项目建议书的编制要求有哪些（精彩20篇）

一、环境分析

1.政策环境

中国的现代化进程的最大障碍就是“三农”问题，解决农村的贫困问题和伴随农村城市化出现的失地农民就业难是我国政府必须面对的课题。党中央、国务院提出的“人才强国”的伟大战略，逐步加大对农民教育培训经费的投入力度，为筹备工作提供强有力的政策和经费支持。中央一号文件为我们的实践提供了强有力的理论支持。改革过程中形成的社会弱势群体无法承担高额的教育费用，因而无法获取生存和发展的能力。仅靠政府的投入远远不能满足，因此，需要一大批的知识分子和民间资金为他们提供必要的支持，即适当让利以启动和培育农村的教育培训市场，使之形成良性循环，将是突破农民就业问题瓶颈的有效尝试。随着国家对外开放的步伐进一步加快，国外的糟粕文化和没落观念对我国民众造成了巨大的冲击，拜金主义、利己主义有相当的市场。我们需要利用某种方式或行动来重塑中华民族奉献、利他的传统美德，形成具有中国特色的社会文明风尚。学院是不以营利为目的的培训机构，其中的志愿者的自觉自愿行为将为普通大众树立道德标杆。

为贯彻中央一号文件精神和实践“人才强国”的伟大战略，给农民工和好学者提供一个可持续高质量低成本的教育培训支持平台，天津宜农科技有限公司组织专家学者与宝坻中专全方位合作，共同筹建“天津农民工培训中心”。

2.微观环境

近两年宝坻区委、区政府制定了一系列促进宝坻经济和社会发展的战略方针，随着这些战略方针的有效实施，宝坻的方方面面发生了显著的变化，毋须置疑宝坻已经走上了加速发展的道路。但部分人的观念落后、素质偏低和人力资源短缺等因素却有可能制约宝坻经济和社会发展进程，如不及时解决这些问题，将会影响宝坻战略目标的实现。现将目前可能面临的问题简述如下：

1) 由于项目开发和园区建设，失地农民必然要从农业向第二、三产业转移。但部分农民知识结构单一，综合素质偏低，缺乏应对市场竞争的信心和能力无法适应社会转型的要求。

2) 随着招商引资工作的深入，宝坻区经济和社会发展需要一大批具有经济和社会管理等专业知识和经验的人才来从事这项工作，把宝坻的招商工作推向新水平，实现招商工作的质的提高。把那些真正属于科技型、资本密集型、高附加值的项目引入宝坻，摆脱宝坻区对劳动密集型产业的依赖。

3) 政府职能的转型，行政体制的改革是大势所趋，这将对政府行政管理能力提出挑战。政府要提高行政管理能力，迫切需要一大批经过高级行政管理专业培训的人才，以应对服务型、知识型政府对公务员素质的要求。

4) 近两年来，宝坻区招商引资工作取得了明显的效果，很多项目入驻宝坻，更多的项目正在观望，观望的不仅仅是宝坻的投资硬环境的变化，还关心宝坻政策、政府的行政能力和人力资源储备等投资软环境的改善情况。项目的开发需要当地人力资源的强力支持，这是项目能否成功的关键点之一，宝坻区在这方面可能准备不足。

5) 过去传统产业为宝坻经济的发展做出了很大的贡献。在今后相当的时间，仍将是宝坻经济发展的领头羊。从目前来看，制约传统支柱企业壮大做强的核心问题就是还没有一批具备现代管理知识和能力的新一代企业家、项目管理人才和职业经理人才，政府应该在这方面有所作为。

6) 未来社会将会是终身教育型和学习型的社会。政府是终身教育、终身学习的发起人，是建设学习型社会的“第一推动力”，政府应整合各种教育资源，汇合各方力量，促进终身教育体系和学习型社会的成长。

综上所述，提升宝坻民众(涵盖所有群体)的综合素质，为宝坻新的跨越式发展奠定人力资源基础的工作迫在眉睫。目前在天津部分区县如东丽、西青的部分乡镇已经出现了由政府主导的人力资源培训机构，虽然其培训能力还很有限，发展战略还不甚清晰，但其所蕴涵的实际意义是深远的。

二、战略构想

1.远景目标

天津农民工培训中心项目是由热心农民工教育培训事业的机构与政府全方位合作、为宝坻乃至天津市建立人力资源储备的教育培训项目，为筹备这个项目，发起人及专家顾问组成员酝酿多年。它和社会上以赢利为目的的职业技能培训机构有本质的区别，这是一种全新的培训模式，它将为公务员能力提升、城市下岗职工再就业、农村剩余劳动力、失地农民进入二三产业和毕业后暂时找不到工作又愿意从事技能工作的大学生提供可持续高质量低成本的教育培训支持平台，清除他们在社会转型和经济发展过程中观念、技能、知识等障碍。

我们长期致力于研究和实践这样的工作——整合政府和社会各界资源(企业、专家、大学生)介入农村城市化的过程(简称“核聚变”)，为农民工进城务工和农村城市化搭建教育培训的支持平台。通过知识的分层传递(简称“核裂变”)，将农村的劳力资源变为人力资源，通过对农民工的培训是增加农民收入和解决伴随农村城市化出现的农民工就业问题。

为失地农民、下岗工人、毕业找不到工作的大中专毕业生搭建一个可持续高质量低成本的教育培训支持平台，这是天津农民工培训中心成立的首要动机。通过建立天津农民工培训中心，解决宝坻现代化过程中人力资源同经济发展同步发展的问题，解决物质文明和精神文明同步发展的问题，解决提升政府行政管理能力和社会变革的同步发展问题等，在实践与理论相结合的基础上，探索出一条有宝坻特色，具有全面推广意义的推动农村城市化的教育理论和实际操作体系。

在可持续高质量低成本的教育培训支持平台构建的同时，也是实施“新村建设”和构建宝坻产业链的过程，逐步实现试点地区产业的信息化、系统化、规范化、标准化。

2.发展阶段

1) 第一阶段：天津农民工培训中心。主要服务于项目试点地区和周边区县;在做好本中心的基础教育和特色教育的基础上，积极配合国家有关部门推行职业资格认证，使学员在学校期间也有机会参加各种专业技能的认证。

2) 第二阶段：京津冀人力资源开发管理基地。在宝坻农民工培训中心的基础上建立“京津冀人力资源开发管理基地”，主要服务于京津冀地区;在努力做好学科建设的同时，根据社会发展的需要设立科研机构，并努力使科研机构的研究成果迅速转化成为生产力。

3) 第三阶段：中国农村人力资源学院。借助网络，辐射全国，为农民工提供可持续高质量低成本的教育培训服务。将学历教育列入国家招生计划，主要有：二年制专科、三年制高等职业教育、四年制本科;力争取得研究生招生资格。

3.办学模式

在党和政府的领导下，通过宝坻农民工培训中心的有效运作，探索以政府支持为主导，民间多元化参与的全新的农民工教育培训模式。以第一个试点地区为知识、信息的生产、加工和学科建设的基地，借助网络系统面向全国，服务全国。在逐步建立全国培训网络的基础上，构筑新型农业产业链，寻求全面解决中国农村贫困和在农村城市化过程中农民身份转化问题。

天津农民工培训中心将以官助民办的形式来开展。政府拿出一部分教育资源和政策来支持天津农民工培训中心发展，天津农民工培训中心按照市场化的机制来运行。培训中心为了取得发展和回报投资人，可以通过某种市场化的方式来获得社会的教育资源，以一种与政府途径相平行的市场途径向社会提供服务，为此必须给予投入教育资源的人以一定的经济回报。这样既实现了投资人的利益，同时又满足了社会成员对教育的多元需求，因而实现了“双赢”的结果。

4.发起组织及顾问团队

在宝坻区委、区政府的正确领导下，由天津宜农科技有限公司与关注三农问题的其他机构共同发起;以天津市宝坻区作为“农民工培训中心”试点并逐步建成国家级农民工培训中心——“中国农村人力资源开发管理基地”，天津宜农科技有限公司与试点地区的农委、教育局和科委等部门合作，会同中央农村政策研究室、国务院发展研究中心农村部、南开大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、北京林业大学等著名高校和研究机构的专家教授共同筹备。

筹备初期拟邀请的专家顾问组(按英文字母顺序排列)：

陈宗胜 天津政府副秘书长;南开大学经济研究所教授、博士生导师。

陈 钺 南开大学东北亚研究中心主任、教授、博士生导师。

崔传玉 国务院发展研究中心农村部研究员。

崔晓黎 国务院发展研究中心农村部研究员。

曹振良 南开大学经济研究所教授、博士生导师。

邓苏生 老一辈无产阶级革命家林伯渠同志之子，原司法部高级律师。

邓瑞生 老一辈无产阶级革命家邓子恢同志之子，高级工程师。

杜大恺 清华大学绘画系主任、教授、博士生导师。

郭丽娜 中国工合国际委员会秘书长、博士后。

郭于华 清华大学社会学系教授、博士生导师。

季任钧 南开大学经济研究所教授、博士生导师。

柯玛凯 中国工合国际委员会副主席。

刘昭祥 中国军事科学院研究员。

李宝梁 天津市政协委员、天津市社科院社会学所研究员。

李志民 中国农业大学教授。

孙 翔 中国农学会副会长、研究员;“科教兴村”、“一村一名大学生”等计划的策划者和发起人。

史井冈 原中国人民解放军301医院主任医师

苏 丹 清华大学美术学院环境艺术系副主任，副教授。

唐 忠 中国人民大学农经系主任，教授、博士生导师。

吴如嵩 中国孙子兵法研究会副会长、研究员、博士生导师。

许启大 中国民政干部管理学院副院长、教授、博士生导师。

杨林书 中国农业大学教授、硕士生导师。

钟道隆 原中国人民解放军通信工程学院副院长、教授(少将)。

周立群 南开大学经济院院长、教授、博士生导师。

朱启臻 中国农业大学人文与发展学院副院长、教授、博士生导师。

朱天吉 中国民政干部管理学院教授、硕士生导师。

张东刚 南开大学中国研究中心主任、教授、博士生导师。

张福墁 中国农业大学园艺学院教授、博士生导师。

张忠法 国务院发展研究中心农村部研究员、教授、博士生导师。

张义珍 河北农业大学副校长、教授、博士生导师。

三、选址和基地建设

初步确定在天津市宝坻区进行试点。宝坻区地处首都经济圈(京津冀三角地带)中心，交通便利，人才济济。便于吸引人才和资金，发展无疑会非常迅速。在项目的初始阶段，与宝坻中专、党校、劳动局技校等教育资源协作和整合是非常经济的做法。

日前，天津宜农科技有限公司与宝坻中专就农民工培训中心的筹备和合作问题进行探讨，双方达成初步合作共识。宝坻中专通过对现有教育资源的整合，计划提供20xx学习位和宿舍用于农民工培训中心项目。

宝坻中专现有的校址可以作为农民工培训中心的临时落址地点，宜农公司预计在一期(20xx年4月至20xx年3月)能筹措到5,000~8,000万元的资金(含部分国家部委、天津政府和市有关部委的政策性资金)，用于培训中心的新校址场馆建设，宝坻区政府以土地使用权入股的形式参与，用地选址建议在宝坻中专附近。首期规划用地500~800亩，建筑面积3万~8万平米，形成年培训2万~3万人次的培训能力，并筹建相应规模的实习基地。

四、师资力量

充分结合当前社会的三农情结，招聘支农志愿者(中青年)及离退休高级知识分子作为师资力量。支农志愿者(中青年)及离退休高级知识分子资源会降低我们的师资成本，并有利于构建知识和专业技能数据库。主要师资来源如下：

1) 从社会上招募一批有志从事农村人力资源培训事业的人士。

2) 从美国、英国、以色列、荷兰、日本、韩国等国外和国内著名高等院校聘任一批退休的学者和教授。从各重点高等院校聘请资深专家作为学科带头人，组建相关院系。

3) 由本地人才的培养而来。招聘本地有意从事职业教育的人士，经过培训来从事相关的教学工作。

五、生源

到20xx年中国将有1.8亿以上的人口由农民转为城市居民，这将是我们主要的生源;其它有学习意愿的有志青年也是我们的培养目标。本地学员有两种，一种是在岗的，包括政府公务员、事业单位工作人员、企业工人、社会自由职业者等有稳定收入的人员，这些学员是以提升自身综合素质和管理能力为培训目的;另一种是即将转化为市民的农民和城市失业者。外地学员来自人口大省和西部贫困地区。

我们的招生原则如下：

1) 符合学校的招生原则，愿意服从学校的管理所有好学有志之士。每年通过全国各地招生办和自己设立的招生办，面向全国农村招收农村基层干部和农民，主要从事认证教育和短期培训等。

2) 通过严格的测试，招收有理想、讲道德、讲信用、有抱负和愿意为社会、为振兴中国农业无私奉献的质量优良的应届高中毕业生和农村经济发展带头人，免费提供基础教育和一项实用技能。

六、办学特色

始终坚持为农民工进城务工提供教育培训的机会。

根据社会的需要以及地区市场经济发展和企事业经营管理的实际需要，设立新型实用的专业和研究机构，最终形成以农村城市化所需专业技能及农产品标准化培训为主轴的专业培训体系并成为专业超市。

具体而言，我们的办学特色主要有以下几个方面：

1) 培养学员积极主动承担社会责任和乐于奉献的价值观，使学员达到一专多能的目的。要努力使学员们在树立自觉自愿意识的基础上，增强学习能力、沟通能力、组织能力，同时还需具有以下的几项指标：

具备为社会提供优质服务的意识。

具备客观公正、正直和坦诚。

具备团结、互助、合作的精神。

具备创新思维和创新能力。

具备诚信工作能力。

掌握参与式管理的方法。

2) 为学员创造一个可供选择和对比的学习环境，通过学员自身在人品、境界、悟性方面的提升的同时学会制定目标、合理定位、时间管理;在此基础上从专业超市中选择所需的知识技能进行学习和实践。着力培养的观念意识有：法律意识、道德意识、诚信意识、科技意识、开放意识、市场意识(含营销意识、风险意识、成本意识)、科学的生育意识、服务意识、创新意识、学习意识、竞争意识、参与意识、主体意识、平等意识、合作意识、环保意识、科学管理意识等。

3) 在做好基础教育的基础上，积极配合国家有关部门推行职业资格认证制度，使学员在学习期间也有机会参加各种专业技能的认证。

4) 非学历教育主要有：标准化培训、成人在职高等教育和职业技能培训、地方干部短期培训及其它专业技能培训等。

5) 与地方联合设立学员和研究生实习创业基地，为师生创造良好的发展环境和发展机会。

七、培训内容

以开启民智为本，在提升学员学习能力、沟通能力、组织能力的同时重视职业道德、人文精神、基础学科和专业技能的培训，以引导为主，强调给学员对比和选择的机会。初期培训主要分为三大模块：公务员培训、企业培训、农民工职业技能培训。

1、公务员培训

领导干部的培训是地方经济和社会发展的重中之重，因此，共同制定政府培训项目显得非常重要。初步考虑培训主要内容：

1) 与国家行政学院合作开展行政管理能力建设培训项目;

2) 与北京大学、清华大学、中国人民大学和南开大学等高校合作进行学习能力、沟通能力、组织能力建设项目;

3) 招商引资专题培训项目：投资软硬环境建设和评估;人力资源的开发和储备;项目管理能力培训;

4) 与国家民政干部管理学院合作开展村务管理培训项目;

在培训的过程中，我们还计划组织专家与区政府共同研究，根据宝坻的经济和社会发展的需求制定相关的培训主题和内容，在培训的过程中共同研讨以下主题：新经济形式下对领导干部工作的评价标准的调整;观念、心态与GDP的关系;项目管理与投资效益的关系;人力资源储备与经济和社会发展的关系;产业发展的趋势对人力资源储备的引导作用;其他政府委托的研究课题。

2、企业培训

l 公司治理;

l 企业家领导能力培训项目;

l 职业经理人培训项目;

l 项目管理;

l 人力资源管理;

l 税务规划;

l 市场营销。

3、农民工职业技能培训

我们将根据客户的需要，增加特色培训内容：用工培训、机器操作技能培训、保健服务、老人护理、儿童教育、心理辅导、管家服务、公关礼仪、外交礼仪。为增强学员(员工)的组织纪律性，每年将进行为期一周的军训。

1) 家政服务：含初级家政服务、中级小区家政服务、高级小区家政服务、涉外小区家政服务(将增加特色培训内容：保健服务、老人护理、儿童教育、心理辅导、公关礼仪、外交礼仪和外语。)

2) 保洁服务：含楼宇保洁、厨房保洁、家用电器保洁服务、宾馆保洁等。

3) 保安管理：含涉外保安管理 高级小区保安管理 中级小区保安管理。

4) 保安服务：含高级小区保安服务、中级小区保安服务、涉外小区保安服务。

5) 职业技能认证： 游戏程序开发、数据库开发、编程 、软件开发网站开发 、电子商务 、系统维护、电脑维修、电脑装配

6) 其它课程：考证辅导：注册会计师、注册律师、注册税务师、考研辅导、高自考辅导、中级会计职称辅导、高考辅导、外语辅导。管理辅导班：主要提升学员的学习能力、组织能力、管理能力、领悟能力、演讲能力、策划能力、潜能开发、沟通能力。营销类：经纪人、市场调研、市场营销、客户服务等。

与中国工合国际委员会合作开展经济合作组织和行业协会建设;

中国农学会副会长孙翔研究员牵头，负责组织实施“科教兴村”、“农村经济发展带头人”计划;

与解放军301医院合作，开展老年人护理和儿童看护等工作;

与中国营养协会合作，开展营养学方面教育模块的培训工作。

其中作为农民工培训中心运作初期核心业务的“家政服务培训”这一块，我们准备开展以下几个阶段的培训：

l 初级家政服务

A. 职业要求：

初中以上文化;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20种家常菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

B. 培训成本：280元(先付费)、380元(后付费)

C. 主要服务对象：普通家庭

D. 培训期：1个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：500元/月—800元/月

l 中级家政服务

A. 职业要求：

初中以上文化，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

掌握基本礼仪，接受基本的心理学常识和保健常识;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做30种家常菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

掌握儿童和老人的基本护理技巧。

B. 主要服务对象：国内公司及公司中级管理人员家庭;中等收入家庭;其它有此需求的人士

C. 培训成本： 600元(先付费)、800元(后付费)

D. 培训期：2个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平(供参考)：800元/月——1,000元/月。

l 高级管家服务

A. 职业要求：

高中以上文化(特殊情况可以放宽要求)，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20~30种中式家常菜或西式菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率。

掌握儿童和老人的基本护理技巧。

掌握并能熟练应用基本保健、老人护理、儿童教育、心理辅导、管家服务、公关礼仪、外交礼仪。

B. 主要服务对象：国内公司及公司高管人员家庭;中高收入家庭;其它有此需求的人士。

C. 培训成本： 1,500元(先付费)、1,800元(后付费)

D. 培训期：6个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：1,500元/月——1,800元/月

l 涉外管家服务

A. 职业要求：

大专以上文化(特殊情况可以放宽要求)，遵守培训中心和公司的各项规章制度;

愿意接受心态教育，强调提升服务意识、爱岗敬业、诚实服务;

掌握基本的家用电器的使用方法，会做卫生、洗衣物、基本的烹饪技术(会做20种中式家常菜和10种西式菜);

掌握家务活的特点，提高工作效率;

掌握儿童和老人的基本护理技巧;

掌握并能熟练应用基本保健、老人护理、儿童教育、心理辅导;

掌握一门外语，要求学员掌握基本外语会话;

掌握外交礼仪和社交礼仪;

提供管家服务(主要是家庭理财、日常接待等);

B. 培训成本： 2,500元(先付费)、2,760元(后付费)。

C. 主要服务对象：跨国公司、跨国公司高管人员的家庭;大使馆及大使馆官员的家庭;其它有此项需要的外籍人士。

D. 培训期：6个月;为外地学员提供食宿，费用自理。

E. 就业工资水平：2,000元/月——3,000元/月。

八、就业

生源

除招本地生源以外，通过与安徽、四川、重庆、湖南、江西、广西、云南、贵州等人口大省和西部地区建立广泛的联系和合作机制，保障生源的稳定及生源的质量。

就业渠道

鼓励学员自力更生，艰苦创业

这些学员经过培训后，很多可以由宝坻的企业就地消化，另外宝坻地处京津冀三角地带，周边城市众多，培训中心将与周边城市的人才服务中心和用人单位建立广泛联系，并向这些机构和用人单位输送合格优秀的学员，这也可以解决很多的就业问题。

此外，与国务院有关部门(机关管理局)、各部委、全国老龄委、全国妇联、外交部(外国专家局)、统战部、民政部、各高校和研究机构、人才服务中心、街道办事处、住宅小区、物业公司、国内企业、跨国公司驻华机构建立密切联系。

九、经费预算

相关项目一：家政服务培训项目经费预算

● 总预算 2,027,660元

一、办公设备购置费(固定资产)及公司注册 合计：915,800元

1、网站域名注册费 7,550元

2、办公设备：( 办公设备购置费小计： 848,250元)

台式电脑(100台) 4,000元/台×100台=400,000元

软件(操作系统和应用软件) 3,000元/台×100台=300,000元

摄像机 30,000元/台×1台=30,000元

500万像素数码相机 3,800元

笔记本电脑2台 10,000元/台×2台=20,000元

打印机(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

复印机 15,000元/台×1台=15,000元

扫描仪(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

录音笔(6支) 600元/个×6个=3,600元

宽带及辅助设备 3,000元

服务器 30,000元

传真机 1,000元/台×2台=2,000元

饮水机 1台=350元

办公家具：办公桌椅(5套) 1,000元/套×5套=5,000元

办公桌椅(23套) 500元/套×23套=11,500元

学生课桌椅 1,000套×120元/套=120,000元

学员床 500套×180元/套=90,000元

语音设备 140,000元

二、流动资金：(启动资金) 合计：841,860元

1、教育场地及学员宿舍租赁费 30,000元/月×6个月=180,000元

2、办公用品 (办公用品 小计：19,500元)

l 打印纸 100元/箱×2箱/月×6个月=1,20xx

l 办公消耗品 100元/月×6个月×28人=16,800元

l 其它费用：名片印刷费、宣传品印刷费等 1,500元

3、预算期管理费用的开支情况： (管理费用小计：642,360元)

l 员工工资 小计：333,000元

项目经理1名 月薪3,000元起 3,000元/月×6月=18,000元

行政 1名 2,000元/月×6月=12,000元

财务 1名 2,500元/月×6月=15,000元

软件人员 2名 2,500元/月×6月×2名=30,000元

文员 3名 1,000元/月×6月×3名=18,000元

任课教师 20名(人均工资) 2,000元/月×6月×20名=240,000元

l 相关税费(与税务部门相关) 500元/月×6个月=3,000元

l 水电费、电话费 1,600元/×6个月=9,600元

l 网络费 300元/月×6个月=1,800元

l 职工餐费(工作餐) 120元/月×6个月×8人=5,760元

l 业务招待费(弹性预算) 15,000元/月×6月=90,000元

l 差旅费与银行相关费用 5,20xx/月×6月=31,20xx

l 广告费 25,000元/月×6月=150,000元

l 其他支出 3,000元×6月=18,000元

维持农民工培训中心前半年运转的资金预计需要2,027,660元

相关项目二：农民工培训网站案例经费预算

一、固定资产 合计：118,830元

1、办公家具：办公桌椅(11套) 800元/套×11套=8,800元

2、办公设备： ( 办公设备购置费小计： 110,030 元 )

台式电脑(6台) 6,000元/台×6台=36,000元

软件(操作系统和应用软件) 3,000元/台×8台=24,000元

笔记本电脑2台 10,000元/台×2台=20,000元

打印机(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

扫描仪(1台) 2,000元/台×1台=2,000元

录音笔(2个) 600元/个×2个=1,20xx

宽带及辅助设备 2,700元

服务器 20,000元

传真机 990元/台×2台=1980元

饮水机 350元/台×1台=350元

二、流动资金：(启动资金) 合计：737,980元

1、网站域名注册费和空间 11,800元

2、办公地租赁费 20,400元/月×6个月=122,400元

3、办公用品 (办公用品 小计：29,300元)

l 打印纸 100元/箱×2箱×6个月=1,20xx

l 办公消耗品 100元/月×11人×6个月=6,600元

l 办公场所装饰费 10,000元

l 其它费用：名片印刷费、宣传品印刷费等 11,500元

4、预算期管理费用的开支情况：

员工工资 (小计：248,20xx)

项目经理 年薪10万元起(月薪5,000元) 5,000元/月×6月=30,000元

行政1名 1,800元/月×6月=10,800元

财务4名 2,20xx/月×6月×4名=52,800元

软件人员4名 3,500元/月×6月×4名=84,000元

平面设计1名 1,800元/月×6月=10,600元

项目推广员5名 2,000元/月×6月×5名=60,000元

(管理费用小计：326,280元)

l 相关税费(与税务部门相关) 500元/月×6个月=3,000元

l 水电费、电话费 1,600元/×6个月=9,600元

l 网络费 1,000元/月×6个月=6,000元

l 职工餐费(工作餐) 180元/月×6个月×6人=6,480元

l 业务招待费(弹性预算) 10,000元/月×6月=60,000元

l 广告费用 30,000元/月×6月=180,000元

l 其它开支(含差旅费与银行相关费用) 8,20xx/月×6月=61,20xx

维持网站前半年运转的资金预算为857,010元

十、经费来源

可以先借用场地，由公司按市场机制运作以确保项目的可持续发展，自筹一部分资金，天津市有关部门和宝坻区政府配套一部分，启动项目。通过天津宜农科技有限公司与宝坻科委的合作，目前上报天津市科委的农民工培训项目已得到天津市科委的初步认可和支持，天津市科委要求近期准备一份项目可行性研究报告，报市科委审批通过后也可以给予部分经费支持。据悉，天津市劳动和社会保障局有意对农民工培训中心项目进行投入，具体事宜请由区政府协调，与有关单位进行进一步的接洽，争取天津政府有关职能部门对农民工培训项目的更多支持。

1. 创办初期的经费来源

1) 政府有关部门可根据实际情况给农民工培训项目提供支持，初期经费来源及比例建议：各级政府支持(30%)、项目发起人自筹(30%)、募集社会各界捐赠(10%)、学员收费(20%)、雇主定金(10%)。

2.二、三期的经费来源

1) 争取财政配套资金用于学校建设。

2) 建议国家出台政策，今后涉及土地开发的运营商都需要拿出一定的资金作和提供一定的就业岗位作为对农民多重补偿。

3) 对培训内容有兴趣的其它学员的学费以及技能提升阶段学员的学费。

4) 企业、社会慈善机构和基金会的捐赠和赞助。

5) 学院自办实体的盈利。

3.培训中心运转后的现金收入

声明：面向西部十一个省区市在三年内(20xx年1月1日前)，仅收会员注册费，其它费用免收。其他学员前三年基础知识和一项技能免收费用(由政府提供相应补贴)。

如何使项目具有可持续性，可以为农民工提供多种形式的培训成本的支付方式，我们仅以管家服务培训项目为例。

1) 管家服务培训成本

管家服务培训菜单

课程名称 主要内容 课 时 培训成本 考试形式

护理模块 老人、病人、小孩 30学时 260元/人 笔试、实际操作

家务模块 保洁、洗熨衣物、常用家用电器的使用等 34学时 220元/人 笔试、实际操作

营养学 营养学基础及应用 20学时 280元/人 笔试、实际操作

技能模块 家庭理财、电脑基础知识、插花等 40学时 350元/人 笔试、实操

英语模块 家庭日常英语、交际英语 82学时 600元/人 笔试、口试

厨艺模块 面点、中西餐制作 28学时 320元/人 实际操作

心理学模块 心理学理论和实践 30学时 280元/人 笔试、实习

儿童教育 儿童教育心理学、儿童教育学、儿童教育技巧、儿童英语 30学时30小时实践 20xx/人 笔试、实习

公共课程模块 礼仪、法律、安全、基本写作 40学时 250元/人 笔试、实习

共9个模块   累计364学时 共计2,760元

盈亏平衡点：

初级家政服务500人 500人×280元=140, 000元

中级小区家政服务400人 400人×600元/人=240,000元

高级小区家政服务20xx 20xx×1,500元=300,000元

涉外小区家政服务20xx 20xx×2,760元=552,000元

注：半年培训达1,300人即可维持正常运转，达到盈亏平衡点。

2)会计职称考试辅导收费

培训中心计划在20xx年4月建成会计职称考试辅导网站，主要分为以下三个阶段。

第一阶段：20xx年4月——20xx年9月开展中级职称、注册会计师、英语学习、职业技能培训辅导。

第二阶段：20xx年10月——20xx年3月开展中级职称、注册会计师、英语学习、职业技能培训辅导。

第三阶段：20xx年4月——20xx年9月开展中级职称、注册会计师、注册税务师辅导。

从图示分析很直观的可以看到业务量的发展趋势：从第一阶段到第三阶段不到两年的时间，业务量的增长幅度是很高的，其中中级职称的业务量平均增长可以达到50%，注册会计师的增长也是很平稳的，平均的增长可以达到25%左右，同时在良好的业务量的发展趋势下，又拓展了新的项目。(这里的业务量统计只是截止到统计的时间段，由于业务量还在继续增长，这里的图示表示的是个时点的概念)。

盈利趋势分析：(仅以20xx年的收费标准进行分析)

20xx年会计职称考试农民工培训收费标准：

第一科：80元(初始会员价);后续科目：50元/科(会员价);会员将直接享受会员价格，无需再按照初始会员价缴纳，具体为：50元×报名科目数×折扣。

报名科目数量 价格

一科 80元

两科 130元

三科 180元

四科 230元

20xx年注册会计师农民工培训收费标准：

第一科：100元(初始会员价);后续科目：70元/科(会员价);现在报名缴费还可以享受7折优惠。

报名科目数量 价格

一科 100

两科 170

三科 240

四科 310

五科 380

三阶段盈利趋势分析表

项目 第一阶段 第二阶段 第三阶段

一科 980×100=98,000 1,600×100+2800×80=384,000 2,800×100+5,600×80=728,000

二科 980×170=166,600 1,600×170+2800×130=636,000 2,800×170+5,600×130=1,204,000

三科 980×240=235,20xx1,600×240+2800×180=888,000 2,800×240+5,600×180=1,680,000

四科 980×310=303,800 1,600×310+2800×230=1,140,000 2,800×310+5600×230=2,156,000

五科 980×380=372,400 1,600×380=608,000 2,800×380=1,064,000

注释：由于学员报名的科目平均在三科，这里只是单科累计，并且将职称和注册加总合计，以下的趋势以一科至三科为例进行图示表示)

综上所述，从两个方面业务量，盈利额分析了该案例的基本情况。显而易见，网络教育的发展是有着巨大潜力的，盈利也是可观的，并且相对其他的行业成本是较低廉的，所以我们相信在全球网络股低迷的状态下以网络为平台的远程教育前景是很美好的。

3)“乡经网”收费

使用及收费：采用会员卡制度

初始会员：第一年、会员卡基础收费为50元/年;

专业收费：各专业课程的专业收费应该按照各专业课程的难易程度、学习课时以及师资成本等具体情况予以确定，对于普通会员按照参加学习的年限给予阶梯式的价格优惠，初步定于50元—100元这个价格范围，阶梯式的学习年限安排为5年。关键词检索0.1元/次;紧急问题寻求答复10元起，由会员用户出价在网上招标。

(一)会员制度

会员级别 会员条件 会员卡种类 会员优惠项目

普通会员 只要在本网站交纳初始会员费(即基础收费50元/年)，即成为普通会员 普通卡 享受全部免费资料，报名参加专业辅导享受优惠价格。(当年推出的折扣优惠)

黄金会员 在本网站学习的连续时间在1年以上5年内的会员 黄金卡 独享的黄金卡1、享受当年折扣优惠2、享受阶梯式的优惠政策3、享受网站提供的增值服务(限次的免费信息检索，邮购折扣的书籍数据等)

白金会员 在本网站学习的时间连续5年以上的会员 白金卡 独享的白金卡 1、享受当年折扣优惠(在当年折扣的基础上享受半价优惠)2、享受阶梯式的优惠政策(在新的时间累计阶梯的优惠上享受半价优惠3、享受网站提供的增值服务(限次的免费信息检索，邮购折扣的书籍数据等)4、有针对性的特别增值服务

(二)付款方式(具体内容待定)

1、邮局汇款;2、银行电汇、支票付款;3、首信手机支付;4、网上支付

招行网上支付 招行一网通 全国 实时

建设银行网上支付 建行储蓄卡 北京 实时

建行信用卡 北京 实时

工商银行网上支付 牡丹灵通卡 全国 实时

牡丹贷记卡 全国 实时

牡丹准贷记卡 全国 实时

综合账户卡 全国 实时

(三)收费制度

折扣优惠政策：按照年度中推出课程的时间，确定一个报名期间的折扣优惠政策。比如：一般的高等教育自学考试的时间为每年的4月和10月，相应的辅导要于提前半年左右的时间推出相应的辅导课程。在这个期间就可以将优惠期间分为3段，每段在2个月，推出相应的折扣优惠期，可以很好的鼓励学员早报名的积极性。以10月考试为例，单科80元计算，如下表：

科目 折扣 1—3月份;7折 4—6月份 8折 7—9月份 9折

1 56 64 72

2 112 128 144

3 168 192 216

以此类推，阶梯式的优惠政策：按照学员参加本网站的学习时间给予的阶梯性的价格优惠政策。比如黄金会员：

第一年 第二年 第三年 第四年 第五年

100 90 80 70 60

从第六年考试就可以享受基础收费50元，白金会员： 第七年 第八年 第九年 第十年及以上

100/5 90/2 80/2 70/2 70/2

特别说明：从黄金会员过渡到白金会员，不再拥有黄金会员的一切优惠政策，但是可以享受当年的折扣优惠政策。

序号 教学内容 授课教师 课程类型

1 团队精神 讲师 必修

2 家政作业规范 讲师 必修、考

3 社交礼仪 副教授 必修、考

4 中国家政学 副教授 必修、考

5 职业道德 讲师 必修

6 法律常识 讲师 必修

7 居家安全 讲师 必修

8 社交英语 讲师 选修、考

9 家用电脑 网络工程师 选修、考

10 家庭文秘 讲师 必修、考

11 家务统筹和技能 讲师 必修、考

12 营养美学 讲师 选修

13 时尚家庭 讲师 选修

14 家庭心理学 副教授 必修

15 现代家庭教育 副教授 必修

16 居家厨艺 特级厨师 必修、考

17 家庭医护技能 医院护士长 必修、考

18 家庭娱乐和旅游 讲师 选修

19 军事训练 部队教官 必修

十一、项目筹备阶段工作进度

4月

l 向宝坻区有关领导汇报项目的进展并请示下一步工作的开展等事宜。

l 加紧网站规划和建设，力争5月初上传成功。

4月6日—4月20日

l 4月7日，天津宜农科技有限公司与宝坻中专达成合作意向，邀请项目顾问中国农学会副会长孙翔研究员、国务院发展研究中心农村部崔晓黎研究员参与。尽快形成正式文件上报宝坻区政府审批。

l 4月8日，起草合作意向书并送交宝坻中专讨论。

l 4月9日，向项目顾问南开大学东北亚研究中心主任陈钺教授汇报项目进展情况，并讨论下一步工作计划。

l 4月10日，与蒲彦林、高俊飞、宋健、张伟伦等讨论网络系统构建和准备下周拜访天津市科委有关材料。向天津政府副秘书长陈宗胜教授汇报项目筹备进展，并将最新资料送呈，以便陈宗胜教授了解项目进展。

l 4月11日

与南开大学国际商学院整合营销专业研究生袁斌、公司治理专业博士生唐跃军、天津大学制冷专业博士后刘斌等就农民工和农民经纪人培训、农产品深加工、储运保鲜、农产品产业链构建等问题进行深入探讨。

与项目顾问教育部社政司科研处处长张东刚教授就项目进展进行探讨。

与蒲彦林一道在老一辈无产阶级革命家邓子恢之子邓瑞生的引荐下，拜访李富春的女儿中国扶贫基金会发起人之一的李特特女士，汇报项目有关情况，并初步达成项目与中国扶贫基金会的合作共识。

l 4月12日至5月10日

与天津市劳动社会保障局、天津市科委进行进一步接触，争取他们的最大支持。

确定合作协议签字仪式的日期，届时邀请市政府有关领导及市有关部门领导和区委区政府主要领导参加。

组织专人在天津宜农科技有限公司所作的《天津农民工培训中心项目建议书》的基础上，形成项目可行性研究报告。

准备挂牌仪式，制定经费预算并争取有关单位赞助。

争取南开大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国农业大学、北京师范大学、天津师范大学、首都医科大学、天津医科大学、天津市护士学校等单位对培训中心的师资力量提供支持。

与有关职教专家共同制定农民工培训中心的教学计划。

4月23日—5月30日

l 由有关单位组织专家对项目进行初步研讨并确定试点的实施方案;并将有关资料报宝坻区教育局审批、备案。

l 刊登招生和招聘广告;开展一系列的新闻宣传和公关活动。

l 第一批计划落实师资(20人)、生源(20xx)，并安排好学员的食宿问题。

l 准备挂牌仪式的有关工作：

1、 列出筹备计划、经费预算、活动日程安排及安全保障工作;

2、 挂牌仪式活动经费的落实;

3、 邀请国家有关部委、天津市和宝坻区有关领导出席挂牌仪式。

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。以下是城市规划项目建议书，欢迎阅读。

城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。

由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。

发展分析

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

城市规划简介

多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

2011年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从2001年至2015年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。

随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!

城市规划工作的基本内容

和研究城市规划工作所必需的基础资料。

确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。

合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。

拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。

确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。

根据城市建设计划，安排近期建设项目。

城市规划体制

(一)城市规划的管理体制

城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》

第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：

1.国务院建设行政主管部门的职责

国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责

省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]

3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责

市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。

4.区城市规划行政主管部门的职责

区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。

一、概述

建设县城市综合体项目：起着营造城市新的商贸、物流中心区，打造某某县新地标，创造城市活力之源的城市综合体和居住街区，创造充满活力和积聚人气的中心，形成一个多功能、高效率的综合体。

本项目是由某供销合作社和某某县供销合作社共同建设重点项目。根据规划和设计要求，力求打造布局合理，设施完善，高标准，高质量的城市亮点项目。

二、项目建设的必要性

近年来，在县委县政府的正确领导下，实现了社会经济又好又快的发展，我县居民的生活水平有了明显的提高。新城区的开发建设也日见成效，为了加强新城区建设，完善其综合服务功能和整个社会经济的可持续发展。城市综合体项目以优化人居坏境，提升城市品味，打造人居舒适型，交通便利型，环境优雅性的个性魅力县城。特建议某某县城市综合体开发项目进行启动建设。

三、运转模式

项目占地100亩，约6。667万平方米，容积率3%，商业区占20%，住宅区占80%。

由某县供销合作社负责100亩建设用地相关事项，综合体建设全部投入资金由某供销合作社负责筹集。

四、经营模式

商业地产的产权使用期相对住宅及工业地产相对较短，对商业地产产权的出让国家与地方政府都有不同程度的限制，由于商业地产特有的价值及属性，造就了商业地产经营模式的不同。城市综合体项目的经营模式有以下三种：

①自持产权、招租经营模式，这种模式的优点是：方便经营与管理，能够打造商业地产的优秀品牌，能够保证项目的中长期健康发展，获得长远的商业回报。但它同样存在自己的缺陷：经营初期资金压力较大，项目运行中存在不确定性风险，有实力的开发商大多选择了这种模式。

②开发商开发完项目把项目整体出售给专业的商业公司，由其持有自行经营。这种模式的优点是：开发商比较省心，不需考虑经营中的诸多问题，目标业绩在商业管理公司那里可以得到分解与体现;缺点是：目前国内的商业地产开发缺失成熟的管理团队与运作经验，委托给别的公司自己不放心，自己经营又不能保证一定能做好，专业性或复合型人才是困扰企业的头等课题。

③租售结合、捆绑运营，这种模式的特点是：开发商将一部分产权出让，然后从业主那里返租（赋予业主一定的利率回报），交由商业管理公司统一运营，这种模式的优缺点同样明显，优点是：可以加快资金回笼，规避市场风险;缺点是：开发商与业主签订的返租协议有一定的期限（大多是

五年），协议结束后，市场情况发生了改变，业主不一定再把物业出租给开发商或商业管理公司，他们或许自主经营，这样，市场就失去了统一的商业规划，失去了应有的品位与特色，从而也失去了应有的竞争力，市场生存的空间受到削弱，最终迫使项目退出市场竞争。

五、效益分析

城市综合体效益体现：一是带动产业结构调整;二是有效拉动消费需求;三是完善城市区域功能;四是创造大量就业岗位;五是创造持续巨额税源。

社会效益

某县城市综合体项目为今后我县经济的可持续发展注入了新鲜血液，为今后县城的发展，新城区的建设树立地标形象。进一步方便了群众生活，完善了城市功能，是创建和谐社会的需要，又是政府为人民办了一件实事。

经济效益

随着某某城市化建设步伐加快，促进城市化进程，周边土地升值增加政府财政收入，实现资源的有效配置和效益最大化。

环境效益

城市的内在价值很大程度取决于环境，本项目的建设，为精心打造城市远郊副中心，进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，提高城市形象，从而提升城镇价值，

形成环境优美，人际和谐的氛围。

六、结论

县城市综合体项目是一项利县利民之举，是符合国家提高人民生活质量，保障广大人民群众需求，符合县委、县政府精心打造城市远郊副中心，实现“三县一园”的奋斗目标，做特新城区，做优老城区，进一步完善城市功能，打造宜居、宜学、宜业城市的思路，而且该项目的社会效益十分显著，项目建成后，竞争优势明显，各方配置资源良好，投资环境优越，符合项目投资开发的综合市场要求;此外，项目开发资金需求合理，投入与产出性价比高，预期风险可控，商业回报与综合回报率高，品牌成长基础良好，因此，我们建议：推动项目付诸实施，促使项目顺利开发，打造一个全省知名的项目，实现某某跨越式发展。

综上所述，某某县城市综合体开发项目是必要的，是利县利民的。

一、项目建设的必要性

江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。

二、项目名称

XXXX

三、项目建设地点

XXXX

四、主要建设内容

装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源

项目计划投资XXX万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。

成子L技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于XXXmm。

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。

六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。

工程项目是比较重要的项目，首先要有一些好的建议。下面是小编整理提供的工程项目建议书范文，欢迎阅读参考！希望大家采纳！

一、概况

xx农场位于翁牛特旗最东端，xx河与xx市xx镇相望，南隔xx河与xx市xx相毗邻，地处xx河与xx河的三角地带，是xx市乃至xx重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口，13。8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，2008年人均纯收入4012元。

xx河和xx河是xx河的两大主要支流，xx位于xx两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之间，水质良好。xx境内的地上水资源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx胜利渠首汇集，xx河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是xx万亩（其中旱田xx万亩，水浇地xx万亩）;旱田主要种植作物有玉米xx万亩，xx杂粮、杂豆万亩。据2008年末统计，项目区粮食总产xx万公斤，平均单产xx公斤，人均持有粮xx公斤。牲畜总头数xx头（只），其中大畜xx头（只），小畜xx头（只），生猪xx口。农牧业总产值xx万元（其中农业产值xx万元，牧业产值xx万元），农牧民人均纯收入xx元。

可以看出，xx农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有xx亩水浇地，现因地表水供水不足，xx亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

xx农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有xx亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、xx河水利用情况：

由于xx河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在xx河上的引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对xx河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、xx河水的利用情况。

xx河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用xx河水。

3、地下水利用情况。

xx农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路xx公里，低压线路xx公里，配套50KV工程项目建议书范文变压器xx台，新打井xx眼，建井房xx座，铺设输水管路xx米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计xx万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2。5万元，计xx万元，新打机电井每眼1。5万元，计xx万元，建井房每座6000元，计xx万元。

七、项目资金筹措

工程总投资xx万元，其中：申请国家扶助资金xx万元，群众自筹资金xx万元。

八、效益分析

（一）社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

（二）经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6。5元，每亩浇一次水即可节省3。5元。按每年浇地5次计算，xx万亩耕地每亩可节约xx万元。此外，每年还可节省灌溉用人工xx个以上，折资xx万元，经济效益显著。

（三）生态效益：工程完工后，项目区xx眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油xx万升以上，减少了对大气的污染。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中，那么要怎么写建筑项目建议书呢？下面是小编为大家收集整理的是建筑项目建议书模板，仅供参考。

项目名称：xxxx

申报单位：xxx

联系人：xxx

电话：xxx

传真：xxx

编写时间：xxx

主管部门：xxx

撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：20xx年9月2日

第一章、项目总论

20xx年底，全国共有星级酒店３６９座，客房数为137 300余间，和上一年度相比其增长率分别为22. 2%和19.2%，这是在所有类型星级酒店中增长速度最快的，与低星级酒店缓慢的增长速度甚至负增长形成巨大的反差。纵观进入21世纪以来的酒店态势，四星和星级酒店的年增长率都超过同期星级酒店总的增长率，除个别年份外，五星级酒店的年度增长率都相当于同期星级酒店总体增长率的

1.5-3倍。这还不包括相当数量没有参与评定星级的高档酒店及其它同类住宿设施。

无论是政府和业界都承认，酒店业是旅游业大发展的产物，同时酒店业作为改革开放的排头兵，又大大促进了中国的旅游发展，推动了中国的改革开放进程。星级酒店，长期以来作为国际投资的起点、热点，在城市发展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可没的。

第二章、市场预测

近几年来的抽样调查统计表明，入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中，满意率最高的一直是高星级酒店服务，评价“尚好”以上的人数一般都超过90%。

我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升，其间主要促进因素为

(1)借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店(公司)集团从80年代初期开始进入中国市场，20余年来，我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验，己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念，树立服务理念、质量观念，推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化，提高服务质量起到了极大的推动作用。

(2)市场竟争压力。自90年代中期起，我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势，1998年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数(-5.8%)，高星级酒店市场竞争异常激烈。白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量，以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下，开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见，越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的服务模式，并做出了大量卓有成效的实践探索。

第三章、建筑工程产业竞争现状

一、面对市场的自然选择与重视主动选择市场

星级酒店是指符合酒店星级标准这一档次规定的同类酒店，从市场营销的角度来说，“五星”的级别更是要传递给市场的一个信号，一种特定形象的载体。这在某种意义上讲，成为某种特定市场选择的目标，也会将另外一些市场排斥在外。这是因为“星级”所传递

的信息能够迎合那些特定市场的需求预期，或者说它超出了某些市场的消费预期。这种市场的选择是难以突破的。所谓“三星的酒店，五星的服务”或“五星的酒店，三星的价格”都属于不正常的经营状态，也是不可能持续的，是不宜提倡的。

但是，这也并非说，所有的星级酒店所面对的都是同一消费群体，人们来自不同地区、有着不同的文化背景、不同的消费水平和不同的消费目的，市场需求也是非常复杂的。同样，处于不同的区位、有着不同的管理和经营理念和具有不同企业文化的星级酒店，也会通过自己的服务产品和服务方式来选择市场。所以，无论是属于国际联号的星级酒店还是独立经营的星级酒店，无论是合资和外资星级酒店还是国内国有或民营星级酒店都是如此。酒店业规模越大，越成熟，酒店对市场的选择越精细。市场的自然选择会给酒店带来一定的客源，而酒店自己市场选择得当则是许多星级酒店成功的诀窍；前者是自然形成的，而后者则需要企业自身的努力。

二、商务酒店相当成熟，度假酒店风起云涌

不管投资商本身的意图如何，中国的星级酒店主要集中在中心城市和一些特定的经济发达地区，因此，这些星级酒店的目标市场主要是商务、公务市场，而不是大众旅游消费市场。和改革开放初期所不同的是，随着中国社会经济的快速发展，星级酒店的市场主体开始转变，境外市场独占的时代已经过去，虽然大部分海外商务客人更青睐具有国际品牌的商务酒店，但是商务酒店中中国消费群体的比例逐渐扩

大，有的已经成为这些酒店的主体市场，这一类型酒店的市场大大被拓宽了。因此，星级酒店在经营和销售上都已经调整了自己的战略和策略，努力适应这种变化了新形势。在这方面，一些历史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的锦江、华亭、广州的东方等，能够弘扬传统，不断更新，保持与时俱进。一些改革开放后出现的“老明星”，如广州的白天鹅、南京的金陵、北京的贵宾楼、海南的博鳌等，仍然名列中国高星级酒店前沿的佼佼者。

值得注意的是，进入２１世纪以来，和世界旅游业和酒店业发展形势相吻合的是，中国的星级酒店调整了产品结构，或者说是改变了一些经营战略。其一是，商务酒店在保持特色餐饮优势的同时，加大了健身、康体、美容、购物和现代娱乐等休闲功能，现代的SPA取代了原来简单的游泳池或传统的健身设备，突出了现代理念和科学方法，一些酒店甚至在自己的名称上增加了“度假”、“温泉”等语汇，不仅仅是酒店内有SPA,而出现了SPA酒店。其二是，大举向度假旅游目的地发展，不少酒店集团公司的名字上增加了“度假地”的称谓，出现在传统的海滨、山地和一些近年来颇为走红的世界自然和文化遗产地、主题公园的周围，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是这一类型酒店的代表。

与此同时，无论是商务酒店还是度假酒店，都非常注意新业态的开拓，其一是增加会议功能，甚至出现了一些专门的会议酒店（这些设施也经常称之为“会议中心”），并以会议、展览而出名，因为这些酒店的经营者都注意到这一市场在中国发展的潜力，而北京奥运会

和上海世博会等超大型国际节事活动的筹备和举办，又直接促进了这一市场潜力的开发；其二是扩大“公寓”设施，将商务、度假等紧密地结合起来，丰富产品，扩大市场，最大限度地发挥各自的优势。

三、酒店规模仍被推崇，特色酒店悄然而生

也许是受传统文化的影响，中国人历来对“大”情有独钟，一些酒店经常愿意称自己为“大酒店”、“大酒店”，其中之“大”至少包含了“规模宏大”的含意。因此，在酒店发展过程中考虑酒店档次的同时，也往往把规模因素放到了重要的位置。所以，中国境内的星级酒店规模都比较大，平均客房数多在300间以上，北京的星级酒店平均客房数超过500间，有的星级酒店客房在千间之上，大大超过许多欧美发达国家的高档酒店规模。从总的情况来看，现在的星级酒店不仅追求客房数多，建筑宏伟，还往往把 “全国第一”、“亚洲第一”乃至“世界第一”等作为追求的目标,这可能是一个大国张扬意识的表现。其实，尤其是出于满足会议和度假等新需求的考虑，规模也是一种实力和竞争力的体现。或者说，中国的酒店管理者更有管理大型“大众”类住宿设施的天赋。

与此同时，一种新的趋势悄然而起，那就是特色酒店，也常常称之为“主题酒店”，它们中有不少设施不再冠之以“酒店”、“宾馆”的名字，代之以“公社”、“公馆”、“俱乐部”、“山庄”等别致新鲜的称谓，这些设施往往不再以规模为基本条件，彰显的是独特、韵味、品位，凭借的是文化，这些设施甚至不愿意加入到“星级酒店”的行

列，而面对的是一般星级酒店所难以满足其要求的特种市场或“小众市场”。这些特色酒店可谓另类，无论其建筑形式还是设施、设备、氛围和服务，都往往会胜一般星级酒店一筹，甚至不能用目前的星级酒店标准来衡量。从一般意义上说，这些酒店的市场不是传统意义上的“高档大众市场”，而是“特殊的小众市场”，但就其目前中国的供给能力来说，现有的市场也足够大，而且潜力也是非常可观的。这些酒店设施的出现还表说明了旅游发展中的一个非常有意思的现象，那就是，需求可以促进供给创新，而供给创新又可以刺激需求。酒店业也是如此，高星级酒店更是如此。

四、新技术与新媒体的利用成为经营管理的重要环节

传统的星级酒店更关注酒店的硬件设施，更讲究豪华与排场，同时也讲究作为服务的软件，中国又仗恃其充裕而相对低廉的劳动力优势，更有能力强调面对面的服务，重视服务的细节。但是，在当今世界日益变“平”的时代，在信息技术高度发达的时代，星级酒店和其它级别的酒店或服务行业一样，为了提高效率和改善服务，都非常重视现代科学技术的在管理和经营环节的应用，其中最为突出的是电脑技术和网络技术的应用，而在市场营销的环节，非常重视借助新媒体——网络媒体——的威力。这两点结合起来，对内能够科学管理而保障良好运行，对外能够及时传达信息，与客户互动沟通，实现即时预订，减少环节，最大限度地满足客人的需求，从而扩大市场。星级酒店有突出的财务和人才的优势，能够捷足先登。这一点可以从目前

星级酒店独具匠心、争相斗艳的网站、网页的设计可见一斑。一个非常值得思考的问题是，当世界进入E－时代的今天，酒店的经营不可能再是孤军作战，而是与相关的产业更加相关，更加依赖，新的网络技术正是将这些错综复杂的关系联系在一起的有力工具。正如联合国世界旅游组织（UNWTO）在一次专业讨论会上所提出的一个精辟论断：对待新的信息技术，“准备上的失败就是准备失败”。很多成功的星级酒店都非常重视这一点，都努力做得更好。

五、 国际联号的地位相对巩固，民族化的品牌努力奋争

近些年来，在国内出现了一批本土化的民族酒店品牌，而名气最大、发展最快的则是民营经济的酒店，这自然是得益于在从计划经济向市场经济转轨的过程中非国有经济的快速发展。在这些酒店新秀中，多数也是从高星级酒店切入，在借鉴国际酒店的先进理念与它们在中国成功经验的同时，又充分发挥其本身的地缘、人缘和各种独特的优势，一开始就把现有在中国国土上的国际公司作为自己的学习标杆和竞争对手。虽然它们的发展可能会遇到与外国公司所不同的制约与困难，在规模和机制上还难以和那些历史悠久、财大气粗的国际酒店公司抗衡，但这些民族品牌酒店集团的发展态势良好，前景乐观，成为中国酒店业经营管理创新的新力军。像锦江国际、首旅建国、开元国际、海航国际、南京金陵等酒店集团，奋力拼搏，脱颖而出。它们中一些公司也开会筹划走出国门寻找新的发展空间的途径。

第四章、产业发展状况

（一）数量迅速增加，部分区域出现投资热潮

近年来,从企业到各级政府,都对投资高星级酒店项目表现出浓厚的兴趣,高星级酒店的数量快速增长。目前，全国五星级酒店已超过500家，各地待建、在建及刚建完的按照五星级标准设计的酒店项目也有约500家。据国家旅游局统计，近3年（20xx-20xx年）全国星级酒店数量整体年均增长率为6%，而五星级酒店数量的年均增长率超过15%。在区域分布上,高星级酒店项目已经从沿海一线城市向二线、三线城市拓展,从东部发达地区向西部欠发达地区延伸,全国除西藏、宁夏外,其他省(区/市)均已拥有五星级酒店项目,甚至广东、浙江等发达地区的县级城市也已开始投资运营五星级酒店项目。

（二）房地产价值突显

整体而言，包括放贷机构、股权投资者、酒店管理公司在内的大多数投资机构对我国酒店业的投资环境看好，均认为其是理想的房地产投资形式之一。高星级酒店的房地产价值突显，重点表现在以下几个方面：

1.高星级酒店作于房地产项目的配套，可以提升房地产项目的整体品质；

2.高星级酒店本身坐享地产升值，而且为地产商提供稳定现金流；

3.高星级酒店项目受当地政府青睐，附带高星级酒店的地产项目

往往获得一些政策优惠；

4.高星级酒店作为资金和实力的象征，有助于提升地产商的企业形象。

20xx年，由于全球金融危机的影响，亚洲主要城市的五星级酒店估值有较大跌幅。但得益于因刺激经济复苏而实施的宽松的货币政策，高星级酒店的房地产价值已成为投资者资产的“避险”港湾。

（三）经营业绩下降

近年来随着，五星级酒店数量的增多，北京、上海等一线城市的高星级酒店在出租率、平均房价、GOP方面已显现颓势。

第五章、 建筑工程项目发展趋势分析

一、从“大”到“强”的关键是品牌化建设

就酒店本身来说，“做大”要比“做强”相对容易得多。“大”主要指的是规模，是容量，是接待能力，是投资；而“强”指的是经营管理水平，企业竞争力，盈利和抗风险的能力。实践证明，品牌建设是做“强”的关键，有的时候，品牌对市场的影响会大大超出酒店所获得的星级。

现在进入中国的国际酒店集团的优势主要体现在品牌上。酒店的品牌不仅仅是酒店的名称，也不仅仅是酒店所获得的星级，而是市场对这个酒店设施、服务、文化品质等认知的多重因素的集合，所以，酒店品牌的确立也不是一朝一夕的事。和国际星级酒店相比，中国本土化的五星酒店在品牌建设方面存在着差距，而且差距还是很大的。一些酒店还停留在“名字”上，没有到“品牌”阶段；只是在有限地域的行业里，还没有进入到广泛的社会中。因此，创造品牌、维护品牌、提升品牌也正是目前本土化五星酒店的奋斗目标。如果说以前国内五星酒店集团是先扩展后创牌子的话，那么今天许多这样的公司则是从品牌建设开始，靠品牌去扩张，靠品牌赢得市场，保住市场。这对中国的酒店业来说是一个不小的进步。

二、竞争力的根本是文化优势的发挥

如果说上个世纪80年代末正式实行酒店星级标准评定作为中国酒店业标准化开端的话，那么进入21世纪之后，酒店业开始从重视技术性的标准转向重视文化作用的发挥。标准化是酒店运营的基础，文化才能够提升酒店的特性、个性，形成竞争力。强调技术标准可以打造某种产品的品牌，但容易导致同质化，诱发最原始的价格竞争，而充分重视文化，有利于创造差异，增强市场消费者的忠诚度，能够长期保持突出的竞争力。这也许是服务业和制造业之间的重要差别之

一。某种文化理念可以是大家分享的原则，但不可能有普遍有效的统一的标准，关键在创意、创新，这不是一个简单的标签。酒店建筑、设施和设备可以是某种特定文化的载体，但更重要的体现在服务理念的确立和实现上。如果说“星级”突出的是酒店的标准的话，那么“主题”也许更能够突出酒店的文化。很显然，从中国酒店竞争力的角度看，“星级”的辉煌在淡化，而“文化”的作用在提升，没有文化品位的五星酒店是不可能有真正的、持久的竞争力的。作为进入中国较

晚的迪拜朱美拉酒店集团（JUMEIRAH），在选择其第一个在中国上海亮相的酒店中文名称的时候，委实下了一番功夫，最后确定为“尊雅”这个很有中国文化韵味的词语，它们要在中国创造的也不只是一般意义上设施“豪华”，而是一种独特的阿拉伯文化和理念的展示，这一点应当值得中国高星级酒店同行们的关注。

三、未来发展的制约主要是人才与体制

人才是企业竞争力的基础。酒店业作为服务业的一个重要组成部分，五星酒店作为酒店行业的最高档次，设施和设备固然重要，但最重要的是具有与设施和设备档次相匹配的管理与经营人才。一般地说，酒店人才的供给也未必是酒店本身所能够保证的，或者说，在整个社会和行业存在着激烈竞争的状态下，尤其是在社会公平竞争和社会信用尚存缺陷的情况下，获得和保持人才、维持和提高人才素质、能力建设的成本将会越来越高。处于经济改革转型期的中国，人才匮乏是各个行业普遍存在的问题，酒店业，尤其是更加体现服务个性化的五星酒店，人才的问题则显得更加突出而尖锐，因为它所需要的人才，不仅仅是决策层的高级管理人才，还要有能够很好地理解和实现决策者意志的服务团队和个体。如果说，改革开放初期，国内对外部世界不了解，对国际标准和惯例不清楚，而且五星酒店刚刚出现还是凤毛麟角的情况下，引进境外人才，尤其是高层管理人才和特定岗位的人才可以取得立竿见影的效果的话，那么在今天酒店行业相对成熟、标准化逐渐和国际接轨，所面临的市场也发生了很大的变化，其竞争力集中体现在文化等软实力方面的现实下，再靠从海外引进人才

恐怕难以奏效。所以，培养既熟悉现代管理理念、管理工具与经验，又掌握中国的文化和传统的复合人才最为重要。这样的人才供给，恐怕也很难完全依靠现有的教育机构来实现。

人才的重要性是显而易见的，但人才的培养和作用的发挥又直接和国家宏观发展背景与管理机制密切相关的。如果说，最初作为合资企业和外资企业的星级酒店在人才的获得与利用上有很多突出的优势的话，那也是在很大程度上得益于这些企业得到的一些特殊政策和制度安排。这些政策和机制，有些是显现的，公开的，有些则是一些“潜规则”，隐含的。这恐怕最突出的也体现在作为国有企业的高星级酒店上。在这方面，摆脱旧体制遗留下来的不符合现代企业发展的机制束缚，的确是任重而道远。

四、奢华与节约型社会的博弈，独立与联盟的较量

五星酒店是星级酒店的最高级别，新出现的铂金五星酒店和一些所谓的超五星酒店、“七星酒店”，也往往被认为是“豪华”、“奢侈”的代名词。为了满足某些特殊市场的消费需要，在设施、设备和服务的提供上，在各类资源利用上，显然体现了这些特点。毫无疑问，这些设施和服务的提供以及资源利用的标准，对一个整体经济相对落后、资源并不非常丰腴的国家来说，高星级酒店与其它行业存在着明显的差别。面对日益提倡的可持续发展的新模式、建设节约型社会的新理念，那就意味着高星酒店将面临着来自各个方面的压力和挑战。这些挑战包括市场需求的调整，经济形势的变化和管理方式的改变会导致作为公共开支的政府消费的减缩和更加严格的控制；由于能源短缺、能源价格上涨所带来的企业经营成本的上升；由于环境保护和污染控制标准提高，势必增加在减排技术、设备方面的开支和环境补偿的费用，当然，也可能会带来一些传统消费理念的变化。

据分析，20xx年中国酒店能源消耗量占其营业额的比例达到6－15％，三星级酒店以上的酒店全年能源消耗量高达100亿元。这个数字也是相当可观的。在世界范围内“无烟酒店”、“无酒精酒店”“碳中性酒店”、“绿色酒店”等新型酒店的出现正是这一发展趋势的反映，而且，业界更加务实，并开始超越以往处于营销需求的“做秀”阶段。对酒店来讲，对这一挑战不应当被动的应付，而应当主动的适应，不应当认为是特殊的负担，而更应看作是“企业公民”的社会责任。这些挑战，无论是高星级酒店的投资者和经营者都不得不予以认真考虑。在这方面，一些高星级酒店已经做出了积极应对，并取得了良好的经济和社会效果，是非常值得称道的。

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一、项目基本情况：

1、项目区所在位置

王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600亩，耕地200亩。2009年农民人均纯收入1250元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

2、项目区农业资源情况

项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照时数2600—2750小时，日照率为60%，全年无霜期130—190天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。

3、项目区农业生产状况

项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。

项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。

项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

4、项目区建设条件

(1)区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

(2)自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源

——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

二、项目建设的必要性

1、建设的依据

进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府2010年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

2、建设的必要性

项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计

1、设计标准

(1)、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

(2)、项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

(3)、项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水电措施

(1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

(2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

3、交通措施

做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

4、林业措施

丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

5、牧业措施

立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分考虑风向、排污和生产管理实际需要，搞好选址，建设鸡舍。

6、科技措施

配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

7、建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。

(1)、加强基础设施建设，通过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

(2)、培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

(3)、发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展提供经验，有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容

1、水电措施：

(1)、新建扬水站1座;

(2)、新建机房1座;

(3)、新建200立方米蓄水池4座;

(4)、铺设管道20km;

(5)、架设电力线路2.5km;

(6)、新增100KV变压器1台套

2、交通措施

(1)宽开硬化主干路4.5㎞，设计路宽5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建桥2座。

(2)架桥2座。

(3)新筑机耕路砂石路面2km;

3、林业措施：开发丘陵地500亩，栽植植核桃树3万株。

4、牧业措施：工程设计养殖规模10000只，占地320亩，其中建筑面积1000㎡。

5、其他：建设办公室200平方米，仓库1000平方米

五、投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资420万元。

其中：水电措施80万元;

交通措施200万元;

林业措施60万元;

牧业措施50万元

其他30万元;

2、资金筹措：

投资420万元，其中，申请移民专项资金380万元，村集体自筹30万元，群众以劳带资解决10万元

六、预期效益

1、经济效益：

通过开发丘陵，发展核桃树3万棵，五年后，每棵结果至少5kg，年共计增收300万元。发展散养鸡1万只，每只鸡年产蛋至少10kg，年共计增收100万元，综上所述，项目实施后，合计可增收400万元，人均4万元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产优质核桃150万kg;

②项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋10万公斤;

③项目实施后，农业高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设提供强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。

8项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。

3、生态效益：

项目实施后，由于农业综合开发，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进当地农业产业化持续健康发展。

七、保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。小编为你整理了项目建议书提纲，希望对你有所参考帮助。

一、总论

1、项目名称：XXXXXXXXXXXXXXX项目。

2、项目法人：XXXXXXXXXXXXXXX公司。

3、建设内容：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

4、建设周期：XX个月。

5、概算投资：项目计划总投资    万元。

6、收益来源：XXXXXXXXXXXX。

7、效益分析：项目正常运营后，三年的平均投资收益率为   %。

二、项目建设的必要性和可行性

1、建设的必要性分析

（本项目的实施会给西部旅游带来哪些实际的好处？）

2、建设的可行性分析

（经济的增长趋势；新疆跨越式发展的机遇；旅游市场需求的变化趋势与未来市场增长预测；其他景区同类项目的效益比较分析；项目法人在资金、人才及发展理念方面的储备等）

三、项目建设方案

（包括技术方案、设备方案、工程方案等等详细的内容，最好有操作性较强的建设步骤。）

四、项目运营模式

（本项目建成后，其与西部旅游的管理关系如何？需要什么样的多少名的人员配置方案？今后的发展方向与发展战略会是什么样的？）

五、投资预估算及资金筹措

（一）投资预估算

（在项目能够正式运营前的所有花费，详细列明）

（二）资金筹措

（包括自筹资金需要多少？其它来源能够有多少？）

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入预估算（编制销售收入预估算表）

2、成本费用预估算（编制总成本费用表和分项成本预估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

主要是增加多少就业岗位？促进当地居民增收年均多少元？拉动当地经济增长多少万元？为景区发展的帮助是什么？等

（三）环境效益

分析项目对当地环境的影响，项目实施后对环境保护的作用等。

七、结论

（通过以上分析，认为项目是否可行？还有什么建议？）

资料收集清单

1、项目所在地的经济、社会发展情况 （最新的社会发展公报或政府的工作报告）

2、项目所在地的旅游业发展情况

（1）旅游景区景点开发了多少

（2）景区景点内的游乐项目、酒店等

（3）旅游人数和人均消费（近五年）

（4）游客结构状况（团、散；客源地等）

3、同类项目的财务状况

包括收入、成本、费用、税收等详细资料（近三年）

项目建议书由项目承建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。下面是小编整理的项目建议书，欢迎阅读参考！

一、项目概况

（一）项目名称

年产_____万辆汽车扩建工程

（二） 设单位和负责人

建设单位：_____集团有限公司

法人代表：_____

联系电话：_____-__________ 公司地址：_____市_____镇_____工业区

（三）建设单位简介

__________集团有限公司，始创建成于_____年，现座于_____省_____市_____工业区_____号，属国家大型企业，是_____省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是_____市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是_____。

公司主要生产“__________”、“_____”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，_____年通过了ISO9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为_____万元，流动资金为_____万元，现有员工_____人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有_____人），厂区占地面积为_____平方米，建筑面积为_____平方米。

近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，_____年汽车产量_____辆，汽车配件_____万套，实现工业总产值_____万元，创利税_____万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到_____万元，产品销量十分喜人。

（四）编制依据

1、_____集团“十二五”发展规划；

2、_____市规划局：建设项目选址意见；

3、建设单位提供有关资料。

二、项目背景与建设必要性

（一）项目背景

国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家“十二五”计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。

（二）项目建设必要性

1、据有关单位调查，_____年止每千人汽车持有量：日本_____辆、意大利_____辆、德国_____辆、法国_____7辆，马来西亚_____辆，印尼_____辆，波兰_____辆，泰国_____辆，台湾省_____辆，而中国只有_____辆。_____年中国上升到_____辆。中国与以上国家和台湾省比较有较大差距，近几年国内经济持续快速发展，人民生活不断改善，汽车消费继续升温，国内市场需求潜力很大，同时汽车出口市场有较大的发展空间，_____集团抓住机遇加快发展，“十二五”期间将汽车综合生产能力扩大到年产_____万辆，争取进入年产_____万辆以上的全国_____家较大规模企业行列是必要的。

2、_____集团现有生产场地，厂房面积和主要技术装备，已不能适应生产进一步发展之需要，为了分期实施集团“十二五”计划，本期项目拟建规模为年产_____万辆汽车和部分商品零部件。通过扩大整车和主要部件生产规模，实现企业规模效益，以此降低整车价位来占领更大的市场份额，从而提高经济效益。

综上所述，建设本项目是必要的。

三、市场需求预测

近20年来，我国汽车工业取得了飞速发展，年产量从_____年的_____万辆发展到_____年的_____万辆，是世界汽车产量最高的国家，成为世界上重要的汽车消费市场。近几年我国经济快速成发展，人民生活不断改善，人们对物质的需求在质的方面趋向更高层次的需求，国家减少汽车部分税费，金融部门扩大购车贷款规模，各大中城市强制淘汰旧车更换新车，这些新措施出台，提高了人们购车支付能力，激发了购车欲望，扩大了汽车市场需求量。市场重点正由城市市场逐步向农村市场转移。据来自权威部门预测资料表明：未来的十年将是我国汽车的迅速发展时间，预计到_____年我国摩托车需求量约_____辆―_____万辆，社会保有量由_____年_____万辆，至_____年上长到_____万辆，_____年汽车需求量约为_____-_____万辆，社会保有量约为_____万辆。_____年全世界汽车保有量_____亿辆，千人保有量只有_____辆，市场潜办巨大。因此_____集团扩大擅生产规模，市场前景十分乐观。

四、扩建规模

（一）扩建规模

1、汽车万辆 6.7

2、汽车主配件万件 10

3、销售收入（含税）万元 4300

（二）扩建内容

1、厂房扩建

项目征地面积 15333平方米，折23亩

厂房建筑面积 9000平方米

其中：汽车生产车间及库房 4000平方米

汽车主配件加工中心 5000平方米

2、新增设备：15台套，247万元（说阅设备一览表）。

厂区道路、给水、供电、绿化等配套设施同步建设。

五、项目选址

项目位于_____市_____工业区_____号_____集团现有厂房东南侧和南侧。

六、项目建设进度安排

20___年4月――6月 项目前期准备工作；

20___年7月――2001年6月 工程施工、设备安装；

20___年6月项目竣工。 项目建设周期15个月。

七、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

固定资产投资12120万元（说阅附表一）。

（二）资金筹措

固定资产投资12120万元，由建设单位自筹9102万元，申请中行贷款3000万元。

八、财务效益预测

（一）损益预测

扩建后达到（万元） 其中：新增（万元）

销售收入（含税）558240 443000

减：销售成本 513450 405960

销售税及附加23500 18610

利润总额 21290 18430

减：所得税 7020 6080

税后利润 14270 12350

（二）财务效益评价（增量指标）

投资利润率（税后） 101.90%

投资利润率 305.61%

销售利润率（税后） 2.79%

投资回收期（静态） 2.18年

注：从建设开始年算起。

（三）结论

为了适应国内外市场需求，提高市场竞争力，发挥规模效益，本项目扩建是必要的，项目有较好的财务效益和社会效益，有较强的抗风险能力。

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可行性研究报告

请在此改录入投资单位甲名称

请在此改录入投资单位乙乙名称

请在此改录入投资单位丙丙丙名称

１

请在此改录入投资单位丁丁丁丁名

称

申报日期：2001年10月24日

２

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目录

目录 ................................................................................................................................ ３

第1章 项目总论 ............................................................................................................. ８

1.1 项目背景 .......................................................................................................... ８

1.1.1 项目名称 ................................................................................................. ８1.1.2 项目承办单位 .......................................................................................... ８1.1.3 项目主管部门 .......................................................................................... ８1.1.4 项目拟建地区、地点 ............................................................................... ８1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表 ................................................... ９1.1.6 研究工作依据 .......................................................................................... ９1.1.7 研究工作概况 .......................................................................................... ９1.2 可行性研究结论 ................................................................................................ ９

1.2.1 市场预测和项目规模 ............................................................................１０1.2.2 原材料、燃料和动力供应 .....................................................................１０1.2.3 厂址 .....................................................................................................１０1.2.4 项目工程技术方案 ................................................................................１０1.2.5 环境保护 ..............................................................................................１０1.2.6

1.2.7

1.2.8

1.2.9 工厂组织及劳动定员 ............................................................................１０ 项目建设进度 .......................................................................................１１ 投资估算和资金筹措 ............................................................................１１ 项目财务和经济评论 ............................................................................１１1.2.10 项目综合评价结论 ..............................................................................１１1.3 主要技术经济指标表 ......................................................................................１１1.4 存在问题及建议 .............................................................................................１１

第2章 项目背景和发展概况.........................................................................................１２

2.1 项目提出的背景 .............................................................................................１２

2.1.1 国家或行业发展规划 ............................................................................１２2.1.2 项目发起人和发起缘由 .........................................................................１２2.2 项目发展概况 ................................................................................................１２

2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果 ...........................................................１２2.2.2 试验试制工作情况 ................................................................................１３2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况 ..............................................................１３2.2.4 项目建议书的编制、提出及审批过程 ....................................................１３2.3 投资的必要性 ................................................................................................１３

第3章 市场分析与建设规模.........................................................................................１４

3.1 市场调查 .......................................................................................................１４

3.1.1 拟建项目产出物用途调查 .....................................................................１４3.1.2 产品现有生产能力调查 .........................................................................１４3.1.3 产品产量及销售量调查 .........................................................................１４3.1.4 替代产品调查 .......................................................................................１５ ３

3.1.5 产品价格调查 .......................................................................................１５3.1.6 国外市场调查 .......................................................................................１５3.2 市场预测 .......................................................................................................１５

3.2.1 国内市场需求预测 ................................................................................１５3.2.2 产品出口或进口替代分析 .....................................................................１６3.2.3 价格预测 ..............................................................................................１６3.3 市场推销战略 ................................................................................................１６

3.3.1 推销方式 ..............................................................................................１６3.3.2 推销措施 ..............................................................................................１７3.3.3 促销价格制度 .......................................................................................１７3.3.4 产品销售费用预测 ................................................................................１７3.4 产品方案和建设规模 ......................................................................................１７

3.4.1 产品方案 ..............................................................................................１７3.4.2 建设规模 ..............................................................................................１７3.5 产品销售收入预测 .........................................................................................１８

第4章 建设条件与厂址选择.........................................................................................１９

4.1 资源和原材料 ................................................................................................１９

4.1.1 资源评述 ..............................................................................................１９4.1.2 原材料及主要辅助材料供应 ..................................................................１９4.1.3 需要作生产试验的原料 .........................................................................２０4.2 建设地区的选择 .............................................................................................２０

4.2.1

4.2.2

4.2.3

4.2.4 自然条件 ..............................................................................................２０ 基础设施 ..............................................................................................２１ 社会经济条件 .......................................................................................２１ 其它应考虑的因素 ................................................................................２１4.3 厂址选择 .......................................................................................................２２

4.3.1 厂址多方案比较 ...................................................................................２２4.3.2 厂址推荐方案 .......................................................................................２３

第5章 工厂技术方案 ...................................................................................................２４

5.1 项目组成 .......................................................................................................２４5.2 生产技术方案 ................................................................................................２４

5.2.1 产品标准 ..............................................................................................２４5.2.2 生产方法 ..............................................................................................２４5.2.3 技术参数和工艺流程 ............................................................................２５5.2.4 主要工艺设备选择 ................................................................................２５5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标 .......................................................２５5.2.6 主要生产车间布置方案 .........................................................................２６5.3 总平面布置和运输 .........................................................................................２６

5.3.1 总平面布置原则 ...................................................................................２６5.3.2 厂内外运输方案 ...................................................................................２６5.3.3 仓储方案 ..............................................................................................２６5.3.4 占地面积及分析 ...................................................................................２６5.4 土建工程 .......................................................................................................２７

5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 ................................................２７ ４

新建电力职工住宅小区的项目建议书项目建设的背景和必要性：住房与人民生活紧密相关，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。居住，是职工基本的生活需求，近年来，在局领导的关心和支持下，我局职工住房条件有了很大的改善。但据调查，目前尚有109户无房户，且我局前进中路住宅小区中大部分住房建于八十年代中期，约４００多户住房面积不足５０平方米，房屋结构布局落后，非居住面积占住房建筑面积的比重欠合理。住房短缺，大儿大女合住一室等困难状况仍属普遍，经调研分析，结论如下：

1、住房面积总体偏小住房面积是衡量居住水平的重要指标，住房面积的大小,直接关系到职工居住环境的好坏。本次调查显示，我局职工每户的住房使用面积50平方米以下的占%，80平方米以上的仅占%。由此看出职工住房面积总体偏小，且尚有百户无房户。

前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。性价比综合分析：

1、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有个性化、休闲化、办公室化和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

一、项目概述

（一）项目名称：石台县七都土鸡养殖扩建项目

（二）项目建设地点：石台县七都镇焦坑

（三）项目总投资：620万元

（四）项目建设内容：

1、组建土鸡养殖专业户60户，合作社全年土鸡养殖规模100万羽。

2、土建工程：

①建炕房200 m2

②建储藏室、消毒室150 m2

③苗鸡温室200 m2

④鸡舍300 m2

⑤改造山圹

⑥建林间围栏设施

3、设备购臵：

①孵化机器10台套

②成品鸡运输车2辆

③防疫设备和电教器材

（五）项目建设单位：石台县七都镇桂珍土鸡生产合作社

（六）项目法人代表：郝桂珍 联系电话：0566-6711489

（七）建设单位基本情况：

本项目法人代表郝桂珍，今年35岁，小学文化程度，她三岁时失去母亲，在父亲呵护下，艰辛度日，自幼磨难的经历铸就了她“巾帼不让须眉”的性格，不屈不挠地与命运抗争，2002年郝桂珍与丈夫一起，进驻到人迹罕至的焦坑峡谷中，承包荒山500亩，现已造林200亩。林间放养土鸡由原来千羽，发展到年出售土鸡2万只。获得了可喜的经济和社会效益。在贯彻落实“科学发展观”的今天，利用林地放养土鸡，实现生态系统良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特申请建设本项目。

二、项目背景及意义

食用放养的土鸡在我国是大众食谱的传统产品。自古以来，“宴请必上鸡”的习俗一直延续至今。进入二十一世纪，我国经济与社会呈现出前所未有的发展势头，经济与社会的迅速发展，拉动了肉鸡生产的发展，清炖、熏烤、红烧、卤鸡翅等多样食法已经成为人们生活中最流行的话题，环保无污染的生态养殖的优质肉鸡呈现出前所未有的需求态势。据不完全统计，仅池州市三县一区肉鸡缺口每年不少于百万只，纯自然放养的土鸡更是供不应求。本项目法人代表郝桂珍自2002年以来，坚持在林间养土鸡，登门求教养殖技术，购臵必备器材，随着养殖量的逐年递增，原始积累也逐年增加。2008年，郝桂珍土鸡出售量达2万只，出售鸡蛋10万斤，栽植杉木200亩，经测

算蓄积量达1000立方米，资产达百万元。2009年新年伊始，她们又着手本项目的筹建，扩大养殖规模，自己孵化鸡苗，采取“公司加农户”的模式，联接60家专业养殖户，采取“统一品种、统一饲料、统一技术服务、统一防疫、统一销售、分户饲养”的“五统一分”的方式。本项目按计划实施后，可年产100万羽土鸡，将成为皖南山区土鸡养殖的龙头老大。可以肯定，本项目极为诱人，必将成为石台县农民增收、农业增效的一张招牌。

三、项目可行性分析

扩大土鸡养殖项目，经过可行性分析，其优势表现明显：

1、环境优越

本项目建设地点处在一条十里峡谷，谷底仅有一条“村村通”水泥路，没有村庄农户，隔绝了传染源。这里属中亚热带季风湿润气候区，气候温和、光照富足、雨量充沛、四季分明，既能满足林茶等经济作物生长，又有利于土鸡的生长繁衍。

2、六年基础

郝桂珍同丈夫一起，饱尝甜酸苦辣，坚持六年不出山，年复一年、日复一日地植树造林。在林间放养土鸡，既绿化了荒山，又掌握了养殖技术，原始积累亦逐年增加。

3、市场广阔

随着人们生活水平的日益提高，更多的人强调“纯天然无污染”，因而在林间放养用稻谷、玉米和青菜饲喂的鸡和产的鸡蛋，是城乡居

民餐桌上的迫切需求。况且七都镇焦坑生态谷处在安徽“两山一湖” 黄金旅游圈内，游客量逐年增加，绿色纯天然食品的市场上已供不应求，常常出现购土鸡的运输车辆装载量不足半数而返回的现象。

四、项目建设内容及规模

为达到年产100万羽土鸡生态养殖目标，经过反复考察论证，本项目建设内容及规模分为以下三大块：

1、组建土鸡养殖专业户60户，购臵总场孵化设备，自孵鸡苗100万羽提供给专业养殖户养殖。

2、土建工程：

①建炕房200 m2

②建储藏室、消毒室150 m2

③鸡苗温室200 m2

④鸡舍300 m2

⑤改造山圹

⑥建林间围栏设施

3、设备购臵：

①孵化机10台套

②成品鸡运输车2部

③防疫设备和电教器材

五、项目投资概算

1、养殖专业户投资总额=①+②+③=360万元,其中:

①固定资产投资：简易鸡舍和山坡林间围栏设施，以及饮水器、料筒，户均投资5000元即可，60户×5000元/户=30万元；

②按每户首批万羽养殖规模提供鸡苗,需垫付流动资金3.50元／只×1万只/户×60户=210万元；

③厂部10万只种鸡周转资金需120万元。

2、土建工程投资额=①+②+③+④+⑤+⑥=100万元，其中： ①建炕房300 m2×800元／m2 (含设备)=24万元；

②储藏室、消毒室200 m2×1000元/ m2（含设备）=20万元； ③苗鸡温室200 m2×400元／m2=8万元；

④鸡舍800 m2×200元／m2=16万元；

⑤改造山圹(清淤泥、加固塘坝)需投资17万元；

⑥林间围栏设施15万元。

3、设备购臵总投资=①+②+③=160万元，其中：

①孵化机10台×9万／台=90万元；

②成品鸡运输汽车两部40万元；

③防疫设备和电教设备30万元。

项目投资总额合计1+2+3=620万元

资金来源说明：

本项目总投资额620万元之中，60户养鸡专业户围栏设施由各户自筹；厂部土建工程所需资金亦自筹解决；孵化机械设备和提供给养殖户苗鸡所需资金490万元，需申请政策性投资。

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、水利水电供应、需求现状

2、水利水电供需预测

3、水利水电价格现状与预测

三、水利水电资源开发利用条件

1、流域及电网现状与开发利用规划

2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性

3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。

四、水文和气象

1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）

2、气象特征

3、其他情况

五、工程地质

1、区域地质条件

2、水库区工程地质条件

3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件

4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）

六、工程任务与规模

（一）土建工程

1、挡水泄水建筑物

2、水电站厂房及开关站

（二）水利水电设备

1、发电机组

2、电力接入系统方式及主接线

3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）

七、工程选址及工程总体布置

1、工程等级和设计标准

2、坝址选择

3、坝型与枢纽布置

八、环境影响评价

1、区域环境概况

2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析

3、保护措施

九、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

十、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十一、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十二、效益分析

（一）经济效效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期及投资利润率

（二）社会效益

十三、结论

第一部分项目背景

该项目为我公司长期合作方，北京中招国际拍卖有限公司委托拍卖项目，项目前身为北京德华房地产开发公司于1998年开发的位于XX区大屯路223号的现代花园外销公寓项目，该项目因虚假按揭、抵押、法院查封等问题，已烂尾多年，现项目方欲通过拍卖方式转让该项目。由于该项目烂尾牵扯到的问题比较多，所以其转让价相对较为低廉，另该项目地理位置巨佳，符合本公司收购项目的意向和要求，可考虑对其进行收购后进行开发销售或部分持有。

第二部分 项目概况

一、项目区位

1. 地理位置

项目位于项目位于XX区亚运村大屯路222号院，阳光广场东500米

图1：项目所处区域位置

具体四至：北临中石油加油站，南至小营北路，东至浩运园(主场)小区，西至裕农农产品贸易公司

2. 交通状况

(1)对外道路

北苑路：地块位置西面50米，向北距离5环2.5公里，向南距离四环1.2公里

大屯路：地块位置向北沿北苑路300米，坐转即可上大屯路

安立路：地块位置向西沿慧忠路1500米后可到安立路

(2)公共交通

项目位于地铁5号线大屯路站300米，周边公交845、833、358、713等多路公交到达，公共交通方便。

二、项目现状

1. 项目现状

该项目欲转让表的为北京德华房地产开发有限公司名下的现代花园(天马大厦)国有土地所有权及在建工程，在建工程现状：结构已封顶，外立面装修与设备安装基本完成，内装已完成30%，各项公共设施齐全，水、电、通讯、电梯、中央空调完好，地下已完成车库对外接口，地面停车位80个。

2. 土地权属

(1) 该项目土地属北京德华房地产开发有限公司所有。

(2)项目用地正北部存在1栋4000平米6层小楼，属违章建筑，有土地证但无规划许可证，该部分不属转让范围之内，若购买方有意向，转让方欲以5000元/平米价格进行转让，但需自己另交规划罚款等手续办妥规划许可。

3. 周边环境与配套

教育：陈经纶嘉铭分校、芳草地小学、安慧里小学、二十一世纪双语幼儿园

商场： 飘亮购物中心、北辰购物中心、第五大道、华堂商场、居然之家

医院：中日友好医院、慧忠医院、

运动休闲：姜庄湖高尔夫、钱柜

文化娱乐：炎黄艺术馆

三、项目规划条件

项目规划指标

序号项目名称数量单位性质

1土地面积12086.95平米公寓

2公寓住宅2栋34000平米在建工程

3写字楼12000平米在建工程

4配套楼4000平米违章

5共计46000平米不含违章建筑

四、转让价格及构成

(1)转让价格：北京德华房地产开发有限公司名下的现代花园(天马大厦)国有土地使用权及在建工程按标的清单所列内容，转让价为3.3亿元人民币，含全部债务、土地价款、各类罚金。

(2)转让佣金：1000万元人民币

注：竞价者另需提供至少1亿的资金证明。

五、项目购买方式与付款方式

1. 购买股权

如采用购买股权方式收购天马大厦项目，建设手续可以沿用，由我方申办开工证或复工证即可。当然要充分留意或有债务问题。

2. 购买资产

采取资产过户方式主要做好土地证过户、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证的变更

3. 债务、罚款、抵押、诉讼、法院查封的处理

由我公司、拍卖公司、项目方、法院共同成立的重组小组进行清偿债务，签署债务偿还协议(含缴纳土地款和滞纳金)，又法院出具清债裁决书，解除抵押与查封。

4. 交接方式

在中招国际拍卖公司协同法院主持下

(1) 确认项目实物清单、资料清单内容

(2) 按清单内容，买卖双方进行资料交接和现场交接

5. 付款方式

(1) 在法院出具清债裁决书的当日，我公司需支付2.8亿元人民币至拍卖公司帐户，按裁决书内容进行清偿债务。

(2) 资料交接和现场交接后，办理过户手续，我公司需支付剩余款项至拍卖公司帐户。

(3) 暂留1000万元人民币在我公司帐户一年，避免或有债务出现。

建议书是我们在平时的写作当中较少运用到的一种作文题材,但是在我们需要对环保、环境或者是其他方面提出一些建议或是意见时,我们就需要用到建议书。小编整理的工业项目建议书格式，希望给大家带来帮助！

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条

件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况

（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）｜

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表｜

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金 2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期 5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论｜

[工业项目建议书格式

“工欲善其事，必先利其器”。设备管理不仅直接影响公司当前的生产经营，而且关系着公司的长远发展。漳州烟草物流有限公司的卷烟仓储分拣设备已运行3年时间，开始出现损耗和老化现象。为转变设备基本以事后维修为主，缺少有效的维护保养这一现状，进一步提升公司员工自主维护的的专业性和积极性，确保TPM课题研究顺利开展，特制定本实施方案。

一、实施目的

通过开展TPM课题研究，进一步提高设备的运行效率，延长设备的使用年限；进一步增强设备员工自主维护的意识，不断提升员工的专业技术知识，从而有效降低公司的运营成本，减少公司的损失风险，提高公司的综合实力。

二、实施目标

开展TPM课题研究，着重要限制和降低六大损失：设备停机时间损失，设置与调整停机损失，闲置、空转与暂短停机损失，速度降低损失，残、次、废品损失（缺陷损失），产量损失（由安装到稳定生产间隔）。本司结合实际情况，确定1个总目标，3个细目标，即：实现公司总体设备运行效率提升3-5%的总目标，实现设备停机时间损失降低10%，速度损失降低5%，皱损烟损失低于0.0001%卷烟差错率低于0.01‰的细化目标。（进一步明确这些目标值要怎么换算？）

三、实施机构

（一）TPM领导小组

为保证TPM课题各项工作的顺利开展，经研究，公司决定成立TPM课题领导小组，负责课题的整体推进和组织协调，具体成员如下：

组 长：王金文

副组长：张洵、吴秀青、黄祥勇

成 员：林志军、许凌峰、简志慧、王仁杰、许芃

（二）TPM实施小组

下设TPM实施小组，挂靠技术部、储配部，负责课题的具体推进、设备设施检修、重点设备技改项目实施等工作任务，具体成员如下：

组 长：林志军、许凌峰

成 员：郑智辉、吕伟伟、杨建锋、孙滨、赖鹏扬、林绍舟、章惠民、连伟容、张强、柯斌、吴坤泽、颜志杰、张庆文、苏志龙、汤燕飞、陈丹阳、沈宝生、方演坤

四、课题实施

（一）设备诊断与流程疏理阶段（2014年5月-6月）

1、实施设备诊断

（1）多维度开展设备诊断，监测设备异常信号。TPM实施小组成员采用仪器仪表诊断（万用表、电子控制面板，常用于电气设备诊断）、先进技术诊断（传感技术、计算机自动检测技术，常用于电气设备诊断）和感官诊断（听诊法、触测法和观察法，常用于机械设备诊断）相结合的方式，实时监测收集机械设备、电气设备的关键部位以及容易产生故障的构件的异常现象信息（如振动、噪声、温度变化、程序异常、电磁干扰等），并形成《设备监测异常情况报告书》。

（2）记录设备故障信息，监控设备故障实况。TPM实施小组成员与储配部的一线员工共同开展设备故障信息的记录和收集工作，通过日常人工统计与系统实时统计，全面掌握设备故障时间、频次、故障处理难度等设备故障信息，并对故障信息进行总结和分析，从而确定故障管理的重点设备。

（3）运用数理统计与QC工具，寻找设备故障规律。利用数理统计分析方法，如管理图、直方图、因果图、控制图等，进行记录数据的处理，分析故障产生的原因。同时，组建QC活动小组，结合实际选取1-2个设备重点攻关项目进行QC研究，找到设备内在的故障规律，制定合理的故障处理对策。。

（4）故障处理与信息反馈。针对故障现场实际情况和积累的有关经验，制定具体对策，提出故障处理和维修方案，最后编写《漳州烟草物流有限公司设备诊断技术手册》。

2、设备管理流程疏理

结合实际运行，分析公司现有设备管理流程，并进行重新疏理。疏理内容主要包括：

（1）设备档案文件管理流程：设备档案文件包括设备说明书、图纸图册、技术标准、设备台账以及原始记录等， 完整系统的设备档案文件，有利于实现对设备的全过程管理（采购、调试、验收、使用、维护、更新、报废等）。

（2）设备故障报修流程：规范设备报修程序，保证设备报修及时、程序合理、保障有力、维修高效。

（3）备品备件管理流程：规范备品备件的分类与编码、备品备件消耗与库存记录、备品备件采购计划的生成、备品备件入库和在库管理、备品备件的验收领用出库等环节，使公司的备品备件能够统一调度，合理利用。

（4）设备耗材管理流程：规范公司生产耗材及劳保用品的常规采购、使用申请及库存管理，完善备件、耗材的验收、出入库流程，制定备品备件管理制度、耗材管理制度。以期能够及时合理地供应生产所需的常用耗材及劳保用品，严格控制耗材商品的采购和领用过程，最大限度地降低耗材的使用成本。

（5）设备安装、调试和验收流程：规范公司设备安装、调试和验收的程序及标准，确保设备运行质量，缩短磨合期、提高设备与员工的切合度。

（6）特种设备管理流程：规范公司特种设备的检测、操作管理、日常维护、员工职业技能培训程序。避免发生重大责任事故，保障安全生产。

（二）夯实基础，重点改善。（2014年7月-9月）

1、TPM导入动员与培训。

首先，由TPM领导小组组织召开TPM推行动员大会，明确课题研究的总体目标及推进计划。其次，聘请专业的TPM实施专家，开展课题专业辅导。一方面，组织管理层与执行层两个层面的TPM导入知识培训，对管理层着重讲解TPM的推进步骤，实施过程管理要点，对执行层则深入车间，现场指导，实地讲解TPM具体实施技巧。另一方面，以一点课程为载体，发动一线员工，对设备维护、维修知识进行分享，提高全员设备自主维护意识与设备维保专业技能。

2、夯实 5S现场管理基础。

TPM设备管理与日常5S现场管理密切相关。5S管理活动是TPM顺利实施的基础，因此，要进一步夯实5S现场管理基础，并针对设备特性，关注6个重点：

（1）清洁(cleanness)：设备所有需要重点保养的结构，如导轨面等、电柜内部等，必须保持清洁，定期清擦、清理，保持清洁。

（2）整齐(tidiness)：设备电柜内导线、外部安装的桥架、布线管路、电缆、油管、气管等必须整齐，无凌乱、歪斜、缠绕等现象。

（3）完整(integrity)：设备外观完整，不缺少安全装置、盖板、连接件，没有多余的孔洞。

（4）牢固(fastness)：所有设备夹具、定位装置、桥架、管路、元件、导线接点等必须固定牢固，不松动。

（5）润滑(lubrication)：重要的润滑面、轴、减速机等必须按期加油润滑。

(6）有序(order)：现场维修相关物品，包括管理文件、技术资料、维修工具、备品备件等摆放有序，电柜内不得摆放无关杂物，柜门关闭良好。

3、开展设备专项重点改善与小改小革。

首先，着力开展设备专项重点改善。结合去年开展5S重点改善的实施方法，计划开展仓储设备（伸缩链板机、移栽机）、分拣线（立柜分拣机、卧柜分拣机、包装机）、密集备货设备（备货输送货道、件烟升降机）的专项改善。尤其是在改善过程中对仓储区、密集备货区及分拣区设备的轴承（关健部件，易磨损和损坏）进行除锈、除尘、润滑、紧固作业，延长轴承的使用寿命，提高设备运行效率；对密集货道链板进行紧固作业，增加链板的摩擦力，提升烟箱移动速度；对伸缩皮带机的皮带进行修补（或更换）、润滑、紧固作业，延长皮带使用寿命，提升烟箱传送速度等。

其次，积极开展小改小革活动。设备小技改分为硬件方面和软件方面。 硬件方面的可选内容有：（1）密集备货区通道改为正向/反向传输，以节约人工调柜时间及增强员工工作安全。（2）件烟扫码出库输出带由o型圈改为链条传动，以降低设备故障率。（3）通过改进设备或者利用辅助工具校正预分拣滑道下烟的姿态。（4）加宽立式分拣机操作平台以及增加立式分拣机混合通道品牌核实、出错预警功能。（5）改造烟箱输送装置，降低打烟夹对烟箱摇盖的破坏。

软件方面的可选内容有：（1）对分拣订单处理程序以及分拣品牌货柜安排程序进行优化，以缩短处理时间和简化操作流程。（2）分拣软件系统细化数据条件查询功能与报表生成功能。 （3）增强分拣线分拣任务下发的灵活性，一方面，如遇一条分拣线出现故障长时间无法正常运作时，可将其剩余分拣任务导入其他分拣线进行分拣。另一方面，如某条分拣线已经完成其分拣任务，可及时导入其

新的分拣任务，无需等待所有分拣线均分拣完毕才能导入。

（三）全员参与，自主维护。（2014年10月-12月）

设备的有效维护是保证设备高效运行的重要手段。设备点检则是设备维护保养最基础的工作。

1、建立点检定修机制，实现设备点检日常化。

点检定修制是一项重要的设备管理制度，推行岗位操作员的日常点检、专业点检员的定期点检、专业技术人员的精密点检三者结合起来的点检方法是保持设备稳定顺行的有力保障，具体工作如下：

（1）TPM实施小组成员和公司技术骨干研究制作可视化的设备点检规定线路，细化每日、每周、每月的点检维护计划与内容，指导一线员工对设备进行点检维护。同时，实时根据公司设备改造及新增设备的变化情况，及时修改设备点检文件，力求设备点检切实有效。（2）每天的点检要有书面记录（检查人员需签字确认），并建立设备点检台帐。每月对其中的问题进行统计和分析，找出设备经常发生的问题及事故，找出故障频率、平均故障间隔期等故障动态机理，发掘故障发生的规律性，然后对这类规律性的问题重点检测，实施有效的维护、保养预修等措施。（3）技术部和储配部主任每周、分管领导每月检查书面记录，监督和指导点检效果，检查评价纳入员工日常绩效考核内容，与绩效工资挂钩。

2、设备维护责任化。

责任片区的划分以岗位职责和技术支持为依据，充分考虑各生产设备和流程之间的联系，尽最大可能减少损失。在公司内部设备维护管理方面，以日、周、月、季、年的维护期限来规定不同的维护范围和维护程度（可以通过制作CLIT表实现），并将设备发生故障时对生产的影响程度、维修难易程度等作为指标，把设备划分为A、B、C三类，针对这三类设备（可以录入物联网设备基础信息模块），采用不同的管理标准和维修对策（可以录入物联网设备维修信息模块）。在外部设备维护支持方面，以机械类、电气类划分设备维护责任区域，确定与外部技术人员进行业务对接的人员。同时对设备维护人员设定AB岗。A岗为TPM实施小组人员、B岗为岗位职责人员。由操作人员和维保人员共同维护管理设备，做到设备前期管理、资产管理、使用管理、保养管理、润滑管理、维修管理、备件管理、更新管理的责任化体系。

一、项目名称：“山水年华”农家乐、生态旅游

二、所在地区：皖黄山市黄山区甘棠镇

三、项目背景：项目区面积约5平方公里，包括甘棠镇兴坑河林场和甘棠镇兴村局部。南接S218省道，北接合铜黄高速公路和S103省道，距城区7公里，黄山北大门、太平湖各18公里，西大门10公里，交通方便，位于两山一湖中心，扼黄山-九华山公路的必经之地，位置十分优越。区内山水相宜，古树参天，种类丰富，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，生态环境优良;溪谷景观品味较高，适宜运动及观赏;以程氏宗祠、钟山寺为代表的古建筑，民俗和民间工艺，以及居民现存的生活方式都可以让游客在参与中得到乐趣。

四、项目建设规模与内容：包括基础设施和旅游设施两个部份。

基础设施类项目：

1、道路交通：包括3公里景区公路、停车场，景区道路，林荫步道;

2、河道整治：包括河岸修整，营造护岸林，防洪设施，水景观营造;

3、给水工程：日供应60吨自来水设施;

4、排水及垃圾处理

5、供电工程：50千伏安变电所及地埋式线路;

6、通讯工程：包括有线及无线通讯;

7、景观改造：包括以江南植物为主题的补缺补差，四季有花的百花谷营造，草皮及其它小景观。

旅游项目内容：

1、农家乐项目：农家一日、农事体验、程氏宗祠、太黟古道、钟山寺、百男桥、百果园、玫瑰花园等;

2、民俗工艺区项目：古戏台(表演徽剧、黄梅戏、民歌、民乐)、陶吧、百匠铺(铁、木、竹、桶、散织、酿、染等等，产品经过重新设计，以适合旅游纪念品的要求)、示范稻田、绿色菜园、独轮车、水车、筒车、水碾、水碓等;

3、户外项目：溯溪、攀岩、溜索、滑道、拓展训练、丛林穿越、野外生存、野营、烧烤等;

4、狩猎区项目：弓箭射击尝猎具(陷阱、套索、吊弓等)演示、斗牛、围场(放养鸡、兔、猪、羊等，任其自生自灭，促其野性);

5、生态区项目：拔笋、采蕨、打野茶、栽种心愿树、百花谷、健康步道、森林日光浴等;

6、中心区项目：荷香廷水榭品茗、垂钓乐园、花港餐厅、特产商尝青年旅馆、豪华木屋等。

五、市场分析：

项目作为次级旅游目的地，以两山一湖年260万客流为客源，客源充足。

六、投资估算和资金筹措：

项目总投资2160万元人民币，形成固定资产1600万元，流动资产516万元。自筹1160万元，银行贷款1000万元。

七、经济效益和社会效益分析：

项目的资产负债率46.3%，销售利润率为25%，净资产收益率30%，年税收100万元，固定资产回收期为3-5年。

八、合作方式：

1、合资;2、独资。

九、联系方式：

联系地址：安徽省黄山市黄山区平湖西路

邮政编码：245700

联 系 人：朱正平

联系电话：0559-8539438、 13905598913

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。工程项目建议书从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。接下来，小编为你带来修路工程项目建议书，供你参考借鉴。

一、工程项目建议书范文的总论

1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)

2、拟建地点:

3、建设内容与规模:

4、建设年限:

5、效益分析:

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。

2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 项目建议书的格式范文

3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)

2、建筑安装工程量及三材用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) 项目建议书的格式范文

1、自筹资金 2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

(二)社会效益

一、总论

项目名称：xxx系列旅游产品

承办单位：xxx旅游服务有限公司

拟建地点：xxx旅游区所辖漆树村

建设内容与规模：采取“公司+基地+农户”形式，种植xxx规模达到10000亩。

二、项目建设的必要性和条件

1、项目建设的必要性

xxx旅游区所辖乡镇属xx县贫困乡镇，人们生活条件较差，为提高人民群众的整体生活水平，增加群众致富渠道，特建议设立此项目，配套旅游业的发展。致富一方群众。

2、基本情况简介

xx村位于xxx旅游区西部xx乡境内，面积xx平方公里，人口xx余人，距旅游区xx入口处仅1.5公里，距xx乡政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多个景点作为依托，是旅游区景点最多最丰富的村，有着丰富旅游

资源。xx村属xx县贫困乡镇极贫村之一，近年来，得到xx、县、乡扶贫部门的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相关部门的大力支持和帮助，实施了养殖、种植、危房改造、生态家园建设等多种项目，其中种植xxx1600多亩。2010年底，全村人均收入已达到1800元∕年。

3、建设的条件

根据近年来旅游业的发展，各方对旅游的重视，xx特成立了包括xx在内的xx个旅游风景区管理单位，而xxx旅游区正因此而进入实质性的开发建设。旅游开发需一系列的地方特色作为产业支柱，而xx则是xxx县独具特色的地方特色之一，加之xx村属xxx旅游区土地、气候资源适宜xxx的生长。近年来xxx、县相关扶贫部门已初步在xxx村投放了种草养殖、漆树种植、天麻种植等项目，只是还未成型，还未具规模。随着xxxx的成立，旅游发展在我县乃至地区、省的重视下，xx的开发势在必行，有这样的优异条件的支撑，xx村发展xxx旅游系列产品的路是顺应形势发展的，也是目前最为合适的旅游扶贫产业之一。

三、项目建设规模和建设方案

1、现状

就目前xx村现状来看，xx种植还未形成规模，并且没有系统的技术指导和完善的管理制度。xx村目前xx种植项目是与xx联合种植，由农户负责种植，xx公司收购，总规模为2000

亩，但实际上还远达不到2000亩，未形成大的规模。

2、建议建设规模

就目前xx村的现状来看，xx种植规模不够，并且由于管理和经营不到位，xx种植项目还未真正落到实处，加之农户对种植xxx的认识不够，导致收入不乐观。有时还出现赔本的现象，由于现在正在实施的xx种植项目是属扶贫项目的一个内容，群众赔本了有财政补填，所以农户对种植xx产生了一种偏见，种不好由财政和公司进行补偿，从而没有在种植中下功夫，努力种好、管好。导致项目的落实情况华而不实。建议旅游区开发后，由xx旅游服务公司统一管理并提供技术指导，成品后由公司统一收购、加工、包装以及销售。在现有建设规模的基础上，加大建设规模到10000亩，财政给予一定的支持，主要是有实力和精力的农户可以引导加大种植规模，公司也相应提供一定的资金和技术支持。

3、打造方案

产品打造通过“公司+基地+农户”形式，农户、基地负责种植xx原产品，公司负责收购，加工、包装和最终产品的销售。

四、产品打造技术方案

在基地、农户进行种植的过程中，由旅游服务公司提供相应的技术指导，种植过程由公司和农户具体实施，公司不直接参与产品的种植;产品加工过程中，由公司自行进行，

并且最终销售由公司负责，公司盈亏与农户无关，农户只负责提供原产品并获取规定的报酬。

五、投资估算及资金来源

按照10000亩建设规模投资估算约4000万，主要资金来源其一是自集资金，有个体生产经营单位(即农户、基地)自集资金;其二，其他来源可以通过财政扶贫等项目给予一定的资金补助，开发公司在结合效益分成的基础上给予一定的支持。

六、效益分析

1、经济效益

按照现有xx种植基础估算，就生产单位或个人来说，亩产收入在6至7万元，成本费用主要利用闲臵劳动力，即景区内群众自己在劳动方面的投入;就后期加工或经营单位(旅游服务公司或相关加工、包装公司)而言，加工成本及经营成本都要预算到产品成本中，最终形成固定成本。

2、投资回报

此项投资期限较短，对于生产方来说，一般至二年就可进行一次资金回笼便见成效。对于公司及加工方，一般在生产方出产品后就可进行边加工边经营，进入经营运行后就可投资和回收同时进行。

七、结论

旅游开发、旅游产品打造的目的是致富一方群众，是目前社会上最为环保、便捷的致富道路，也是一种最为行之有效的旅游扶贫项目。况且，从旅游的角度看，xx作为xx旅游产品“xxx”之一，其市场价值和旅游价值是相当可观的。打造xx旅游系列产品的意义是极其远大的，也符合地方特色旅游产品的要求。

为了充分利用xx镇野王村后河组独特的自然地貌、地热资源，全力打造庆阳市旅游度假中心，促进地方经济快速发展，现需引资开发xxxx温泉度假村建设项目。

一、项目概况

该项目拟引资5-10亿元，规划面积0.9平方公里，控制面积2.4平方公里，规划范围东西宽1200米，南北长1300米的温泉度假村一处，修建总面积约49045㎡的10个现代温室区；总建筑面积为4200㎡的生态餐厅一处；总建筑面积为2785㎡的大型会议中心一处；总建筑面积为7750㎡的宾馆一处；占地11.9ha,总建筑面积2370㎡的将军山公园一处；总建筑面积约为4440㎡的高档大型疗养中心一处；总建筑面积为4032㎡的别墅组团一处；占地3.8ha的垂钓区一处；总建筑面积10910㎡的综合大型温泉洗浴组团一处；修建由大型雕塑和喷泉演艺广场构成的中心广场一处。该项目遵循天人合一的理念，以“龙盘凤鸣地，太极八卦图”作为空间形象，以温泉洗浴为特色，以休闲度假、疗养、旅游集散、特色会议、文化娱乐、农业观光为支撑，以庆阳民俗文化底蕴为载体，建造具有西北地区特色的温泉休闲度假基地和西北独具特色的会议中心，打造庆阳招商引资、商务接待、休闲疗养、旅游观光的度假名片，为庆阳旅游文化产业体系中重要的一环。

二、项目建设优势

1、区位优势。xx工业集中区是国办29号文件（国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》国办发〔2010〕29号）确定的支持甘肃重点建设的三个工业集中区之一，也是国家能源局（《关于陇东能源基地开发规划的批复》国能规划〔2014〕61号）批准的煤电化产业聚集区。位于庆阳市最南部，以宁县xx镇为中心，处于陕、甘两省，平凉、庆阳、咸阳三市结合部，鄂尔多斯盆地之腹地，是庆阳市南通陕西、北上宁夏、西达兰州的门户。距西安170公里、兰州420公里、咸阳国际机场150公里、庆阳机场50公里，青兰高速、福银高速在此交汇、设有出入口，西平铁路在区内xx镇设有客运、货运站、在新庄镇米家沟设有货运站（距xx客、货运站20公里），距在建的银西高铁最近出入口30公里，省道202线和宁正长二级运煤通道穿境而过，区内年产800万吨新庄煤矿（距xx镇20公里）、年产800万吨核桃峪煤矿（距xx镇23公里）即将建成投产，是重要的人流、物流、信息流的集散地。

2、资源优势。野王村地处蒲河川下游，呈“S”型盘踞xx镇西北部4km处，处于群山环抱之中，蒲河水由西北至东南蜿蜒贯穿全村，蒲河平均流量31m3/s，年径流量9.783亿m3，水质PH值8-8.2，地下蕴藏多层自流水，水位高，储量大，现已在项目区内成功钻采1500米深井1眼，孔底温度48.8℃，最终成井深度900米，实测水温34℃，日出水量4800方, 酸碱度（PH值）为7.9。据水质分析结果表明：热流体中锶（Sr）及溶解性总固体达到《饮用天然矿泉水》规范指标，偏硼酸达到医疗价值浓度，热水中含有偏硅酸（H2SiO3）、氟（F-）、硒（Se）、锌（Zn）、锂（Li）等多种对人体十分有益的成份和微量元素，水质能够满足洗浴要求，可用于地温空调、温室种植、渔业养殖、高效农业等领域，开发利用前景广阔。

3、人流优势。项目所在的庆阳市位于大西北的最东端，南接西安，北接银川，处于宁蒙陕甘经济协作区和陕甘川宁经济联合区的核心位置，陕甘川宁经济联合区总人口6431万人，占到整个西北人口的66%，宁蒙陕甘经济协作区总人口3295万人，占到整个西北的34%。近年来，随着人们生活水平的逐步提高，出游观光回归自然的动机不断强烈，总出游率按城市总人口10%计算，可提供大约643万人次的游客规模。该项目距庆阳各县区、平凉、泾川、长武、彬县等市县较近，人口总量高达300多万，可以提供一至二日的短线出游机会，因此，项目区周边城市较多，客源丰富，可与庆阳境内红色旅游、黄土风情游联为一体。

三、项目进展

该项目位于xx镇野王村后河组，现已根据项目区独特的自然地貌及地热资源优势，委托兰州大学规划设计院编制了度假区的修建性详细规划，制定了野王温泉度假村招商引资优惠政策，并报请县政府以宁政发〔2009〕31号文件批准实施；完成了野王温泉度假村四山及中心区绿化，栽植油松、云杉、侧柏等树种18万株；修建了xx头到度假村5.38公里的路网硬化、路面铺油罩面，配套设施了绿化亮化工程。

四、效益分析

1、经济效益。若潜在客源市场的643万人有10%选择该项目区旅游，每年将有近60万多人次前来观光旅游，若每人消费200元，可实现营业收入1.2亿元，效益可观。

2、社会效益。该项目建设既开发了本地资源，又带来良好的经济效益，促进地方财政增收，推动区域经济全面发展，更重要的是发展了第三产业，调整了经济结构，使产业协调发展，同时项目建设也可以解决当地富余劳动力的就业问题，更有利于社会的稳定，其具有的社会意义非常巨大。

五、联系方式

联系单位：xx工业集中区管委会

联 系 人:  xxx

电    话： xxxx-xxxxxxx    xxxxxxxxxxx

传    真： xxxx-xxxxxxx

邮    箱：xxxxx@xxxx

邮    编： xxxxxx

地    址： xx县xx镇长兴路16号