遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题的主要问题和不足20篇

11月25日，上海市社会工作党委召开了上海“两新”组织党的组织生活“三有”优秀案例交流会，徐家汇街道新社会组织联合党支部等30家“两新”组织党组织的组织生活被评为优秀案例表彰。这些优秀组织生活案例给广大“两新”组织党组织开展党的组织生活提供了良好范式和活动思路。

习近平总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起。”实际上，一直以来，“两新”组织党的组织生活面临三大难题。一是组织生活时间保证不了。上班过组织生活影响工作，下班过组织生活影响休息。二是人员分散。不少“两新”组织党员工作地分散，还有不少党员经常出差、出国，难以聚到一起。三是思想和需求多样化。党组织设计的活动难以满足党员的需求。这反过来又容易导致党员不愿意参加组织生活。组织生活陷入不好搞、搞不好的恶性循环。

“两新”组织党的组织生活如何严格起来?这成为市社会工作党委思考的问题。为了更好贯彻落实中央对于从严治党的要求，针对少数“两新”组织党的组织生活随意化、娱乐化的倾向，市社会工作党委在全市“两新”组织党组织中开展了组织生活有主题、有讨论、有共识的“三有”优秀案例征集评选活动。发动“两新”组织以视频的方式展现一次高质量的组织生活。活动得到了“两新”组织的广泛支持，共收集党的组织生活案例共108个，在“两新”组织中形成了一波规范组织生活的高潮。

这些案例不仅展示了“两新”组织在规范组织生活上的探索，也呈现出一次优秀的“两新”组织党的组织生活所具备的特点。首先，围绕中心，服务大局。

非公企业党组织组织生活主题围绕企业的运营和发展开展;联合党组织主题多是社区活动和党员学习;而社会组织则更多的是社会公益。比如上海东服建筑劳务有限公司党支部开展了“我为安全生产献一计”的组织生活，获得企业主和群众的广泛好评。其次，形式活泼，方法创新。

如上海吉丽美嘉峰国际贸易股份有限公司党支部组织跨国网络组织生活，在乌克兰工作的党小组邀请乌克兰共产党员参加党支部网络视频组织生活。乌克兰的党员评价吉丽党员是“有共同信仰的人”，称党的组织生活是“独特的政治文化”。而上海市同洲模范学校党支部邀请行政领导就党员志愿者服务开展讨论等。第三，内容务实、触及灵魂。

组织生活的生命在于党内民主，好的组织生活一定是党员在思想层面上的交流。如大宁前锐公司党支部就民营企业要不要搞廉洁文化、怎样搞廉洁文化开展讨论，党员展开了激烈的交锋，最终统一想法，拟通过员工手册、党员带头、发动群众开展廉洁文化建设。 评选活动为“两新”组织搞好组织生活提供了诸多经验，比如党组织书记要发挥核心作用，要尊重“两新”组织党建工作特点，上级党组织要适时分类指导等。

通过评选活动，广大“两新”组织感受到，严肃党内规矩、严格党的组织生活，是中央对所有党组织的要求，不论单位的性质如何，都不应该有例外。过好组织生活、增强党性意识是“两新”组织党组织和党员的应有之义。

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。概括来说，就是三个“w”，即why为什么、what是什么，how怎么样。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。习近平总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。习近平总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。习近平总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，全省各级党组织和广大党员要确立从我做起、从现在做起的态度，切实从以下八个方面狠下功夫。

一要把好理想信念的“总开关”。作为中共党员，共产主义是我们应该秉持的理想信仰。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对待宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，打牢理想信念之基，补足精神之“钙”。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决落实中央和省委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务。党员是有着特殊政治职责的公民，党组织不是私人俱乐部，不是来去自由的“自留地”，加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织。对党员干部来说，政治纪律和政治规矩是纪律底线，遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。当前，就是要认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述，不断提升政治纪律和政治规矩意识，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻执行中央的决策部署，维护中央的权威，真正把严明政治纪律、严守政治规矩作为每名党员的自觉行动。

四要对党忠诚。忠诚是党员领导干部的政治操守和政治生命。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实，言行一致”。这是党员不可推卸的义务，也是对每个党员提出的严格考验。周永康、徐才厚、令计划、苏荣等党的高级领导干部，搞非组织政治活动，搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违，实际上就是对党不忠。因此，我们必须要把对党忠诚放在重要位置，始终与党同心同德，特别是在涉及重大原则立场、观点等问题上与党中央保持同频共振，保持清醒的头脑，站稳政治立场，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。

五要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实。对发现的问题要严正指出、坚决斗争。要切实按照中央的要求，严格对照检查在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题，该指出的要早指出，该提醒的要早提醒，真正做到抓早、抓小、抓苗头，防止小错酿成大错，小利益链条变成大利益输送，小圈子发展成大政治联盟，给党和国家的事业造成不可挽回的损失。

六要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。当前，最核心、最根本的原则就是要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要正确处理好领导干部个人上下级之间的关系。《红岩》的主要作者罗广斌从渣滓洞中带出一份重要的党史文件，并整理成《关于重庆组织破坏经过和狱中情况的报告》，最重要的内容就是“狱中八条”，第三条就是“不要理想主义，对上级也不要迷信”。上下级关系是同志关系、同事关系，也是互相制约、互相监督的关系。下级对上级领导不正确的打招呼、谋私利的违法乱纪行为，就必须抵制，否则就是狼狈为奸、沆瀣一气、集体腐败。

七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任。一个地方一个部门一个单位，政治纪律政治规矩的严明程度，取决于党委领导班子，取决于主要负责人。领导班子、主要领导干部是牛鼻子，是政治生态的源头。各级党委和党委书记要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩。首先，主要负责人要带头严守政治纪律政治规矩。唐太宗李世民曾说，“君者，器也;臣者，水也。”水装在器皿中，器方水则方，器圆水则圆。领导干部带头严守政治纪律和政治规矩，一个地方、一个单位才有良好的政治生态。其次，要肩负主体责任，管好队伍、带好班子。肩负主体责任，必须要敢抓敢管，敢匡正。再次，要树立严明政治纪律和政治规矩的用人导向。用干部、带队伍是执政的基础性工程。选人用人上，严守政治纪律和政治规矩是首要标准、底线要求，要真正在用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

八要强化严明政治纪律和政治规矩的监督责任。各级纪委担负监督执纪之责，维护政治纪律和政治规矩也是应尽之责、分内之责。查办腐败案件是纪委的重要责任，但不是全部责任，纪委是党内的纪律检查机关，监督执纪的范围包括对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律的监督执行。其中，政治纪律是首要的纪律、核心的纪律。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上对全党提出了“五个必须”和“五个决不允许”的要求，这是新一届党中央在总结党的历史经验和党的十八大以来管党治党实践经验基础上，为全党立的政治纪律和政治规矩，是管根本、管全局、管方向的总要求。各级纪委要按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。

遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在新的伟大时代，我们要严明政治纪律、严守政治规矩，并将其落实到行动中，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步强化党性观念，维护中央权威，为“四个全面”战略布局的湖北实施作出新的贡献!

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。

共产党员合格的三个标准

一是以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则;

二是以群众为评判，践行党的群众路线，真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事，力求做到群众满意;

三是以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。

现如今，我们党有8700多万党员，如果每名党员都合格，那将是一支强大的力量。那么，如何才能成为一名合格的共产党员?

坚定理想信念，对党忠贞不渝。理想信念是灯塔，能给人以明确的人生方向和无穷力量。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。不忘初心，方得始终。每名共产党员都要把对党绝对忠诚放在首位，始终做到对党的理论、路线、方针、政策虔诚而执着，忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处，“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”

践行根本宗旨，保持公仆意识。我们党的力量在人民，根基在人民，血脉在人民。共产党员只有把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。有了公仆意识，就能坚持深入实际，主动问计于民，不会高高在上;有了公仆意识，就能耐心倾听群众意见，真心服务群众，不会自说自话;有了公仆意识，就能做人清正、为政清廉，不会以权谋私。每名共产党员都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，始终保持党同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量。

秉持严实作风，夯实成事根基。“万事皆归于一，百度皆准于法。”“三严三实”是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。每名党员要以“三严三实”为行为规范和人生律条，做人做事在严上要求、在实处着力，通过不断自我修炼、自我养成、自我塑造，将“三严三实”涵养为品格、习惯、作风，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，达到“事已立而迹不见，功已成而人不知”，无愧于共产党员这一光荣称号。

当前，“两学一做”学习教育活动，正在各级党组织和广大党员中部署开展。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。十八大以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，广大党员特别是领导干部在思想政治、作风建设等方面受到了教育，党员干部队伍的整体素质有了较大提高，为全面从严治党打下了扎实的思想基础。

但是，思想政治建设不可能毕其功于一役，必须持之以恒、久久为功。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。要通过“两学一做”学习教育活动，进一步使全体共产党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为;增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，是确保“两学一做”学习教育活动取得扎实成效的关键。全体党员要通过认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话，对合格党员的标准要求了如指掌，并对标查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足。譬如，在思想上、政治上和行动上是否与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致?是否做到了“四个坚持”“四个自觉”?是否自觉践行了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识?是否自觉遵守了党的政治纪律和政治规矩?等等。

每一个党员，都要按照“四讲、四有”的标准躬身自省，改正缺点、纠正谬误、弥补不足。讲政治、有信念，就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。讲规矩、有纪律，就是要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩等。讲道德、有品行，就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。讲奉献、有作为，就是要解决一些党员宗旨观念淡薄、精神不振等问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，工作消极懈怠，起不到先锋模范作用等。

“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”对照标准，躬身自省，查摆出问题之后，就要对症下药，及时有效地进行整改和根治，坚决防止“水过地皮湿”。要发挥好党组织的作用，突出经常性教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。各级党委(党组)要加强对学习教育的组织领导，推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。

今年，中央决定在全体党员中开展学习党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要实践。通过听党课讨论学习，针对“两学一做”，结合自己的工作实际，有以下几点心得体会。

讲政治、做政治上的明白人。讲规矩、有纪律，自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。廉洁从检、从严治家，坚持立检为公、司法为民，切实担负起中国特色社会主义法治建设者和捍卫者的职责使命。

一、 做政治上的明白人。

始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，始终在政治上、思想上和行动上同党保持高度一致。坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，永远做党和人民的忠诚卫士。坚持全心全意为人民服务宗旨，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。自行执行党的纪律和规矩，严格按党性原则办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”，真正做到头脑清醒，立场始终坚定。牢固树立一盘棋的思想，摆正自己的位置，以大局为重，团结协作，勇于进取。

加强对历史的了解、对规律的把握。我们或许有些理想信念不坚定，对党的领导、路线方针政策产生疑问的同志，很重要的原因是没有正确看待党的历史发展过程中存在的问题和取得的成就。党领导人民取得的胜利和成就是占主导地位的，让我们不再饱受战乱与饥荒，不需忍受压迫和贫寒，人们开始过上丰衣足食甚至更好的生活。虽然党员队伍中出现了一些问题，但在对待问题的态度和行动上，我们党用“壮士断腕、刮骨疗毒”的勇气和决心，形成反腐败的压倒性态势，赢得了党心、民心。邪不压正，这是规律之一。“手莫伸，伸手必被捉”也是规律之一。党的十八大以来全面从严治党取得了巨大的成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现。只有了解历史、把握规律，我们才能树立道路自信、理论自信、制度自信。

二、 树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。

争做讲规矩守纪律的好公仆作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，清清白白做人、干干净净做事。

遵循组织程序，服从组织决定。工作中遇到问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

各级党员领导干部要充分认识到“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统，是全面从严治党的根本保证，是实现临汾弊革风清的现实需要。一要校准思想之标，时刻保持清醒的政治头脑。要牢固树立纪律和规矩意识，把纪律和规矩挺在前面，特别要严守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，始终当政治上的“明白人”。二要调整行为之舵，确保管党治党责任落到实处。各级党组织要认真落实从严治党主体责任，把讲规矩和有纪律列入党委履行主体责任的重要内容，责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者，把党的纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来。三要把好用人之向，确保换届工作风清气正。要不折不扣贯彻落实中央和省委关于严肃换届纪律的各项规定，始终把正风肃纪牢牢抓在手上，严格遵守“九个严禁”“九个一律”的换届纪律要求，以铁的纪律保证换届工作顺利进行，真正把想干事、能干事、干成事、没有事的干部选出来、用起来，努力实现省委书记王儒林提出的“四好”目标。四要绷紧作风之弦，永葆共产党人清廉本色。各级党员领导干部要牢记习近平总书记的谆谆教诲，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等制度，摒弃不良习惯、扫除行为之垢，任何时候都不越矩一步、越规分毫，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

当前，我市改革发展稳定任务很重，各级党员领导干部要全力以赴抓好“两学一做”学习教育、大力推进脱贫攻坚、搞好换届工作、努力实现“双过半”各项目标任务，凝心聚力、敢于担当，尽职尽责、真抓实干。要切实扛起责任，带头讲规矩，带头守纪律，以上率下，做遵规守纪的表率，将“讲规矩、有纪律”落实到具体工作、具体行为中去，教育和引导各级党员干部讲规矩、有纪律，顾大局、听招呼，真正把市委的要求落到实处，不断开创临汾弊革风清、富民强市的新局面。

为纪念中国共产党成立95周年，进一步引深“两学一做”学习教育，充分发挥领导班子和领导干部的示范带动作用，市四套班子党员领导干部要结合“两学一做”学习教育，开展“五个一”系列活动。即组织开展一次“讲规矩、有纪律”专题研讨，集中参与一次全市县处级以上党员领导干部“两学一做”学习教育应知应会知识测试，指导检查一次包联县(市、区)和分管单位的“两学一做”学习教育，走访慰问一次老党员或生活困难党员，直接参与一次联系点(包联村或扶贫村)主题党日活动(参加专题研讨或讲“党的光辉历史”专题党课)。希望市四套班子党员领导干部按照要求，积极参加“五个一”系列活动，以上率下，做好示范;相关部门和单位要认真组织，积极配合，统筹安排，确保系列活动顺利开展，取得实效。

8月17日下午，德感工业园建设公司党支部召开“两学一做”第二专题学习研讨会，会议的主题是“讲规矩、有纪律，做纪律合格明白人”。德感工业园党委委员、管委会副主任兼建司党支部书记杨承伟同志主持学习研讨会，德感工业园党委委员、纪委书记刘先全同志出席，建司全体党员和园属非公企业党组织党员代表50余人参加会议。

会上，刘先全同志介绍了“两学一做”第二专题学习的主要内容、目的和意义，细致阐述了作为一名企业党员如何“讲规矩、有纪律，做纪律合格明白人”的思路和举措。

随后，参会人员集中学习了《读本》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》、《中共重庆市江津区委组织部关于学习阎肃、李保国同志先进事迹的通知》相关章节内容。

建司和非公企业党员也依次围绕“讲规矩、有纪律”主题，紧密结合自己的学习、工作、生活实际，谈了各自的认识和体会，表示要自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，永远做“讲规矩、守纪律”的践行者。通过本次学习讨论，进一步激发了党员的学习热情，增强了党员的自律意识。

石门村把开展“两学一做”学习教育与全面加强党建基础标准化建设紧密结合，有效提升了村级班子的凝聚力和战斗力，促使党员更好发挥先锋模范作用。来到村党支部，李微微查看了村便民服务大厅、村警务室等，仔细了解组织生活开展、矛盾调处、治安管理等方面的情况。

66岁的困难党员肖齐家和81岁的老党员周怡生是石门村党支部成员，尽管高龄，一直发挥着余热为村里前后奔忙。李微微分别走访慰问了他们，代表省委送去关怀祝福。她叮嘱当地主要负责同志，宣传好老党员的可贵精神，切实解决他们生活中的困难。

随后，李微微还围绕“讲规矩、守纪律，做廉洁有为的农村共产党员”为基层党员讲党课。石门村全体党员，茅塘镇机关全体党员，茅塘镇企业、学校党员代表听党课。

“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看‘领头羊’。”李微微说，石门村从昔日穷山村变成远近闻名的湘中“首富村”深刻诠释了这个道理：农村发展需要一大批廉洁有为的农村党员。党的惠农政策在农村落地，解决好“雁过拔毛式”腐败问题，打通服务群众“最后一公里”，加强村级党组织建设，这些工作的推进都需要广大农村党员积极发挥作用。

“做讲规矩、守纪律，廉洁有为的农村党员，廉洁是前提，有为是关键。”李微微指出，要在廉政问题上把好关口、当好表率，在作风问题上严而又严，不断增强党员意识，强化法制观念，提升自我修养，以实际行动取信于民。要牢记使命、艰苦奋斗，带头落实政策，带头勤劳致富，带头勇闯市场，带头移风易俗，带头维护稳定，在精准扶贫、产业发展、村风建设等各项事业中发挥党员应有的作用。

“切实加强村级党组织建设，不断完善农村党员健康成长制度机制。”李微微强调，要加强党性和法制教育，不断增强农村党员的先进性、纯洁性和法制意识。要加强学习培训，让党员干部增强驾驭市场经济的本领，在更高水平上实现好富民强村目标。要进一步落实村务公开制度，让各项政策、规定、资金真正运行在群众监督下。要完善各项监督管理激励机制，抓好队伍建设和党员参加组织生活、履行义务的考核，激发干事创业、服务群众的热情。

调研中，李微微还听取了娄底市委开展“两学一做”学习教育情况汇报，对该市结合学习教育在领导干部中实行责任心教育的举措给予充分肯定。她要求，进一步突出问题导向，以改革创新精神补齐制度短板，使群众不断看到变化、增强信心。

23日，李微微考察了星珂绿色科技、三迅新能源、电将军等企业，并与市委、市政协相关负责同志座谈，听取了市政协开展助力脱贫攻坚“三个一”行动、履行三项职能、推进政协协商民主建设等方面的情况汇报。

按照中央、省、市、县委的统一部署和县群教办的具体安排，近期全县集中开展讲政治、守纪律、守规矩大讨论活动，前期通过局党组、局支部组织和自己自学等方式学习了习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要和焦裕禄等先进事迹，通过学习，进一步提高了思想认识，增强了政治敏锐性。现就活动怎么看、工作怎么干、自己怎么办谈谈自己的认识和体会。

一、活动怎么看

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署和新要求。在十八届中央纪委五次全会上习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出五个必须的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，对于强化党建工作具有重要意义。

(一)讲政治、守纪律、守规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

(二)讲政治、守纪律、守规矩是全面从严治党的必然要求。以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。治国必先治党，我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求。

(三)讲政治、守纪律、守规矩是促进审计事业改革发展的前提。党的十八届四中全会《决定》对审计监督进行了全新定位，国务院关于加强审计工作的意见对审计工作提出了新的要求，这些要求如果没有纪律和规矩保障，审计事业难以实现可持续发展。

二、工作怎么干

(一)严格执行五个必须。一要维护中央权威。无论什么时候都要与党中央保持一致，维护中央权威。二要维护团结。作为党组成员，要维护班子团结，维护一把手权威，团结全局同志共同进步。三要按程序办事。严格遵循组织程序，当好助手，不越位、不错位，及时补位，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。四要服从组织安排。树立组织意识，听从组织安排，做到个人服从组织，下级服从上级，绝不凌驾于党组织之上。五要讲原则。要守纪律、讲原则，严格依法审计，不讲人情审计，处理好公和私、情和法、利和法的关系，同时严格要求分管的审计股室和人员。

(二)切实履行好一岗双责。认真落实分管股(中心)党风廉政建设责任制，与分管股(中心)负责人签订党风廉政建设责任书，明确一岗双责的要求，做到谁主管谁负责，达到立足教育、着眼防范、人人自律、警钟长鸣的目的。加强对审计组和审计人员执行审计纪律情况的监督检查，认真落实我局制定的廉政制度和八项规定，积极推行审计廉政公告，督促审计组及审计人员认真执行审计外勤经费自理制度。

三、自己怎么办

作为一名党员干部，要增强讲政治、守纪律、守规矩的自觉性和坚定性，严格要求自己，真正使讲政治、守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

(一)要学规矩、知规矩、懂规矩。首先要认真学习党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;其次要学习党纪。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。再次要学习国家法律。中国特色社会主义法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩。

(二)讲政治、顾大局，坚决维护中央权威。把对党忠诚作为讲政治的首要原则来坚持，自觉维护党的集中统一，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署，确保政令畅通，决策落地和执行。

(三)率先垂范，当好表率。要带头讲政治、守纪律、守规矩，自觉做到不越政治底线、不踩政策边线，按规矩办事、按规矩用权，作出表率，做一名守纪律、作风硬、能力强，清廉为官、事业有为的党员干部，为二次创业作出自己应有的贡献。

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，习近平总书记在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要不当干部”，二者只能选其一。

其实党的规矩不是现在才有的，从立党之初便已形成，每一个政党都有着自己的规矩。党员干部感觉到党的规矩多、管得宽、管得严是因为自己没有把自己当成是党的干部，把自己放在了党的规定之外，凌驾于党纪之上，肯定会感觉这个不适应那个不如意。只要是把自己放进来了，把权力关进了制度的笼子，那些规矩恰恰是对我们党员干部的最好保护。当我们回想起当初举起右手向党旗庄严宣誓时候，我们是否已经同意把我们的一切都奉献给党和党的事业。为了党的事业，我们连生命都可以舍弃，还在乎党的几条纪律规矩的约束?

通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为思想行动指南，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

二、整改目标任务

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色，时刻不忘为党奋斗终身。

2、牢固树立宗旨观念，强化组织观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。认真执行党的政策，政治上、思想上、行动上与党中央及各级政府保持高度一致。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化，大胆坚持原则，积极开展批评与自我批评。{“党的意识淡化”方面的问题整改措施}.

5、发扬大无畏精神，致力于探索改革和创新。

三、实现整改目标的措施

1、加强对主观世界的改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、WTO知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地提高为群众服务的水平。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、坚持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。在大是大非面前，不患得患失，在原则问题上，不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于肥城发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。特别是要按照’’精简、效能”的原则，进一步加快审批流程改革，进一步加大业务协调工作力度，使“中心”的业务协调管理工作上一个新的台阶。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

7、发扬主人翁精神，努力开创工作新局面。要克服各种不符合党性的思想，义无返顾投身到党的各项事业中去。改变过去那种等靠指令被动局面，以旺盛的斗志、科学的态度锐意进取，善于思改，乐于探索，力争走出一条为江华民族富强、文明而协调发展添砖加瓦的可行之路来。

以上整改措施，决心从现在起，见诸行动，坚持一贯，坚持长期不懈。我将严格按照以上方案努力整改，努力实践诺言，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。

按照厅“两学一做”学习教育实施方案要求，纪检监察室党支部结合厅系统“六大纪律”系列专题教育活动，于7月27日开展了“讲规矩、有纪律”专题学习讨论，在认真学习和反复讨论中，强化了支部党员对纪律规矩重要性的认识。

专题讨论会前，支部党员采取个人自学与集中学习相结合的方法，重点学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁自律准则》和《关于党内政治生活的若干准则》等内容，并做了学习标注和学习笔记，撰写了学习体会。同时，注重与“六大纪律”专题教育相结合，学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》有关章节、《中国共产党党内监督条例》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》和《湖南省科技厅工作人员守则》等制度规定，拓展和深化了党员们对党纪党规的理解。

讨论学习会上，纪检监察室党支部书记陈国民带领大家深入学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神、《中国共产党问责条例》以及《省纪委常委会理论学习中心组学习纪要》、省纪委关于《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》、省纪委《关于认真学习贯彻杨晓渡在湖南调研时重要讲话精神做好下半年纪检监察工作的通知》等文件资料。大家一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话是站在历史和全局的高度，全面深刻总结了我们党95年的光辉历程，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设的伟大工程的纲领性文献。中共中央刚刚颁布的《中国共产党问责条例》，从问责内容、问责方式、处分方式等方面加强了党的建设，维护了党的纪律，推进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。陈国民同志指出，作为纪检监察干部，学习贯彻《条例》是当前一项重要政治任务，掌握《条例》的精神实质，要把自身职责摆进去，加强经常性制度化学习培训，强化督促检查，以身作则，勇于担当，做党规党纪的坚定执行者和捍卫者。

交流讨论中，支部党员踊跃发言，结合工作实际，对照党章、党纪、党规谈认识、谈体会，分析了自身存在的不足，明确了下步整改努力方向。大家纷纷表示，要严格遵守党的“六大纪律”，严守党纪底线，不碰党纪红线，自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，永远做“讲规矩、有纪律”的践行者。

做政治上的“明白人”，就必须坚定自己的理想信念和政治立场。理想信念是共产党人安身立命的政治灵魂、修身立业的压舱石。信念不坚定，立场就摇摆，立场一摇摆，事业就要出问题。所以，党员干部最为首要的，就是要不断加强自己的党性修养，坚定共产主义的理想，坚定马克思主义的信仰、坚定建设中国特色社会主义的信念;就是要头脑清醒，谦虚谨慎，时刻保持对社会主义的信心，保持对权力的敬畏心，保持对群众的服务心，以不改的初衷、不懈的追求、不变的坚守，凝心静气，开拓进取。我们要在“迈上新台阶、建设新江苏”的崭新实践中取得实实在在的成绩，必须解决好当干部为什么、干什么、比什么等问题，把理想信念和政治立场贯穿工

作生活全过程，在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，以上率下、以正率下，带出好风气，干成大事业。

做政治上的“明白人”，就必须严守党的政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线，也是做政治明白人的保证。严守规矩是共产党人的政治基因，在党的所有纪律和规矩中，严守政治纪律和政治规矩是第一位的要求。

全市党员干部要做严守党的政治纪律和政治规矩的“明白人”，任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要做严守政治纪律和政治规矩的“清醒人”，对违反政治纪律和政治规矩的言行坚决抵制、坚决斗争;要做严守政治纪律和政治规矩的“带头人”，决不在贯彻中央、省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不以各种名义搞“小圈子”，从事非组织活动，决不传播小道消息、转发谣言信息，决不向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题。衡量党员干部是否在政治上明白清醒，就是看其能否做到”心中有戒”。“心中有戒”，这既是领导干部的一项硬功夫真本事，更是一种政治上的忠诚和坚定。

做政治上的“明白人”，就必须无私奉献和敢于担当。习总书记说：“空谈误国、实干兴邦”，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，直接关系到人民的幸福、民族的兴盛，是衡量党员干部是否能够保持先进性，是否政治纯洁的标尺。新时期的党员干部，就是要担负起时代赋予的神圣职责和历史使命，敢于担当，奋发有为，变“尽力而为”为“全力以赴”，重实际、说实话、办实事、求实效，将对党、对国家的一腔热忱，变成实实在在的为民谋福。党员干部要把强党性、敢担当落实到干好本职工作上，更加自觉地扛起光荣使命，汇聚起攻坚克难、爬坡上坎的强大动能，把各项工作部署抓紧、抓实、抓落地，

坚决杜绝为官不严、为官不实、为官不为，大力弘扬“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”，推动大众创业、万众创新，不断促进经济发展提质增效。 做政治上的“明白人”，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，就是能够践行“两学一做”要求，以清清白白的政治生命，为人民谋越来越好的幸福生活，这样的党员干部，自身做得有底气、有尊严，人民同样信得过、拇指竖得起。

俗话说：“不以规矩，不成方圆。”规矩在我们身边随处可见，那我们是不是都遵守了呢?

这天，我和同学们像往常一样来到操场上上体育课。开始上课了，老师看我们挺听话的，就说，只要我们绕着操场跑两圈，跑完后就可以去玩儿了。老师叮嘱我们，不可以抢道，一个人抢道，整组人跟着罚。我压根儿没听，心里只想着玩。开始跑步了，领头的同学跑得太慢了，我们也跟着跑慢了。我开口说了一句：“前面的同学，你能跑快点吗?”他听到我说的话，就说：“不可以，要遵守规则，不然我们都得罚。”这下我不高兴了，我敢保证其他同学也不想跑那么慢。这么慢，什么时候才能跑完呀，那我就给他们打个头阵吧!于是，我开始抢在前头，跑到了最前列，同学对我说：“快回到队伍去，不然我们这组不能参加课外活动了。”我没听，继续跑。

不一会儿终点到了，同学们紧随其后，他们到了之后生气地望着我。我心存侥幸，老师一定没发现我抢跑。没想到，老师无奈地说：“我之前说什么了?这不是你家空地，你们想怎么抢道就怎么抢道!继续给我跑两圈，直到你们这一组队伍跑整齐为止!”我心里不服气，说：“前面的跑得太慢嘛!”老师严肃地说：“你也抢着跑，他也抢着跑，那整个班不成了一窝蜂?这样没有铁序，很容易出事故!凡事都要守规则!”

这节体育课，我虽然受到了处罚，但明白了遵守规则的重要性。

19日、22日、23日，省委政法委分别召开政法委机关干部、政法委机关退休老同志、省综治维稳委成员单位、省级政法部门、基层政法委书记代表参加的5次征求意见座谈会，广泛征求对省委政法委机关、领导班子作风方面存在的突出问题的意见，听取对贯彻落实中央八项规定和省委实施办法、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。

代表们围绕省委政法委的职能定位，认真查找了机关工作中存在的“四风”问题及表现。代表们提出，省委政法委机关要尽量合并会议、精简文电，多深入实际调研，规范检查和考核评比，加大对涉法涉诉信访改革工作的协调力度等。代表们还就政法委自身建设、机关干部培养使用、干部协管工作等提出了意见建议。

省委常委、省委政法委书记孟苏铁分别主持上述5次征求意见座谈会。他强调，开门搞活动，聚焦解决“四风”问题，是党的群众路线教育实践活动的主要内容。要以高度负责的精神，认真对照中央和省委有关要求，紧密联系实际，敢于查摆问题，善于提出意见建议。特别要把“四风”方面的22种表现“当镜子照、当尺子量”，帮助省委政法委在作风方面作一次大排查、大检修、大扫除，切实找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。省委政法委教育实践活动领导小组办公室要善于正视矛盾，虚心听取意见，积极采纳建议，为整改和完善措施提供依据。

据悉，自教育实践活动开展以来，省委政法委广泛征求意见，向5个省级政法部门、77个省社管综治委成员单位、32个省维稳委成员单位印发了《征求意见表》。目前共收集到反对“四风”、深入开展教育实践活动5大类别的具体意见建议159条，其中16条正在整改中。

1月23日，襄汾县召开“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动动员会，认真贯彻落实市委安排部署，全面落实从严治党主体责任，进一步纯洁政治生态，努力打造一支作风过硬的干部队伍，更好地推动各项工作顺利开展。

县委书记刘浩出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长乔飞鸿主持会议。县领导李青雁、贾安民、张全管、亢大勇、曹佩、杨建廷、杜许堂、张连昌、曹丽娟等县领导出席会议。

就开展好专项治理活动，刘浩提出三点要求，一要提高认识、统一思想，切实增强开展专项治理活动的责任感和紧迫感。进一步明确开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动，是推进全面从严治党的有效举措;是强化政治意识、政治纪律和政治规矩的有力抓手;是推动县域经济社会发展、加强干部队伍建设的有效举措。二要明确任务，确保专项治理取得实效。要认真学习好县委实施方案，吃透精神，领会实质，准确把握这次专项治理活动的目标和要求，切实把活动搞细致、搞扎实。同时，要注意把握好专项活动的3个环节,18个工作要点，通过学习反思、查找问题、整改落实，促使全县党员干部真正做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩。三要加强领导，推进专项治理活动顺利开展。要加强组织领导，坚持以上率下，强化督促指导，营造良好氛围，注重统筹兼顾，周密部署、精心组织，迅速在全县各级各部门中把这一活动开展起来，为建设富裕襄汾、文化襄汾、法治襄汾、绿色襄汾，全面建成小康社会做出新的更大贡献。

就贯彻落实好会议精神，乔飞鸿指出，要统一思想抓落实，切实把思想和行动统一到市委和县委的决策部署上来，统一到专项治理活动的要求和刘书记的重要讲话精神上来，确保专项治理活动顺利开展。要压实责任抓落实，切实把专项治理活动的责任扛在肩上、抓在手上，亲自过问、亲自上手、亲自协调、亲自督办。要严格标准抓落实，高标准、高质量地做好每个阶段、每个环节的工作。要强化督导抓落实，加强对活动各个环节的具体指导，有针对性地提出要求，把标准从严、过程从严、效果从严贯穿活动始终。

就做好当前重点工作，乔飞鸿还提出八点要求，一要保持环保高压态势，坚决防止污染反弹。二要抓好安全生产工作，确保人民群众过一个安定祥和的春节。三要开展春节走访招商，争取在招商引资工作上有所突破。四要积极推进各项工作，特别是要办好经济技术开发区创设和文化旅游开发两件大事，突出房地产去库存、钢铁去产能、环境治理三个重点，推进现代农业、招商引资、安全生产、民生改善四项工作。五要认真组织访贫问寒。六要丰富节日文化生活。七要加强党风廉政建设。八要做好应急值班值守。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我党政治生活的基本原则，各级领导班子都要严格执行这一制度。我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

更多热门文章：

党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。

党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大部署，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》)，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有里程碑意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实增强“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

坚定不移推进我区全面从严治党，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以全面从严为主基调，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要基础性工程，严格落实《准则》和《条例》等党内法规，切实把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，努力营造风清气正的政治生态，为加快开放富裕和谐美丽宁夏建设，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会的目标提供坚强保证。

一、加强思想政治建设，推动理想信念入脑入心

坚持把思想政治建设摆在首位，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

1.加强理论武装和思想教育。各级党组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员特别是领导干部要把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话和来宁视察重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。深化“两学一做”学习教育，总结经验，巩固成果。坚持不懈抓好社会主义核心价值观教育，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。弘扬红色文化、传承红色基因，推进宁夏红色文化的挖掘整理、研究阐释和有效传播，加强六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育基地、爱国主义教育基地建设。深入开展“不忘初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神。

2.加强和改进中心组学习。抓好领导干部这个“关键少数”，做到系统学习与设置专题相结合，自学与集体学习相结合，读原著悟原理与辅导交流相结合，学习理论与学习中华优秀传统文化相结合，发挥各级中心组在理论学习上的示范带头作用。拓宽学习讲坛、读书会、讨论会、报告会、网络课程等学习渠道，增强学习效果。将党委(党组)中心组学习纳入党风廉政建设责任制考核和中心组成员的考核，在“德、能、勤、绩、廉”的基础上增加“学”的内容。建立中心组学习档案，建立和完善领导干部中心组学习巡听旁听督学、学习情况通报等制度。坚持各级党政主要领导干部作专题报告制度。建立和完善对中心组学习授课专家审核机制。

3.增强干部教育培训针对性。发挥党校、行政学院教育培训主渠道作用，聚焦全面从严治党，把《党章》和《准则》《条例》等党内法规作为干部教育培训的重要内容，积极开展经常性纪律教育、廉政警示教育、法治教育、道德教育。深化党校办学体制改革，构建地区性“大党校”办学体制和管理模式。严格落实干部教育培训学时要求，将接受教育培训情况作为干部年度考核、任用考察的重要内容。突出抓好县处级以上领导干部和优秀中青年干部的教育培训，多渠道、全覆盖开展基层干部教育培训。构建脱产培训与网络培训互补机制，借助“智慧宁夏”云平台，加强和改进干部教育培训网络学院建设，推动干部教育培训信息化，每年培训处、科级干部和公务员3.5万人次左右。

4.牢牢掌握意识形态工作主动权。认真落实意识形态工作责任制，纳入巡视工作安排，健全意识形态领域分析研判、预警处置、督查考核、追责问责等机制。建好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”。依托各类院校、培训机构和教育基地资源，确定一批功能互补、特色鲜明的党员教育基地。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制，开展经常性谈心谈话，每年开展一次专题调研，研究制定解决问题的办法措施。高度重视网上舆论斗争，积极探索网络、新媒体环境下加强舆论引导的新途径、新办法。发挥各级领导干部带头作用，着力培养一大批新时期做思想政治工作的行家里手。坚持谁主管谁主办谁负责和属地管理，对各类报告会、研讨会、讲座、论坛等严格审查把关，严格落实各级各类学校课堂讲授纪律，坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。

二、强化党内纪律约束，严格监督执纪

坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，从严加强党内监督，抓住领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个重点，明确监督责任，强化监督措施，着力构建不敢腐、不能腐的体制机制，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。

5.坚决维护和执行党的政治纪律。各级党组织和党员干部必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大问题请示报告制度，自治区人大常委会、人民政府、政协、纪委，高级法院、检察院，自治区党委各部委、区直各厅局委办、直属事业单位、大型企业，中央驻宁各单位，各人民团体，各市、县，其党组织要定期向自治区党委报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向自治区党委请示报告，执行自治区党委重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向自治区党委报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。加强对执行政治纪律情况的监督检查，把违反政治纪律行为作为纪律审查的重中之重，引导党员干部自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，坚决反对和制止搞小团伙、小圈子、乱接“天线”等不良现象，坚决反对搞人身依附，坚决反对拉拉扯扯、吹吹拍拍，坚决反对以单位划线、以地域划线，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

6.坚持党内监督与外部监督相结合。认真贯彻落实《条例》，强化各级党委(党组)全面监督的责任、各级纪委专责监督的责任、党的工作部门职能监督的责任、党的基层组织日常监督的责任、普通党员民主监督的责任，逐步建立有效的全覆盖的监督体系。把运用监督执纪“四种形态”作为各级党组织的日常工作，探索实践有效形式和办法，切实用纪律管住“大多数”。落实纪律检查工作双重领导责任制，强化上级纪委对下级纪委的领导。

加强对纪检监察干部的监督，坚持从严管理、从严监督，保持队伍纯洁，防止“灯下黑”。完善自我监督机制，健全内控措施，强化对纪检监察机构重要岗位和关键环节的监督，不断提高队伍管理的针对性和有效性。坚持对纪检监察干部违纪违法行为实行零容忍，严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题。

各级党委要支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关对国家机关及公职人员依纪依法进行监督，支持人民政协依照章程进行民主监督，支持审计机关依纪依法进行审计监督。各级党组织和党的领导干部要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，及时回应群众关切，虚心接受群众批评。加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用。

各级党组织要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

7.加强对权力运行的制约和监督。深入推进党务公开，认真落实权力清单、责任清单制度，公开权力运行过程和结果。强化对各级党组织特别是主要领导干部行使权力的监督，重点加强对“一把手”的监督，严格落实主要领导干部“五不直接分管”制度。建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，对反映问题集中、群众评议较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项进行集体研究。引导党员干部通过党内正常渠道实名反映他人的问题，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。制定对各市县、区直部门(单位)党政主要负责人加强监督的实施办法，增强监督的针对性、经常性、有效性。

8.发挥巡视巡察和派驻监督作用。全面加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的各项纪律的巡视监督，突出政治巡视，强化问题整改，实行巡视监督全覆盖。建立市、县党委基层党风廉政建设巡察制度，加强对巡察工作的指导。探索开展地方国有企业党风廉政建设巡察工作。把严肃党内政治生活、加强党内监督的情况，作为巡视巡察的重要内容，及时发现和纠正存在的问题。深化派驻机构改革，制定市、县一级纪委派驻(出)机构指导意见，解决无编制、无机构、无人员问题，扩大基层纪委监督覆盖面。加强对纪委派驻(出)纪检组(纪工委)工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻(出)纪检组(纪工委)落实管党治党责任。

9.始终保持惩治腐败的高压态势。坚决查处领导干部违纪违法案件，重点审查十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。依法严肃查处领导干部插手工程建设和土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。认真落实纪律审查“一案双查”制度。建立完善市、县、乡纪律审查协作区制度。推广“村廉通”等做法，深入整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全完善市、县、乡党委、纪委包抓基层党风廉政建设工作机制，建立问题清单，逐月对账销号，对反映集中、问题严重的重点督办、限期办结。加强对扶贫等涉农领域资金使用管理，对突出问题开展集中整治，管好用好涉农资金。

三、坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的干部队伍

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，推进干部管理科学化、民主化、制度化，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

10.进一步完善选人用人机制。强化党委(党组)在干部选拔任用工作中的领导作用，切实把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，按制度、规矩和程序选用干部，提高选人用人公信力，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。不断完善干部政绩考核评价工作办法，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。坚持在贫困地区、脱贫攻坚等艰苦工作岗位检验和识别干部，注重提拔重用那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部。落实干部选拔任用全程纪实制度，认真贯彻《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，防止带病提拔、带病上岗。认真落实“一报告两评议”和离任审计等制度规定，健全不当用权问责机制，加强选人、考察、决策各环节的监督，对选人用人失察的要追究责任。

11.进一步营造干部干事创业良好氛围。各级党组织要在政治上、思想上、工作上、生活上，真诚关爱干部，加大正向激励力度，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。探索实行干部实绩档案，定期开展优秀共产党员、优秀党务工作者和各类优秀干部评选，完善优秀公务员和事业单位工作人员评选办法，将评选结果作为干部选拔使用的重要依据，加大奖励力度和宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用。认真贯彻落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》，准确把握容错原则、标准和程序，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。坚持一级为一级负责，上级为下级担当，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部。

12.进一步畅通干部交流渠道。打破条块、地域、行业界限，加强干部跨地域、跨部门、跨岗位交流，加大人才的引进、培养、选拔、使用力度。制定具体办法，推动区、市、县机关公务员在部门内部轮岗、换岗。探索建立区、市、县同层级业务关联部门之间、区直部门和各市之间干部交流任职机制。有计划地安排区直部门年轻干部、后备干部，通过交流任职、挂职锻炼等方式，到市级及以下机关、企事业单位工作，盘活干部资源、激发干部活力、优化干部结构。鼓励党政机关、国有企事业单位工作人员辞职创业，到非公有制经济组织和社会组织工作;对事业发展需要的社会优秀人才，可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职。积极引导党政机关干部向企事业单位流动，促进党政干部与企事业单位干部之间良性循环、互相补充;党政机关因工作需要，可采取调任、竞争性选拔、定向考录、公开招录的方式，面向国有企事业单位选拔领导干部或工作人员。

13.进一步推进干部“能上能下”。按照中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》及自治区《实施细则(试行)》要求，大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。加大问责力度，对违反党内有关问责制度、规定的干部，坚持依纪依规追究到位。加强分析研判和管理监督，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在等不适宜担任现职的干部，坚决进行组织调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

14.进一步健全从严管理监督干部制度体系。加强干部日常管理监督，用好谈话提醒函询诫勉等措施，对领导干部出现的苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。突出对领导班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项监督。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，重点抽查坚持“凡提必核”，随机抽查按10%比例开展。探索开展领导干部不如实填报个人有关事项处置工作。制定防止干部“带病提拔”的实施意见，集中开展倒查工作。建立完善干部监督信息管理系统，收集汇总纪检、巡视、法检、审计、信访等方面信息，为干部选拔任用提供参考依据。畅通监督渠道，完善“12380”举报管理制度。完善领导干部经济责任审计制度，强化审计结果运用。持续推进“裸官”、违规办理和持有因私出国(境)证件、公职人员投资办企业等专项整治。

四、严格党的组织生活，增强党组织凝聚力战斗力

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，创新方式方法，增强党的组织生活活力，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。

15.严格执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属重大问题，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许以其他任何形式取代党委(党组)的领导。制定完善党委(党组)工作规则、常委会及其成员职责清单制度。进一步规范区、市、县和部门单位党政正职职责分工，推进民主集中制具体化程序化规范化。严格党委常委会议事规则和决策程序，落实“三重一大”事项集体决策制度。健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，加大问责追责机制的落实。建立上级党组织在作出与下级党组织有关的重要决策前，征求下级组织意见的制度。

尊重党员主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。健全党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策等制度。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

16.严格落实党的组织生活制度。党员干部特别是领导干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。

从严落实“三会一课”制度。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会除上党课外，主要听取讨论支部的工作报告，审议党员发展、奖励处分等;支部委员会主要是研究党支部建设、党员教育管理和工作中的重要问题等;党小组会主要是政治学习、讨论、党员之间交流思想、开展批评和自我批评等。各级党员领导干部要自觉到所在支部(总支)参加“三会一课”，为普通党员做好表率。落实“一把手”带头讲党课制度，各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲1次党课，普通党员也要根据党支部安排讲党课。探索利用新的通讯技术和新媒体，拓宽党员参与“三会一课”的途径和方式。强化监督检查，将“三会一课”作为各级党委(党组)履行党建主体责任考核的重要内容。

坚持民主生活会和组织生活会制度。认真贯彻中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，健全上级党组织对下级党组织民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度，上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度，各级党委(党组)发生班子成员腐败、重大工作失误、受到上级党组织问责等情况时，及时召开专题民主生活会，必要时由上级党组织责成召开。用好批评和自我批评这个武器，把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。建立民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，落实整改承诺制、公示制，加强党员和群众对整改效果评议监督。严格落实双重组织生活制度，党员领导干部必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，劝其退党或除名。

建立定期检查和通报制度，对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员，及时批评教育，限期整改纠正。探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强组织生活的吸引力和实效性。

17.加强党的基层组织建设。强化党的基层组织基础地位和政治功能、服务功能，健全党的基层组织体系，建好骨干队伍，大力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

充分发挥农村、街道社区、高校党组织的领导核心作用。加强农村党组织带头人队伍建设，选好配强党组织书记。推行“两个带头人”工程，做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作，对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位。建立村党组织书记后备人才库，着力解决村干部队伍年龄老化、后继乏人问题。创新完善农村基层党组织设置，做好在农业产业化龙头企业、农民专业合作社等农村新型经营主体中建立党组织工作。完善社区“联合党委”工作机制，推行社区网格化服务，加强城市新型社区、城乡接合部、农民工聚居地等区域党组织建设，广泛开展党员志愿服务活动，探索设立社区党群工作站。在城乡广泛开展移风易俗宣传教育活动，党员要带头抵制日常生活和婚丧嫁娶中的陈规陋习。坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制，高校党委承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，使其成为坚持党的领导的坚强阵地，始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。加强高校党的基层组织建设，配强高校特别是高职院校(系)党务工作者，推动思想政治工作创新，提高做思想政治工作能力，掌握高校思想政治工作主导权。完善民办高校党组织发挥作用的途径和方式。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，完善国有企业党的建设管理体制，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，健全完善国有企业重大决策前党委会议专题研究讨论机制，进一步理顺国有企业资产监管和党组织关系管理归属关系。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，原则上区属大型企业实行党委书记、董事长一人兼任，党员总经理兼任副书记，配备专职副书记，党委副书记可同时兼任工会主席。

发挥机关党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。规范机关基层党组织设置，可由部门(单位)主要负责人兼任机关党组织书记，推动厅局机关党委与承担干部人事职能处室合署、负责人交叉任职。在机关窗口单位推行“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗等做法，扎实推进“结对共建”、志愿服务等活动。落实“三级联述联评联考”制度，建立考评结果与评先选优、干部选拨任用挂钩机制。垂直管理部门党组织要坚持“条主动、块为主”加强党建工作，上下联动配合地方党委共同完成好从严治党各项任务。发挥事业单位党组织在履行本单位职责中的政治核心作用。事业单位党组织主要负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”，党员人数较多的党组织，可设立专职党委(支部)副书记。明确党组织和行政负责人职责范围、重大事项决策程序。

发挥非公有制经济组织和社会组织党组织的政治引领和政治核心作用。市县参照自治区设置方式，成立非公经济组织和社会组织工委。加快园区非公有制企业党建信息化平台和党群活动服务中心建设，逐渐实现园区党群活动阵地全覆盖。非公有制企业党组织书记可同时兼任工会主席。依托民政、财政、司法、税务等部门和工商联，建立全区性社会组织行业党组织，党组织书记由业务主管单位党员分管领导兼任。非公企业和社会组织党组织要把讨论分析职工队伍思想状况、内部管理制度等发展管理中的重大问题作为党内活动的重要内容，定期向企业和社会组织提出意见建议。完善非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，健全非公有制企业和社会组织党组织党建工作指导员制度。建立民办学校所在地党委、政府向学校委派党组织书记和政府督导员制度。

18.深化基层服务型党组织星级评定。深入推进基层服务型党组织建设，按照有利于加强党的领导、有利于同业之间交流、有利于党员参加活动等原则，进一步理顺基层党组织隶属关系。以县和乡镇党委为单位，每年对各领域基层党组织进行一次评定，同时列出成绩、问题、任务、责任四个清单，抓好整改落实，推动工作提升。坚持“抓两头、促中间”，每年按照一定比例对软弱涣散基层党组织进行整顿，实行动态管理、全程转化，促进基层党组织晋位升级、整体提升。严格落实基层党组织按期换届制度，对不能够、不及时按期换届的，对其上级党组织进行问责。坚持和落实“评星定格”党员党性定期分析制度、“三建四关心”党内关怀机制。全面公开基层党组织星级评定、整改提高等各个环节，接受群众评议和监督。建立健全星级评定督查考核制度，把开展创建活动情况，作为市、县、乡党委书记抓基层党建述职考核评议的一项主要内容和加强基层服务型党组织建设的重点内容。

19.加强党员发展和教育管理。重视发展党员质量，加强思想上入党教育，把好发展党员入口关，注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员。发挥各级党员教育培训联席会议作用，探索建立从严开展党员教育培训长效化机制。广泛开展主题党日教育，每月确定1天开展特色鲜明的主题党日活动。建立健全区、市、县三级党员信息数据库，提升党员管理规范化科学化水平。健全党员组织关系定期排查机制，实行流动党员双重组织生活和双重评议考核制度及动态管理机制。流动党员凭党员证明信和《流动党员活动证》，可编入所在地基层党组织参加组织生活，行使党员权利。将离退休党员工作纳入党建工作考核范围，成立专门机构或离退休党员党支部，加强日常管理。进一步规范党费收缴、使用和管理，严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，对不按规定交纳党费的党员按规定作出处理，基层党组织每年开展一次自查自纠，地方党委组织部门定期检查抽查。制定出台相关办法，严格落实党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动等规定，对参加宗教活动的党员要依规及时作出处理。党员受到党纪处分的，所在党组织要及时按照相关规定作出组织处理。

五、持续加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，持续开展作风突出问题整治，推动广大党员特别是各级领导干部贯彻党的群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，当好人民公仆。

20.健全贯彻落实中央八项规定精神长效机制。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”，紧盯重要时间节点和问题多发领域，跟踪监督检查，强化制度落实的评价和考核。建立党风政风监督联席会议制度，加大统筹协调力度。建立党员干部作风状况定期分析研判机制，对出现“四风”问题反弹和新的作风问题典型，集中开展专项整治，下大力气解决作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。严查隐形变异“四风”问题，坚持零容忍态度，加大惩治力度，发现一起、惩处一起、曝光一起，以党风政风好转带动民风和社会风气转变。

21.改进和创新联系服务群众方式方法。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部谈心、群众满意度测评等制度。领导干部要确保每年深入基层调查研究的次数和时间。完善领导干部征求群众意见制度和联系民主党派、工商联、无党派人士、宗教界人士制度。健全各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“党群联系链”，畅通代表反映民意诉求渠道。坚持下派“第一书记”属地管理原则，派出单位要落实好责任、项目、资金捆绑要求。各级党政机关、单位结合工作职能，健全完善机关单位联系贫困村、机关干部联系贫困户工作机制，区、市、县、乡按照不重复的原则确定联系点。结合脱贫攻坚、选派驻村工作队和“第一书记”等工作，进一步深化“下基层”活动成效，密切联系群众。坚持党建带工建团建妇建，进一步加强群团工作，推进群团改革，更好发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。

22.围绕打造“两优环境”改进机关作风。加快政府职能转变，推进“放管服”，建设法治政府和服务型政府。把群众评议机关作风活动作为联系和服务群众的重要抓手，纳入各级效能目标管理和党风廉政建设责任制考核，根据评议对象的工作职责和性质进行分类评议，每半年开展一次督促检查。健全机关效能建设公开承诺机制，统筹推动各项措施落实。聚焦群众反映强烈的突出问题，扎实做好“门难进、脸难看、事难办”等问题整改。营造良好营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。

六、严格落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展

继承和发扬党在长期实践中形成的光荣传统，立足新的实际，着眼新的要求，切实加强党内法规制度建设，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，增强各级党组织管党治党意识和能力，推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。

23.发挥领导干部示范带头作用。各级领导干部在加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面要以上率下、做好表率。自治区党委常委、党委委员和其他副省级以上领导干部，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规和宪法法律，对照习近平总书记强调的“五个必须”的要求和标准，自觉做坚定理想信念、增强党性修养、坚持民主集中制、开展批评与自我批评、弘扬优良作风、保持廉洁自律的表率。认真落实自治区省级干部生活待遇有关规定。各地、各部门领导干部特别是“一把手”要在严格落实党的组织生活制度、正确选人用人、推进反腐倡廉、尊法学法用法守法、接受党员和群众监督等方面，向高标准看齐，从严做起、从自身做起。各级领导干部要带头树立良好家风，对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、管好家人。探索开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作。

24.严格落实党建目标责任制。认真落实党委(党组)管党治党“责任清单”制度，压实“抓书记、书记抓”的主体责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”， 改进和完善党风廉政考核，通过督查督办、检查指导、工作约谈、签字背书、评议报告等，把党风廉政建设要求落实到位。落实主体责任全程纪实制度、“双报告”和市县乡党风廉政建设责任制情况抄告制度。将每年六月份确定为“党建促进月”，集中开展党员评议评选、组织生活会等系列活动。加强检查考核，健全自上而下抓党建的问责机制，对不抓或抓不好党建工作、落实“两个责任”不力的党组织负责人进行问责、通报。年度目标效能考核中，进一步提高基层党建工作考核赋分比例，并将考核结果作为干部评先评优和选拔任用的重要依据。

25.继续推进党的建设制度改革。坚持思想建党与制度治党紧密结合，依靠制度增强行为“硬约束”，通过系统完备、科学规范、运行有效的制度体系规范引领全体党员的思想和行为。协同推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等各项改革。加强对政法机关的思想、政治和组织领导，确保党管政法的原则落到实处。鼓励各级组织积极探索创新，对一些成效明显的制度，结合新的情况继续深化;对带有普遍性、规律性的经验做法，及时完善并上升为制度规定。

26.强化党建工作基础保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，抓好基层党建工作经费、村级干部待遇、便民服务平台建设等保障性任务落实，建立正常增长机制。把党建工作经费、党员培训教育费用列入同级财政预算。国有企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员配置，保证党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇。把党建工作经费纳入企业管理费用，税前列支。有条件的地方，可建立非公有制企业和社会组织党务工作者津贴。按照“六个中心”要求，加强村级综合服务阵地建设。建立党员干部现代远程教育终端站点电教设备的更换升级长效机制。各级党组织要运用大数据、云计算、“互联网+”等信息化手段，结合实际建好管好党组织网站，提高党建工作智慧化水平。健全贯通市、县、乡、村四级全域化服务网络，建好“四化一满意”服务群众基层党建信息化平台。加强基层党务工作者队伍建设，健全党务工作者职级评定体系，建立基层党务工作者激励考核办法，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党务工作者队伍。

各地、各部门、各单位党委(党组)要全面贯彻本意见精神，制定实施方案和工作措施，确保全面从严治党各项工作部署落到实处。

更多热门文章：

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，强调“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”在正风肃纪、全面从严治党的背景下，党员干部要坚定信仰信念，做到立场坚定、旗帜鲜明，把规矩纪律扛在肩上，找准“坐标”，立出底线，在纪律规矩框架内做人做事。

“两学一做”中深学一步。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部立出道德防线，纪律底线。党员干部应自觉主动用的学习掌握。要原原本本学，在深刻领会和全面把握基本要求、主要内容和精神实质上下功夫;要联系实际学，结合“两学一做”学习教育要求，寻找差距和不足，明确努力方向，严格党员标准、加强党性修养、密切联系群众、发挥先锋模范作用。要着眼促进工作学。组工干部要以不进则退的意识抓好学习，在学中不断提升业务能力、转变工作作风、提高服务水平。

照“镜子”正其身。以规矩为“镜子”和“戒尺”时常照一照，量一量。查查自己的所为、想想自己的言语，做到每日三省吾身。找准自身存在不足和差距。看是不是按照规定做了?哪些方面还做的不到位?是不是存在摆花架子，做表面文章，遇事就躲，见困难绕着走，得过且过，浑浑噩噩过日子的情况。所以每名党员干部更应多“照镜子”，保持“谦虚谨慎、不骄不躁的作风”;保持“艰苦奋斗的作风”。领导干部作为“领头人”，是群众心中的一面旗帜，要常照照“镜子”、身先士卒，为群众作好“表率”，树好“形象”。

扎实苦干，把工作做到一流。古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。我们也常说“喊破嗓子，不如甩开膀子”,在“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。要扭住这个关键把工作当事业，在岗位上保持旺盛的工作热情，以苦为乐，以苦为荣，甘于奉献。端正对工作的态度，自觉排除享乐主义的影响，培养和磨炼吃苦耐劳的意志品格，强化立足岗位、脚踏实地、埋头苦干、积极作为的意识，发扬“干一行爱一行，专一行精一行”的敬业精神，坚持干实事、求实效的作风。对每一项工作，不仅要放在心上，而且还要抓在手上，落实好每一个环节，立说立行，说到做到，干一件，成一件，用踏石留印、抓铁有痕、滴水穿石、铁杵成针的韧劲、把工作做到一流。

：