公文的产生及发展推荐20篇

地铁是铁路运输的一种形式，目前已被广泛使用。

世界上第一条地下铁路系统是1863年在英国开通的“伦敦大都会铁路”，干线全长约6。5千米。由于当时电力尚未普及，所以即使是地下铁路，也要用蒸汽机车牵引。但蒸汽机车所释放出的气体对人体有害，所以当时的设计师每隔一段距离便设计设置了一个和地面相通的通风口。不过，这样就占去了许多地面的面积。

中国的第一条地铁于1971年开通，使北京成为了中国第一个拥有地铁的城市。不过当时地铁的定位为“战备为主，兼顾交通”，也就是说这条地铁不支持民用交通。直到1981年，才正式开放市民使用。

地铁经过这些年的快速发展，优点不断增多，缺点不断被修正，至今为止已成为大城市人们出行的主要交通方式之一。其优点主要有如下几个方面：

一、节省土地

当今社会人口增长迅速，土地资源稀缺。将铁路建于地下，可以省出地面空间，令地面可以用做其他用途。

二、交通便捷

地铁线路不像地面交通那样复杂，它运送量大，运送速度快，交通出行更为便利，可以节省许多出行时间。

三、减少污染

汽车大多使用汽油、柴油作为能源。地铁使用电能，没有尾汽排放，无污染，更低碳，更环保。

科技的发展日新月异，未来的地铁将会是怎样的呢？让我们一起期待吧！

尊敬的各位领导、老师、同学们，大家好。今天我演讲的题目是“祖国发展我成长，家乡变化我快乐”。

说起长江、黄河、******我们总会很自然地想到自己的祖国——伟大的中华民族！说起滚滚的原油，说起抽油机我们就会想起我们的家乡。当您展开大庆市地图的时候，您就会发现一条五彩斑澜的鲤鱼跃入你的眼帘，这就是镶嵌在松嫩平原上一颗璀璨的明珠，她，如慈爱的母亲，用它甘甜的乳汁，养育了一代又一代刚强不屈的石油人。当年一位英雄的石油工人向世界发出一声吼“有条件要上，没有条件创造条件也要上”。50年来，石油人艰苦、奋斗、自力更生，在创业道路上，在这片热土上流血流汗，用他们的勤劳和智慧唤来原油滚滚；她，让中国甩掉了贫油的帽子；这就是我们可爱的家乡。

听爸爸说，他小的时候大庆各方面的条件很差、很落后。住的是低矮昏暗的“干打垒”地方很小。下雨天，院子里、村道上全是烂泥巴，一脚踏下去，鞋子就陷在里面拔不出来。学习条件也非常差，冬天靠的是烧原油来取暖，因此教室里被弄得乌烟瘴气。

回首过去，大庆只是一片大荒原，大庆石油工人头顶蓝天，脚踏荒原经过50年的发展与建设，一个文明的百湖之城，一座现代化的油化之都在松嫩平原上崛起。我们是幸运的，因为我们这一代不曾经历过父辈们苦难，不曾看见过祖国母亲昨日的沧桑，我们坐在宽敞明亮的教室里，了解民族的兴衰，亲眼看到了家乡翻天覆地的变化！我爱大庆，不仅仅因为我是一个大庆人，即使我不是，我也会爱上这片热土，因为这里是一个与自然相结合美丽城市。风含情，水含笑，孕育了美丽的城市，美丽的家乡。为了今天这活力的大庆，为了这座魅力的城市，让我们共同努力，共同打造大庆美好的明天！

[祖国的发展作文600字

在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。

用新的发展理念揭示发展规律，推动中国特色社会主义道路越走越宽广

发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

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深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的思想结晶。理念是思想理论的核心。发展理念是关于发展的思想理论的核心。科学的发展理念是总结反思发展经验教训、准确判断发展趋势的结晶。放眼今日世界，一些国家和民族的发展之所以比较成功和成熟，是因为树立了正确发展理念、走上了创新和可持续发展的路子;一些国家和民族的发展之所以不那么成功和成熟，是因为没能树立正确的发展理念、没有找到正确的发展路子。这就是当今世界发展的现实，既有成功和成熟的经验，也有僵滞、失衡、污染、封闭、贫富沟壑加大加深等失败的教训。我国是最大发展中国家，中华民族是蒸蒸日上、欣欣向荣的民族，必然也必须总结反思世界范围国家治理的经验教训，走出适合本国国情的科学发展之路。聚焦国内，改革开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。在我国经济发展进入新常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化的新形势下，迫切需要树立新的发展理念，以新理念引领实现更加科学的发展。“五大发展理念”把世界上成功和成熟的经验点透了、说明了，把我们的发展思路、发展方式、发展着力点理顺了、厘清了，把要解决的重要发展问题展示出来了，深刻揭示了世界发展潮流、中国发展规律，是关于今日世界在怎样发展、今日中国如何发展的思想结晶。

充分体现社会主义本质要求和发展方向的科学概括。理念犹如旗帜，植根于大地，飘扬于蓝天，昭示着方向。“五大发展理念”植根于中华大地，体现社会主义本质要求，昭示着中国特色社会主义发展方向。“五大发展理念”首先坚持的是人民主体地位，始终围绕的是“人民对美好生活的向往”。创新，为谁创新?协调，为谁协调?绿色，为谁与自然和谐相处?开放，为谁开放?都是为了人民。共享，谁来共享?人民共享，每个中国人共享。“五大发展理念”汇成一句话：人民至上。也就是把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”，使全体人民在共建共享中有更多获得感，实现人民生活水平和质量普遍提高，实现全体人民共同迈入全面小康社会;到2020年，实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，把贫困帽子扔到太平洋去;牢牢锁定共同富裕目标，推动中国特色社会主义朝着共同富裕方向稳步前进。“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是“固然”与“应然”的结合。“五大发展理念”揭示的“固然”是中国特色社会主义正在怎么走，呈现的“应然”是中国特色社会主义朝着什么发展方向走。5个词、10个字，把发展中的中国特色社会主义的现在和将来讲清了、说透了，确乎科学概括。

丰富发展中国特色社会主义理论宝库的崭新篇章。科学理念饱含时代性，更具划时代精神特质。党的十八届五中全会指出：“尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”“五大发展理念”是治国理政的新理念，特别是关于发展的新理念。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。习近平同志关于发展的新理念是关于“硬道理”“第一要务”的新理解，是“深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”的新成果，是坚持目标导向和问题导向相统一、坚持立足国内和全球视野相统筹、坚持全面规划和突出重点相协调、坚持战略性和操作性相结合的高度概括，书写了中国特色社会主义理论体系的新篇章，具有划时代意义，“为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南”，推动中国特色社会主义向更高境界更深层次发展。

用新的发展理念引领时代发展，拓展实现第一个百年奋斗目标的新格局新面貌

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。

“五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂。理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄作用。“五大发展理念”是我们党治国理政尤其是关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，也是贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的新理念，成为这份决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件的灵魂，使这份十分重要、内容丰富的文件有魂有体、魂体相符、魂强体健，使文件各部分成为有机统一体，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。把握住这个灵魂，就能更好理解领会这份文件的精神实质和内涵外延，就能更好贯彻落实这份文件提出的指导思想、基本原则、目标要求、重大任务和重大举措。可以预期，切实贯彻落实这“五大发展理念”，我国的发展战略、发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质量、发展效益、发展要求等就能得到全面提升，我国发展将迎来一场关系全局的深刻变革，不仅如期全面建成小康社会，而且开启我国发展更为广阔的前景。

“五大发展理念”着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。理念不能空对空，发展理念更是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。“五大发展理念”针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。创新发展注重的是解决发展动力问题。把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，使创新成为引领发展的第一动力、人才成为支撑发展的第一资源，就能实现发展动力转换，提高发展质量和效益。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，就能在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展新结构。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。加快形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，就能既要绿水青山、也要金山银山，从根本上解决资源环境问题，为全球生态安全作出新贡献。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，就能构建广泛的利益共同体，形成深度融合的互利合作格局，实现中国发展与世界发展的更好互动。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就能使全体人民在共建共享中有更多获得感，同时使国家发展获得深厚伟力。“五大发展理念”聚焦突出问题，在补齐实现全面小康的短板上投入更多力量，做足文章，让“全面”不留缺憾、更不因短板而功败垂成，让“全面”完满以至完美。

“五大发展理念”拓展全面小康社会的新格局新面貌。理念是发展的、变化的，不会一劳永逸、一成不变。发展理念更是发展的。发展是一个不断变化的过程，发展基础、发展环境、发展条件、发展要求等发生变化，发展理念必然也必须随之变化。我国第一个五年计划始于1953年，到今年将完成第十二个五年规划。远的不说，从2000年到今天，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就。我国现在处于跨越“中等收入陷阱”并向更高发展水平跃升的阶段，向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段，为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，要求提出新的发展理念以适应这种变化。“五大发展理念”应运而生，依据的是中国现今的实际和实践，解决的是中国到2020年以及未来一个时期的发展问题，既不是中国20世纪的发展理念，更不是西方的发展理念;展示的是一个实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的全面小康社会新格局，一个13亿多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社会新面貌。

用合规律合目的的发展理念指引未来，为实现第二个百年奋斗目标夯实根基开辟道路

发展理念能否管长远，要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的，必将引领实现第一个百年奋斗目标，继续指引实现第二个百年奋斗目标。

“五大发展理念”相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。如同古人所讲的金木水火土“五行”，“五大发展理念”是一个整体，一个不能少，一个不能游离，都是为了坚持和发展中国特色社会主义，体现“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。从理念内容看，创新、协调、绿色、开放、共享五者相互依存、相辅相成、相得益彰。从理念逻辑看，第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、本质要求五者紧密联系、层层递进、顺理成章、交相辉映。从发展理论看，“五大发展理念”正在“精神变物质”，增强发展的整体性、协调性、平衡性、包容性、可持续性，既对传统发展进行革新升级，又对现代发展内涵进行全面提升、对现代发展外延予以全方位拓展。从执行操作看，必须将“五大发展理念”统一贯彻、统一落实，一体推进、一起发力，不能顾此失彼，也不能相互代替，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。

“五大发展理念”管全局、管根本、管方向、管长远。科学理念是科学理论的凝练和升华，不因一定时空变化而改变。“五大发展理念”是经过科学判断走向趋向、深入研究思考提出来的，是认识把握发展规律的科学理念，具有管全局、管根本、管方向、管长远的效能。从最近报刊网络反映的情况看，国内外对“五大发展理念”评价极高，认为它抓住了当今世界现代化的主脉，揭示了新时期我国社会主义现代化建设的新特点新规律，不仅是我国当前和今后经济社会发展的科学指针，而且具有世界意义。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展代表世界发展趋势和科学发展方向，是对人类社会发展规律的深刻把握、发展方向的科学揭示、发展道路的开拓创新。我们把实现第一个百年奋斗目标与实现第二个百年奋斗目标作为现代化建设总目标的不同阶段、作为一个价值链，把实现第一个百年奋斗目标作为实现第二个百年奋斗目标的基石和关键一程，在第一个百年奋斗目标阶段实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在第二个百年奋斗目标阶段必将实现更高水平更高质量的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

贯彻落实“五大发展理念”就是为实现第二个百年奋斗目标夯实深厚根基、开辟宽阔道路。理念是软实力，科学理念能够焕发勃勃生机、化为巨大能量、形成强大硬实力。“五大发展理念”以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航，实现党的十八届五中全会提出的全面建成小康社会的目标要求。尽管前进道路上会遇到风雨坎坷，但我们完全有理由相信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，一定能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。到2020年，我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这将为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实、更加深厚的基础，为实现中华民族伟大复兴中国梦创造更加光明、更加灿烂的前景。

对于很多家庭来说，之所以在这个问题上产生矛盾，背后有着难以言说的痛。比如，家好回票难买，回家的旅途难受———这需要我们进一步创造条件解决“买票难”。再比如休假制度不健全，一年只能回一次家———这个问题在现实中有着相对普遍的呈现。如果休假制度得到刚性落实，一年有几个长假，那么平时去一家，过年再去一家;等到下一年，再掉头个儿，“过年回谁家”的问题就可能没有这么突出。落实休假制度，是一个老问题了，这显然是一道社会课题。

还要看到，“过年回谁家”成为现实问题，对应着空巢家庭日益增多的社会结构。全国老龄委数据显示，目前，我国老年空巢家庭率已达半数，大中城市达70%，给老人的照护带来巨大压力。“每逢佳节倍思亲”，这种“思亲”是相互的，既有子女思念父母，也有父母思念子女。春节是万家团圆时，看到人家热热闹闹，看看自家冷冷清清，浓浓的空巢感更是挥之不去。而这涉及到整个社会的养老能力问题。

一、地理位置和自然环境

洪安至峨溶公路所经过的洪安镇，是秀山的边贸镇，是秀山与湖南花垣县联系的纽带，是我县的粮食基地、林业基地、药材基地以及规划旅游区；洪安的边城、三不管、翠翠岛以及象鼻吸水，是秀山的旅游胜地，在那里游客既可以饱览洪安别具一格的旅游景色，又可以品尝独特的洪安酸菜鱼。峨溶镇是我县的粮食基地、油桐基地、林产基地以及药材基地。是渝湘两省市三县边区十余个乡镇的边贸中心，是重庆市面向湖南省的边区重镇，是渝东南第一门的重要窗口。洪安至峨溶公路的建成，将对人员的进出、物资的收集有着十分重要的意义。

区域内气候温和，全年平均温度16.4OC，四季分明，以海拔600至800米的丘陵为主，总人口9400余人，所辖两镇，土地肥沃，适宜各种农作物生长，素有“米粮窗”之称。公路所经地域地势平坦，地质条件良好，无不良地质路段，非震区，交通便捷，沿线沙石、水力、水、电供应方便可靠，有利于公路建设。

二、主要控制点

洪安至峨溶公路，起与秀山县洪安镇贵塘桥，途经贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘等地，止与湖南省宝靖县毛沟镇田家坪村。该路全长9.5公里，起于秀山县洪安两岔河迎宾大道，其中贵棚、大坪、峨溶、贵邓、龙塘等地，是该路的控制点，特别是峨溶镇段，是峨溶镇政府所在地，人流较多，车辆密度大，是该线建设工程的主要控制点。

三、与邻公路、铁路的衔接情况

洪安至峨溶公路，与国道319线相接，与国道326线、省道304线、是重庆与湖南的省级连线，与湖南保靖县内公路连成网络，乡道平官路、平莲路相连成网络，与乌江上游沿河港口相距98公里，与湖南张家界国家森林公园和大墉飞机场相距250公里，与贵州铜仁飞机场相距180公里，公路、铁路、水运、航空互相衔接，发展前景十分美好。

“法者，天下之仪也。”法律是城市发展过程中的保护伞，也是维护城市主体合法权益的定盘星。法治思维犹如血液，流经城市这个躯体的方方面面，融入到遍布城市的血脉之中。重要性不言而喻。我们要坚定不移的推进法治进程，在全面依法治国的伟大事业中，奠定城市发展的坚实地基。

法治思维能规范社会主体弘义行善。无论是“老人跌倒扶不扶”，还是“嫖宿幼女罪的废止”，抑或是“收买妇女儿童一律按犯罪论处”。在一系列法律事件的背后，都深刻的凸显出：一个法律制度的善与恶对社会主体行为具有重要的导向作用，其旧时的、愚昧的法律思维很大程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰，形成“坏人得利、好人受罪”的恶性风气。因此，要形成善的法治思维，坚决用法律的手段和途径维护我们每个社会人的权利，让罪恶得到应有的审批，让良善得到肯定的褒奖。这才是社会和谐的应有之义。

法治思维能规范政府主体依法行政。当前，不少政府官员存在着“人治”思维，抱着“权利大于天”，“老子想怎么办就怎么办”的态度。各地曝出的钓鱼执法、强拆民居事件，是缺少法治思维的集中体现。凡此种种，不仅侵害了公民的合法权益，也损害了政府的权威和公信力，更割裂了党群、干群关系，不利于党的执政能力和执政水平的现代化。可见，法治思维对政府主体的建设，对构建法治政府具有举足轻重的作用。我们要坚决落实立法、司法、执法各个环节的法治思维，让法治思维成为政府人员办事服务的根本指针。

法治思维能规范市场主体遵循规则。从我国企业越来越多的主动起诉国外企业;到位企业减税减负、营造良好发展软环境;再到对打车软件运营商的整治，都折射出我国市场主体的行为在法治思维的轨道上，呈现出良性的发展态势。市场主体往往存在着趋利避害的思想，在利益驱动的前提下，走入违法违规的死胡同中，这不仅对市场主体本身是一种伤害，无形中也扰乱了市场秩序，破坏了市场规律的正常运行。这就需要运用法治思维规范市场主体行为，营造公平有序、健康向上的发展环境。

当前，我国城镇化进程加速推进，常驻人口城镇化率已超过50%。面对城镇化进程中的诸多“无法”行径，我们要切实加强法制建设，让法治思维深入城市血脉，用法治思维引导人们走健康积极的发展道路，要求社会主体弘义行善、政府主体依法行政、市场主体遵循规则。否则，就算为城镇化披上了一层光鲜亮丽的外衣，也经不起法律缺失带来的伤害。

中国乒乓球队在鹿特丹世乒赛中凭借超群的实力取得傲人成绩，包揽了赛事全部金牌。然而放眼国际视野，如此一件夺目的“喜事”带给中国以及世界的未必是正面影响。长此以往，观众审美疲劳，他国参与积极性减退，助长乒乓球项目的逆发展。世人更希望看到来自不同国家不同风格背景的高手参与竞技，各领风骚。诚然，不仅在奥林匹克竞技中，更是在社会方方面面的领域中，竞争促进发展，多元造就繁荣。

经济是发展的命脉，在经济迅猛发展的舞台上，竞争扮演着绝对主角。十九世纪下半叶的美国，随着南北战争的结束，南方各地忙于战后重建。铁路、石油工业的兴起同时也浇灌了如铁路大亨范德比尔特、石油大亨洛克菲勒等一众垄断行业的萌芽。垄断组织操控产品价格，压低国民收入，极大拉开了贫富差距，破坏社会平衡，阻碍经济发展。联邦政府紧急会议，国会陆续颁布了多项反托夫斯法案明文扼制垄断企业的诞生和蔓延，提倡各企业公平竞争和平发展，保障了社会平衡和国民权益，为后期美国经济的迅猛发展奠定了坚实的基础。在高新科技计算机产业中，美国微软公司与苹果公司的竞争时至今日仍旧愈演愈烈。微软升级了新的系统，苹果便要快马加鞭开发新的软件。这样的竞争，不仅满足了买方市场的需要，更加带动了相关产业的全速发展。

英国前首相丘吉尔说：“没有永远的朋友，只有永远的利益。”在全球政治发展的长河中，竞争亦不可缺。二次大战的胜利结束奠定了美国超级大国的地位，美国以占绝对优势的政治经济军事力量“称霸”世界。欧洲各国随即紧密团结，促成了欧盟、联合国的成立，抗衡压制美国的独当一面。苏联与美国经历了长达六十年的冷战时期，两国拉锯竞争研究发展航天航空领域，带动了世界航天科技争相跃进的浪潮；双方各自成立北约与华约组织，强强竞争，形成了各国相互牵制共同发展的新格局。放眼当下，美国的稳步晋升，欧洲的繁荣发展，以及发展中国家金砖四国的崛起标志着二十一世纪一超多强、各国积极竞争、世界和谐发展的稳定局势。

思想的碰撞点燃进步的火花，在文化发展领域中，竞争同样重要。春秋战国时期天下大分，社会阶级斗争激烈复杂。诸子百家思想竞相争鸣，儒家仁义施教，道家顺应自然，墨家尚贤兼爱，法家法度治国，促进了中国古代文化文明博大精深的深远发展，也为封建制度下治国法制建设政策的发展渲染了浓墨重彩的一笔。欧洲十三世纪的启蒙运动与文艺复兴运动同样以竞争的方式开启艺术、科学领域的革新，揭开了欧洲近代发展的帷幕。但丁、彼得拉克、薄迦丘争相在文坛绽放奇光，《神曲》、《十日谈》引发人们对宗教文化的重新思考与认识；达芬奇、拉斐尔、米开朗琪罗争作艺术的先锋，《最后的晚餐》、《创世纪》迸溅思想的火花，促进了宗教社会的进一步改革与发展。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。无论是在历史的长河中，还是在经济、科技发达的现代，百家争鸣齐绽放增添了世界经济、政治、文化的多样性，有利于社会的和谐稳定发展。展望未来发展宏图，避免独角之戏，鼓励相互竞争，多元竞争促进繁荣发展。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，扎实开展的群众路线教育实践活动，是解决作风问题的重大举措，在党的建设史上写下厚重一笔。

教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

这次活动以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。

取消、下放13.7万多项行政审批事项，查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题5万多起、6万多人;清理清退公务用车11.4万多辆，调整清理办公用房面积2227.6万平方米;查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人;查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人……

从出台新规狠刹会议费支出，到各级党政机关5年内一律不得新建楼堂馆所，再到提倡节俭办晚会;从治理“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”，到发出“月饼禁令”“贺卡禁令”，再到狠刹公款送节礼等不正之风，监督执纪问责的力度不断加大，一个节点一个节点治理，不断积小胜为大胜。

见事见人，既抓思想引导又抓行为规范，不搞形式、不放空炮;上下互动，强化组织管理和群众监督，形成强大势场;执纪问责，严肃查处和曝光典型案件，形成高压态势，形成严的标准和氛围;驰而不息，一环扣一环抓，不间断抓，努力形成长效机制教育实践活动积累了作风建设的重要经验。

一年多的教育实践活动，解决了多年来想解决但解决不了的问题，刹住了许多人认为刹不住的歪风，兑现了向人民的承诺。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。这一重要讲话，彰显了国家深化经济体制改革的坚定决心。国务院日前印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称《意见》)，要求各级政策制定机关事前把关，对限制公平竞争的政策不予出台，这是破除制约公平竞争制度障碍，向地方保护、行业垄断等开刀的一项重要举措。

公平竞争审查制度是中国特色社会主义政治经济学的创新发展

在长期的改革发展实践中，我们摒弃“拿来主义”“教条主义”，创造性地走出了一条中国特色社会主义道路。我国在深化经济体制改革的攻坚阶段建立公平竞争审查制度，着眼解决现实发展中面临的深层次矛盾和体制机制弊端，立足国情、扎根现实，突出问题导向，在发展中实现自我变革、自我完善，这是社会主义制度优越性的集中体现，是中国特色社会主义政治经济学的创新发展。

公平竞争审查制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展创造良好环境，创新发展了中国特色社会主义政治经济学的理论内涵。公有制为主体是社会主义制度下人民当家做主的基础。近年来，有不少声音质疑公有制的主体地位。要消除这种质疑，前提是构建公平竞争的市场环境，让市场参与者可以公平角力。公平竞争审查制度要求不得在准入、退出、生产经营等方面设置歧视待遇，让公有制经济在公平竞争的市场环境中“凤凰涅槃”，也让其他所有制经济在公平竞争的阳光下“百花齐放”，共同增强我国的经济实力。可见，公平竞争审查制度的建立，能够推动国有企业更有创造力、更有活力，进而发挥中国特色社会主义市场经济的独特优势。

公平竞争审查制度是在经济体制改革中处理好政府和市场关系的重要途径，丰富完善了中国特色社会主义政治经济学的实践基础。发展社会主义市场经济，政府和市场不是“此消彼长”，而是共同发挥作用。中国从计划经济逐步过渡到社会主义市场经济，始终在不断认识和调整政府和市场的角色关系。公平竞争审查制度要求资源配置更大程度、更大范围由行政主导转向市场决定，是落实“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的具体举措，也是政府加强顶层设计和总体规划的制度保障。具体来说，政府要加快职能转变，主动放权，要有自我革新的勇气和胸怀，克服部门利益掣肘，将更多的资源配置权力让渡给市场。与此同时，政府要加强宏观调控，完善制度保障，弥补市场失灵，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。

公平竞争审查制度有助于解决当前我国经济发展中的突出问题

近年来，中国经济发展进入新常态，经济增速进入换挡期，企业创新动力不足，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。解决这些问题，关键在于深化改革，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。在此背景下，公平竞争审查制度具有很强的现实意义。

有助于提高要素使用效率。充分发挥资本、技术、土地、劳动力等要素的使用效率，提高企业生产率，是经济持续增长的动力源泉，而中国经济发展新动能的孕育过程就是要素效率改善的过程。从外部环境看，破除地方保护和行业壁垒等体制机制障碍，能够进一步降低企业制度性交易成本，促进要素自由流动，释放更多经济活力。从内部激励看，公平竞争的环境促使企业最大限度激发自身潜能，激烈的竞争压力倒逼企业提升市场灵敏度，盘活要素存量，矫正要素扭曲，激活经济发展的内生动力。

有助于落实创新驱动发展战略。创新的主体是企业，激励创新需要公平竞争的市场环境。根据熊彼特的观点，经济增长是一个“动态创新”的过程，充分竞争能够更好地推动创新发展。实施公平竞争审查，对激发各类市场主体的创造性和积极性，促进大众创业、万众创新，推动传统产业改造升级，实现经济蓬勃发展具有重要意义。

有助于完成好“三去一降一补”五大任务，有力、有效、有度地推进供给侧结构性改革。解决经济运行中的结构性问题是当前和今后一个时期我国经济发展的重大命题。高库存、高杠杆、高成本，过剩产能消化不畅，“僵尸企业”僵而不死，其症结在于缺乏有效的市场竞争，导致价格信号失灵、市场无法自动出清。遵循市场规律，实现优胜劣汰，能够缩小供需失衡，淘汰落后产能，实现提质增效。

保障公平竞争审查制度有效落地的路径

习近平总书记强调，要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。公平竞争审查制度的建立，对完善中国特色社会主义政治经济学、解决现实问题、维护市场竞争环境、推进我国经济转型和深化市场体制改革具有里程碑意义。为实现公平竞争审查制度有效落地，需要认真理解和执行《意见》，并切实履行好工商总局的职责使命。

科学理解、严格执行《意见》的有关规定。需要科学理解以下几个问题：一是如何确保政策制定机关“自我审查”的客观性、公正性和有效性。除各级政府应加强自我约束外，《意见》特别指出“在条件成熟时组织开展第三方评估”，为后续完善审查制度奠定了基础。二是如何处理增量政策和存量政策之间的关系。改革需要循序渐进，建立公平竞争的政策环境也绝非一蹴而就，在实际执行过程中，要按照“谁制定、谁清理”的原则，稳妥处理存量问题，逐步实现对妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的完全清理和废除。三是如何正确解读例外规定，避免被滥用。《意见》规定了四种例外情形，但例外规定绝不是“开天窗”，事实上，这四项例外的适用非常严格，需“对实现政策目的不可或缺”和“不会严重排除和限制市场竞争”两个条件同时满足，还要逐年评估。

工商总局要当好市场秩序的“守护神”。要继续深化商事制度改革，继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为更多市场主体公平参与竞争创造有利条件，为推动大众创业、万众创新及新产业、新业态、新模式蓬勃发展服务。要立足建立全国统一大市场，积极推进统一的市场监管，优化监管资源和监管水平，探索完善大市场、大监管、大服务的市场监管新格局。要通力协作，与有关单位共同建立健全工作机制、起草实施细则，进一步细化公平竞争审查的内容、程序、方法，加强协调、凝聚共识，确保制度有效实施。要在社会上倡导竞争文化，加强宣传培训，做好政策解读和舆论引导，通过发布竞争状况评估、培训调研、及时公布反垄断执法案件等各种形式推进竞争倡导，为制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的十八大后，习近平总书记多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。

还记得驼铃阵阵的满天黄沙景象，到现如今高铁，汽车，飞机遍地是的繁荣景象，这中间经历的不只是物质上的变化，更重要的是人们思想的变化。自改革开放以来，历经40多个春夏秋冬，我们的思想不断变化，如果还只是拘泥固执，保残手缺，不知变通，我们的国家不会有如今这么大的变化，可见思想的重要性。

在丹麦队与伊朗队的这场足球赛中因球迷的错误举动而让伊朗队陷入了困境，而丹麦队主教官奥尔森的处理方法让全场震撼，他让伟格斯特故意将球踢飞，这样不仅解决了这次罚球，还没破坏两国间的友谊，可见奥尔森是个懂得做人处事知变通的人。我们在做人和处理事情时可能也会遇到这种类似情况，我们会如何处理呢？这是一个值得考虑的问题。

前些天，国家相关部门撤掉“左行右立”这一政策，而改成禁止在扶梯上跑跳这项举措，因为当时设立左行右立政策，是因为方便那些赶时间、有急事的人，但人民并不是为急事儿跑，因此使大多的机器受损，减少了使用寿命，改善这一措施不仅保障了人身安全，也减少了资金损耗，所以我们在顺应着时代的改变而去改变，知便通，求实追新。

在做人做事方面也一样有道理，中华人民千千万，人与人之间相处总会有误差、有沟通不便之处，也会有种族不公平对待的现象，所以国家就这一情况出台了相关的法律条例，改变这一情况，使人与人之间，各民族之间关系更加紧密，也从中促使了国家发展更进一步的创举。

“穷则变，变则通，”讲的便是这个理，我们要在适应时代变化的今天，不断去开拓发展，找到适合国家发展，利于国家利益的举措。这其中我们应大胆假设，猜想，不可闭关锁国，要借鉴其他国家好的举措，来充裕自己的国家。作为青少年的我们也有义务作出为国效力的举动，相信不久的明天，国家会更繁荣昌盛。

开拓发展，求实追新，应砥砺前行，利人利民更利国。

伟人邓小平说过“科技是第一生产力”。生产力的发展水平又决定着人们社会生活的方方面面。因此科技发展与社会生活息息相关。

不管人们有没有意识到，科学技术已经深深的影响着我们的日常生活。科技的发展降低了商品的成本，使得手机、电脑那些昂贵的奢侈品步入寻常百姓家。计算机网络技术的发展，拉近了时间和空间的距离，使我们能与远在异国他乡的朋友谈天论地。医疗技术的发展，使人类研究出对抗各种疾病的疫苗，减少了人们遭受病痛折磨的机会。 航天技术的发展，使人们实现了去太空旅游的梦想。

我们国家的科技发展速度很快，尤其是航天技术已经处于世界前列。但也还有一些方面存在不足。比如能源利用率，我们国家还处在较低的水平。根据“2015能效机制建设国际论坛”的数据，目前我国的总体能源利用效率为33%左右，比发达国家低约10个百分点。再比如我国科技人才创新能力不足，我国科技成果转化率很低。

我国科技创新能力相对较弱，根据有关研究报告，2015年，我国科技创新能力在49个主要国家中位居第24位，处于中等水平。

随着科技的迅猛发展，其对经济的作用日益增强。科技和经济呈现出相互依存、相互渗透的一体化发展趋势，其最重要的结合点就是科技成果的转化;而提高科技成果的转化率，是促进效益增加和国力增强的有效途径。我国科技成果自身与市场脱节严重，缺乏成果转化时效性观念，科技成果转化投入资金不足。

因而我国一直在强调科技发展的重要性，一直在努力缩小与发达国家的差距。

不但国家应该重视科技的发展，而且我们每个人也应该重视学习新的科学技术。我们的社会应该形成崇尚科学，尊重人才的氛围。

我们要具有用科学技术服务全人类的博大胸怀。

特朗普表示，我和美方团队非常荣幸在海湖庄园接待习近平主席和中国代表团。我同习近平主席谈得很好，建立了非凡的友谊。此次会晤取得重要、丰硕成果，有力推动了美中关系向前发展。双方团队已经通过启动外交安全对话、全面经济对话进行了直接沟通交流，并取得实质性进展。美方愿同中方继续加强经贸、两军、人文等各领域合作，支持中方追逃追赃方面的努力。美方将同中方开展合作，努力消除影响两国关系的因素和问题，使美中关系实现更大发展，美中关系一定能发展得更好。

​王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪、房峰辉，美国国务卿蒂勒森及多位内阁成员、白宫高级官员等出席。

会晤后，习近平同特朗普到秀丽宜人的海湖庄园中散步，在轻松友好的气氛中继续就两国友好合作进行讨论。

​两国元首会晤前，国务院副总理汪洋同美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯启动中美全面经济对话机制，国务委员杨洁篪同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯启动中美外交安全对话机制，双方就相关问题进行了深入交流，商定了两个机制下一步工作的议程。两国元首对两个机制启动及取得的初步成果感到满意。

最近过得好吗?工作还理想吗?身体怎么样?你还记得那次我和我的好朋友在聊天时，您过来不小心看到我的聊天记录，您以为对方是个男孩的时候，我否决了您，你却以为我在为自己的错误找借口，她又发来了一条消息：乖，这么晚了怎么还不睡啊?这条消息曾经让我们的母女关系到了谷底，后来我们谈了很久的话，您才知道误会我了。

其实妈妈我真的不希望以后这样的误会再次在我身上发生，尤其是您误会我，我是多么的爱你啊，可是你却常常误会我和别的男生什么关系。有时候我和我的死党在一起的时候，就应为他是男生，所以你很排斥他，其实你知不知道我们班就如亲兄妹一样，而您却以为我和他是不是早恋。妈妈我不想以后我和我的死党在一起时，你以为他们是什么人。我在您心中难道这么不值得信任吗?

导读：建议书是面对领导和有关部门时，一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议，没有要求对方去做的意思。不具有号召性。下面小编为大家带来对学校发展规划的建议书，希望能帮助到大家。

对学校发展规划的建议书：

为积极响应学校号召,关注学校未来发展,特提出以下几条建议：

一、加强教师队伍建设，使责任和荣誉共享

加强对教师的基本功的训练的同时，学校努力提高教师的教学能力和科研能力，培养和发展“合格+特色”的教师人才，充分调动广大教师的积极性，建立健全教师的激励机制，提高学校的组织凝聚力，形成教师与学校的利益共同体。

充分发掘和施展骨干教师各方面的才华，在今后几年内要努力申报、承担盛市级课题，提高学校整体科研水平。

二、认真策划研究，实施新课改。

高中新课程的开设与实施的成败关系到学校未来的发展，要把新课程的实施工作作为学校今后的一个核心工作来抓。一是认真策划，周密部署，有条不紊的开展，二是积极开展学习活动，用新课程理念武装全体教职员工，帮助教师树立“以师生发展为本的”理念。调动教师参与新课程科研与讨论的热情，形成良好的科研氛围，及时解决在实际过程中出现的问题。提高教师适应新课程教学的能力和水平，三要善于总结经验教训，从而保证高中新课程有序进行，保证办学质量。

三、加强校园文化建设，创建文明校园。

开展一系列有特色的校园文化活动，浓厚校园文化氛围。改善学校办学条件，净化、美化校园环境，为实施优良的教育教学创造条件。

四、加强财务管理，使财务管理公开化。

严格收费政策,根据政策要求和学校财力，逐年提高学校福利待遇。

五、争取社会各界对学校办学的支持。

建立健全学校信息中心，充分利用学校校园网络，使学校网站真正成为：教师了解学校教研，社会和学生家长了解学校发展动态的平台，提升学校在社会的知名度，争取社会各界对学校办学的支持，使学校教育事业长盛不衰，办学质量和办学效益更上一层楼。

说起明德小学，你能一听到学校的名称，就想到它是哪所学校吗?不能，因为明德小学很多，我们的学校没有特色。人们一讲起某个领域的教育教学，就会想起这所学校，这才是品牌学校。就象品牌企业，它必然拥有某种核心的具有竞争力的产品，才算名牌企业，才可能塑造名牌形象。因此，我建议，我们要大力推进特色学校建设工程，从内涵上发展我们学校的文化力，提高学校的文化内涵，促进学校的持续发展。无论学校规模大小，将均能有所为，有所成就。

1、校长要深入研究自己的学校。

2、要确立适合自己学校实际的发展领域和目标。根据教师实际和地方文化特点，重在纵向比较发展，关键要看看自己是否在发展，再跟人家去比较差距和异同，有时也可以模仿的。

3、以科研为平台，长远规划发展方案。以语文的作文教学特色为例子，制定长期的发展规划方案，要开辟学生生活体验基地，全体语文教师要广泛研究作文教学，创办学生刊物，为教师和学生提供广阔的发展平台和激励机制，如发表、奖励等。

4、长抓不懈，积累丰厚的文化积淀。学校只有经过长期的文化积累，学校的文化底蕴才能深厚，才能让学校成为出人才出大师的地方。对教师

学校发展规划的几点建议

一、学校办学指导思想与核心理念

以人为本:教学坚持以人为本，重视教与学的协调发展，使所有的学生获得主动健康地发展;办学以人为本，以教师为依靠主体，充分发挥教师的积极性和创造性。

多元自主发展:强调学生多元自主发展，核心是坚持学生、教师、学校的多元自主发展以及三者的有机统一。

建设和谐学校:强调学校教职工人际关系的和谐、教师与学生关系的和谐、学生之间关系的和谐、人与校园环境的和谐、学校发展与外部社会的和谐等，通过把握办学中各种关系的规律，促进办学中各种关系的协调发展，达到建设和谐学校、全面推进学校发展，从而体现我校的核心价值观:关爱、尊重、服务、负责。

二、学校发展规划的几点建议

(一)、建设一支优秀教师队伍。

在不断提高学校办学质量的基础上，把办学效益的提高作为重要目标之一，以质量带效益，以效益促质量，实现质量与效益的共同提高。

第一阶段:在稳步提升学校办学水平的前提下，利用一年左右的时间进行学校发展的重新定位和制度重构，全面审视、构建学生自主发展、教师专业发展、学校持续发展机制。

第二阶段:全面提高学校的核心竞争力，大幅度提高学校总体办学水平，使学生的学业成绩继续提高。

第三阶段:全面达成学校发展目标，使学校在全县、全市乃至全省的影响不断扩大提升学校的知名度。

(二)、实施“教师专业发展计划”，持续推动教师专业发展

1、加强教师文化建设，用“名校文化”凝聚教师队伍

2、加强师德师风建设，打造英才教师的精神

3、推进“教师个人发展计划”，实施发展性教师评价

4、完善机制、建设体系、强化制度，加强以岗位学习为主的教师校本培训。

5、继续鼓励青年教师参加研究生学习

6、推动教师的教学反思和校本教学研究

7、实施“名师工程”，重点建设骨干教师队伍

8、进行教学模式和教学课型的培训，提高教师教学基本技能

(三)、以“中华传统美德教育”为突破口，构建德育实施体系

1、围绕“中华传统美德教育”，将学校日常行为管理转化为德育养成管理，重视道德的养成性，建设道德养成系统。

2、针对家庭、学生的现状，继续加强学校与家庭的联系与沟通

3、继续加强学校与社会的交往与合作，推进学校德育工作。开辟学生德育基地，加强校外德育工作者队伍的建设，鼓励学生通过社会实践获得人生体验和感悟。

4、加强德育校本教材建设，建立以《中华传统美德教育》为核心的学校德育校本课程体系，通过体验形成情感反思，增强德育有效性。

5、充分发挥学校网络德育和心理健康教育优势，建立师生心理健康档案，加强心理个案研究，加强对全校教师特别是班主任教师的心理学知识培训，有计划地开展心理健康教育的课题研究。

6、完善与时代相适应的德育评价体系，完善德育控制系统。

(四)、利用各种宣传媒体提升学校知名度

1、利用县教育网宣传我校的日常工作业绩

2、可以利用新闻视频宣传我校的工作动态、办学理念、精品活动等

3、充分调动教师及学生、家长来宣传我校，让社会各界相信我们有能力创办政府信任、学术认可、学生和家长满意的学校。

4、利用我校网站通过国际互联网宣传我校办学理念、工作业绩、精品工程、校园文化建设等。

(五)、抓教育资源开发，实施“教学现代化建设工程”

1、加强学校教学资源库建设，提高资源利用效率

2、建设数字化的校园

以信息化带动教育现代化，实施“网络班班通--信息技术与学科课程整合--数字化校园”三步走战略。建成全校多媒体教学与制作平台，实现多媒体教育与制作网络化，建设数字化校园。

3、全方位、多渠道培训一支信息化的师资队伍

4、利用校外的资源，逐步建立学校、家庭、社会三位一体的教育资源的整合机制。

手上的一抹清烟，转眼也飘在大洋彼岸，远在异国的商品，也能在我们眼前琳琅。全球化浪潮的席卷，可谓必然，而故意去抵制，拒绝，似乎也显得并不理智，唯有勇敢地登上浪头，才能搏得发展的机遇。

在《浅析经济全球化对世界经济的影响》一文中，阐述了许多全球化的利弊。诚然，全球化如同一把双刃剑，在我们利用它时，它也损伤我们自己。其中，该文谈到“全球化对是世界贸易的促进作用“。它让各国出口总额增进了许多。同时全球化也给中国的经济带来质变。例如可口可乐，这间诞生于全球合作大环境下的公司，就生产和销售便对中国的就业，税值产生了巨大影响。宛如一滴水滴入中国经济的湖面上，而泛起阵阵涟漪。

而引进外商，也有诸多不利，例如汽车行业，确也在合资公司的挤压下，难有自己独特的品牌。但，丰满了羽翼，即使天高，也要翱翔；伸展了枝叶，即使风大，也应不倒，学会了挑战，即使浪高，也要勇登。不与“狼”共舞，怎能在这竞争激烈的舞台上，搏得一盏灯光，怎能在这挑剔的观众眼里搏得热烈的掌声。

波涛汹涌，掀起一层层巨浪，击打在岸边礁石哗哗作响，或扑倒在海边沙滩渐渐消沉。当连天的巨浪扑天盖地而来，冲浪者，有的畏惧，站在岸边远远观潮，那份危险与他无关，而那份刺激也再无缘，而他能拥有的，或是一份揪心，或是一份嫉妒。有的勇敢，踏着冲板逆浪向上，浪花在左，蓝天在右，虽说有时会被巨浪淹没，有时被巨浪无情地抛下，但没有时那份勇气，怎有那份高站浪头的快感。

冲浪需要技巧，而在全球化中抓住机遇也需方法。为如何顺利享受浪花的拥戴，如何抓住发展的稻草？

全球化是在利益的驱使下所衍生，这是在《全球化下的世界》一文所言。

在这种利益之下，为不被巨浪淹灭，我们需要地是发展自己独特的品牌。其中包括思想，传统。唯有品牌的成立，才不会让情人只过人节，却忽略元宵与七夕。才会使得屈原是中国的，才能让我们能在这百花齐放的春天，争得蝴蝶的垂怜，蜜蜂的青睐。

同时，环境的可持续性，以及自主创新能力，是目前成为世界工厂的中国，需要向前迈进的重要一步。只有如此，我们才能寻求更好的发展，只有如此，我们才能在世界之林屹立不倒！

转眼烟雾更加弥漫，转眼商品更加多元，转眼又掀起新的巨浪，我们只有：勇登浪头，博发展！

为了向高层决策提供参考，中国科学院做出《中国可持续发展报告》。该报告首次展示出中国所面临的严重问题。中国的国土环境具有先天脆弱性，明显超出全球平均状况。国土面积60%是山地或丘陵，70%每年受季风气候影响，55%不适宜人类生活和生产;35%经常遭受土壤侵蚀的沙漠化，33%是干旱或荒漠地区。水资源人均占有量为世界的1/4，是世界上13个贫水国之一。中国的人类活动具有明显的破坏性，高出世界平均水平3至3.54倍，每人每年搬动土石方数量是世界平均值的1.4倍。从隋朝至今，中国人口从约4600万增加到11亿，每年平均灾难次数也从0.6增至3.9，增加6.5倍。中国农业牧矿等12大类行业的发展成本均高于世界，世界平均用1美元办成的事，中国至少要花1.25美元。

《报告》结论是：中国必须有序地通过三个基本台阶，实现三大基本目标，才能真正进入可持续发展的门槛。即：2030年实现人口规模零增长，2040年实现能源资源消耗零增长，2050年实现生态环境退化的零增长。

现在，我们的科技发展越来越快了，日新月异，每天都有人在发明新东西。什么隐形眼镜、掌上电脑等，什么东西都有。但是科技发展到底是利大还是弊大呢？倒是要看我们自己的想法。

利大：一、从医学说：各种现代化技术的出现，激光手术等，挽救了许多人的生命。二、从天文方面上讲：人造卫星，宇宙飞船的发明，比如气象卫星，能精确的预测未来几天的天气变化，为人类的生产生活提供了方便。三、从生活方面上看：各种电器让我们的生活变得方便又舒适，比如：空调、冰箱、微波炉等等。四、从工具方面说起：从自行车发展到电瓶车，电瓶车发展到摩托车，摩托车发展到汽车，随着日新月异的变化，我们乘坐的交通工具也一步步地变好了，去哪里也方便了。五、衣、食、住方面：解放前的百姓穿不暖，吃不饱，更住不好，还经常受到各国军队的欺负。不过，现在我们中国强大了，我们也过上了幸福安宁的日子。现在衣服穿旧了就不要了，可以重新买新的，食物每天便是大鱼大肉，城市里还盖起了高楼大厦，多壮观啊！

弊大：一、科技发展会使现在的地球资源枯竭。二、汽车排出的尾气会让全球变暖，冰雪消融，臭氧层会受到破坏。三、自从人类发明了塑料袋，环境就逐渐变差了。四、人类发明了可怕的原子弹，产生了战争，便有不计其数的人死去。五、现在城市里的汽车实在是太多了，路上经常堵车，形成交通不便。另外汽车还会产生许多车祸。六、毒药的出现危害了人的健康，现在许多人都还爱抽烟。七、人类建造了核电站，使海水受到了严重污染，比如日本的核电站爆炸了，大气层里就会有许多辐射侵蚀人们的肌体，让人们生出许多病。八、人类发明了猎(qiang)枪，就随意捕杀动物，现在有许多种动物都已经灭绝了。

结论：现在的科技发展在不断地提升，我们的生活越来越方便，越来越快捷了，但同时弊端也在不断地增加，所以我觉得利和弊一样大。但是最终，还要看人类怎样利用科技发展，让利永远大于弊。

在鹿特丹世乒赛上，中国队又包揽了全部冠军，在自豪骄傲的同时，一些极具忧患意识的人也表示对中国长期垄断某项体育比赛可能会不利于发展的担忧，我认为这应该引起人们的重视，中考满分作文：有竞争才有发展。垄断必能会造成不公平，打击选手的积极性，缺乏竞争力，从而在一定程度上不利于发展，竞争力越强，发展的动力越大。

曾经女排、乒乓球、跳水都是中国的“垄断项目”，可为了这些项目的长期进步与发展，我们不保留“核心技术”积极与其他国家的选手与教练交流与合作。不垄断，促竞争，使中国及世界的体育事业繁荣发展。在中国教练郎平的指导下，俄罗斯女排成绩骄人;在外籍教练米卢的辅导下，中国男足第一次成功出线!公平的竞争促进了体育事业的发展，

在文化发展的道路上，竞争亦促进发展，春秋战国时期是中国历史上第一个也是最为瑰丽丰富的文化繁荣期。孙子提倡“仁者爱人，克己复礼”;孟子主张“为政以德”;老子崇尚“清静无为”;庄子曾经梦蝶化仙;墨子力行“兼爱非攻，节葬节用”;韩非子开创“法、术、势”令人叹为感观止……。是竞争促成了百家争鸣的文化繁荣局面，这是“罢黜百家，独尊儒术”后的文化“大一统”事情无法达到的高峰。

在经济发展的道路上，道与理亦然。在20世纪80年代我国国营企业逐渐丧失活力而成为国家财政负担，造成了不利于经济发展的局面，政府开始了大力阔斧的企业改革，创新地打破了单一公有制，实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济政策;以宏观调控为主，加大企业自主权;将深化国有企业公司股份制改革作为目标与重点，在竞争中，国有企业积极改革与创新，再次焕发了生机与活力。是竞争促进了经济的发展。

宗教改革打破教会垄断教育，培养了无数启蒙运动的先驱;打破官窑垄断，民窑技艺更胜一筹;百家讲坛引起电视电视国家说教热后，后起之秀——文化中国、开坛等使国学热得以持续与发展……

竞争是发展的强大动力。在竞争的压力下，我们前进、突围、避险、拼搏……竞争不是成功的坟墓，而是成功的摇篮，有竞争，才有发展!

[作文有竞争才有发展

velopment and the Environment

It is undeniable that the worsening environment has become the biggest concern of the present-day world. Land resources are dwindling because of water loss and soil erosion. Waste gases poison the air we breathe. The rivers and lakes are polluted by waste dumped in them from factories. It is probably no exaggeration to say that deterioration of the quality of the environment threatens the existence of mankind itself.

Some people are of the opinion that the environmental problem is the price we have to pay for economic development. But I do not think that this argument is valid. After all, what is the point of economic growth if peoples lives are adversely alfected by worsening environmental pollution?

There is plenty of evidence to show that sustainable development can be achieved by balancing economic growth with protection of the environment. The key to achieving this is to make people aware of the seriousness of the problem. Both governments and ordinary citizens should join hands to make this world a better place to live in, not only for ourselves, but also for future generations.

税收取之于民、用之于民。只有使发展成果体现在人民生活水平和质量的提高上，才能真正实现社会和谐，这就是税收促进发展，发展为了人民生活的意义所在。 在每当走过马路看到这美丽的校园、热闹的菜市场、欢乐的游乐场、敬老院......这许许多多数不清的公共设施……而这一切,都是政府为了方便我们,想让我们的日子过得更舒适, 想让人民生活在和平的环境里而建造的…… 可是,建造这些公共设施却需要很多很多前费用!可是政府哪来的钱.我后来才知道,在每个人或某集团当中都政府都要按一定很少的比例来收税. 国家政府为我们付出这么多,整天为我们公民们操劳了那么多,收点税也是应该.但是,这比钱国家政府没有独吞,而是用这笔钱来继续建设我们美丽的家园,使我们的家园更完美……这正不是报纸整天所说的“取之于民,用之于民”吗? 今天的中国跨出了历史的一大步，免除了存在几千年的农业税，此举乃是农民之幸，国家之幸。农业税的免除解决了农民的后顾之忧，农民终于可以从农业生产中得到更多的实惠，贯彻了“以人为本”思想，实践了“三个代表”重要指导思想。还有一系列税法的改革，如个人所得税等旨在体现公平与效率。和谐社会之和谐，是税收与纳税人的和谐，是税收与国家发展需要的和谐。只有如此，国家的各项措施才能够有条不紊的执行，人民的生活水平才会不断的提高，小康社会的目标才会实现。 正因为如此，公民应该积极主动纳税。生活幸福、身体健康，有滋味、高质量地生活每一天，这是所有人追求的目标。外国有句名言：人这一生中，死亡和税收是不可避免的为了使生活幸福，人们建厂房、购机器、开矿山、采购物品等等进行产品生产、销售与流通。近年来国家通过招商引资，树起梧桐树，引来金凤凰，内资、外资企业等大量资金流入，各地有志‘产业救国’人士，大显身手，即实现自己的创业梦想、人生价值，又使社会增加就业机会，繁荣经济。生产物美价廉的商品，运销各地，扩大内需、出口创汇等，极大地丰富、充实我们的生活。经济发展，企业、个人收入提高，同时税源充足、税额增加。国库满、国力增加，可以进行资金投入，进行第二次等连续扩大再生产。税务部门收上的税款，又通过国家预算、财政拨款，投入教育、卫生、国防等地方，加快经济发展，收入更加提高，民生更加幸福，安居乐业。所以，我想税收.发展.民生是紧密相连。税收的具体内容随着时代在发展，民生的具体内容随着时代也在发展，税收促进发展，发展改变民生，要使税收与民生都得到进一步发展，又能彼此促进，那就需要征纳双方以及全社会的共同努力，让我们时时记牢这句话：税收连着你和我，众手浇开幸福花。