2021年村组织生活会个人对照检查材料【精品20篇】

这次第二批党的群众路线教育实践活动以来，通过系统的“学习教育、听取意见”，真正触及了我的思想，触动了灵魂，提高了认识，并通过学习指导实际工作，努力做到“两促进、两不误”。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照焦裕禄等先进典型，对照“三严三实”要求，深刻剖析存在问题的根源，切实制定改进的措施，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，重点查找自身的问题和不足，并对产生的原因进行了更深层次的剖析，现将认识体会特别是对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风的基本情况。

我自参加工作以来，作为一名党员领导干部，虽然能够坚定正确的政治方向, 在思想上和行动上自觉与党中央保持一致，坚决维护党在人民群众中的威信。但是对照党章规定的党员标准，还有很多的不足。

一是对党的理论系统学习不足，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，政治学习不很系统，理论学习缺乏自觉性。尤其是对党规党法，只看文件标题，浏览中心要点，往往是一知半解，注重行政方法，轻视理论求索，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不强，有时为了迎合检查，犯形式主义现象，理论素养不高。

二是党的宗旨意识不强，理论指导实际不足。在分管的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时对分管工作提工作要求多，提政治纪律要求少，对他们的所思所想了解不够，在实际工作中正确运用的也不够充分。

三是转变作风的要求还有很大差距。尤其是认识上还需要进一步深化。要坚决克服“一阵风”和“闯关”的误区，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇地解决作风问题。在行动上无论是工作还是生活，言必行、行必果，行动上一定落在实处、执行到位。

二、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面：

一是工作布置多，跟踪督导少，主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;深入检查不够，只注重了解自己想要了解的问题，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，具体落实不够。

二是是作风不够深入，服务群众不到位。缺乏深入群众宣传政策、了解群众困难，帮助群众解决生产、生活中的难点、热点问题的主动性。下村只到村委会坐坐，与村两委干部谈谈，看看资料就完事。

2、官僚主义方面

一是在实际工作中，与群众疏远，脱离基层，对基层情况了解不够全面系统。有时进村入户走马观花，解决问题三言两语，与群众面对面的时间少、心连心的感觉少。走访联系群众流于形式，与群众接触不多，交情不深，造成解决具体问题的主动性不强。

二是对分管亲历亲为不够。虽然经常性了解分管部门工作情况，但工作指导方法比较简单，沟通不够，没有让他们充分认识布置工作的实质内容和具体要求，致使工作开展比较困难，对所包村电话遥控指挥多，要求包村干部多，自己去的少，工作分派到各村，只了解进度，跟踪解决问题不够主动。今年的“四个覆盖”宣传工作，布置到包村干部和村两委干部，但后续没有到各村了解宣传工作开展情况，做到现场跟踪检查，致使不能对整个过程准确把握，实际情况没有达到预期效果。

3、享乐主义方面

奉献精神还不够，精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。工作有时满足于安于现状、按部就班。思想上存在求稳多、求进少倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在干累了，歇口气的想法，安排工作拈轻怕重,没有把百分之百的时间和精力都投入到工作中。有时在工作任务多时，存在对部分任务没有以高标准严格要求自己的现象，影响了工作效果。

4、奢靡之风方面

艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，虽然对奢靡之风深恶痛绝，对铺张浪费现象非常反感，但认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，没有理直气壮地去抵制，上班八小时以外回到市里以后、周末朋友同事聚会喝酒、打牌不当回事，并且在日常生活工作中带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神方面还存在不足。责任感、使命感还需应进一步增强。

三、产生问题的原因分析

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，主要在理想信念、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论疏于学习，放松了自身党性的锻炼。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，没有很好的把政治理论学习和征拆相关法规知识结合起来运用，没有很好地把党的基本理论知识用到实际工作中去，用老经验、旧方法操办新事物、新情况。同时在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然知道自己的诸多不足，但自觉加强党性修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。这些问题的根源在于，考虑个人较多，全心全意为人民服务的宗旨观念的意识淡薄，关心群众、关心整体不够。工作中有依靠思想，以强烈的忧患意识、责任意识履行好职能职责的自觉性还不够强，“生于忧患，死于安乐”，需要把这种深切的忧患意识转化为强烈的工作动力和高度的事业心责任感，使工作更加具有生机和活力。

3、服务群众意识不到位，实干为民上需加强。群众利益无小事，事事显民意。怎样正确对待群众、引导群众，最能看出党员干部的心中是否装着“群众”。但当前，我有时把自己等同老百姓，把群众赋予的权利当做“官”来享受，对百姓疾苦熟视无睹、冷暖漠视，看不到群众的首创精神，不愿亲近群众。工作中习惯当传声筒，电话指挥;下乡指导流于形式，走过场;工作开展凭经验，不做调查，于是在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策，工作无法推进;服务群众，缺乏真功夫，主观意志成份多，形式主义成份多。

四、今后努力方向和改进措施

1、加强党性修养锻炼，提高工作水平。作为一名党员领导干部，自己要时刻加强党性修养锻炼。提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，切实筑牢思想防线。切实提高思想理论水平。树立基层干部良好形象，求真务实、厉行勤俭节约。采用多种方式倾听群众呼声努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，不仅从我做起，从一点一滴的小事做起。冷静地对待问题，客观地分析矛盾，讲求科学管理，克服畏难情绪，在有效履行职责和科学管理结合度方面加大探索力度，以思想观念的更新推动各项工作的创新。

2、牢固群众路线意识，提供主动服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。作为一名党员，要像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众，唯独没有他自己”。在单位里，自己要充分发挥共产党员的先锋模范作用，认真履行工作职责，围绕单位中心工作高质量地做好代码业务工作，力争做到领导满意、同志们满意、客户满意。

3、以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动。加强党性修养，锤炼自我意识。要严格落实中央八项规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。要深挖自己身上存在的的“四风”突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设的突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设中的突出问题。在思想作风、工作、生活上坚决杜绝“四风”方面存在的突出问题，从点滴做起，从眼前做起，加强党性修养，谦虚谨慎，戒骄戒躁。始终牢记重托，恪尽职守，勤政务实，不辱使命。

4、保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。自觉与各种腐败现象作斗争，常修从政之德，常怀律己之心，带头树立高度责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有挑战自我的胆略和魄力，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，两袖清风;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好工作。

今后我将进一步加强理论修养，党性锻炼，振奋精神，发扬艰苦奋斗精神，勤俭节约传统，勇于担当，开拓进取，率先垂范执行党的各项方针政策，模范地廉洁从政、恪尽职守、严格自律，为我镇的发展作出贡献。

按照xx文件要求，我们局通过召开座谈会、发放征求意见表和开展谈心活动等，认真查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府十项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。

一、遵守党的政治纪律情况

办领导班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立三产服务部门的良好形象。

二、贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定以及转变作风方面的基本情况

一是组织专题学习。中央八项规定、省委省政府20意见、市委市政府十项规定和区五要十不准出台后，我们局积极行动，迅速传达贯彻，做到逐条逐句学习领会，切实落实到位。通过学习教育，班子成员将中央和省市规定内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，为全办干部职工作出表率。

二是抓好关键环节。领导带头是抓好落实的关键环节，班子成员以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。按照习近平总书记关于“说了就要做到”的要求，严格落实公务接待、文件简报、公务消费、公车管理、办公用房使用等相关制度规定及其执行情况，深入查找和剖析存在的问题并进行专项督办检查。

三是严格要求，令行禁止。要求全体干部职工对照规定、严格执行，不得出现任何有违各项规定的行为和情况发生。切实做到贯彻落实不走样、不打折扣，做到传达到位、要求到位、监督到位，有效杜绝违反规定现象的发生。严肃工作纪律，切实厉行节约，实现精文简会。

由于学习和措施落实到位，我办班子成员都能自觉遵守上级的各项规定，2013年度我办招待费用比去年同期有大幅度下降。

三、“四风”方面存在的突出问题

经过认真对照有关规定和要求，结合征求到的意见建议，办领导班子认真梳理了实际工作中“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。1、班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了办党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性和主动性不足，以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，工作亮点不够多，存在怕乱求稳、安于现状的思想，有时在统筹全局、分工协作、协调发展方面还不够好。3、制度落实不力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行制度的力度不强，管理软弱，有好人主义思想。公务用车管理、办公用品采购和公务接待开支管理还有待进一步规范。

(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式工作。与职工沟通思想少;听汇报的多，直接倾听意见少;了解面上情况多，发现深层次问题少。2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。

(三)享乐主义和奢靡之风方面。随着经济发展和物质条件的充裕，一些干部习惯于优越的工作和生活条件，无形中放松了对自己要求，出现了不同程度的贪图享受、铺张浪费的苗头，虽然我们班子的同志都没有这方面的问题，但也应引起足够的重视和警惕。

四、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，办领导班子“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，由于办公用房紧张，我们的班子成员没在一起工作，相互交流相对较少、沟通较少，在工作中难免有不太协调的步调和不尽人意地方。从主观上看，班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。具体表现在：

一是政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

二是宗旨意识、党性修养还不够强。工作中存在功利主义色彩，在工作中有怕吃亏思想，任劳任怨不够，大局意识不够强。

三是创新意识不强。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，要深入学习十八大以来各项政策法规知识，不断提高自己领导水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，办中心组集体学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少2次。

(二)加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处。二是认真落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府“十条规定”和区进一步转变作风，努力把我们局部门建设成为展示党和政府良好形象的窗口。三是加强干部队伍的培训和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质机关干部队伍。

(三)加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，让每个同志都涂上“防腐剂”，不犯错误。建立和完善机关各项工作制度。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要建立听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、工作效率评估等工作机制，做到制度科学、可行、管用。同时，要加强机关的思想文化、精神文明建设，树立健康向上、风清气正的机关形象。

(四)强化纪检监察责任追究。坚持在规定面前人人平等，要按照“零容忍”的原则，动真碰硬，严查严纠，对任何违反作风规定的人和事，决不迁就、坚决查处，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

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——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

为深化“两学一做”学习教育，按照活动要求，10月24日下午，饶阳县联社召开以“严守党规党纪、做忠诚担当合规党员”为主题的“两学一做”学习教育专题民主生活会，联社党委委员及相关工作人员参加会议。会议由党委书记、董事长闫雨顺同志主持,并对联社开展专题民主生活会的准备情况进行了通报说明。

会前，联社党委成员深入学习了党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和习近平总书记系列重要讲话精神;大家对照党章和党规党纪，深刻反思了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的突出问题;班子成员之间互相深入谈心谈话。在此基础上，领导班子集体讨论撰写出对照检查材料，班子成员认真撰写了个人发言提纲。

会上，董事长闫雨顺同志代表班子进行了对照检查，分析了班子在严守党规党纪、推进全面从严治党方面存在的主要问题，分析了问题产生的原因，明确了今后努力的方向和改进措施。党组成员均结合思想实际和分管工作，紧扣“严守党风党纪、做忠诚干净担当合作党员”这一主题，对照习近平总书记系列讲话等材料，全面查找不足，深刻反思问题，制定整改方案。在自我批评的基础上，大家又进行了互相批评，提出了中肯的意见建议。

会议最后强调：一要坚持学习。重点加强习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪的学习，从意识形态上认识到全面从严治党的重要性，深刻反思党员领导干部违纪违法的严重性和危害性，从而不断查摆、不断整改、不断进步。二要落实整改。要理清思路，明确目标，落实责任，加强督查，将问题和整改情况向群众公布，接受群众的监督。三要加强班子建设。首先班子要做到凝心聚力，坚持大局至上;其次班子要强化组织，增强配合意识;最后班子要充分发挥表率作用，以身作则、率先垂范，努力做到以先进思想引领人，以扎实工作鼓励人，以良好的品质折服人，以过硬的作风带动人，最终带领饶阳联社全体党员干部，依法合规经营，为地方经济发展和农信社的改革发展做出积极的贡献。

根据县、镇党组织的统一部署和安排，今年2月以来我村在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。在玉溪镇党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，村党总支按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，重点围绕为民务实清廉要求，高度聚集“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入农村调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱等多种形式，共收集各类意见建议76条(次)。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，形成了村领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。

一、贯彻中央“八项规定”，转变作风方面的基本情况

认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，切实转变工作作风，采取有效措施，狠抓落实。一是提高思想认识。组织召开了全村党员干部会议，认真学习贯彻中央“八项规定”省市相关规定，传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，要求全体党员干部统一思想认识，坚决贯彻落实好中、省、市、县、镇的各项规定，以身作则、身体力行。二是制定落实措施。根据中央“八项规定”，结合我村实际，制定出台了改进工作作风密切联系群众的党员干部管理相关规定，从改进调查研究、大力改进工作作风、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则，从我做起，率先垂范，经常下组到户进行调研，尽可能地减少各种应酬，带头改进作风，带头厉行勤俭节约，自觉接受监督，改进作风工作取得阶段性成效，干部作风开始呈现出新气象、新风气。 注重高效，注重会前商量与沟通，注重计划与高效，注重民主与科学。

村总支清醒地认识到，尽管在落实中央、省、市、县、镇关于改进工作作风规定方面取得了一定成效，但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。针对这些问题，我们制定了整改落实措施，着力整改，推动作风建设取得实效。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照党章和党纪法规，对照改进作风的各项规定，对照群众的期盼，结合征求到的各方面意见建议和镇督导组反馈的意见，进行认真自查，仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：

(一)在形式主义方面的表现

1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多，没有从“要我学”转变为“我要学”;学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够;干部群众反映的执行力问题，最重要的就是抓落实不够，检查督促不够。

3.调查研究深入不够。有时抓工作不讲实效，不能经常深入到组，不能认真听取群众意见;下基层调研不够深入，重形势而轻实际， 没有真正沉下去，没有真正了解群众实际情况。

4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。

(二)在官僚主义方面的表现

1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，对服务群众缺乏满腔热忱，与群众的关系不很紧密，说话、办事、处理问题很少能做到角色转换，换位思考。

2.交流沟通不多。深入基层不够，对一些深层次的关系群众和党员干部职工利益的问题，缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验，凭感觉办事，与基层群众的交流沟通少，工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。

3.决策欠科学。有时不顾农村实际和群众意愿，有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾村情民情，缺乏创新意识。

4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，严肃处理，存在护短现象。

(三)在享乐主义方面的表现

1.学风不浓，玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行，不重学习、不爱学习、不想学习;缺乏奋发有为、健康向上的意志。

2.拈轻怕重，逃避责任。有的进取意识不强，拈轻怕重，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩;有的不敢于担当，缺少上进心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目标，缺乏新动力，缺乏敢闯敢干的勇气，遇到矛盾和问题能交出去就交出去。

3.贪图享乐，自律不严。有贪图享乐的思想，有的希望办公条件好一点，福利待遇优一点，不愿干事，不愿成事。

(四)在奢靡之风方面的表现

1.铺张浪费。有的党员干部不能发挥艰苦朴素的优良传统，讲排场，好攀比，思想出现滑坡，精神懈怠，工作不主动、不积极、甚至不作为，该节俭的没有节俭。

2.个人生活奢华，挥霍无度。随着经济社会发展，人们的生活水平相应提高，这本合乎常情。但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜，铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。一些党员干部热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，成为奢侈品消费的重要群体。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，突破道德底线，有悖做人德性。

对于以上存在的问题，既有思想认识不够、顾虑较多的因素，也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。

三、存在问题的原因分析

经过深入剖析，村总支认为“四风”方面存在的突出问题，主要是领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。

(一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。虽然能够始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路的认同，坚定对实现跨越式发展的信心，但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把基层全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一、群众至上同积极解决群众反映的突出问题结合起来。主要表现在：深入群众、调查了解情况还不够，与群众的期望值还有一定差距;与群众的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是我们工作的出发点和落脚点的意识。

(二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来，在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上，缺乏系统性和深入性，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，没有真正掌握这些理论的深刻内涵，没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新工作的开展。由于学习不够，不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，致使求真、务实、抓落实的作风不过硬，有些应及时解决的群众关心的热点、难点问题没有及时得到解决。

(三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对农村不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，往往是听取组长或包片包组干部的汇报做出决策，凭经验办事。工作长期浮在上面，虚心向人民群众学习的意识不强，很少到他们中去，向他们学习、请教，听到、见到基层群众的的心声自然很少，没有充分发挥群众的积极性和聪明才智，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，对群众反映的情况处理不及时。

(四)班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。对照检查，主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风，制定的规定很多，标准很具体，要求很细致，但是没完全管住，说到底，是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位，也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因; 二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

四、今后的努力方向和改进措施

我们立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，建立健全作风建设长效机制，将按照群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，逐项逐条抓整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、常态化。

(一)、要进一步加强理论学习，增强理论功底。村两委班子结合实际情况制定长期的理论学习制度，提高学习的自觉性，加强对理论学习认识的重要性，树立科学的世界观、人生观和价值观，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)、要进一步改进工作作风，增强服务宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，保证决策从“群众中来”，充分发扬民主，决策后及时到“群众中去”，以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

(三)、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，切实开展进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

(四)、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在镇党委的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创工作新局面，确保教育实践活动取得实效。

11月25日，上海市社会工作党委召开了上海“两新”组织党的组织生活“三有”优秀案例交流会，徐家汇街道新社会组织联合党支部等30家“两新”组织党组织的组织生活被评为优秀案例表彰。这些优秀组织生活案例给广大“两新”组织党组织开展党的组织生活提供了良好范式和活动思路。

习近平总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起。”实际上，一直以来，“两新”组织党的组织生活面临三大难题。一是组织生活时间保证不了。上班过组织生活影响工作，下班过组织生活影响休息。二是人员分散。不少“两新”组织党员工作地分散，还有不少党员经常出差、出国，难以聚到一起。三是思想和需求多样化。党组织设计的活动难以满足党员的需求。这反过来又容易导致党员不愿意参加组织生活。组织生活陷入不好搞、搞不好的恶性循环。

“两新”组织党的组织生活如何严格起来?这成为市社会工作党委思考的问题。为了更好贯彻落实中央对于从严治党的要求，针对少数“两新”组织党的组织生活随意化、娱乐化的倾向，市社会工作党委在全市“两新”组织党组织中开展了组织生活有主题、有讨论、有共识的“三有”优秀案例征集评选活动。发动“两新”组织以视频的方式展现一次高质量的组织生活。活动得到了“两新”组织的广泛支持，共收集党的组织生活案例共108个，在“两新”组织中形成了一波规范组织生活的高潮。

这些案例不仅展示了“两新”组织在规范组织生活上的探索，也呈现出一次优秀的“两新”组织党的组织生活所具备的特点。首先，围绕中心，服务大局。

非公企业党组织组织生活主题围绕企业的运营和发展开展;联合党组织主题多是社区活动和党员学习;而社会组织则更多的是社会公益。比如上海东服建筑劳务有限公司党支部开展了“我为安全生产献一计”的组织生活，获得企业主和群众的广泛好评。其次，形式活泼，方法创新。

如上海吉丽美嘉峰国际贸易股份有限公司党支部组织跨国网络组织生活，在乌克兰工作的党小组邀请乌克兰共产党员参加党支部网络视频组织生活。乌克兰的党员评价吉丽党员是“有共同信仰的人”，称党的组织生活是“独特的政治文化”。而上海市同洲模范学校党支部邀请行政领导就党员志愿者服务开展讨论等。第三，内容务实、触及灵魂。

组织生活的生命在于党内民主，好的组织生活一定是党员在思想层面上的交流。如大宁前锐公司党支部就民营企业要不要搞廉洁文化、怎样搞廉洁文化开展讨论，党员展开了激烈的交锋，最终统一想法，拟通过员工手册、党员带头、发动群众开展廉洁文化建设。 评选活动为“两新”组织搞好组织生活提供了诸多经验，比如党组织书记要发挥核心作用，要尊重“两新”组织党建工作特点，上级党组织要适时分类指导等。

通过评选活动，广大“两新”组织感受到，严肃党内规矩、严格党的组织生活，是中央对所有党组织的要求，不论单位的性质如何，都不应该有例外。过好组织生活、增强党性意识是“两新”组织党组织和党员的应有之义。

“坚持不忘初心、继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发出时代号召，在党的十八届六中全会上再次予以强调。可以说，党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，本身就是“不忘初心”的具体体现，即通过推进党的建设新的伟大工程来确保党员不忘初心、守住初心，继续前进、开创未来。

作为一名党员干部，在全面从严治党战略部署中自觉坚持不忘初心，就要在思想认识上深刻理解把握党的初心，传承建党时中国共产党人的奋斗精神，唤醒先锋意识;在具体行动上坚持和践行党的初心，在全面建成小康社会的征程和实现辽宁全面振兴的实践中发挥先锋模范作用。

理解不忘初心：把握初心的内涵与要求

中国共产党人的初心，就是理想之心、信仰之心、人民之心、奉献之心。

全面建成小康社会，需要坚持不忘初心。当前，我国正行进在全面建成小康社会的决胜阶段。同时，我们也清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们必须不忘初心，破解难题、补齐短板，凝心聚力、砥砺前行。

全面深化改革，需要坚持不忘初心。勇于改革是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。如今，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。因此，就更要不忘初心，坚定理想信念，以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。

全面依法治国，需要坚持不忘初心。当前，面对全面推进依法治国这项规范公权力运行的自我革命，我们党必须不忘初心，勇于进行思想作风、执政方式的自我革命，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

全面从严治党，需要坚持不忘初心。党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。全面严格加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，必须坚持不忘初心，严肃政治纪律和政治规矩，以自我革命的政治勇气，解决自身存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

坚持不忘初心：做“四讲四有”合格党员

坚持不忘初心，做到政治合格。“讲政治、有信念”，要兼顾“远”与“近”。远，就是要“仰望星空”，坚定共产主义远大理想。现阶段，要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。近，就是要“脚踏实地”，做好当下的事情。当前，就是要以新理念新战略新思想引领新发展与新实践，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻五大发展理念，用实干推动事业发展，彰显人格力量。

坚持不忘初心，做到守纪合格。“讲规矩、有纪律”，要兼顾“大”与“小”。大，就是在大是大非面前要头脑清醒，把党性放在第一位，自觉维护党中央的权威，维护党的团结，时刻坚持个人服从组织、遵循组织程序、服从组织决定，做政治上的明白人。小，就是要防微杜渐，警惕因小失大。经常对照党章党规自警，对照先进典型之镜自醒，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

坚持不忘初心，做到品德合格。“讲道德、有品行”，要兼顾“公”与“私”。公，就是要守公德，对党忠诚，传承党的优良作风，遵守社会公德和职业道德，弘扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观。私，就是要严私德，树立高尚情操，远离低级趣味，培养健康的生活情趣，慎独、慎友，做一个高尚的人。

坚持不忘初心，做到履责合格。“讲奉献、有作为”，要兼顾“学”与“做”。学，就是要有本领恐慌感，积极更新知识，加强实践锻炼，避免“不会为”，努力成为工作中的行家里手。做，就是要勇于担当和奉献，解决“不敢为”“不愿为”。当前，辽宁全面振兴进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，合格的党员干部就要有“咬定青山不放松”的韧劲、“不达目的不罢休”的干劲，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，努力为实现辽宁全面振兴作出应有的贡献。

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党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质的重要措施，也是扩大党内民主，加强党性锻炼的有效途径。然而，笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现，少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒，可有可无，开展批评与自我批评蜻蜓点水，内容不实等问题。为此，各级党组织必须提高对民主生活会的认识，抓住关键环节，切实开展批评与自我批评，着力解决实际问题，建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。

一、当前民主生活会的现状及存在的问题

当前各级党组织的民主生活会，大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开，按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求，做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题，主要表现在以下四个方面。

1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识，有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期，尤其是在当前落实科学发展观，以人为本，全面建设小康社会、和谐社会时期，民主生活会过时了，即使参加民主生活会也是摆样子，走过场，完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见，实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而，当前一些单位的党员干部在征求意见过程中，遮遮掩掩，不敢提意见，不敢如实查找自己存在的问题，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信;指出他人不足，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系;谈上下级的不是，怕“穿小鞋”影响前程，怕失去群众基础丢选票。为此，通常出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少。

3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺”的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评，变成庸俗的表扬与自我表扬，触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由，措词偏激，以偏盖全，让对方难以接受;或小题大做，乱扣帽子，上纲上线;或夸大其词，强泄私愤，打击报复。

4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准，但由于研究的不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人而无法抓落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。

二、存在这些问题的原因

产生上述问题的原因，既有主观方面，也有客观方面，笔者认为主要有以下几个方面：

一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点，就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题，不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部，根本原因就是党性观念淡化，思想认识不够深刻。

二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响，一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来，遇事不是站在党性和政策原则的立场上，而是处处考虑“关系”，事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”，容不得不同声音，把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评，导致民主生活会成过场。

三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分，围绕主题安排学习不够，一把手与其他成员交心不足，发言材料准备不充分，导致会议议题不集中，针对性不强，民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，民主生活会开成评功摆好会。

四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度，导致准备伧促，主题模糊，整改措施不力。同时，上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈，尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位，导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

三、解决这些问题的对策

(一)提高对民主生活会的认识

应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济，越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足，改进缺点，相互提高，又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂，增进团结。从而认真开好民主生活会，解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

(二)抓住会前四个关键环节

一是查找问题，明确主题。在召开民主生活会前，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”，如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求，查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限，上级组织和领导要明确指出其不足，一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题，确定民主生活会的主题及召开办法。

二是组织学习，净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求，只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚定共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准规范自己，才能使班子和班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点，就必须采取集中与分散学习相结合，读和写、讲和听相结合，理论和实践相结合，感性认识和分析思考相结合等多种形式，加强理论学习，提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性，确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深，为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。

三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原

三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性，反映出群众的声音，通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声，认真总结他们的意见和建议，真正体现“从群众中来”，达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见，要不去棱角，不提炼加工，不变味，由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈，第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样，领导干部才能听到真实声音，思想灵魂才会有触动，思考问题才会更深入。开展谈心活动，坦诚交流思想是民主生活会的重要一环，民主生活会前，一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心，交换意见，达成共识，对存在的问题做到心中有数，避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公，以心交心，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出感情，谈出团结。

四是撰写提纲，自我剖析。领导干部在民主生活会前，都要根据主题和群众所提意见，认真搞好党性分析，写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右，内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时，对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点：一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果，对照党章规定，按照新时期共产党员先进性要求，全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视，找准问题，抓住关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想根源，找出解决问题的办法，既要避免分析问题浅尝辄止，又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼痒多等现象，真正做到围绕问题去分析，紧抓问题去解决。只有真正反思自己，才能写出深刻的剖析材料，会上才能全面深刻的开展自我批评，并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

(三)扎实开展批评与自我批评

开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题，使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用，达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者，有责任带头运用批评与自我批评的武器，去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中，既从大处着眼，又善于见微知著、防微杜渐，抓住实质论危害寻根源，不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求，内容丰富具体，不护短、不遮丑、不怕痛，对所提意见，正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上，本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式，使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后，其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后，对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评，然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式，班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度，最好能趁热打铁，避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存

在的突出问题批评出共识，批评出方向，批评出合力，达到思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，既弄清思想又团结同志，从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

(四)抓好整改落实确保民主生活会质量

民主生活会后，针对查摆出的问题和提出的整改措施，要到群众中去制定整改方案，落实整改责任，切实解决班子和班子成员中存在的突出问题，完善相关制度，巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时，要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定，建立督促、检查和指导民主生活会的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结，对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求，扎实召开好民主生活会，不断解决矛盾，增进团结，才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。

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民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我党政治生活的基本原则，各级领导班子都要严格执行这一制度。我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

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根据中央和市委的要求，我局以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下：

一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况

党的十八大以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。坚定正确的政治方向，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局，脚踏实地深化价格改革，加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威，在对待“薄王案件”的大是大非问题上，坚决拥护和切实贯彻中央处理决定，旗帜鲜明，立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见，及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，切实做到政令畅通，令行禁止，领导班子作风建设取得新进展。

(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来，我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式，多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见，认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议，对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习，深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。

(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，着重对加强调查研究，规范会议活动，精简文件简报，改进新闻报道，严控公务支出，简化考核评比，确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求，下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见，强调了检查内容，明确了责任部门，提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。

(三)强化监督检查，确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查，健全领导干部“一岗双责”制度，加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况，责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查，切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。

但在政治纪律上也存在不足：一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法，虽有看法但不敢言语，盲目执行。对脱离社会主义初级阶段基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害，出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一，在台上讲的是一套，而私底下干的又是另一套，为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的，一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫，对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在党中央采取坚决果断的措施后，我们旗帜鲜明地贯彻落实党中央处理决定，坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一，干部思想得以回归正轨。

二、领导班子“四风”突出问题

(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够，文件会议过多，缺乏直面矛盾的勇气，缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，即使学也多是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践，不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够;工作效率不高，对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够，对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够;工作部署多，检查落实少;对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够，比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够，批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。

(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海，深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛，发挥群众参与价格管理监督做得不够，向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够，特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思，对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多，以致多年来物价干部成长渠道不畅，干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解，影响干部队伍凝聚力和战斗力。

10.2015党支部支委班子对照检查材料

(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆，接受过超规格吃请。三是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往，对豪富人物一掷千金的现象虽然反感，但内心也有欣赏。

以上问题，在贯彻党的十八大精神，特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改，如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效，加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。

三、存在问题的原因分析

(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导物价工作实践不够，紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来，“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们工作生活的方方面面，而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”，这就相当危险。

(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，价格工作吸收群众参与不够，对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。

(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，也利用过公款请客送礼，对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。

领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位，这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中，认真解决班子自身“四风”方面突出问题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。

10.2015党支部支委班子对照检查材料

四、整改思路及方向

(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。

1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。

2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导价格工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。

4、以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。

(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。

1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。

2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的，应当充分协商;涉及区县的，应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。

3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4、坚持以人为本，切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置，加强基层支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养，坚持在培养中使用、在使用中培养，积极营造干部公平竞争环境，健全优秀人才脱颖而出的体制机制，帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题，目前全市暂无统一规定，待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。

(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。

1、密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题，要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设，完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作，为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题，及时答疑释惑，积极疏导社会公众价格预期。

2、着力提高工作效率，积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上，加强全市物价系统电子政务信息化建设，提高文件传输速度，提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题，认真修订完善《政府定价管理目录》，厘清市场与政府的价格作用边界，明确物价部门管理范围，合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题，及时废止与上位法相冲突的规范性文件，加强规范性文件清理，修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题，加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管，进一步充实反价格垄断职能，强化价格执法，坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为，切实为群众创造良好的价格秩序。

10.2015党支部支委班子对照检查材料

3、切实正风肃纪，积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。

(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合我局工作实际，我们要重点健全以下“四项制度”：一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制，有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大对问责力度，促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题，严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。

总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子，为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!

围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设

按照中央的部署与要求，12月26日下午至27日上午，省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，紧密联系自身实际，深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足，认真剖析产生问题的原因，进一步明确努力方向和整改措施。 省委书记周本顺主持会议，代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查，开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。 河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下，省委常委班子民主生活会创造了经验，党内政治生活提高到了一个新水平。

今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练，也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;不仅是对教育实践活动成果的一次检验，也是向总书记交的一份新的答卷。 对开好这次民主生活会，中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视，专门发出通知、提出明确要求，对会议方案、对照检查材料严格审核。会前，省委常委同志做了充分的准备，认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定，广泛征求了各方面的意见，进行了诚恳深入的谈心谈话，自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料，为民主生活会的召开奠定了好的基础。 会议开始时，王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调，要明确中央要求，回应群众关切，切实找准问题，深入分析根源，触及思想灵魂，整改落实到位，增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神，坚持从严从实，坚持问题导向，把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验，巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求，严肃认真地对照检查，深挖根源，触及灵魂。要贯彻整风精神，自觉拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风，开门见山、直奔主题，不穿靴戴帽、隔靴搔痒，知行合一、联系实际，见人见事见思想，不云里雾里，坚持原则和问题导向，只讲不足、不讲成绩，不搞邀功请赏、自我表扬。 会上，周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下，省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置，坚持以身作则，以上率下，坚持知行合一，剑指问题，紧紧扭住整改问题不放松，持续用力抓整改落实，取得了明显成效。一是坚定理想信念，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观，抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法，促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”，坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风，提高服务质量

和效率。六是维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝，加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神，推动各项重点工作的落实。截至目前，38项整改任务中，37项已在规定时限内完成，剩余的1项为公务用车改革，正在有序推进。 随后，周本顺代表省委常委班子进行对照检查，并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析，虚心听取班子成员的批评意见，对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查，相互之间坦诚地开展了批评。 省委常委班子聚焦主题，紧紧围绕贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定、坚决纠正“四风”，履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题，并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源，有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。 见筋见骨自我批评，真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程，既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见，诚心交心，直面问题，抓住要害，揭短亮丑，既从思想上、党性上找差距，又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面，有的同志谈到，民主作风不够，听取意见不耐心，客观上存在“一言堂”的现象;有的同志谈到，批评和自我批评武器运用不够，存在看脸色、讲和气的心态，“较真”精神不够。在严守党纪方面，有的同志谈到，存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;有的同志谈到，对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够，思想和行为上产生了松懈，还要从梁滨案件中汲取教训，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面，有的同志谈到，党性修养还没有锤炼到位，抱怨社会大环境多，检查自身小气候少，议论社会腐败现象多，严格自我对照检查少;有的同志谈到，对照“三严三实”的要求，还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。

在履职尽责方面，有的同志谈到，重点工作推动力度不大，缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;有的同志谈到，面对广大群众的期盼，有一种“显绩”的焦虑??自我批评，根子挖得比较深，整改措施比较实;相互批评，严肃认真、直截了当，红了脸、出了汗。真心查找不足，真诚开展批评，真正触及灵魂。大家感到，这又是一次深受教育的生活会，又是一次触及灵魂的生活会，又是一次令人难忘的生活会。

1、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合，明确党员学习要求，要有计划、有目的的进行党员学习教育，会前做准备，会后做报告，不搞形式主义，以党支部为单位集中学习，会后要自我学习写汇报材料，以确保党员每次学习后的高效率，并且就此次会议组织安排党员党内活动，确保党员带头践行社会主义核心价值观，保持良好的生活方式，真正提高认识，明确作为一名党员所努力的方向。

2、不搞形式主义，民主生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想，组织，作风，纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见，严肃认真的开展批评与自我批评，并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说，不敢言等问题的存在。

3、确保党内制度真实有效，教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份，积极为党工作。每个社区的党内制度只存放在文件盒里，没有落实到位，实施到人，我社区就“两学一做”学习教育，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，挂牌上岗;亮明身份制度;促进党员模范作用，为居民办实事，做实事，让群众感受到党员的带头作用。

4、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员在任何岗位、任何时间、任何情况下都抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题，而非简单地嘘寒问暖，让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善，引导困难群众走出生活的困境，努力积极的生活，使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色，更加贴近居民生活。

开展“两学一做”学习教育，实际就是不搞形式，搞实际;不喊口号，埋头干;不做敷衍，用心做;不嫌麻烦，为群众。坚持从实际出发，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，根据我社区的实际情况作出党员学习安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

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第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我坚持把集中学习与自学有机结合起来，认真学习规定篇目，尤其重点学习习近平总书记系列讲话精神，虚心听取党员群众提出的意见，坚持聚焦“四风”问题，用“三严三实”标准和焦裕禄精神对照自己的言行，现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况

和我的同龄人相比，我是幸运的，是群众的信任和组织的培养让我进步很快。我于1998年调到留古寺镇政府工作后，在乡镇干部队伍中走上领导岗位，进入乡镇领导班子之后同志之间面对面的批评少了，长期在肯定、赞扬中工作，有时不自觉地认为自己能走上领导岗位，自己的政治理论水平、党性修养高别人一筹，在这次学教活动开展过程中，通过学习焦裕禄精神，通过对“四风”问题的对照，发现自身存在很多不足，与党和人民的要求还有很大差距，在落实中央八项规定精神方面还有许多方面做得不够，主要表现在以下几个方面：

首先，政治敏锐性不够强。对河间市委、市政府布置的工作及镇党委、政府布置的工作不善于从政治上思考和认识，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对难度较大的工作缺乏有效的执行力，能拖的一拖再拖，能变通的争取变通，果断执行上级政策的态度不够鲜明，致使一些工作处于被动状态。在去年秋冬季植树过程中，对市政府确立的通道绿化工作，要求在河卧路东侧50米实施绿化，对上级的决策布署认识不到位，尤其此项工作干起来有一定的难度，工作处于应付状态，没有做深入细致的群众工作，致使工作处于被动状态，最后树虽然栽上了却很不理想，成活率低，浪费了人力财力，出现这种状况与自己有很大的关系。其次，对党内政治生活的认识不深刻。在过来的几年工作中，对机关组织的党员会常以工作忙为借口而缺勤，不善于利用批评与自我批评的武器，在机关组织的民主生活会上，不敢正视问题，批评流于形式，对别人的批评隔靴搔痒，起不到促进工作的作用;别人对自己提出的批评，没有引起足够的重视，灵魂深处没有受到触动，总是以批评尖锐了影响班子团结、问题暴露过多不利于形象，缺乏揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。记得去年在一次机关党政班子成员召开的民主生活会，因为顾虑多，在轮到自己发言时不敢正视问题，对党内的政治生活没有深刻的认识，结果是说成绩夸夸其谈，说缺点蜻蜓点水，使民主生活会变成了工作总结会。再次，党风廉政建设抓得不实，履职不到位。作为一名乡镇人大主席，在党风廉政建设方面具有监督责任。此项工作做不好，自己有不可推卸的责任。回顾几年的工作，对干部的教育和管理失之于宽、失之于软，尤其对农村干部的管理滞后，总以为责任状签了，干部就去执行了，监督不到位，教育管理跟不上，致使一些村干部掉了队。在第九届村“两委”换届过程中，在艾庄村，原先在一起工作的干部有的当选了，有的落选了，落选的人不服气，一封举报信切中要害，把以前没有察觉的问题暴露出来，经查实两名当选的村干部因确实存在问题受到了处理，当选后没几天就辞职了，这是我们工作中不愿看到的事实，也是我们对村干部管理教育不到位的表现，党风党纪教育没有跟紧的结果，村干部不敢腐、不想腐的局面还没有最终形成。

另外，落实中央八项规定精神认识跟进慢。中央八项规定出台后的一段时间，有观望从众心理，一方面认为这是正风肃纪的重大机遇，作为乡镇人大必须用好这个机会，令行禁止、务求实效;另一方面又有观望的心理，担心别的乡镇不动，本乡镇抓得过紧，会影响我镇的对外形象和经济发展，有这样的心理作怪，工作出现了被动局面。这样在治理办公用房、清理吃空饷人员、“三公”经费支出等工作中，只有在上级领导的督促下才将此项工作开展下去，与其让领导督办，不如自己主动办理。作为一名乡镇干部以前没有出入过私人会所，没有接受和持有私人会所会员卡，今后要在这方面高度警惕，继续保持不出入私人会所和不接受不持有私人会所会员卡的好传统、好做法。远离娱乐场所，对自己高标准、严要求，用焦裕实禄精神比照自己的言行，始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，而耐的住寂寞，同一切持有会员卡和出入私人会所的行为作斗争，保持乡镇干部的良好形象。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。群众对形式主义非常反感，自己在抵制形式主义方面做的很不够，突出表现在以下几个方面：一是谋事不实，对打基础性的工作抓得不实，缺乏“功成不必在我”的定力。在工作中考虑眼前的情况多、短期效益多，急于出成绩、走捷径，引起领导关注。比如在加强乡镇人大建设方面，不注重做打基础性的工作，努力控制农村的特别优秀人才以及收到人大队伍中去，充分发挥人大代表引领群众致富的作用，注重做表面文章，办公室牌匾挂了一大堆，制度上墙，真正看的人很少，起不到应有的作用。在农村党风廉政建设方面，认为处理几名党员发挥了震慑作用，其他的党员干部就平安无事了，对建立长效机制，用制度管人管事的做法认识不够，这样对村干部的管理就出现了“断档”，为滋生腐败提供了机会。对其他一些重要的基础性工作也出现了形式化的倾向，如抓基层党建工作，在阵地建设上不断增加投入，制度牌匾挂满了墙，利用不起来，成了摆设。二是工作推进重形式、轻落实。缺乏在工作一线死盯死守的劲头，对党委政府布置的工作常以会议落实会议的形式去执行，给包村干部布置了就认为执行了，许多工作不亲自抓，布置的多抓落实的少，看似下了不少工夫却事倍功半，有时使工作处于被动状态。如在抓安全生产方面，每次上级开完会，我总是及时给安监办的几个人开会，将工作布置下去，自己没有亲自去一线，这样在执行起来常常打了折扣，不利于工作的开展。三是作风上深入不下去，能力上提不上来，看似很辛苦，实际很漂浮 。虽然每天工作在农村和农民朋友打交道，因为作风不实，认为群众反映的细枝末节的情况没有什么重要参考价值，不去调查也不会出什么问题，甚至谈起来头头是道，因此对调查研究重视不够，不利于工作的开展。

(二)官僚主义方面。虽然自己是基层干部，但官僚主义的习气在自己身上也时有体现，主要表现在一是对群众实际困难关注不够，说得多做得少，虽然我镇近几年发展较快，人们的生活水平不断提高，但全镇各村均有一定数量的困难群众，从前总以为逢年过节给这些困难户送袋米、送桶油，到家慰问一下就没有问题了，实际上工作没有深入进去，没有真正思考他们致贫的原因，更没有帮助他们找到一条脱贫的好路子，这样几年下来，贫困户的日子没有大变化，仍然停留在贫困线上。例如，姜村村民姜新农曾几次找镇政府要求给予照顾，我在向包村干部了解了详细情况后，建议镇政府给予适当照顾，这样每逢年过节姜新农都要得一定数量的钱和物，几年过去了，姜新农的日子没有好转，问题的关键是没有帮助他找到真正致富的路子。二是服务群众工作不主动，时有滞后缺位的现象发生。没有真正深入到群众中间，没有详细了解他们的急难盼愿，真正为群众解难题、办实事。比如前几年我镇养猪大户比较多，形成了一定规模，不少养殖户因为养猪致富，但养猪业受市场的影响很大，猪肉价格不稳，有时猪长势很好，却卖不上好价钱，有的养殖户目光不长远，猪肉价格处于低谷时放弃了养殖业。作为乡镇干部没有对市场进行认真考察，没有对养殖户进行正确的引导，放任自流，导致了现在养殖户大幅度减少的局面。三是好面子，喜欢别人奉承。日常工作中对自己把握不好，工作即使小有成绩，对别人的大加赞扬沾沾自喜，心里觉得很美。记得有一次解决了一个信访问题，这本是份内的事，甚至说是早应解决的事，但对领导和同志们的夸奖心安理得，这既不利于工作的开展，也不利于自己的成长。

(三)享乐主义方面。在享乐主义方面突出的表现是：第一，求稳怕乱，闯劲不足。在处理村级事务上害怕村子乱了不好收场，凡是“稳”字当头，对一些人的无理要求没有斩钉截铁、挺起腰杆和歪风邪气作斗争。在很长一段时间内，一种非常强烈的求稳怕乱意识占据了主导地位，宁可慢一点去工作，千万不要有闪失，谨慎有余、开拓不足，总以为平平安安就是成功。例如，在处理石马韩铁锤在自来水改造过程中树木被砍问题上，因为害怕村子乱，处理问题时的态度不够鲜明，没有一种快刀斩乱麻的精神，错过了解决问题的有利时机，致使水改一度中断。第二，标准不高，小成即满，有时自我陶醉。工作稍有进步即沾沾自喜，特别是最近几年自己分包的是乡镇大事、难事，工作难度虽说较大，但经过自己的一番努力村情较稳定，无越级访事件发生，经济发展较快，村民生活水平有了较大提高，我本人就表现出了自满情绪，把一些进步当成了成绩。所有成绩和进步都是领导决策的好，没有领导的支持自己的力量是很小的。

(四)奢靡之风方面。在八项规定出台之前，对吃请一直认为不是什么大问题，经常参与，甚至以自己人缘好而自满，有时以工作需要给自己找理由。外出招商时对客商安排的高级宾馆自己觉得没有什么不妥。逢年过节有时给相关部门送些水果、土特产之类的，人情往来庸俗化，在婚丧嫁娶方面把关不严，对主要村干部家的白事都要去吊唁，重要亲属住院也去看望，特殊情况下还要送上一些礼品，对一些村干部参与的吃喝、迎来送往，监督不严，教育力度不够，影响了社会风气。

三、问题根源分析

对照习近平总书记“三严三实”要求，对照焦裕禄精神，深刻反思，我自身“四风”问题的出现和形成，根源在于党性修养不严、自律不严，宗旨意识差，“四风”问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。对享乐主义问题，过去一直认识不深，现在看，没有积极的人生观、没有崇高的理想追求，必然导致不敢担当、放松自我、降低标准、喜好特权。长期以来，对“四风”问题，一直没有一个清醒的认识，没有站到党性、理想信念的高度来审视反思，没有把人民群众当作衣食父母、当作老师，没有把群众的利益作为谋事创业的出发点和落脚点。对照焦裕禄精神，我深感没有把组织和人民赋予的权力用好，没有把职责尽好。很多工作停滞不前，很多矛盾没有破题，缺乏的就是焦裕禄“拼上老命大干一场决心改变兰考面貌”那样的担当精神，没有时刻牢记组织重托，没有公而忘私、不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神，个人得失考虑得多，缺乏事业担当和政治勇气。在纪律方面自觉不自觉地放松了要求，没有严格以党章来检查自己的思想和行为，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，满足于少出失误、不犯错误，经常把自己等同于一般干部，为自己放松要求找借口。必须增强党章意识、规矩意识，把纪律作为履职从政的“带电的高压线”，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律，防微杜渐，把在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致落到实处。“四几”问题的存在与我的宗旨意识浅薄有很大关系，想想过来的这些年，没有把群众的事当成自己的事，没有真正深入到群众中间，急群众之所急，解群众所盼，和群众的感情疏远了，全心全意为人民服务的思想淡化了，这种意识如不及时消除，将对我们的工作产生非常大的负面影响。

四、今后努力方向

这次党的群众路线教育实践活动，是一次严肃的党内政治生活，是一次神圣的政治洗礼，是一次开启新的政治征程的思想总动员。我一定认真学习贯彻总书记系列讲话精神，自觉以焦裕禄同志为终身楷模，按照“三严三实”的要求，扎实践行群众路线，作为民务实清廉的表率。

(一)进一步加强党性修养锻炼，坚定理想信念。带头端正学风，加强集体学习和工作研讨。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深学深悟，常学常新。着眼固本培元，坚定理想信念，增强政治定力，不断提高在中国特色社会主义道路上实现中国梦的思想自觉和行动自觉。认真参加机关组织的各种学习，真正把规定篇目看深看透，全面提高觉悟，提高思想道德水平。

(二)牢记宗旨观念，为民谋事、为民创业。一是从实谋事。坚持民主决策，实事求是，尊重客观规律，不唯书、不唯上、只唯实，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。二是全心为民服务。坚持民生福祉优先发展，全心全意抓好民生。深化干部直接联系和服务群众工作，突出解决关系群众切身利益的问题。把工作的每一天大部分时间用在进村入户方面，多了解群众的急难盼愿，及时发现村民中存在的问题，正大力度为群众解难题，办实事，让广大群众切实受益。

(三)着力提高统揽全局、协调各方的能力。自觉作敢担当的表率，坚持原则，认真负责，在大是大非面前敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。自觉做维护机关形象的表率，以宽阔的胸襟、容人的气量，增强全局观念。注重改进工作方式方法，特别是下决心改正批评流于形式的问题，平等对待同志，客观评价他人，凡事讲原则、讲民主、讲道理、讲方法，把批评的武器用好，批评出正能量，为确保党委、政府交办的各项工作完成好而努力奋斗。

(四)用“三严三实”标准严格要求自己。以焦裕禄同志为终身学习榜样，焦裕禄同志的事迹感染了我，他与兰考人民有着无比浓厚的感情，他为改变兰考面貌，为防治风沙，用尽了最后一点力，他那种“我活着没有治好风沙，死了也要看着你们治好风沙”的气魄，深深感动了我，以焦裕禄同志为榜样，把全部心思用在为留古寺人民办实事，解难题上，在工作中，用“三严三实”标准严格要求自己，决不懈怠，通过扎实工作，让留古寺的面貌发生更大的变化。

(五)创新工作，敢于担当。在工作中不能因循守旧，要有一种创新精神，创新是我们工作的动力和源泉，用心用脑去完成好领导交办的各项工作，不要怕跌倒，不要因为打破碗就不洗碗了，面对困难、面对责任要敢于担当，以无私无畏的精神去克服前进路上的各种困难，以优异成绩向全镇人民交一从满意的答卷。

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1.刻苦学习，努力改造主观世界。

一要端正学习态度。政治上的坚定来自于理论上的清醒，工作上的熟练来自于业务知识的精通，作为一名党员干部，要始终把学习放在第一位，把学习当做一种追求，树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，向书本学习，拜群众为师，做到干中学、学中干，学以致用，学用相长，切实解决不愿学、不想学、急学急用等不良习气。积极开展创建学习型机关活动，努力营造良好的学习环境。

二要突出学习重点。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，坚持周一、周四学习例会制度，每年列出学习计划、学习日程，采取集体学与自学相结合、讨论学与心得交流学相结合等形式，学理论、学政策、学法律、学业务，提高理论素养和履职能力。

学理论就是要加深对《党章》、党的十八大精神、十八届三中全会、习近平系列讲话和中国特色社会主义的理解，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要;学政策，要精学细研，融会贯通，全面理解掌握，熟记于心，为群众更好的提供政策帮助;学业务，在农工部业务知识上下功夫，要重点学习中央一号文件，学习统筹城乡发展和新农村建设方面的文件、政策法规，成为业务工作的行家里手，努力提高自己的管理能力和领导水平，每年记写学习笔记2万字、撰写心得体会文章6篇，每季度开展一次理论知识考试，巩固学习成果。三要学以致用。“空谈误国，实干兴邦”，努力克服学习中的“两张皮”现象，坚持理论联系实际的学风，达到“真学、真懂、真信、真用”的目的。结合我县三农工作实际，服从和服务于全县农村发展，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、工作与学习、主观与客观的真正统一，做到思想上与时俱进，行动上步调一致。四要深入开展调研活动。

围绕县上的产业发展、重点工作和制约农村经济发展的瓶颈问题，制定调研计划，明确调研的时限要求，每季开展一次专题调研活动，每年完成4篇有参考价值的调研报告，为领导决策发挥参谋作用。

2.强化宗旨观念，走好群众路线。在今后工作中，我要以焦裕禄精神为标杆，发扬艰苦奋斗的延安精神，克服坐而论道的官僚习气，坚持深入基层、深入农村、深入田间地头，与群众面对面的开展走访调查，了解村情民-意，倾听群众对三农工作的要求和呼声，帮助群众排忧解难，把群众满意率作为衡量工作的标准。接地气、连民心，积极主动为群众办实事、做好事，解决好服务群众最后一公里的问题。每月下乡不少于5天，与群众同吃同住同劳动不少于3天，每年为帮扶户办实事不少于3件，提供致富信息5条，合理化建议2条，引导群众解放思想，加快发展。

3. 履职尽责，提高工作效率。真正扑下身子，为农村发展献计献策，为完成年度目标任务而努力。

第一，对传统优势产业存在的问题进行深入研究。目前我们麟游县的主导产业有畜牧、核桃、烤烟、蔬菜、优质玉米等，需要我们到生产一线，了解调查各大产业存在的核心问题是什么，是什么主要原因阻碍着产业的发展，并提出意见建议。第二认真研究我县实情，引进农村发展的新产业。

虽然我们麟游有好几个产业，但农民人均收入与山外比较还有一定的差距，关键在产业增收难度大，挖掘潜力校我建议在对乡镇工作五重点的基础上增加一条，扶持发展一个新产业。

必须是最新的，以前没有过的产业，充分发挥农民的积极性，引进新产业、新品种，与大专院校联系，与农业发达省份联系，多学习，取长补短，发挥本地地理优势，引进新的东西在本地生根发芽。

如此经过多年努力，新的农业支柱产业就会出现，并壮大。

第三，把自己的分管工作干好。自己分管新农村建设，从今以后，对上面安排的新农村文件材料认真学习，领会精神实质，并结合麟游新农村建设实际，提出自己既符合麟游实际，又具有操作性的办法建议，并不断在实践中完善。同时借鉴其他先进地区的新农村工作经验和办法，促进我们麟游新农村建设上新台阶。

在新农村建设工作中，敢于承担，敢于负责，把自己的工作职能充分履行好。第四，对自己严格要求，提高工作效率。按时上下班，工作认真负责，团结领导和同志，需要加班时就加班加点，不无故请假，带头遵守单位工作纪律，发挥模范带头作用。积极配合王部长工作，做到不越位，积极建言献策。对搞不懂的工作积极请教，使单位上下拧成一股劲。

4.坚持“三严三实”，保持清正廉洁。

一是要认真学习各级纪委全会精神，廉洁从政规定，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，把廉政责任制的要求落到实处，踏踏实实干事，老老实实做人，不贪、不占，看好门，管好人，确保农工部队伍廉洁高效。

二是贯彻执行中央八项规定、省市县委关于改进作风、密切联系群众的一系列规定，严格遵守单位各项规章制度，坚决不作有违规定和纪律的事，并要管好家属和单位工作人员。

三是要不断加强自身修养，切实做到自盛自警、自醒和自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，不骄不躁，力戒漂浮，虚心接受群众的意见和建议，脚踏实地，扎扎实实做好工作。

保持昂扬向上，激-情干事的思想情操，吃苦在前，享乐在后，为单位同志起好模范带头作用。四是要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，坚持民-主集中制，维护班子团结，摆正位置，找准角色定位，做到献策不决策，到位不越位，超前不抢前。不搞上有政策、下有对策，不闹无原则纠纷，不说三道四，凡是集体研究决定的事情，坚决执行，不打折扣。

自觉遵守单位的各项规章制度，节约用电用水，按时上下班，外出向办公室打招呼，及时拨动去向公示牌，做到有事请假，不无故迟到早退。廉洁自律，依法办事，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，在群众心目中树立良好的形象。

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，6月9日，财政局三个党支部按照县委办公室印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》(望办发[2017]9号)要求，分别开展了“讲政治，我们怎么讲”专题学习教育研讨会、专题组织生活会和全面对标落实行动。会议由各党支部书记主持，全体党员干部参加会议，该局班子成员以普通党员身份参加。

专题学习研讨会上，该局各党支部重温了习近平总书记视察安徽重要讲话，学习了局党组印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》等文件，并就“讲政治，我们怎么讲”进行了交流讨论。大家讨论认为，要强化政治意识，坚定政治立场、理想信念，树牢“四个意识”，坚决维护党中央的权威，严守政治纪律、政治规矩，扎实推动国家、省、市、县关于财政工作的各项决策部署落到实处。

专题组织生活会上，该局各支部党员结合思想、工作、学习和生活实际，对标习近平总书记视察安徽重要讲话及“四讲四有”标准、党章党规、《准则》《条例》等方面进行了深入查摆和“党性体检”。各党支部也从习总书记视察安徽重要讲话精神和基层党组织标准化建设两个层面进行了全面对标。下一步将详细制定问题整改推进台账，实施全面对标落实行动。

(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师” 指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”提供方便。

(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

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按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和市委的统一部署，深入贯彻落实中央、省委、市委精神和教育实践活动实施意见，立践立行，认真学习、查摆、剖析、整改和批评与自我批评，针对思想认识问题和作风之弊、行为之垢，彻底开展大排查、大检修、大扫除，着力找准加强作风建设的改进方向和具体措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神，转变作风方面的情况

政治纪律就是政治行为规范，包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律和行政纪律、工作纪律等。就是要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，热爱祖国、热爱人民，以党章为准绳，树立政治意识、大局全局意识，不折不扣地抓好中央和省委、市委重大决策部署在联(院)各项工作中的坚决贯彻落实。

(一)遵守党的政治纪律情况

联(院)党组高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，贯彻落实中央和省委、市委精神，对中央和省委、市委的各项重大决策部署，对习近平总书记和王东明同志、黄新初同志的每一次重要讲话，班子都在第一时间组织全体干部职工传达学习，并结合联(院)工作实际，研究制定和实施贯彻落实的具体举措。作为本届班子成员之一，坚决贯彻执行联(院)党组确定的“三大服务、两大建设” 社科发展思路和其他工作决定与安排，认真履职，和班子成员一道在党组领导下，严把社会科学研究与工作的政治方向关和学术质量关，在分管或牵头的社科规划、社科评奖、金沙讲坛、社会科学年度论坛(学术年会)以及协助院长分管的目标考核、财政预算、机关党建、重大科普活动、重大学术交流活动、重大课题研究和今年财富论坛相关工作等方面，较好完成了工作任务，取得了一定的成绩。总之，能始终在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，能认真执行党的方针路线政策、坚决贯彻落实重大决策部署。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法与作风转变的情况

真心坚决拥护贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十条实施办法”，联(院)对此也进一步制定了细化落实的举措。自教育实践活动开展以来，借再次分管牵头社科联和对口扶贫村等相关工作的机会，我和相关处室的同志制定了年底前下基层调研完所有区(市)县社科联和学会(协会、研究会)的计划，目前已到10余个区(市)县社科联、20余个学会(协会、研究会)调研，到金沙讲坛现场听众调研1次，到对口扶贫村调研2次，初步指导规划评奖办(科研处)、学会学术部等探索建立起市社科联联系指导区(市)县社科联、市级学会的基层工作制度。特别是围绕市委市政府中心工作和市委提出的“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极等，坚持勤俭科研端正学风，厉行勤俭节约，轻车租车简从，没有发放任何书面通知和资料，切实“走、转、改”，开展了为期数月的相关重大委托课题田野调研，通过走访、座谈、恳谈和看现场等获取了大量的来自基层的第一手情况和资料，没有出现任何违反规定和超支与浪费情况。也第一次这样较全面和基层社科工作者面对面，较深入了解了我市基层社科工作的一些基本状况和广大社科工作者的基本诉求。

(三)转变作风情况

群众路线教育实践活动是加强和改进作风建设的重要契机，市委提出的“视群众为亲人，问需于民;视群众为老师，问计于民;视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法，我们要在社科工作中大力推行，立行立践。按照市上要求，我们着力改进工作作风和学术作风，大力推进开门整风，对联(院)在内外、面向社会广泛征集到的问题中，针对分管工作和自身建设、建立台账，抓好“问题管理”，在党组领导下带头督促自己和相关处室及时整改，一时整改不了的也要制定措施、限时整改。针对区(市)县社科联和市级学会反映强烈的对其支持力度不大、联系不紧密、下基层少等突出问题，经党组研究决定，在8月开展了年度第二批规划课题研究工作(区市县社科联项目)，并组织协调了20余个区(市)县社科联和学会负责人参加9月在绵阳举办的全国大中城市社科联工作会，同时大力加强了到基层社科组织和社科工作者中的调研，把社科工作“走、转、改”的要求落实到具体工作中，相关处室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事和调研的氛围越来越浓，受到基层社科工作者的支持和欢迎，我们转变作风的努力赢得了广大职工干部的总体认可。此外，从市委第三督导组反馈的情况看，联(院)班子民主评议评价“较好”和“一般”则分别达到14.29%和9.25%，说明自己在形式主义和联系群众等上还有较大差距，也还有不少急需解决的问题和症结、必须引起高度重视和警觉。

二、“四风”方面存在的突出问题

为切实找准问题，联(院)班子把个人自查与开门整风、“面对面”与“背靠背”等结合起来，广泛征求了各方意见。针对全联(院)共收集到的130余条各种意见和建议(并在“四风”突出问题下列举出了43种具体表现)，特别是市委第三督导组反馈的问题建议以及第三方测评反馈的问题，逐一对号入座、对症自查，对自己和分管工作在“四风”问题上进行了梳理归纳。

(一)形式主义方面

主要是文风、学风、会风等“不切实际、不求实效，落实不力、理论不强、形式大于内容”等。经过深刻自查，我深感到在一些工作安排上的确发文偏多、安排过多(如学术沙龙活动全年100场、社科年度论坛时又有100场基层科普活动;金沙讲坛基层分讲坛也上升到全年300场等)，给基层社科组织造成巨大压力和重复安排。过去一些学术研讨会和交流活动在组织参会规模时也较偏大，以文件贯彻文件、以会议传达会议的现象时有发生;特别是一些工作安排不具体，工作总结、报告、方案等存在同质化、模块化现象，每年变化不大、针对性不强、创新不够，实效提高不大(如规划、评奖工作、金沙讲坛工作、特色目标创新管理工作等)。在党组相关决策会议上，参会质量还有待提高，谋大局、议大事还不够，较少提出不同或反对意见，存在一味追求和谐、不愿放弃任何一位职工、少得罪人的思想，如在目标绩效考核工作中虽然认为应该论功评赏，但在实际行动上还是支持了平均分配。在实际工作中，虽然强调要真抓实干、认真履职做事，但示范带头作用还发挥得很不够，客观存在着到基层调研少、不深入、不细致、重形式轻内容、重布置轻服务和反馈等问题，对学会长期提出市社科联无或很少学会工作专项经费、学会开展活动非常困难的诉求，也一直没有能力找到根本解决办法，也没有对学会建立起常有效的支持、联系和反馈机制，很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训，基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少，没有坚持建立基层社科组织的激励机制等。在自身建设上，研究和干具体事务比较多，务虚思考比较少;抓业务能力不足、落实不力的问题比较紧，抓理想信念强化和思想教育还不够多;抓工作的韧劲还不太足，一些重要事项布置了、抓落实时却没有很好广泛发动职工参与(如财富论坛工作)等;常以“工学矛盾”为借口，抓系统深入全面坚持学习理论不够，导致在社科管理和研究工作中视野不够、联系实际不够紧密、易就事论事等等。

(二)官僚主义方面

主要是联系基层和职工不够、不直接、不紧密，管理不够大胆、队伍建设抓的不够紧等。平时和全体职工每一个人的面对面交流、沟通、联系不够，工作方法还比较单一，大胆管理不够。在具体工作标准上要求过高、过严，下任务压担子多、教方法出点子和激励少，关心大家的身体生活困难和“拉家常”不够，以为工作时要“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，对部门和职工的工作难度和辛苦程度包容理解不够、不充分，特别是对科研处和学会部等压担子过多，对其“科研处存在人手少、工作量大和繁杂的问题，极大影响了其组织、协调、服务功能的发挥”的诉求，作为分管领导呼吁不够、解决不力。队伍建设尤管理队伍建设上较长期抓得不紧不实、办法不多、难于改变现状，所分管处室也存在管理不严与关心不够不到位、和需要加强作风建设和提高素质与能力水平、如何带好队伍等问题。

(三)享乐主义方面

主要是图安逸轻松、学风不勤、安于现状、进取不够、创新较少。习总书记针对享乐主义指出的“满足于现有学识和见解”的情况是客观存在的，较满足于较早评上教授和过去专业学习与研究的成绩，主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多、理论武装少，学习缺乏系统性、前瞻性的问题比较突出，把自己摆进去联系实际的集中学习不够，自己虽然过去在党校、行政学院较长期从事过党史、革命史、毛泽东思想史等课程教学工作，但吃老本和遗忘较多，学习上也要与时俱进做得不太好，特别是对中国革命历史和中国特色社会主义理论体系没有做到常学常用常新，这是导致自己完全独当一面的能力和创新能力还不够的主要原因。这既有行政事务性工作较多的客观制约，但更多是“图安逸”“女同志差不多了”的松懈想法。也存在担当精神不够，吃苦不够，反自满的意识不太强，进取创新精神不足，思想解放的力度不够大等问题，推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，有时较满足于“将将就就过去了”等，工作精细化水平还有待长足提高。有时做事也缺乏必要的信心和勇气，过去那种一定努力让所干的工作勇争一流的勇气、胆识、劲头退化较多。

(四)奢靡之风方面

主要是在一些大型的研讨活动和公务活动中，注重不超标准和节俭不够，有面子人情消费现象、警钟长鸣还抓的不够紧。在中央“八项”规定出台前，在办全国性以上大型学术研讨会和接待全国各地兄弟社科联(院)以及接待著名专家时，有讲排场、讲热情、讲面子、上档次、造影响的种种考虑，认为一定要有点“气派”才能代表xx社科院的水准。相关会议资料和成果资料也印制偏多，包括在今年以前也为金沙讲坛讲师、专家和听众制作有部分讲坛外宣公务小礼品。过去在公务出差时，有时根据接待方的安排，也有顺道参观了当地的一些人文旅游景点等。

三、产生问题的原因分析

针对查摆出来的“四风”表现，深受触动，也深刻认识到这些问题只是症状，病根还在思想灵魂深处和制度层面。一定要从主客观两个方面入手，深挖思想根源和认识根源、剖析制度病灶，对产生“四风”问题的原因进行深入梳理。

(一)理想信念不够坚定，实用思想偏重

学风、文风、会风等都应讲求实效，但的确存在一些问题，如文风在我院工作人员尤其是科研人员中有一种倾向，就是不大愿意到基层一线了解情况，或者下去了也是简单了解情况，而大量使用二手资料，导致工作质量和研究成果质量不高。对此，我对分管工作和人员还是强调不够，一般只是有所指出和说说而已，没有采取有力措施和具体指导加以解决。这些问题最根本的症结就在于思想上有所滑坡，理念和实际脱节，有时落到具体工作和行动上却不自觉演变成了解决具体问题至上，执行的是实用主义，没有以坚定的理想信念为人生奋斗提供正能量。无论是工作上缺乏担当，学习上被动应付，重务实轻务虚，抓队伍建设不够等问题，都是急于求成、实用思想的具体表现，都在于世界观、人生观、价值观等不同程度地出现了偏差，也与我长期抓具体业务工作比较紧、下的功夫比较大，而思想理论武装和主观世界改造抓得不够紧是有密切相关的。特别是社会科学工作“走、转、改”和从群众中来、到群众中去的认识不足等，为“四风”滋生提供了思想土壤。

(二)宗旨意识不够强化牢固，联系群众不够紧密

在这届班子里，也想过自己在社科院工作的时间最长、各项业务工作也较为熟悉、又是从本单位基层成长起来的，可能不知不觉中一定程度上还是产生了较自满和优越感，自认为自己各方面能力还将就、很辛苦付出也很多、对单位的贡献也还算可以，所以虽然是“从群众中来、到群众中去”，但再“到群众中去”做得不够，和群众、职工、基层完全打成一片还是不够，不自觉的有时可能还是有点所谓的“架子”和语气生硬。同时，也考虑过社科院是个科研机构、原则上不存在门难进、脸难看、事难办的问题，对所属部门和自己在这方面要求不够高。但反而是这些不正确的想法导致了有些办事效率不高的问题存在，少数职工习惯请很多假和长假、甚至不请假，基层来办事时找不到人或等人或有些基层诉求得不到解决、和省市专家也联系不够等。这表明我的宗旨意识不够牢、群众感情不够深，没有完全摆正领导就是服务、就是人民公仆的位置。

(三)纪律意识不够严明，教育管理引导不够

自认为市社科联(院)不是执法或窗口部门，没有产生不廉洁的“土壤和温床”，有些“小节”松点、浅点也可以。有时对分管工作和人员约束不够严格，对警钟长鸣、防患于未然等强调不够，防范预警机制建设抓得不够紧，对分管领域的正风肃纪也放不开手脚。还存在着怕不利于团结、怕影响和谐、怕使单位目标考核分不高等等思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，相互提醒拉不下面子等等。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

(四)制度约束不够严密，管理上较松较软

我单位客观上存在联、院两支队伍工作性质不一、诉求不一、坐班与不坐班不一，大多不愿坐班等现状，造成管理上难度较大，也导致了在实际管理上制度不完善不健全、执行不严，极个别职工长期看不见人也没有相应的约束机制。对此，我有时也和大家一样习以为常，认为各有工作规律和特点，只要不惹事就可。单位系统完备、科学规范、运行有效的制度体系尚未建成，也没有分别对两支队伍进行规范科学的考评机制，很多工作基本属于按部就班状态。尤其在管理和制度建设上，对个别“四风”问题难以及时发现、有效监督。干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学;有的制度设计针对性不强，操作性和落地较为困难。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立说立行、边查边改，取得实效。

(一)注重实际、强理论，抓好常态学习和调查研究

学习永无止境，社会科学工作对不断学习要求更高。一是要时刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，活到老学到老，特别是要紧密结合xx实际和社科工作实际，深入学习党的十八大、省第十次党代会及市委第十二次党代会精神，真正把学习的成果转化为推进xx科学发展和社科事业科学发展的思路和举措，为“五大兴市战略”和打造西部经济核心增长极贡献社科智慧力量。二是要结合本职工作和研究业务，加强学习与调研，搞好对策应用研究。要广泛学习各方面新知识，强化实地调研和理论联系实际、学以致用，为决策咨询服好务。要加强社科工作和研究课题的田野调查，每个课题都要深入大众做好访谈、问卷调查等工作，力争使今年接受的市委目督办、市扶贫办、市工商联等委托给我院的全市性重大课题高质量完成，为推动我市社会经济发展做出应有贡献。三是要强化网络技术新知识和互联网安全知识的学习，把握好相关底线要求，不断提高社科工作导向的把关能力，在社科研究、社科宣传、社科科普、社科规划、社科评奖、社科学术交流和金沙讲坛等重大公开社科活动中，把好选题、讲师、专家和相关活动的政治方向关和学术质量关，充分发挥好社会科学认识世界、传承文明、理论创新、资政育人、服务社会的作用。

(二)紧扣问题、促整改，抓好突出问题导向和取得实效

(三)坚持“走转改”、转作风，抓好工作作风和学风建设

强化宗旨意识，树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。一是要建立健全社科基层调研制度，形成长效机制。全年坚持到基层社科联、学会和扶贫村等实地调研，开展好现场社科工作片区讨论交流。坚持每月第四周的调研活动，坚持到广大社科工作者和专家中调研情况，坚持到基层群众和金沙讲坛听众中访谈调研和帮助解决具体问题，做好讲坛和沙龙的选题库和专家库建设，促进社科工作走转改和从基层中来、到基层中去。今年年底前拟在学会中开展金沙讲坛分讲坛活动20场左右，力争达到30来个学会能积极正常开展活动。结合市上的“五进”活动，推进金沙讲坛进基层的进社区、进学校、进企业、进农村、进校园等“五进”活动持续化、常态化。二是做好本联(院)“双深入双报到”工作，大力开展“联村帮户三个一”活动，帮助协调解决好对口扶贫村群众反映的困难和问题，年底前到对口扶贫村调研不少于3次。三是在重点研究课题和相关决策咨询、协商中，要注重集中提出一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和民生问题，如“如何切实保障人民群众公共文化权益”等。要充分反应社情民意，履行好社科工作者和政协委员的相关职责，争取提出有针对性、切合实际的对策建议，努力建言献策。四是要在实际工作中，深入基层、群众和职工中，广泛听取相关意见建议，和相关同志也要多开工作务虚会。充分尊重群众、职工首创精神，充分授权给相关处室创造性开展工作，力争使每项工作的开展都能接地气又能创新不断发展。带头和鼓励各处室深入实际多开展调研活动，不断提高工作能力和水平

(四)建机制、谋长远，抓好规范化制度建设和管理工作

要加快构建体系完整、科学规范、运行有效的联(院)制度体系，推动建立分类、长效管理工作和研究工作制度。一是在年终目标考核上和日常考核工作中，充分尊重职工评判。坚持以职工满意为标准的绩效考核原则，根据德能勤绩、论功评赏，适当拉开目标奖差距，杜绝干好干坏一个样，激励大家努力干事创业。二是在工作中要特别重视分管范围的检查督促落实工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。重点针对上下班不够准时和请销假制度执行不好等问题，加强分管工作和部门的督促落实整改。三是加强作风和队伍建设，加强管理，提高工作效率，着力改变较长期在管理工作中存在的松、懒、散问题。加大协调和推荐力度，帮助科研处和学会部等部门选好用好人、并适当增加人手或招聘临时人员，解决好这些部门长期以来人员少、工作任务特别繁杂重、而难于样样工作任务都能完成好的现状。以长远发展的眼光谋划队伍建设尤其是管理干部队伍建设，条件成熟时建议可在宣传系统或联(院)内实行管理干部适度轮岗，加强干部梯队的接续，高度重视对年轻干部的培养。四是加强“三公经费”管理和相关制度建设，规范用车制度、后勤保障制度等。针对群众反映强烈的“人情消费”“车轮上的浪费”等问题，从自身做起，严格控制好自己的公车使用和“三公经费”的消费支出等，严格遵守执行好“三公经费”的有关规章制度的具体标准和细化措施。五是建议单位在职职工有个人护照的，平时不用时都应交人事部门保管。

(五)高标准、严要求，抓好自身建设

世界观的改造、群众观的树立永远都是进行时，要坚持“三观改造”常抓不懈，不断强化自身建设。一是要努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，加强作风建设，养成过硬的思想作风、工作作风、学术作风，坚持讲党性、重品行、作表率，老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，按一流标准全力以赴完成好各项工作任务。二是坚持互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐、当好班长助手。坚持与分管处室和职工经常性谈心交流，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。在坚持民主集中制的基础上，要充分讨论问题和表达相关见解。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好分管范围内的干部和工作人员，加强教育引导和思想政治工作，坚持正确导向，鼓励先进、激励后进，注重发挥每一位同志的作用。提倡宽容理解，加强相互协作，强化纪律观念，形成和谐团结的团队合力。

总之，教育实践活动的成效怎么样，最终要看问题解决得多与少、解决得好不好。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是8月19日在全国宣传思想工作会上的重要讲话，始终和党中央保持高度一致，不断推进理论创新和理论武装，提高理论素养，站在新的历史起点上更好地推进和繁荣发展哲学社会科学事业。要紧密结合教育实践活动的开展，坚持高标准严要求，认真整改“四风“，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己在这次大检修中，实现思想和行动的大提升。

党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”。

世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。其实，苏共早期是非常注重党的肌体健康的，列宁在十月革命胜利前就对提高党员质量、发挥基层党员作用有过许多论述，并作出了不懈努力。他指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员的数量，而注意提高党员质量和清洗‘混进党来的人’。我们曾多次重新登记党员，以便把这种‘混进党来的人’驱除出去，只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内。”正因如此，布尔什维克党的战斗力和凝聚力才空前提高，取得了革命和建设的辉煌成就。遗憾的是，苏共这种治党理念和举措后来没有坚持下去，甚至改弦易辙，党员数量虽多了但质量下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、 2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。特别是当前我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，更需要充分发挥每个党员的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出一系列重大部署。从制定实施八项规定入手，出重拳下猛药、治积弊整顽疾，特别是以县处级以上领导干部为主开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得显著成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

同时也要清醒看到，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设干部队伍的任务还很重。尤其是对党员队伍中存在的问题不能低估，更不能讳疾忌医。比如，一些党员存在理想信念模糊动摇问题、党的意识和党员意识淡化问题、党的宗旨观念淡薄问题、纪律观念和规矩意识缺失问题、道德品行不端问题，等等。凡此种种情况表明，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，必须以严肃认真的态度、久久为功的韧劲坚持不懈地抓，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。这次“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员。

按照县委办整顿活动实施方案的具体安排，通过近一段时间的理论学习，结合工作和生活实际对照检查，我对个人进行了认真的剖析，切实感觉到自身在学习、工作、生活等方面还存在许多问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力有差距。作为办公室的秘书，感觉自身的综合能力还比较欠缺，与办公室的其他同事还有一些差距。一是工作经验比较缺乏。我进入县委办的时间不长，对我而言，各项工作尚处在熟悉和入门阶段，工作的角色刚刚定位，工作思路还比较局限，工作经验还不足。。二是理性思考的能力不够。督查室工作繁杂、人手少，很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够，有力不从心的感觉。

2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强，但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式，面对工作中出现的新情况，自己的视野不够宽广，思维较为局限。面对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有畏惧和泄气的情绪。

3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作时会在一些细节的问题上出错。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。一年来，对于自己的工作已经逐步了解和熟悉，但是，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。

2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感觉很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、今后努力整改的方向

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力

坚持把学习放在第一位，切实提高自身素质。一是加强政治理论学习，系统地学习党的十六大以来的重要文献，深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感。其次，加强业务学习。作为办公室的一员，要不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性，以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。

一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握办公室工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，尽心尽力完成督查室和办公室的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，要敬业、奉献、求实、开拓、创新。

3、坚持廉洁奉公，提高自身修养。

一要始终严格要求自己。时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事。古人云：“惟先自律，方能律人;惟贤惟德，方能服人。”我将继续规范自己的一言一行，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，以更严格的要求，更投入的精神，更踏实的作风投入到今后的工作中去。三要提高自身素质，树立办公室的良好形象。从加强经济知识、历史知识等方面知识的学习入手，增强理论修养和政治敏锐力，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念。同时作为办公室一员，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备做出更大的努力和牺牲。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，不断提高自身素质，塑造办公室的良好形象。

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