残迹，40万平方米的天安门广场上竟有60万块口香糖残渣，有的地方不到一平方米的地面上，竟有9块口香糖污迹，密密麻麻的斑痕与天安门广场的神圣和庄严形成了强烈反差。

同学们，作为号称礼仪之邦中的一员，我们听到这两则报道都是怎样想的?平日里大家都是怎样做的呢?我们的祖国是个古老的民族，有着渊远流长的礼仪文化，上下五千年，有多少礼仪的故事仍在我们耳畔回荡。

中华民族曾经的自豪需要我们来传承，《孔融让梨》、《黄香诚心敬父母》，故事是用来教育后人的，可我们的生活中也有很多的不文明，随地吐痰，打架骂人、破坏公物、随意浪费等等等等我们是中华民族的新一代，肩负着建设祖国美好未来的重任，我们要建设的不仅仅是物质文明，更要建设精神文明，没有了文明，我们的世界将是一片动乱和黑暗。

爱和平，爱文明，我们就要从自我做起，从小事出发，做一切事，说一切话用文明做标尺来衡量自己的行为准则。自己规范自己的同时也在影响着他人。今天我们用行动建立了美好的校园，不久的将来，世界也将会因我们更美丽，文明就会伴随着我们永远生活在一片和谐之中…

让我们携起手来，共创一个美好、和谐、文明的城市。文明，是对一个城市的最大肯定。它不同于经济、教育，它是一个城市最深处流动的血液。

导语：孝!自古以来流传千古的中华美德，在这么多年的风风雨雨反复冲刷，仍能焕发耀眼夺目的光芒。然而，在当今社会似乎已经黯淡无存了!

.在大力弘扬传统文化,共创文明城市的今天,我们特向全体团员青年、学生发出如下倡议：

第一,传承优良传统,争扬孝德之风.中国的孝文化源远流长,博大精深,自古以来我们就把孝道视为美德之首、立身之本、齐家之宝、治国之道.但随着经济的快速发展,我们的孝德却在不知不觉中被淡化甚至遗忘.乌鸦尚有反哺之义,羊亦知跪乳之恩,弘扬孝道文化,依然是我们这个时代的呼唤.面对孝文化教育的缺失,面对孝文化的断层危机,我们呼吁用中华民族传统的孝文化滋润我们的心灵,完善我们的人格,传承孝德传统,争扬孝德之风,让孝行天下,德泽万代.

第二,孝亲起于自身,敬老见于小事.“老吾老以及人之老”.老年人是社会的宝贵财富,他们曾经为国家、为社会、为家庭做出重大贡献,理应受到社会的敬重和年轻人的关爱.事亲行孝,是我们做人的根本,它不需要伟大作为和豪情壮志,它需要的是坚持和无悔,我们可以用平凡演绎孝德.孝敬父母、关爱老人,让我们从自身做起,从小事做起,从生活细节做起：一杯茶、一碗饭,点点滴滴见真情;一件衣、一床被,丝丝缕缕连爱心;一个电话、一句问候,字字句句显孝心.在孝敬父母的同时,也要关爱我们身边的老人,特别是孤寡老人、空巢老人、高龄老人,多为他们做好事、办实事,帮他们解决生活中的困难.相信我们多一份关爱,多一份付出,世界便会多一份温暖,多一份美好.

第三,开展主题教育、实践活动.学校各团支部、各班,要把开展尊老敬老活动作为加强未成年人思想道德教育的一个重要载体,举办以“尊老敬老爱老”为主题的班团队会,通过演讲会、讨论会等活动;号召大家向父母及长辈写一封感恩信、制作一份感恩贺卡等形式,表达对长辈们尊敬之心、感恩之情,争当尊敬老人的实践者和传播者.

亲爱的朋友们,让我们一起携手传承美德,弘扬孝道,共同创造和谐美好的明天。

我喜欢早晨，更喜欢校园的早晨。因为校园的早晨有着它独有的特色，早晨，小草探出头来，小树们像家园卫士一样保护着我们，小花们更是争奇斗艳，在风中绽放着。

校园的早晨是美丽的，许许多多的小学生陆陆续续地向校园里涌来，形成了一条“人流”。同学们有礼貌的向校长问好，一起走进教室，放下书包，就读起书来。

校园的早晨是热闹的，早到教室的同学们，像勤劳的小蜜蜂一样开始打扫卫生，同学们有的扫地、有的摆桌椅、有的擦玻璃、还有的在拖地。扫公共区的同学更是一丝不苟，五六个同学成群结队地来到操场上，认真地打扫着，看起来真像痴迷于扫地了。要是我也能参加一个，一定能把校园打扫的一尘不染。

校园的早晨还是快乐的，下课铃一响，同学们一窝蜂地冲出教室，来到操场上，有的打篮球、有的踢足球、有的踢毽子、还有的跳皮筋，校园不再是以往的安静，而是现在的沸腾!那儿有一个同学在打篮球，他的运球技术真好，篮球时而从队员们的头上飞过，时而从队员们的肩上飞过，时而从队员们的胯下钻过。

校园的早晨也是充满希望的，不时，从教室里传来琅琅的读书声，老师绘声绘色的讲解知识、讲故事，同学们总是聚精会神的听着。老师提出问题，十几只小手齐刷刷的举起来，异口同声地说：“我来!我来!”看到这些情景，老师情不自禁地笑了起来。“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴，”校园的早晨是短暂的，我们要珍惜它。

啊!我爱校园的早晨。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现中华民族永续发展。

(二)基本原则

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中，把节约放在优先位置，以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上，与生态文明建设相协调，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领作用，为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战;又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

(三)主要目标

到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

——国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展，陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制，城乡结构和空间布局明显优化。

——资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%，能源消耗强度持续下降，资源产出率大幅提高，用水总量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

——生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，饮用水安全保障水平持续提升，土壤环境质量总体保持稳定，环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。

——生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位，优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略，健全空间规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

(四)积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划，健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要，加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

(五)大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局，严格控制特大城市规模，增强中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间，尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观，传承历史文化，提倡城镇形态多样性，保持特色风貌，防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，推进绿色生态城区建设，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力，提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线、紫线和黄线)管理，维护城乡规划的权威性、严肃性，杜绝大拆大建。

(六)加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源，在保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇创建。

(七)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力，科学编制海洋功能区划，确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”，控制海洋开发强度，在适宜开发的海洋区域，加快调整经济结构和产业布局，积极发展海洋战略性新兴产业，严格生态环境评价，提高资源集约节约利用和综合开发水平，最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量，建立并实施重点海域排污总量控制制度，加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复，有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖，科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度，建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

(八)推动科技创新。结合深化科技体制改革，建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关，在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系，提高综合集成创新能力，加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

(九)调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，发展壮大服务业，合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置，鼓励优势产业走出去，提高参与国际分工的水平。调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

(十)发展绿色产业。大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，以完善政策机制释放市场潜在需求，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升，加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车，提高创新能力和产业化水平，加强配套基础设施建设，加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用。

(十一)推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用，全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动，实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准，加快推进既有建筑节能和供热计量改造，从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用，鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通，优化运输方式，推广节能与新能源交通运输装备，发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排，继续削减主要污染物排放总量。

(十二)发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(十三)加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理，以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求，促进人口、经济等与水资源相均衡，建设节水型社会。推广高效节水技术和产品，发展节水农业，加强城市节水，推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源，严控无序调水和人造水景工程，提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账，加快治理突出生态环境问题、多还旧账，让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。

(十四)保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设，形成以青藏高原、黄土高原-川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架，以其他重点生态功能区为重要支撑，以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，提高沙区、草原植被覆盖率，有序实现休养生息。加强森林保护，将天然林资源保护范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营，稳定和扩大退耕还林范围，加快重点防护林体系建设;完善国有林场和国有林区经营管理体制，深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推进基本草原划定和保护工作;加大退牧还草力度，继续实行草原生态保护补助奖励政策;稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护，开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理，开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度，加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程，建立监测评估与预警体系，健全国门生物安全查验机制，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵，积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实施强制性保护，切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制，实行分级、统一管理，保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

(十五)全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则，建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系，健全跨区域污染防治协调机制，加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划，逐渐消除重污染天气，切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划，严格饮用水源保护，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，加强供水全过程管理，确保饮用水安全;加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护，控制和规范淡水养殖，严格入河(湖、海)排污管理;推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理，推进尾矿安全、环保存放，妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管，确保核安全万无一失。

(十六)积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力，加强监测、预警和预防，提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极建设性地参与应对气候变化国际谈判，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。

(十七)健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容，加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规，修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准，实施能效和排污强度“领跑者”制度，加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度，强化土地利用总体规划和年度计划管控，加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度，强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的，要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田，严格实施永久保护，对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制，落实耕地占补平衡，确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线，严格自然生态空间征(占)用管理，有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异，体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入，统筹有关资金，对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革，清理取消相关收费基金，逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点，研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革，完善转移支付制度，归并和规范现有生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法，根据区域主体功能定位，实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果，对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的，要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有力保障。

(二十七)加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

(二十八)强化执法监督。加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力，实现生活方式绿色化。

(二十九)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式，广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强资源环境国情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，报道先进典型，曝光反面事例，提高公众节约意识、环保意识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

(三十)培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

(三十一)鼓励公众积极参与。完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为，有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展，发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制，勇于探索和创新，推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

(三十二)强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立协调机制，形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成生态文明建设的强大合力。

(三十三)探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案，深入开展生态文明先行示范区建设，研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈，在生态文明制度创新方面积极实践，力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验，完善政策措施，形成有效模式，加大推广力度。

(三十四)广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，树立负责任大国形象，把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神，加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作，引进先进技术装备和管理经验，促进全球生态安全。加强南南合作，开展绿色援助，对其他发展中国家提供支持和帮助。

(三十五)抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求，抓紧提出实施方案，研究制定与本意见相衔接的区域性、行业性和专题性规划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告，同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

创建文明城市，是多么伟大的一项工程，我们的一项工作，是多么荣誉的称号。

我们要自觉遵守秩序，乘公交车要排队等候公汽的到来，在依次上下车，要主动给老弱、病、残、孕及抱婴者让座。家里来了客人，在热情待客，友善对待外来人员，热情耐心回答陌生人的问题。

我们要营造谦洁高效的政务环境，民主公正法制环境，公平诚信的市场环境，健康向上的人文环境，有利于人们健康成长的好环境。以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣，以背离人民为耻，以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣，以损人利已为耻，以诚实守信为荣，以设违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，我们要爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

我们还要遵老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。还要做到爱国守法、热心公益好。学习进取，爱岗敬业好。男女平等，尊老爱幼好;移风易俗，少生优育好;勤俭持家，保护环境好。

我们一定要完成上面所说的一切，我们才能当作文明之城。

当中国在时代的潮流的带动下，走向了城市化的发展，作为一座小城市的小市民。也要有城市的新文明。

在校园内，总要会看到文明村的村民们，他们捡拾看到的垃圾，他们会想别人宣传这个组织——文明村。会有人们攻击他们，抨击他们。他们做的对吗？他们会坚持吗？答案是肯定的。他们不会沉浮在流言的脚下，他们是新的城市人。他们或许以前不是文明人，但进了文明村。他们只会坚信一点，“文明在我心”。这举手投足的文明，是点缀在学校的光辉的微光，许许多多的小事，铸就了小校园内的新文明。

经济的发展，物质生活的飞跃。城市垃圾，更成了一个难以解决的问题。而城市间新文明，是清晨五点的橘黄的衣裳。五点钟的时候，正是我们学子们奔向学校的时刻，总会有这个一个环卫工人在清扫熟悉的街道。人们的生活变好了。垃圾也就多了。这给环卫工人带来的是更大的压力。大声揉碎了宁静。工人们清扫后又是一片狼藉。无奈只有再来一次。凌厉的大风吹在身上，没有一丝寒意，反而是满头的大汗。他们的辛劳换来了生活的干净。由他们点缀，城市的新文明，更能体现。

社会也逐步在走向文明，我们几乎很少听得到“农民工”这个词汇了。农村人也几乎融入了城市。听不到人们对农民工的歧视，更听不到“二代农民工”这样带歧视色彩的词汇来形容一个质朴的农村孩子了。不公平，歧视也在渐行渐远，更多的是人与人之间的以礼相待。人与人之间的关系，拉的更加紧密了。新文明几乎成为了社会潮流的领跑者。

林子大了，什么鸟都有。充斥者人口的的土地上，文明不是在每个人心中的。总要有这么几个人，像口喊“我爸是李刚”结果撞死撞伤三名女大学生的李一凡。文明在他们身上得不到体现。而这样低俗的事件还时有发生。

城市的逐步发展，人们的觉悟逐步提高。相信这样的不文明的行为会被逐渐减少的。作为新的城市人，总要有一些新的行为吧。相信新的城市会有新的文明。相信只要每个人都文明对待，那么这个社会会变的更加美好。

[新城市新文明优秀作文

导语：你觉得创建文明城市的首要条件是什么?下面是yuwenmi小编为大家整理的优秀英语素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

为配合我市开展“创建文明城市(build a civilized city)”活动，学校举办以How to Behave Well?为主题的英语征文比赛。现在请你根据所给提示内容，用英语写一篇80词左右参赛短文。

提示：1.衣着整洁;2.保持环境卫生;

3.待人有礼，乐于助人; 4.遵守交通规则; 5…….

要求：1.文章必须包括所给提示中1～4项内容，可展开思路，适当发挥;

2.文中不能出现考生的真实姓名、校名等。

In order to build a civilized city, we students should try our best to behave well in the activities.

It’s a good habit to keep our clothes clean and tidy. Our city should be kept clean every day. Don’t throw litter or spit about. It’s good manners to say “Thank you” and “Please”, and so on. We should never say dirty words. Be friendly to others and always ready to help the people in need. For example, when we are on a bus, we should give our seats to the old and the women with babies. We should also obey traffic rules. When the traffic lights are red, we should stop. And we’d better not talk or laugh loudly in public.

If everyone behaves well , our city will be more beautiful and more attractive.

【参考译文】

为了建设文明城市，我们学生应该尽力在活动中表现良好。

保持衣服干净整齐是一个好习惯。我们的城市应该每天保持清洁。不要乱扔垃圾或随地吐痰。说“谢谢”和“请”是礼貌的，等等。我们不应该说脏话。对别人友好，随时准备帮助需要帮助的人。例如，当我们在公共汽车上时，我们应该给老人和有婴儿的妇女让座。我们也应该遵守交通规则。当交通灯是红色的时候，我们应该停下来。我们最好不要在公共场合大声说话或大笑。

如果每个人都表现良好，我们的城市将会更美丽更迷人。

文明，是对一个城市的最大肯定。它不同于经济、教育，它是一个城市最深处流动的血液。――题记

每个城市都有一份属于自己的文明，这就好比现代化的摩天大楼与高科技产品一样，是必不可少的。北京的文明是那巍峨的长城、雄伟的故宫与字正腔圆的京剧；苏州的文明来自雅致的园林与缠绵的吴侬软语；四川的文明源于精细的蜀锦与壮观的都江堰。而我的家乡――“东方湿地”盐城，则也有一份属于自己的文明。那绵延千里的湿地，那成群的麋鹿，那满腔乡音的淮剧，则演绎着一份不同的力与美。

文明城市的标准，古人给我们完成了一半，而剩下的一半，需要我们来完成。

这是一件可大可小的事。

说它大。现在，一位位身穿蓝绿两种不同制服的人们走上街，有了他们，原本摆满了摊点的街畔，变得整洁；原本杂乱无章的街道上行人秩序井然。他们给了城市以秩序。

现在，一位位清洁工人拿着扫帚、网袋，将大街小巷垃圾扫净，将河岸上漂浮的垃圾捞起。他们给了城市以明净。

现在，一座座推土机将简陋的老屋摧倒，取而代之的，是高耸入云的大厦；一位位环保工作者手拿小铲，挥汗如雨，在他们身后，是一堵堵雪白的墙壁。他们给了城市以清晰的轮廓。

这真是“旧貌换新颜”啊！

即使是最懒惰的旁观者，看见正热火朝天推进的这一切，也不忍再袖手旁观了。可作为“手无缚鸡之力”的学生，我们又能做些什么呢？这就是所谓的“小”

曾记得一个最难忘的例子：一位白发苍苍的老人，在路上摔倒了。根据常人的逻辑，此时应该有许多“活雷锋”降临，扶起老人。可事实恰恰相反，一个都没有！也许近年来频发的敲诈事件，使许多人在“帮”与“不帮”之间产生了矛盾。于是，绝大多数人选择了“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的冷漠行为，而放弃了一个最简单的动作。殊不知，这就是文明的举动啊！这时，一位路过的小女孩，挣脱了母亲的手，跑过去扶起了老人。在一旁目睹的我们，怎能不自惭形秽？

一天就像一张试卷，而我们所做的的一切，就是加分与减分。算算你一天的得分，给自己一次鞭策。

创建文明城市，靠你、靠他、更靠我。让我们从自己做起，从小事做起，从现在做起，让这个城市最深处的渊源――文明，不再寂寞，不再无人问津，重新焕发出青春与活力！

创建全国文明城市的目的是为了提高城市整体的文明程度，改善群众生活环境，提高生活质量为经济社会和谐发展创造良好的条件，是一项顺民心、合民意的民心工程，也是的大家的共同愿望。下面小编为大家整理了创建文明城市300字作文，希望能帮到大家！

创建文明城市300字作文一

走在东胜的街道上，和走在其他地方的街道上就是不一样。在其他地方的街道上风吹来的是下水道臭烘烘的味道；而在东胜风吹来的是阵阵的花香...这多亏市民们的努力，才换回现在美丽的东胜。

如今，我们这里正在进行创城创卫的活动，我们应该怎么做呢？

创建全国文明城市，主要是让市民们人人争做文明的市民，让大家共创文明城市，在这之前，我们先要做到“十不”：

不乱丢乱吐；不粗言秽语；不破坏绿化；不损坏公物；不乱穿马路；不乱贴乱画；不乱停乱放；不乱摆摊点；不污染环境；不乱搭乱建。

创建全国文明城市的目的是为了提高城市整体的文明程度，改善群众生活环境，提高生活质量为经济社会和谐发展创造良好的条件，是一项顺民心、合民意的民心工程，也是的大家的共同愿望。

创建文明城市300字作文二

“呜.呜.呜，”创城的号角吹响了！是时候来创建国家级卫生城市了。为了创建文明城市，人人都要努力！当然，我们也不例外，我们是国家的栋梁，一定得从自身做起。

为了创建文明城市，人人可都是干劲十足呢！看：人们自觉地聚在一起，买来树苗，在公路两旁植树，美化城市。我们的城市又多了万顷绿色卫士。还有些渔民乘着木船，用鱼网打捞河里的垃圾，然后集中处理掉……这使我们的城市繁花似锦，锦上添花。

有一次，我放学回家，兴高采烈地哼着小曲儿，在我眼里天仿佛更蓝了，草仿佛更绿了，空气也仿佛更清新了，一切烦恼都抛在了九霄云外，可就在我高兴的时候，却发现了一位乱扔垃圾的叔叔。叔叔一边抽烟，一边打着电话，吃完烟就把烟头随手扔在了身后，我看到这一幕，急忙跑过去把烟头捡起来对叔叔说：“叔叔，您这样扔烟头是不对的，现在正在创建文明城市，人人都该为创建文明城市尽份力，对吗？”我说完把烟头扔进了路边的垃圾桶里。叔叔听了我的话，脸红的像熟透了的苹果。过路的人看见了都向我竖起了大拇指。

让我们为创建文明城市出一份力，尽一份心吧！让我们为美丽的城市而努力吧！

创建文明城市300字作文三

东胜，我的家乡，一个扬眉吐气，资源丰富的地方，今年由于建设文明城市，我的家乡更是温馨和谐、文明繁荣，每每一个地方都有创成的人在维护我的家乡，每天都有人在为创建文明城市在努力，到处都张挂横幅写着“创建文明城市是我们每个人的义务”“手拉手创建文明城市城市”。看到这些，我感到很高兴。

“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，”创建文明城市我们一起来。这几天，我们家在的小区也在创成，小区的环境优美了，卫生搞好了，就连路边的垃圾桶也干干净净，看到这些我也好想为创建文明城市做贡献，但我是心有余力不足，我相信，将来有一天我也可以为祖国和我的家乡做贡献。

文明是一阵清风，爽朗了人们的心情；文明是一盏灯，照亮了前程的光明；文明以一场雨，滋润了干涸的心灵。让我们手拉手共建文明城市。

创建文明城市300字作文四

这几年，我们都在创建文明城市， 可是，人们都没当回事。

前两年我们多评上了文明城市，但人们游手好闲，我希望大家可以做到以下两点：1.不扔废纸，而是去捡废纸。2.不超速行驶，不闯红绿灯。

还有一件事，我希望大家都可以做一下：从超市里买一块大木板，每天，说了几次脏话就往大木板上钉几颗钉子 ，克制自己，只要一天不说脏话，就从大木板上拔下几颗钉子，直到没有钉子。大家会发现，虽然钉子没有了，但木板上却伤痕累累，因为它有钉子钉下的小洞 。这就如同我们，木板是自己，钉子是脏话，自己每骂一句脏话，就会让人与人之间产生距离感。所以，我希望大家不要说脏话 ，不要拉长人与人之间的距离，这样我们才会有一个美丽而又美好的家园。

我希望大家都创建文明城市，不要只做做表面，要永远创下去，这样我们的城市才是最美丽的 。

创建文明城市300字作文五

创建文明城市要从每个人做起，每个家庭做起，更要从每一个学生做起，我们要从今天做起，规范自己的言行，争取做一个文明的学生。

创建文明城市，是需要一道道严格把关，才能申报成功。而也需要城市和人们的共同努力，文明城市虽只是一个荣誉称号，但它却包含着大家团结、辛劳、努力的种种精神，为创建文明城市而努力吧！

虽说，创建文明城市是大人的事，但我们也要贡献出那点力量，虽然它微不足道，但只要全城人民都贡献出一分力量，那么就是大力量。现在为大家说一些创城小知识：一、坐公交，不拥挤，车里经松我开心。二、斑马线，是起跑线，这里不需要争分压秒。三、上学时，不买垃圾食品，下学时也同样，争做生活小管家。四、在校时不扔纸片，不骂脏话，我是礼仪小行家。五、上课纪律好，我是尊重师长的学生。

创造文明城市很重要，修身养性也重要，创建文明城市，从身边的每个人做起，宣传创城，争取社我们东胜区成文明城市，让鄂尔多斯再创佳绩。

创建文明城市300字作文六

创建文明城市，是多么伟大的一项工程，我们的一项工作，是多么荣誉的称号。

我们要自觉遵守秩序，乘公交车要排队等候公汽的到来，在依次上下车，要主动给老弱、病、残、孕及抱婴者让座。家里来了客人，在热情待客，友善对待外来人员，热情耐心回答陌生人的问题。

我们要营造谦洁高效的政务环境，民主公正法制环境，公平诚信的市场环境，健康向上的人文环境，有利于人们健康成长的好环境。以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣，以背离人民为耻，以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣，以损人利已为耻，以诚实守信为荣，以设违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，我们要爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

我们还要遵老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。还要做到爱国守法、热心公益好。学习进取，爱岗敬业好。男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好。

我们一定要完成上面所说的一切，我们才能当作文明之城。

在《举止文明我带头》这个章节中，有一篇文章《没有红绿灯的小镇》。主要讲了在荷兰，交通专家汉斯·豪德曼提出了一项‘‘共享空间’’的改革计划。具体内容就是取消红绿灯，人们在街道上通过眼神和手势交流来达成默契，从而保证交通的正常运行。这一措施实施以来，交通事故反而下降，每一个人包括司机和行人都反倒更加谨慎小心，彼此也增加了相互理解。在做测试点小镇，已有十几个地点开始实行，都效果良好。

读了这个故事，我不由想到了目前上海刚做出的黄灯要停的交通法规。违者要罚六分。看似严格的交通法规，这背后有许多无奈。每一个人要遵守交通法规，这是我们从幼儿园就要学习的事情，然而我们真正做好的又有多少呢?首先，我们要学会调整好自己的心态。竞争激烈的社会让我们养成凡事要争的习惯。在开车，在路上同样如此，难倒每一个在路上的人都那么忙吗?真的都差那么几秒钟，几分钟吗?我想不是。让，绝不是弱者。争，也绝不是强者。缺少豁达、宽容的心态是罪恶的根源。治标要治本，需要改变的是整个社会的风气。否则的话，再严格的交通法规也是图劳的。其次，现在社会上发生的几起恶性交通事故，都是由年轻人造成的。我想他们身凸现的问题是对生命的漠视。无论你富甲一方或权势显赫，你都没有轻视、掠夺别人生命的权利，哪怕对方的地位是如何的卑微。对生命的尊重，是一个人最起码拥有的道德。当你连这点都做不到，你还是人吗?你的父母在干些啥?教育的失败很可怕。

让我们每个人都尽量做到最好，一时无法彻底改变，没关系，慢慢来。让我们每个人都从自己做起，从而慢慢影响、感染周围的人，让我们民族的每一个人都文明。

爷爷提出24字的社会主义核心价值观，从国家层面上来看：那就是富强、民主、文明、和谐。而在我们小学生的眼中，祖国是我家，在我们这样一个大家庭中，文明和谐尤为重要。想到文明和谐就想到了我的家乡。

有这样一个地方，在蔚蓝的天空下，鸟儿在自由的飞翔，小溪在欢快地流淌，花儿在静静开放，空气那么清新，阳光那么灿烂，人们生活是那么幸福、快乐。这就是美丽的重岗山——我们美丽的家乡。

走进美丽的重岗山，呈现在眼前的是一幅幅令人赏心悦目的风景画。你能看到干净整洁的繁华街道，鳞次栉比的高楼大厦。夜幕降临，老人们在欢快的鼓点下扭起了大秧歌，青年人在悠扬的乐曲中挑起了健身操，孩子们也不示弱，踢起足球，滑起旱冰，那份欢快与和谐，展示了家乡人物质生活的富有与精神生活的充实。这就是我的家乡美丽的重岗山，一个文明、和谐的城郊社区。

这是一个文明和谐的社区，是一个令人向往的人间天堂，更是践行社会主义核心价值观的好场所。这里的人们团结、友爱、互助、尊老、爱幼比比皆是，数不胜数。他们会和我们一起学习、一起生活，一起享受大自然醉人草香，一起沐浴着重岗山和煦的春风。

家乡人们不断用爱创造着和谐，播撒着宽容、真诚、奉献，收获着尊重、快乐、友情，实现着美好、富足的愿望。

我的家乡是美丽的，更是文明、和谐的。家乡人手牵手、肩并肩，诚信友爱，团结互助，为建设美好的家园做出了积极贡献。

今天家乡哺育了我们，明天的我们一定会让美丽的重岗山变得更加美丽、更加文明和谐、更加璀璨、更加辉煌!

自第一批全国文明城市出炉之后，翻开报纸，文明城市、宜居城市创建活动方兴未艾，你方唱罢我登场，一时间，各大小城市纷纷响应，为打造城市名片使出浑身解数，伤透脑筋，甚至在创建时段为争此殊荣全民皆“兵”。

诚然，文明是衡量一座城市内涵的文化坐标，是评价城市物质文明和精神文明的高度浓缩，城市发展的根本问题取决于其自身的文化和文明程度。但人人心中有一杆秤，每个人对于文明城市的描画肯定不同。下面就说说我心中的文明城市是什么样子吧。

首先，要有包容万物的心态。一座城市，从城市建筑到市民文化，都应当有包容一切的心态。建筑风格多样，不一定非要整齐划一地“中轴”、“对称”，既要有现代建筑的硬朗，又要有古典园林的唯美;既有高楼林立的雄壮，又要有小桥流水的柔情。既能让“土著”市民衣食无忧，也要对“外来”人口大“肚”能容，包容是一种气度，一种优雅，一种智慧。

其次，要有稳定有序的治安环境，社会风气淳朴。让人们出入无忧，而非什么都要加锁，最后就连人心也被紧紧“锁”起来。另外要文明执法，而不是以粗暴的手段扣押或殴打、追赶商贩。

再次，文明城市还要有清洁、优美的环境。绿树环绕，小鸟啁啾，绿坪如茵，小溪长流，置身其中，好不惬意!而不是灰尘、纸屑满天飞，满电线杆子城市“牛皮癣”，绿地草坪被人踩……

文明城市还要有文明交通。车辆、行人各行其道，不要为抢一分钟，后悔一辈子。即使深夜无人行走的时候，也不要闯红灯，养成自觉遵守交通法的良好习惯。

我心中的文明城市还要有休闲之地。设施先进，服务一流的图书馆，各种井然有序的休闲娱乐场所，周末了，打打球，读读书，给心灵找一方回归宁静的家园。

对了，还有更重要一条，就是人人有爱心，有公民自觉。公交车爱心专座不再被不需要他的人占有，火车站上车要有秩序，电影院、电梯或其他公共场所不再有抽烟、吐痰、乱丢果皮纸屑现象发生;尊老爱幼，给弱势群体更多的爱心倾斜……大灾大难的时候，人人伸出友爱之手，一方有难，八方来援，让阳光普照城市。

总之，文明城市是一个大概念，谁都有各自的标准;文明城市的创建是一个长久的积淀过程，不是一朝一夕工程。但愿大家都能生活在各自美好的愿景里!

[作文：我心中的文明城市

今天，吃过晚饭后，我和爸爸妈妈在谈论“什么是文明”的话题。

其实，文明是由许许多多小细节构成的，在我们的笔下，文明二字写出来实在非常简单，但让我们身边的每一个人做起来却很难了。如：在公共场所要遵守公共规则，上电梯要养成先上后下的习惯;要尊老爱幼;遇到师长主动问好;不随地吐痰;不在公共场所大声喧哗;保护身边关节美丽的环境……这都是我们每一个人应该做的。

今天，我们全家去爬山，哪里的风景真美啊!我们一边爬山一边观赏美丽的风景，看到地上都是果皮、食品袋、纸盒……和这优美的环境实在是不和谐，于是我拿起了身边放食品的袋子一边爬山一边捡垃圾，我们全家一直爬到山顶捡了一袋又一袋，身边不时投来游客们赞许的目光。我虽然有点儿累但心里还是挺高兴的，能为我们的家园奉献一点点微薄的力量心里感到很满足。

如果大家都像我们一样，我们身边的环境将会变得更好，如果那些乱丢垃圾的人能够遵守社会公德，那些搞卫生的叔叔们就不会累得满头大汗。

我们一定要管住自己的口，不随便吐痰。不说脏话;我们一定要管住自己的手，不乱丢垃圾。不打人;我们一定要管子住自己的脚，不破坏公物不踩踏花草树木，做一个文明的南京人。

南京是我们的家，文明要靠大家，让我们携起手来共创文明家园，让南京成为文明之都!