学生党员抗击疫情工作心得体会范文4篇 记叙文怎么写【优秀20篇】

通过扎实开展学习实践科学发展观活动，充分调动了党员干部积极性，发展思路清晰、后劲很足，广大村民从中得到越来越多的实惠，常青村正走出一条统筹发展、城乡一体、富民强村的路子。

开展好第三批学习实践活动，对于巩固第一批、第二批学习实践活动成果，不断提高科学发展的能力和水平，具有重要意义。深入学习实践科学发展观，要结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，全面加强基层党组织建设，加快推进经济社会发展，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

在街道党工委和村党总支的指导带领下，金三角市场支部广泛开展创建党员“金拇指”、“党员示范岗”等活动，在员工中，党员与职工结成帮带关系，实行“互帮、互助、互带、互学”双向互动，从而形成“党员带动职工、职工推动党员、党员和职工相互促进”的良好态势;经营户要求入党的意愿积极踊跃，近年来，金三角市场支部已在经营户中培养发展了7名党员，在该党员经营摊位或店铺醒目位置设置了“党员示范点”标志牌，倡导文明、诚信、守约，党员经营户为市场的发展积极献计献策，并热衷于公益事业，多次自发组织并带动一批经营户为我村老年人、幼儿园及社会弱势群体捐款捐物，在我村群众中赢得了很高的赞誉。

按照街道学习实践科学发展观领导小组的有关要求，金三角市场支部专门召开了专题民主生活会。专题民主生活会坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。为开好民主生活会，我们结合实际，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，并对这些问题深刻分析主客观原因，认真、严肃地开展批评和自我批评，有针对性地提出解决问题的思路、措施和推动金三角市场管理科学发展的意见建议。

作为常青村现唯一的一家村级集体企业，金三角市场承载了太多的社会角色与功能，体制机制问题较为突出，所有的员工均来自于我村村民，人员综合素质相对较低，文化程度普遍不高，大都有着这样那样的陋习，给管理工作带来许多困难，相关规章制度难以贯彻落实到位，执行力度很受影响。科学发展观的基本内容是坚持以人为本，全面、持续、可协调的发展观。金三角市场的发展惠及了全村村民家庭，市场经济的竞争激烈，近年来，我市新建了一批大型同类批发市场，正虎视眈眈地紧盯着我们，该类市场的特性是社会化运作，无历史负担与积重，体制机制操作灵活多样，是金三角市场目前及今后长期的竞争对手。所以，我认为目前的用人机制已成为制约金三角市场持续发展的一个瓶颈，员工即村民的现状无法回避，带来的管理弊病是纪律涣散，将给安全管理和安全环境带来一系列的隐患。完善健全各项管理规章制度，加大考核奖惩力度，针对违规违纪员工的处罚，封堵说情通融渠道，加强对员工的教育培训，增强危机意识，是目前唯一可行的方法之一。学习实践活动最终要体现在发展上，我期盼各级领导在指导金三角各项管理工作时，要结合常青村实际，科学谋划，统筹安排，推动区域经济社会又好又快发展，以落实实践科学发展观的态度，以构建社会主义和谐社会的理念，尽快建立和形成有利于科学发展观的体制和机制。

1月11日上午，农垦建三江管理局鸭绿河农场召开新到任干部见面会。 用餐时间为11时30分至12时30分左右，席间有6人饮酒，孙建酒后到招待所休息。当日晚7时左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断其死亡原因为心源性猝死。

对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。

(一)进一步加强理论学习，提高自身素养

要进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握上级各项文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，时刻使自己保持理论上清醒，政治上坚定，努力提高自身的理论水平和文化水平，结合工作，以适应形势发展的需要。

(二)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(三)进一步改进作风，求真务实，增强工作实效

在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，深入基层一线调查研究，掌握了解第一手情况;工作中要迎难而上，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。进一步强化群众观念，强化服务意识，真心实意地，尽力而为地，脚踏实地的多为群众办好事、办实事。

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今天是我正式上网课的第二天，看到网络上对于网课的讨论褒贬不一。

一说是浪费时间精力、效果不明显，老师和学生都不太适应网上平台等等。作为一名学生，我对上网课并不抱排斥态度。

由于疫情的影响，我们都不得不待在家里进行自学，那么教育部为应对这个问题，较为迅速地提出了解决的方案，一定程度下满足了人们的需求，我觉得这是非常值得提倡的。毕竟面对问题我们也只能多尽人事，把伤害降低。

至于孩子在家里学习没有在学校里有状态，态度消极诸如此类，这是自身的问题，不能把它加在网课上。仅仅因为无法适应这种学习方法而抨击，不太合理。

我相信很多学生可能都遇到过不适应老师的讲课风格的问题。

像我，我经常碰到某个老师讲话带有一点口音、声音低沉抑或是声音较轻(对我而言)，每每遇到这样的情况我也很崩溃，努力去辨认他们的口型……我会回家抱怨：“天哪，这个老师也太温柔了吧!整堂课我听得好累!”

但是一般来说，只有学生去适应老师，老师不可能适应每一个同学。所幸我听这个老师一节课、两节课、三节课……慢慢就适应了。

网课这个平台，“水土不服”的不光是学生、还有讲课的老师啊。

她们平时上课都在讲台前，有些老师对电脑操作不熟练。有一次，我在听课过程中一切进行得都是那么自然，突然老师鼠标一点、PPT不翼而飞，这个屏幕界面一片空白，老师的眼神在一刹那变得有些惊恐。很快她调整状态，假装什么都没有发生的样子继续讲课。

有学生抱怨这个假期过得不快乐，害，知足吧。老师在家里要备课、做PPT、思考开学后的讲课安排、最后还要被抱怨，太南了。详情可见钉钉里也有一些老师毫不留情地给了“一星好评”。(想想老师跟我们一起受着折磨，有没有快乐一点呢?)

随着社会的发展，时代的变迁，使我深刻认识到每个党支部开展学习“两学一做”学习教育活动是至关重要的，也是顺应时代发展和中国国情、社情的。开展“两学一做”，法理上，是落实党章关于加强党员教育管理的要求，也是面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务，是向高标准努力。因此，要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范，学是基础，做是关键。党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟，要让“四个进步”成为党员干部的精神之钙，成为做人、做事、创业的基本遵循，成为党员时刻把牢思想和行动的“总开关”。

党的基本在人民，血脉在人民;力量在人民。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。认真学习领会党的理论和路线方针政策，坚定不移贯切中央决策部署，是观大势、明大局的集中集体现。“两学一做”不仅是为我们党员在为政修身，在做人做事上提供精神引领，同时还是让党员增强核心意识，坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众，相信人民群众，依靠人民群众上。

如今的时代，也正发生着广泛而深刻的变革，我们党员必须勇于担当，善于担当，不辜负党和人民的重托。习近平总书记指出，我们党员应承担着“三服务”的重要使命，可谓千钧之重，责重如山。就是多干事，干成事，干好事，就是“办法总比困难多”多为群众排忧解难。

“两学一做”就是外正其容，内正其心。习近平曾说“这里是立规矩的地方”。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。因此，党员们在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求，做到防微杜渐、知行合一，敢喊“看我的，跟我来”，在执政为民上努力做到“在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众”。

认真学习党员义务，时刻牢记自己作一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义;毛泽东思想;邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益，吃苦在前享受在后，克已奉公，廉洁自律，多做贡献。

努力提高自身素质，坚持讲学习，讲政治，讲正气，讲修养，讲道德，讲廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为建设和谐幸福松雅社区做出自己的贡献。

面对阻击疫情这场重大斗争，一个个最美的“逆行者”努力成为群众危难时刻的贴心人主心骨，扛起疫情防控政治责任，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验、想方设法克难攻坚，以实际行动践行初心使命，以担当作为给党旗增辉添彩，为坚决打赢这场疫情防控阻击战增添了一道又一道靓丽色彩。

“国有战，召必回，战必胜。”面对疫情，冲锋在前的广大医护人员与各行各业“逆行者”，留下了一道道“最美逆行者”最帅的背影。各紧急集结进军武汉的医疗队、热心援助的社会各界力量，那些被口罩勒到破皮的脸颊，被汗水浸到泛白的双手，手术室外席地而眠、疲惫不堪的身影，日夜兼程的援助物资……他们拼尽了全力与时间赛跑、跟病毒搏击，在疫情面前筑起了一道道健康防线。在这场没有硝烟的战斗中，他们纷纷挺身而出、义无反顾，用一点一滴的实际行动谱写着感天动地的生命赞歌。那一份伟大的民族精神和社会主义核心价值观在他们的努力中被诠释得淋漓尽致、完美无缺。

“你是谁，为了谁，一直在。”他们本可以陪着家人度过一个祥和幸福的佳节，但被一场突如其来的疫情打破了这份温暖的“蜜月”规划。只因他们心中装着别人，无数夫妻、情侣、家人、朋友因为这次突来的“命令”分隔两地，短暂的眼泪与离别后，他们更多的给我们留下了擦干眼泪后众志成城和不甘服输的那股韧劲。“最能吃苦、最能奉献、最能付出”，他们不求回报、不计报酬，一份份“请战书”字里行间流露着对“大家”的挚爱。多少年来，这种“逆行精神”与我们共产党人大无畏的“革命精神”在一脉相承间无声传承，他们为了国家和民族大义，为了人民利益和福祉，牺牲局部、牺牲个人，舍身取义，坚决斗争，力挽狂澜。也正是这种“逆行精神”，“一家人”凝心聚力、携手共进，创造了一个又一个举世瞩目的“奇迹”。今天，也将因为这份“逆行精神”，我们定会拨开云雾见月明。

“一盘棋，一条心，一股绳。”习近平总书记指出：“每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。”面对这场突如其来的疫情防控阻击战，最需要凝心聚力，合力攻关。作为一名普通的“小我”，此时最需要我们在各自的岗位上，守土有责、守土负责、守土尽责，扮演好自己的角色，发挥好自己的优势，朝着同一个方向出发，不偏不倚，不松不懈，不达目标绝不罢休。

殷忧启圣，多难兴邦。让我们携起手来，同舟共济，与时间赛跑，同病魔斗争，在“奇迹”中创造“奇迹”，在“逆行”中奋写“奇迹”，合力打赢这场疫情防控阻击战。

众志成城，共克时艰;坚定信心，同舟共济。在抗击新冠肺炎的关键时期，姚王庄镇全体党员始终以群众健康安危为中心，积极行动，发挥党员的模范带头作用，默默的坚守在抗击疫情的岗位上，用自己的实际行动参与到疫情防控的战役中去。面对汹涌的疫情，我们不曾退却，“当苦难的黑夜来临，人性的温暖却开始熠熠生辉”，在风雪交加的冬日，党员志愿者们用自己的余热温暖了众多百姓的心。

积极宣传，防范未然。新型冠状病毒肺炎来势汹汹，打破了新春佳节的欢乐氛围，百姓群众人心惶惶。为了更好地贯彻上级部署，各村党员献计献策，各显神通，把疫情预防安全知识和党和国家的政策宣传到位，使百姓摆脱恐惧与不安，增强自我防范保护意识。老党员用自购的小型广播器，每日坚持在村内出入检测点宣传防疫知识。李营村党支部书记_刚，自除夕夜至今，夙夜在公，严格支部成员坐班制度，广泛利用广播、微信、电话等方式，源源不断地向村民普及宣传疫情状况和预防知识，消除了村民的恐慌，提高了村民的自我防范意识。张麻湾村预备党员刘文礼，自疫情防控任务下达后，主动向村支部提出，每日利用自己的私家车辆，到全镇各村义务宣传疫情防控知识，此举得到了镇村的一致好评，彰显了一名预备党员的忠诚和品德修养。前麻湾村大学生志愿者，刘中、刘华，风雪天考虑到卡点值班人员年迈辛苦，主动提出义务执勤，彰显了年轻人的高尚品质。

无私奉献，温暖人心。疾病无情，人间有爱，大难面前彰显大爱。自从武汉疫情爆发以来，全国上下团结一心，众志成城，共同抗击新冠肺炎，无数的爱心人士纷纷贡献自己的力量，为一线的医护人员和患者送去温暖。在基层抗击疫情的一线，也有无数的党员志愿者们，尽自己最大力量，鼓舞了士气，温暖了人心。洪庄村志愿者刘晓军，无偿提供消毒喷洒车2台，每天为各村街道清洁消毒，努力为村民营造健康的生活环境，降低疫情传播的风险。姚王庄镇蔬菜经纪人协会中的模范党员，带头发动组织会员开展爱心捐款活动，筹集款项10万多元，以实际行动回报镇村的支持。居家养老服务中心优秀党员代表刘文豪，多方联络，主动购买消毒剂、防护服等，捐赠给各村，用于日常卫生维护和志愿服务者的自我保护。

困难面前，党员志愿者们团结一心，凝心聚力，彰显初心本色。将心比心，大家把对志愿者的感激和支持，铭记于心，外化于形。各村想尽办法，为广大党员志愿服务者提供便利，送去温暖，赠送慰问品、口罩、消毒液，清扫村内街道垃圾积雪，搭建值班室，这些举动似乎寻常又实在的不寻常，像寒冬里的一盆火，像黑暗里的一盏灯，让我们彼此都有了依靠和动力。

大难无情人有情，疫情面前，无数党员志愿者不忘初心，冲锋在前，勇于担当，多少默默无闻的奉献都没有留下只字片言的记录，只是严寒之中的那种温度，在我们的心中剧烈燃烧，无比暖心。疫情防控治疗还在继续，党员的模范事迹也在不断涌现，被群众传颂，我们有理由坚信，疫情面前，我们众志成城，砥砺坚守，困难终将克服，乌云过后便是晴天。

7月2日,兵团党委召开常委会议,专题学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话,安排部署兵团贯彻落实工作。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙主持会议。

会上,兵团党委常委围绕习近平总书记“七一”重要讲话,紧密联系兵团实际和工作职责,积极踊跃发言,畅谈学习体会、交流学习心得。常委们一致认为,习近平总书记的重要讲话,站在历史与时代的高度,全面回顾了我们党95年波澜壮阔的奋斗历程,展望了党和人民事业的光明前景,深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求。讲话回答了疑惑问题,澄清了模糊认识,表明了坚定立场,显示了自信和底气,学后深感振奋,深感自豪,更深感肩上沉甸甸的责任。常委们一致表示,一定要不忘初心、继续前进,坚定理想信念,经受各种考验,切实履行好党中央赋予兵团的维稳戍边职责使命,为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

孙金龙指出,习近平总书记“七一”重要讲话,以深邃的辩证法和大历史观,深刻阐述了我们党作出的历史性贡献、承担的历史性任务、肩负的历史性责任、面对的历史性考试。讲话通篇洋溢着对我们党的坚定信心,对中国特色社会主义的坚定信心,对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心,有力回答了党和国家工作中的重大问题,鲜明回答了国际国内普遍关注的问题,提出了一系列新思想新观点新论断,丰富了马克思主义中国化的最新理论成果,是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义的光辉文献,是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角,对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,做好党和国家各项工作,具有重要指导意义。在7月1日自治区党委常委(扩大)会议上,中共中央政治局委员,自治区党委书记,兵团党委第一书记、第一政委张春贤同志对全区学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出了明确要求。兵团各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻讲话精神,原原本本学、逐字逐句学、联系实际学、反复深入学,进一步增强做好兵团工作的自觉性主动性和责任感使命感,更加奋发有为地推进兵团工作,发挥好兵团特殊作用。

孙金龙强调,要深入学习理解习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵和精神实质。要深刻领会关于党的历史性成就的重要论述,通过深学细悟,对党的历史担当、艰辛付出、不懈奋斗、光辉成就、经验结论有更深入的理解、更全面的认识、更强烈的自豪。要深刻领会关于党的历史性结论的重要论述,把握我们党95年的历程、“三个没有、三个就无法”的历史判断和“三个长期坚持、永不动摇”的历史结论,将其作为我们永远不变、永不动摇的信仰。要深刻领会关于党的历史性任务的重要论述,紧密结合兵团实际,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程。要深刻领会关于党的历史性考试的重要论述,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出更加优异的答卷。

孙金龙强调,要切实加强和改进党的建设。要在增强党的先进性纯洁性上下功夫,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要在严肃党内政治生活上下功夫,严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决落实中央部署和自治区党委、兵团党委要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

要在持之以恒加强作风建设上下功夫,从兵团党委抓起,从常委同志做起,坚持抓常抓细抓长,坚持和发扬党的优良传统和作风,务实苦干、攻坚克难,奋力实现兵团“十三五”良好开局和全面建成小康社会目标。要在深入推进反腐倡廉建设上下功夫,以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。要在加强干部队伍建设上下功夫,建设适应事业需要的高素质兵团干部队伍。

孙金龙强调,兵团各级党组织要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为“两学一做”学习教育的重要内容,结合学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,结合学习习近平总书记2014年4月29日在兵团考察调研时的重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神,把准吃透讲话精髓要义,更加自觉地落实总书记要求。要精心组织开展好讲话精神的宣讲,形成学习贯彻讲话精神的浓厚氛围。

兵团领导刘新齐、于秀栋、宋建业、孔星隆、刘向松、李新明、宋浩、阿布力孜·尼牙孜、郭永辉、沙尔合提·阿汗参加学习。

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经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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我县党员干部主动投入到宣传普及、消毒防疫、就医转诊等疫情防控一线，用基层干部强烈的担当精神，树起了守护百姓健康平安的坚强屏障。

一、当好疫情防控宣传员。县镇村三级干部和党员志愿者，顶风冒雨进村入户张贴和发放《县委县政府一封信》《县委县政府倡议书》35000余份，宣传防控疫情知识，澄清疫情谣言4个，引导群众正确佩戴口罩。24台流动宣传车巡回播报，劝阻群众不要外出，不搞红白喜事聚会聚餐，不走亲访友拜年，鼓励利用新技术联络感情，信息拜年、视频祝福，以“静”致敬。

二、当好疫情防控冲锋员。基层党组织发挥党支部、党小组和党员中心户作用，组织动员村(社区)“两委”干部网格员、物业工作人员、民警、楼栋长、小组长等纷纷组建党员服务队，全面摸排登记中心城区返乡人员，采取逐村(社区)、逐(楼栋)、逐户逐人拉网式排查的方式，全覆盖对辖区村民(居民)进行体温测量。对发热病人进行全面摸排，登记造册和掌握实时动态情况。

三、当好疫情防控消杀员。基层党组织在开展爱国卫生大扫除的基础之上，组织村(社区)“两委”干部、网格员、村医、环卫人员等组成党员服务队，对党群服务中心、卫生室、公共厕所、垃圾池等进行全覆盖杀毒，新设废弃口罩投放点300个，确保疫情防控不留死角。

四、当好群众贴心服务员。各级党组织加大对独居老人、发热病人和生活困难家庭的关心关爱，定期采取上门慰问等方式，及时了解生活需求和健康状况，力所能及解决各种困难。严格落实“民呼我应”机制，科学调配辖区车辆、人员和生活物资等资源，及时响应和协调居民群众紧急出行、物资采购和其他服务需求，对不能解决的及时上报上级党委统筹协调。

依法治国，依规治党，必须先立法立规。法规制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)修订就是我党加强党内法规制度建设，推进全面从严治党制度创新的重要成果，是党章相关规定的具体化，是提高党管治党规范化、制度化水平的有力保证。

《准则》和《条例》于2016年开始施行，新年之际，进一步重温学习，感觉最重要的就是要严格执行。习近平总书记讲，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。同理，党章、党规党纪的执行也是其生命力的显现。我们必须切实抓好《准则》和《条例》的实施，自觉对照执行。

一、党组织和党员都要执行

《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

对我办党组织来说，从办党组、机关党委、党支部到党小组都要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央部署，真正把纪律的权威树起来、把纪律的执行严起来，深入宣传贯彻落实《准则》和《条例》，并监督执行，发挥党组织的战斗堡垒作用。

对党员来说，要牢固党的意识，自觉严格遵守党章党规党纪，体现执政党的公民意识，发挥党员先锋模范作用。对党员领导干部来说，要以更高的标准带头践行，维护好风清气正的政治生态，发挥党员领导干部模范带头作用。

二、要增强执行的自觉性

《准则》和《条例》既给全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准，也为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》是主线，从正面倡导的角度，提出了“四个坚持”和“四个自觉”的廉洁自律基本要求。《条例》是底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，列出了“负面清单”，明确了党组织和党员应遵守的6项纪律。

我办要结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大以来历次全会精神、中纪委十八届六次全会精神、全国财政工作会议、全国专员办工作会议和全国财政反腐倡廉建设工作视频会议精神，结合开展“三严三实”专题教育，抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，持续发力、久久为功，经常提醒，警钟长鸣，把纪律和规矩刻印在全体党员干部心上，内化于心、外化于行。

党员干部，要持续深入地抓好学习，做到对具体内容了然于胸，对党规党纪心存敬畏，始终绷紧纪律和规矩这根弦，行有所戒、行有所止，切实增强尊崇、遵守、捍卫制度的自觉性和坚定性。党员领导干部更要先学一步、学深一步，将党章党规党纪时刻牢记心田，以身作则、率先垂范，通过以上率下、上下联动，营造全办自觉尊纪学纪守纪用纪的的良好氛围。

三、执行要见细见小

执行《准则》和《条例》必须一把尺子量到底，见细见小、落实落地。要从细处着眼，小处着手，培养遵纪守法的良好习惯，做到“不以恶小而为之，不以善小而不为”，从细微小事体现共产党人的精神本色。

我办要将《准则》和《条例》的要求嵌入日常工作的制度和流程中，细化为全办党员干部的具体行为规范，加大对制度执行的日常检查和问责力度，做到从日常抓起，从工作的每个环节抓起，从小事抓起。

全办党员要时刻用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，经常对照党性修养高标准，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。党员领导干部要带头笃行，自戴“紧箍咒”、自设“高压线”、自筑“防火墙”，自觉接受各方面监督，始终做到遵规守纪不遗细微之处，自我提高没有停滞之时，牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。

四、要加强对执行情况的督促

《准则》和《条例》作为党员的日常行为规范，除了加强正面引导之外，还必须加强督促，强化监督执纪问责，确保制度落到实处，真正管用。

要牢固树立严管就是爱护的思想，旗帜鲜明地支持纪检部门履行维护纪律和规矩的神圣职责，进一步落实好监督责任，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。

要严格党的正常组织生活，开好民主生活会，直面问题，一针见血，点到痛处，见人见事，使红红脸、出出汗成为常态，坚决防止失之以宽，失之以软的问题。要坚持例行谈话、警示谈话等制度，及时咬耳扯袖，坚决不走过场，不搞隔靴搔痒，对可能存在的问题坚决纠正、督促整改、严肃问责。

最近《求是》2020年第3期刊发了评论员文章《坚定必胜信心胜利需要战斗》，深刻分析了在防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情中“中国必胜”的客观必然性，“需要战斗”的严峻形势，明确指出必须在敢于斗争、善于斗争中赢得这场抗争的伟大胜利。文章引人深思、催人奋进。

“我是党员，我先上!”“不计报酬、不畏生死、随叫随到!”“在此，我们积极请战：若有战，召必回，战必胜!”面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，医务工作者义无反顾冲锋在前，人民子弟兵闻令而动、积极支援地方疫情防控，科研人员争分夺秒、强化攻关……“最美逆行者”的身影一队接一队，无惧艰险、迎难而上。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大党员战斗牺牲，在所不辞，中国人民万众一心迎挑战，众志成城战疫情，应对疫情严峻挑战的各项举措迅速落地实施、显现成效，生产生活迅速走向正轨、有序运转。

当前，疫情防控形势仍然十分严峻复杂，面临诸多不利因素。比如，对新型冠状病毒的认知还远远不足，病毒疫苗的研制和应用还需要时间，春节后人员大流动给防控带来巨大压力，经济社会发展各项工作交织重叠等等，需要我们做好应对各种复杂困难局面的充分准备。正如《求是》评论员文章讲到的，胜利不会自然到来，赢得胜利需要战斗，需要在敢于斗争、善于斗争中赢得这场抗争的伟大胜利，越是形势严峻、情况复杂的时候，越是需要坚定斗争意志，敢于出击，敢战能胜。

敢于出击，敢战能胜，就要挺起共产党人敢于斗争的精神脊梁。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，振奋冲锋陷阵、敢打敢拼的斗争勇气，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，坚定站在疫情防控一线，守土有责、守土担责、守土尽责，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，同时间赛跑、与病魔较量，争分夺秒战疫情，坚决打赢疫情防控阻击战。

敢于出击，敢战能胜，还要讲究方法、策略和艺术。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，密切跟踪、及时分析，把疫情防控形势的复杂性、严峻性考虑得更周全细致一些，把新情况新问题研判得更充分一些，科学判断形势，精准把握疫情，果敢行动，坚定有力，毫不懈怠找差距、补短板，抓实抓细各项防控工作，统筹做好“六稳”工作，沉着应对各种可能出现的复杂困难局面。

敢于出击，敢战能胜就要坚定依靠人民、放手发动人民。疫情在哪里，群众的关切在哪里，党员干部就要首先站出来、敢于冲上去，全力以赴救治患者、保障人民生活、回应群众关切、纾解焦虑情绪，广泛宣传、组织、发动，凝聚群众，团结带领群众心往一处想、劲往一处使，把联防联控、群防群治的战疫网密织到每一个街道社区、每一个乡村、每一个企事业单位、每一个机场车站，每一个角落、每一个人，凝聚起亿万人民众志成城抗击疫情的磅礴力量，赢得这场严峻斗争的伟大胜利。

“天垮下来擎得起，世披靡矣扶之直”。斗争精神是我们党赢得胜利的重要法宝。面对来势汹汹的疫情，强化斗争意识，做到敢于斗争、善于斗争，召之即来、来之能战、战之必胜，我们一定能够决战决胜这场疫情防控阻击战。

泰兴市农委坚持领导干部带头示范，把严守党章党纪党规作为践行群众路线和“三严三实”的重要标尺，形成守纪律、讲规矩、顾大局的自觉性。

五坚持五结合，认真学习党章党规党纪。坚持领导干部带头学、纪检干部融合学、普通党员干中学、纪检微信广泛学、系列宣传促进学等方式，把学习贯彻十八届五中全会精神与学习贯彻《准则》、《条例》有机结合起来，把学习《纪律挺在前 条规记在心》口袋书与关注延陵清风微信结合起来，把个人自主学习与开展系列学习活动结合起来，把单位集中学习与推进职能工作结合起来，把宣传系统先进与开展警示教育结合起来，以近几年发生在身边的违纪案件为戒，不断强化党章党纪党规的自律意识。

三围绕三抓好，践行好“四种形态”。围绕落实党风廉政建设“两个责任”抓好定期考核，通过廉政谈话、适时约谈、述责述廉、民主评议、信访监督等多种形式，对发现苗头性、倾向性问题的党员干部，及时扯袖子、打招呼、敲警钟、轻处理。围绕执行党章党纪党规抓好常态化监督，发现违纪行为“露头就打”，切实把纪律立起来、严起来、挺起来。围绕强化责任追究抓好执纪问责，严格执行《农业系统作风建设问责办法》，坚持抓早抓小、动辄则咎，抓好关键少数引领大多数，对发现作风问题的一律给予责任追究落实 “一案双查”，始终把纪律和规矩挺在前面，防止养痈遗患、小病成疾。

深入开展制度梳理修订专项活动，系统各单位继续完善学习制度、作息制度、请销假制度、廉政风险排查防控制度和公务用车、公车管理、公务接待、财务管理(收支报账)等8项共性制度，对照个性工作分别修订涉农专项资金实施管理办法、农业项目实施管理办法、农业安全生产管理办法和农业系统不作为问题责任追究办法等四项制度，促进系统各级干部主动作为、创新作为，提振系统各级干部干事创业的精气神，防止在岗不作为履职不担当，有效遏制不愿为、不能为、不敢为等不良现象，并对不作为、乱作为、慢作为等问题的8种情形给予责任追究。

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中国共产党整党整风是一种集中解决党在思想、组织、作风等方面存在的问题，增强综合党力的有效建党方式。它只有始终坚持正确的指导思想和政治路线，坚持党的领导，坚持接受群众的批评监督，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，坚持与中心工作相结合，才能取得成功并避免偏差和失误。前鉴历史经验，我们认为新形势下为进一步加强党的建设，适时的整党整风不仅必要而且必须。

综观中国共产党80余年的历史，经党中央文件决定的在全党范围内进行的整党整风前后共有七次。在这些整党整风中，既有成功经验，也有不少教训，认真总结其经验教训，对于进一步加强我党建设，永固执政地位具有极为重要的现实意义。

一、中国共产党整党整风的历史回顾

整党整风是中国共产党人对马列主义党建学说的灵活运用与发展，是对马列主义建党学说的新贡献。其目的是通过整党整风进一步提高并统一全党的思想认识，改进党的作风，纯洁党的组织，为党的中心工作提供新的动力。参照中国共产党领导人民进行革命和建设的历史的通常划分方法，我们可将80余年里中国共产党整党整风的历史大致分为四个阶段。

第一阶段，1921年中国共产党诞生至1949年新中国成立。在这28年的历史里，中国共产党在全党范围内进行过两次规模较大的整党整风，即：具有伟大建党意义的延安整风和1947至1948年进行的以“三查三整”为主要内容的土改整党。这一阶段，中国共产党整党整风的主要特点是：

1.思想性：注意加强思想教育，着重从思想上建党。着重从思想上整党整风是中国共产党人的伟大创举。延安整风是中国共产党历史上第一次全党范围内的整风，1947年至1948年土改整党是中国共产党历史上第一次全党范围内的整党。两者均结合中国革命的实践创造性地发展了马克思主义的建党学说。

延安整风“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”，按“惩前毖后，治病救人”的方针，深入开展批评和自我批评。通过整风，使广大党员的思想从主观主义的束缚下解放出来，使全党特别是党的高级干部真正学到了运用马克思主义理论解决中国革命实际问题的方法，从而在全党确立了辩证唯物主义的思想路线，并在这个基础上实现了全党思想上、政治上、组织上的团结和统一。1947年至1948年土改整党也抓住提高思想这一中心环节，强调“思想打通”，思想教育从严，使整党取得显著的成功。这两次整党整风尤其是延安整风为中国共产党后来开展整党整风提供了十分宝贵的经验。

2.群众性：注意走群众路线，通过整顿作风，密切党群关系，巩固党的群众基础。1947年至1948年土改整党就向党外群众公开党的支部，邀请党外群众参加党的会议，共同审查党员和干部。其中平山县的做法，曾被推广至全党。当然这两次整党整风也出现过一些偏差，但由于当时党内路线和指导思想是正确的，均被及时纠正。

第二阶段，1950年至1956年国民经济恢复和社会主义改造时期。在夺取政权后这短短6年时间里，中国共产党亦进行了二次全党范围内的整党整风，即：1950年进行的以反对官僚主义、命令主义、骄傲自满和享乐主义作风为主要内容的整风;1951年至1954年进行的以整顿党的基层组织为主要任务的整党。这一阶段中国共产党整党整风的主要特点是：

1.反腐性：注意加强党员、干部的防腐教育，针对腐败等现象，进行有力惩治。如1951年至1954年整党结合“反贪污、反浪费、反官僚主义”的“三反”运动进行，在党风廉政建设方面取得显著成绩。全党共有65万多名党员因各种问题离开党组织，基本上解决了中央、大行政区、省市和专署四级机关中的贪污和浪费问题。

2.建设性：注意教育广大党员如何在执政条件下做一名合格的共产党员。1950年整风注意加强对党员尤其是占当时党员总数差不多一半的新党员的思想教育，克服官僚主义、命令主义作风，致力于密切执政条件下的党群关系，培养发展了107万新党员。

总的来看，第二阶段的整党整风是紧紧围绕巩固新生政权、防止“新的贵族阶层”产生、完成社会主义改造任务进行的，在理论和实践上均具有开创性。这两次整党整风坚持了正确的政治路线，采取了符合客观实际的具体推进措施，为党在执政以后如何加强自身建设尤其是如何防腐拒变，积累了宝贵的经验。但这个阶段的整党整风也存在一些过“左”的做法，如1951年至1954年整党过程中就出现了把农忙雇短工、农闲搞副业等当作剥削行为，把党员买牛、买马、盖房子、想过好日子，当作富农思想来反对等错误做法。

第三阶段，1957年至1978年党的十一届三中全会前夕。在这21年期间，中国共产党进行了二次全党范围内的整党整风，即1957年4月至1958年夏以正确处理人民内部矛盾为主题但后来被反右扩大化打断的整风运动;1969年至1971年以“整党建党”、“吐故纳新”为基本任务的整党。

这一阶段整党整风的主要特点是，主流上以过“左”的思想为指导，抛弃前两个阶段整党整风的正确做法，以“大鸣、大放、大辩论、大字报”等所谓“大民主”的方式开展，以致整党整风出现重大的偏差和失误。主要原因在于：对党的思想、组织状况作了不切实际的估计，把党内大量存在的思想、作风等方面的问题，作为阶级矛盾来对待和处理，致使每次整党整风均深深地打上了阶级斗争的烙印。如1957年的整风出现反右扩大化，致使近55万人被错划为右派。后果特别严重的是发生在“文革”这一特殊社会历史条件下的“整党建党”。这次整党以极“左”的错误理论和方针为指导，以“大学习、大批判、大评论、大总结”等所谓的“开门整党”方式为手段，致使一大批“打、砸、抢”分子混入党内，一大批党的“精华”被剔除。但是，这两次整党整风，在一定范围内、一定程度上也有一些积极作用：1957年至1958年整风在一定程度上遏制了官僚主义、形式主义、宗派主义歪风的漫延，而且在整风过程中，打退了极少数杀气腾腾的右派分子的进攻，对巩固党的执政地位是必要的;1969年至1971年整党，使文革初期被“踢开”或瘫痪的各级党组织得到重建或恢复，对当时极端混乱的社会状况，客观上起到了一定的稳定作用。

第四阶段，1978年党的十一届三中全会召开至今。在改革开放的新时期，中国共产党针对“文革”后党内在思想、作风、组织等方面存在的一些严重问题，于1983年10月至1987年5月进行了建党和执政以来规模最大的一次全党范围内的整党整风。这次整党以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务，以发动群众充分参与但又不搞群众运动的方式，分期分批展开。经过三年半时间的整顿，全党在思想、作风、纪律、组织四个方面都取得较大成效，为新时期党的建设的进一步加强和发展，为党领导改革开放和现代化建设奠定了一个比较好的基础。但是这次整党也存在一些不足，如：防止右的方面不力，致使党内资产阶级自由化思想在整党后期泛滥;部分党组织甚至包括高、中级党政领导机关没有全面完成整党的基本任务，有的甚至走了过场。

二、中国共产党整党整风的历史经验

回顾历史我们可以清晰地看到，中国共产党的整党整风既有成功也有失误，但成功远远多于失误，概括起来，其历史经验主要为：

(一)搞好整党整风必须有正确的政治路线和指导思想作保证。

整党整风作为中国共产党解决党内矛盾、加强自身建设的有效形式，能否取得成功，首先取决于所执行的政治路线是否正确。这是因为，整党整风是为党的政治路线服务的，它是直接根据政治路线提出的要求和当时党的状况决定的。在正确路线的指引下，整党整风就能以正确的东西克服错误的东西，相反，如果在错误路线的指引下，就会以错误的东西代替正确的东西。历史上，中国共产党进行的整党整风大致可分为三种情况：一种是党的政治路线正确，整党整风收到良好的效果，尽管一度发生偏差，但能很快得到纠正，如延安整风;二种是党的政治路线正确，但没有很好地坚持，甚至抛开正确的政治路线。在这种情况下，整党整风就会出现重大偏差或失误，如1957年至1958年夏进行的整风;三种是当时的政治路线错了，整党整风必然出现重大失误或偏差，如1969年至1971年进行的整党。可见，正确的政治路线对于保证整党整风取得成功十分重要。

(二)搞好整党整风必须坚持党的绝对领导，既要发挥党组织的核心作用，又要以民主集中制的原则整顿好各级党组织，把坚持和改善党的领导作为整党整风的出发点和归宿。

发挥党组织在整党整风中的核心作用是坚持党的领导的重要要求。从历次整党整风来看，凡是注意发挥党组织核心作用的，整党整风就能顺利开展，否则就会偏离预期目标，甚至走上邪路。如1983年至1987年整党，当时中央就明确要求发挥各级党组织在整党中的核心作用。历史证明这种做法是十分正确的。而1947年至1948年土改整党中出现的“另组贫雇农团取代党组织”的做法，造成了一些不应有的危害。而1969年至1971年整党，“踢开党委闹革命”，结果给党的建设造成了严重后果。

以民主集中制的原则整顿好各级党组织是达到改善党的领导目的的重要途径。民主集中制是中国共产党的根本组织原则，整党整风必须针对各级党组织或独断专行或软弱涣散的现象，以民主集中制的原则进行整顿，使各级党组织的活动既有民主又有集中。这才有利于党更有效地发挥领导职能，表现出更大的战斗力、创造力、凝聚力。1951至1954年整党以此原则对党组织尤其是基层党组织进行了整顿，结果健全了党的各级组织，密切了党群关系，扩大了党的社会影响力，为党领导全国人民进行大规模的社会主义改造和经济建设作了有力的组织准备。

(三)搞好整党整风必须充分发动群众，坚持接受群众的批评与监督。

整党整风不能脱离群众，应时刻注意从人民群众中吸取力量。实践证明，“只有充分发动群众，请群众来提批评性意见和建设性建议，我们的整党整风才能找准问题，对症下药;只有坚持群众路线，形成‘内外夹攻’的态势，整党整风才易收效”。(注：薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》(下卷)，中共中央党校出版社1993年度，第610页。)力求“稳定”，担心出乱子，不相信群众，不敢发动群众，害怕群众批评，关起门来进行整党整风是肯定整不好的。延安整风，土改整党，1950年整风，1951年至1954年整党取得的成功都与认真接受群众的批评监督分不开。

整党整风要充分发动群众，接受群众的批评监督，但并不是说就要以“群众运动”的方式来推进整党整风;我们不能把坚持群众路线与“群众运动”等同起来，不能把坚持群众路线进行整党整风看成是在搞群众运动。群众运动是我们党在战争年代创造的贯彻群众路线的一种特殊方式，曾在执政前和执政初期为党在非思想教育和制度建设领域起过积极作用，但在和平建设年代，它却给我们的事业带来很多的消极作用甚至灾难，如象“文革”那样人为地破坏安定团结、妨碍人民行使正常的民主权利。正如邓小平同志所指出的，“历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理、从容讨论的办法去解决群众性的思想教育问题，而不是用扎扎实实，稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。”(注：《邓小平文选》(第三卷)，人民出版社1983年版，第336页。)

(四)搞好整党整风必须坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，以批评和自我批评的方式认真开展好思想教育，把统一思想增进团结作为整党整风的主题。

延安整风毛泽东同志提出“惩前毖后、治病救人”的整风方针，即对以前的错误一定要揭发，不讲情面，要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些，但是我们揭发错误，批判缺点的目的，好象医生治病，完全是为了救人，而不是为了把人整死。在“惩前毖后、治病救人”的正确方针指导下，参加延安整风的党员严格要求自己，坚持真理，修正错误;批评别人从团结的愿望出发，与人为善，摆事实讲道理，满腔热情地给予帮助，注意分清原则性错误和非原则性错误，并注意着重分析产生错误的根源，吸取教训，广泛运用批评和自我批评的方式进行思想教育，解决党内问题。这样，整风就既弄清了思想，团结了同志，又改进了作风，提高了觉悟，促进了党的团结统一。历史证明这是一种极为正确有效的整党整风方式。公

(五)搞好整党整风必须树立全局观念，既要搞好整党整风，又不能影响中心工作及其他业务工作，把两者相互结合、相互促进作为整党整风的基本原则。

党在不同的历史时期有不同的历史任务，不同的历史任务又决定在不同的阶段有不同的中心工作。整党整风的根本目的，是为了更好地完成党的历史任务。因此，整党整风也必须围绕党的历史任务，与中心工作紧密结合起来，做到两不误，两相促进，这是整党整风必须把握的一个基本原则。延安整风、土改整党、1950年整风、1951年至1954年整党、1983年至1987年整党大都基本上能紧紧围绕党的历史任务、结合中心工作进行，做到整党整风与开展当前中心工作两不误，两相促进。如1947年至1949年整党就是紧紧围绕夺取解放战争胜利的历史任务而进行，与土地改革有机结合，这样就保证了整党与土地改革相互促进，从而有力地巩固了后方，支援了前方;1951年至1954年整党与经济生产等各项工作紧密结合进行，推动了生产任务的胜利完成。

三、中国共产党整党整风的当代启示

(一)党要永葆先进性就必须坚持理论创新，紧抓思想建设，重视思想建党。考察历史我们不难发现，整党整风首先是在思想理论建设方面为革命和建设取得胜利奠定基础的。如果延安整风不加强全党思想教育，彻底清除王明“左”倾机会主义错误思想，促成马克思主义传入中国后又一次思想大解放，使全党思想统一到马列主义、毛泽东思想上来，抗日战争、解放战争就不可能那么快地取得胜利;如果1983年至1987年整党不彻底清除“文革”思想遗毒，使全党思想得到新的解放，真正统一到十一届三中全会以来的正确思想上来，我国改革开放的社会主义建设事业就不能在短时间内取得这么伟大的成就。因此，新形势下加强党的思想建设，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，在实践中不断丰富和发展马克思主义，使马克思主义理论不断得到创新。也就是说要根据中国的具体国情，与时俱进，用新世纪的伟大旗帜——“三个代表”的重要思想指导，不断加强党的思想建设。

(二)党要永受人民拥护就必须发扬优良传统，紧抓作风建设，重视作风建党。历史昭示我们，什么时候我们把作风建设抓好了，我们的事业就得到人民的拥护和支持，什么时候我们轻视作风建设，党群关系就会出现裂痕。在执政条件下，我们能否经受长期执政的考验，重要一点就在于我们能否自始至终地搞好党的作风建设。加入wto以后，随着外国资本的大量涌入，市场经济的不断国际化，我们党的作风建设面临着比以前更多的新情况，如果这方面稍有松懈，就会留给敌对分子借以挑拨离间、兴风作浪的把柄。我们抓作风建设必须与时俱进，注意内容和形式的创新，但根本的一点，就是要做到始终发扬密切联系群众的优良传统，时时注意维护党群关系，修正一切不利于密切党群关系的错误思想和行为，在思想和行动上真正视党群关系为党的生命线。

(三)党要永处执政地位就必须推陈出新，紧抓组织建设，重视组织建党。首先，为了防止一些投机分子(党的执政地位具有吸引力)混入党内，我们一定要贯彻列宁提出的“宁肯少些，但要好些”的党员质量原则，在组织发展过程中加大考察和培养力度。其次，在党员发展的程序中，我们要坚持群众路线，不能搞事实上的秘密发展。因为群众的眼睛是雪亮的。甚至可考虑实行党员发展的公示制、责任追究制。再次，我们要吸取东欧共产党因失去青年而失去政权的教训，注意加强党的助手共青团的培养，将共青团真正建设成为培养合格青年党员的熔炉。最后，为防止党员入党后蜕化变质，我们一定要健全组织生活，加强对党员的教育管理。

(四)党要跳出历史周期率永立不败之地就必须强化权力监督，紧抓党内民主建设，重视民主建党。中国共产党历史上的1941年至1945年的整党整风之所以能极大地推进党的建设，促成党的团结统一，尤其是能密切党群关系，端正党风，一个重要的原因就在于全党在较浓的党内民主气氛中坚持用批评和自我批评的方法，人人平等地搞好思想教育。这实质上是一种典型的民主建党方法，是发扬党内民主的一个集中体现。新形势下，发扬党内民主的核心在于搞好权力监督。监督是民主的基本构成要件，没有监督，就没有民主。历史的教训警示我们，搞好权力监督对发展党内民主是第一重要的事情。加入wto以后，发展党内民主，搞好权力监督的任务不是减轻了，而是加重了。因此，一要充分发展党内民主，将它作为发展人民民主的安全通衢。共产党作为执政党，是全社会和人民的表率，只有党内有充分的民主才能带动和促进整个国家的人民民主政治建设。江泽民同志在庆祝党的八十周年大会上的讲话明确指出：“通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。”党内民主是国家政治生活的关键，以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径;二要努力探索民主的新途径，使党内权力的交接沿着一个固定的、有权威的轨道进行。探索出一条具有中国特色的党和国家各级领导干部的权力交换模式，是执政的中国共产党民主建设的一项极重要内容。这点国际共运史上的教训给我们敲了警钟，提供了反面的教材;同时，尽管我国的国情决定了中国不可能照搬照套西方的民主制度，但当代西方国家在不断的自我调节中所形成的一整套权力交接制度和方法，确有值得借鉴的地方;三要增强权利意识，狠抓党员民主权利的落实。无须讳言，执政以后，我们在一定程度上轻视了党员权利的落实，而较多地强调党员义务的履行，实践证明这是造成党内民主不足、党员积极性和创造性难以调动的一个重要原因。“没有无权利的义务，也没有无义务的权利”，党员的权利和义务只有达到平衡的状态，党内民主才不是畸形的。我们必须以《中国共产党章程》第四条规定的党员八项基本权利为基础，按照《中国共产党党员权利保障条例(试行)》的要求，积极保障并拓宽党员的权利。只有这样，我们才能使党员权利成为调动全体党员积极性、创造性，有效地制约权力、遏制腐败行为的发生。

(五)党要永具强大战斗力就必须树立制度权威，紧抓制度建设，重视制度建党。整党整风的成功进行及其胜利成果的巩固需要党的制度来保证。我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要，这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。不是说个人没有责任，而是领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。

首先，必须牢牢树立制度权威，全体党员在制度面前平等，不允许任何党的组织和个人具有超越制度之外的特权。

其次，必须不断完善党的各项制度。现在党内制度订立了不少，但需要根据新形势、新任务的要求，进行系统地“立、改、废”的工作还很多。我们要突出重点，进行制度创新，真正建立起结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制和制度，使任何党内权力都有党内制度的制约。

第三，必须狠抓制度的贯彻执行。有制度不执行就是一纸空文。因此，必须加强对制度执行情况的监督检查，注意用制度落实制度，对违反制度的行为，必须追究责任。当务之急，就是要把“三个代表”的理念转变为一种体制、一系列政策和制度，从制度上解决提高综合党力尤其是提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力的问题。

应当承认，中国共产党历次整党整风中存在过或大或小、或这或那的失误或偏差，但这些失误或偏差决不是整党整风这一有效的党建模式的必然产物。只要我们始终坚持正确的政治路线，坚持正确的指导思想，坚持批评和自我批评的方法，坚持群众路线，那么我们就完全可以避免偏差和失误。1983年至1987年整党已过去15年，15年来我们在党的建设方面坚持“党要管党”、“从严治党”的方针取得了显著成绩。但也应清醒地看到我们党的建设仍然还存在严峻的问题。“有的党员和领导干部对党的路线方针政策公开发表反对意见，任意散布不信任情绪，或者被海外反动舆论牵着鼻子跑，传播政治谣言，当人家的传话筒;还有的对党的方针、政策和中央的重大决策采取阳奉阴违的态度”;“有的党员和干部喜欢按照自己的好恶拉拢一些人、排挤另一些人，搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的‘摊摊’‘团团’‘伙伙’”(注：江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社版，第338-339页。);有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重。这些在思想、组织、作风等方面存在的严重问题，都迫切需要我们组织一次新的整党。而且，加入wto后，西方的各种“文化鸦片”和“精神垃圾”势必更多地涌入中国，将大大增加反腐的难度。因此，邓小平同志曾高瞻远瞩地指示：“在以后一个适当时间，还要进行整风。不搞整风，恐怕解决不了问题。”(注：《邓小平文选》(第二卷)，人民出版社1983年版，第381页。)

笔者认为，在前进行一次新的整党不仅成为党的建设的必需，而且时机也已成熟，那就是1987年下半年至上半年我党在全国县(处)以上干部中成功地开展了“三讲”教育，现在又在全国农村卓有成效地开展了“三个代表”的学教活动，更重要的是我们已有了新世纪的思想旗帜——“三个代表”的重要思想。因此，在以前精心组织一次以“三个代表”重要思想为指导，以加强民主与监督为核心的整党，是我们在政治上成功应对wto的头等大事，也是历史在前给我们提供的宝贵机会。

今年的两会也对政府机构进行了大幅度的调整。改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。对于国家政府机构的调整，使得各个部门能够更加高效的工作，同时也减少了很多不必要的浪费。新一届的政府提倡廉洁，本次两会也是在此背景下进行的。这对于我国的反腐倡廉工作有着重大的意义。

今年是十二五规划的关键一年，在全球金融危机的背景下，我国经济任然保持稳步增长。但是世界经济充满变数，中国经济还面临诸多严峻挑战。两会也对我国的经济发展进行了讨论，并且指明了改革与发展的方向。

今年的两会提倡改革，提倡节俭。作为一名学生，我会从我自己做起，勤俭节约，努力提高自身修养，并且积极的影响身边的人，为祖国建设贡献自己的一份力量。

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永葆纯洁，是我们党的建设的永恒主题，也是在新形势下化解风险、应对挑战、适应考验的时代要求。作为 “上为党委政府分忧，下为人民群众解愁“的职能部门，要保持全市民政系统党员干部的纯洁性，必须严格执行《廉政准则》各项规定，才能在工作中始终牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的核心工作理念。党员干部务必以清廉为本、永葆纯洁为根本，才能做一名淡泊名利的共产党员，才能圆满完成各种急、难、险、重民政工作任务。

一、坚持“五个注重”，把执行《廉政准则》作为重点工作来抓

第一，注重加强组织领导。要明确职责任务，细化工作方案，加强监督检查，狠抓工作落实，党政主要领导为第一责任人，以身作则，带头遵守《廉政准则》，抓班子、带队伍、管风纪，采取措施抓好本单位的《廉政准则》贯彻执行。把市直民政系统实施和推行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制考核的重要内容，并把考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

第二，注重开展学习宣传教育。长期以来，市民政局党组采取报告会、警示教育、上党课、举办培训班等多种形式深入学习。一是抓好党组中心组理论学习;二是请市政法委副书记向市直民政系统党员干部作“预防职务犯罪”专题授课;三是开展“十个一”活动：组织一次廉政文化建设宣传党员大会;每半年收看一次反腐倡廉专题片;组织一次《廉政准则》和党纪、党规知识竞赛;党组成员每人撰写一篇心得体会;局党组书记每季度为全局党员干部发一条廉政信息;建立一个廉政文化阅览室;领导班子成员亲自撰写廉政警语;召开一次“忆过去谈成长话感恩”座谈会;开展一次征集“廉政警语”等丰富廉政文化活动。四是全体党员干部，《廉政准则》人手一册，确保教材资料全覆盖。

第三，注重把落实《廉政准则》与完善制度相结合。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，逐步完善党员领导干部廉洁自律规定、党的民主制度规定、文明执法、廉政建设长效机制、基建工程招标、人事招聘等等制度。因此抓好制度健全的同时，必须要抓好制度的执行力，保证反腐倡廉各项制度落到实处，只有这样才能不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

第四，注重严于律己，发挥表率作用。只有正己，方能正人。党员领导干部纪律严明，坚持党纪面前人人平等,不搞特殊化;克己奉公，牢固树立正确的名利观、苦乐观;清政廉洁，牢记“两个务必”，做到自重、自省、自警、自励;有坚定的马克思主义信仰和远大的共产主义理想，坚持正确的政治立场，加强党性修养，增强党性观念，自觉做到讲党性、重品行、做表率。

第五，注重加强对权利运行的规范和监督。推进反腐倡廉科学化、制度化、规范化需要在深化重要领域和关键环节改革上取得突破。充分发挥各单位监督机构的监督作用;注意健全规范市直民政系统党政“一把手”权利运行的有效机制;完善公开述职述廉制度、家庭财产登记报告等制度，接受党员群众的监督;深刻认识到手中的权力是党和人民赋予的，权利理应为民所用，听取人民群众的意见，接受人民群众的监督。

二、保持纯洁性是党的生命所系、力量所在、发展所需

第一，从历史看，保持纯洁性是坚持党的性质的内在要求。党的历史证明，党的纯洁性、先进性建设，始终是我们党赖以生存、发展、壮大的根本性建设，是我们党永葆活力、永不变色的法宝。实践证明，什么时候重视党的纯洁性、先进性建设，什么时候党的执政能力就增强，执政地位就巩固，党的事业就健康发展。

第二，从现实看，保持纯洁性是巩固党的执政地位的客观要求。以现实的眼光看，在复杂的国内环境和长期执政的条件下，继续保持纯洁性具有极端的必要性。东欧剧变、苏联解体以及世界上其他国家特别是一些社会主义国家的执政大党、资深老党，纷纷退出执政舞台，让位于在野党和昔日的小党，一个非常重要的原因，就是一些执政党的党员失去纯洁性，组织缺乏凝聚力，全党丧失战斗力。

第三，从发展看，保持纯洁性是实现保山民政振兴崛起的迫切要求。随着形势的变化，一些党员干部也存在着与形势任务不相适应、与纯洁性要求不相符合的问题，若不切实加以解决，势必损害党的形象，贻误党的事业，影响保山民政的发展。就个人而言，纯洁性出问题，会导致精神状态不佳，工作激情消退，甚至违法乱纪，最终会影响个人的成长和进步。

三、保持纯洁性必须正确对待名与利、得与失、苦和乐

第一，轻重取舍上彰显纯洁性。一是看重名节，看轻名利。能否摆正名节与名利的位置，是对每个党员干部的考验。如果不知满足，违反法纪逐私利，先是害他人，再是害社会，最终是害自己、害家人。二是看重责任，看轻权位。权力只是履行职责、完成使命的手段和工具，能否摆正责任与权位的位置，是检验党员干部纯洁性的试金石。党员干部一定要心存敬畏之心，对历史、社会、家庭负责。做到忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，不负党心、不违民心、不愧良心。三是看重做人，看轻做官。“做官一阵子，做人一辈子”。古人讲：“德不厚者不可使民”。胡锦涛总书记强调：各级领导干部都要做到“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。”党员干部一定牢记，时刻警醒。

第二，先后对比上体现纯洁性。党员干部要为民在先，为己在后。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们一切工作是非得失的根本标准，作为衡量党的纯洁性的根本标准，自觉地当好人民的公仆。要站起来能为人民群众遮风挡雨;俯下身能为人民群众解难帮困。党员干部冲锋在先，退却在后。在革命战争年代，冲锋在前体现在抛头颅、洒热血，不畏艰难、不怕牺牲上;在建设年代，冲锋在前体现在抗洪抢险、抗旱救灾、扶贫济困等急、难、险、重的任务面前;在平凡的岗位上，争先进、创一流，做发展的先行者，做创新的探路者。党员干部要吃苦在先，享受在。在社会物质文明日益丰富的今天，艰苦奋斗的优良传统永远不能丢，党员干部把苦和难留给自己，把乐与利让给群众，真心实意地为群众服务。

第三，多少区分上增强纯洁性。一是要多一点学习，少一点应酬。党员干部做到学以立德、学以正心、学以益智。通过学习，确保理想信仰的坚定性和知识能力的超前性。二是要多一点实干，少一点空谈。要把干实事作为一种使命，努力为全市民政事业的全面发展做出自己的贡献。三是要多一点奉献，少一点攀比。作为党员干部，要多奉献、少攀比，在工作实绩上找差距，在推进民政业务创新上思进取。

连日来，我市各地基层党组织认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，大家表示，要把总书记“七一”重要讲话精神融入到今后的工作实践中，不忘初心、继续前进，扎根基层、服务群众，把党对群众的关心关怀落到实处。

曲阜市姚村镇张家庄村组织开展了“我要怎么做”主题学习活动，广大党员干部聚集在一起，学习讨论总书记讲话，表达推动村庄发展的信心和决心。

曲阜市姚村镇张家村党支部书记张君宝：“围绕讲话精神，带领全体村民建设好张家村，让老百姓信服。作为支部书记，首先想到的是农村的发展，关键在哪里?在班子的团结上，在人心所向上，要牢记宗旨，全心全意为人民服务，为村民发展经济提供良好的环境。”

曲阜市姚村镇张家村村民王俊河：“作为基层党员，我领会的讲话精神就是敢为人先，带好头，我不光要积极维护党的基层组织领导，坚持党的原则，还要配合好组织，多为村里发展出谋划策，大事冲锋在前，也得善于学习，做到打铁自身硬，做个名副其实的合格党员。”

7月5日上午，任城区越河街道武胜桥社区召开专题会议，学习七一讲话精神，表示要把思想和行动统一到讲话精神上来，奋发图强，凝心聚力，努力做好基层基础工作，为辖区居民服务。

任城区越河街道武胜桥社区党委书记杨素云：“不忘初心，永远保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，更好地组织好社区的广大共产党员，开展好为民服务的各项活动，让社区的老百姓始终感受到社区大家庭的温暖。”

任城区越河街道武胜桥社区驻社区党员张贻鑫：“我今年63岁了，是个驻社区的老党员，通过这一次学习咱习主席的七一讲话，他其中说的一句话让我非常的感动，不忘初心，我入党的时候的宣言誓词始终在心里鼓舞着我，对一个党员来说，应该在社区里发挥自己的光和热，为社区的居民起到积极带动作用。”

在邹城市峄山镇大二村的党员活动室内，村里的党员和群众代表正通过网络、报纸学习总书记“七一”重要讲话精神，重温入党誓词，畅谈学习体会，争做合格党员。

采访邹城市峄山镇大二村党支部书记姜豪：“不忘初心，继续前进。这就为我们党员提出了要求，指明了前进方向。作为一名农村基层党支部书记，我们更要树立敢于担当的意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨。扎实开展“两学一做”学习教育，带领全村党员、群众，尽快实现强村富民的目标，为早日实现中国梦做出我们应有的贡献。”

采访邹城市峄山镇大二村党员姜启让：“特别是在基层的农村党员，我们一言一语，我们的行动，都体现了共产党的最基层是什么样子。只要我们不忘初心牢记在党旗下宣誓的誓词。用党章用党规严格要求自己，这样我们才能赢得群众的信任，这样才能发挥每一个党员在农村工作中的作用。”

2016年10月20日，骆春伟同志在带队处置码头渔船火灾时为保护群众生命财产安全而不幸壮烈牺牲，献出了宝贵生命，充分展示了“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人的光辉形象。

俗话说， “人往处高走，水往低处流” 。人有不同的需求，企业 有不同的分工。我们铁路上要有部长，下要有装卸工。想当部长的人 比想当装卸工的人多。但实际上是，只有一个部长，而装卸工却有成千上万人，还是当最基层人的多。无论是心甘情愿的，还是不得已而 为之的。只要当了部长应该把自己负责的管好;当了装卸工，就应该 尽心尽力地把自己负责的车装好卸好。这就是职业道德对每个从业人 员的最基本的要求。这也是我们过去常说的叫“干一行”“爱一行” ， 。 从个人角度来讲，自己的成长进步也需要有一个过程，并不是说自己 认为自己适合什么岗位，就想干什么岗位，企业对从业人员也是有着 选择权的。从大的环境来说，我国在市场经济条件下，实行的是求职 者与用人单位的双向选择， 从业人员可以选择自己所感兴趣的工作岗位，用人单位也能挑选自己所需要的合适人选。双向选择的就业方式 为更好地发挥人的积极性创造了条件。所以，现在提倡的爱岗敬业， 热爱本职，并不是要求人们终身只能干“一”行，爱“一”行，也不 排斥人的全面发展。它要求工作者通过本职活动，在一定程度上和范 围内做到全面发展，不断增长知识，增长才干，努力成为多面手。我 们不能把忠于职守、爱岗敬业片面地理解为绝对地、终身地只能从事 某个职业。而是选定一行就应该爱一行。合理的人才流动，双向选择 可以增强人们优胜劣汰的人才竞争意识， 促使大多数人更加自觉地忠 于职守，更加爱岗敬业。实行双向选择，开展人才的合理流动，使用 人单位有用人的自主权，可以择优录用，实现劳动力、生产资源的最 佳配置，劳动者又可以根据社会的需要和个人的专业、特长、兴趣和 爱好选择职业，真正做到人尽其才，充分发挥积极性和创造性。这与 我们所说的爱岗敬业的根本目的是一致的。

爱岗与敬业有着紧密的联系。任何一份职业，一个工作岗位， 都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱岗敬业不仅是个人生 存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗就是热爱自己的 工作岗位，热爱本职工作。爱岗是对人们工作态度的一种普遍要求。 热爱本职，就是职业工作者以正确的态度对待各种职业劳动，努力培 养热爱自己所从事的工作的幸福感、荣誉感。一个人，一旦爱上了自 己的职业，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上， 做出不平凡的事业。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，一个人只有首先尊重自己 的职业，爱护自己的岗位，才能唤起他人对其的尊敬，才能使其有所 发展。

我认为，"爱岗敬业"的实质就是脚踏实地，勤奋务实，一步一 个脚印地做好工作。在我们的日常工作中，看似每天都在做着一些微 不足道的小事，但是我们每个人都会觉得自己肩头的担子并不轻。因 为这些工作虽然琐碎，但是一件处理不好就会影响到其他同事、其他 工作的工作， 影响到整体的效率。举个例子： 我们上行发出一趟列车， 需要机务、车辆、港口、车务等各方面的联劳协作才能完成，如果因 为票车不符、或者货票传输不及时、货物装载不符合规定等任何一个 环节出现问题，那么我们这趟车就开不出去，有的可能以为不就是耽 误半小时或者一小时的时间吗，看起来不是什么大事，但是就是你的 这一点小耽误就让好多部门都耽误了，而且影响了整个运输组织顺 序，在有施工的时候，这趟车就有可能施工前开不出去，造成机车超 劳、运输不畅等好多问题，那就不是半小时一小时的事情，这个时 候，你还能说，这是小事么? 爱岗敬业，并不是一句空话，是需要 我们每个人用行动去践行的职业操守;更是一种人生态度，它决定了 你是不是一名值得信赖、 可以勇担责任的人; 做一名基础工作的职工，需要我们一心扑在工作上，立足本职、踏踏实实、一点一滴、认真负 责地做好每一项工作任务，能够积极承担起岗位赋予我们的职责，能 够有效地处理工作中的问题、不回避，我们把每一件工作中看起来很 小的事情都把他做好、做精、做细，我们的工作才能出更多的成绩"爱岗要敬业、敬业要精业"。这句话怎么讲呢?如果敬业是一个态度 问题，那么精业应该算是能力问题。其实说到这一点呢，我很惭愧，因为我自己在工作很多方面都存在一些不足。所以我虽然也做了一些 工作，但是总的来讲，自己能够做的也还很有限。今天在这个地方， 也就借这个机会给自己一点压力， 今后我会积极加强学习并向大家请 教，争取尽可能短的时间内尽自己最大努力在工作能力上有所突破。 做好工作就是通向高山之巅的阶石， 缺少了这样的阶石， 就会走弯路、 摔跟斗，甚至半途而废，所以只有甘于并善于一步一个脚印地做好工 作，我们才会认识到以往工作的不足，提高认识，我们才能取得真绩 实效。 站调的工作在其他的人眼中看起来或许别人会觉得还算是一个 相对轻松的工作,不用在现场的体力劳动，但是这个看似轻松的工作 却对我们的专业性提出了极高的要求。为了适应工作，我没有放松学 习，珍惜每一次学习的机会，我不懂就问，对于每一项工作，我都以 着高度的责任感，满腔的热情，从最基本的做起，熟悉自己的专业知 识。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

习总书记指出，作风建设永远在路上，党员干部要做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。"三严三实"要求是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，是推进作风建设新的标杆。我们要认真践行

"三严三实",加强思想教育学习，加强自律意识，强化服务意识，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做加强修养的模范，努力成为引领社会风尚的楷模。

一、加强道德修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的道德基础。为官做人要加强道德修养，要时刻牢记自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。党员干部为官做人要遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做加强道德修养的模范，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的道德基础。加强党员干部道德修养，要从看起来不起眼的小事做起，防微杜渐，要经常用社会的道德、国家的法律来约束自己的一言一行，还要有一个好的心态，学会知足常乐，习惯过清贫和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱侥幸心理。

二、加强思想修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的思想基础。深入学习党的科学理论，用党的科学理论武装头脑，加强思想修养，

筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的思想基础，不断提高我们党员抵御风险的水平和提高拒腐防变的能力。做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，就是要经得住清贫，抵得住诱惑，耐得住寂寞，负得起责任，任何时候都不能搞****，否则不仅会个人身败名裂，单位、家庭也都要受到伤害。只有加强思想修养，筑牢道德防线，遵守党纪国法，坚持廉洁从政，做到踏踏实实干事创业，兢兢业业为民谋利，才能真正成为一个一身正气、两袖清风的优秀党员干部。

三、加强政治修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的政治基础。作为党员干部在加强政治修养上不能有半点含糊，政治上要坚定、要敏锐，要站稳政治立场，做到对党绝对忠诚、个人要清白干净、要敢于负责、敢于担当。党员干部加强政治修养就是要坚定共产主义信念，增强中国特色社会主义的信心，就是要坚持四项基本原则，熟知党的各项方针政策，就是要具备良好的政治觉悟和党性修养，就是要认真贯彻落实"三个代表"重要思想和科学发展观，就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，就是要正确认清当前国内、国际的政治、经济形势，就是要确立全心全意为人民服务的宗旨观念，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的政治基础。

四、加强法治修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的法治基础。法律面前人人平等，执行法律没有特例，党员领导干部加强法律修养，增强法制意识，筑牢践行"三严三实"

和忠诚干净担当的法治基础，重要的是在思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎、律己上要到位，做到尊法学法守法用法。每个党员领导干部一定要有如履薄冰、如临深渊之感，常打预防针，乐于受批评，做到闻过则改，警钟长鸣。

五、加强纪律修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的纪律基础。遵守纪律是对党员领导干部最起码的要求，要严格遵守党的政治纪律，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的纪律基础。作为党员领导干部特别是党政"一把手",要自觉树立民主意识，遵守党的组织纪律，对重大问题决策、重要干部任免等都必须坚持集体讨论决定。

六、加强社交修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的群众基础。优秀党员干部学习三严三实心得体会范文优秀党员干部学习三严三实心得体会范文。******同志曾经指出："要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，对那些怀有个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。"要择善而交，不交无德之友，不交无义之友，不交无耻之友，要多和群众打交道，自觉接受群众的监督和帮助，加强社交修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的群众基础。

七、加强职责修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的职责基础。党员干部履行好工作职责是保证党员纯洁性和先进性的前提和关键。党员干部要尽职尽责，加强职责修养，增强责任意识，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的职责基础。要履行好"一岗双责",要全面履行职责，抓好组织协调、加强监督考核，调动一切积极因素，形成推进作风建设和加强反腐倡廉建设的强大合力。

八、加强伦理修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的伦理基础。在社会生活中，亲朋、熟人、配偶、子女往往成为特别光照的"特例",也往往成为被拉拢腐蚀的目标。面对诱惑，务必保持一份警惕，炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。要真正加强伦理修养，就需要寻求和参照更高的标准，自觉追求领导干部应当具有的崇高的道德境界，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的伦理基础，做一个党引以为荣、人民群众拥戴的道德楷模。

九、加强生活修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的环境基础。党员干部加强生活修养，要在思想上分清是非，培养健康高尚的生活情趣，纯洁自己的生活圈、朋友圈、社交圈，要密切联系群众，真诚服务群众，要把自己的工作看成是干部群众对自己的一种信任，是一种荣幸，一种锻炼，筑牢践行"三严三实"。

和忠诚干净担当的环境基础，要服务群众、服务人民，而不能高高在上、斤斤计较、患得患失。

十、加强廉政修养，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的廉政基础。要正确认识**开展"三严三实"和忠诚干净担当专题教育活动的目的和意义，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到为民、务实、清廉，增强廉洁自律和拒腐防变意识，筑牢践行"三严三实"和忠诚干净担当的廉政基础，以自己的实际行动积极营造崇廉、扶廉、助廉、风清气正的良好从政环境和社会氛围。

为促进“两学一做”学习教育深入开展，凤凰苑幼儿园于8月4日开展了“坚持不忘初心，践行党员常青”的支部主题党日活动。

活动中，全体党员齐唱国歌，重温入党誓词。通过重温入党誓词，党员们认真思考“当初入党为什么、现在应该干什么、今后将会留什么。”会议中，解读了习近平总书记“七一”重要讲话精神，一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走得再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

随后，全体党员学习了湖南通报的13起违反换届纪律问题典型案例，从中我们认识到要以“零容忍”的态度正风肃纪，对换届中的违规违纪问题坚持快查快办，对出现问题的地区实施“责纪同查”，形成高压震慑之势。学习《中国共产党问责条例》使我们了解到把纪律规矩放在前面，党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。动员千遍，不如问责一次。随后，党员代表重读《入党志愿书》，告知我们时时刻刻要用党的准则条例来规范自己、提醒自己。会议中，我们还学习弘扬和践行“团结拼搏、争创一流”开发区精神，学习“党员常青”，就要做到坚持理想信念不动摇、始终保持对党忠诚。会上，我们还学习了武开组【2016】18号关于转发省委组织部在“两学一做”中开展党费收缴工作专项检查的工作方案的同志，填写了《党费收缴工作专项检查情况登记表》。

最后，周园长谈“上堤慰问”感受，在座党员以抗洪抢险先进事迹为契机，讨论如何做一名优秀的模范党员。

通过本次主题党日活动，进一步扎实推进了“两学一做”学习教育，我们要做“四讲四有”的合格党员，永保共产党员的先进性，积极工作，奋发有为，为全面推进教育教学发展贡献力量。

党章是最根本的党规党法，对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定。党章集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。

《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规，是加强党的建设特别是党的制度建设的重要举措，有硬性、详实的规定，操作性强，是党要管党、从严治党的具体化要求。

认真学习党章和党内重要党规党纪，是每一名党员干部的最基础课程。只有通过原原本本的学习，深入理解其精神实质、内容要求，才能对党章内化于心、外化于行。十八大以来，政治局提出“八项规定”，各地党委都有更细的要求，宁波还制定了“正风肃纪”十项规定，全国各地掀起反腐风暴，强调要守纪律讲规矩。通过学习，才能够更好地理解和遵守规定，才能更强有力地支持党内开展的各项行动，也能够更好地维护党的团结统一。

渡口路社区积极开展“两学一做”专题教育学习活动，作为社区的老党员傅丁根还为七一庆祝中国共产党建党95周年编写了一首名为“两学一做开展好”的诗歌，内容为“两学一做开展好，习总书记发号召。从严治党出实招，坚持标准重实效。两学一做第一条，学是基础要记牢。学习党章和党规，系列讲话全学到。两学一做第二条，做是关键最重要。坚持真理勤实践，解决问题要提高。两学一做第三条，合格党员是目标。人人优秀个个好，群众自然会称道。两学一做重认真，核心价值把握牢。群众路线定基调，三严三实强节操。两学一做教育紧，忧患意识牢记心。继承发扬好传统，从严治党固本基。两学一做开展好，政治大局把持牢。廉洁正气淡名利，防微杜渐信念强。两学一做真是好，党内党外齐赞扬。继承发扬好传统，继续革命永向前。”这首诗歌很好的把两学一做如何开展，开展学习教育活动的硕果很好的体现了出来，让党员们更加坚固永远爱党、敬党、拥护党、跟党走的信念。