遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题的主要问题和不足【精彩20篇】

习近平总书记强调，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径，并提出了党内生活的“四大法宝”，即坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。习总书记提出的"四大法宝"是对党的优良传统、法规制度的重申和强调。下面我谈谈学习“四大法宝”体会和认识。

一、强化民主意识。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持贯彻执行民主集中制，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中。毛泽东同志在党的七大上对民主集中制的内涵作了高度精练的阐述，指出“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。”这是我们党对民主集中制内涵的科学概括。党内民主发扬充分不充分，考量的是领导干部是不是认真贯彻民主集中制原则，是不是团结干部群众一起工作，是衡量领导干部执政能力、执政水平和党性修养是不是强的重要标准。为实现领导班子科学决策，形成正确意见，要强化民主意识，增强贯彻民主集中制的自觉性，努力创造民主的环境，培养民主的氛围，使大家各抒己见、畅所欲言，从而在充分发扬民主的基础上实施正确的集中。

二、强化大局意识。批评和自我批评是一剂良药，是对同志、

对自己的真正爱护。在民主生活会上和日常工作开展过程中，要用好批评和自我批评武器，勇于开展批评和自我批评，应从党的事业发展大局出发，先自我批评，然后再对别的同志提出批评的意见和建议。自我批评必须敢于亮丑，深刻剖析，明确方向，全力改正;批评同志应出于公心和真心，一针见血，指出不足。接受批评要突出一个“真”字，敞开胸襟正确看待，真正做到坦然接受、乐于接受、善于接受，展现党员干部从善如流的气度和胸襟。

三、强化党的意识。习近平同志强调：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”要坚持好“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，开展党课教育，让广大党员干部明白自己是一名党员，不同于一般干部，进一步增强党的意识，同时让党员也有一种归属感。通过严格的党内生活，党员干部能够从组织和其他同志那里获取建设性的意见建议，不断提升自身的思想道德素质。通过严格的党内生活，使广大党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性，把一些无视党章和党内法规的思想和行为消弭在萌芽状态，使一些严格按照组织纪律行事的同志得到经常性褒奖，从而使全党上下都养成敬畏组织、遵守纪律的思想氛围和行为习惯，把组织性纪律性深深植入头脑之中。

四、强化团结意识。党性原则基础上的团结，是领导班子出战斗力、凝聚力、创造力的重要基础。要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，一把尺子待人、一个标准行事，既不搞各行其事的分散主义，又不搞无原则的一团和气。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，不断把班子团结提高到新的水平。

总之，要不断强化民主意识、大局意识、党的意识、团结意识，用好“四大法宝”，加强领导班子自身建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。

我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治合格，是对党员第一位的要求。每一位党员都要对照“四讲四有”合格党员标准，把讲政治、有信念放在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治过硬的合格党员。

要坚守对党忠诚这条“生命线”。“天下至德，莫大乎忠”。始终听党话、跟党走，忠于党、忠于组织，是一名合格党员最基本的要求。开展“两学一做”学习教育，就是引导每个党员牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，自觉做到“四个服从”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向习总书记治国理政新理念新思想新战略看齐，把对党忠诚铸入思想、融入灵魂。要求每个党员干部必须站稳政治立场、坚定政治方向，坚决做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止，确保政令畅通。

要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得“软骨病”。衡量一个党员合格不合格，首先要看信仰坚定不坚定。只有内心上信念坚定，行动上才能自觉践行，才能坚守心中的神圣使命，不忘初心，心无旁骛，把守政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻谨记对党应尽的义务和责任。“两学一做”学习教育中，各级党组织要突出问题导向，强化知行合一，组织党员干部到红色基地学习革命先辈的坚定信念和崇高精神，引导广大党员解开思想扣子、纠正认识偏差，筑牢精神之柱、扎牢信仰之根，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

要做管党治党的“担当者”。要充分发挥“关键少数”的关键作用，党员领导干部要以身作则、以上率下，把“讲政治、有信念”落实到具体工作中。要带头践行党的宗旨，深入基层调查研究，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方解决问题，多为群众办实事、办好事，把人民群众团结在党的周围。要带头落实党内政治生活准则的若干规定，带头参加所在支部的学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，做好“两学一做”的各项规定动作;要带头联系实际，强力推进重点工作、重点工程和民生实事，为全面建成小康社会积极贡献力量。

同志们：

为深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求和“绿水青山就是金山银山”战略思想，巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市、县有关要求，结合我镇实际，在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育。这是党的群众路线教育实践活动的拓展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和组织纪律的重要抓手，同时也是当前和今后一个时期我们的一项重要的政治任务。

今天的专题党课暨专题教育部署会，既是一次学习会，也是一次动员会和部署会，目的就是要认真贯彻中央和省委、市、县委全面从严治党的要求，引导广大党员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部。下面我围绕县委关于“四个讲清楚”的要求(即讲清楚《党章》对党员权利义务和纪律的规定，讲清楚不守纪律不讲规矩的具体表现和危害，讲清楚党员自觉做到守纪律讲规矩的要求，讲请楚争做“忠诚干净担当”党员干部的意义和目的)讲五个方面：

一、要立足政治高度，充分认识学好新党章、贯彻好新党章的重要意义

习近平同志指出：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。”学好新党章、贯彻好新党章是共产党员当然的义务。共产党员只有认真学习十八大党章关于党员八项义务的规定，提高履行义务的自觉性，才能做一名合格的共产党员。我们要真正领会党员义务规定的精神实质，要从党的执政能力建设和先进性建设全局、党的政治组织任务的高度来严格要求自己，把履行党员义务落实到工作的具体行动中去。

一是充分认识认真履行党员义务的重大意义。党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范，必须对党承担一定的责任，这种责任就是党员义务。党员义务是党员应尽的责任。党员义务履行得怎么样，是衡量一个党员党性强不强，先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。党员义务，既是做一名共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。如果党员不承担义务，甚至为所欲为，不负责任地说话办事，全党就不能做到步调一致、团结一致，党也就无法统一思想、统一行动，党的组织就会成为一盘散沙，党也就没有战斗力可言。如果党员不认真履行义务，党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行，党员的先锋模范作用也就得不到发挥，党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成为一句空话，改革开放和现代化建设事业也就成为空谈。

二是忠实履行党员的八项义务。党员义务是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准，阐明了党员应尽的责任，指出了党员的行动规范。每一个党员按照党员的义务去行动，才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为坚强有力的战斗集体。党章规定的学习、实干、奉献、守纪、组织、治党、宗旨和道德等八项义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。党员履行义务，可说是天经地义的事情，否则，就不能认为是合格党员。

三是党员要做学习党章、遵守党章的模范。能不能有效学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，关系到党的事业兴衰成败与生死存亡，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性与纯洁性。因此，我们每一个共产党员，对党的章程都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全体党员要自觉践行党章，以党章为依据落实从严治党要求，都要用党章规范自己的一言一行。认真学习和深入贯彻党章，就是要努力用党章武装头脑、规范行为、指导工作。具体来说，就是党员要在工作、学习和完成各项任务中起到带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用，就是共产党员处处走在前头，成为广大群众的表率和榜样;骨干作用，就是共产党员在实现党的任务中挑重担，成为广大群众的中坚和核心;桥梁作用，就是共产党员要及时把党的决议向群众宣传、解释，并把群众的意见向党组织反映，使自己成为党组织与群众密切联系的纽带。

刚才，与会的同志们都已领到了新党章，要做到坚持把学习党章作为必修课，自觉把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，要经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位、在村里像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否起到言传身教的正面带动作用?要真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

各位党支部书记还要结合“七一”活动，组织全体党员认真学习党章知识，全体党员要人手签订一份“八要八不得”义务清单承诺书，镇分管组织工作的项骏华同志要扎实做好组织和督查工作。

二、要坚持问题导向，认真查摆当前存在的“不守纪律、不讲规矩”问题

去年，我镇以“排头兵”、“示范点”要求深入开展群众路线教育实践活动，正风提效氛围日渐浓厚。但也要清醒看到，“四风”问题的病灶没有根除，特别是还有不少党员、干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。从我镇看，“不守纪律、不讲规矩”主要体现在六方面十二个不字上：

一是修身不严、党性不强。个别党员政治纪律不够严明、政治立场不够坚定，在执行县委县政府、镇党委政府决策部署上不坚决、不坚定。有的对镇党委政府部署要求合意的就执行，不合意的就偷工减料，搞上有政策、下有对策。有的不讲政治、不肯学习，热衷于传播政治谣言和小道消息，甚至公开传播不良信息，误导舆论。

二是用权不严、办事不力。在座的支部书记特别是农村党支部书记手中都握着大大小小的权力，但这个权力其实是个“烫手山芋”，会不会用、怎么用、用在什么地方，都是重大考验。现在我们有少数党员干部，还是搞不清楚这个问题，把组织上给的权力用在权钱交换、谋取私利上，不给好处不办事，给了好处乱办事(比如：今年有个别村党支部在“六边三化三美”工作中存在着推诿拖拉现象，甚至还有极个别党员干部不讲党性原则，存在不给好处不办事现象)。

三是律己不严、有禁不止。有的党员干部目无组织、目无纪律，会上不说、会下乱说，口无遮拦、说三道四。有的对别人要求很高，对自己毫无底线，在村里搞“两面派”，什么事都敢做。有的该请示的不请示，该报告的不报告，视规定为无物，视纪律为摆设。(比如：“八项规定”已经执行两周年了，我一到古市工作，就特别强调了我们的党员、我们的干部要远离“酒局”、“牌局”，但少数党员干部“两局”现象在一定范围仍然存在。)

四是谋事不实、为官不为。现在有的干部是顶着“乌纱帽”、不种“责任田”，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干。有的动动嘴皮，口号喊得响，工作无进展。(比如“两违处置”问题，目前我们仅仅完成了82.6%。按照县里“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，我们还有一定距离。极个别村涉及处置的就3、4例，今年5个月过去了，还是没有丝毫进展。再比如：换届以来，我们有的村该承诺的承诺了，该践诺的却没有做到。今年年初，我们已把各行政村2015年共82项为民办实事在镇公开栏公示，并在田园松阳民生服务平台予以公开，目的就是为了让广大群众盯着你们在座的各位书记推动抓落实。这项工作到时我们还要在12月初组织“回头看”，各位一定要抓紧、抓好)。

五是创业不实、落实不力。现在我们少数党员干部抓工作有的抓落实不具体、不深入，点到为止，缺乏“钉钉子”精神，总是满足于“可能是”、“差不多”，不愿下到“最后一公里”去。有的“唱功”好、“做功”差，讲成绩往往“水分”多，报喜不报忧，实际工作没有多少进展(比如当前我们在推进秸秆禁烧工作时，少数党员干部不去深入具体地破难题、攻难关，抓落实浮在表面，导致工作推进不力，我镇被县查实通报焚烧点达47处，实际次数远远不止。)。

六是做人不实、作风不正。个别党员、干部官僚主义严重，对群众漠不关心，甚至粗暴蛮横。有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系，热衷于经营小山头、小圈子。有的乐当老好人，怕得罪人，信奉多栽花少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，对不正之风纠正不及时、处置不严厉，甚至听之任之。

上述问题，尽管发生在个别单位和少数党员干部身上，但必须引起高度重视和警惕。我们要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，切实加以解决，确保专题教育取得实效。

三、要强化担当精神，争做践行“忠诚干净担当”的表率

这次专题教育，中央明确要求党员干部要以身作则，当标杆、作示范，一级做给一级看，一级带着一级干。各党支部书记一定要树好标杆、作出示范。关键是要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，做好四个表率：

一要做对党忠诚的表率。心中有党、对党忠诚，是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最基本的政治品格。各党员干部要始终牢记自己的“第一身份”是共产党员，“第一职责”是为党工作，自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。要自觉加强理论学习，认真研读习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养和政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”。要认真履行抓党建的主体责任，切实增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信，特别是要自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委、县委、镇党委保持高度一致，确保上级各项决策部署在古市不折不扣落实。

二要做务实为民的表率。心中有民、务实为民，是领导干部干事创业的出发点和落脚点，也是开展专题教育的根本目的。习近平总书记多次指出，领导干部必须心系群众、为民造福，时刻做到心中有民;干事创业一定要树立正确的政绩观，做到民之所好好之，民之所恶恶之。并多次教诲党员领导干部要向焦裕禄同志学习，心里装着群众，拎着“乌纱帽”为民干事。我们开展专题教育的效果如何，关键就是要看群众的切身感受和满意度如何，真正把那些打基础、利长远、惠民生的事情做好。

三要做敢于担当的表率。有多大的权力就要尽多大的担当。党员干部作为党和人民事业的骨干，就是要“在其位、谋其政、尽其责”，就是要“想干事、能干事、干成事”，决不能“在最好的位置上睡觉”。要做到心中有责，一件事该不该做，大家心里都有杆秤。只要一心为公，于党于国有利，完全不必要瞻前顾后、担惊受怕。省委夏宝龙书记在不同场合中多次强调的“公罪不可无，私罪不可有”，讲的就是这个道理。

四要做廉洁自律的表率。权利是一把双刃剑，为官用权，能否抵得住诱惑是一个躲不开的问题。市委王永康书记在专题党课上也教诲我们：“一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。”要时刻做到心中有戒，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守共产党人为官从政的底线，做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。对手中的权利，要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，切实做到依法用秉公用权、廉洁用权。关键是做到五个要：要把清正廉洁作为为官从政的生命线，正确处理好廉政与勤政的关系，既要干事也要干净干事;要自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”;要不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守;要自觉接受各方面的监督，习惯于在被监督的环境下工作和生活，经常检查自己的言行，积极开展批评与自我批评;要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极弘扬社会正气。

四、要树立实干作风，把主题教育贯穿到全年中心工作中去

空谈误国，实干兴邦。我们开展专题教育，根本目的是要通过弘扬好作风，提振精气神，把中央和省委、市委、县委、镇党委的各项决策部署贯彻好、落实好。虽然我镇发展面临诸多难题，但更要看到，古市加快发展仍有很大潜力可挖，就是要将社会经济发展与生态环境保护结合，努力打造绿色经济。以 “忠诚干净担当”为准绳，做好份内工作，把专题教育焕发的精神力量转化为推动发展、造福百姓的动力，努力实现古市追赶式发展。

第一，要把“学、守、讲”体现在加快推进绿色发展上，进一步建设“五美中心镇”。我到古市工作5个多月了，我们古市镇的广大党员干部主动靠前，积极推动各项工作，但全年各项任务依然艰巨。全镇上下特别是各位党员干部要把思想和行动进一步统一到镇党委、政府的各项决策部署上来，对标对表，接力奋进，努力实现“半年红”、“全年红”。一要继续守牢“绿”的底线，积极打好“五水共治”、“三改一拆”等重难点工作攻坚战。突出抓好农村生活污水治理、“美丽城镇”创建、秸秆禁烧等重点工作，确保走在全县前列。二要继续坚定“富”的目标，积极打好扶贫攻坚战，大力发展乡村旅游、农村电子商务、来料加工等增收致富产业，着力培育新的经济增长点。三要继续突出“美”的追求，以“六边三化三美”行动为总抓手，以“串点连线、连线成片”为总要求，加快推进“文化卯山美丽乡村示范片”建设。按照县委提出的“十必治”要求，全面开展“六边”区域环境综合整治。

第二，要把“学、守、讲”体现在维护社会和谐稳定上，进一步抓好平安建设。县委提出要在今年争创平安县创建十一连冠，并力争在明年夺取“平安金鼎”。要实现这个目标，“三严三实”是重要保障。全镇上下要紧紧围绕“三年平安计划”实施，全面加大平安建设工作力度，扎实推进“法治松阳”、“平安松阳”建设，切实增强人民群众的安全感、满意度。要切实加强矛盾纠纷排查化解工作，进一步加强大对征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、执法管理和涉众型经济犯罪风险隐患的排查，及时稳妥处置社会热点问题和网络舆情。要全力抓好安全生产工作，按照责任落实在前、排查整治在前、重点管控在前的原则，深入开展企业生产、消防安全、道路交通安全等薄弱环节的大排查大整治，确保全镇重特大安全生产责任事故和一票否决事故“零发生”。(讲到消防安全，我要再次强调下，我们各位党员干部一定经常提醒广大群众要高度重视用火安全，关注煤气管道、用电线路的安全情况，避免因一时大意而造成不必要的损失。上个月25日城头街14号民宅因煤气管泄漏造成失火，所幸没有危急其他住户。退伍士兵吴水荣不顾个人安危奋勇救火的先进事迹值得大家学习)。

第三，要把“学、守、讲”体现在夯实基层基础工作上，进一步加强基层党组织建设。基层党组织建设是我们今年党建工作的重点。今年6月上旬，全国农村基层党建工作座谈会将在我省召开。按照县委组织部的要求，我镇的七都中心村、三村、筏铺、岗下村是我镇的党建示范村，华威门业、振通宏茶业党支部是非公企业党建示范点，请相关支部书记和党员一定要全力以赴把各项基层基础工作做到位、做扎实，展示出我们古市的党建特色来，随时接受县、市的检查指导。前段时间，我也特地利用中午时间去了几个点进行了抽查，七都中心村、三村相对较好。4月初，市委组织部胡侠部长到七都中心村检查指导党建工作，也给予了肯定。

五、关于近期几项重点工作

1.关于“六边三化三美”工作。这是今年市委、市政府部署开展的一项重点工作，也是一项必须抓好的政治任务、民生工程和经济工作。目前“集中攻坚月”行动已接近尾声，这里我再次强调要按照时间节点要求，抓好进度，抓出力度。特别是本月底前要求完成的“六边”区域洁净专项整治、各涉及村要主动做好对标补漏，已完成的抓好巩固提升，防止反弹，未完成的要争分夺秒，确保取得实效。

2.关于“五水共治”工作。这里重点强调一下“清三河”达标县创建这项工作。县里提出要创建“五水共治”先进县、夺取“大禹鼎”，这是必须完成的一项硬任务。一要加大县级河道治理力度。今年我镇新增1条河道进入“河长制”工作范围，并列出2015年古市镇“五水共治”十项责任清单，一定要切实抓紧、抓好。二要加快农村生活污水治理项目建设。今年我镇新启动11个村项目建设，目前均已开工，进度要加快。同时，各党员干部要切实把好质量关。三要加快重点治水项目建设进度。今年镇里千方百计筹措资金启动了古市松州路污水管网改造提升工程，目前即将进入招投标。这是一项惠民工程，到时工程实施对沿街商铺和群众通行造成一定影响，请各位党员干部积极做好宣传引导。

3.关于信访维稳工作。省委夏宝龙书记在全省“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上专门强调指出，今年全省将按照中央信访改革精神，依照属地管理、分级负责及谁主管、谁负责的原则，改变往年信访领导包案为领导带队督查，联动开展信访督查“百千万”专项行动。周一上午县里还专门召开了全县反恐维稳应急联动会议，各相关村要严格落实信访对象一日三报制度，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，实现信访工作“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的目标，确保社会大局和谐稳定。

4.关于“三改一拆”工作。今年县里提出争创“无违建县”目标，任务非常艰巨，关键要认真对照“六无”标准以及省、市整改要求，全力抓好四项重点工作：一要全力抓好“两违”处置。按照“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，全力加快处置进度，确保按时完成处置任务。二要全力抓好“六边”区域违建整治。这项工作市里将在6月中旬组织实地督查，确保在6月10日前完成整治工作。三要全力抓好治旧控新工作。控新是“两违”处置能否取得实效的关键。各村务必要引起高度重视，进一步强化露土就拆、露头就打的严打高压态势，防止违建行为蔓延。

5.关于“秸秆禁烧”工作。应该说通过前一阶段的治理，我镇“秸秆禁烧”工作取得了一定的成效，但从最近来看反弹趋势明显，火点大量增多。各村书记要全面压实工作责任，进一步加大巡查力度，督促落实禁烧工作。

同志们，从今天的党课开始，我镇“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育就正式启动了，希望全镇党员干部严格要求自己、带头学深悟透，把主题教育的要求贯彻到干事创业的各个方面中去，从严管党治党，服务中心大局，谱写汉唐古镇新篇章。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年X月X日，罗田县胜利镇落梅河希望小学XX后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“XX后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

XXXX年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾:

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

守纪律、讲规矩是我们人与其他动物的分界线，也是做人的起点。每个人来到世上，学习做人就是从守纪律、讲规矩开始的。在孩子咿呀学语期间，父母首先教其文明礼貌，进入学校，老师教其文明礼貌，到社会上，时时处处都要求人们讲文明礼貌。

守纪律、讲规矩不仅给他人，给社会带来愉快和谐，也能创造充满爱心的环境，给自己带来快乐，带来温馨。守纪律、讲规矩表现的不仅是个人形象、城市形象、市民素质，也反映了社会的文明程度。有多少腐败分子，就是从不讲规矩始，以腐化堕落终。总书记强调讲规矩非常重要，这是党中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。

作为一名普通的教师应该从自己的一言一行开始，不能只说不做，更不能象有些人只需要别人讲规矩、守纪律，忘记自己的责任和义务。我们应该对社会负责，对下一代负责，自觉自愿地守纪律、讲规矩，给学生做出榜样。守纪律就要“照镜子”，时刻提醒，时刻牢记。平时的一言一行，都代表着教师的形象，影响着教育的声誉，绝不能有着半点违反纪律的行为，守纪律就要“正衣冠”，时刻修正自己，要有真心实意，知错就改，持之以恒，以端正的品性塑造良好的教师形象。

为办好人民满意的教育，守纪律、讲规矩要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，要适应学生的成长成才规律。促进学生全面发展，健康成长，只有掌握这些规律，教育工作才会有序开展，教育事业才会健康科学发展。

作为一名普通的人民教师，要把心意放在工作上，讲大局，讲奉献，强化责任意识和进取精神，认真做事。在生活上，尽可能降低自己的欲望，因为欲望是一个无底洞，永远也填不满，不要去攀比，常怀有一种满足感、幸福感。这样，才会除去很多私心杂念，也不容易去违规。凡事都要看淡一点，看开一些，看透一些，什么都在失去，什么都留不住，唯有快乐和幸福我们自己掌握。

人到世上来一回，只当是赴了一次宴，吃饱了，喝足了，舒舒服服地回家去，这是很自然的，每个人都无法逃避的，有什么可以放不下的呢?

只有放得下，才能自觉的、主动的做一个守纪律、讲规矩的人。只有自己做好了，才有资格去影响别人。在单位里，无论是领导还是群众;在家里，无论是大人还是孩子，都应遵守规矩。规矩不能有弹性，不能有特殊，不能有例外，只有成为大家的共识，守纪律、讲规矩才能成为每个人的良好习惯，成为整个社会的风尚。国家才有希望，社会才会和谐。

治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记反复强调，“管党治党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律”。

“把纪律挺在前面”，是党中央、中央纪委站在新的历史时期和全面从严治党的战略高度提出的新论断、新要求，是在对党风廉政建设规律和现阶段党风廉政建设形势准确把握的基础上作出的重大部署。对此，有少数同志产生了疑惑，是不是上面的风向发生变化了?是不是惩治腐败的高压态势会有所削弱、力度会有所减轻了?答案恰恰相反!把纪律挺在前面，是全面从严治党的深化和拓展，要求更高、程度更深、任务更重、意义更大。

把纪律挺在最前沿，是着眼“四个全面”战略布局，推动全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要维护党的团结统一，越要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。“四个全面”战略布局是一个有机联系、相互贯通的顶层设计，其中全面从严治党是根本保证。只有用纪律管住8700万党员，才叫全面从严治党。管党治党只有在“严”字上铆足力气、下足功夫，真正把规矩立起来，把纪律严起来，才能捍卫纪律的严肃性和权威性，保证党的团结统一，保证党在各项事业中的领导核心作用。

把纪律挺在最前沿，是落实党风廉政建设“两个责任”的题中之义。有权就有责，有责就要担当。“两个责任”是硬约束，而非软任务，既不能打折扣、搞变通，也不能当老好人，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，习惯于“你好我好大家好”。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎，牵不住“牛鼻子”，就要挨上问责这个“硬板子”。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，既要挂帅又要出征，严管班子、带好队伍，层层传导压力，使党员受到纪律的刚性约束，这是指向明确的“作战图”。

把纪律挺在最前沿，要把党纪党规作为管党治党的底线和标尺。底线是雷区，是红线，不能碰;尺子是准绳，是测量的工具，尺子上面有刻度，非常的规范和精准。党的纪律是多方面的，习近平总书记对此有过详细阐述，党章党规党纪字字句句非常清楚。用纪律的底线和标尺去衡量、规范、约束党员干部的行为，就是要把严明纪律的要求贯穿到党的建设各项工作之中，严格用党章党规党纪来维护党的理想信念宗旨、建强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍，把严明的纪律落实到党的肌体细胞之中、落实到对每一名党员干部的日常管理监督之中，真正做到一把尺子量到底，一寸不让。

把纪律挺在最前沿，要求各级党组织在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大。为什么有的人身为部门主职，党风廉政建设主体责任意识淡薄?为什么有的人作为监督执纪机构负责人，对党委(党组)党风廉政建设工作监督不力?原因就在于，宽松软、不来真。“小节”不可“小视”，“小细节”内藏“大问题”，“小现象”影响“大风气”。对各级党组织书记来说，抓纪律建设不仅肩负领导之责，还担负组织实施之责，要抓经常、抓平时、抓全面;对各级纪委来说，作为党内专门执纪机关，监督执纪是回归本职、回归主业，抓早抓小、动辄则咎，不养痈遗患，不放任自流，才能实现监督执纪问责常态化高效化。

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专题研讨会上，李书记深刻阐述了“两学一做”学习教育的重大意义，与会人员结合各自的思想和工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主题，就为什么要讲规矩、有纪律，怎么样做到讲规矩、守纪律进行了充分讨论和交流，直面自身存在的问题，现场提出改进措施。通过交流探讨，进一步理解和掌握了廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，党纪处分工作原则、各类违纪行为情形和处分规定，以及地方党委和党组的职责、组织原则等。

就如何做“四讲四有”合格党员提出：作为一名基层党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，遵守各项规章制度，努力做一名“四讲四有”的好党员，为社会主义建设发展做出自己的贡献。

作为党员干部要做纪律上的明白人，首先应做有定力的人。定力，指控制自身欲望或行为的能力，体现一种修养、一种智慧，更是一种境界。一个人有定力，就能正念坚固，心地清净，不为喧嚣所惑，不为名利所动。对党员来说，最根本的是政治上有定力，始终坚定政治信仰，站稳政治立场，把牢政治方向。唯有如此，才能稳得住心神，扛得住诱惑，经得起考验，永葆共产党人的革命气节和政治本色。

古人云“勿以恶 小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反 对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

通过学习，自己认识到“全面从严治党”是习近平总书记在科 学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执 政与建设规律的基础上做出的重大战略部署，特别是对习近平总书记 “要让纪律成为高压线，要把笼子通上电”和王岐山书记“要把纪律 挺在前面”的论述有了更加深刻的认识。主要有以下几个方面：

一是对“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述的重要意 义有了进一步认识

“把纪律挺在前面”，是全面推进从严治党的现实需要。十八 大以来，党风廉政建设和反腐敗斗争取得阶段性成果，但也要看到， 反腐败形势依然严峻复杂，区域性腐敗和领域性腐败交织，用人腐败 和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，具有顽固性和反复性，如果 不保持高压态势及时遏制、根治腐敗势头，把制度的笼子扎得更紧、 通上电，势必前功尽弃，只有一以贯之地“把纪律建设作为治本之策， 摆在更加重要的地位”，把纪律挺在前面，才能让党员干部在面对各种错误思潮时不迷失、不跑偏，在行使权力时不任性、不越轨。

“把纪律挺在前面”，是加强党员干部队伍建设的需要。很多 腐敗分子违法都是从违纪开始的。以前我们把主要精力放在发现查处 少数严重违纪违法分子上，缺乏把纪律挺在前面的意识，不重视平时 的纪律监管，没有正确用好遵规守纪来衡量党员干部行为，对抓早抓 小、防患于未然缺乏应有的重视，致使一些党员处在纪律“脱管”状 态，助长了部分党员干部的侥幸心理，不把纪律当回事，一定程度上 造成党员干部队伍的战斗力凝聚力弱化，阻碍事业发展、损害群众利 益，危害党的执政根基。

“把纪律挺在前面”，是强化纪委本职工作的需要。“监督执 纪问责”是基层纪委的主业主责。但现在也存在一种傾向，认为纪委 重点是查办大案要案，监督到位了，出了事就问责，忽视了对党员干 部违纪行为的日常管理。作为基层党风廉政建设和反腐败的具体执行 者、实践者，必须要着眼党风廉政建设大局，回归纪委作为党的纪律 检查机关的主业主责，既要坚决査办大案要案，又要全面履行党章賦 予的职责，加强纪律建设，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。

二是“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述为推进纪检 监察工作提供了基本遵循

明确工作方向。“把纪律挺在前面”，是纪检机关深化“三转”， 对党章賦予职责的进一步回归。它明确了主责主业，纪委不能无所不 管，要紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问 责，，做到“三个及时一是主责主业，及时介入。综合运用各种措施和手段，体现作为，落实监督。二是监督执纪，及时提醒?在党风 廉政建设工作中，注重抓早抓小、动辄得咎，及时点名问责。三是上 下贯通，及时联系。及时与本级党委和上级纪委做好“双汇报”，上 下沟通，专题汇报工作情况，争取同级领导和上级纪检监察部门支持。

丰富工作内容。一是开展传统文化教育宣传活动，筑牢思想防 线。思想是行动的先导，完全筑牢党员的思想底线，在机关、各村打 造传统文化宣传墙、文化走廊以及各种送文化走访活动，在全街道营 造讲道德、守规矩的文化氛围，让传统美德内化于心，使守纪律成为 每名党员的自觉行动和新常态。二是纪律约束到位，规范干部行为。 没有规矩，不成方圆。细化“日常行为考核、业务工作考核、民主评 议考核”三个一百考核细则，严格执行规矩、纪律，加大对违法家规、 国法行为的惩戒，使每个党员心中有规矩、行为守纪律。三是职责分 工要明确，建立监督“高压线”。落实“一岗双责”要求，党委发挥 立规矩、建机制的作用，纪委要围绕主业主责、协调跟进，各分管领 导做好业务工作安排、曰常思想和廉政工作监管。要严字当头、敢抓 敢管，领好班子、带好队伍，出了问題就要追责，使每名党员干部都 敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生。

创新工作方式。围绕严守党的政治纪律和政治规矩，不断调整 工作方式方法，敢担当，善履职，在推进“四个全面”治国方略中发 挥作用。一是抓典型。就是要注重问责，改变以往大把抓的方式，开 会动员千遍，不如问责一次。二是抓细节。坚持一个节点一个节点抓， 看住公款吃喝、送特产、乱开小工费等一件件小事，以点带面、小中见大，加强基础工作，强化日常管理。三是抓结合。要上下联动，在 强化执纪监督问责的同时，拓宽群众监督渠道，充分利用新媒体新技 术，运用互联网思维，加大执纪査处和公开曝光力度，利剑作用就发 挥出来了。

三是“从严治党要把纪律挺在前面”这一重要论述对纪检监察干部队伍提出了更髙要求

一是要敢于担当。纪检监察干部一定要有很强的责任意识和担当精神，发现问题，要敢抓善管，能啃硬骨头，把该负的职责切实负 起来，把该担的重担切实挑起来，危难之中见真情，危难之时看品格， 在工作中真正体现自己的价值、体现纪检监察干部的担当。

二是要带头守纪。“己不正焉能正人”，纪检监察干部要坚决落实习近平总书记关于“打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍” 要求，始终坚持打铁还需自身硬，严格自律，坚决按照党的规矩办事， 严格遵守党的纪律。

三是要严格执纪。“木受绳则直，金就砺则利”必须把严格执 纪放在更加重要的位置,决不能让党规党纪成为“纸老虎”、“稻草人”， “打虎无禁区，拍蝇无死角“老虎”、“苍蝇” 一起打，这是总书记 反复强调的一个鲜明观点。反腐敗不定指标，没有限额，毫不留情， 绝不手软。

公平公正、行事符合组织要求，是讲规矩、有纪律的核心所在，尤其体现在选人用人方面的公平公正，这也是最严格、最实在的规矩和纪律。做合格共产党员，就必须要把讲规矩、有纪律贯穿于工作的始终，在干部的选拔任用方面也是如此。一个干部的选拔和任用，从最初的培养锻炼到后来的提拔使用，都离不开考核和管理、考察和监督的过程，而这一过程恰恰要有“规矩纪律”，所以与规矩和纪律是密切相关的，需要运用科学合理的选拔任用过程来充分体现规矩和纪律，在遵守纪律的基础之上，依据规矩来选人用人，在最大程度上保持和维持公正、做事公平、守护公道，坚决防范和抵制各种违背纪律、摒弃规矩的不正之风，真实而真正地做到在规矩面前平等、在纪律面前遵从，进而最大限度地体现和提升公开选拔的公平、公正，避免“人情成分”的因素。俗话说“堤溃蚁穴”，同样道理，如果在干部的选拔任用过程中都脱离了讲规矩、有纪律的原则性要求，就会造成党员干部的心理失衡，进而形成思想上的涣散和分流，并使其逐步丧失人格、抛弃原则，最终导致为官上的失守。假如思想上松了，表现在行动上就会更加松散，所以一定要在讲规矩、有纪律的警戒之下，经常厘清和整理自身的思想观念，及时纠正和祛除违背组织原则的不良作风，及时发现和纠正错误言论和行动，真正做到时刻在思想上讲规矩，有纪律的警戒线，并且在行为上时刻认清和明确这一界限，时刻铭记，事事坚持。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

同志们：

在全体党员中开展“以学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践。4月21日，省委、市委先后召开电视电话会，29日县委召开大会，对“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。今天，镇党委召开全镇“两学一做”学习教育工作动员会，主要任务是学习贯彻习总书记重要指示精神，按照中央和省、市、县要求，对我镇“两学一做”学习教育作出部署。下面，根据镇党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、深刻领会精神实质，切实增强政治自觉

党的十八大以来，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，现在又在全党范围内开展“两学一做”学习教育，说明了其重要性和针对性。开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是今年我镇党建工作的龙头任务，是推动经济社会发展的重要保障。我们必须深刻领会精神实质,以此来进一步统一思想、指导行动。

(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重要举措。“两学一做”学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。近几年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，我镇党员干部特别是副科级以上干部和村(社区)、镇直单位的主要领导干部受到了教育、净化了思想、锤炼了党性，党员干部思想政治素质有了新的提高。但仍有一些党员党性不强、宗旨观念淡薄、精神不振，有的对有损党的形象和威望的言行，不敢不愿意站出来、主动斗争，睁只眼、闭只眼;有的对上级决策指手画脚、说三道四;有的自由散漫，乱说妄议，热衷传播小道消息;有的实用主义和利己主义思想严重，不讲理想、只讲实惠;有的不思进取，做不愿负责的“差不多”党员，习惯于穿新鞋、走老路、守摊子，等等。从历史启示看，思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”;从班子建设看，思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键点”;从发展实践看，思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”，没有完成时，只有进行时。开展“两学一做”学习教育，就是要把思想政治建设抓在日常、严在经常，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(二)开展“两学一做”学习教育，是从严治党向基层延伸的有力抓手。习总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。近年来，在全面从严治党的新形势下，我镇基层一些问题得到一定程度的解决，但与全面从严治党的要求相比，基层基础不牢、党员队伍不优的问题还不同程度的存在。一些基层党组织软弱涣散、形同虚设，凝聚力战斗力不强，难以发挥教育管理党员的作用;一些党员作用发挥失范，党性“基因”失色，不守规矩、不听安排，不尽义务，成了目无组织的“脱缰野马”;一些党组织“三会”长期不开，党课基本不讲;有的以文体活动代替组织生活，表面热热闹闹，实际娱乐化、庸俗化;部分基层党组织党内生活局限于读书、看报、念文件“三板斧”，缺乏吸引力。对这些问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。这次“两学一做”学习教育，就是要对全镇40个基层党支部、1151名党员中的每个支部、每名党员，来一次普遍的、全面的学习教育，推动全面从严治党的要求真正落地生根，让每一个基层党组织都坚强有力，让每一名党员都发挥应有作用，推动全镇党的建设全面进步、全面过硬。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推进美丽乡村建设，建成国家级旅游名镇的现实需要。当前我镇面临难得的历史机遇，国家全面实施长江经济带、长江中游城市群发展战略和大别山革命老区振兴发展规划，大别山革命老区经济社会发展试验区相关优惠扶持政策将再延续五年，禅文化旅游区建设上升为省级战略，合安九高铁黄梅段即将开工建设，京九客专过境黄梅成为现实，县委明确提出了“三化三区”发展思路，我镇作为“三区”中最为重要的一环，面临着历史最好的发展机遇。2016年以来，建设美丽乡村、建成旅游名镇正逐步深入人心，产业攻坚和精准扶贫的战鼓已经擂响，但要真正落实，取得实效，还要靠全体党员干部的执行力。如果我们的党员队伍精神不振、作风不硬，就难以打赢产业发展和精准扶贫的攻坚战，建设美丽乡村和建成旅游名镇的宏伟目标就无从谈起。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步激发党员干部干事创业、担当作为的热情和激情，切实增强发展的信心，锻造一支适应五祖事业发展需要的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，为实现我镇“十三五”规划宏伟蓝图提供坚强组织保证。

二、牢牢把握总体要求，确保学习教育扎实有序推进

“两学一做”学习教育，“学”是“做”的前提，“做”是“学”的目的，两者统一于做合格党员的具体实践中，要紧扣目标要求，把握基本遵循，扎实有序推进。

(一)要明确目标任务。按照把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要引导全县党员坚定信仰信念之真，永葆党性党风之纯，固守纪律规矩之严，践行五大发展理念之先，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

(二)要把握基本原则。这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，重点要坚持六个原则。一是坚持正面教育。党的红色基因是传承理想信仰的“接力棒”，是实现理想信仰的“助推器”。党的历史中涌现出来的革命先辈的英勇事迹，是留给我们最宝贵的精神财富。要通过学习教育，引导党员把红色基因传承下去。要对照正反典型，见贤思齐，见不贤而内自省，以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴。二是坚持问题导向。群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之所以成效显著，一个重要原因就是坚持了问题导向。要坚持问题牵引，把解决问题贯穿到“两学一做”学习教育全过程。当前，推动全面从严治党向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，还有许多工作要做。在一些党员中，还存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神状态不好、精神不振、道德行为不端等方面突出问题。学习教育就是要带着这些问题学、针对这些问题改，既要见人见思想，又要见行动。通过解决问题，不断巩固整治“四风”成效，推动党的作风持续好转。三是坚持分类指导。学习教育面向全体党员，对象不同、结构不同、层级不同，情况千差万别，必须坚持区分层次、分类指导，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮，做到“一把钥匙开一把锁”，增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、非公企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位以及学校、医院等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的情况作出相应安排，让党员坐得下、学得进、干得好，都能受教育、有提高。四是坚持知行合一。在“两学一做”学习教育中，全体党员必须做到学用相长，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，推动各项工作再上新台阶。这就需要我们自觉把党章党规和习近平总书记系列讲话要求转化为实际行动，努力运用所学去解决在生产、工作、学习和社会生活中遇到的实际问题，不断把所学所得落实到干事创业中。只有理论联系实际，以学促做、知行合一，才能避免学、做“两张皮”，确保“两学一做”学习教育取得实效。五是坚持以上率下。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用十分关键。领导干部以身作则，党员就会跟着学、照着做。各村(社区)、镇直各单位领导班子、领导干部都要躬身践行、当好表率，既要带头、又要引导，以言正行，以己正人。要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，形成上行下效、整体联动效应。六是坚持统筹兼顾。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与建设美丽乡村、建成旅游名镇结合起来，与实施产业攻坚“四大行动”和精准扶贫结合起来，与县镇领导班子集中换届结合起来，同落实好本地本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。要把党员干部在学习教育中迸发的热情和干劲转化为动力，推动党的建设和经济社会发展取得新的成效。

(三)要聚焦重点内容。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。一是深入学习党章党规。党章是党的根本大法，是全党的教科书，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要坚持学思践悟，通读党章、背诵党章，全面理解党的纲领，党的宗旨、党员权利和义务，牢记入党誓词，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要熟读《条例》、《准则》等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺，守住为官做人的基准和底线。二是认真学习系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是新形势下治国理政的具体遵循，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。学习系列讲话，最直接、最管用的方法就是读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛、入脑入心。要加深对系列讲话贯穿的立场观点方法的理解，善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性，切实做到学而信、学而用、学而行。三是争做合格党员。新的历史时期，做合格党员，就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”。具体而言，讲政治、有信念，就是要引导党员干部坚定信仰信念，把理想信念时时刻刻体现为行动的力量，树起让人看得见、感受得到的理想信念标杆;讲规矩、有纪律，就是要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人;讲道德、有品行，就是要树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦;讲奉献、有作为，就是要勇于担当作为，平常时刻看得出来，关键时候冲得上去，用实际行动彰显共产党员的风采，在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

(四)要强化关键措施。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，要将“四整四强化”的各项任务贯穿起来，把解决问题贯穿学习教育全过程，切实增强学习教育针对性、实效性。一要整建组织，强化基层组织力。基层组织工作点多面广线长，不同程度的存在一些难题、短板。要大力整顿软弱涣散基层党组织，对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育。全面开展以党支部书记为主体的骨干整训，对基层党务骨干进行全员培训，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。排查党员组织关系，摸清“口袋”党员、失联党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。二要整顿思想，强化理想信念。教育引导全体党员拧紧“总开关”、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定。教育引导副科级以上领导干部和村(社区)、镇直各单位主要负责人带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。要结合“支部主题党日”，党支部每月至少学习1次;围绕“四讲四有”四个专题，每两个月开展一次专题讨论。同时，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校和医院等基层党支部讲党课。三要整肃作风，强化纪律规矩。教育引导党员认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人做事的底线。召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员，对不合格党员，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处置的处置，该清理的清理。四要整改问题，强化知行合一。重点解决“为官不为”问题，对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理，通过“真下”把压力转化为“上”的动力，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”。要教育引导农村、社区和非公企业、社会组织，窗口单位和服务行业，机关事业单位以及学校、医院等不同领域、不同行业党员，立足岗位、履职尽责。

三、切实加强组织领导，有力有序有效推进

“两学一做”学习教育是今年党的建设的龙头任务，全镇各级党组织要以高度的政治责任感，切实加强领导，思想上高度重视，措施上务求实效，确保学习教育抓紧抓好、抓出成效。

(一)要落实领导责任。“两学一做”学习教育在镇党委会领导下进行，由镇组织办牵头组织实施，镇纪委要强化监督执纪问责，开展专项治理，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题;镇宣传线要注重宣传先进典型和“两学一做”学习教育的经验做法、工作成效;镇党委领导班子成员要组成讲师团到基层一线党支部讲党课。村(社区)、镇直各单位的主要负责同志要发挥好关键作用，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导把关。镇党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。认真落实乡镇干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制，推动乡镇干部联系指导村(社区)党支部全覆盖。每一名乡镇国家干部都是双重身份，即作为机关支部的一份子参加机关支部学习教育，也作为村(社区)支部的驻点干部，参加驻点村(社区)的学习教育，还要为驻点村(社区)讲好党课，带好头。各支部书记要承担起第一责任人责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

(二)要加强督促检查。镇委设立全镇“两学一做”学习教育协调小组，负责全镇学习教育的宏观指导和督促检查。同时派出4个督查组，把督查的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层党支部的好经验好作法，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育措施落地见效。要采取定点监测、现场观摩、专项调研、随机抽查、巡回检查、明察暗访、情况通报等方式，加强对学习教育的督促检查。镇委决定，将把“两学一做”学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

(三)要营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、黄梅新闻网、手机报、电视台、微信和远程教育平台等，宣传党章党规和系列讲话，宣传合格党员标准，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要充分发挥先进典型引领示范作用，让党员学有榜样、干有方向、赶有目标。各党支部要注意总结学习教育中的好经验、好做法、好典型，并及时报送至镇委学习教育协调小组。宣传线要把学习教育作为当前宣传报道的重点，精心制定宣传计划，开设专题专栏，加强深度宣传报道，营造浓厚舆论氛围。

同志们，抓好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。大家要以饱满的政治热情和良好的工作作风，扎实有效抓好“两学一做”学习教育，为建设美丽乡村，建成旅游名镇，打赢脱贫攻坚战，作出新的更大的贡献!

习近平总书记强调，要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项任务繁重而又艰巨。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。保持党的团结统一，要靠共同的理想信念、严密的组织体系，还要靠严明的纪律和严格的规矩。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。当前，仍有一些领导干部不守纪律、不讲规矩。有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;有的乱评乱议、口无遮拦，不负责任地传播消息、发表议论;有的自由散漫，脱岗离岗，不向组织汇报;有的个人重大问题不向组织报告;有的对组织有关内部决定和考虑跑风漏气，插手人事安排，说情打招呼，等等。“纪纲一废，何事不生?”这些问题不及时解决，纪律和规矩不能很好立起来、严起来，就会恶化政治生态，危害党的肌体。作为“关键少数”，领导干部尤其要带头守纪律讲规矩，为广大党员干部作出表率。

领导干部带头守纪律讲规矩，前提是尊崇法纪，认认真真学纪律、懂规矩。加强纪律和规矩的学习，是领导干部提高拒腐防变能力、提高领导水平的重要方式。不注重学习各项纪律和规矩，就会“盲人骑瞎马，夜半临深池”，摔了跟头，还不知身在何处。因此，各级领导干部都应切实增强学习的自觉性，深入学习党纪国法，深入学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，结合自己工作职能，学习和掌握与本系统、本岗位相关的“具体规矩”，做到心中有数、清楚明白。

领导干部带头守纪律讲规矩，关键是带头严格执行纪律和遵守规矩。纪律和规矩的生命在于落实，把纪律和规矩讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，就会让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”。为此，各级领导干部要时刻强化纪律和规矩意识，带头严格执行纪律、遵守规矩，时刻提醒自己、管好自己，做到知行合一、言行一致、表里如一。领导干部还须履行好严格执行纪律、遵守规矩的领导责任，既要管好自己又要带好队伍，加强监督检查，提高对纪律和规矩的执行力。

领导干部带头守纪律讲规矩，首要的是带头遵守政治纪律和政治规矩。当前，遵守政治纪律和政治规矩，重中之重是贯彻习近平总书记的要求，切实做到“五个必须”：必须维护党中央权威，绝不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;必须遵循组织程序，决不允许擅做主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;必须服从组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统。领导干部在守纪律讲规矩方面对广大党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”只有各级领导干部带头守纪律讲规矩，才能带领8600多万党员增进全党的团结统一。

8月11日上午，根据医院党委统一部署，瑞康医院机关一支部在第一会议室召开“两学一做”第二阶段“讲规矩、有纪律”专题研讨会。医院党委书记唐友明作为支部一名普通党员参加研讨会并讲话，支部副书记覃洁梅主持会议。

会议伊始，支部副书记覃洁梅传达了医院党委“两学一做”学习教育工作推进会议精神和《中共广西中医药大学委员会关于进一步规范和加强党费收缴、使用和管理工作的通知》精神，纪检监察室主任朱卫红传达了自治区纪委对桂林医学院附属医院干扰巡视工作问题的通报。

随后，支部副书记覃洁梅、审计办公室副主任彭小芳、党政办公室夏泽和孙正伊、信息部杨玉兰、宣传部黄桂勋先后结合岗位工作畅谈“讲规矩、有纪律”专题学习体会，表示要清楚自己的身份和职责，工作上要尽职尽责，一丝不苟，坚决用规矩和制度办事，体现出行政人员的品德和修养，表现出政治上的清醒与成熟。

唐友明书记作总结讲话，他引用苏联解体的事件向大家讲述了不讲规矩和纪律给党和国家带来的重大伤害和影响，指出政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。广大党员要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作风惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。做为医务工作者要结合自己的岗位职责，牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨，改进工作作风，提高业务能力，为病人服好务。

唐书记介绍了党中央提出监督执纪的“四种形态”，并对支部党员提出要求：在医院广大职工中做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的表率，营造良好的政治生态和工作氛围，促进医院更快更好的发展。

会上还对自治区第十一次党代表大会代表候选人进行了投票。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月14日，省委召开电视电话会议，对在全省党员中开展“两学一做”学习教育进行了安排部署。按照中央、省委统一要求，市委结合实际制定了总方案，并分类制定了若干具体方案，将于近期下发。下面，我就开展好我市“两学一做”学习教育，讲四点意见。

一、切实统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

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继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，必将有利于增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步凝聚起实现“两个一百年”目标和我市“三个转变”“两个跨越”的强大力量。

目前，少数党组织战斗堡垒作用弱化，组织领导能力不强，推动改革发展、带领群众致富奔小康缺乏有效手段;个别领导干部精神懈怠，缺乏干事创业积极性，没有发挥应有的示范带头作用;部分党员安于现状、进取心不强，服务群众意识差、不作为不担当，严重影响全市党员整体形象。我市正处在负重爬坡、不进则退的重要时期，“总量小、不协调、欠发达”仍然是我市最大的实际。要破除这些困难、消除这些“短板”、全面建成小康社会，离不开各级党组织的坚强领导，离不开各级党员领导干部的务实进取，也离不开每个党员先锋模范作用的充分发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要贯彻党要管党、从严治党方针，把党组织建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加坚强有力，推动省、市委决策部署落地落实。各级党委(党组)和全体党员要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强党员教育、建设高素质党员队伍的难得契机，通过开展学习教育，巩固和发展我市全面从严治党的良好局面，夯实基层基础，汇聚推动改革发展的强大正能量。

二、深刻把握标准，不折不扣地把省委部署要求落到实处

东明书记对开展“两学一做”学习教育作出了统一部署、提出了总体要求，省委还将下发开展这次学习教育的实施方案。我们要结合实施方案，深入学习领会东明书记讲话精神，把握重点，抓住关键，切实把省委的安排部署落到实处，抓出特色，抓出成效。

(一)要准确把握学习教育原则要求

“两学一做”学习教育不是一次活动。这次学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要坚持正面教育、理论武装，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持问题导向、注重实效，学要带着问题学、查要聚焦问题查、做要对着问题改，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和各级党员干部教育管理方面存在的问题，让群众不断看到党员队伍新气象、新变化。要坚持以学促做、创先争优，引导全市党员立足本职工作争创一流业绩，把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求。坚持领导带头、以上率下，市委常委首先要带头，县处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的总体效应。要坚持区别情况、分类指导，区别普通党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，针对党政机关、农村、城镇社区、国有企业、学校、“两新”组织、窗口服务单位等不同领域做出具体安排;给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，使学习教育真正接地气。

(二)要坚决做到学深悟透

开展“两学一做”学习教育，基础在学。真信、笃行的前提是真学、真懂。东明书记强调，学习要克服两个倾向：一个倾向是还没等学明白，就联系实际了，搞所谓的“理论联系实际”;另一个倾向是脱离实际，搞坐而论道、纸上谈兵。对此，一定要抓好“三个关键”：一是突出重点学。老老实实学习党章党规原文，认认真真研读系列讲话精神。要把学党章党规和学系列讲话精神统一起来，在学系列讲话精神中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话精神要求。要强化攀枝花精神传承，学习“三线建设”中涌现出来的先进典型、先进事迹，明确当代党员奋斗方向，让党员知市情、明党史、勇担当。要坚持正面教育与反面警示相结合，深入学习焦裕禄和我省兰辉、菊美多吉及我市丁爱谱、王辉荣等同志优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，从中汲取营养、见贤思齐;结合本地本单位违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训。二是带着问题学。学习中要紧密联系个人思想、工作、生活实际，回答好“当初入党为什么?现在在党干什么?未来为党留什么?”。每个支部都要建立“工作清单”“问题清单”“整改清单”和“合格党员标准”，保证学习教育有程序、有进度、有效果。三是领导带头学。领导干部要先学一步、学深一些，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，拥有“向我看齐”的自信和底气，不能搞“手电筒照人不照己”。在规定学习内容的基础上，全市领导干部还要重点学习省委东明书记莅攀调研重要指示精神，以及与履职尽责密切相关的内容，不断提升做好领导工作的政治素养、政策水平。

(三)要躬身践行“四讲四有”

开展“两学一做”学习教育，关键在做。这次学习教育，重点是增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全体党员争做“四讲四有”的合格党员。一是讲政治、有信念，做政治合格的党员。坚持心中有党，引导广大党员牢固树立党的意识和党员意识，对党忠诚老实，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，自觉做到“四个服从”，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是讲规矩、有纪律，做执行纪律合格的党员。坚持心中有戒，引导广大党员任何时候都把纪律、规矩挺在前面，增强组织观念，服从组织决定，决不允许传播谣言、散布与党不一致的言论，决不允许自作主张、自行其是，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许和组织讨价还价，甚至欺骗组织、对抗组织，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是讲道德、有品行，做品德合格的党员。坚持心中有止，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁、修身、齐家，保持健康生活情趣，明大德、守公德、严私德，始终坚守共产党人精神家园。四是讲奉献、有作为，做发挥作用合格的党员。坚持心中有责，引导广大党员自觉践行党的宗旨，始终保持干事创业积极性，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚和信访维稳等“五个一线”奋发有为、建功立业。

需要强调的是，“四讲四有”是对全体党员的共性要求，各行各业、各条战线、各个方面都要从实际出发，把合格党员的标准进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

三、紧密联系实际，以开展学习教育汇聚推进跨越发展的强大动力

开展“两学一做”学习教育，绝不是关起门来“修身养性”，必须与抓好各项重点工作紧密结合起来，把严的标准和实的要求体现到推动各项事业发展之中，知行合一，真正把开展学习教育的过程变成凝聚力量的过程、转变作风的过程、落实工作的过程、推动发展的过程、实现提升的过程。

一是要与贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”紧密结合。要通过学习教育，切实把全体党员的思想和行动统一到习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略上来，凝聚贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”的价值认同感和行动自觉性。

二是要与贯彻落实省、市委决策部署紧密结合。发展是检验学习教育成果的重要标准。去年11月，省委东明书记莅攀调研时，对我市“十三五”时期经济社会发展提出明确要求，强调要把发展基点放在创新上，加快培育发展新动力，为经济发展注入新活力。省委十届七次全会为我省与全国同步全面建成小康社会指明了路径和方向;市委九届九次全会明确了我市“十三五”时期及开局之年的总体任务和工作重点。目标既定，赢在执行。必须把学习教育融入抓发展的具体工作特别是“急难险重”任务之中，切实把“规划图”变为“施工图”，以实实在在的发展成果彰显学习教育的作用和价值。

三是要与克服当前的发展困难紧密结合。从今年一季度的情况看，全市经济形势不容乐观，要完成全年目标任务，困难很多、压力很大，需要我们进一步振奋精神、坚定信心、加倍努力。要保持奋发有为的精神状态。新常态下全市党员干部必须要有战胜困难、斗志昂扬的精气神，用创新的思路、改革的办法去解决发展中的难题，努力打开新局面。要探索建立容错纠错机制。把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来、把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开来、把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开来，旗帜鲜明地为那些苦干实干、改革创新、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要着力推动各单位的重点、难点工作。寻找办法，突破难题，形成系统化的措施和制度化的成果，积极有效应对当前的困难局面。

四是要与贯彻全面从严治党各项部署紧密结合。要切实巩固近年来系列活动和专题教育成果，持续开展正风肃纪，坚决防止“四风”问题复发反弹。要深化省委第三巡视组巡视反馈问题整改，认真开展“回头看”，确保整改工作落到实处。要把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律，确保市县乡村四级换届风清气正。

五是要与“走基层”活动紧密结合。要通过学习教育，深化“走基层”活动，引导广大党员牢固树立宗旨意识和公仆情怀，带着问题、感情、责任走基层，抓实精准扶贫、直接联系服务群众等工作，帮助群众解决实际困难，进一步密切党群干群关系。

六是要与全面推进各领域基层党的建设紧密结合。“两学一做”学习教育面向全体党员，和基层党建全面进步、全面过硬的要求相契合。要通过学习教育，进一步鲜明大抓基层的导向，旗帜鲜明地把各级党委注意力引导到抓基层打基础上来，认真做好选优配强基层带头人队伍、加强基层阵地建设、深化“两江、两路、两园”党建示范片建设、加强基层党支部规范化建设、整顿软弱涣散党组织和不合格党员等工作，巩固党的执政基础。

四、精心组织实施，确保“两学一做”学习教育取得实效

各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。党委(党组)主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，其他领导干部要认真履行好“一岗双责”。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导。各级纪委要抓好工作督导和有关党规宣讲，各级宣传部门要抓好党委中心组理论学习、宣传报道和理论辅导，各级党校要抓好习近平总书记系列重要讲话精神宣讲，各级机关工委要带头抓好机关党员学习教育，行业主管部门要充分发挥对本行业本系统的指导作用，切实形成工作合力。要用好“攀枝花市党员教育网”等学习检测平台，引导党员即学即考、以考促学。要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。

同志们!任务已经明确，关键在抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，从严从实抓好“两学一做”学习教育，以昂扬的精神状态和务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，在高水平率先全面建成小康社会的征途上奋勇前进!

各位同志们：

大家好!

“夫以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”当今，党员干部特别是领导干部应该以党的政治纪律和政治规矩为镜，规范言行，正自身之“衣冠”。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严守政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。

严守党的政治纪律和政治规矩是每个党员干部的根本准则。“国有国法，家有家规”，“无规矩不成方圆”，任何社会组织都有制度，中国共-产-党也不例外，那就是党的政治纪律和政治规矩。中国共-产-党自1921年诞生之日起，就十分重视党的制度建设，不断强化党员的纪律意识，特别是在当年那个战火纷飞的年代，那个白色恐怖的时候，如果党员们不守纪律、不讲规矩，那是无法赢得抗日战争、解放战争的胜利的。改革开发三十年，中国能取得举世瞩目的经济建设成就，成为世界第二大经济体，也是依靠每个党员守纪律、讲规矩，服从中央、顾全大局、率先垂范、无私奉献的结果。因此，党能够由小变大、从弱到强、不断取得新的胜利，靠的就是严明的组织纪律性。

“守纪律、讲规矩”要求党员干部不断加强思想理论学习，把握好理想理念这个“总开关”。纵观当前这些“落马官员”，徇私枉法、贪污腐-败、蝇营狗苟、声色犬马，都是因为理想信念滑坡而坠入了腐-败的万丈深渊。仇和，这个名震全国的县委书记，以前不仅是“清官”，而且还是“能吏”，随着名气越来越大，职位越来越高，权力越来越重，他没有坚持住正确的理想信念，走向了人民的对立面，成为人人唾骂的贪官。因此，要不断加强理论学习，在思想上与党保持高度一致，时刻保持清醒的认识，知道自己该说什么，不该说什么;该做什么，不该做什么。

“守纪律、讲规矩”要求党员干部对党忠诚，表里如一，自觉维护党的权威。当前，有些党员干部面前一套，背后一套，对党中央方针、政策乱发议论，对党委的决策阳奉阴违、变相抵制，人前人后“两张皮”，甚至还有些人满嘴负面言论，诋毁党的领导人，净干一些“端碗砸锅”的事情。党员干部特别是领导干部应当带头严守党的政治纪律和政治规矩，规范自身言行，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，要从小事做起，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，说的每一句话都要三思，做的每一件事都要三省，真正做到“慎言、慎行”。不仅要严格要求自己，而且对身边的人也要端正其言行，见到他人口出妄言，应当义正言辞，主动制止。全体党员干部共同发挥正能量，营造正确的舆-论氛围，净化社会风气。

“守纪律、讲规矩”要求党员干部主动维护团结，不搞拉帮结派、团团伙伙、“山头主义“、“圈子文化”。毛泽东很早就发现了拉帮结派、团团伙伙会侵蚀同志的思想，会腐蚀党的肌体，危害极大，他在《反对自由主义》中指出：“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人” 。毛泽东点出的“两个有害于”，明确指出了拉帮结派的危害性，在党的历史经验教训中也得到了证明。拉帮结派者通常有其不可告人的私心和小集团的利益，往往会产生权利寻租，导致腐-败。所以，我们要旗帜鲜明地反对拉帮结派，不搞团团伙伙，不搞“圈子文化”，“多回家吃饭，少出门应酬”。

总之，党员干部要按照党的政治纪律和政治规矩的要求，查找自身还存在的问题，端正言行，还要发挥带头示范作用，将严守党的政治纪律和政治规矩作为肩上沉甸甸的责任和使命，规范身边的人，从而净化整个社会风气。

日前，xx市通报了9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败典型案件(6月13日《三湘风纪》“反四风曝光台”)。xx市车辆超限超载和家检测站二大队二中队中队长颜铸、工作人员周琼、匡传石和娄星区农路局路政执法大队副队长彭建军等人在执法过程中收受“好处费”等问题赫然在《通报》之列。这些吃拿卡要、贪污受贿、玩忽职守、挪用公款等问题的出现，就是相关行政执法人员不明是非、不守纪律、不讲规矩，缺乏对法律法规的敬畏意识，进而引发“雁过拔毛”式腐败行径，归根到底是没有将自身的意识和行为装进“制度的笼子”。

“守纪律”和“讲规矩”这两个词近两年来高频出现，习总书记在十八届中央纪委五次全会上，多次阐述严明党的政治纪律和政治规矩的重要意义，着重强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，这是党员干部无论在任何情况、任何条件下都要坚守的行动指南和行为导航。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如若纪律不明、规矩不严、执行不力，就会“病毒”蔓延、堕落腐化、权力任性，才会发生xx市9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败典型案件。

北雁南飞，定成一字人字，有规有矩，因此能抵南而御寒;察看后土，各行蚁严格分工，有规有矩，因而化渺小为强力。“守纪律讲规矩”不仅在自然世界中不可或缺，在人类文明发展进程中影响也尤为深远。西周时周幽王为博褒姒一笑，不顾与众诸侯的共同约定，在没有外敌入侵时仍任性地点燃了烽火台，戏弄了诸侯，最终导致犬戎攻破镐京。不依照规矩行事只能自取灭亡，守纪律讲规矩方能传颂千古。三国时期，马谡罔顾军法、任性妄为、失守街亭，诸葛亮虽赏识其聪明才干不忍杀之，但最终只能维护军法威严挥泪斩马谡，不仅安抚了蜀国朝野上下，同时赢取了失落的民心。只有“守纪律讲规矩”，才能保证统一意志、统一行动、统一步调，有效防止权力任性。反观当今社会的党员干部，倘若不守纪律、不重规矩，就如同无缰之马、无舵之船、无线风筝，一不留神就会丧失自我、迷失方向;国家政党不守纪律、不重规矩，就好比一盘散沙、一堆乱麻、乌合之众，极难形成凝聚力与战斗力，甚至会严重危害党和国家的肌体健康。

对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。观察那些社会“大蛀虫”堕落轨迹，如建国初期的刘青山、张子善，现如今的刘铁男、李东生等，都是从不守纪律、不讲规矩、权力任性开始起步。山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案，一定程度上也可以归结于不守纪律、不讲规矩结出的“恶果”。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是“高压线”也是“保护伞”，既是用权履职的“紧箍咒”也是成长道路上的“安全带”。凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。“守纪律讲规矩”的党员干部才能始终坚守道德理念、始终牢记肩头责任、始终对权力心存敬畏，自觉将“权力关进制度的笼子里”，给权力涂上“防腐剂”、念好“紧箍咒”，不闯红灯、不越雷池、不触“高压线”。

每一段行程的跨越、每一次荣耀的建立、每一个丰碑的屹立，靠的是全党统一意志、统一行动、统一步调。党员干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，各级组织部门要积极引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，各级纪检监察部门要充分发挥监督检查职能，防止权力违法滥用。只有真正将“守纪律讲规矩”内化为全社会的思想自觉与行动自觉，切实把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能防止权力失控任性跳出“制度的笼子”，才能不断增强党的创造力、凝结力与战斗力，才能推动社会主义事业不断向前发展。

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

各位常委、各位同志：

按照主席会议研究决定，今天我们召开五届十三次常委会，这是今年的第一次常委会。本次常委会的主要任务是协商审定政协年度工作要点，其中一个重要任务是集中学习。按照年度学习计划，全年共安排了5次较大规模的集中学习培训，其目的是按照上级要求，切实加强政协常委会自身建设和委员队伍建设，就是要通过学习提高我们适应新常态扎实履职的自觉性。今天的常委会第一项由我组织大家学习。当前，从中央到地方，各级党委都强调要守纪律，讲规矩。政协常委们作为政协的骨干力量，要围绕中心认真履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，就更应该守纪律讲规矩。今天，我想就如何守纪律、讲规矩、履职尽责作表率和大家交流共勉。

一、认清形势，保持清醒，充分认识守纪律讲规矩的必要性和重要性

大家知道，党的十八大会议后，以习近平总书记为核心的新一任党中央领导班子集体加大了改革和惩治腐败力度，出台了一系列重大改革措施。从整个大局看，我们习以为常的发展方式发生了根本性的变化。未来的三十年将是一个“大立”的时代，将会带来“三个重建”。一是重建秩序。改革开放到现在，破掉了许多传统的东西，经济上破掉了计划经济;政治上破除了思想禁锢，也带来了许多社会的消极现象。现在，“大破”时代已过去，“大立”时代正在到来。二是重建道德，也就是重建文化。习总书记到曲阜说：我到这里来，就是表示一种态度，我们要尊重中国传统文化。三是重建生态，主要是环境生态，而重建政治生态尤为重要。大的形势变化要求我们主动学习，否则就会被时代所淘汰。

今年1月14日，习近平总书记在中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。习总书记要求的遵守政治纪律和政治规矩重点是要做到以下5个方面：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。从近年来中央查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件看，严重破坏了党的政治纪律和政治规矩。这些人权力越大，位置越重要，就越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事，有的甚至到了肆无忌惮、胆大包天的地步。从披露的案情看，有的政治野心膨胀，为了一己私利或小团体的利益，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织和纪律之上，老子天下第一，把党派他去主政的地方当成了自己的独立王国，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子。他们热衷干的事目的都是包装自己，找人抬轿子、吹喇叭，为个人营造声势，政治野心很大。有的人发展到目空一切的地步，对中央工作部署搞软抵制，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词，散布对中央领导同志的恶毒谣言，压制、打击同自己意见不合的同志，这在我们党内是绝不允许的。从最终结果看，这些人都是搬起石头砸自己的脚，成为了历史罪人。

在3月3日开幕的全国政协十二届三次会议上，全国政协主席俞正声在报告中指出：本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。这也是近20年来，全国政协主席在作工作报告中，首次明确提出“反腐败”。俞正声主席要求政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，确保政协事业正确前进方向。无论从各级党委的要求，还是从政协组织自身要求来看，都表明在守纪律、讲规矩面前没有特殊的组织和单位，没有特殊的群体，更没有特殊的个人。对此，我们要始终保持清醒的头脑，守纪律，讲规矩，与党中央保持高度一致。

二、明确职责，找准定位，切实把握政协工作的具体要求

政协常委是由党派、团体和工商各界精英组成，有很强的代表性。站在经济社会发展和稳定的全局，我们的目标和责任是一致的。作为一名政协常委，除了要严格遵守各级党委强调的政治纪律、政治规矩外，我们还要严格遵守政协的纪律、政协的规矩。政协的规矩，就是政协章程赋予我们的职责。只有明确了职责，找准了定位，才会明白应该做什么，应该怎么做。

首先，要明确政协的职能。政协章程规定人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它的主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政。在党的十八大报告中，明确了人民政协是我国实行社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。全国政协主席俞正声在十二届三次会议开幕会上向大会报告工作时说，要从五个方面更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用，一是要准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。二是要积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。三是要注重营造协商讨论的民主氛围。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。四是要努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。五是要进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。

第二，要明确委员的职责。政协章程规定委员应具备的基本条件是：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族和国家统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。基本要求就是要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。通过参加全会、常委会、各专委会会议以及协商民主活动、视察调研、撰写提案、反映社情民意等履行政治协商、民主监督、参政议政职责。

第三，要明确常委职责。政协常委会是政协组织的领导机构，政协常委是政协的领导力量。政协工作能否取得成效，很大程度上取决于常委会的工作效率和履职水平，取决于政协常委的整体素质。我们政协常委都是各界精英，对全体委员起着示范引领作用。我认为政协常委们的职责表现在三个方面：一是领导职责。时代和历史赋予政协的使命，要由常委们来谋划好、组织好、实施好;二是委员职责。政协常委产生于委员，常委们的职责就是政协与委员职责的叠加，肩负双重任务;三是示范引领职责。政协常委要在委员中带好头，做好表率，理应比一般委员做得更好，不能当委员的尾巴。

这些要求既是政协的职能、委员和常委的职责，也是政协工作的规矩，只有明确了这些规矩，才能按照要求做好自己的工作，完成应尽的义务。

三、强化责任，主动作为，争做守纪律讲规矩的表率

总的来看，换届以来，我们的大多数政协常委都能讲纪律守规矩，与中央各项方针政策保持高度一致，与区委、政府保持一致，严格遵守党纪国法，严格遵守政协工作相关制度，在委员中起到了好的表率作用。但是，我们必须看到还有少数常委做得不够。比如，参会纪律，我们一年一次全会、四次常委会议，有的常委都不能做到按时出席。正常的视察调研活动，也不能按要求参加。三年过去了，有的常委还没有交上一份有质量的提案，没有交上一份社情民意信息。有的常委参加参政议政活动，要么不发言，要么人云亦云，没有自己的真知灼见。这些情况的存在，说明在我们有些常委心目中，还没有一种责任意识，还没有一种纪律规矩意识。我们说打铁还需自身硬，新的形势、新的使命对政协工作提出了更高的要求，政协常委作为政协组织的领导核心力量必须要守纪律、讲规矩，履职尽责作表率。我认为，我们应该努力在以下几个方面做好表率：

一是争做勤学善谋的表率。学习是政协的优良传统，也是政协履行职责、做好工作的重要保证。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。学习不是一句空话，因为我们的主要职责在于建言献策，如果我们头脑空空如也，缺乏真才实学，我们就不能发现问题，就不能提出解决问题的办法。因此，我们要坚持学习，持之以恒，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，突出学习重点，注重对中央和省、市、区委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对统战、政协基本理论和政策的准确把握，注重对经济、科技、法律等知识的更多涉猎，注重对全区工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务全区科学发展的水平。再就是要善于谋划，特别是各位常委要在两个方面下功夫，一方面要为做好政协工作出计献力。常委们都是各界精英，素质高，能力强，经验丰富，要做好政协领导的参谋和助手，共同推动政协事业的发展。另一方面，要充分利用政协平台，为党委、政府科学决策建言献策，发挥自己的聪明才智。当前，我区的发展进入一个关键期，发展、民生、维稳任务重。绝大多数常委在工作前沿，肩负着双重责任。

二是争做履职尽责的表率。政协常委是荣誉，是职务，更是责任。政协不是权力机关，也不是决策机构，如果我们缺乏责任意识、担当意识，就容易产生消极情绪，无所作为。人，是要有一点精神的。组织上把我们安排到政协来工作，是对我们的信任，我们应该尽到自己的本分，在其位谋其政，做到 “自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿;负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责;尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为协商议政的高参，围绕全区科学发展中的重大问题，围绕区委、区政府和区政协确定的相关课题，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。要努力成为民主监督的先锋，勇于道实情，讲真话，通过提出批评、意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作的落实。要努力成为反映社情民意的使者，主动加强同广大委员的沟通和联系，了解群众的愿望和要求，积极反映社情民意，切实履行常委职责。各位常委，来自于不同战线、不同行业，代表着不同界别，我们不仅要在政协岗位上履职尽责作表率，还要在本职岗位上履职尽责作表率，展现政协委员风采。

三是争做团结合作的表率。要加强与社会各界人士的联系，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。这里，极其重要的一点，就是要有大局意识，反映到政协工作上，就是建言献策要从实际出发，从工作出发，从大局出发，心平气和，言之有据，不能观点偏激，言辞激烈，产生抱怨情绪、消极情绪，甚至对立情绪。这样，弄得不好不仅不能发挥党委、政府参谋助手的作用，还有可能影响政协工作大局，影响和谐稳定。要加强常委会内部的团结。互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员的联系团结。加强与广大委员特别是所在界别的委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推科学跨越，致力于政协事业发展。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，及时了解和反映群众的呼声和要求，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作，促进社会和谐。

四是争做遵章守纪的表率。人民政协的形象，是通过政协委员来体现的。政协常委来自委员，倍受社会关注。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守各项规章制度是政协委员特别是政协常委最基本的要求。我们要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做各界的榜样，委员的楷模。要带头遵守《政协章程》，带头遵守政协的各项制度，完成常委会安排的工作任务，模范遵守政协委员参加会议、活动等有关规定。要严格政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律，维护政协形象。讲政治纪律、讲政治规矩，不仅是对党政机关、对党员干部的要求，同样是对政协组织、政协委员的要求，我们不能置身其外，希望各位常委在大是大非面前保持清醒头脑。己不正焉能正人，我们要求委员做到的，常委们要带头做到，只要我们常委们真正做到了守纪律、讲规矩，就会影响和带动全体委员守纪律、讲规矩。

五是争做求真务实的表率。在工作方法上要求真务实。视察调研时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见;在工作效果上要求真务实。要围绕政协安排的任务开展工作，展现水平，力求实效;在工作作风上要求真务实。从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示政协常委的独特魅力，树立政协组织的良好形象。值得注意的是，我们有的同志认为政协所建之言、所献之策，没有得到党委、政府足够重视，因此存在一些想法。其实，党委、政府对政协工作是高度重视的，也是充分肯定的，我们提出的意见建议大都得到了不同形式的转化，比如，我们报送的《协商纪要》和《社情民意信息专报》有书记、区长签批，有两办分解督办，有部门采纳落实。当然，有些意见建议要真正落实还要一个过程，我们不能操之过急。同时，我们还要反思有些意见建议没被采纳的原因，比如建言献策是否存在质量不高，缺乏针对性和可操作性，是否脱离了实际，超越了发展阶段等等。我多次指出，协商民主对我们的最大挑战就是议政质量问题。所以，要做到求真务实，关键是要我们自加压力，在提高建言献策的质量上下功夫。

同志们，人民群众对我们政协工作寄予了无限期盼，本届政协任期已过大半，在有限的任期内我们要按照中共中央和各级党委守纪律、讲规矩的要求，按照政协组织的安排部署，更加严格守纪律、讲规矩，出色地完成历史赋予我们这一届的责任和使命，树立起本届政协常委会履职尽责的新风貌。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调：“守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。这一重要论述，对于我们深刻领会总书记从严管党治党要求，进一步严明党的纪律和党的规矩，具有十分重要的意义。作为一名食药监管系统党员干部，我认为守纪律讲规矩是促进事业发展的坚强保障，是我们战胜困难的利器，做到守纪律讲规矩，要着重树立“四种意识”。

一是要牢固树立学习意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党章等党的重要文件是党员加强自身党性修养的指导性纲领。守纪律讲规矩必须牢固树立学习意识，不断学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求等党的重要文件精神，把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的工作中去。只有做政治上的“明白人”，才能紧绷纪律和规矩这根弦，才不会走岔了路、走偏了道。当前，我国正处于社会转型期，各种新生事物层出不穷，新情况和新变化随时都会发生，对于食品药品安全监管工作来说更是如此，只有加强学习，不断地给自己充电补能量，提升自身能力和执行力，才能不折不扣地贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和关于食品药品安全监管的一系列决策部署。

二是要牢固树立党性意识。一些党员干部违反纪律规定，这与他们的党性观念不强有关。有的一味强调利益，合意的就执行，不合意的就不执行;有的打“擦边球”，搞变通，不该办的事办了，不该说的话说了;有的甚至明知故犯，顶风违纪。这充分暴露出个别党员干部纪律观念淡化、个人主义膨胀、价值观念偏移。坚持党的集中统一领导，是最根本的纪律。要时刻想到自己的第一身份是共产党员，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党;相信组织、依靠组织、服从组织，接受组织安排和纪律约束，坚决执行局党组的决定。在具体工作中，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许擅作主张，更不能把个人凌驾于组织之上成为“特殊党员”。要全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部和群众之间的团结，坚持五湖四海，调动一切可以调动的积极因素，努力形成干事创业的强大合力。

三是要牢固树立自觉意识。守纪律讲规矩，靠的是政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强食品药品监管，保障人民身体健康和生命安全，是每一名食药监管系统党员干部的最大政治责任和社会责任，责任重大、使命光荣。要求我们必须牢固树立自觉意识，在政治上和党同心同德，自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐，在政治上、思想上、行动上始终党中央保持高度一致。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，爱岗敬业、履职尽责，全身心地投入到食品药品监管事业中去，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，打好保障食药安全的攻坚战，全面提升我市食品药品安全水平。

四是牢固树立底线意识。守纪律讲规矩是习近平总书记在全面从严治党背景下，提出的全党政治生活的根本遵循。一些党员干部随着职务的升迁、手中权力的壮大，便放纵了自我要求、自我约束，不把纪律放在眼里，最终受到了法律的制裁。从这个角度看，守纪律讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律讲规矩，才能有权不“任性”。唯有敬畏法纪，坚守政治底线、道德底线、法纪底线、生活底线，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。这就要求我们党员干部务必严一严规矩、紧一紧纪律，自觉抵御各种“糖衣炮弹”的侵蚀，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，强化自律，严格纪律，严明规矩，管好自己和身边的工作人员，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上，心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

4月28日，省政协机关事业单位“两学一做”专题党课暨学习教育部署会在杭州举行。省政协主席乔传秀围绕“共产党员首先要确保政治合格”讲专题党课。

乔传秀指出，省政协党组和机关党组及全体党员，要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决贯彻中央和省委部署要求，打牢“学”这一基础，把牢“做”这一关键，盯牢“改”这一重点，抓牢处以上干部这一示范，认真扎实开展好“两学一做”学习教育。

乔传秀强调，共产党员首先要确保政治合格。务必夯实政治理论之基，把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重，坚定做到真学真懂、入心入脑。务必筑牢政治信仰之魂，坚定做到立根固本、绝对忠诚，让身边群众看在眼里、折服在心。

务必把准政治方向之标，坚定做到经常主动看齐、同心同德同向同行，自觉做到思想上紧跟核心、政治上维护核心、工作上对标核心、实践上彰显核心。务必把握政治立场之旨，坚定做到情系群众、履职为民，树牢群众观点、走好群众路线、践行为民宗旨，始终把职责和使命定格于人民，把情感和爱心倾注于人民，把智慧和力量奉献于人民。务必绷紧政治纪律规矩之弦，坚定做到守住底线、不触红线。务必秉持政治操守之道，坚定做到品行高洁、作风优良，切实做德之师、行之范。务必扛起政治担当之责，坚定做到认真履职、争先创优，以先锋的要求自觉担当，以过硬的本领能够担当，以开阔的胸襟乐于担当，以创新的胆识勇于担当，以履职的佳绩展示担当。

通过 讲政治、守规矩、严纪律、优警风”学习教育，我有以下的心得体会：

(一)统一思想，高度重视。这次教育整顿是在特殊时期开展的一项意义重大、影响深远的活动，各部门特别是主要负责同志，要从思想上引起足够的重视，把教育整顿活动摆上重要日程，明确重点，落实责任，细化分工，制定活动方案，认真抓好活动的组织实施，确保整个活动有组织、有领导，科学有序地进行。

(二)客观务实，深入细致。要从实际出发，严格按照方案中关于整顿地“四个途径”和“四个强化”，深入细致地进行查找，并有针对性地制定整改措施，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。

(三)科学安排，统筹兼顾。要妥善处理好开展教育整顿活动与各项工作的关系，做到相互促进，协调发展。同时，把握好三个原则：一是坚持监督与管理相结合，注重制度建设。二是坚持学习与自查相结合，注重自我提高。三是坚持惩处与教育相结合，注重正面教育。

(四)加强领导，强化督查。为了加强对此次教育整顿活动的组织、协调和工作指导，县上决定成立以县委副书记段克清同志为组长，县人大副主任李忠信、县政府副县长田晓芳、县政协副主席朱慧才为副组长，县法院院长张元珠、县检-察-院检察长鄂廷英县公安局局长王新平、县委政法委常务副书记李岳海、副书记米玉民、副书记张兆阳、县司法局局长曹松林为成员的教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在县委政法委，米玉民同志兼任办公室主任。教育整顿活动领导小组办公室要对各部门在教育整顿每个阶段的情况进行检查，对于工作走形式、走过场的单位要严肃追究责任。