学生党员抗击疫情工作心得体会范文4篇 记叙文怎么写推荐20篇

日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开制定中国共产党问责条例座谈会，强调要用担当诠释忠诚、释放失责必问强烈信号。

作为党员干部担当着重要的职务，手中握有重要的权力，个别党员干部却不愿承担责任，不愿有所担当。尤其是遇到问题、面临问责的时候，习惯于百般推卸自己的责任，总想置身事外，完全没有一个党员干部应有的责任感和使命感。究其原因是有的党组织和领导干部治党不严，责任担当缺失，搞好人主义，一团和气。

“有责必有权，有责要担当，有失必追究”这句话深刻阐释了责任与权力、担当和制度的关系。

严格落实，提高“人治”觉悟。在一个人情社会里，人们习惯做“好好先生”，对违纪违规行为睁一只眼闭一只眼，成为问责追责的“绊脚石”。“如何问责，怎样问题落到实处?”，首先需要党员干部特别是纪检监察干部们杜绝“老好人”思想。一方面做到执法者必先守法，律人者必先律己，做到“头上高悬反腐利剑，手中紧握纪律戒尺”;另一方面要嫉恶如仇、敢于监督、立场鲜明，在纪检监察工作中应以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和魄力，直面问题，大胆监督执纪问责，做到“该出手时就出手”。

严守信仰，提升责任担当。纪检干部们首先要严守信仰。始终保持政治定力和政治本色，忠于党、忠于祖国、忠于人民。心里时刻有一盏理想信念的指路明灯，以恪守崇高的精神信仰和正确的道德观、价值观来磨砺自己，一心一意为党站好岗、履好责，为人民服好务。

问责必严，提升违规成本。就是必须要强化党内监督和行政监察，整合问责制度、健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，杜绝规章制度成为“稻草人”，使管党治党从宽松软变得严紧硬，对党员干部起到强有力的震慑和约束。

因此，纪检监察干部们要从严治党，确保问责机制上的常态化、制度化;严于律己，坚守好自身的底线，敢于问责。使“有权必有责、有责要担当、失责必追究”才能长效、深入开展下去。

全市国土资源系统“两学一做”专题教育活动暨国土资源管理形势分析会议召开后，市国土资源监察支队高度重视，及时组织支队全体成员认真学习会议精神，充分结合工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，掀起了贯彻落实会议精神，加快推进各项工作落实的热潮。

一是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照市局机关党委要求，踩准时间节点，及时开展了“两学一做”学习教育，围绕第二阶段“实事求是闯新路”的主题，认真组织支队全体党员学习习近平总书记系列重要讲话。要求大家坚定理想信念，转变工作作风，提升工作本领，为赣州国土事业贡献力量。二是积极推进集中整治“两违”工作。积极贯彻落实市委市政府关于集中整治违法占地和违法建设(简称“两违”)工作的决策部署，主动参与查违拆违控违工作，集思广益，认真拟定了《赣州市国土资源局集中整治“两违”工作方案》。三是认真开展土地执法动态巡查。创新巡查形式，抽选4名优秀的县国土资源执法监察大队长进入动态巡查组，参加市局对各县(市、区)开展的土地执法动态巡查，对发现的违法用地依法查处整改。四是公开曝光典型案例。为进一步加强查违拆违控违舆论引导，震慑“两违”行为，规范国土资源保护和开发利用秩序，在《赣南日报》公开曝光了40起非法转让、倒卖土地使用权、非法占地等国土资源违法违规典型案例。

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东北某高校一博士生借调到宝钢工作，干得非常出色，对方特别希望他能留下来。学校非常纠结，觉得自己培养的博士被人挖走，是一种人才流失。但权衡再三，最终还是把人放了。这所高校的领导说，"人才"由"人"和"才"两个字组成。"人"流走了，"才"照样可以为己所用;相反，"人"虽留住了，但当地并没有宝钢那样好的施展"才"的平台，同样是一种人才流失，或者更准确地说，叫"人才留失".

也许宝钢真的能为这位博士生提供一个比培养他的学校更好更大的舞台，这个舞台也许能让这个博士生未来的道路走得更好。看似遵循了以人为本，也很好的尊重了人才、爱惜了人才，却忽略了用人单位对人才的渴望程度。宝钢也许有十个像他这样的博士，而学校也许只有他这样的一个，从用人单位的角度上看，学校比宝钢更希望这位博士留下。就如同工作环境艰苦村级小学每年都缺老师，环境优越的县级小学从来不缺老师。可每年都有大批村级小学的老师挤破头的想进入县级小学，其中也不乏个别因进不了县级小学干脆辞职一走了之的。

人有一颗向上的心，想不断努力为自己谋求更好更大的舞台，这样的想法是人之常情。而一味的想逃离艰难的工作和生活环境，为了自己更好的舞台而抛弃自己现有的舞台，把培养和锻炼自己的单位置于更艰难更尴尬的处境，则是对敬业奉献缺少最起码的信仰。相比"人才留失"更可怕的是"人才匮乏".把最优秀的人才放到最艰苦、最需要他的地方也是对人才最崇高的敬意，而一个人能否称得上才，还需要在艰苦的环境中检验他是否始终秉持着敬意奉献的信仰。

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“凤山镇凤山村6名村干部因严重违纪违法被移送司法机关依法处理……”近日，博白县在全县点名道姓通报了这一涉农违纪违法案件，这是博白县立足早提醒、早打消、早发现、早处理，切实把纪律和规矩挺在最前面的缩影。

拍拍肩膀，违纪苗头早提醒。“你们单位顶风违纪，在高档酒行公款购酒……”“你们单位个别领导干部仍然公车私用，甚至胆大妄为地把公车停在公众场合过夜……”博白县委常委、县纪委书记欧青在开展个别约谈时面对面地指出了相关单位存在的问题。今年以来，该县纪委监察局班子成员分批对50个县直单位和28个镇共109名党政正职领导一对一、面对面开展个别约谈，听取约谈对象对本单位抓党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效及有关意见建议的汇报，客观指出了单位领导本人、班子、干部队伍在落实党风廉政建设方面存在的问题，并针对存在的问题对症下药，提出了今后的工作要求。此外，玉林市委常委、博白县委书记禤甲军还集体约谈了147个单位的800多名领导班子成员。

反面警示，违纪念头早打消。在抓好经常性纪律教育的同时，该县结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，印发《关于整风肃纪、整治镇领导干部“走读”等问题明察暗访情况的通报》、《关于对凤山镇凤山村陈燕松等六名村干部严重违纪违法的通报》，组织观看警示教育片等，以身边案释法、以身边案明纪，警示党员干部做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。今年以来，全县已组织党员干部2万多人次开展学习教育。

广开渠道，违纪线索早发现。在广西博白纪检监察网、博白县委权力公开透明运行网、广西博白县民生资金电子监管公开平台、博白县阳光农廉网四大网络平台设置“在线投诉举报”、“意见建议”、“我要举报”、“投诉举报”专栏，结合传统的来信、来电、来访，构建多位一体的信访举报平台，为群众信访搭建民意快车道。深入推进“四个一公开大接访”活动，将公开大接访延伸到镇、村一级，定期开展县镇联动的公开大接访，8月份以来，共开展公开大接访23次，接待群众来访2533多人次，受理信访问题363件。

动真碰硬，违纪行为早处理。今年1-9月，全县共立案106件，同比增长53.6%。结案75件，同比增长31.6%。给予党纪处分71人，给予政纪处分26人，涉及乡科级干部8人，移送司法机关18人，收缴违纪款130万元，挽回经济损失606多万元。立案查处了双凤镇党委宣传委员、副镇长蔡某，东平镇党委副书记、人大主席蓝某，大坝镇人大副主席周某以及双凤、亚山、大垌、径口、文地镇财政所的7名工作人员共10人，利用兼任镇合管办的职务便利，违规从镇卫生院领取补助的问题，收缴违规领取的补助款66万多元;立案查处了博白镇原人大主席冯某和浪平镇计生站副站长邹某公车私用问题并点名道姓在全县通报批评;立案查处博白县人民医院副院长王某、财务科原科长郑某、财务科药品会计庞某、工会主席熊某、信息科副科长苏某为他人谋取利益，收受贿赂等案件;立案查处了宁潭镇等多个乡镇村干部损害涉农资金案件等等，有效维护了民生利益。

党员领导干部要坚持做到“六个带头”发挥好先锋模范作用，在坚决打赢疫情防控攻坚战中践行初心使命、体现责任担当，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

一要带头讲政治。各级党员领导干部要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，强化“万无一失、一失万无”的风险意识，严守政治纪律和工作纪律，统一行动听指挥，坚守岗位顾大局，不讲条件、不提要求，主动承担党组织分配的工作任务，把疫情防控作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的“试金石”。

二要带头抓落实。各级领导干部特别是主要领导干部要狠抓落实、靠前指挥，做到守土有责、守土尽责。要坚决贯彻落实好上级党组织发布的各项防控措施，坚决保证政令畅通，做到有令则行、行必迅速，有禁则止、止必彻底。在关键时期发挥好党组织防控疫情的“主心骨”作用，做到严防死守，不留死角，不出纰漏，环环相扣，形成工作闭环。要坚决扛起防控责任，落实“防输入、防扩散、防输出”要求，做好管理服务工作，确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

三要带头亮身份。各级党组织要坚持做到党旗飘在一线、阵地建在一线、党员冲在一线，所有值守点要树起红旗，所有党员要佩戴党徽，亮明党员身份，树立“向我看齐”的防控标杆。党员领导干部要在疫情防控工作中检验自己的能力和水平，带头践行疫情防控要求，弘扬正能量，教育引导身边群众仔细辨别核实各类信息，做到不信谣不传谣，共同维护社会公共秩序和社会和谐稳定。

四要带头作表率。党员领导干部要作好表率，把防控的责任扛在肩上，要带头保持良好生活习惯，积极搞好公共卫生和个人卫生，做到勤洗手、勤消毒、勤通风。要带头不串门、不集会、不聚餐，尽量减少外出，无事不出门，出门戴口罩。要带头执行疫情防控措施，积极配合有关部门做好追踪排查和防疫检查等工作，以实际行动为夺取这场斗争的胜利做出应有贡献。

五要带头做宣传。广大党员要带头宣传党中央关于疫情防控工作的重要精神，通过多种渠道主动做好释疑解惑工作，要引导群众正确理解、科学参与疫情防控，坚决防止疫情失控漏管。要引导广大群众做好安全防护措施，自觉向单位和党组织报告个人和家人身体状况，如实提供有关情况。各级党组织要大力宣传在疫情防控工作中勇于担当作为、贡献突出的先进典型，激发广大党员干部忠于职守、无私奉献的热情。

六要带头强服务。各级党组织和广大党员干部要以对人民高度负责的态度，坚定站在疫情防控第一线，组建党员志愿服务小分队，主动做好本区域的日常生活服务。要带头做好困难群众的帮扶关爱工作，限度减少因疫情防控给居民群众生活带来的影响。带头坚持联防联控、群防群控，严格落实网格化管理和入户排查，精准实施流动人员健康筛查，倡导文明卫生习惯，切实阻断疫情传播扩散的途径，牢牢掌握防控工作主动权，真正“打一场有把握的仗”。

今年的冬天，有点冷。

本应喜气洋洋的春节，却冷冷清清;本应热热闹闹的大街小巷，却人影寥寥;本应满怀期待，兴奋激动的内心，却充斥着紧张，与不安。

2020年一月底，正值春节，但一场新型疫情，也在此时爆发了。一开始，感染的人只以百计。但，短短几天，便以千计了。这不禁令人想起2003年的那场令人不愿回首的灾难。疫情的发源地，湖北武汉，牵动着每一个人的心。不久，相关部门便迅速做出反应：支援湖北。于是，一场撼动全国的疫情攻坚战，打响了!

一夜之间，成千上万的医护人员随着一声令下，奔赴武汉，抢救患者;为了供应资源的保障，医疗设备生产线提前开工，放弃了与家人团聚的机会;由于患者的拥挤，病房的不足，雷神山、火神山两座医院即刻开挖，24小时出图纸，6天即可交付使用……这些忙活了整整一个2019年的人啊，回到家，屁股连板凳还没坐热，便又投入到无限的奋斗当中去了……

为了控制疫情的发展，武汉自身也做出了巨大的牺牲：封城。这“壮士断腕”般的壮举，震惊了每一个人——封城，意味着什么?意味着的，是无私，是奉献，是不愿拖累他人!城虽然封了，但是爱，永远不会消逝。无数企业纷纷行动起来，向疫情防控部门捐款，献上自己的爱心。向身处武汉的人们，致敬!

终于，在全国人民的共同努力下，好消息也接连不断地传了出来：疫苗的研发已启动，且已经毒株分离成功了!已有上百患者治愈出院了!资源的供应不再短缺了!……中国，挺住了!

今年的冬末，有点暖。

寒冬将逝，暖春将至。待他日，万物复苏，我们共庆胜利，春暖花开!

凡益之道，与时偕行。学习宣传和贯彻执行好《条例》，是摆在我们面前的重要政治任务。作为党内专门监督机关，纪检机关和纪检干部要在学思践悟中自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫、挺纪在前，把《条例》精神贯穿到监督执纪问责全过程，努力为江都“加快融合、崛起苏中”提供坚强的纪律保证。

学深悟透、明纪于心，切实提高适岗履职能力

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁自身硬”的要求，做学习宣传、贯彻落实执行《条例》的先行者和带头人。作为监督执纪问责的主体，熟练掌握《条例》是纪检机关和纪检干部的看家本领，必须走在学习《条例》的最前列，高标准、严要求，原原本本、逐条逐句学，准确把握《条例》的精神实质，增强政治自觉和行动自觉。

要注重融会贯通，在融会贯通中把握精髓要义。通过个人自学、领导导学、座谈交流、案例研讨等方式，实现全面学习与重点解读、分散学习与集中研讨相补充、相促进。突出问题导向。密切联系本地区本单位实际，立足纪检岗位职责，自觉以《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，深入查找执纪理念、执纪能力、责任落实、工作作风等方面存在的差距和不足，着力提高新形势、新任务条件下的监督执纪履职的能力和水平。

忠诚担当、挺纪在前，抓细抓实监督执纪问责

贯彻《条例》，贵在践行，重在实效。要坚持纪在法前、纪严于法，按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，树牢执纪意识，突出执纪特色，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，真正使党的纪律成为管党治党的尺子。积极创新思路理念和方式方法，紧扣信访举报受理、问题线索管理、纪律审查等环节，掌握运用好“四种形态”，切实把监督执纪问责做深做细做实。

要强化正风肃纪，紧紧扭住“四风”问题和省委巡视组巡视江都反馈意见，坚持“不定时、不定势、不定法”思路抓好常态监督，对顶风违纪或变异反弹的，一律直查快办、严肃问责并实名曝光，既处理当事人，又对所在地区、单位党委、纪委进行问责。深化群众身边“四风”和腐败问题专项治理，开展整治群众身边“贪小利、喝小酒、打小牌、违小纪”的“四小”歪风专项行动，有效解决少数基层干部“形象不佳、行为失廉、工作失效”问题。

严格督导、严肃问责，持续推动全面从严治党

要加强监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，着力解决党规党纪执行不力、管党治党不严等问题。把日常管理与随机抽查、重点督查相结合，健全和完善抓落实、重检查、严考评、促整改的机制保障，确保《条例》不折不扣得到贯彻落实。纪检机关除自身学习好贯彻好《条例》之外，更重要的是协助党委按照“五个全覆盖”要求，积极组织开展反腐倡廉宣讲团专题宣讲、以案释纪、知识竞赛和随机抽考等活动，主动依托现有廉政教育基地、廉政文化示范点、农村“学廉中心户”等载体，强化宣传引导，德法相依、德纪并行，不断增强党员干部守纪律讲规矩的自觉性。

要做好媒体宣传，搞好舆论引导，为推动《条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围。完善制度配套。坚持管到位、严到份，扎实推进农村“大监督”、廉政评估、“三直接”若干环节操作规范、纪委同级监督以及抽查、约谈、诫勉、函询、信访监督卡等配套制度建设，不断扎牢制度管权的“篱笆”。制度的生命在于执行。要坚持以《条例》为戒尺，用“六大纪律”衡量党员干部行为，对顶风违纪者坚决查处，确保铁规发力、禁令生威，让纪律真正成为党员不可逾越的底线。

他们不是不害怕，但是在重大公共卫生事件前，所有人都可以后退、躲避，但医者使命和责任感让他们义无反顾地选择了逆行向前;他们不是不想家，但为了万家安宁，他们必须守在疫情联防联控的第一线;他们不是不喜欢自由，但在全民抗“疫”的路上，只有他们的坚守才能离胜利更近一步……疫情面前，他们不一样，不能做曾经寻常的小事，但又都一样，都身在抗“疫”战场!

他们不再是17年前的他们，他们依然是逆行奋战的他们。17年前，非典爆发，67岁的钟南山站出来说：“把重症病人都送到我这里来。”17年后，已经84岁高龄的他重新披甲上阵;17年前，7个昼夜建成当时世界上最大的一级传染病医院小汤山，17年后，10个昼夜“火神山”正式交付，24小时，武汉光谷科技会展中心变身“方舱医院”;17年前因为SARS，高考选择了临床医学的广州医科大学附属第三医院心血管内科医生何德全，17年后，他代替前辈们迎战新型冠状病毒;17年前，曾倾尽全力奋战在全国抗击“非典”一线的战士，在17年后的今天再次毅然请战……17年前和17年后，不变的是共产党人初心使命薪火相传。17年前的那些坚毅的身影又再一次显现，他们在抗“疫”战场挺身而出，逆行奋战，在危难中坚守，用行动彰显抗击新冠肺炎的必胜决心。

他们不再是父母、儿女，他们依然是守护万家安宁的他们。有这么一群人，他们没有誓师会，没有请战书，只因一声呼吁，一纸通知就到岗到位。他们告诫所有人不要外出，也有亲人牵挂，但却义无反顾走到疫情防控一线，去排查、去宣传。他们就是广大的乡村基层干部和志愿者，是群众和组织的联络人，也是默默无闻的“战疫人”。他们没有警服、救援服、隔离衣，只有一支最普通的口罩和一张村民都熟悉的面孔，每天走街串户排查信息，变身“代购”“送菜员”“大喇叭”，将“为人民服务”做到细致入微。他们顾不上照顾家里年迈的父母和幼小的孩子，他们把老百姓的生命健康放在第一位，不折不扣执行各项关于疫情防控工作的决策部署，废寝忘食，奋战在抗击疫情第一线，守好社区第一道“防波堤”。

他们不再是出入自由的他们，他们依然是热爱生活的他们。这一段时间，是全国人民经历过的一个最难熬的春节假期，对武汉人来说更是如此。在武汉“封城”后，武汉人民并没有自暴自弃，他们选择了从全国新冠肺炎疫情最严重、环境最复杂、挑战最严峻的地区唱响国歌，为武汉加油，为自己打气。“方舱医院”的患者们在空闲时间，拼魔方、做操、读书、打拳、和医护人员一起跳广场舞……他们的生活比我们想象中更丰富。这些都传递出武汉人民的乐观和誓将战胜疫情的坚强决心，他们勇敢面对严峻的疫情，面带笑容，迈向春暖花开。武汉是一座英雄的城市，如今各路英雄相聚，力量相汇，相信他们完全有能力以最快速度、最小代价来夺取这场疫情防控阻击战的最终胜利。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜!

抗“疫”战场上，有人剪去长发，有人收拾行装，有人立下铮铮誓言……他们都不一样，又都一样，在这场全民战“疫”中，他们同呼吸、共命运、心连心，凝聚起全民战“疫”的磅礴力量!

观看《正身当在立业先》。要善于汲取这些优良文化中的精髓，做到慎权、慎独、慎微、慎友，经常反躬自心，净化心灵，防微杜渐，提升自我，将中华民族的美好品德内化于心，外化于行。在全社会形成正家风、重清廉的浓厚氛围。

“廉洁”一词出自伟大诗人屈原的《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫。”

宋朝著名的清官包拯，人称“包青天，”一生严律于律己，执法如山。他平生没有积蓄，曾经告诫子孙们：我的后代，当官者若犯了贪污之罪，不准他回到包家。

开口说话，诚信为先。答应他人的事情，一定要遵守承诺;没有能力做到的事，不能随便答应;至于欺骗和花言巧语，更不可取!没有了诚信，我们将一无所有，言而无性，万事皆虎。诚信才是人生真正的摆渡人啊!华夏自古重节俭，古代的一位仙人就为我们后人做了很好的榜样示范。原来节俭就是随手可做的小事，其实这些事我们都能做只是我们不愿做，勤俭节约，不仅仅是一句口号，更是一种行动，从我做起，从身边做起，从现在做起。

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

目前，疫情防控形势依然严峻复杂，做好防控工作刻不容缓。医疗工作者冲锋在前、广大党员干部勇挑重担，正在形成群防群治的强大合力。但也存在极少数干部依然官僚主义严重，不深入基层，不接近群众，浮在面上，从而信息不灵，情况不明，导致工作被动、失误连连。在其位，谋其政，当前正处于防控疫情的关键时期，党员、干部要将人民的安全利益放在首要位置，及时掌握疫情，及时发声指导，及时采取行动，不容丝毫懈怠，不容丝毫麻木，不容丝毫敷衍!

生命重于泰山，党员干部要以民为本。“各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切”，1月27日，习近平总书记就疫情防控作出重要指示。群众的需求就是我们努力的目标，人民的呼声就是我们工作的指向。疫情发生以来，武汉火神山工地有支党员突击队，270多名工人党员发挥先锋模范作用，正带领上千名工人昼夜奋战建设火神山医院。“听党话，跟党走，打胜仗!”北京136名医疗队员集结，写下留言、出征武汉，党员带头进行“最美逆行”。当前疫情传播还没有阻断，又临春节假期结束后返城上班人潮。党员、干部必须坚持人民至上、生命至上，把宗旨意识转化成为民的切实行动。

疫情就是命令，党员干部要带头冲锋。当前正处于打赢防疫狙击战的关键时刻，处于防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中。党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示和中央政治局常委会会议精神上来，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求。关键时刻，站得出来、冲得上去、打的赢仗，才能给群众吃下定心丸。同时，基层党组织和广大党员还要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众。唯此，才会赢得群众的拥护，才能激发出群众参与防控疫情的更大热情。

防控就是责任，党员干部要敢于担当。这是中共中央印发的《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》所明确提到的一项内容。打赢防疫狙击战，各级党政领导干部必须敢于担当、迎难而上、履职尽责、时刻在状态，才能把党旗插在群众最需要的地方。

以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不畏风浪、直面挑战，就一定能汇聚起坚不可摧的磅礴力量，坚决打赢这场疫情防控阻击战，守护好人民群众的生命安全和身体健康。

8月8日下午，钱引安市长在市政府秘书长贺东、市纪委常委陈宏伟的陪同下，来到蔡家坡经开区检查蔡家坡副中心城市建设工作开展情况。钱引安对岐山县和蔡家坡经开区积极推进蔡家坡副中心城市建设工作表示满意。钱引安要求各相关部门要继续凝聚共识，加强合作，进一步推动蔡家坡副中心城市建设超常发展。

座谈会上，蔡家坡经开区管委会主任武勇超从贯彻落实市委全委会精神，加强县区联动、做好与陕建集团工作对接、加大融资力度、做好规划设计、推动项目建设、加快城中村改造等方面向钱引安一行作了工作汇报。武勇超说，自7月11日钱引安市长调研之后，管委会积极与岐山县委、县政府和县级有关部门加强联动合作，紧锣密鼓落实各项工作，使“突破蔡家坡”和“建设副中心”工作扎实向前推进。武勇超表示，下一步经开区管委会将按照钱引安市长调研精神，抓好工作落实，不负市委、市政府对蔡家坡地区发展的厚望。

钱引安在听取汇报后指出，按照市委常委会工作安排，来到蔡家坡经开区检查工作，其目的是为了强化责任担当，推进工作落实。自7月11日以来，岐山县和蔡家坡经开区管委会在积极推进蔡家坡副中心城市建设方面齐心协力，各项工作有序开展，向着目标积极推进，蔡家坡副中心城市建设有起色，有力度，对此表示满意，希望蔡家坡在城中村改造过程中，加强对村组织干部的教育，在搞好廉政建设的同时进一步抓好经济发展工作。

钱引安强调，下一步工作，一是要继续抓紧落实融资，加强与国开行、陕建集团的联系，继续加大力度推进蔡家坡地区的整体开发建设项目，利用城中村改造项目促成融资;二是要把教育、医疗、娱乐等设施建设纳入到公共设施和基础设施建设的整体规划中去，要提升档次，按照副中心标准规划和建设;三是要尽快谋划对高速路出口处进行提升改造，落实好拆迁工作和大型广告安设工作，市级相关机构要积极协调，支持蔡家坡副中心建设工作。钱引安还对防汛抗旱工作提出了具体要求。

党工委书记张海建在座谈会上表示，将及时召开党工委会议，把经开区管委会的工作统一到市委、市政府的部署中去，积极争取融资，加快启动渭北东路改造和高速路口拆迁改造项目和重点示范镇建设工作，高标准修订规划，进一步深化蔡家坡行政体制改革，精简行政程序，加快蔡家坡超常发展。

今年以来，石嘴山市将“下基层”活动作为贯彻落实党的十八大精神的重要载体，作为开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的先行站，进一步完善管理考核机制、建立问题解决机制、健全矛盾化解机制，不断改进工作作风，切实提高机关干部做好新形势下群众工作的能力。

完善管理考核机制。在调整优化全市“下基层”联系点，确保“两覆盖”(所有机关干部都有联系点、每个基层单位都有联系的机关干部)的基础上，进一步完善管理考核机制，加强对机关单位工作落实情况的监督，坚持定期督查通报，市直机关工委把“下基层”活动列入机关党建目标考核任务。严格干部下基层制度要求，加强平时督查抽查，把干部下基层落实情况作为公务员年度考核、干部“干事档案”等次评定的重要依据，考核结果与干部奖惩推荐、提拔任用挂钩;各县(区)党委组织部发挥枢纽作用，统筹协调，及时反馈区、市机关干部下基层情况，确保了以管理促落实，以考核抓实效。

建立问题解决机制。明确各级政府发改部门为“下基层”活动解决问题的牵头部门，对机关干部在“下基层”活动中收集到的有关发展、民生等方面的问题，指定专门办事机构和人员做好问题受理、分类处理工作，按照一般问题县内解决、重大问题由地市、自治区研究解决的原则，统筹办理，分工负责，根据问题属性和部门职权范围，将问题分送至相关单位承办或安排项目进行解决，各承办部门负责把问题办理进度和结果及时反馈至反映问题的干部所在单位，各级发改部门对问题解决情况进行动态督查协调，确保群众反映的问题得到及时有效解决。

健全矛盾化解机制。强化维稳办在解决维护和谐稳定方面问题的牵头职责，建立维稳系统内部情况通报制度和群体性事件应急处置机制，确保了对群体性事件快速掌握情况、准确评估事态、及时稳妥处置。加强服务促和谐，引导机关干部配合基层单位认真做好矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷受理、交办督办、销账制度，把矛盾化解在基层。认真开展送政策、送法律、送信息的“三送”活动，定期与群众进行沟通，确保群众反映有渠道、诉求有人听、困难有人帮，营造和谐稳定的社会环境。

按照市财政局党组集中组织学习安排，通过认真通读新《准则》和《条例》的具体条款和规定要求，现结合自己学习情况，谈谈几点体会：

一、充分认识新修订的《准则》和《条例》的重要意义

(一)从新形势看，新修订的《准则》和《条例》吹响了全面从严治党新的号角。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，原有的《条例》和《准则》逐渐显现出一些不适应形势发展要求的情况。今年中央公布的第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题。新修订的《条例》和《准则》既做“减法”又做“加法”，既大刀阔斧砍掉与法律重复的内容，又把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，自始至终贯穿着“全面”与“从严”两条主线，吹响了全面从严治党新的号角。

(二)从财政形势看，新修订的《准则》和《条例》是推进工作的有力抓手。当前，我市财政局从严治党所面临的任务非常艰巨、地方财政收入任务艰巨。我们更要把政治纪律放在首位，不能因为处于基层就忽视了政治纪律的重要性。新修订后的《准则》和《条例》既为党员和党员领导干部树立了“高压线”，又划出了“底线”，是推进财政各项工作的有力抓手。

(三)从个人成长看，新修订的《准则》和《条例》是对自我有效的约束和监督。我本人先后从区县到市财政直属部门担任过重要岗位工作，在市财政直属部门近20多年，所以或多或少存在一些自我约束不够、监督不严等现象。还有当今社会纷杂烦扰、物欲横流，如何抵制金钱等各种诱惑这也是一大考验。新修订后的《准则》和《条例》不仅实现了“把纪律挺在前面”，抓早抓小，更从树立良好家风方面提出更高要求，这对自己的成长来说是有效的监督和约束。

二、党员领导干部要切实担负起全面从严治党的责任

(一)加强学习教育，形成守纪律讲规矩的共识。要把学习贯彻好《准则》和《条例》当做财政当前的首要任务来抓。一是全面系统地学。要把学习《准则》和《条例》与学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神等结合起来学;与杜绝“人情路”、“腐败路”结合起来学，切实增强学习贯彻执行的实效性。二是把自己摆进去学。要将学习《准则》和《条例》与自己日常工作中自我约束不够、监督不严，生活中不注意小节等突出问题结合起来学，真正把自己摆进去，增强学习的针对性。三是组织党员干部学。要把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党员教育培训内容，结合我的工作职责，把纪律挺在前面，抓早、抓好。

(二)加大执行力度，切实担起从严治党的责任。制度的生命在于执行。必须做到全党一起抓、全党一体执行。一是切实担起主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。作为财政系统党政干部的关键少数，要勇于担责主动履职，切实落实好“两个责任”，做到一手抓好财政改革发展，一手抓从严治党和反腐败斗争，真正把纪律严起来、执行到位。二是切实加大管理监督力度。要把从严治党体现在日常管理监督中，联系财政下属部门工作实际，就是要着力推进“廉政阳光财政”建设;要坚持依法行政，坚决杜绝滥用执法自由裁量权现象;要大力建设“廉洁型”干部队伍，使领导干部的权力在阳光下操作;三是切实加大执纪问责力度。要切实维护两大党规的严肃性和权威性，进一步强化责任追究，决不能让制度成为纸老虎、稻草人”。要加大对执法不严、整治不力、不作为等现象加大问责力度，让“从严”成为一种常态。

三、党员干部要努力争当廉洁自律的表率

(一)当好廉洁从政的表率。要时刻牢记宗旨、坚定信念，自觉保持人民公仆本色，为民谋利而不贪财，切实当好财政科学跨越发展的领路人、为人民群众排忧解难的贴心人、廉洁自律的带头人。

(二)当好廉洁用权的表率。要牢固树立正确的“权力观”，切实做到检身正己、防微杜渐，真正做到慎独慎权、清廉为官、干净干事;要秉公用权而不滥权，做到不插手项目工程、不替人打招呼，不损害群众的利益。

(三)当好廉洁修身的表率。要切实做到谨言慎行，绝不能干自轻自贱、与自己身份不相符的事情;要经常用党内、财政行业正反面典型为镜，时刻警醒自己;要时刻用党纪国法约束自己，不断加强党性修养、道德修养。

(四)当好廉洁齐家的表率。要积极倡导和践行社会主义核心价值观，切实做到艰苦朴素、勤俭节约;要切实加强对配偶、子女的教育与管理，自觉带头树立良好家风。

总之，全面从严治党永远在路上。我将以《准则》和《条例》为行动指南，真正担负起管党治党的主体责任，自觉做政治上的明白人、廉洁自律的带头人。

“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对党员干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：

“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”区委、区政府历年来都特别重视党员干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次区委组织部又推出党员干部在线学习平台，对党员干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。

一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“党员干部在线学习平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。

二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“党员干部在线学习平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、xx大学习、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。

自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。

早在1945年，毛泽东同志就曾提出，要夺取全国革命的胜利，“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。

在十七届中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。习近平同志最近发表重要文章指出，领导干部要带头保持党的纯洁性。

我们党成立91年来的历史证明，什么时候重视保持党的纯洁，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展;什么时候党的纯洁受到影响和削弱，党的组织就会软弱涣散，党的事业就会遭到损害。如何永葆一个拥有8000万名党员的政党的本色，是一个长期、复杂、艰巨的工程。

保持纯洁性，让党更加坚强有力

在党情国情世情发生深刻变化的今天，胡锦涛同志的重要讲话深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求，作出了五个方面的重点部署。这是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化。

党的纯洁性同先进性在本质上是一致的，纯洁性是先进性的重要体现。纯洁性作为马克思主义政党的价值理念，作为马克思主义执政党的行为准则，始终是我们党不变的追求和坚守。它贯穿了党的90多年发展历程，与我们党夺取的一个又一个重大胜利紧密相联，与党同人民群众的血肉联系紧密相关，与党肩负的历史使命紧密相随。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党始终把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手，从保持纯洁性的高度深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，以旗帜鲜明地反腐败作为维护党的纯洁性的重要手段，有力地保持了党的肌体健康。

作为一个拥有8000万党员的执政党，当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但在新的时代条件下，我们党面对的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐。我们要清醒地看到面临的严峻考验，在我们的党员、干部中，有的理想信念不坚定，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆。有的作风不正，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁。有的原则性不强，热衷于搞“小圈子”。有的为政不廉，利用职权谋取非法利益。有些党组织则对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严，等等。

这些问题严重损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。要解决问题、应对挑战，要经受考验、化解危险，最根本的就是加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党的修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，才能从思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、保持清正廉洁、严明监督纪律五个方面，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

保持党的纯洁性先进性，才能始终走在时代前列，引领当代中国的发展进步。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开，以每个人自身的纯洁性来确保党的肌体纯洁健康，让我们党更加坚强有力。

应对挑战 纯洁性建设的必然要求

胡锦涛同志在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话中强调，要“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”。

始终保持党的纯洁性，是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的必然要求，也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。我们党成立90年来的历史证明，什么时候重视保持党的纯洁，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展;什么时候党的纯洁受到影响和削弱，党的组织就会软弱涣散，党的事业就会遭到损害。

当前，党员干部的主流是好的，党的队伍总体上是纯洁、团结而富有战斗力的，这是中国特色社会主义事业取得伟大成就的根本保障。但也必须看到，在有的党组织和一些党员干部中还存在着理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等不符合纯洁性要求的问题。我们一定要从党和人民事业兴衰成败的高度，从新时期新阶段党面临的风险和挑战出发，着力做好保持党的纯洁性的各项工作，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民。

始终保持党的纯洁性，必须把思想纯洁摆在首位。思想的纯洁是根本的纯洁。一个党员干部，如果思想上犯糊涂，工作上、廉洁上就很难不出问题。“志正则众邪不生。”要教育引导党员干部坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断加强党性修养和党性锻炼，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要教育引导领导干部培养良好的从政道德，坚持以德修身、以德服众、以德领才、以德润才，努力做到忠于职守、公道正派、率先垂范、境界高尚。

始终保持党的纯洁性，必须把队伍纯洁作为基础。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。我们党纯洁与否，在群众眼中，就是身边每名党员的一言一行、一点一滴。要把好党员入口关，严格按照标准和程序，把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。要坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部集聚到党和国家事业中来。要建立健全党员日常教育管理机制，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚。要疏通出口，对那些不合格党员要按照党章和有关党内法规进行严肃处理，对那些不适宜担任现职的干部要进行适当调整，切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。

始终保持党的纯洁性，必须把作风建设作为重要途径。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风，是党的纯洁性的具体体现，也是每一名党员干部一刻也不能丢掉的传家宝。要了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量，始终与群众同声共气、同甘共苦。要大兴艰苦奋斗之风，树立以俭为荣、以奢为耻的理念，努力做到在拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀面前一尘不染、一身正气。要认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众对党的批评，以海纳百川的胸怀、闻过则喜的态度和有过则改的勇气，正确对待各方面的批评意见，不断改造自我、净化心灵、提高素质，增强免疫力。

始终保持党的纯洁性，必须有效防治消极腐败。党的纯洁性与一切腐败现象是根本对立的。只有不断清除党内的各种消极腐败现象，才能使党员干部在各种复杂环境中更好地保持清正廉洁。要教育引导党员领导干部严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，切实做到淡泊名利、干净干事。要始终保持惩治腐败的高压态势，既依纪依法严肃查办腐败案件，有力震慑腐败分子，又健全及时揭露腐败的机制，加大从源头上防治腐败工作力度，努力遏制腐败现象易发多发的势头。要把查办案件与加强教育警示结合起来，使广大党员干部特别是领导干部真正从中吸取教训、引以为戒，不断提高拒腐防变能力，始终保持清正廉洁。

始终保持党的纯洁性，必须加强监督、严明纪律。新形势下保持党的纯洁性，尤其要充分发挥党内民主监督、党务公开、舆论监督的作用，严格执行党的纪律。要加强普通党员对党员干部、党员干部对领导干部和领导班子、领导班子成员对第一把手和领导班子内部监督。要自觉适应广大党员干部和人民群众民主意识普遍增强的新情况，坚持程序民主与实质民主相统一，充分发挥党内民主的制约监督作用。要进一步推进党务公开，凡是按规定应当公开的内容一律公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。要强化舆论监督，教育引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受各种媒体包括网络、手机等新媒体的监督。要加强纪律建设，增强纪律观念，严格执行党的各项纪律，严格遵守党章和其他党内法规，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

目标已经明确，关键在于落实。我们要认真贯彻落实党中央关于保持党的纯洁性的有关要求和部署，加大工作力度，采取有力措施，付诸实践，见诸行动，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

党员干部当似水如钢像松

共产党员的纯洁性决定着党的生命力。党员干部加强从政道德修养，应当似水、如钢、像松一样，努力做到“净、硬、正”，勇于萃取、锤炼和修正自己，永葆自身纯洁。

修身致净——似淡水一样纯净，保洁自己的身心

孔子论水勇迈古今，佛家说水至洁，老子赞水善利万物。水的精进利生、圣净无生、谦下养生恰似三面铜镜，己若常照，当自知自明。

清淡为本，保持如水般清澈明净的心灵。人都想活出理想，可做惊涛、平湖、飞瀑或潺溪。白居易诗云：“水心如镜面，千里无纤毫。”人生如水是一种境界。有源之水流千里。“源”在哪?“源”便是人的心性：静以修身，俭以养德。修剪欲望、净化心灵成就似水人生。党员干部更当有似圣水的仁心，光明磊落、不愧己;明镜高悬、造福人。

平淡为真，保持如水般诚实求真的态度。老子曰：“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜。”水知己短，生而自强不息。它准则有信、持平正衡、凝聚力极强，融和便荣辱与共、生死相依、同心同向、义无反顾。党员干部在平凡、平静、平常中追求、奉献和尽责，就要如水善始敬终求真理、凝心聚力诚务实：汇聚便成江海，浩浩渺渺，荡今涤古;乘风即起波涛，轰轰烈烈，激浊扬清。

淡泊为怀，保持如水般包容舍得的情怀。水像甘甜乳汁任大地吮吸，滋养生灵;水消匿扬尘，净化空气，给人类清新和幸福的呼吸。它助长万物，却从不占据高位，永远谦虚处下，真可谓“能伸能屈真君子，可降可升伟丈夫”。党员干部要修为勇于牺牲、无私奉献的境界，才能养成“水唯能下方成海，山不矜高自及天”的淡泊胸怀。

修身致硬——如精钢一样坚韧，砥砺自己的筋骨

奥斯特洛夫斯基说：“钢在烈火与骤冷中铸成，坚韧而无所畏惧。”人如钢强则一往无前。

坚守精神家园。袁枚诗云：“精神为主人，形骸为屋舍;主人渐贫穷，屋舍亦颓谢。”人要有精神，精神催生力量，力量撼动天地。共产党员坚守精神家园首要是坚定共产主义信仰。人有信仰虽陷艰难意志不摧，党有信仰必破险阻斩获光明。

坚韧顽强意志。马克思说：“男人最好的品德是刚强。”古今中外担大任、成大事者，不唯有超世之才干，亦必有坚韧不拔之意志。千锤百炼锻好钢，考验是人的老师。党员干部要把逆境当成“有利因素”，培养战胜困难的强烈自信和顽强意志。

坚定事业追求。坚定的信念使人步履稳健，用血汗凝结点滴进步。为官暂时，事业永恒。党员干部最可贵的是平常心中蕴含强烈的事业心和进取心，多为群众办好事、实事。官念太重必恶化心境，且可导致贪腐。知足能常乐，坚定事竟成。

修身致正——像青松一样挺直，锻造自己的精神

青松有精神，傲凌冬霜、不屈不挠、四海同春。人当如松，方能作为。

求上进、崇高洁。从黄山索道上望去，突兀的绝壁居然长出了新松。它怎能生存?它要求低、抗风寒、耐干旱，不气馁、不怨天、不尤人，傲视山涧、四季常青。绝壁新松绝境求生，涵品更高。陶铸同志说，每个具有共产主义风格的人，都该具有像松树那样的崇高品质。党员干部要像颗松子，飘到哪就在哪扎根生长，日夜与寒风做伴，和霜雪交友，用精进和毅力撑起躯干，为群众奉献“一片荫”。

扬正气、维正义。一些党员干部违纪违法虽与外部环境有关，实乃自身正气不足、定力不够所致。党员干部要像青松那样正义凛然、弘扬正气。“正气直行、众邪自息，正气存内、邪不可干。”领导干部不能拿原则做交易，不能以私情废公事，要做到五色之惑目不眩、微利之诱心不动。要公道正派，清白做人显底气，干净做事树硬气。

挺且直、勇担当。担当乃成事之本。桥重在承载，人贵在担当，担当才能实现价值。党员干部尤其要增强担当意识，把它作为内心深处的价值追求。在机遇与挑战并存、风险和发展同在的时代，要用超常之功作非凡之为，唯有勇于担当。我们决不能做庸官、懒官、玩官、太平官。要发扬“亮剑”精神，坚定信心敢担当，解放思想能担当，科学发展善担当，激情满怀勇担当。

中国共产党保持纯洁性的历史经验

始终保持共产党的纯洁性，是我们党不断赢得人民信赖和拥护，不断巩固执政基础，实现党和国家兴旺发达、长治久安的前提和基础。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上对保持党的纯洁性提出新要求。我们党自诞生之日起就在应对一系列挑战和各种干扰中不断加强先进性建设，形成了一整套保持党的纯洁性的科学理论、方式方法以及体制机制。总结这些基本经验，对在新的起点上继续保持党的纯洁性大有裨益。

一、从思想上立党、兴党，是我们党保持纯洁性的制胜法宝

思想纯洁是马克思主义政党纯洁性的鲜明标志，保持党的纯洁性首先是要保持全党思想上的纯洁。早在土地革命时期“古田会议”上，毛泽东针对党和红军中存在的种种非无产阶级思想及其危害，提出了思想建党的原则，以后又强调党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，特别是要改造和克服党内的各种非无产阶级思想。在革命、建设和改革的各个历史阶段，这一建党原则一直贯穿在党的建设中，成功地解决了建设一个具有广泛群众性的、马克思主义的无产阶级政党的艰巨任务，保持了党的纯洁性和党员队伍的纯洁。进入新世纪，面对马列主义、毛泽东思想的指导地位受到的挑战以及党内出现的思想变质、意志涣散、信仰动摇、消极腐败等严峻问题，我们党在理论和实践创新的基础上，注重用中国特色社会主义理论武装全党，树立居安思危的忧患意识，正确应对挑战，始终保持了党的纯洁性。

二、制定正确的政治路线、明确中心任务，是我们党保持纯洁性的政治基础

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如同党的先进性一样，党的纯洁性是具体的、历史的，归根结底要反映在党推动历史前进的实践中，与党在不同历史阶段的政治路线和中心任务相联系。党的“一大”确立了党要承担的革命任务，“二大”制定了党的最高纲领和最低纲领，并对保持纯洁性提出明确要求。抗日战争时期，为了适应推动抗日民族战争的需要，运用整风整党形式保持党的纯洁性。新中国成立后，开展整风整党运动，致力于解决党执政后的党内团结、官僚主义和贪污腐败问题。十一届三中全会后，我们党把保持党的纯洁性与回答时代挑战紧密结合起来，在解放、发展生产力，实现民族复兴和全面建设小康社会的历史进程中体现党的纯洁性，不断夯实了保持党的纯洁性的政治基础。

三、造就清正廉洁、团结奋进的干部队伍，是我们党保持纯洁性的组织条件

党的干部队伍建设关系到革命和建设的成败，影响到党的纯洁性的程度。我们党历来注重把马克思主义建党理论与干部队伍建设的实践相结合，保持了马克思主义政党的纯洁性。一是坚持和遵循党管干部的原则。各个历史时期我们党之所以能够保持纯洁性，正是得益于此。二是坚持和健全民主集中制。按照严格的民主集中制组织党的干部队伍，使我们党经受住了种种严峻考验，维护了党的团结统一。三是坚持德才兼备、任人唯贤的干部路线。德才兼备的用人标准随着不同历史时期党的中心任务而变化，但造就清正廉洁、团结奋进的干部队伍的目标一直没有改变。四是不断深化干部人事制度改革，保证党的事业后继有人和国家长治久安。改革开放以来，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，解决了干部工作中存在的突出问题，使我们党把各方面优秀人才集聚到了党和国家事业中，保证了党的纯洁性。

四、继承党的优良作风，是我们党保持纯洁性的内在要求

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。在90多年的历史中，我们党紧紧抓住作风建设，始终保持纯洁性。一是始终坚持全心全意为人民服务。革命战争时期，党与人民群众保持血肉联系，最终取得了革命的胜利。和平发展年代，党也是始终把人民群众的利益放在首位，不断克服工作中的错误倾向，从而保持了党的纯洁性。二是始终坚持实事求是的思想路线。自觉把马克思主义的基本理论同中国具体实际相结合，不断战胜和克服各种错误思潮的侵袭，保证党的思想路线的贯彻执行。三是始终坚持标本兼治加强反腐倡廉建设。对革命、建设、改革各个时期腐败问题的现实危险性保持高度警觉，逐步形成和发展了一条具有靠教育、靠民主、靠监督、靠法制、靠廉政文化建设等丰富内涵的中国特色社会主义反腐倡廉道路，保持了党的纯洁性。

五、贯彻从严治党的方针，是我们党保持纯洁性的重要保证

党要管党、从严治党，是保持党的纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证，也是党在长期执政实践中探索形成的宝贵经验。党从成立起，就注重把从严治党要求贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面。一是清浚源头。在不断把先进分子吸收到党内的同时，坚持标准、保证质量、慎重发展，以防那些思想动机不纯、不符合党员条件的人混入党内。二是强化党纪。党的纪律是实现党的路线方针政策的可靠保证，是维护党的团结统一的有力武器。坚决查处违纪违法案件，才能保持党的纯洁性。三是照党章办事。政党章程是政党的立党之本。我们党始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，树立起共产党员、党的干部的最高准则和行为规范，推动了党的事业健康发展，保障了党的纯洁性。

六、根据形势适时开展集中教育活动，是我们党保持纯洁性的有效途径

开展党内集中教育活动是解决党内思想、组织、作风等方面存在突出问题的重要形式，是党保持纯洁性的有效途径。大规模的党内集中教育活动最早始于新民主主义革命时期的延安整风运动，其主要任务是从思想上清除左右倾错误思想的根源。建国后，针对党内暴露出的党员中思想不纯和干部中骄傲自满、官僚主义和命令主义作风严重的现象，中央要求各级党组织开展批评与自我批评，克服上述错误，密切党和人民的联系。在改革开放新的历史时期，我们党通过整党活动、“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动以及当前的创先争优活动等专题性党内教育活动，进一步加强了党的思想政治建设。这些集中教育活动，紧紧围绕提高党的执政能力和永葆党的先进性这一主线，从思想上组织上作风上，解决了领导干部和党员队伍中存在的一些突出问题，为推进党的自身建设和保持党的纯洁性积累了宝贵经验。

大学生的第一个暑假，当然，也是我第一次经历社会实践。对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本素质，于是，在经过一年的专业课学习，在掌握了一定的理论基础知识的前提下，为进一步巩固理论知识，将理论与实践有机地结合起来，我参加了xx市团市委组织的第八届xx市大学生准入社会实践活动。同时，我有幸地分配到xx市林业局，进而开始为期一个月的实践。

在实践的这段时间内，我被分配到档案室里面帮忙整理文件、复印资料等。机关、团体、企业事业单位的日常工作中，会形成大量的档案，它们作为一个单位档案中的重要组成部分，以其特有的记录方式，准确、形象、生动地反映出该单位经济、管理和某些职能活动的过程和结果，对今后的各项工作具有不可缺少的依据、凭证和参考作用。因此管理好这一部分档案，是档案部门综合管理档案的主要任务之一。这项工作需要我们认真，在输入档案时，要求我们对被输入的材料进行一一核对，绝不能有任何的出入。我们根据档案的案卷目录核对档案内容、立档单位、案卷题名、保管单位、全宗号、保管期限是否与案卷目录相符，将有误的地方进行修改。同时，在此期间，我学会了如何将文件归档和划分文件的保存期限，感受着工作的氛围，这些都是我在学校里无法感受到的。而且很多时候，我不时会做一些工作以外的事情，有时要做一些接收报纸和寄信的工作。在学校里也许有老师分配说今天做什么，明天做什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地做，而且要尽自己的努力做到最好，工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更好的成绩而努力，而在这里是工作的场所，每个人都会为了得到上级领导的好评而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人的长处，也要不断学习别人怎样做人，以提高自己的能力。

除了接触一些档案文件之外，每天我们都会碰上很多领导和单位里面的员工们。我觉得实习除学习工作上的知识，还要多学习与人交际的能力与技巧。我很高兴，也很幸运，这里的领导和员工们都很热情，很友好。每次我们看到他们，我们都会主动和他们打招呼，问好，他们看到我们这些“小朋友”时也很开心，很热情。我知道，一个实习生给人留下好印象很重要，所以，每天我都懂得应该认真主动地去帮助单位的人做一些事情，懂得应该热情去跟每一个人打招呼，问好。虽然实习单位离我的宿舍很远，每天来回近一个钟的路程真的很累，到单位偶尔也会犯困，但一到领导需要我们帮忙的时候，我们总会打起精神，认真完成。当然，对于初出茅庐的我们来说，我们会在工作中遇到很多困难，例如，在刚开始的时候，领导叫我们帮忙复印资料，可对于从未用过复印机的我们来说是个难题，但是，在领导和单位员工们的指导下，我们都将难题迎刃而解。我相信每个实习生多多少少都有些抱怨，但这很正常。其实，这些又算什么呢?我们这一代人，用父母的话说的，“确实该吃吃苦”。但这其实也不算苦。这样的实习机会给我们的不仅是对课本知识缺陷的填补，不仅是深入实践的体会与感悟，还包括人生中重要的为人处事的道理。很感谢学院和团市委给了我们这样一个机会，让我们能够在大一的时候就可以深入社会上的单位，去认识，去学习，去提高。

记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园充满了那份纯真，那份真诚的心，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的性格特点。而当我们走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，我得去面对我从未面对过的一切。在这实践中，我感受很深的一点是，在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到，而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要一套公式似的就能完成一项任务。有时候，我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学的这么吃力呢?这是与社会脱轨了吗?也许老师是正确的，虽然大学生的生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是，也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题我会在课堂上认真消化，还有，我会认真完成作业补充的练习。我比一小部分人具有更高的起点，因为我有了更多的知识层面去应对各种工作上的问题。作为一名新世纪的大学生，我应该懂得与社会上各方面的人交往，处理好生活中的各种事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践不容忽视。

在短暂的实习过程中，我要感谢局里面的领导和员工们耐心地指导我们，让我们学到了许多知识。此外，我们接触到了真正的档案专业方面的工作，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致地了解了现实中的工作流程。尽管实习的时间并不是很长，但我受益匪浅，我们深信这段实习的经历会对我今后的学习和工作带来非常积极的影响。这次社会实践给我的启发实在是太多了，我知道了自己要做的事情了，我知道自己应该快速的认识到当前的形势了。不是说在实践中学习的知识和能力有多少，而是通过实践尽快的找到将来生活的方向，在将来迈入社会中能够尽快的适应社会，这次社会实践将是我人生道路上的一次宝贵财富!

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在十堰东风商用车发动机厂实习已度过一周，这一周以来使我感触很深，收获很多!

理论指导实践，实践检验理论。在学校的时候，我并不清楚我们所学的知识会不会用到生产实践当中，那些理论知识又会以怎样的方式体现在实际当中，直到今天我才懂得，师傅们设计所需知识恰恰和我们所学知识如此紧密，以往的应试学习也该好好调整了，如果以后从事这种职业，我们的专业课显得是那般的重要。

要想进步，唯有勤奋。当走入一线的时候，发现那些师傅是那般的拼命，要想很好的生活必须努力，面对他们那单调的生活只有不断适应并鼓足干劲，不断学习才能更好的生活，而我们在校园如此安逸的生活却如此颓废懒散，真的该好好反省了!

我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用;还尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”，指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题……已达到令人无法容忍的地步。”他还认为，官僚主义除表现为命令主义外，在改革开放过程中主要又表现为形式主义，“形式主义也是官僚主义”，并告诫全党“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是，形式主义和官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种常见病、多发病，久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下几个方面：

“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中，既孕育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽没落的封建糟粕，特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响，像幽灵一样依附在一些党员干部身上，使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识，就会只图虚名，而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责;就会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而，一些党员干部党性原则淡化，宗旨观念淡薄，利己之心太重，把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力、金钱、名誉和地位面前，一些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、大局为重，而是以一己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞“假、大、空”，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财;为了博取荣誉、职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。

功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题，说空话、套话，报喜不报忧，一个很重要的原因就是自己功底不厚，素质不高。当矛盾和问题摆到面前时，心中无数，束手无策，又不善于去做深入细致的调查研究，因而提不出清晰完整的工作思路，拿不出切实可行的解决办法，只好绕开矛盾和问题，搞本本主义，把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际，不管是否能解决实际问题。

体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气、投机心理，助长华而不实、虚妄浮躁，使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。

商水县卫生局在实际工作中，以科学发展观为指导，充分发挥主动性和创造性，努力强化六种意识切实转变干部职工工作作风，促进各项工作健康、快速发展。

一是强化学习意识。该局结合作风纪律整顿和深入学习实践科学发展观活动，每周集中机关全体人员学习一次，并定期督促检查。

二是强化奉献意识。该局经常组织党员干部观看具有教育意义的影片、赴兰考瞻仰焦裕禄烈士陵园、开展“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”活动、表彰全县卫生工作先进集体和优秀个人，将“爱岗、敬业、奉献”精神不断发扬广大。

三是强化团结意识。该局着重培养干部职工的团结协作意识，充分发挥其工作积极性和创造性，努力建设一支心齐气顺、团结向上、埋头苦干的干部职工队伍。

四是强化发展意识。该局按照科学发展观的要求，确定工作中心，找准思路，谋发展;对存在的困难问题不悲观、不推诿，及时转变思路，求发展;对取得的成绩和好作法及时总结经验，树立旗帜，促发展。该局始终以发展意识推进医院管理、疾病控制、三级卫生服务网络建设、新农合等各项工作扎实推进。

五是强化忧患意识。该局立足当前，放眼长远，对各项工作进行中长期规划。在工作中，该局还经常开展“回头看”活动，认真查漏补缺，及时解决出现的问题。

六是强化争先意识。把市委、市政府的决策部署与实际工作结合起来，在服务全县大局和维护群众健康上积极有为，在全市卫生系统评比中争取各项工作创优争先。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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