公文的产生及发展20篇

众所周知，我们的技术越来越好了，打开手机，在屏幕上点几下，几百甚至几千块大洋就流进别人的账户里了；声音在空气中的传播速度只有340米/秒，可是如果你使用微信或QQ，就算相隔一个中国，一秒钟就可以传送信息给别人。但有了这样的科技发展，真的是好事吗？

同在小区里，却像在一个大动物园里。每个房间就是互相隔离的笼子，你说像不像？没有邻居间嘘寒问暖的声音，也没有孩子嬉闹的声音，大家分别沉浸在自己的网络世界里。

做一份报告，不需要到图书馆一本一本找书找资料，只要上网一搜，资料就有了。

小时候与小伙伴们的乐趣也不再是篮球，足球……而变成了“王者荣耀”，“我的世界”。不需要语言的交流，只需要猛戳屏幕。

在一些碎片化的时间里，上班路上，回家路上，等待的时间，人们不会再利用来看书，学习，而是再刷微信，看电视剧。

我妈妈说过，“20块钱可以看遍世界，一年的工资只能到海南岛晒太阳。”为什么呢？原来，二十块钱流量就可以让你看遍全世界的资料，而如果去旅游，就算是一万钱又能干多少事呢？

现在的科技带来的便捷，同时也把我们的生活工作都割裂成碎片式的了，把我们阅读学习也割裂成碎片式的了。这到底是好是坏呢？聪明的人会把工作凑整，休息时间凑整，合理安排，不能受到科技的摆布。

今年，学校里又举行了好玩又有趣的科技节。今年科技节的内容是：冰项链、扑克搭建高塔、环保画、废品利用做手工、吹泡泡。其中我最喜欢的是：扑克搭建高塔和吹泡泡。

那一天，“叮铃铃”的铃声照常在班中回响。正式拉开了“科技节”的序幕。俞老师说：“今天，科技节的安排是扑克搭建高塔。”于是教室里立刻欢腾起来。有人说：“我一定要搭30层。”有人说：“去，应该会定时间的吧。我看，你搭到天黑可能也只搭了10层。”全班同学瞬间变成了一只只小麻雀，叽叽喳喳吵个不停。俞老师开口说道：“大家先别吵。”全班立即停止了议论，仿佛时间的钟摆停止了似的。全班同学都安静了下来。俞老师和颜悦色地说：“我先发些扑克，你们练习一会儿。”大家像小鸡抢食似的拼命点头，表示同意。时间一分一秒的过去了。“停，开始比赛。比赛时间三十分钟，预备，开始。”

我先把扑克横着折，然后小心翼翼地开始搭建，随着时间越来越少，心情越来越紧张，手也渐渐抖了起来。“太好了，我成功搭到20层啦。”在我正在自嗨时。“轰”，只见我的“天都峰”不见了，只剩下七零八落的扑克散在周围。我的眼眶含着泪花，隐隐有下落的趋势，我深吸一口气，心想：“扑克呀，扑克，你知不知道我搭这个”天都峰“有多辛苦啊！你们怎么一点都不明白、不留恋呢？啊！我重提精神，恢复状态，又开始重新搭建起来。这次，我把”地基“扩大一些，搭到20层时，我得意洋洋，小声说：”哼，倒了又能怎样，关键是水平。看，我又回来了！“扑克的数量急剧减少中。这时我又想：”啊哈，我搭得这个可能已经有1米多了吧，应该是够了。“我拿了老师的尺子，细细地量了一下。哇！1米28，我原本想大喊出来，但又怕一不小心可能又倒了，我还是小心为上。”塔越搭越高，搭到最后，我用2张扑克竖着折，搭在了塔顶上，感觉更威武。“停”老师大喊。太好了，我完美的作品呈现出来，周围仿佛包裹着金光，耀眼极了！

上周五的吹泡泡更好玩，先用一些洗洁精、白糖、水……，调配出泡泡水。然后，俞老师把我们带到操场说：“今天的吹泡泡是比谁吹得又大又多。”我心想：“呀！死定了，我的泡泡吹出来是又小又多，这可怎么办呀？”“比赛开始”俞老师大喊一声。算了，凑合一下吧，我开始吹了。哇！真美！吹出的泡泡象一个个小精灵，她们有些飞到树上，晃啊晃，就是不下来。有些小精灵围绕在人们的身边翩翩起舞，她们唱着歌一同飞向远方，还有一些泡泡在阳光的照耀下，闪烁着五颜六色的光芒，像一颗颗彩色的宝石飞向天空。

啊！多么有趣的科技节，多么好玩的科技节呀！

解放前，中国四分五裂，国弱民穷，不断遭受帝国主义列强们侵略和掠夺。在“三座大山”的压迫和剥削下，人民生活在水深火热之中。

听爷爷说，我们家常年是吃不饱、穿不暖。住在又矮又小的破草房中，孩子们无法读书，我们村甚至没有一个识字的人。后来，是共产党领导人民推翻“三座大山”，分得了土地，人们生活渐渐好了起来了。

再说以前，家乡的路坑坑洼洼，凹凸不平，一下雨，便形成一个个“池塘”。人们吃的是粗茶淡饭，穿的是破衣裤。人们的劳动工具是镰刀、锄头、耙、木犁……就连简单的日用品都难以购置……

在新中国总设计师邓小平的指导下，选择了“改革开放”这一方针，走中国特色的社会主义道路，我国经济取得了辉煌成就，农村发生了翻天覆地的变化。

现在家乡的楼房拔地而起，新农村和城市没有什么两样。宽阔的街道、平展的水泥路，每天都有许多车辆在上面奔驰着。我们农民吃的是鸡鸭鱼肉，喝的是名茶饮料；家家都有空调、冰箱、洗衣机等现代化电器，真是应有尽有啊！我们村还有不少家买了轿车呢！

回顾过去，展望未来，得到的是一种强烈的反差。朋友，请相信历史的选择，请相信在中国共产党的正确领导下，我们的日子会一天比一天滋润，一天比一天红火，一天比一天幸福！我坚信中国建设会日新月异，新农村发展会更加美好……

时间永是流逝，不为任何人停留片刻。社会也永在前进，不因任何缘由而停下步伐。在社会前进的道路上，只有用发展的眼光看待问题，一个人，一个企业，乃至一个民族，才能永远矗立在天地间。

高瞻远瞩

1978年安徽小岗村农民搞土地承包的事传到北京。当时正逢四人帮被粉碎不久，党和政府领导人对于资本主义思想复辟十分警惕。许多人一看土地承包就指责这是资本主义的东西，必须铲除。只有邓小平，立足长远，看到了中国社会发展的新方向，看到了这一新生事物的巨大发展潜力。在他的努力下，中国做出了实行改革开放与家庭联产承包责任制的伟大战略决策。历史证明，这一决策是完全正确的。时至今日，我们全部在享受着改革开放的恩泽。是邓小平的高瞻远瞩让中国有了今天，他用发展的眼光看待问题，使中国成功崛起。

立足长远

三鹿奶业原本是一个可以与蒙牛、伊利匹敌的超级奶业集团。可是它却在2008年的三聚氰胺事件中中枪倒下，并且毫无挽救的希望。这一切，只因为它贪图眼前利益，在明知三鹿奶粉中三聚氰胺超标会严重危害人身体健康的情况下仍不停产奶粉，更不主动召回奶粉，赔偿受害民众，最终它轰然倒下，曾经的巨人变成了逝去的云烟。我们惋惜它的逝去，但是最令我们痛心的还是它目光短浅，只贪图眼前利益而置民众生命安全与不顾。不能立足长远，是它的最大悲剧，也是无数人最易犯的错误之一。

深谋远虑

汉末动乱，刘备凭借诸葛亮的辅佐于成都建立蜀汉政权。刘备白帝城去世后托孤于诸葛亮。诸葛亮殚精竭虑，为了实现兴复汉室，北定中原的目标，他率兵平定蛮族孟获的叛乱。在平定叛乱的过程中，他一共七擒七纵孟获。许多人在抓获孟获后以为一定要将其处死，以慰死去的将士在天之灵。只有孔明深谋远虑，不杀反纵，为的是让孟获心服口服，安定后方，从而北定中原。他的深谋远虑让他在以后的生命中有了六出祁山的辉煌，让他取得了人生的成功。

以发展的眼光看问题，让我们能够更好的发展，取得更大的成功，让我们能够永远矗立在成功之巅。

起风了，我拿起外衣;飘雪了，我撑起花伞;寂寞了，我品茗深思;烦闹了，我寻觅和谐…… The wind is up, I picked up my coat; I snowed, I supported the umbrella; I was lonely, I thought deeply;Mowing

细雨绵绵，送出春的和谐;青山翠柳，绘出夏的和谐;枫林红叶，写出秋的和谐;傲雪寒梅，映出冬的和谐。湛蓝的天空下，凉爽的清风中，阳光是如此的明媚，空气是如此的清新。仰视那飘逸的白云，抛开身后臃肿的人群，在风的耳语中，在雷的咆哮里，我透过晶莹的雨帘，想在另一个世界寻找另一种和谐。

曾经是那样的渴望，渴望可以像良生一样，四处去旅行，去体会自然呈给我们的独特魅力。

不知道，记不清幻想了多少次：蓝蓝的天空下，青青的草地上，独自仰卧在泥土气息弥漫的河边，眯起眼睛，一点一点的去感受天的空灵。静静地，听着溪水潺潺，这是怎样的一种生活，安静而又恬适。人与自然就这样的平静的交流着，没有人与人之间的戒备和计谋，没有人与人之间的猜疑与妒忌，也没有人与人之间的浑浊与黑暗。一切都是那么的纯净，不用过多的言语，一种感觉，一个微笑，一个眼神，就可以理解的淋漓尽致，不是别的，只是彼此之间都是如此的通彻透明。

带着一身青草的芳香，光着脚，漫步在软软的草地上。前面，也许是将落的夕阳，也许是遥远的地平线，但，这一切都已经不在重要。

在轻快的步伐里，在漫溢的笑容中，自然与人浑然一体，和谐，美好。

自然，有灵气的生灵，它的世界简单，干净。没有龌龊的争斗，没有肮脏的伎俩，没有做作的举止，有的是明月群星，有的是山川湖泊，有的是鸟语花香。

我，多么的希望能够置身其中，接受永久的寂静，接受心灵的净化。

跻身于繁华的世俗中，偷偷的瞥了一眼渐渐远去的自然。忽然发现，在另一个世界里，和谐无处不在。

古人云：无规不成方圆。

西谚说：行为形成习惯，习惯塑造性格，性格决定命运。

置一把沙于纸上，微微振动纸的边缘，沙子便肆意地流动，如果在纸上涂一层明胶，再放之以沙，则粒粒皆安份地粘在纸上，还可以用之做砂纸，赋之以实用价值。

如果把人类比作砂，把社会比作纸，那么规则便是那明胶，它使人类与社会相辅相融，并使人人发挥各自的功用，凝聚为一个坚实的群体，如果没有规则，人类必将是―盘散沙。

由此说，规则是社会形成的基础，没有规则便没有人类社会。

然而，规则不是死的，不是―成不变的，它要适时、适地、适人、适度。一方面，它要限定，制约人类的行为;另一方面，它也要促进人类的发展与进步。

此所谓“世异则事异，事异则备变。”

原始社会中，猎获均分，人人平等，这种规则与原始社会低下的生产力相适应。而如今，按劳分配，能者多得，这则是为了适应当今激烈的人才竞争，优化社会的劳动力。

在古代，政教合一，一个国度的人民大多数只允许信奉统一的宗教，异教徒中，勇者或能改天换地，弱者只是自取灭亡。这种残酷的规则是与当时的强权专政相适应的，而如今，信仰自由，言论自由，人民找到了自我的价值，扩大了生存的范围，这是朝代的要求，是人性独立的需要。

古往今来，人类这群会思考的芦苇以其无限智慧不断探索着最适生存与发展的环境，也在世代的繁衍中不断去旧取新，追寻着最有利社会进步的规则。

从群主立宪、商鞅变法到罗斯福新政、联合国的成立，再到“改革开放”、“一国两治”和欧盟的扩大，人类从一盘散沙逐渐成为一个充满智慧与魄力的坚不可摧的群体。

我相信，随着更新，更完善的规则的确定，这颗颗金沙将把美丽的星球装点得熠熠生辉，无限灿烂!

党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。东莞作为我国改革开放先行地，对外开放早、改革步子大、经济发展快，但也较早面临空间要素制约、增长动力转换、先行优势弱化等问题。“十三五”时期，东莞将认真贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”，大力推动创新驱动发展、对外开放合作、重点改革突破“三个走在前列”，不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，奋力开创经济社会发展新局面。

大力推动创新驱动发展走在前列，加快转换发展动力。抢抓松山湖获批建设国家自主创新示范区的机遇，积极谋划建设以松山湖、生态园科技创新长廊为主体的东莞科技城，着力建设一批重大区域创新园区、平台和载体，加快集聚一批创新型企业和项目。深入实施“东莞制造2025”战略，以“三重”建设提升增量，以“两化”融合和智能制造优化存量，加快构建以战略性新兴产业为先导，先进制造业为核心，现代服务业为支撑的现代产业体系。大力实施国家高新技术企业“育苗造林”计划，依托各类公共创新平台，积极发展产业技术创新联盟等新型创新组织，加强创新要素集聚，形成完善的区域创新体系。大力发展各类股权投资，积极培育创客空间、创新工场等创新载体，推进“众创、众筹、众扶、众投”工作，构建高效的创新生态系统，为创新创业提供有力支撑。

大力推动对外开放合作走在前列，多维拓展发展空间。抢抓国家建设“一带一路”战略机遇，加强与“一带一路”沿线国家合作，鼓励企业“走出去”拓展市场，加快建设广东(石龙)铁路国际物流基地、中俄贸易产业园，努力将东莞建设成为“一带一路”的重要节点城市。加强与广东自贸区的政策、产业、金融、平台对接，推动长安新区与前海蛇口片区、水乡特色发展经济区与南沙片区的深度对接，积极推进贸易自由化、投资便利化、金融国际化、审批便捷化，努力将东莞建设成为广东自贸区的示范延伸区和优先拓展区。加强与发达国家和新兴市场经济体合作，深化与港澳台合作，主动融入大珠三角世界级湾区建设，积极参与“深莞惠+汕尾、河源”新型都市圈建设，拓展穗莞战略合作，加强与泛珠三角地区的产业和经贸合作，全面提升对外合作水平。大力实施加工贸易创新发展战略，积极培育外贸新业态，加快发展服务贸易和服务外包，增创外贸发展新优势。

大力推动重点改革突破走在前列，持续厚植发展优势。结合中央、省委改革部署，抓紧谋划“十三五”时期经济、社会、生态、民生、党建等领域的改革举措，加强统筹协调，不断增强改革的系统性、整体性和协同性。制定中长远改革规划，在争取更多国家和省改革试点的同时，每年推出一批叫得响、立得住、群众认可的特色改革，持续放大改革叠加效应。围绕打造市场化法治化国际化营商环境，完善创新驱动发展体系，转变经济发展方式等重点工作，深入推进简政放权、行政审批体制、投融资体制、商事制度、“单一窗口”和“三互”大通关，技术创新市场导向机制、科研立项机制、科研成果转化机制、新型研发机构发展机制，金融改革、国有企业改革、现代产权制度改革等系列改革，以重点领域改革突破牵引全局发展。

我近来发现一件很有意思的事，上海媒体统一口径贬小沈阳。

首先引起我注意的，是文广集团旗下《新娱乐在线》卖力播报的所谓 常州事件 。一时间上海媒体全面跟进，娱记焉，评论员焉，无不痛心疾首，似乎小沈阳就是天底下最无耻的一个人，五千年文明就毁他一人手上了。没过几天，《新娱乐在线》又低调澄清，承认小沈阳与此次事件无关，只是主办方与演出承办方的矛盾，但上海其他媒体继续不依不饶，抓着这件事大作文章，人人口沫横飞，个个义愤填膺。

我很是纳闷。

没见上海媒体这么有正义感过啊。莫非上海一夜之间道德高涨，世博会真有这么大效力?

于是又细瞅了一瞅，就瞅出问题来了。

我挺喜欢看报纸。因为就是一俗人，对娱乐版一向看得津津有味。我注意到，凡是有贬小沈阳的文章，就必有一篇捧本地某位滑稽演员的文章，而且绝对是大篇幅的，图文并茂，字里行间充满深情。

如果坊间传言无误，该滑稽演员背后推手就是文广集团。

新娱乐在线和几家最热心贬小沈阳的报刊，也是文广旗下的。

这就有点摸着门了。

但细一想也不对啊，小沈阳跟那位滑稽演员，用上海话来说，根本 不搭界 啊。

小沈阳的演出风格，注重娱乐性，说学逗唱，热热闹闹，用他自己话说， 把观众整高兴就行了 。那位滑稽演员因为岁数、外型和自身条件关系，走的是个人脱口秀路线，说的是上海人自己的故事，完全不相干啊。再说了，一个过江龙，一个地头蛇，过江龙过了江就走，地头蛇有得在地头上混呢，何必这么火煎屁股似的来不及开骂，好象人家挖了他祖坟似的，徒然显得自己没风度。

有一点巧合，笔者觉得很有趣。小沈阳4月26日演出后，紧接着是那位滑稽演员个人专场。就是这期间，上海媒体突然表现出空前团结，齐声痛骂小沈阳，骂过了，就用同样热情讴歌那位滑稽演员，只差把他说成当代鲁迅了。看来看去，上海媒体似乎想表达一个意思：看小沈阳演出，是世风日下的表现，看那位滑稽演员演出，说明大爷您有品味有素质。大概其就是这么个意思吧。

不禁有点为小沈阳5月17演出票房担心。正好本人买了票，就去看了。

我承认我是大吃一惊。没想到上座率这么高。一进去人山人海，黑鸦鸦四面是人，眼估一下，应该有八成到九成的上座率。整场演出，笑声掌声，荧光棒点点，小沈阳一出来，小女生争先恐后尖叫，这个献花那个抱，不知道还以为是哪位天王歌星开演唱会。

整场演出纯娱乐，极娱乐。也许没啥值得你深思的桥段，但实在的，天天深思这个深思那个也忒累了，这活还是留给专家教授去吧。花钱买票，笑痛快了就行了，又不是没上够学。实在想受教育，自有《新闻联播》。

第二天又看娱乐新闻，这回更纳闷了。记者同志们一律称上海演出票房差，观众不买账，那昨晚那些都是本山集团花钱买的托?本山集团还真是不差钱，自掏腰包包场娱乐大众，这实力真是刚刚的。那我怎没拿到赠票?说演出上座率只有六成，那现场多出的二三成人，莫不是我眼花了?我的脸笑得现在还有点酸，八成是撞栏杆上了吧。

如果不是我搞错，就是媒体在说谎。说谎不稀奇，对某些媒体来说，说谎比吃白菜还方便，为什么呢?小沈阳演完就走了，还继续骂什么呢?这不吃饱撑着了吗?

越来越发达的社会，言论应该越来越自由，可是，就像周立波先生说的一样，言论自由并不代表着可以粗口成章，讲没有根据的话。

总感觉因为社会的发展，我们无意中丢弃了很多东西。随着社会的发展，我们获得了更多的金钱、物质，也遗忘了一些不该遗忘的东西，我们在物质社会中抛弃了精神财富，所以我们从来没有感觉到真正的充实。

我们人类，因为社会的发展懂得了越来越多的计谋，可以说，社会上的某些人，会为了达到目的而用尽各种办法。而这种方法，大多是损害别人的利益的，因为只有踩别人一脚，自己才能跳得更高。

想想，如果猪有了人的思想会怎样???

哈哈，我又不是猪，我怎么会知道???

不过值得肯定的是，猪就不会有现在那么快乐了

有个好心人在海边发现一只小海龟从沙穴里往出爬，这时过来一只老鹰要抓小海龟，游客将小海龟护送到大海，将老鹰赶走。这时一群海龟从沙穴里爬出来，爬向海里，原来这只小海龟是个“侦查兵”。等好心人走后，马上来了一群老鹰。

人们常常说，不要将好事办成坏事，也就是成语所说的弄巧成拙。上面例子中所举的这个好心人就是将事情办砸了的一种。本来，按照动物界的活动圈，也就是它们各自形成的生活规则和防范方法，小海龟们完全可以自己保护自己，充其量牺牲一只小海龟而已。但是，经过这么一个好心人的帮助，破坏了他们相互形成的默契规则，白白搭上了更多小海龟的生命。

春江水暖鸭先知。动物界、生物界，都会按照自己的方式适应大自然，和大自然中各自链条上的生物相关联的生存发展。蛇吃老鼠，同样，蛇也通过吃掉老鼠为其它老鼠提供更多的粮食来养活老鼠（当然也养活人类），这就是规律。其实，任何事物都有自身发展规律，各自在各自的循环圈内发展循环，以至生命发展循环往复不止。这是达尔文生物圈理论告诉我们的道理。近年来，我们面对发展压力和环境恶化状况，国家也提出了科学发展、和谐发展的理念，说到底就是与大自然和谐相处，因此，各种保护自然、保护环境的声音和举措越来越多。或许，上面的这位好心游客就是正是影响如此号召，心中顿时如此佛性，才做出如此举动的。

习近平总书记在江西视察时提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求以及习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，为我们进一步做好各项工作指明了前进方向。高新区将深入贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委“十六字”、市委“二十字”方略，按照市委主要领导对高新区提出的“在产业发展强起来上当标杆，在城市建管强起来上当窗口，在辐射带动强起来上当龙头，在作风建设强起来上当楷模”的新要求，以“打造核心增长极基本成型”为着力点，以世界眼光谋篇布局，以创新驱动为引领，以产业建设为重点，抢抓机遇，奋发有为，深入推动“工业文明、城市文明、生态文明”融合共进，努力打造产业、科技、生态、城市“四位一体”的瑶湖生态科技新城和中国最美高新区。

“十三五”期间，高新区将牢固树立首位意识，按照市委的要求，在产业建设、城市建管、辐射带动、作风建设方面争当楷模和旗手。为此，我们将树立高远目标，力争到2020年实现园区营业总收入4000亿元，规模以上工业增加值1000亿元，财政总收入150亿元，企业总数过10000家，培育和认定高新技术企业600家，园区综合实力力争进入全国国家级高新区第一梯队。

聚焦新兴产业，在产业建设强起来上当标杆。大力发展航空航天产业，向全产业链布局，并争取成为中国商飞公司第二试飞机场和第二总装厂，建设世界一流水平的航空产业城;大力发展光电光伏产业，瞄准国内外一流企业和前沿技术，引进落户LED应用产品、触控产品、集成电路、光伏、光学等项目，建设中部领先的“南昌光谷”核心区;大力发展生物医药产业，一手抓中成药、仿制药、生物保健及医疗器械等产业化项目，一手抓好生物医药联合研究院建设，建设具有国际水准的医药国际创新园;大力发展新一代信息技术产业，以“互联网+”为方向，发展壮大智慧产业和软件服务外包产业，建设国内领先的软件服务外包基地。

擦亮绿色品牌，在城市建管强起来上当窗口。坚持以世界眼光谋篇布局，借鉴国内外先进科技园区的成功经验，全面打造以瑶湖为中心的圈层式产业新城空间形态。优化城市规划建设，统筹好城市空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大布局;促进城市管理向精细化、网格化、智慧化、人性化迈进，进一步巩固高新区在全市城市管理考核中首位的地位;加快生态环境建设，大力实施城市绿化美化亮化净化工程，高标准推进瑶湖郊野公园三期建设和艾溪湖湿地公园提升改造，努力把高新区打造成为宜业、宜居、宜游的生态科技新城和中国最美高新区。

坚持创新引领，在辐射带动强起来上当龙头。提升创新发展境界。深入贯彻落实省市领导的要求，以高标准、高定位严格要求，树立世界眼光和国际思维，主动融入昌抚一体化、昌九一体化的区域竞合发展中，推动高新区继续在全省创新发展中起到辐射带动作用。通过实施“创新驱动”战略，举全区之力推进南昌国家大学科技城建设，将其建成高端要素、高端产业集聚地，成为著名高校院所的科研机构集聚区、高端创新人才和团队汇聚区、科技创新企业孵化示范区、科技创新全链条服务样板区，发展成为全国一流、在国际上有影响的国家大学科技城，争创全省创新发展的先行示范区。

狠抓队伍建设，在作风建设强起来上当楷模。贯彻落实新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是对领导干部执政能力的巨大考验。高新区干部将弘扬“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的新时期井冈山精神，以争创一流的勇气，雷厉风行的作风，甘于奉献的精神，锤炼一支谦逊、执著、克制、果敢、担当的干部队伍，在攻坚破难中塑造高新干部新形象，为高新区进位赶超提供强大支撑。

在我们的生活中，有许许多多的距离，有的很近，近在咫尺、触手可及;有的却很遥远，相隔不止千山万水，根本望不到边! In our lives, there are many distances, some are very close, close to the tentacles;Wanshui, cant look at it at all!

过完了这个寒假，总感觉似乎跟没过一样，一直沉浸在可怕的一堆又一堆的作业当中，真是让人“无法自拔”呀!

回想起以前的几个假期，为了得到假期中尽可能多的完全自主的自由快乐时间，一放假就拼命地赶作业，紧接着就飞奔回老家，无忧无虑地、尽情地放纵去了!那种“睡觉睡到自然醒”感觉是快乐，那种在广褒田野的田埂上飞奔，然后再跌上一跤，也是一种快乐，甚至有时也会感觉到那种“日出而作、日出而息”的世外桃源般的生活，这更是一种快乐!······我与快乐的距离如此之近!

But这个寒假呢?看着堆在书桌上小山似的作业本，练习册，啊呀——我趴在桌子上，欲哭无泪，望着怎么也不可能拼玩的作业，羡慕前几个假期的快乐时光，我与快乐的距离很遥远!

妈妈总会走过来，拍着我的肩膀，不厌其烦地跟我讲一大堆的道理：不要抱怨啦，快点写;做一点少一点，总会写完的;做完该做的，就可以做你想做的啦!······诸如此类。我只能不耐烦的一遍一遍地听着妈妈的教导，感觉我与快乐的距离更遥远了!

临近开学，妈妈又走过来拍着我的肩膀，语重心长地跟我讲，听说八下的课程内容挺难的，要不报个预习班吧!这样也许能让你开学后轻松一些!Ohno!我捂着脸，一下子瘫做在椅子上;我的快乐已经离我足够遥远了，再加上这个的话，这快乐，别说四匹马，就是八匹马也追不上了!

过完郁闷的寒假，我有点沮丧地走进学校，开始八下的学习生活。渐渐地，我发现我对新的课、新的知识比前几个学期开学时更容易地接受了，也没有太大的压力;傍晚的家庭作业也完成的比较顺利，我感觉这就像一场赛跑，只要我努力并且尽力地去追逐快乐，那我就一定会追上它的。面对作业，我不再那么厌烦，我尝试着战胜它，其实，快乐离我并不遥远!

我与快乐的距越来越近，甚至可以说是并驾齐驱了!我将平复我躁动的心，端正心态，继续追逐那属于我的快乐!牵着快乐的手，用心情去诠释!与快乐零距离!

正确而深刻的理念是人类思维活动的高度抽象与概括，是所有意念、观念、理论及价值判断最集中、最精粹表达，是理性引领人类行动的旗帜与先导。

党的十八届五中全会鲜明提出“五大发展理念”，高度概括中国社会基本特征，深刻指明经济社会发展方向，理性选择各项事业推进路径。秉承“五大发展理念”，市委三届十一次全会把“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”作为红线，全面贯穿到“十三五”规划中，全面落实到“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的行动中。

去年11月，中央经济工作会议确立“供给侧改革”思路。相比“需求侧改革”，供给侧改革更加注重新常态下体制机制改革创新，更加注重国民经济各部类协调发展，更加注重产业结构调整，更加注重开放合作，更加注重人民群众生产生活品质提升。

供给侧改革的本质是从供给端发力，贯彻落实“五大发展理念”。由此，我们可以回望巴中的“十二五”：如果没有敢为天下先的“巴山新居”建设，如果没有“全域巴中”的规划理念，如果没有“绿色崛起”的价值追求，如果没有“招商引资是第一要事”的积极实践，如果没有“让全市人民过上更加幸福而有尊严的生活”的为民情怀，巴中岂能在跨越发展的道路上硕果累累。

以“五大发展理念”书写未来华章。“十三五”期间，巴中势必以“脱贫奔康”为总揽，进一步推进以加强体制机制改革及依法治市为关键要务的创新发展战略;进一步推进以产业、区域及各项社会事业相互适应的协调发展战略;进一步推进以约束、淘汰落后生产力为主要措施的绿色发展战略;进一步推进以加强对内对外合作为标志的开放发展战略;进一步推进以让全体人民充分享受改革开放成果为目标的共享发展战略。

理念与现实是柏拉图“理念论”的一对范畴，分别对应“可知世界”和“可感世界”。纷繁复杂的现实世界，一切花草树木、山川河流、社会万象，都是“可感”的，但却不一定是“善”的，正如中国发展的巨大成就是“可感”的，但又存在城乡发展和区域发展的巨大不平衡，因而又是“不善”的。以“五大发展理念”这一“可知世界”对“不善”的“可感世界”进行修正和改造，正是十八届五中全会的核心要义，也契合辩证唯物主义关于“物质决定意识，意识对物质具有反作用”的基本原理。

展望未来，“创新、协调、绿色、开放、共享”必然成为全党、全国人民共同价值追求，必然成为巴中做好各项工作的行动指南。惟有技术创新、制度创新，发展才能动力十足;惟有各项事业协调联动，发展才能健康有序;惟有把绿色理念灌注到生产生活各个领域，发展才能可持续;惟有面向国际国内开放合作，发展才能更上层楼;唯有让全体人民共享改革开放成果，发展才算有价值。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，这句话说得真不错。

改革开放三十年来，变化最大的非我们中国莫属了。改革开放三十年来，“神舟二号”、“神舟三号”、“神舟四号”、“神舟五号”、“神舟六号”、“神舟七号”等各种火箭飞上了太空。“嫦娥一号”发现了月球的秘密，让我们了解了月球姑娘的内心、脾气、性格，向我们展现了她的真实面貌。 我的家乡当然也在变化：人人穿着西装，开着小轿车，在商场里买着自己想要的东西；一座座高楼大厦拔地而起，鳞次栉比；人人都有一套自己的房子，在房子里享受家的温暖；人们有时还泡泡温泉，躺在床上看电视，吃着山珍海味。这都是改革三十年后的事。而还没开放前，人们迷信宗教，这使得宗教十分兴盛。那时人们无法用到新科技，不能看电视，没有温泉泡，只能靠雨水和池塘里的水生活。我真为家乡有这么大的变化而快乐。

人类现在摆脱了贫穷，不再迷信宗教，热爱科学，走上了致富之路。 我快乐，因为我的家乡有这么大的变化。

(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，

(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。

(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。

(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。

(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。

常见的公文分类还有：

(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。

(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。

(3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。

(4) 从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件 ( 办件 ) 和参阅文件 ( 阅件 ) 等。

祖国，是孕育着我们每一个炎黄子孙成长的土地。在不知不觉中，我们的祖国从1949年开始建国到至今已有长达60年的建国岁月和改革开放了30年的艰辛历程。看着祖国的建设和经济不断繁荣，我相信每一位国民都会因此而欣慰的。

在过去的岁月中，中国在国际上的地位是卑微的，那些在当时繁盛的大国时常入侵中原大地，抢夺中国几千年来珍稀的文物，搬不走的就烧毁。破坏，丝毫不把中国放在眼里，毫无忌惮地侵略，让中国人民处于水深火热之中。当时的中国正处于四分五裂，而且加上清政府无力去阻止外国军队的抢夺行为，国力极弱，所以只能眼睁睁的看着自己的国民受到外国欺负。

在这个时期里，有一部分的国民流离失所，无家可归，吃了这顿没下顿，三餐不能得到基本的保障；国家的科技和文化素质教育无法得到发展，导致了整个国家难以培养出国之栋梁来报效祖国，再加上当时言行自由受到了政府的管制，仿佛是一把枷锁，让许多爱国青年不能够及时发表自己对国家建设的看法和改善的建议，使祖国逐渐走入衰微的状态之中，人民即使有苦也无处申诉。

而现在的祖国，科技发展一天比一天进步。飞机大炮原子弹，在以往人们的心目中，拥有它们，简直就是痴心梦想，根本就无法实现这个梦。可是现在呢，一般的老百姓也能乘上飞机，到各地去工作或观光，真正地渐渐融入到我们的生活中，让搭飞机不再是梦；在军事方面，我们国家的战斗力在近几年的发展中突飞猛进，每一位解放军叔叔都有了自己的武器装备，丝毫也不逊色于外国的军人，而且在军区里，飞机坦克大炮显而易见，连军装也得到统一。

在科技方面，科学家们不断的发明出先进的科技技术，在人类的历史上成功地发明出了一个接一个的奇迹：例如，宇航员可以成功的登上月球，不断的去探索地球以外各星球的奥秘，加以寻找适合人类生存的地方；在农业方面，现今农作物的产量越来越高，土地里肥沃的面积越来越广，让人们过上了不愁粮食供应不足的生活；在住房方面，大部分的人都有了自己家庭独立的房屋，而且面积越建越大。越建越豪华，过上了安居乐业的生活。总的来说，现今的祖国终于创建了一个繁荣的社会。

与以往老一辈人过的苦日子相比，我们如今过的日子实在是太幸福了。我们生活的这个时代，战争的硝烟早已逝去，而这一切的一切，全部都是祖国给予我们的。祖国发展我成长，就是因为祖国日复一日的发展，给予了我们在以往久违的幸福岁月，才能让我们每一个人都有学习知识的机会。所以，我们要学会珍惜这个来之不易的机会，努力学习，长大之后报效祖国，为祖国的发展贡献出自己应有的力量。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十八届三中全会吹响了新的历史起点上改革的“集结号”，市委四届四次全委会全面部署了深化改革工作，区委专题研究了贯彻落实举措。在教育实践活动中，我们要坚持“两手抓、两不误、两促进”，统筹抓好本地区改革发展稳定各项任务，力争取得“干部作风得转变、具体问题得解决、地方发展得提升、人民群众得实惠”的综合效果。为此，我们应当牢牢把握三点：第一，必须牢牢把握和坚持一切为了人民群众，这是一切工作的出发点和落脚点;第二，必须牢牢把握和坚持一切服务发展大局，以改革创新的精神、求真务实的作风“坚持科学发展、加强功能区建设、打造沙坪坝区经济升级版”，这是全区人民群众的历史重托;第三，必须牢牢把握和坚持一切从我做起、从现在做起，以强烈的责任感和历史使命感，敢于担当，不负重托，不辱使命，这是党员领导干部的政治品格和责任坚守。

一、一切为了人民群众

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，李克强总理常说：“民之所望，施政所向”。这就要求我们始终坚持一切为了人民，始终把人民放在心中最高的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

第一，要增进群众的真情实感。只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。国清副书记讲，当前存在的“四风”突出问题，根子上是对群众的感情出了问题。要强化群众观念，视群众为衣食父母，像焦裕禄一样有一颗“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的亲民爱民之心，拉近群众距离。要多换位思考，以心换心、将心比心，调个板凳坐一坐，换个位子想一想，用过去当群众的“我”作为一面镜子，与现在当干部的“我”照一照。要多与群众打交道，在与群众交朋友、勤沟通中增进感情。要相信尊重群众，不能因为个别事情而改变对人民群众的基本看法，更不能用对极少数不讲理群众的印象来确定对绝大多数群众的态度。

第二，要吃透群众的现实状况。“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力”。不同历史时期人民群众的结构层次、社会关系、基本矛盾、所思所想所盼是不一样的。时刻不忘群众，坚持为人民服务，必须首先下功夫认真调查研究，吃深吃透吃准当地父老乡亲的现实状况，特别是目前正处在社会转型、改革攻坚的关键时期，社会结构的方方面面都在发生相当大的变化，人民群众的需求也在与时俱进。我们一定要把握好时代脉搏，更多地接住地气，全面把握不同群体的心态和期望，切实掌握每个群体的实际需要，深入了解每个个体在“柴米油盐、生老病死”等方面的具体诉求，并以此为出发点和落脚点进行决策、推进工作。

第三，要解决群众的具体问题。“民生是第一目标”，群众利益无小事。李克强总理在政府报告中强调：“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起”。群众不仅仅听你说的怎么样，关键是看你做得怎么样。要坚持问题导向，真开门、开大门，广泛征求群众意见，不怕问题多，不怕意见尖锐。要分门别类梳理问题，分清哪些是需要顶层设计的问题、哪些是区域带共性的民生问题、哪些是每家每户的实际问题。要实事求是解决问题，既尽力而为、也量力而行，对当期能够解决的努力及时解决，对有希望解决的列入程序积极推进，对确实不能够解决的做好说服疏导工作。要坚持说到了就必须做到，做不到不要轻易承诺，按照习近平总书记提出的“突出重点、守住底线、完善制度、引导舆论”要求把民生实事落实到位。

第四，要改进群众的工作方法。如何做好群众工作是一门学问，是一项基本功。“方法决定成败”。毛泽东主席就是注重群众工作方法、善做群众工作的榜样，他在《反对本本主义》一文中，提出了“没有调查，就没有发言权”、“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’，调查就要解决问题”等重要论断，至今值得我们认真学习践行。在新形势下贯彻群众路线，一定要迈开步子，多走进群众，问需于民;一定要放下架子，多与群众交流，问计于民，真正与群众想在一起、干在一起、苦在一起、乐在一起;一定要注重长效机制建设，不断摸索既利于操作又不繁琐、且为群众所接受和认可的机制，确保联系服务群众好的做法能得到长期坚持。

第五，要赢得群众的充分信任。只有让人民群众真正看到变化、得到实惠，才能赢得他们的信任、增强他们的信心。要重点把握三个方面：具体问题解决得怎样?能够解决的是否立即解决了，需要一定时间解决的是否明确了解决路径、让群众看到希望;实在不可能解决的是否给群众解释清楚取得理解了。干部作风有无转变?让群众是否感觉到门更好进、人更好找、脸更好看、话更好听、事更好办。长效机制建得如何?服务群众是不是周到仔细，方便群众是不是常态长久，关键是要把好的经验和做法规范化、制度化，否则就会是“三分钟热情”，效果得不到保障，甚至适得其反。

二、一切服从发展大局

十八大报告指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。只有自觉地把本地、本部门的工作放到全区发展大局中去考量，才能站高一步、看远一点、想深一些，全面准确地落实区域发展战略，维护好群众的根本利益。

第一，坚持“发展才是硬道理”。沙坪坝区与全市一样，仍然处于欠发展阶段、属于欠发达地区，正处在“统筹区域发展、统筹城乡发展、加快发展方式转变、破除体制机制深层次矛盾”四个关键节点上，加快发展仍然是当前压倒一切的工作任务。从全市的总体要求看，推进“科学发展、富民兴渝”、在西部率先实现全面建设小康社会目标，要求全市必须保持一个相对较快的、高于全国平均水平的增长速度，这样才能逐步缩小同发达地区的差距;沙坪坝区被全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区，理应责无旁贷、勇挑重担，更好地发挥在全市功能定位中的科教中心、商贸物流中心、综合交通枢纽、对外开放门户和电子信息产业集聚区作用。从沙坪坝区的具体实际看，破解产业结构不尽合理、各版块发展不够均衡、“只长骨头不长肉”等突出问题，突破要素支撑不足、后续项目增长乏力等瓶颈制约，解决群众反映突出问题、部分群众生活困难问题，归根到底还是要依靠发展，除此别无他途。

第二、坚持走科学发展之路。孙政才书记指出：“要立足实际，兼顾需要和可能，兼顾当前与长远，既要全力推动发展又不要搞GDP至上，根据各功能区域不同基础、条件和要求，确定切实可行的发展思路、目标任务和具体举措”。沙坪坝区历届党委政府十分重视发展战略研究，不同历史阶段都有明确的发展战略任务，并在实践中不断丰富完善。区委、区政府经过深入调查研究，统筹考虑市委市政府工作要求和沙区实际情况的关系、当前发展紧迫性和未来发展持续性的关系、发展战略继承和创新的关系，提出了“坚持科学发展，加强功能区建设，打造沙坪坝区经济升级版”的发展战略，这不是另起炉灶、另搞一套，而是深入贯彻市委确定的“科学发展、富民兴渝”的总任务、“科学划分功能区域、明确区县功能定位”的战略决策和打造沙坪坝区经济升级版的具体要求，在充分传承和贯彻执行区委第十一次党代会精神的基础上，与时俱进，实事求是作出的深化和完善。这三者之间是不可分割、环环相扣、有机统一的整体，坚持的原则方法是科学发展，实现的路径是功能区域建设，落实到沙坪坝区就是要打造经济升级版，总体任务是“科学发展、富民兴区”，这既与“科学发展、富民兴渝”的总战略紧密衔接，又与“科学发展、转型发展，特色发展、加快发展”的具体要求一脉相承。

第三，坚持全面深化改革。全面深化改革是当前和今后一个时期最鲜明的时代特征、最重要的历史任务、最根本的发展动力。沙坪坝区一定要紧紧跟上时代步伐，深入吃透中央精神，全面准确把握各项改革举措，既不抢跑，也不懈怠，更不“落单”，用改革创新的精神、思维、方法、举措破解发展难题，实现既定目标。一定要科学谋划勇于探索，严格遵循中央、市委确定的方向、目标、原则，紧密联系实际，适时成立改革领导小组和相关工作机构，全面加强工作对接，深入开展调查研究，充分论证区级层面急需改革的事项，科学制定区域深化改革的任务书、路线图。按照中央分解336项改革任务总体要求，特别是市委今年确定的48项重点改革任务，凡是区级层面能够立即做的，不能等，必须大步推进，同时结合现实工作开展尤其是经济升级版打造，优选出19项具体任务，作为今年沙坪坝区的改革攻坚重点，由区分管领导牵头，现正在制定分项行动方案，力求抓紧抓实抓出成效来。

第四，坚持积极扩大开放。开放合作是当今世界发展的时代潮流，地处内陆的沙坪坝区，只有更加主动地融入全国、全市对外开放大格局，才能抓住大机遇、促进大转型。要依托平台引资源。利用市级重大项目的集聚辐射带动力，主动作为，积极推动关联产业统筹布局、互补招商、抱团经营;全力配合推进铁路口岸打造，加快西部物流园建设，全方位高层次发展内外贸相关产业，着力形成沙区最具活力的开放桥头堡、经济增长。要抓住项目强招商。项目是聚合各方要素的关键载体，紧紧围绕功能区建设和经济升级版打造，重点突出教科文卫等资源优势转化、新兴产业发展和国家、全市重大部署落地包装、策划项目，实行项目库动态管理，用好用活优惠政策，发扬“钉钉子精神”，做好全程跟踪服务，加大招大商名商优商强商的力度。要加大合作聚力量。积极与区域内的国家级、市级企事业单位、平台建立良好的互利合作关系，通过“一企一策”激发市场主体活力，协力推进区域开放环境优化，携手“走出去”、“引进来”，切实把内外增长要素转化为区域的发展综合实力。

第五，坚持“一盘棋、下深水”。“沙区是我家，建设靠大家”。当前区域发展已经到了“等不起”、“输不起”的重要关头，各种利益诉求交织，新老矛盾问题重叠，处处都有攻坚战，必须“一盘棋”聚力攻坚、“下深水”勇闯难关。要切实凝聚发展共识。加强宣传引导，让全区广大人民群众了解经济升级版，为什么要打造沙区经济升级版，怎么打造沙区经济升级版，让打造沙区经济升级版成为全区统一意志。要着力健全体制机制。不断深化“一个党委、三个党组”的运行机制，进一步发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的作用，继续完善“一个项目、一个责任人、一个团队、一套措施、一个考核办法”的工作方法，探索推行考核“四位一体”的督办模式，努力将各方面智慧和力量集中到重点攻坚任务和重大项目上来。要大力倡导创新进取。继续解放思想，弘扬“自加压力、敢为人先”的人文精神，鼓励支持街镇、部门和群众大胆探索，营造鼓励改革、宽容失败的氛围，最大限度调动大胆想、大胆闯、大胆干的积极性。

三、一切从我做起，从现在做起

习近平总书记指出“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。 一切为了人民群众、一切服从发展大局，关键是广大党员干部要敢于担当、率先垂范，以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，在攻坚克难、积极作为中展现党员干部的胸襟和勇气。

第一、面对困难挑战要坚定信心。信心比黄金更重要，信心足则干劲足，信心强则动力强。要正确判断发展形势。任何地方、任何时候都是困难与机会共生、动力与压力同在。沙坪坝区有着全域纳入都市功能核心区和都市功能拓展区、城市化提质拓展空间广阔、工业转型升级潜力巨大、现代服务业契机难得、土地资源可以优化利用等现实发展机遇，当前虽然面临着一些困难和问题，但都是发展中的困难和问题，通过努力能够解决的。要准确把握发展发展规律。辩证唯物主义发展观认为，任何事物都有一个量变到质变的过程。一个区域的发展需要一步一个台阶，一个工作的圆满也需要一步一个脚印，虽然当前沙坪坝区的发展在某些方面还存在差距，但是只要我们坚定信心，克服畏难思想、戒除浮躁情绪，就一定能够打开全新局面，实现预定目标。

第二、面对重任在肩要积极进取。沙坪坝区已经走到了升级发展的十字路口，任务十分艰巨、压力特别巨大，需要广大党员干部勇挑重担、勇往直前。要有“时不我待”的紧迫感，小平同志讲“丧失机遇是最大失误”，一个国家、一个地区的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，往往一步耽误，就会步步落后，我们必须卯足干劲往前赶。要做到“打铁还需自身硬”，抓住一切机会，不断提升自己的理论素养、决策本领和履职能力。要敢于迎难而上，在急难险重任务面前敢于挺身而出，做到哪里有困难、哪里最危险，哪里就有党员干部的身影。要坚持凝心聚力，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，区级班子首先要带头“下深水、一盘棋”，心往一处想，劲往一处使。

第三、面对大是大非要敢于亮剑。国清副书记来区调研时指出，“沙坪坝区急需一个‘赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明’的工作文化，需要有一个正确的价值观、正确的是非观”。我们各级领导干部，尤其是区级班子成员，都要思考三个问题：一是自己的是非观是否鲜明;二是要求别人做到的，自己是否先做到;三是沙坪坝区究竟需要倡导什么样的是非观和工作文化。如要坚持原则、不要是非不分，要坚定信心、不要埋怨泄气，要敢于担当、不要推诿扯皮，要团结协作，不要各行其是，要令行禁止、不要阳奉阴违，要少说多干、不要光说不干，要务实为民、不要虚情假意，要树立正气、不要助长歪风，要廉洁奉公、不要奢靡腐化等等。全区党员干部要开展广泛讨论，达成共识，最后形成一个沙坪坝区的党员干部行为准则。

第四、面对目标任务要一抓到底。从马克思“实际运动中的每一个步骤，都胜过一打纲领”，到邓小平“不干，半点马列主义也没有”，再到习近平总书记“行动最有说服力”，都强调了抓工作落实的重要性。要发扬钉钉子精神，沙坪坝区发展中面临的矛盾比较突出，越是这样，我们越要紧紧围绕区委确定的打造经济升级版这个目标，发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉牢钉实，踏石留印、抓铁有痕地打好这场攻坚战。要敢抓敢管、一抓到底，“行百里半九十”，在工作推进中要有逢山开路、遇河架桥的精神，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于知难而进、啃硬骨头，不达目的绝不松劲。

第五、面对歪风邪气要坚决抵制。作风建设永远在路上。要做到“三严三实”，认真落实习近平总书记提出的各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。要敢于揭短亮丑，认真开展批评与自我批评，真正把自己摆进去，不回避、不遮掩，客观真实地给自己“画像”。要敢于“刮骨疗毒”，对于自己存在的问题，要有什么就整改什么，边查边改、立行立改。对于各种歪风邪气，要敢于较真、敢抓敢管、敢抓善管、严厉整治，切实使歪风邪气没有市场，努力形成“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

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青海是多民族聚居区。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。可以说，在青海，做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。如何扎扎实实推进民族地区发展，学员们有思考、有体会。

省委统战部常务副部长廖文顺说：“我省一定要结合多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的省情，认真贯彻落实新发展理念，按照习总书记‘推进民族地区发展，最关键的是搞好民族团结’这一要求，坚持谋民族工作就是谋全局的思想，加快少数民族地区的经济社会发展，深入开展民族团结进步先进区创建，努力把青海建设得更加和谐美丽。”

循化撒拉族自治县县委副书记、县长韩兴斌说：“做好民族地区工作，加快民族地区发展，是我们的职责所在。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。我们应当紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐，让民族地区群众共享改革发展成果。”

“充分发挥民族地区特殊优势和潜力”、“尊重民族差异，包容文化多样，进一步激发社会正能量”、“加强基础设施建设，培育特色优势产业，强化改革和市场意识，不断增添内生发展动力。”学员们纷纷表示。 在碰撞思想中共同提升，在交流体会中共同进步。时下，研讨班的进程已经过半。学员们普遍表示，这次全面、系统、深刻的学习，达到了精神补钙、思想绷弦、知识充电、能力加油的效果。在接下来的学习进程中，要在深学笃信上下功夫，沉下身、静下心，多学习、多思考，融会贯通、学以致用，把学习研讨的成果和收获带回各自工作岗位，把中央和省委精神转化为奋战“十三五”、同步奔小康的新动力。

为了推进实施中小学教师素质教育提高工程，加快建设一支具有创新精神和创新能力，能带头实施素质教育的梯级式教师队伍，××乡继教工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院召开的全国农村教育工作会议精神，以师德师风建设和新课程师资培训为中心，以校本培训为重点，以提高教师和校长实施素质教育的能力和专业化水平为目标，努力造就一支师德高尚，结构合理，业务过硬，相对稳定的能适应新课程改革的中小学教师队伍。

一、领导重视，亲自部署

××年，全乡师生员工在中心学校的领导下，根据市、县教育局有关文件精神，确定了今后几年的教师发展的方向和目标;重组了学校继教领导机构和实施机构，进一步明确了校长是继教的第一责任人;重新制定了继教专职工作人员的职责，强化了服务意识;进一步规范了教师继续教育学分与评模、评先、晋级、晋职以及年度考核的联系;县教育局驻乡镇领导、中心学校多次召开继教专题会议，专题部署，并认真抓督办落实，从政策和治理方面保证了继续教育校本培训工作的顺利实施。

二、集中经费，确保继续教育学习经费支出

××乡地处边远，信息闭塞，经济落后办学条件极差。自普九工作开展以来，一方面要投入大量资金搞硬件建设。另一方面又要花费很多资金抓学校内部设施规范，导致学校不得不负债运转。××年以来，学校严格执行“一费制”，造成学校严重正常运转不畅，无力支付大批教师外出学习的继教费用。针对这一现状，中心学校为了确保广大教师正常外出学习，采取集中全乡继教经费、统收统支、专款专用的办法。合理安排全乡教师外出学习，既做到了不浪费名额，不浪费资金;又避免了重复派人，增大经济开支等问题。这样一来，外出学习教师的积极性提高了，大大推动了我乡继续教育工作进程。

三、加大校本培训工作力度，继教学习实行“三统一”

几年以来，我乡校本培训工作以新课程改革为中心，开展多途径的校本教研，全力推进教师的专业发展。一方面组织教师认真学习新课程思想、课程理念和课程标准，促进教师尽快实现角色转换;组织教师转变课堂教学方式的教学大练兵活动以及青年教师的年度优质课竞赛活动，使课堂教学真正实现以学生为主，师生互动，共同提高;启动校本课题研究，要求每校每年至少确定一项校级科研课题的研究，实现以科研带教学;邀请外校骨干教师不定期到我乡讲授示范课，传授新的教学理念、教学方式方法，促进我乡薄弱学科的发展;强化师德培训，利用寒暑假组织全乡教职工进行师德师风集中培训，以“做学生喜欢的教师、办人民满足的教育”为目标，采取就地取材、现身说法、区域案例剖析、音像资料教育、人人警思教育的方法，在全体教职工中大力倡导敬业爱生的思想，提高全体教职工的整体师德素养;信息技术培训也在加大力度，利用寒暑假不断选派教师外出培训，来提高全乡教师信息技术与学科整合的能力;制定了一系列教师校本培训制度，使教师的校本培训制度化、规范化、推动全体教师快速适应新课程改革的需要。

另一方面全乡继续教育实行“三统一”，即全乡统一规定学习时间，每周四定为校本培训时间，多年来从未间歇;统一安排学习内容，全乡步调一致;统一制定继续教育学习手册，规定了每学期的继教学习内容有：一次试卷分析，一篇总结，一条合理化建议，一篇优质教学论文，一节优质课教案，一万字自学笔记，一篇教学计划，一份教研课题计划，每周一次教研活动记录，每周一节听课笔记等十二项内容，便于教师规范整理继教学习笔记。通过“三统一”，保证了全体教师的学习时间、学习任务、规范了教师的继教档案整理。

四、着力培养骨干教师，走典型引路之道

我乡大部分教师年龄结构偏大，学科结构严重不配套。中学英语严重缺教师，小学高年级课程难以安排。在此情况之下，中心学校大胆构想，提出了“培养乡级骨干、典型引路”的教师培训思路，经过精心筹划，确立了中小学可以塑造的典型后，侧重派出学习，回来开展巡回讲课。××年，中心学校组织桂坪小学的××、××两位老师分别到其它各校讲授示范课，并召开了具体的经验报告会，受到了各校老师的热烈欢迎，得到了全乡全体教师的高度赞誉。在他们的感召下，全乡中小学涌现出了一大批积极进取、乐于奉献的优秀教师，从而使我乡小考的教学成绩一跃成为全县第四名。实践证实，这一行动取得了显著的效果。

五、注重实效，积极推动新课程改革

我乡继续教育工作的开展，以“注重实效”为基本出发点，严把“三关”。首先是把好选人关，确立培训者选人条件。把35岁以下的年青教师，市县级学科带头人、骨干教师、星级教师，具有较高教学能力，热爱工作，学风正，学风活的教师作为重点培训对象。二是把好治理关。对培训者训后的教学实践能力进行考核，实行“优入劣出”动态治理。各校与培训人签订目标责任书，胜任者由学校核销有关学习费用，否则培训费用全部由个人支付。三是对所有培训、参训的教师实行考、验、查。所有培训，凡训必考，不合格者不计学分。外出参训者回来后一律讲授汇报课，做相关主题报告，没有明显效果，中心学校验收不合格的，不核销外出学习费用，并责令其限期整改。查证件，一次外出学习不能取得相应证件或学分的，取消选派外地学习的资格，费用一切自理。

以实效作为衡量标准，这是我乡实施继教工作的一大法宝，全乡以继教促进教育改革、加快新课程改革进程取得了明显效果。××年外派的中小学起始年级新课程培训教师，人人通过了考、验、查关，扎扎实实地运用了所学知识，去年年终期末考试都取得了较为理想的教学成绩。

实践证实，只要这些治理措施得力，常抓不懈，教师的继教将对新课程改革起到了不可估量的推动作用，将会使我乡的教育事业走上辉煌之路。

有个好心人在海边发现一只小海龟从沙穴里往出爬，这时过来一只老鹰要抓小海龟，游客把小海龟护送到大海，把老鹰赶走。这时一群海龟从沙穴里爬出来，爬向海里，原来这只小海龟是个“侦查兵”。等好心人走后，马上来了一群老鹰。

人们常常说，不要将好事办成坏事，也就是成语所说的弄巧成拙。上面例子中所举的这个好心人就是把事情办砸了的一种。本来，按照动物界的活动圈，也就是它们各自形成的生活规则和防范方法，小海龟们完全可以自己保护自己，充其量牺牲一只小海龟而已。但是，经过这么一个好心人的帮助，破坏了他们相互形成的默契规则，白白搭上了更多小海龟的生命。

春江水暖鸭先知。动物界、生物界，都会按照自己的方式适应大自然，和大自然中各自链条上的生物相关联的生存发展。蛇吃老鼠，同样，蛇也通过吃掉老鼠为其它老鼠提供更多的粮食来养活老鼠(当然也养活人类)，这就是规律。其实，任何事物都有自身发展规律，各自在各自的循环圈内发展循环，以至生命发展循环往复不止。这是达尔文生物圈理论告诉我们的道理。近年来，我们面对发展压力和环境恶化状况，国家也提出了科学发展、和谐发展的理念，说到底就是与大自然和谐相处，因此，各种保护自然、保护环境的声音和举措越来越多。或许，上面的这位好心游客就是正是影响如此号召，心中顿时如此佛性，才做出如此举动的。

1、校长要有一定的境界。

校长的境 界决定学校发展的境界，陶行知先生很早就说过“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论他的校长”。有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样 境界的校长，就有什么样境界的学校，学校之间的差距实质上是校长素质与水平的差距，是校长境界的差距，校长可以兴旺一所学校，也可能毁坏一所学校。校长的 境界直接关系到学校的发展能力。有宽广的境界，校长就能站得高，看得远，对学校发展做战略性、前瞻性、长远性、全局性的思考和策划，从而对学校发展产生强 有力乃至浣的影响。借喜人的成绩激励人心。

2、校长必须勇于和善于决策。

决策是校长的基本职能，也是工作取得成效的关 键。决策正确，就会促进工作顺利开展，收到事半功倍的效果;决策失误，就会导致工作忙乱，出现偏差。因此，作为一名校长必须提高自身的决策水平和能力，把 “多谋善断”作为决策的关键，平时养成深谋远虑的习惯，并能及时决策各种问题。我体会，校长提高决策能力，要做到九个字：即讲政治、重实际、善统筹。“讲 政治”，就是要严格依据上级的方针政策和法律法规来决策。比如，安全教育是学校头等大事，《义务教育法》《未成年人保护法》等都有明确的规定，是学校决策 每一学期工作中必须要严格落实的重要内容。重实际”，就是要把学校的实际情况作为重要依据，存在的问题、老师的呼声、家长的意见都是我们决策时要参考的重 要内容。以作为校长，我们要深入一线，深入老师，深入学生，倾听呼声，发现问题，从学校实际出发，做出正确的工作决策。“善统筹”，就是决策时要统筹兼顾 各种情况，倾听不同的声音。既要着眼于当前，又要着眼于长远;既要强调效果，又要注重方式方法;既要强调集中，又要发扬民主。特别在重大问题决策面前，更 要广泛听取各方面的意见，其建议和意见可能是直言，也可能是怨言和谗言。对此校长的解决方法。

最近过得好吗?工作还理想吗?身体怎么样?你还记得那次我和我的好朋友在聊天时，您过来不小心看到我的聊天记录，您以为对方是个男孩的时候，我否决了您，你却以为我在为自己的错误找借口，她又发来了一条消息：乖，这么晚了怎么还不睡啊?这条消息曾经让我们的母女关系到了谷底，后来我们谈了很久的话，您才知道误会我了。

其实妈妈我真的不希望以后这样的误会再次在我身上发生，尤其是您误会我，我是多么的爱你啊，可是你却常常误会我和别的男生什么关系。有时候我和我的死党在一起的时候，就应为他是男生，所以你很排斥他，其实你知不知道我们班就如亲兄妹一样，而您却以为我和他是不是早恋。妈妈我不想以后我和我的死党在一起时，你以为他们是什么人。我在您心中难道这么不值得信任吗?