“行通济”安保交管多项措施发布详解实用20篇

导语：十二届全国人大常委会第十八次会议今天表决通过了反恐怖主义法。该法共十章97条，将于2016年1月1日起施行。

反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。该法全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，它的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

解读：

制定专门反恐法是现实需要

为什么选择当前时机出台反恐怖主义法? 国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星今天在新闻发布会上说，当前恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素。近年来，受国际恐怖活动高发、境内外“东突”势力渗透煽动的影响，我国国内面临的暴恐活动威胁愈发突出，国内发生的暴恐案件给人民群众的生命财产安全造成了严重损失，恐怖活动对我国国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重威胁。

安卫星说，我国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，反恐怖工作始终在法治轨道上进行。有关反恐怖主义的法律规定见于刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等多部法律和全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定等，同时我国还缔结参加了一系列反恐怖主义国际条约。在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。

为进一步加强对反恐怖工作的组织领导，12月，公安部设立了专职反恐专员。安卫星表示，恐怖主义是人类的公敌，我国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。反对在反恐问题上采取“双重标准”，始终坚持综合施策、标本兼治，与国际社会一道打击恐怖主义。今后，我国各有关部门将认真贯彻反恐怖主义法，不断创新反恐怖主义工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强反恐防范，持续深化严打暴恐活动，持之以恒地进行源头治理，加强反恐国际合作，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。

网络恐怖主义已成国际公害

反恐怖主义法第十八条规定，电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。由于该规定涉及到电信业务经营者、互联网服务提供者对公安机关、国家安全机关防范和调查恐怖活动的一些协助义务，此前美国对反恐怖主义法草案表示严重关切，认为可能会引起美国对中国的贸易和投资，也会使中国的言论和宗教自由受限制。

对此，全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟指出，在反恐怖主义法立法过程中，包括美国在内的一些国家和一些机构、企业都对反恐怖主义法的一些条款表示关注。“制定这条规定的原因，也是因为现在随着信息技术的发展，恐怖主义也出现一些新趋势，越来越多的恐怖分子利用网络宣扬煽动恐怖主义，利用网络组织策划实施恐怖活动，将网络作为一个重要的工具，即网络恐怖主义活动，这已成为国际公害。”李寿伟说。

对于如何去应对网络恐怖主义活动，世界各国越来越重视。联合国安理会曾专门出台决议，要求各成员国采取措施打击网络恐怖主义。实际上，很多国家都对网络运营商和网络服务商的一些协助义务在法律中进行明确。比如，美国的通信协助执法法等，规定了网络服务商、网络经营者要具备相应的技术能力，为司法机关包括执法人员进行合法监听提供技术协助。另外，对于加密传输的一些文件，这些企业要提供相应的解密支持。考虑我国在反恐怖主义工作中面临的实际问题和实践需要，此次反恐立法就有关问题研究借鉴有关国家的立法经验，广泛听取了各方面意见。

李寿伟介绍，对于第十八条，立法工作机构广泛听取了有关部门的意见，包括这些领域的企业的意见，作出相应规定。“这样规定符合反恐怖主义工作的实际，与世界上主要一些国家的规定基本一致。我们从评估的情况来看，这样规定不会影响相关企业正常的经营活动，也不存在利用这个规定侵犯企业的知识产权，或者通过这些手段损害公民的网络言论自由和宗教信仰等方面的问题。”李寿伟说。

防止侵害公民组织合法权益

在反恐怖主义立法当中，如何平衡反恐和人权保障之间的关系引发关注。反恐措施一方面要有效保障社会的安全，另一方面，也不能侵害公民组织的合法权益，此次反恐怖主义法很多条文都涉及到这一平衡问题。

“强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的。”李寿伟介绍，反恐措施和人权保障之间的平衡至少有两个方面：一方面，恐怖主义是对国家安全、公共安全、公民生命财产安全的重大威胁，所以强化反恐怖主义措施，有效防范和打击恐怖主义活动本身就是人权保障的一个重要方面;另一方面，在反恐怖主义措施当中要赋予执法机关必要的手段，同时要加强对执法的规范，防止执法手段本身侵害公民和组织的合法权益。

李寿伟举例说，比如，反恐怖主义法第六条第一款明确规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。针对实践中的情况，第二款又专门规定，在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。“这两款规定在总则中，就是反恐怖主义工作的一个很重要的原则，是开展反恐怖主义工作应该遵循的，我们开展反恐怖主义工作不是针对任何特定的地域、民族或者宗教，而是要保护所有受到恐怖主义威胁的人，这是很重要的原则。”李寿伟说。

另外，在反恐怖主义法各章节的条文设计中，也都非常注意怎样去规范执法，怎样规定公民和组织的一些救济性权利，防止权力滥用和侵害当事人的合法权益。比如，该法规定被认定为恐怖活动组织和恐怖活动人员的，如果对认定不服可以申请复核。在处置恐怖事件过程中，处置工作应当优先保护直接受到恐怖活动危害和威胁的人员的人身安全。再比如，开展反恐怖主义工作，如果对有关的单位和个人的合法权益造成损害，要依法给予赔偿、补偿。在反恐怖主义工作中，法律赋予了一些执法部门查封、扣押、冻结、扣留等权力，在行使这些权力的过程中，如果经审查发现相关物品资金等与恐怖主义无关，法律上也明确要求要及时解除有关措施。另外，反恐怖主义法中也明确规定，有关单位和个人对反恐怖主义工作中一些强制措施、行政处罚不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。

李寿伟强调，在反恐怖主义立法过程当中，一方面要强化反恐怖主义的措施，有效防范和制止恐怖主义。另一方面，在制度设计上，包括在后续实施过程中要进一步强化执法，树立尊重和保障人权的意识，依法行使各项权力，防止任何侵害公民和组织合法权益的情况发生。

《市场准入负面清单草案(试点版)》，已报请党中央、国务院同意，以通知形式印发，在天津、上海、福建、广东四个省、市试行。《草案》共328项，包括：禁止准入类96项，限制准入类232项。

根据国家发改委有关负责人介绍，此次改革的总体思路可以概括为“一张清单、两个类别、三种准入方式、四个对接”——

“一张清单”。一方面，强调清单全覆盖。另一方面，强调制度统一性。市场准入负面清单由国务院统一制定发布，做到全国一张单子。未经国务院授权，各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单，不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。

“两个类别”。市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类，适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。

“三种准入方式”。一是禁止准入。二是限制准入。三是对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，政府不再审批。

“四个衔接”。实现市场准入负面清单与行政审批事项清单，与《产业结构调整指导目录》，与《政府核准的投资项目目录》，以及与依据法律、行政法规、国务院决定设定的市场准入管理事项的衔接。

据介绍，此次改革选择天津市、上海市、福建省、广东省，即4个自由贸易试验区所在省级行政区率先开展市场准入负面清单制度改革试点，可以使市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起构成完整的市场准入管理体系，为“实行统一的市场准入制度”“实行统一的市场监管”，探索路径、积累经验。从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

如果说成就某件事情需要“天时”、“地利”、“人和”的话，软文广告的成功发布也需要如此。笔者以为，软文广告发布时要和新闻粘在一起，主要是发布时的“天时”和“地利”，至于“人和”，将在下一节论点中阐述。

“天时”：主要表现在企业发布软文广告时对发布契机的把握与对当时新闻热点的巧妙跟从。当新闻媒体在连续“炒”某个重要话题时，企业要快速做出应变，撰写与此话题相近的软文进行“跟风”，这样才会“把豆腐炒成肉”。

技巧八：媒体公关工作必不可少

企业的媒体公关是一项长期的工作，注重宣传的企业都是善于利用媒体资源的。

媒体公关工作的重点包括两个方面，首先是人际关系方面，其次是业务合作方面。人际关系的公关，能为企业笼络一批经常关注自己的记者、编辑，可以随时将企业发生的、需要宣传的信息毫无障碍地通过他们实现发布。反过来，媒体也是需要各种各样的新闻信息的，只要人际关系处的好，经常交流，记者或者编辑在组稿时，也会将他所了解的企业信息组织到新闻稿件中。

在人际关系方面，企业都应该有一批媒体界的朋友，即使不是纯粹为了发布新闻或者广告，经常交流对企业正确、合理、有效了解媒体信息和运用媒体资源也是有好处的，有的企业也非常善于和媒体界朋友一起探讨更广泛的内容。

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动

国家发展改革委 外交部 商务部

(经国务院授权发布)

2015年3月

目录

前言

一、时代背景

二、共建原则

三、框架思路

四、合作重点

五、合作机制

六、中国各地方开放态势

七、中国积极行动

八、共创美好未来

前言

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

二、共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

四、合作重点

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中(卫星)信息通道，扩大信息交流与合作。

贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。

沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。

拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。

加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。

拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品(15.26, 0.03, 0.20%)生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。

推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。

优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。?

资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。

加强科技合作，共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。

整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。

充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。

五、合作机制

当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。

加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国-南亚博览会、中国-阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国-俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

六、中国各地方开放态势

推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。

七、中国积极行动

一年多来，中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。

高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。

签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。

推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。

发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。

八、共创美好未来

共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

中国愿与沿线国家一道，在既有双多边和区域次区域合作机制框架下，通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

(4场发布会、1场记者见面会、5场集体采访)

1.第一场：浙江省国家信息经济示范区建设新闻发布会

发布内容：浙江省国家信息经济示范区建设情况

时间：11月15日上午11时

地点：会展中心网剧场

发布人：国家网信办副主任王秀军，工信部副部长陈肇雄，国家发展和改革委员会副秘书长许昆林，浙江省代省长车俊，浙江省委常委、宣传部部长葛慧君，浙江省副省长冯飞

主持人：浙江省委宣传部副部长、省政府新闻办主任来颖杰

2.第二场：“互联网之光”博览会新闻发布会

发布内容：“互联网之光”博览会相关情况

时间：11月15日下午16时

地点：会展中心网剧场

发布人：国家网信办信息化发展局副局长钟世龙，紫光集团董事长赵伟国，诺基亚通信中国和上海贝尔联合管理团队执行副总裁马涛，杭州安恒信息技术有限公司董事长总裁范渊，富士康集团总经理简宜彬，科大讯飞市场部总经理任萍萍，中国电子科技集团公司副总经理胡爱民。

主持人：浙江省经信委副主任吴君青

3.第三场：浙江省信息产业领军企业家集体采访

发布内容：浙江信息经济的机遇与挑战

时间：11月15日晚上20时30分

地点：会展中心网剧场

发布人：中电海康集团有限公司董事长陈宗年，杭州数梦工场科技有限公司首席执行官兼总裁吴敬传，微医集团董事长兼CEO廖杰远，汉鼎宇佑互联网股份有限公司董事长吴艳

主持人：浙江省经信委总工程师厉敏

4.第四场：第三届世界互联网大会“世界互联网领先科技成果发布活动”记者见面会

采访内容：互联网领域具有世界领先水平的科技成果(2016年度)

时间：11月16日下午发布活动后

地点：会展中心网剧场

发布人：5名成果发布人和1名参与企业负责人

主持人：国家网信办信息化发展局局长徐愈

5.第五场：第三届世界互联网大会专家代表集体采访

采访内容：携手共建网络空间命运共同体

时间：11月17日上午10时

地点：会展中心网剧场

发布人：中国工程院院士、国家信息化专家咨询委员会委员沈昌祥，中国工程院院士、中国科学院计算技术所研究员倪光南，清华大学公共管理学院院长薛澜，复旦大学中国研究院院长张维为，武汉大学资深教授马费成

主持人：国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军

6.第六场：第三届世界互联网大会数字经济专场集体采访

采访内容：数字经济与创新驱动

时间：11月17日下午14时

地点：会展中心网剧场

发布人：中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨，贵阳市副市长徐昊，奇虎360公司董事长兼CEO周鸿祎，红杉资本全球执行合伙人沈南鹏，浪潮集团有限公司董事长兼CEO孙丕恕，华为技术有限公司高级副总裁余承东

主持人：国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军

7.第七场：第三届世界互联网大会企业家代表集体采访(一)

采访内容：创新驱动造福人类

时间：11月17日下午17时

地点：会展中心网剧场

发布人：百度公司董事长兼CEO李彦宏，腾讯公司董事局主席兼CEO马化腾，网易公司创始人、董事局主席兼CEO丁磊，联想集团董事长兼CEO杨元庆，小米公司创始人、董事长兼CEO雷军，今日头条CEO张一鸣，阿里巴巴大文娱战略与投资委员会主席古永锵

主持人：国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军

8.第八场：第三届世界互联网大会企业家代表集体采访(二)

采访内容：创新驱动造福人类

时间：11月18日上午9时

地点：会展中心网剧场

发布人：美团网CEO王兴、58集团CEO姚劲波，一点资讯CEO李亚，知乎CEO周源，摩拜科技联合创始人兼CEO王晓峰，36氪创始人兼CEO刘成城

主持人：国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军

9.第九场：大会闭幕新闻发布会

发布内容：第三届世界互联网大会成果

时间：11月18日上午12时30分

地点：会展中心网剧场

发布人：国家网信办副主任任贤良，浙江省副省长冯飞

主持人：国家网信办网络新闻信息传播局局长姜军

10.第十场：国家信息化发展评价报告专题发布会

发布内容：国家信息化发展评价报告(2016)

时间：11月18日下午14时

地点：会展中心网剧场

发布人：国家网信办信息化发展局副巡视员章晓杭，中国互联网络信息中心主任李晓东，中国信息通信研究院产业与规划研究所所长胡坚波，国家统计局统计科学研究所副所长许亦频

主持人：中国互联网络信息中心副主任张晓

注：嘉宾名单如有微调，以现场安排为准

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导语：Apple Pay是真的来啦。今日，除此前爆出的广发银行、建设银行外，包括民生、中信、招行、平安、兴业、浦发等在内的共12家银行正式上线Apple pay。Apple Pay到底“是个什么鬼”，要如何愉快的使用它?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

据介绍，Apple Pay 是苹果公司推出的一款移动支付工具，只要将自己带有银联标识的借记卡或者信用卡添加至iPhone、Apple Watch以及iPad上，就可以通过这些移动设备使用该卡直接进行线下支付或者线上app支付。

热点一：如何成功设置自己的Apple Pay?

分三步走。第一步，添加银行卡：进入iPhone、iPad等移动设备的Wallet app，点击“添加信用卡或借记卡”，可以通过扫描银行卡自动添加或者手动输入卡片详细信息予以添加;

第二步，Apple Pay卡片验证：将银行卡添加至苹果手机Wallet应用后，即进入卡片验证环节，通常借记卡用户可以通过短信验证码进行验证，信用卡除了短信验证码验证外，持卡人还可拨打发卡银行信用卡服务热线或者通过其手机APP开通，比如招行就可以通过其“招商银行”、“掌上生活”客户端开通。激活成功后，用户便可看到银行卡可用于Apple Pay的提示了;

第三步，使用Apple Pay：用户在线下消费支付时，只要将iPhone靠近支持銀联闪付非接触式读卡器，并将手指放在 Touch ID 上，通过指纹进行验证即可快速完成支付。如果在app中购物消费需要支付时，在 iPhone 和 iPad 上，结账将非常简单，只要选择 Apple Pay，并将其手指放在Touch ID上就好了;如果需要卡密码，再输入一下即可完成支付。

有体验者使用Apple Pay在麦当劳买早餐，支付时完全无需解锁或进入任何应用，在锁屏状态下碰触POS机然后按一下Touch ID就可以直接支付。整个过程一秒搞定。在iPad上的支付操作与iPhone类似。而Apple Watch上的操作同样简单，只需轻按两下侧边按钮即可完成支付。

热点二：万一手机丢了安全性怎么保证?

Apple Pay如此方便，万一手机丢了，会不会有很大的盗刷风险?银行人士称：不会。

“Apple Pay创新型采取了关键信息脱敏的做法，账户安全性更高。”广发银行个人银行部相关负责人表示，从在Apply Pay添加卡片开始，就不会使用持卡人的实际信用卡及借记卡卡号，而是分配一个唯一的“设备账号号码”，该号码经过加密后安全存储在iPhone、iPad和Apple Watch的专用安全芯片Secure Element中。在支付交易过程，商家不会获取到使用者的卡号，而是用该项交易对应的特定动态安全码来处理付款，最大限度保护了使用者的账户和个人信息安全。同时，由于每次支付都必须使用Touch ID或密码，可有效确保是持卡人本人才能完成Apply Pay支付。这也就是说，虽然Apple Pay关联了银行卡，但它没有储存任何银行卡信息，其本身也变成了一张移动“银行卡”，可独立完成支付。

即使发生丢失iPhone、iPad或者Apple Watch的情况也无需惊慌，用户可使用“查找我的iPhone”迅速将其设置为“丢失模式”，便可停止这些设备上的Apple Pay功能，或者完全抹掉这些设备上的信息。

即便极端情况确实发生了盗刷，相应的解决规则和实体银行卡是一样的，由发卡行负责。

热点三：哪些地方可以用Apple Pay?

只要是支持银联quick pass(闪付)的POS收单商户均可使用。据悉国内目前有数百万POS终端(即云闪付)可以一触支付，占POS机总量的1/3。中国银联相关人士表示，目前闪付功能的终端逐渐在升级中，未来更多的银联POS机将支持云闪付。

首批上线的商户包括Apple store零售店、OK便利店、太平洋咖啡、家乐福、万宁、麦当劳等。线上商户有唯品会、当当网、大众点评、美团、携程、国航、神州租车、易到用车等。

热点四：Wallet应用能够添加几张银行卡?

目前是八张，只要属于上述12家银行的卡，都可以试着添加进去。Apple Pay默认最后一张卡是支付时用的卡，用户也可以在Wallet里自如地调整八张卡的顺序，以更换支付时用卡。使用Apple Pay支付时的积分、优惠也同时会攒在银行卡里。

热点五：为何有时使用Apple Pay需要输入密码?

一般来说，Apple Pay不需要额外输入任何密码，只需要用户使用Touch ID指纹密码。但如果是借记卡或者有的信用卡设定了密码，就仍需要在POS终端上输入密码完成支付。如果想支付更快捷，可以为自己的银行卡开通小额免密支付功能，比如招行信用卡就可设定500元以下消费免密支付。

热点六：哪些苹果设备可以用Apple Pay?

在支持的商店中，Apple Pay 可以通过 iPhone 6s、iPhone 6s Plus、iPhone 6、iPhone 6 Plus 和 Apple Watch 使用。而在线上app中，Apple Pay 适用于 iPhone 6s、iPhone 6s Plus、iPhone 6、iPhone 6 Plus、iPad Air 2、iPad mini 3、iPad mini 4 以及 iPad Pro。需要注意的是，操作系统要支持iOS 9.2及以上版本，Apple Watch 支持 OS2.1及以上版本。

热点七：和微信、支付宝等支付方式相比有何不同?

和微信、支付宝等的扫码支付不同的是，Apple Pay 无需联网也可使用，不需解锁点亮屏幕、打开APP，开通了小额免密功能的只需指纹验证，一秒付款，支付体验上确实更为便捷。

需要注意：Apple Pay 不需要充值，不具备转账功能。

石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等七大领域，向非国有资本推出项目;积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市

9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《改革意见》)。这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出了国企改革目标和举措。

《改革意见》提出积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。同时，在分类监管、股权多元化、混合所有制改革、国企重组整合等方面有不少亮点。

“本轮改革的一大优势在于，资本市场和金融工具比以往更完善，为推动国有资产证券化创造了条件。”民生证券研究院高级宏观研究员朱振鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，国有资产证券化一方面可以解决谁来盘活国有资产的问题，另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离，有效避免国有资产流失。对于证券化程度不同的国有企业，可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率。

着力推进整体上市

在目标上，《改革意见》提出，到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

财政部财政科学研究所研究员陈少强在接受《证券日报》记者采访时表示，“《改革意见》锁定的国有企业改革主要目标都是定性的，没有定量指标。鉴于我国规模庞大的国有资产规模，国有企业改革牵一发而动全身，必须要统一部署。

混合所有制改革不搞拉郎配

对于推进国有企业混合所有制改革，《改革意见》要求对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。

“这些都是为了突出改革质量，防止一些地方和部门为改革而改革，防止改革结果与改革目标背道而驰。”陈少强表示。

在推进国企混合所有制改革层面，《改革意见》明确鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等七大领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

“混合所有制改革，在中央层面上关注纵向产业链混改，比如中石化销售环节的混改，地方国企层面则关注发达地区混改，PPP作为一种特殊的混合所有制形式，在能源、通信、电力领域有较大应用空间。”朱振鑫分析说。

在探索实行混合所有制企业员工持股领域，陈少强表示，对于混合所有制企业，《改革意见》鼓励通过增资扩股、出资新设等方式，优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或者较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干人员等持股，对科技类国有企业来说无疑是重大利好。

国有资产将形成三层管理体制

在完善国有资产管理体制层面，《改革意见》提出以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。

朱振鑫表示：“现行国资管理体制由国资委主导，包括‘管资产、管人、管事’，国资委身兼‘裁判员’与‘教练员’双重身份。未来国有资产管理体制改革方向是参照国内的‘汇金模式’与国外的‘淡马锡’模式，形成独立的裁判员和教练员，推动政府职能向‘以管资本为主’转变，建立国资委—国有资本运营和投资公司—经营性国企的三层管理体制。”

此外，《改革意见》支持企业依法合规通过证券交易产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。同时，将加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。

学校党支部个人整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照上级党委对保持共产党员先进性教育活动的工作部署，学校支部认真组织，扎实推进，结合学校的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求，

2016在组织生活方面存在的问题及整改措施

支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下:

云南党的生活曾用刊名:支部生活 云南支部生活创刊时间:1954省委机关刊《党的生活》发刊,对全省各级党组织和广大党员干部群众来说,是一件很有意义的事情。省委机 努力成为指导全省党建工作的重要阵地,成为传递党建工作改革创新信息的重要渠道,成为向不正之风开战的锐利武器,成为敏锐反映党建工作新情况新问题的窗口,成为改进..

一、党支部存在的主要问题: 1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众中树立起威信。 2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。 3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。 4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务意识。 5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施:

(一)继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣传，展示党员风采，教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施: 1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”，用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑，使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。 2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。 3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设，在校报上刊载“有这样一位党员教师”栏目，及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

(二)进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

(2014学年) 整改措施: 1、本学期，按照党章规定的原则、程序，增补支部委员，调整分工，保证各项工作的落实。 2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起来，早日加入党组织。 3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

(三)继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施: 1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，学校党支部将以责任区建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。 2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有明显提高。(长期目标) 整改措施: 1、学校每年9月评选学校师德先进个人，每年2月评选校精神文明十佳好事，表扬先进，带动全体。 2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境，提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

(五)认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步加强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作用得到进一步发挥。 整改措施: 1、继续实行党员承诺公示制度。 2、完善干部述职评议制度。 3、实行干部工作档案制度。 4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众对党风的满意度。

今天，老师要我们双胞胎兄弟俩当2班的天气消息发布员。老师交给我的任务是观察一周的天气变化，并在每周的上午把有关天气变化的信息发布在黑板上。我们俩高兴极了，这项工作可忙坏了我们兄弟俩，因为观察天气变化的情况，必须做很多的工作：既要观测温度的变化，又要观测风力风向的变化，还要记录每天的降雨筒。春天的脸像娃娃的脸说变就变，这给我们的工作增加了一定的难度。

好在老师把温度计用绳子吊在教室的窗子的支架上，每节课下课后，我们都可以看到温度计上的温度变化；测风力也不难，书上不是有风力大小的口诀吗？这个难不到我们，我们把口诀背熟了，这个问题就迎刃而解，至于风向了，更简单了，观察学校红旗飘的方向就知道了。最难的就是观测每天的降雨量，有一天，恰恰在上数学课的时间就下起了瓢泼大雨，我们不可以拿着雨量筒到教室外面去测雨量吧。下面是我观测到一周的天气变化情况记录片断：

星期一：清晨，我和同学们正在打扫校道，发现天上乌云密布，而且正在慢慢地变多，所以我敢肯定今天可能要下雨，于是我叫同学们赶快回到教室，不一会儿，校园里就下起了蒙蒙小雨。

星期二：我发现今天可能会下暴雨，而且会要打雷，于是我叫妈妈给我们俩带上雨披。我从家里到学校发现云越来越厚，而且蜻蜓也飞得很，我敢断定今天必有大暴雨。我们俩刚来到学校，电闪雷鸣，倾盆大雨不期而至。

星期三：我看今天的雨比昨天的小了许多，到了中午，果真只是下了小雨，雨过天晴，一条彩虹清晰地挂在了天空。

星期四，我预报今天是晴天，到了第三节课，太阳果然出来了，我高兴极了，同学们都夸我神算。

星期五：是阴天，我把结果记录下来。果真那一天是阴天。我把预报结果写在学校的宣传栏上的黑板上。

星期五的第三节是我们班的科学课，科学老师在黑板上用行草写上了“天气消息发布会”几个大字。老师神采奕奕地走上讲台高兴地对大家说：“今天，召开天气消息发布会，下面有请有请我班的双胞胎兄弟发布这一周的天气情况。我特别的开心，跑步走上讲台，亮了亮嗓门：“大家好！我叫陆博，我是梦溪镇中心小学的小小天气发布员，今天我发布今天的天气变化情况，温度7到11摄氏度，风向东南风，风力二至三级，睛……”大家掌声雷动，我涨红了脸。连声弯腰说：“谢谢！谢谢！”

我感觉我的预报员没有白当，这项活动不仅培养了我的能力，而且也提高了我的胆量，增强了我的自信心，我再也不因有许多人听我讲话而害怕了。

一：防范台风的措施：

1.气象台根据台风可能产生的影响，在预报时采用“消息”、“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布;同时，按台风可能造成的影响程度，从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道，及时采取预防措施。

2、强风有可能吹倒建筑物、高空设施，造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、厂房、工棚的群众，在台风来临前，要及时转移到安全地带，不要在临时建筑(如围墙等)、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响区域行驶;

3、在做好以上防风工作的同时，要做好防暴雨工作。

4、台风来临前，应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。

5、关好门窗，检查门窗是否坚固;取下悬挂的东西;检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。

6、及时清理排水管道，保持排水畅通。

7、遇到危险时，请拨打当地政府的防灾电话求救。

8、强风会吹落高空物品，要及时搬移屋顶、窗口、阳台处的花盆、悬吊物等;在台风来临前，最好不要出门，以防被砸、被压、触电等不测;检查门窗、室外空调、保笼、太阳能热水器的安全，并及时进行加固;

9、准备手电、食物及时饮用水，检查电路，注意炉火、煤气，防范火灾; 暴雨是指24小时降水量大于或等于50毫米的降水。在我市，一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的暴雨一般出现在5月到10月。

暴雨的主要危害有：导致江河湖泊水位暴涨，淹没农作物，冲毁农田，造成农作物减产或绝收;冲毁道路、桥梁、房屋、通讯设施、水利设施，冲垮堤岸堤坝，造成江河水库决口，酿成大灾;引起山洪暴发、山体滑坡和城市内涝，直接威胁人民生命财产安全;造成严重水土流失，影响生态环境。

当预计未来可能出现暴雨天气时，市气象台除立即上报市委、市政府及相关部门外，还会通过手机短信平台、电话12121以及电视、报纸等媒体根据暴雨量级由低到高分别发出蓝色、黄色、橙色、红色预警信号，以提醒市民加强防范。当3小时降雨量达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，就会发出暴雨红色预警信号，也是暴雨灾害预警最高级别。

二：暴雨防范主要措施：

1.减少外出防意外。暴雨多发季节，注意随时收听收看天气预报预警信息，合理安排生产活动和出行计划，尽量减少外出。

2.远离山体防不测。山区大暴雨有时会引发泥石流、滑坡等地质灾害，附近村民或行人尽量远离危险山体，谨防危情发生。

3.畅通水道防堵塞。暴雨持续过程中，应确保各种水道畅通，应防止垃圾、杂物堵塞水道，造成积水。

4.修好屋顶防漏雨。暴雨来临前，城乡居民，应仔细检查房屋，尤其是注意及时抢修房顶，预防雨水淋坏家具或无处藏身;预防雨水冲灌使房屋垮塌、倾斜。

5.关闭电源防伤人。暴雨来势凶猛，一旦家中进水，应当立即切断家用电器的电源，防止积水带电伤人。

应急要点：

1.遇积水，车绕行。驾驶员行车过程中，突遇暴雨，当心路面或立交桥下积水过深，尽量绕行，切莫强行通过。

2.砌土坎，防内涝。为防止暴雨发生时雨水灌入室内，居民可因地制宜采取放置挡水板、堆砌土坎或其他有效措施，将其拒之门外。

3.水中行，避井坑。出行遇到暴雨引起大面积积水，特别是儿童、妇女、老人要注意观察四周有关警示标志，注意路面，防止跌入窨井、地坑、沟渠等之中。

4.多观察，防触电。暴雨袭来，骤不及防。切记留心观察，远离电线、电器等设施，以防漏电遭致伤亡。 温馨提醒：山区暴雨来临时，防范山洪需留意;暴雨时节少外出，办事旅游要警惕;不在坡边多停留，危险山体要注意;提防突发泥石流，更防山洪平地起。

通过学习，对照检查，觉得在自己的工作中存在以下的主要问题，

一是开拓创新的精神不强。过去在自己的本质工作中特别是在灾后重建工作中总觉得做的不错。但是现在看来，还是有很多地方不尽人意的地方，当时仍然考虑不够完善。

二是工作的执行力差。在后勤财务的管理工作基础差，业务知识弱，管理不够深入。例如我校原来上缴xx科大、xx师院的费用，没有直接与该校的财务室联系，核查。特别是应缴费用的标准，学生在校生人数、已经毕业人数、应毕业人数都没有准确地掌控，都是有部门主任一手操办。对学校经费的收支掌控差，只看账面的钱有多少，没有很好考虑如何去支付这些经费。觉得校长考虑好了的，把自己分内的事情做好了就可以了，我何必操这些心，依赖性强。

其次是对财务管理学习不够，特别是应收、其他应付和往来、没有深入学习，特别是往来待结算，只管把钱支付出去，对票据的收回很不及时，对部门主任督促很不够。因此，要对往来待结算逐一核实。对资金的列支渠道专款专用做的不够，特别是农民工培训资金结余的xx多万元，没有把培训人员的津贴、补助以及学校设备设施的投入改善办学条件的费用未在农民工培训费用中列支，造成了农民工培训账面资金大量结余。对学校收费的管理不到位，原来中国人大、中国医科大学、大连理工大学、电大补考费等由班主任收费，并且督促差，现在学校的所有费用由总务处统收取，其他任何部门任何人都不允许收取费用。

二是工作的执行力差。主要表再在对后勤工作的检查落实。对后勤工作人员制定了一系列的检查细则及处罚标准，例如：教室卫生差扣奖金3-5元;厕所卫生差扣奖金3-5元，公共区域卫生差及车辆乱停乱放扣奖金3-5元;绿化带卫生差扣2-5元;学校清雅苑卫生差扣30-50元，学员宿舍卫生差扣20-30元;都有检查，没有对照落实处罚。对学校的校产管理，也只有清理登记落实到人头，坏了的、损坏的等公物原因及赔偿没有;又例如学校要求教职工不准在校园内、办公室抽烟而我因抽烟扣奖金40元。对清雅苑的管理不到位，例如：清雅苑自建餐厅、维修等费用虽然学校不出资金，也要进行审计和结算，并且要以学校的名义上报xx市教育体育局，到现在仍然未进行该项工作，没有克服主观的一个“懒”字。要主动与乙方联系，将资料尽快送审后，以合同的方式将该问题尽快解决。

三是学习不够：对学校的“三个一”读书活动、特别是教育周记都完成很差，对于每期读一本教育专著写一篇心得等没有完成。所以，通过认真学习，认识到自己的工作只安于表面，主观上就

是庸、懒、散、冷。没有开拓精神，工作作风还不够扎实。

努力方向，加强学习，提高自己的工作能力和业务水平，管理好学校的经费，特别是对学生经费的清理，要掌握电大、西南大学、奥鹏(大连理工大学、中国石油大学、中国医科大学、中国人等大)各年级、各班级在校人数的收费情况、上缴费用及结余多少，准确预算学校经费的收支。继续坚持财务公开，民主理财。每次报账前由学校理财小组人员审核原始发票，凡是大笔经费支出都由学校教代会讨论通过后才执行。到以高度的责任感、事业心，以一勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成领导交给的各项任务。努力提高处理后勤事务的本领，把工作提高到一个新的水平。

拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。下面是小编给大家整理的圈子文化好人主义具体表现及其整改措施的内容，欢迎大家查看。

遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”、“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。

政治纪律是党的生命线，是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是实现党的团结和协调统一的行动准则。拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。如果任由其盛行，党组织就会变成一盘散沙，丧失凝聚力和战斗力。习近平总书记明确指出，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。我们要认真领会、坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，严格执行党的政治纪律，坚决反对政治上的自由主义、个人主义和“山头主义”，坚定与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央的权威。

反对拉帮结派是我们党一贯的立场和纪律要求

拉帮结派是以利益为黏合剂的思想和行为，在政治上任人唯亲、排斥异己，在经济上互为谋利、共同分赃，在人事上封官许愿、弹冠相庆，在工作上自行其是、阳奉阴违，具有极大的破坏性。在帮派内部，只知有团伙，不知有组织;只知有靠山，不知有纪律，是党内政治生活庸俗化、封建化的形式表现。我们党一贯反对搞小圈子、小团伙、小帮派。新民主主义革命时期，由于斗争历史不同、工作地域不同和工作部门不同等原因，革命队伍中出现了各部分同志之间互相不了解、不团结现象，存在以宗派利益为出发点的思想和行为。毛泽东同志多次告诫全党，要反对自由主义，搞五湖四海，不要搞“山头主义”。革命战争的胜利，靠的是路线的正确、全党的团结，而导致国民党失败的重要原因是其内部派系林立，相互倾轧。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业的进程中，党中央始终对“帮派”、 “团伙”、“山头”保持高度警惕。邓小平同志指出，党内无论如何不能形成小派系、小圈子。江泽民同志强调，一定要反对“山头主义”以及“宗派主义”。胡锦涛同志提出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部”。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，思想政治教育和正风肃纪相结合，在查处腐败案件的同时，进一步严明党的政治纪律、组织纪律，对搞山头、搞宗派、搞团伙、闹自由主义的行为加以严肃整治。广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性、坚定性大大增强。但拉帮结派思想残余仍未彻底消除，有的领导干部把自己等同于组织，甚至凌驾于组织之上，把主管领域当“私人地盘”，想方设法立“山头”、当 “大王”、作“舵主”，把上下级关系搞成利益输送关系和封建的人身依附关系，工作只对利益共同体负责，而不对组织负责，使得一些地方党内政治关系不正常、政治风气污浊。习近平同志在不同场合多次直斥拉帮结派、搞“山头主义”这一政治痼疾。中央政治局开会研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作时明确指出，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这再次表明了党中央治理“帮派”、“团伙”、“山头”的鲜明态度和坚定决心。

坚决铲除拉帮结派生存的土壤

正如“罗马不是一天建成的”一样，拉帮结派现象也不是一两天就形成的，有其存在的根基和发酵的土壤。山头易守难攻，封建时代各路英雄草莽集结，拉帮结派就立起了“山头”。随着时代发展，拉帮结派形式发生了很大变化，所谓的“关系”、“靠山”、“是谁的人”、“属于哪一派”，既有因裙带关系成立的家族式山头，也有因地域关系结成的帮派;既有因共同经历如老部下、老同学结成的团伙，也有因金钱关系搭建的各种利益集团，更有政治上互相依附的团团伙伙，等等。各种关系盘根错节，错综复杂，必须从思想、制度、监督等多方面切入，多管齐下，持续发力，久久为功，才能从根本上铲除帮派主义生存的土壤。

加强纪律教育，增强党员干部纪律意识和政治自觉。政治生活中出现的拉帮结派、“圈子文化”，在一定程度上是个人主义、自由主义的产物。在帮派内，党的原则被抛到一边，互相吹捧、互相举荐，政治上互相依靠，经济上互为利用;在圈子里什么话都敢讲，什么事都敢干，无法无天。究其原因，主要是一些党员干部党性意识、政治纪律意识淡化，权力观扭曲，法纪观念缺乏。必须进一步加强党的纪律教育，使广大党员干部认识到，遵守党的纪律，对组织负责，维护党的团结统一，是全党必须遵守的行为准则。在党的纪律面前，没有人享有特权，也没有人能例外，必须始终站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，远离并抵制形形色色的 “帮派”、“山头”、“圈子”。

完善党内法规，健全权力制约监督体系。习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。从近年案件查处情况看，一些地方出现“塌方式”腐败、系统性腐败，究其原因就在于对利益共同体的权力缺乏有效的监督制约。因此，必须要以规范制约权力为中心，坚持五湖四海、公平公正使用干部为导向，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系，科学配置各部门单位的权力和职能，规范和监督权力的运行，防止权力过度集中，产生权力依附、权力寻租行为。

严肃党内生活，强化内部监督制约。政治纪律、政治规矩的遵守执行情况，直接影响到党组织的凝聚力、战斗力。一些部门或单位党内政治生活庸俗化、随意化，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气病根未绝，导致拉帮结派未能得到及时有效纠正和整治。必须严肃党内政治生活，扫除歪风邪气。严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，摒弃相互间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，真刀真枪，红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。

严格监督执纪，营造良好政治生态。严格监督执纪，是反对拉帮结派最直接、最有力的手段。习近平总书记强调，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的，必须及时批评教育;情节严重的，要给予组织处理或纪律处分。有的人在所谓的“圈子”和“大树”的庇护下，尝到不少甜头，心存侥幸，对党的纪律视而不见、置若罔闻。对热衷拉帮结派、党同伐异、团团伙伙，搞山头主义、排斥异己和搞人身依附行为的领导干部，要敢于坚持原则，动真碰硬，按照从严治党、依规治党的要求，加大监督执纪问责力度。

领导干部要带头反对拉帮结派

中国共产党是无产阶级的政党，与资产阶级政党有本质上的区别，不允许指导思想多元化，也不允许各种“派系”、“团伙”、“山头”存在，必须在思想和行动上保持绝对统一。否则，我们党就不能成为建设中国特色社会主义事业的领导核心。一些地方或领域出现“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”现象，主要是领导干部把权力异化、私有化，变成个人谋私的工具。铲除公共权力体系拉帮结派的土壤，除了加强监督管理外，更要求领导干部带头，从党的利益出发，不搞拉帮结派，不搞团团伙伙，维护党的团结统一。

强化责任担当意识，带头落实管党治党责任。反对拉帮结派，是管党治党的重要内容。领导干部是从严管党治党的第一责任人，既要对自家的“责任田”负责，管好人、管好事，更要管好自己。时刻牢记习近平总书记发出的“全党必须警醒起来”的告诫，坚决抵制拉帮结派的“圈子文化”，不能放松自我要求，不能只挂帅不出征，喊喊口号作作秀，更不能作“双面人”，台上反帮派，台下搞团伙。要坚持从自己做起，一级做给一级看，一级抓一级，明确责任，层层抓落实，增强各级党组织从严管党治党的意识，确保“城池”万无一失。

始终保持政治定力，带头遵守党的政治纪律。遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部不能淡薄党员意识、模糊角色，把自己混同于一般群众，而要牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。党员领导干部由于自己的权力、地位和岗位的特殊影响，才是形成团伙最重要的根源。因此，在反对拉帮结派中，必须抓好对领导干部的监督，让领导干部从思想上提高对拉帮结派危害性的认识，行动上自觉反对各种违反政治纪律的行为，严守政治规矩，确保自己的所思所言、所作所为符合政治规矩。

以钉钉子精神，带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用，执行是关键，如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多， 一定要不折不扣执行到位。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”只有领导干部带头严格执行制度，遵守党纪国法，才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围，使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守，做遵守政治纪律的模范，在党爱党、忧党、为党。要率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党、从严治党真正落到实处。

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劳动，让心灵得到净化;劳动，让思想得到升华;劳动，让生命多一份价值;劳动，让世界更加美好。劳动最美。

劳动，让人得到心灵上的安慰，让人的心灵升华。

周恩来总理非常热爱劳动。一次他带领中共中央的同志们去工地视察，并且亲自与工人们一起推土石，筑水库，自己的手指被石头擦破了，也继续干，汗珠落了又落，也不停下来。他用一位总理的形象，让我们明白劳动不分高低贵贱，每个人都必须劳动。劳动让思想得到提升，让我们的品德更加高尚。

陶渊明在辞官归隐后，过着“晨兴理荒秽，带月荷锄归”的生活，在失意的日子里，是劳动让他得以舒缓内心的抑郁，是劳动让他写出更多更好的作品。“山气日夕佳，飞鸟相与还”的日子让人与自然更加和谐的相处，让世界更加美好。劳动，实现自己更多的人生价值，劳动，让世界变得更加美好。

正如高尔基所说：“我们世界上最美好的东西，都是由劳动，由人的聪明的双手创造出来的。”早期的祖先们正是通过劳动，才学会了刀耕火种，才孕育了伟大的文明。辛勤的农民们，正是通过劳动，才创造出供全中国13亿多人口所需的粮食。勤劳的工人们，正是通过劳动，才创造出巨大的社会生产力促进经济的发展。

劳动创造了世界上最重要，最美好的东西，劳动最美。

近日，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。

根据改革意见，总后勤部会同人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部印发了《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》，对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式、人员范围、计算标准、转移接续办法等做出了规定。明确从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。

《通知》要求，各级人民政府应加强对军人退役基本养老保险工作的组织领导，各级人力资源社会保障部门要会同财政部门和军队有关部门按照职责分工，加强协调配合，做好军人退役养老保险待遇的贯彻落实。

据总后勤部财务部门负责人介绍，这次改革完善军人退役养老保险制度，坚持以国家大政方针为依据，紧密结合军队实际，在项目设置、人员范围、补助标准和实施时间等方面，与国家养老保险制度改革的指导思想、基本原则和主要政策保持一致，促进了军地保险政策有效衔接。改革完善这项制度，充分体现了党中央、中央军委和习主席对广大官兵的关心厚爱，有利于保障军人退休后的养老待遇，提升军事职业的比较优势，进一步调动官兵建功军营、戍边卫国的积极性。

年金补助如何计算?

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

从上海市气象局获悉，今年第21号台风“杜鹃”已于昨天17时50分登陆我国台湾宜兰，预计将给华东南部带来严重风雨影响。受其影响，本市将有三四天的阵雨或雷雨天气，黄浦江沿线潮位将全面突破警戒线10厘米—30厘米，本市为此拉响黄浦江潮位蓝色预警。不过，随着“杜鹃”远去，国庆长假首日，本市虽仍可能有阵雨、大风，但下午雨水渐止，之后迎来三日晴好，而10月5日会再有一次降水过程。

市气象局首席服务官张瑞怡告诉记者，“杜鹃”今晨到中午将在福建连江到龙海一带沿海再次登陆，登陆后强度将迅速减弱，29日夜间进入江西，并减弱为热带低压。

“杜鹃”将给华东南部带来严重的风雨影响。由于“杜鹃”登陆华东期间正值天文大潮影响，风暴潮三碰头将带来严重影响。

受“杜鹃”影响，上海将出现较明显的风雨天气。昨天下午开始，本市将有3—4天阵雨或雷雨天气，主要降水时段可能出现在今天到明天夜里，局部雨量可达100毫米以上。

市防汛信息中心已于昨天14时46分发布黄浦江潮位蓝色预警信号，市防汛指挥部也于15时发布全市防汛防台蓝色预警信号，启动Ⅳ级应急响应。

为学习“全国自强模范”“时代楷模”遵义籍排雷英雄杜富国同志“让我来”的担当精神，同时弘扬爱国主义精神，茅垭中心学校组织师生于5月22日晚上21时观看了《时代楷模发布厅》杜富国同志先进事迹发布仪式。观看分两类进行，一是走读学生在家长的陪同下在家观看;二是住校师生集中在学校会议室观看。

杜富国是陆军某扫雷排爆大队战士。20_年10月11日，杜富国随队参加排雷作业时，危急时刻冲锋在前，为保护战友身受重伤，失去双眼和双手。杜富国是红色老区培养出的优秀儿女，是用生命担当使命的新时代英雄战士。杜富国同志的先进事迹，充分彰显了忠诚坚定的理想信念，为民奉献的家国情怀，敢于担当的进取精神，直面磨难的刚毅品格，书写了有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人的铁血荣光。

老师和同学观看后，都深受教育和启迪。老师们纷纷表示，在工作中一定要有担当、敢担当，把人民放在心中，把使命扛在肩上，用奋斗书写人生，为实现中华民族伟大复兴贡献青春、智慧和力量!同学们在观后感中写道：“我们作为新时代的学生，就应该勤奋学习，掌握更多的科学文化知识，为报效祖国奉献自己的全部力量。”

“雷神”杜富国荣立一等功，现为南部战区陆军某扫雷大队战士，在云南麻栗坡扫雷过程中突遇爆炸当场昏迷，深受重伤，年仅27岁并且今年刚结婚，便失去了双手和双眼。

年轻英雄的重伤无疑是悲痛的，帅气阳光的微笑让我们不忍相信上帝的无情，英勇无畏的军人气质让我们肃然起敬。今天这位英雄的名字刷爆了我们的朋友圈，铭记在我们的心头，是英雄身上充满着榜样的特质，蕴含着榜样的力量，指引着我们学习的方向。

27岁的他，已经有8年的军龄。19岁应征入伍，保家卫国，向往成为英雄，但是不惧成为烈士。杜富国用实际行动向我们展示了军人的初心和立志当高远的先进做法，他也身体力行努力实践着“不忘初心，牢记使命”优秀作风。共产党人的初心是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴;科技工作者的初心是为创新事业找突破，为中国经济添动力;青年学子的初心是为中华崛起而读书，为成就自己而努力。每个人均有自己的初心，应该坚守自己的初心并身体力行。

“你退后，让我来!”这是杜富国受伤前说的一句话。当接到“查明有无诡计设置”的指令后，他以命令的口气对同组战友艾岩说。这是军人的担当精神与责任意识，更是不怕牺牲敢于主动承担危险的大无畏。新的时代赋予了军人新的使命和新的责任，当然新的时代，也需我们新时代的青年不忘初心，肩负起新的使命担当。铁肩才能担道义，新时代的青年也要有担当责任的胆量和气魄，充分认识担当作为的重大意义，坚持做到心中有责，心中有德，心中有学。

伴随着“轰”的一声巨响，他下意识地倒向艾岩那一侧。下意识的倒向自己的战友，保护自己的战友，是军人的义、团结和队友精神。团队精神是一种家庭精神，充满着和谐、信赖、保护的团队氛围，维系着你中有我我中有你的心灵契合。团结的力量源于统一的目标。共同的理想，一致的追求使各种力量汇聚到一起，并朝着同一方向叠加累积，进而真正达成心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。共同的团队拥有共同的理想，秉持着共同信任，贯穿着舍己为人，我们新时代的青年应该深化团结意识，践行舍己为人。

“雷神”的重伤让你我陷入悲痛，但“雷神”的力量激励着你我勇往直前。我们一定不忘初心，谨记责任担当，注重团队精神，致敬排雷英雄，在新时代下发挥新时代力量。

3年来，400余名勇士，排除雷区面积57.6平方公里，搜排19.82万枚(发)地雷和各类爆炸物。这是扫雷勇士们向人民交出的答卷。

“我们一定要在扫雷部队清出来的土地上种好茶树、草果，发展好产业，早日过上好日子!”曾两次触雷失去两条腿的雷区群众盘金良每说起杜富国都抑制不住激动的泪水。

“看到杜富国敬礼的那一刻，我忍不住流泪了。在杜富国身上集中体现了扫雷部队官兵‘不畏艰险困苦，不计个人得失，勇扫雷障为人民’的精神。”麻栗坡县猛硐瑶族乡乡长盘院华说，猛硐乡亲们永远不会忘记杜富国，不会忘记扫雷大队的英雄们，全乡将会把雷患已经清除的土地充分利用好经营好，全身心地投入脱贫攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。

麻栗坡县委宣传部副部长龙芸偲告诉记者，麻栗坡县委作出了向杜富国同志学习的决定，在全县大力弘扬“让我来”勇担当的精神，动员广大党员干部群众以英雄为榜样，以忘我的精神积极投身脱贫攻坚。

“杜富国身上这种忠于职守、敢于担当、敢于奉献的意志品质，值得我们每一个人学习。”省生态环境厅驻云龙县白石镇双龙村的驻村队员们说。“全力冲刺脱贫攻坚摘帽，实现中华民族复兴的中国梦，需要我们学习英雄精神，立足自身岗位、实干苦干。”驻村队员吴桂英表示。

“岁月安好，只是有人为你负重前行。”昆明医科大学公共卫生学院预防医学专业学生张国洪说，我们在向杜富国致敬的同时，还要担负起时代赋予青年的职责和使命。作为医学生，我要认真践行“大医精诚，医者仁心”，在为守护人类健康事业的道路上不忘初心，砥砺前行。

杜富国，贵州省遵义市湄潭县人，1991年11月出生，20_年12月入伍，中共党员，为中国人民解放军南部战区陆军原云南扫雷大队四队五班战士，上士军衔。该同志坚决响应号令，主动请缨参加边境扫雷任务，20_年7月进入云南扫雷大队后，先后进出雷场1000余次，累计排除爆炸物2400余枚，处置各类险情20多起。服役期间，荣立一等功1次，多次获嘉奖，分别被表彰为“优秀士兵”“优秀士官”。

20_年10月11日下午，杜富国和同组作业的战友艾岩在位于麻栗坡县老山西侧的坝子雷场作业时，发现一枚少部分露于地表的加重手榴弹，身为作业组长的杜富国深知这种手榴弹当量大、危险系数高，他在报告险情后接到上级“查明有无诡计设置”的指令后，对艾岩说了一句“你退后，让我来”，便小心翼翼地按照作业规程，用小刷子一点一点清除弹体周围浮土时，突然，“轰!”一声巨响，他倒在了血泊里，保全了战友，自己失去了双眼和双手。在手榴弹爆炸的瞬间，杜富国的身体向左倾斜，阻挡了扑向同组搜排战士艾岩的冲击波和弹片，避免了他身边战友遭受更大的伤害。

11月20日，南部战区陆军云南扫雷大队在杜富国的病房内，举行了一场庄严的仪式：扫雷大队领导宣读了南部战区陆军为扫雷英雄杜富国记一等功的通令;20_年12月20日，杜富国被评为陆军首届“四有”新时代革命军人标兵。

杜富国的伤情牵动着全国人民的心，人们通过各种形式向他表达慰问。

国防部评价说：杜富国同志面对危险、舍己救人，用实际行动书写了新时代革命军人的使命担当。

刚踏上工作岗位，教师在我心中是一个崇高的职业。可是，现在却要我们对师德进行讨论。我个人觉得师德是一种职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。

我们所认为的教师的道德素质并不是指规范、准则本身，而是教师把这些规范、准则逐步内化，成为教师从事教育事业的准则。教师所从事的职业是教育人、塑造人的事业，因此，教师道德素质比教师文化素质更为重要。而教师道德是教师的灵魂，也就是我们通常所说的“师魂”。

师德是教师人格特征的直接体现。在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。

在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，模仿其态度、情趣品行、乃至行为举止、板书笔迹等。而师爱则是师德的灵魂。

教师对学生的爱，简称为“师爱”，是师德的核心，即“师魂”。在一定程度上，热爱学生就是热爱教育事业。热爱学生并不是一件容易的事，让学生体会到教师的爱就更困难了。教师对学生的爱在性质上是一种只讲付出不记回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱，在原则上是一种严慈相济的爱。这种爱是神圣的。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育实现了其根本的功能。因此，师爱就是师魂。

热爱教师的职业是做好教学工作的前提。天天与小朋友接触我深深地感到同学们的纯真，即使是最顽皮的学生，他们的可塑性仍是非常大的，只要多关心，从爱护他们的角度去教育他们，他们都会变成很有出息的人材。问题是我对他们关心太少了,作为一个英语专职教师，要在完成教学任务的同时，感受到教师的爱心，的确有些困难，因为我要面对的是五个班级的学生，精力较为分散。而在学生眼里，教师是完美的化身，是榜样，教师的一言一行都受到学生的关注。教师与学生的沟通是十分重要的，它可以使教学双方互相了解、互相配合，更好地搞好教学工作，并有利于帮助学生解决一些思想认识问题，使他们健康地成长。也就是说，课堂不仅是教师教书的场所，也是教师育人的场所。

教学过程本身是师生交流的重要途径。教师在接触学生的过程中，如果发现学生有不良习惯或行为，应该及时加以制止并正确引导，指出其错误之处和危害;如果学生在生活方面有什么因难，也应该多加以关心和帮助。从我的亲身经历来看，坦诚对待学生，真心面对学生，是教师受学生欢迎的重要法宝之一。通过学习结合自己教学经历的体会，针对当前教学的现状我认为师德师风教育是极有必要的。

教师师德的自觉性，是行风的建设的关键，让我们共同努力，一起成为一个良好口碑的教师，重温天底下最灿烂的工作。

如果不是2017年9月25日清晨一场突如其来的车祸，人们也许不会知道，钟扬53岁的人生已经有如此的厚度：

他16年坚持学术援藏，不畏艰险盘点世界屋脊的植物家底，寻找生物进化的真实轨迹。从藏北高原到喜马拉雅山区，从阿里无人区到波涛汹涌的雅鲁藏布江江畔，到处都留下了他忙碌的身影。他收集上千种植物的4000多万粒种子，填补了世界种质资源库没有西藏种子的空白;

他是中组部第六、七、八批援藏干部，将高原生态学的人才梯队真正带起来，将学科建设带到一个新的高度;

他在复旦大学任教17年，培养了107位研究生和博士后。植物学野外考察多，一有意外和危险，他总是冲在最前面保护学生。痛风发作时，一条腿几乎不能行走，他拄着拐杖也坚持带学生采样。他善于发现每个学生的兴趣点，用心培养每一位学生;

他是最会讲“段子”的科普达人，最受青少年欢迎的明星专家，常常挤出时间办公益科普讲座，他的实验室也一直对中小学生开放。他参与了上海科技馆、自然博物馆的筹建，并作为学术委员会成员义务服务17年，承担了上海自然博物馆近500块中英文展板的编写工作;

他是15岁就考入中国科技大学的少年大学生，33岁就已经是副局级，却毅然放弃所有的职级待遇，做一名普通的大学教授。他始终认为，干事比名分重要。他从不考虑眼前利益，头脑里想的就是我能为单位、国家做点什么。担任复旦大学生命科学学院副院长、复旦大学研究生院院长期间，他依然如此，推动实施一系列改革措施，勇于担当，严于律己，是大家眼中优秀的党员领导干部。

他的故事还有很多很多。

他说，人这一辈子，不在乎发了多少论文，拿了多少奖项，留下来的是故事。

他说，人活在世上就要做事，做有意义、有价值的事情。为社会做事，为时代做事，就是最大的意义。

他还说，人生没有绝对，不必等到临终才来回首自己的人生，只要把每个年龄段该干的事都干了，就不负你的人生。

他的一生是追梦的一生、拼搏的一生、奉献的一生。他用生命，在祖国的广袤大地上写就最质朴、最绚烂的时代故事。

种子——有些事情是难，但再难，总要有人去做

在离北极1000公里左右的永久冰川冻土层里，有世界上目前最引人注目的种子库——挪威斯瓦尔巴特种子库。人们称其为“种子方舟”，建立10年间已收集超过100万种.种子。

英国皇家植物园邱园有一座美丽的千年种子库，在那里，植物种子的保存条件是零下20℃，保存时间标准为80年至120年。

在中国云南，从2004年开始，由中国科学院在这里主导建立的中国西南野生生物种质资源库迅速壮大，成为亚洲最大的种子库，跻身世界三大种子库之列。

全世界都在关注种子。种质资源，事关国家生态安全，事关人类未来。作为物种遗传信息的一种载体，种质资源几乎是所有重大研究成果的基础，也是未来科技较量的必争之地。

青藏高原，这片国际生物多样性的热点地区，拥有我国最大的生物基因库。已有数据显示，这里有近6000个高等植物物种，占全国高等植物的18%。更为重要的是，其中1000多种是西藏特有的植物。这些珍稀植物资源对于国家发展、人类命运都意义非凡，但由于高寒艰险、环境恶劣，植物学家很少涉足，物种数量被严重低估。即使在全世界最大的种质资源库中，也没有中国西藏地区植物的影子。

当2001年钟扬第一次走进青藏高原时，他被这片土地的壮美与丰饶深深折服：青藏高原有独特的地理条件，那些忍受极大温差的植物，很可能包含着某些特殊的基因。收集、研究清楚了，也许会带来更多、更好的新品种。

他感到迫切：全球环境变化，人类活动的剧烈，一些珍贵的种子也许在被人们了解和知道之前，就已经消失了。世界科学家应当重视西藏的种子。应对全世界气候变化，植物研究的版图不能少了这一块。

作为一名生物学家，他决定行动起来。他坚信，一个基因可以拯救一个国家，一粒种子可以造福万千苍生。

在世界屋脊采集种子的艰苦，非亲历难以想象。每一种植物的样本数量要达到5000粒，濒危物种样本一般需要500粒。为了保证植物遗传信息独立，每个样本之间的距离不能少于50公里，同时在整个西藏境内，任何一个物种的样本不能超过5个群体……于是，在广袤的高原上，有时一天奔波800公里。早上五六点出发，晚上八点钟到达宿营点，之后还需要连续几个小时整理标本，一天睡3个小时是常态。

这些年，他的足迹遍布西藏最偏远、最艰苦、最荒芜的地区。峭壁上蜿蜒的盘山路，曾有巨石滚落砸中他所乘的车;在荒原里迷路，没有食物，几近绝望;没有水，就不洗脸，没有旅店，就裹着大衣睡在车上，突遇大雨冰雹，就躲进山窝里;有时住在牦牛皮搭建的帐篷里，因为严重缺氧，煤油灯点不亮，添加酒精也只能勉强点燃一分钟;冬季，盖3床被子也无法抵御寒冷，漫漫长夜难以入眠……

并不是说去过西藏很多次，高原反应就不存在了。事实上，高原反应有17种，钟扬每次进藏都会遭遇几种。但他总说自己没事，不让别人担心。他曾连续十几天腹泻，却坚持野外采样。藏族同事给他起了个别名——钟大胆。因为不管山多高、水多凉，不管多么危险、多么困难，只要对研究有帮助，他就一往无前。

他说，有些事情是难，但再难，总要有人去做。只要国家需要、人类需要，再艰苦的科研也要去做。

十多年来，在雪域高原跋涉50多万公里，收集1000余个物种的4000多万粒种子，占西藏物种的1/5。在雅鲁藏布江边，他和学生历时3年，将全世界仅存的3万多棵西藏巨柏全部登记在册;不懈追踪十余载，他的团队在海拔4150米的山上寻获“植物界小白鼠”——拟南芥;在海拔6100米以上的珠峰北坡，他带着学生采集到了珍贵的鼠麴雪兔子样本，这是迄今为止中国植物学家采样攀登到的最高点……

他兴奋地向人们讲述在西藏收集种子的“浪漫”故事。他说：“在未来的10年，可能再完成1/5。如果能多培养一些人，大家协同攻关，20年就有可能把西藏的种子库收集到3/4，也许再用30年就能够全部收集完。”

日前，全国大学英语四、六级考试网站发布消息称，为进一步提高听力测试的效度，2016年6月考试起将对四、六级考试的听力试题作局部调整：已经使用多年的的短对话和短文听写题型将退出历史舞台。取而代之的是：新增3段短篇新闻，与英语专业四级新闻听力题型一致;新增3篇讲座文章，与托福听力题型完全一致，听力难度或将大大增加。

解读：

四六级听力将调整是为了进一步提高听力测试的效度。2016年6月考试起四六级听力将调整：已经使用多年的的短对话和短文听写题型将退出历史舞台，取而代之的是新闻听力和学术讲座。

四六级听力将调整：四级听力新增3段短篇新闻

四六级听力将调整：六级听力取消短对话和短文听写

导语：信任是相信对方是诚实、可信赖、正直的。

信任概念由于其抽象性和结构复杂性，在社会学、心理学、营销学、经济学、管理学等不同的领域定义信任是不同的，至今仍没有一个统一的定义，但是达成共识的观点是:信任是涉及交易或交换关系的基础。心理学认为信任是人格特征和人际现象，个性不同信任程度也不同。营销学对信任的研究主要聚焦在交易活动中。管理学对信任的定义也不尽相同。

近义词：相信，信赖

反义词：可疑，嫌疑，怀疑，猜疑，疑心，疑惑，质疑

基本含义：

在社会科学中，信任被认为是一种依赖关系。值得信任的个人或团体意味着他们寻求实践政策，道德守则，法律和其先前的承诺。相互依赖表示双方之间存在着交换关系，无论交换内容为何，都表示双方至少有某种程度的利害相关，己方利益必须靠对方才能实现。

在心理学中，信任是一种稳定的信念，维系着社会共享价值和稳定，是个体对他人话语、承诺和声明可信赖的整体期望。

在实验心理学中，信任是向他人暴露自己弱点的行为在实验室环境中，信任是在博弈中作出合作性选择的行为。

在传播学中 信任是对他人知识、能力和善意的假设，认为对方是亲近自己的，不会伤害自己的利益。

在广告学中，信任存在于不确定的环境，是人与人之间或者人与组织之间通过积极预测对方的行为，依赖对方，信任彼此会按照约定行动的信念。

在管理学中，信任是说信任方放弃了对被信任方的监督和控制的能力，宁愿使自己暴露弱点处于具备风险的环境中，相信对方不会损害自己利益的信念。

理性决策：如果仅是一厢情愿的相信他人而无任何的怀疑，将会导致危机或加剧信任滥用的情形，当信任者在交换过程中获得被信任者值得信任的证据，如口碑、意图、能力、可靠性，及前述的善意等，然后信任者会依其信任倾向来决定是否信任对方。

善意：善意让信任者确信被信任不会伤害自己且会保护自己的利益，因而愿意信任对方。善意的表现再更进一步就是慈悲心的流露，慈悲心是指被信任者不以自私为导向，而会以信任者或共同利益为优先，善意可以被视为人际信任产生之关键;缺乏善意之信任，只可被视为信心。对于不同的时刻，不同的人，有着不同的作用和效果。

情感状态：个人的情感状态会影响信任经验，并影响对被信任者可信任性的判断。这与前述之理性面向的论点并不矛盾，认知性及情感性的元素同时存在于人际信任之中，如果只有情感而没有理性认知，信任就成了盲目的信心，反过来说，如果只有理性认知而没有情感性元素，则信任只是冷血的预测，因此信任通常是情感及理性思考之混合体。

用信任造句：

1、语言暴力会摧毁尊重、信任、倾慕以及亲密感。

2、人生下来就应该信任，不信任是一种弊病，世上没有比信任更珍贵的东西了。

3、信任一个人有时需要许多年的时间。

1、命题上应尽量想方设法引导学生从自身实践活动中寻找作文素材，通过讨论，交谈，提炼出既具表现力又能引发真情实感的题目来。题目的设计应由浅入深，有行动到内心。

2、写作内容上注意引导学生去感受生活，思考生活，加强生生间的交流体验，并通过最擅长的语言表达方式切磋砥砺，闪出思想的火花，从而感悟到写作的真谛，促使学生写作“我口说我心”，让学生将作文当作倾吐心声的载体。

3、作文修改上可让学生反复阅读自己的初稿修改，更主要是借助学生之间的力量去给作文评判修改。在原作的基础上对文字加以修改润色，删除那些与文章情感、主旨等不大符合的枝蔓，并在必要的地方添加一些照应、过度的语句或关联词，使文章的语句更为优美、思路清晰、语脉畅通，最终达到文质兼美的效果。

4、作为讲评时还应以学生为主体，把例文对比呈现，让学生自己去感受文章是否符合题旨要求，再经过讨论研究总结出好作文的优点，不佳作文的修改方案。这样对学生作文的指导意义更强。这样，讲评不再是教师一个人在唱主角，学生的写作能力都会有所提高。