党员工作担当作为方面存在问题及整改措施【精选20篇】

党组织生活是实现党内生活正常化的根本保证，在实现基层和谐发展中发挥着突出的作用。当前，基层党组织生活总体上落实较好，但仍然存在一些不容忽视的问题，特别是与“四评”创模活动的总体要求相比出现了一定的差距，必须认真梳理，深挖根源，积极寻求破解之策。下面，笔者结合长期的基层政治工作实践，尤其是“四评”创建模范党组织生活活动以来的深入调研和梳理归纳，谈几点看法。

一、当前基层党组织生活存在的主要问题

(一)在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。主要表现在：部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。

(二)在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在：支委会多，支部党员大会少;思想汇报多，民主生活会少;党课教育多，党小组会议少。

(三)在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在：用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会，本来是全体党员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。

(四)在活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象，发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式，自

我批评避重就轻，开展批评蜻蜓点水，往往是只谈自己不谈别人，只谈下级不谈上级，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了“评功摆好会”或“一团和气会”。

二、形成原因

(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导，之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足，关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在，“只要依据条令条例及内务规定办事，把各项工作任务按时限完成，不出事就行了，组织生活制度落实的好坏无关紧要”的错误认识;少数基层支部委员认为，基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个“关键”，其余组织生活制度是否落实没多大关系，缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为，基层工作繁重，执勤训练任务太多，要落实的“硬指标”太多，组织生活制度是“软指标”，落实不落实不会影响到单位大局。

二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训，缺乏履职的基本能力和素养，加之日常工作繁重，缺乏必要的自学，致使自身底气不足，组织能力欠缺，积极性不高，直接影响了组织生活质量。同时，部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼，参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。

三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督，也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决，致使个别党支部在落实组织生活制度上处于“放任自流”的状态。

个人组织生活方面的问题及整改措施

认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，查找自己的问题和不足。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

自从参加工作以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一，坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责，听党指挥，对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。

(二)存在差距和不足

理论学习还存在差距，投入时间也不够，坚持思想路线上还有待努力，比如在私下场合，谈了自己对有些现行法律政策的看法，认为国家应加大改革开放力度，倾听老百姓的声音，解决贫富差距、腐败严重、道德和生态被破坏等问题。

二、贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法情况

(一)贯彻落实情况

坚决拥护和执行党的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法，时刻严格要求自己，切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。

(二)存在差距和不足

有时感觉一方面反对文山会海，一方面会议仍很多，虽有想法但没有公开提出意见。自己分管综合，每天阅改大量材料，有的可发可不发的也签发了。

(三)有关情况说明

单位的车子有时也用于去机场接人。群众反映强烈的人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面，本人都没有违规现象和问题。

三、学习习近平总书记视察广东时的重要讲话情况

(一)贯彻落实情况

认真学习了广东省委《关于认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的通知》，原原本本地学习了总书记讲话内容，并与群众路线教育实践活动结合，把思想统一到省委市委的工作部署上，带头落实讲话精神，把改革开放思想贯穿外经贸工作始终，紧紧扭住外贸转型升级的工作大方向，积极开拓国际市场，力求实现外经贸发展的新突破。

(二)存在差距和不足

理解得还不是很深很透，把讲话精神与实际工作相结合的契点把握得还不是十分到位，比如如何借助新丝绸之路的战略，更好地把汕头的优势产业推向海外，让更多的汕头产品流通到国外市场。

四、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

1、对政治理论学习存在片面性，对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，有摆样子求形式的心理预期。这次群众路线教育实践活动也大体如此，看到别人赶笔记也画瓢，有时没有系统深入学习，只是把相关内容抄一遍，笔记本记录的内容厚实了，但脑子里并没有装那么多。

2、实际工作中疏于精确细节，比较注意重要的问题和节点。由于分管的综合工作涉及大量的文件材料，几乎每天都是在不断到来的或长或短或急或缓的文件材料中工作，特别是修改相关的材料要耗费大量的精力和很长的时间，因而难免产生审读疲劳感。对有的材料，感觉与以前的内容差不多，有时又认为不审读也不会有什么问题，便大致浏览一遍，修改把关得就不大严格，走走形式即签批发文。

3、工作上以开会和发文多，去基层调研容易浅尝辄止，时间短情况摸得不太深透。用会议的形式布置工作多，用会议传达落实工作较多，工作交办了就认为落实了，工作就等于开展了，后续的效果和结果不怎么认真检验。

4、企业对外投资审查环节把关过于轻松，久而久之流于形式。平时，严格要求科室认真把关，细致审查相关材料，做到严要求高效率，不要给企业增加负担，能一次办好的事不要让企业跑两趟。依照规定的审查，是对企业的负责，更是对国家的负责，我相信科室人员的认真负责态度和工作能力，所以每次不看内容即签名批准。这样做简单了事，但往往也是不太负责的表现，思想认识上总认为科室已经审查过，签名只是一种形式，时间长了，于是习以为常。

5、对基层情况的了解以听汇报看材料的方式获取较多，深入基层掌握第一手情况少，以至于对基层问题了解掌握得不全面不准确，当然也不够深，一定程度上影响了解决问题的思路和决策。当然，也有工作时间长了依靠经验判断的做法，对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。

(二)官僚主义问题

1、服务意识还不太强，服务方式还不太多，服务落实还不太到位。虽然有了服务意识，基本改变了过去管的思维模式，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层和企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。

2、对分管的工作跟踪督促不够，主动性跟不上，后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担，文件批转和布置基本及时到位，但对后续工作的开展过问少，工作效果也就放之任之。

3、工作中有时遇到科室间互相推诿工作，协调方式方法不多，不大能按原则坚持责任到位，存在不想得罪人的思想和动机，最后让自己分管科室承担工作，看似解决了问题，其实还是想息事宁人，不想太复杂，得过且过。

4、对基层和企业反映问题的解决落实方法简单，每次接到反映的问题，基本是交待分管科室负责落实解决，认为可以很好地得到办理，自己反而没有用心和太多精力重视解决落实。

(三)享乐主义问题

1、存在安于现状思想，工作能够顺利完成即好，缺乏精益求精更好完成的闯劲。特别是看到感受到社会基本的精神状态，总认为枪打出头鸟，做好自己的本职工作，只要不出差错就是很好，不必费力费神去想一想如何做得更好，工作效果更完美。

2、有时习惯多一事不如少一事，最好能够没有事。做事多了招人说，做事多了也容易出现差错，还不如少做些事不出差错，

把余下的时间看看书，还能提高自己的学识，别人看了还认为很勤奋。

3、有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力，慢慢丧失了较真精神，能够绕开的尽量绕开，能够不管的尽量不管，觉得反正有人会探索会碰硬会解决，自己轻松工作和生活。有时，在市里开会结束了还不到下班时间，也不再去办公室，要么回家要么去原来的工作单位坐一坐。

(四)奢靡之风问题

1、有时下基层时接受宴请，宴请大多都要饮酒。虽然没有主动提出过要求，也曾婉言谢绝过，但慢慢感觉社会风气大致如此，如果不接受好像也是不给基层面子，反而影响了跟基层干部的关系，渐渐就成了习惯，有时尽管喝酒喝得身体不舒服，也觉得伤了身体没有伤感情，是值得的。

2、公车有时也私下使用。单位的公车，应该用于开会调研等公务活动，但很多时候上下班成了代步工具，有时也去机场车站接送人。虽然上下班时车子开的不算多，但总觉得使用也没问题，去机场车站接一下人也不是大问题，久之便放松了自我约束。

3、接待上级来人，有时陪同的人太多，尤其是吃饭的时候，感觉是一种基本的礼仪。也曾经反思过，认为可以少一些人，但担心分管的科室人员不高兴有意见，工作任务分配他们做，吃饭时就赶人走，好像没有人情味。同时也感觉陪的人多给人的印象是热情，上级领导也会高兴。

五、产生问题的原因分析

通过这次群众路线教育实践活动，不少问题的思考触及到灵魂深处，剖析的问题虽有客观因素的一定影响，但更多的原因还在于主观。

1、宗旨信念上不能出现丝毫偏差。我是一名有近30年党龄的党员，党龄也是我的工龄。从大学时，学习并通读了很多党的理论著作，从而坚定了理想信念。工作后，特别是近些年来，看到党内和社会上一些腐败与不良风气与现象，痛恨之余也一定程度上怀疑党一贯的主张宗旨为何这般被人歪曲，并且利用党的威信中饱私囊。种种社会现象，不可避免地影响了自己的思想和心理，看不惯，痛恨，又觉得无能为力，有时工作上严格要求下属都觉得没有力量似的，因而难免有应付而只求凭良心做事的想法。通过这次活动，让我深刻认识到宗旨信念上的丝毫动摇都是不能原谅的。

2、党性修养上不能出现丝毫放松。我工作近30年，下过基层，做过教师，在不同的地区和岗位上工作过，工作经验和能力积累了很多，而且党性和原则性一直较强，自信能胜任很多工作。但这次活动让我意识到，党性修养是一辈子的事，作为党员领导干部，应带头活到老学到老，党性修养只有起点没有终点，无论是政治理论、组织纪律、思想作风还是文化知识、领导艺术和工作能力，每个方面的修养都还需要自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造、自我提高。总之，对自己作为一名共产党员的要求一刻也不能放松。

3、个性品行上不能出现丝毫麻痹。人都是有个性的，但无论什么个性都应有良好的品行，这是做人的基本，更是作为党员领导干部的根本。从小在农村长大，看过体会过基层的苦和难，家庭和学校也教会了我做人的道理。品立则人立。然而随着社会阅历的积累，也看到了太多的无德无良者的得意，尤其是一些富人并不是通过合法勤劳致富，人性的卑劣昭然于世，但他们却能逃避道德的谴责而生活得很好，久之难免有失望之性情。于是，个性中不足的一面失去了改进的动力，对工作的要求也不像以前那样认真严谨，对下属也有放任，纪律的要求也松了，更别说以前的开拓创新和进取精神，都有所懈怠。

六、今后的努力方向和改进措施

通过教育实践活动，我进一步深刻认识到：群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。自己找出问题、分析问题再解决问题，对症下药，才能健康成长，才能无愧于共产党员的角色，才能真正起到先锋模范带头作用。

(一)努力方向

对照自己的不足，坚决清除思想上精神上的病因，严格按照共产党员的标准约束自己，努力做到学习认认真真，工作勤勤恳恳，生活简简朴朴，做人清清白白，始终把群众利益放在第一位，多为群众着想，说实话明实情办实事。

(二)整改措施

1、继续加强学习，努力提高工作能力。学习党的理论和政策，学习法律法规，学习业务知识，积累工作经验，创新工作方法。增强学习的自觉性、系统性和实效性，带着问题学，针对问题学，向实践学，向群众学，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高思想素质和理论休养，大胆解放思想勇于创新，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

2、树牢宗旨意识，努力维护群众利益。要把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，时刻摆正自己与人民群众的位置，时刻警醒自己是否有脱离人民群众的倾向，切实转变思维方式，改进工作作风，时刻站在群众的立场谋划工作。认真倾听人民群众呼声，多为人民群众办好事、解难事，增进与人民群众的真挚感情。树立敬业守责、尽心服务、扎实工作、言行一致的良好习惯。

3、坚决抵制“四风”，努力提升个人品行。力戒形式主义和官僚主义，牢固树立群众观点。工作和生活中都不搞特权，坚守做人、做事、用权、交友的底线，严守党和人民交给的政治责任，牢记“两个务必”，忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则。牢记群众利益无小事的道理，大事讲原则，小事讲风格。带头改进文风会风，坚持厉行节约，反对铺张浪费，勇于接受群众监督。

4、强化政策执行，努力提高服务水平。外经贸工作面向的服务对象主要是各类公司和企业，把中央、省、市各项政策有效落实，必须树立责任感和诚心，形成良好的使命观念、时间观念、效率观念、质量观念。积极调动科室人员工作积极性，发挥众人的智慧和力量，以进取之心、真诚之心履行职责，切实把服务基层和企业的工作落到实处。

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党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

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7.

在“两学一做”中，我们要突出坚定理想信念这个根本要求，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

一、坚定理想信念是学习教育要解决的根本问题

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进组织，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大目标。这种信念，建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定上，对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上，既体现了党员对党的理论的理性认识，又反映了党员对党的感性的认同感、归属感。坚定的理想信念，历来是共产党员的立身之本，动力之源。革命战争年代，无数先烈为了共产主义事业不惜抛头颅、洒热血;在社会主义建设时期，广大党员牢记党的宗旨，充分发挥先锋模范作用。可以说，我们所取得的一切成就，都与始终坚持理想信念密不可分。

近年来，我党连续开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”等，在加强党组织建设方面取得了良好的成效。各级党组织及党员干部在党中央的指引下，团结带领各族群众贯彻落实党的方针政策和各项工作部署，积极推进改革发展稳定各项工作，涌现出了沈浩、郭明义、杨善洲等一批批优秀共产党员典型，得到了人民群众的拥护和称赞。但是，我们也要看到，当前，少数党员干部对党的信念有所动摇，逐渐弱化。比如，一些党员不信马列信鬼神、不信组织信个人。再比如，有的把信念功利化，把对信念的忠诚作为向党等价交换的筹码。当个人的欲望得不到满足，自以为付出得不到领导或上级认可，就说怪话、发牢骚，贻误或损害党的事业。至于那些损公肥私、贪赃枉法、腐化堕落的人，已经完全背叛了党的宗旨，丧失了做一个共产党员的起码资格，已无信念可谈。这些现象的存在，究其根本原因，与党员理想信念的缺失有关。所以，加强新形势下共产党员理想信念教育已变得非常必要、重要和紧迫。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

目前正在开展的“两学一做”学习教育既是今年组织工作的首要任务，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的又一次重要实践，更是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。其目的就是一方面要面向全体党员，在基层党支部发力，切实引导广大党员自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行，教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，坚决贯彻上级各项重要指示精神，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，做到了真管真用、长管长严。另一方面就是要通过开展“两学一做”学习教育，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，切实提高党员群体的整体质量，更好保持和发展党的先进性和纯洁性，持续推动形成风清气正的政治生态。同时，就是要通过“两学一做”学习教育解决党员干部不真学、不细学，学不深、学不透的问题，让大家把学习当作一种生活方式，当作一种精神追求，以学增才、以学提能，切实提高党性修养和综合能力。最终要达到的目的就是要通过学习教育解决党员干部理想信念是否缺失和坚定的问题。

二、要把理想信念教育贯穿学习教育始终

坚定的理想信念，是每个党员干部终身的必修课。当前，由于价值观念多元化，各种思想文化交锋日趋激烈，意识形态领域斗争日益复杂，党员领导干部理想信念面临许多新的挑战和新的考验。特别是随着信息的大开放，党员接受各种信息渠道便利多样，部分党员受经历阅历、思维方式、立场动机、知识水平等限制，对不同信息的立场、背景、意图、真伪还不能深刻洞察、辩证思考，容易造成判断失误、思想混乱，极易受到不良思潮的侵蚀影响，以至于在部分党员干部中不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的“五化”现象。要做到坚定理想信念，必须让党员干部形成辩证思维，牢固树立马克思主义群众观，加深对我国国情和中国特色社会主义道路前进性和曲折性相统一的认识，不断培植我们的精神家园。

“没有理论的人容易被‘俘虏’”。因此，能不能用科学理论武装党员干部的头脑，能不能解决党员干部的理想信念问题，是检验学习教育是否取得成效的关键。要让每一位党员通过学习党章党规党纪和系列讲话精神，明白作为一名共产党员，首要的就是坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。要通过学习深入思考入党为什么，党员图什么，为党做什么，做到真学、真懂、真信、真用，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

通过学习教育，使全体党员干部真正认识到，只有牢牢把握坚定理想信念这个关键，自觉加强思想政治修养，增强党性锻炼，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，矢志不移，振奋精神，克难前行，才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能始终坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

三、要把坚定理想信念教育作为一项重要工作常抓不懈

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，也正处在社会矛盾的多发期，一支理想信念坚定的共产党员队伍对我们正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，推进经济社会发展至关重要。加强党员队伍理想信念教育和社会主义核心价值观教育，清除存在于一些党员中的种种错误认识成为党在社会主义初级阶段，尤其是全面建设小康社会时期必须长期坚持的一项基础性工作。

一要充分发挥党校在坚定党员干部理想信念教育中的主渠道作用。中央一再强调，党校不仅是党员领导干部加强理论学习的重要阵地，而且是党员干部增强党性锻炼和坚定理想信念的熔炉。作为党员干部培训教育的主阵地、主渠道、主战场，各级党校要紧紧围绕《2010―2020年干部教育培训改革纲要》，准确把握干部队伍现状，主动发挥作用，开设马克思主义经典著作课程，专门讲授有代表性的篇目，指导学员把马克思主义经典著作的学习同马克思主义中国化理论成果的学习结合起来，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地抵制各种错误思想理论影响。在教学过程中，要坚持用共产党人的道德观和社会主义荣辱观教育干部，引导他们培养良好的生活作风和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持道德品行的纯洁性。

二要有效利用新兴媒体在坚定党员干部理想信念教育中的积极作用。当下，随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等新媒体正在以其快捷、灵活、开放的传播方式深刻地影响和改变着社会的各个领域，据统计，目前我国4.85亿网民中，党员网民约6000万人。这给党员理想信念教育带来了新的机遇，也提出了新的要求。我们要主动适应这一变化，不断完善以互联网技术和党政信息平台为主的教育网络，不断探索理想信念教育的新方式、新手段，在全国党员干部现代远程教育网络的基础上，立足实际，采用网上党校、网上大讲堂、网上论坛、短信、手机报、微博﹑QQ等形式，加大教育的互动性，开展“订单式”、“菜单式”、“点播式”的在线学习﹑讨论﹑辅导活动，突破传统党员教育方式的时空局限，扩大党员教育的覆盖面，使新媒体成为党员理想信念教育的新载体。同时，可以充分利用互联网丰富鲜活的教学资源和平等、互动﹑自主的优势，激发党员的学习动力，实现理想信念教育资源的纵向直达﹑横向共享，促进党员教育的协调发展。

三要科学设计理想信念教育培训内容，创新培训手段，提升理想信念教育质量。改革开放以来，党员的成分和结构也相应发生了一定的变化。年轻党员、高学历党员、流动党员及非公有制身份党员不断增多。针对这些新情况，我们要科学设计理想信念教育培训内容，既要有党的基本理论、基本知识和基本路线教育，又要有形势任务、方针政策和最新成果教育;既要有正面教育的内容，又要有反面警示的案例。同时要创新培训载体，多用启发式、引导式和讨论式的方法，积极探索以党性锻炼和理想信念为主题的体验式教学、考察讨论等有效途径和办法;要通过卓有成效的改革、创新，使理想信念教育更加切合党员思想实际，更加符合时代和任务的需要，更有灵活性、针对性。

四要建立常态化的管理及考评机制。要继续认真贯彻落实中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，建立常态化、多样化的党员干部理想信念学习培训制度，不断增强学习的针对性和实效性，及时总结实践中的新做法新经验，用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程。结合深化干部人事制度改革，建立科学合理的学习考核体系，把党组织的内部考核与群众的评价结合起来，坚持定性与定量相统一，动态与静态相统一，动机与效果相统一，并有效运用到干部考核体系之中，把学习能力作为考察干部、发现干部的重要渠道和评价干部的重要依据，使那些理想信念坚定、学习能力强、工作成绩突出的党员干部得到更多的选拔机会，形成完善的选人用人制度。

当前，中国共产党人坚定的理想和信念集中表现为，坚定地走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义经济、政治、文化，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明的基础上，构建社会主义和谐社会。

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。科学社会主义诞生150多年来，社会主义实践经历了艰难曲折的发展过程。特别是上个世纪80年代末90年代初，苏联、东欧一些社会主义国家发生演变以后，科学社会主义既面临严峻的挑战，又面临着难得的发展机遇。中国共产党在国际形势发生深刻变化的情况下，对马克思主义和共产主义理想坚信不疑，对走中国特色社会主义道路坚定不移，带领中国人民顺利地实现了“翻两番”的目标，并且正在朝着构建社会主义和谐社会的目标前进。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

党的十六大报告论述实践“三个代表”重要思想时，明确要求“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”;在谈到“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”目标时，明确提出了“社会更加和谐”的要求和特征;在论证可持续发展问题时，又提出“促进人与自然的和谐”。党的十六届四中全会《决定》提出了“最广泛最充分地调动一切积极因素，提高构建社会主义和谐社会的能力”的重要任务，要求“把和谐社会建设摆在重要位置”，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

我们党在新的历史条件下提出构建社会主义和谐社会，是在建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化的基础上推进中国特色社会主义事业，是对科学社会主义和人类文明发展的新贡献，也是现阶段我们党始终保持先进性的集中表现。我们党关于构建社会主义和谐社会的基本任务和总体目标，是在坚持理想信念，实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的总体框架中提出来的。从党中央提出开创“社会和谐”新局面的概念，到明确提出构建社会主义和谐社会的任务，从揭示和谐社会的基本特征，到指明建设和谐社会的条件、途径、原则和方法等，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化。

我们党提出提高构建社会主义和谐社会的能力、领导水平和工作本领的要求，是在全党深入开展先进性教育和加强党的先进性建设的大背景中推出的。党中央从提高党的构建社会主义和谐社会的能力，延伸到提高党员干部和领导干部构建社会主义和谐社会的工作本领，进一步体现了坚持马克思主义政党的先进性，反映了我们党坚持“以人为本”，实现“政通人和”的执政理念。这突出表现在，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点;在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要;促进人的全面发展，尊重人民群众的创造精神;通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力;实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人之间的和谐，达到物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设四位一体全面发展。这些充分表明，我们党在执政过程中始终站在世界潮流的前头、站在人民群众的前头、站在社会发展的前头，是带领人民群众与时俱进地建设中国特色社会主义的先进的马克思主义政党。

在构建和谐社会的实践中，党员和党员领导干部不仅要坚持党的理想和信念，而且要把党的执政能力转化为广大党员干部和各级党组织的领导水平和工作本领，努力把构建社会主义和谐社会的各项工作落实好。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，要求党员必须提高创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领和做好群众工作的本领。当代中国共产党人只有在本职工作岗位上，在创造一流的工作业绩中，才能具体而生动地体现出党的先进性。在党的先进性教育和先进性建设中，全体党员和党的领导干部当务之急是要认真对照检查自身在素质、能力、本领和作风方面存在哪些与党的先进性和构建和谐社会要求不相适应的问题，经过党性分析和民主评议，实施整改，以自己构建和谐社会的一流工作业绩来体现党员先进性。

构建社会主义和谐社会，是一项永无止进的先进事业;构建社会主义和谐社会，是中国共产党根据时代发展的深刻变化和人民群众的愿望提出的。它符合中国最广大人民群众的意愿，反映了党的先进性与历史主动性的高度统一，顺应了世界潮流和人类文明发展的客观规律，体现了我们党与时俱进、开拓进取的先进性品格。构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,也是一个不断推进的历史过程,需要全党全社会长期坚持不懈地努力。在这个过程中，每一个共产党人都要坚定理想信念，永葆党员先进性。

按照此次“学讲话、转作风、促落实”作风整顿专项行动安排，我认真学习了相关文件，观看了警示教育片，深刻查摆和剖析了我这一年多来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，现报告如下：

一、存在的主要问题

(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重，大空没有，小空净不下心来，没有下决心挤时间学习，平时多满足于读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力，但在运用理论指导实际工作上还有一定差距，创新性地推进工作的措施和方法还不十分多。

(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室听汇报多，会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想。

(三)贯彻民主集中制有待进一步加强。在对一些问题决策时，有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致，不够全面，还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。

(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初，也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设，促进了局系统的规范化管理。但没有制定切实有效的监督机制，致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

二、存在问题的原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：

(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。

(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体现在行动上，体现在工作上，体现在对事业的责任感上。自己有时忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层少，深入了解困难群众的疾苦少，对群众反映的热点、难点问题，没能及时的给予解决。

(三)对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部，觉悟都比较高，对一些干部出现的问题多提醒，多敲警钟，就能解决问题，造成一些规章制度没有出台，一些运作程序不太规范，致使一些干部放松了要求，在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

(四)自我要求不太严。作为局主要领导，应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。多年来，自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如职责履行不到位问题，决策前征求意见不深入、不全面问题等等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一直坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。

作为一名基层管理人员，除了深刻剖析存在问题及原因外，还应该积极的提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率。

现将本人自查情况报告如下：

一、维护党中央权威方面

本人时刻坚定的维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合，决不对党中央的大政方针说三道四，决不发表同中央精神相违背的言论。

二、.维护党的团结方面

本人坚定的维护党的团结，在工作中坚持团结五湖四海、一切忠实于党的同志、团结大多数，决不以人划线和搞任何形式的派别活动。

三、遵循组织程序方面

本人严格遵循组织程序，对重大问题请求汇报，决不擅作主张和我行我素，决不超越权限办事，决不任何形式的先斩后奏。

四、服从组织决定方面

本人坚决从组织决定，坚持遇到问题找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织，决不搞非组织活动或跟组织讨价还价。

五、管好亲属和身边工作人员方面

严格遵守组织纪律，决不不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利、

不允许他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作，不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。

六、规范从事经营活动方面

严格遵守党中央对规范从事经营活动的若干规定，决不私自从事经营活动或利用职权为亲属从事经营活动提供便利条件，决不在领导干部之间利用职权相互为对方亲属从事经营活动提供便利条件，决不在与我所有业务竞争关系或业务往来关系的企业投资、入股。

七、存在的主要问题

1、学习意识不强。本人对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。时常缺乏系统、主动地学习，造成理想上逐渐缺乏多学习多研究多实践的激情，事业心、责任感、紧迫感也不够强。

2、工作要求不高。对自己缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。

3、创新意识不强。工作中，存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框办事，缺少创新意识。比较习惯于老套路、老办法，凭自己的经验办事，导致创新能力不强，往往对于一些新问题、新困难感到不适应。

八、整改措施

随着自查活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质。全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及公司下发的各种文件及的重要思想，深入学习实践科学发展观，熟练掌握和运用管理工作的相关政策和法律法规。

2、进一步改进工作作风。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，切实转变工作作风、提高工作效率，脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，

破除平庸懒散，迎难而上，积极工作;对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;从事物之间的种种联系去分析和解决问题;根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到管理工作中去。

3、求真务实、开拓创新。一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、注重“自我修养”，从“守纪律、讲规矩”做起，牢固树立纪律和规矩意识。经过深入的自查自纠，结合本部门的职能职责，我会认真对待这次廉政自查自纠整改工作，在今后工作中，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，总结提炼员工和群众经验，强化学习，完善机制，不断提高服务工作的质量和效率，认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求，认真做好各项工作。同时，更加严格的要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份绵薄之力。

近期，中央纪委通报地级市市委书记被免，登上各大媒体，引起密集关注，可谓“一石激起千层浪”。省委审时度势，迅速转发通知，传达学习，提出要求，体现了对广大党员领导干部的关心爱护。市委陈俊卿书记学习后发表了《坚决把主体责任扛稳抓牢做实》的文章。两份文件和陈书记的文章都意蕴深刻、字字千钧，要求明确、醍醐灌顶。通过学习思考，我对如何落实好党风廉政建设监督责任深受启发。

一、强化认识，不能糊涂

李庆贵和新乡市纪委被通报的消息，能以如此“规格”上《新闻联播》，原因就在于：“是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例”。通报意在问责一个、警醒一片：全面从严治党要落到实处，就要化作具体的责任担当。在其位，不负其责，必将付出沉重代价!

落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的十八届三中全会强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。 什么叫党风廉政建设主体责任，什么叫第一责任人?其实就一句话，抓党风廉政建设就是党委书记的分内之事，出了问题首先要追究党委书记的责任。李庆贵被严肃问责，为主体责任的深刻内涵作出最新注解，同时也警示我们，落实“两个责任”，党委、纪委要在协同作战中各负其责，而不是各自为战。纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致，始终着眼于促进党委主体责任、促进党风廉政建设责任制的更好落实。如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，促进党风廉政建设责任制的落实力度和效果大提升。

二、勇于担当，不能含糊

责任已明确，关键在担当。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪检监察机关和纪检监察干部首先要树立信心、转变观念，克服在抓监督上存在的畏难情绪和好人主义思想，认真解决监督失之于宽、失之于软的问题，要敢于对责任主体履职不到位、缺位、违反纪律作风规定等问题进行执纪问责，做到“零容忍”，切实杜绝纠而不正，边纠边犯的现象。如果看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，该亮剑的时候不亮剑，履行监督责任畏首畏尾，甚至大事化小、小事化了，就必须承担监督失责失职的责任。从通报中可以看出，新乡市纪委原书记王炳奇已被免职，新乡市纪委被通报批评，教训同样深刻。在当前，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，作为一名县纪委书记要更加清醒的认识到自己的使命和责任，应以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任，对腐败问题和“四风”问题，坚持零容忍态度，打“老虎”拍“苍蝇”，以反腐败实效赢得人民群众的信任和拥护。

三、善于监督，狠抓落实

通报中指出，新乡市纪委存在监督不力、不到位的问题。由此想到，作为一名县纪委书记，既要敢于监督，也要善于监督，要真正把监督责任放在心上，扛在肩上，抓在手上。当前的主要任务，就是要把加强纪律建设作为履行监督责任的重要内容，落实监督责任冲着纪律去，按照“纪律教育常抓常新、抓早抓小求实求新、从严执纪不折不扣”的要求，扎扎实实推进“把纪律挺在前面”工作试点。要完善工作机制，强化统筹协调，树立全县“一盘棋”意识，牢牢抓住试点工作的主动权，通盘考虑监督执纪问责各项工作，坚持查办案件与日常监督两手抓、两手都要硬，不断调整完善现有工作格局和业务流程，建立健全纪律建设常态化工作机制。要严格检查考核，强化责任意识，坚持一周一调度，紧排时间表，加快工作节奏，确保试点工作各项任务与市纪委同步接轨，落到实处。要紧盯重点任务，善于发现问题。全县廉政巡查已经启动，我们将在巡查中注重由发现问题、收缴违纪款、突出案件查办，转向抓早抓小、督促主体责任落实、建章立制、规范管理、强化教育。要横下一条心纠正“四风”，紧盯公款吃喝、公车私用、大操大办、收送红包等违反八项规定问题，紧盯重要时间节点，加大明查暗访力度，决不让“四风”反弹。

四、严于律己，率先垂范

习近平总书记说：“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责，是监督党员的党员、监督干部的干部，要履好职尽好责必须自身过得硬，要做到政治坚定、作风顽强、业务精通、清白做人、干净做事，既要有敢于监督的勇气，更要有接受监督的底气。要自觉用党章党规和“三严三实”的标准来加强自身的党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，改进工作作风，抵制歪风邪气，时刻警醒自己，正确对待权力，增强党章党规意识，切实把纪律挺在前面。

总之，通过学习，我对“两个责任”的关系有了更进一步的认识，对如何履行好监督责任有了进一步的思考，对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后工作中，我将引以为戒，知责思为，勇于担当，以高度自觉推动“两个责任”落地生根。

搞好基层党风廉政建设，对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

1.加强领导，夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设，县党委是关键，乡镇党委是主角。党政主要领导同志要敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。县委、县政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中，与新农村建设工作同步推进，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。县纪委、监察局要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助县委、县政府抓好农村基层党风廉政建设，把农村基层党风廉政建设与全县党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。

2.坚持教育，夯实农村党风廉政建设的思想基础。一是要把学习实践科学发展观活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。二是要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式。三是要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

3.深化改革，建立健全农村党风廉政建设的各项制度。一是要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。二是要在深入推进党务公开和“三公开”工作上下功夫。三是积极探索集体资金、资产、资源等有效监管方式。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，推行村级财务预决算管理。强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

4.严肃纪律，加大对违反农村党风廉政建设的责任追究力度。要加大对制度贯彻落实情况的监督检查，对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃纪律，坚决处理。要深入开展农民负担专项治理，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。要坚决纠正和查处农村基层干部作风方面的突出问题。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件及各种巧立名目的乱收费、乱罚款等案件，维护好人民群众的切身利益。要提高基层纪检组织查办案件的能力，建立案件协查制度。

5.强化责任考核，贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为乡、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡、村干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

坚定的理想信念是共产党员的永恒课题。当前，解决党员干部的理想信念问题，要做到“三个注重”。

注重改造主观世界，增强认知能力，坚定坚持马克思主义的自觉性。改造主观世界，重在用科学的理论武装头脑，解决认识问题，改进思想作风。着力解决理想信念不坚定、党性不强、党风不正、遵守或执行党纪不严的问题，着力解决在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面存在的问题，把“三严三实”要求内化为自觉行动。

注重学习党史，增强对党的感情和信赖，坚定对共产党领导的信念。古人说：“欲知大道，必先为史”。习近平同志指出，“历史是最好的教科书，学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”党的辉煌历史，是我们党宝贵的精神财富。历史和人民之所以在艰苦探索中选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，是因为党的崇高理想和实践顺应了历史、顺应了人民群众。我们学习党史，就要从党的历史中汲取开拓前进的智慧和力量，进一步增进对党的感情和信赖，进一步坚定对党的领导的信念，进一步增强为共产主义事业而奋斗的自觉性和使命感。

注重党性锻炼，增强党性修养，坚定共产主义的信仰。党员领导干部在组织上入党是一时的事，思想上、行为上的真正“入党”却是一生的事，因为党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，只有通过严格的锻炼才能得来。党性的锤炼，只能是在实现党的伟大目标和任务中实现。要在严格的党内政治生活中，锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神，让坚强的党性成为坚定理想信念的重要支撑。

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1、解决学生饮水状况，安排专人送水或购置电热水设备。

整改措施：经校委会商定，学校将为每班购置一个电烧壶，解决学生饮用水。

2、突出办学特色，强化传统项目的开展。加强校园文化建设。

整改措施：学校将进一步积极争取政策支持，做好相关工作，加大宣传力度，办好学校特色。

3、学校后勤提升造血功能，开源节流，增收节支。

整改措施：学校在提升造血功能上，想尽办法，开源节流，对内挖潜。学校欢迎教师们提出具体可行的增收节支方案。

5、加强行管与一线教师的沟通，公平、合理落实各项制度。

整改措施：继续实施校委会领导联系年级组制度，深入一线了解教师心声，沟通感情，落实各项制度，促进校务工作有序进行。

5、强化食堂管理，调配花样，丰富营养。

整改措施：学校将加强食堂管理，卫生监控，提高饭菜质量。

6、充实教师业余文体活动。

整改措施：学校适当组织教师业余文体活动，近期将购置部分文体器材，同时提倡全体教师在课间操时，跟学生一起做体操。

建议人：

日期：

《准则》和《条例》的颁行显示了我们党加强自身建设、进一步从严治党的决心和信心。自己作为一名党员，作为一名党的基层组织领导干部，衷心拥护并将坚决贯彻执行《准则》和《条例》，坚定地身体力行。

郝宏奎院长说，我们党作为一个度过了95岁生日、正在迈向百岁的大的执政党，加强自身建设十分必要，刻不容缓。唯有如此，我们才能避免重蹈前苏联共产党的覆辙;才能避免重蹈国民党在中国大陆、台湾两地失去政权的覆辙;才能得到人民群众的拥戴，实现中华民族的伟大复兴。学院作为党的肌体一个的组成部分，《准则》和《条例》中所禁止的各种不良现象、习近平在系列重要讲话中所罗列的党风、党纪问题，在学院各级组织和党员中都有不同程度的体现，我们只有按照《准则》和《条例》认真加以纠正、加以克服，才能真正发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，带领广大教职员工迈向建设一流警察大学的目标。学院作为一个党员比重极大的组织，加强党建的意义尤为重要。加强党的自身建设，从严治党，重在落实、落细、落小。党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》是对党中央的八项规定的进一步扩展，是对《党章》的补充，也是对十八大之后，从严治党经验成果的固化，我们对党充满希望和信心。

我们将结合学院实际，不折不扣地予以落实。学院党委将进一步研究部署，一定要把《准则》、《条例》落到实处：

一是把《准则》、《条例》的精神到渗透到校园文化体系、制度体系、机制体系的建设中去。在学院今年的党代会后，学院将进一步加大这三方面建设，增强建设力度，加快建设速度。

二是要加强组织保证。进一步调整学院领导分工的基础上，要实行党委成员联系中层单位部门的制度。

三是要更好地发挥纪检监察督察部门的督促作用、问责作用、纠错作用，促进党的建设。郝宏奎院长强调，全面从严治党，必须坚持治党先治官，领导做表率。他表示，学院两个党政主要领导一定率先垂范，忠实地遵守、执行《准则》和《条例》，绝对不走过场，绝对不打折扣，绝对不是会上一套会下一套，真心实意、心悦诚服地接受广大党员和教职工的全面监督。同时，也要对班子成员、基层、总支、支部的成员有更高的要求，要更加忠诚、担当、干净，要有更强的服务意识和行动，要有更多的付出和奉献。基层的支部成员要为党员做表率，党员要为非党人员做表率，要层层传导压力，层层分解责任。要一级做给一级看，一级带着一级干。相信学院党风、校风必将得到极大的提升。

党的十八届六中全会通过的《准则》和修订后的《条例》，再一次表明了中国共产党是世界上最先进的政党，也是最强大的政党，是与时俱进的政党，再一次证明我们党能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，能够解决我们党面临的问题和将来可能出现的问题，能够承担起作为中华民族先锋队带领中国人民伟大复兴的使命，能够把中国建设成世界上现代化强国。对于我们党自身存在的问题，如何来纠正这些问题，阐述的特别充分。

学院目前存在的问题，都能在《准则》和《条例》中找到答案。《准则》和《条例》的颁布，对我们每一个党员干部和教师来说，应该是迎来一次党的建设发展的好机遇，迎来一次学院发展的机遇，给我们扫清了思想上的障碍和工作中的障碍，为我们把学院建设成为国内领先、国际一流的警察大学提供了强大的保障。余新民书记强调，全体领导干部、党员干部要牢记自己的党员身份，坚持《党章》、《准则》中规定不能做的坚决不做，要求做的坚决做到。他表示，对《准则》的学习和《条例》的认识，不是一次能够学深学透的，不是一次就能够在思想深处接受并且体现在行为中，应该是把它作为座佑铭放在书桌案头，有时间就要认真学习，遇到管党治党、遇到决策部署、遇到党的建设时都要对照。同时，过去以为党性修养是很难的事情，现在我们要按《准则》和《条例》来做，做好了党性修养就好了，党内政治生活按《准则》办事，就是加强修养的具体体现。

一是学院全体党员都要认真学习《准则》和《条例》，这次理论学习只是第一次，全院各党总支和党支部都要组织学习，每个党员干部和教师一个不能少，都要参加学习，因公或因事因病没能参加的同志，要集中补课。

二是要对照《准则》和《条例》摆问题，查摆自身存在的问题、支部存在的问题、党委存在的问题，这项工作本月底前完成。他要求，党性教育决不能走空，要联系自身工作实际学习，给学院和党委提出意见和建议，各支部的学习查摆情况要形成书面材料上报党委。学院党委成员将认真研究、消化、讨论，并认真整改。余新民书记强调，党要管党、从严治党不是一句空话，要在具体的实际工作中予以落实，要切实解决个别院属党组织班子存在的问题。全体党员要对照准则严格要求，要认真学习，深刻反思，要用“组织放心、群众满意、干部服气”的标准来严格要求自己，切实履行共产党员的职责，为学院的建设发展做出新的贡献。

9月3日，中共国土资源部党组印发《关于进一步加强理想信念和思想道德教育的意见》(以下简称《意见》)，从7个方面要求教育引导党员干部坚定理想信念，提升党性修养和道德素质。

加强理论武装，增强政治定力。帮助和引导党员干部把理想信念建立在对科学理论的理性认同上、对历史规律的正确认识上、对基本国情的准确把握上。系统学习马列主义经典著作，深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。

强化党性教育，严格党内生活。抓好党性教育这个核心，按照习近平总书记提出的“五个坚持”要求，教育引导党员干部坚定政治立场、提升党性修养，防止出现党性观念淡薄、党性修养不足、拒腐防变意识不强等问题。严格入党教育考察，加强对党忠诚教育，严格执行党内生活制度，强化廉洁从政教育。

深化道德建设，树立核心价值观。以中国特色社会主义核心价值观筑牢党员干部的精神家园，教育引导党员干部追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味，防止党员干部受各种错误价值观念的影响而心态失衡、道德失范、理想信念滑坡。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，总结提炼和宣传阐释具有国土资源部门特色的核心价值理念，弘扬国土资源文化精神，加强道德品行教育。

坚持问题导向，注重工作实效。加强对党员干部思想状况的跟踪研判，强化日常跟踪了解，定期开展思想政治状况分析。探索创新思想政治工作的方式方法，紧紧围绕改革发展稳定面临的难点问题和党员干部关注的热点问题进行教育阐释。突出体现人文关怀，关心党员干部的个体需求，激发党员干部的内生动力。

搞好舆论引导，落实“守土有责”。坚持意识形态工作正确导向，牢牢把握主动权、主导权，帮助引导党员干部廓清思想迷雾，排除杂念干扰，切实增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，防止在重大原则是非问题上放松警惕、迷失自我。坚持意识形态工作“守土有责”，部直属机关各级党组织特别是党政“一把手”对涉及意识形态的重大原则性问题，要从讲政治、顾大局的角度，责无旁贷承担起政治责任，教育引导党员干部严守政治纪律，决不允许公开发表违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许散布违背中央决定的言论和制造传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和活动。加强正面宣传引导。有针对性地解疑释惑。加强部属媒体管理。

推进作风建设，密切联系群众。要把能否牢记宗旨意识、维护好群众权益作为党员干部理想信念是否坚定的试金石。坚持不懈纠正“四风”，真正把权力和责任放下去，把服务和监管抓起来，切实做到为民务实清廉。深入基层锻炼。加强群众监督。

领导率先垂范，典型激励带动。在组织开展学习宣传寻明胜、韦寿增和浙江地质七队等先进典型事迹的基础上，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，扩大学习宣传活动的示范效应，在更广层面、更大范围挖掘先进典型。

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党章明确提出，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，同时是中国人民和中华民族的先锋队。十八大报告要求我们全体党员只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

全体党员都是党组织的一个细胞。恩格斯曾经说过，一次行动胜过一大纲领。在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。党员干部要努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

增强党员意识，说到底是党员的思想和认识问题。笔者认为具体的就是每一名共产党员都要有五个时刻牢记，即：

一是时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

二是时刻牢记共产党员的责任和义务。党章明确规定了党员必须履行的八项义务和享有的八项权利，二者是相辅相成的。

三是时刻牢记共产党员先进性的时代要求。在新的历史条件下，党的意识也必须与时俱进，这之中最重要、最根本的是每个共产党员都要树立代表中国先进社会生产力发展要求的意识、树立代表先进文化前进方向的意识、树立代表中国最广大人民的根本利益的意识，并以此来规范、指导自己的言行。

四是时刻牢记党员的高标准和严要求。为民、务实、清廉，为民就是要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。务实就是要坚持实事求是，重实际、办实事、求实效，真抓实干。清廉就是要坚持以身作则，牢记“公者千古，私者一时。”的名言，自觉地为民尽责、为党分忧。

五是时刻牢记中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。同时永远是劳动人民的普通一员。 共产党员既然是先锋战士，又是先锋队的一员。

那就必须做到 “六个坚持”。即：坚持理想信念;坚持勤奋学习;坚持党的根本宗旨;坚持勤奋工作;坚守党的纪律，身体力行的维护党的团结统一，永葆共产党人的政治本色。

发挥党员作用，说到底是实践的问题。发挥党员先锋模范作用，就是要起到“五个模范带头”。即：

一是在勤奋学习上，模范带头提高理论素质。理论上的清醒是政治上坚定的重要前提，共产党员最根本的就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观指导思想和工作实践，推动工作。

二是在理想信念上，模范带头坚定不移跟党走。崇高的理想信念，是强大的精神支柱和力量源泉，理想信念的坚定是政治合格的根本保证。作为一个共产党员，必须坚定共产主义理想和社会主义信念。每个党员都要坚持党的领导，听从党的指挥，遵守党的纪律，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策;在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，任何时候都不能与党离心离德。

三是在教育监督上，模范带头勇于开展批评与自我批评。自觉接受党组织的教育和监督，尤其是党员领导干部要正确行使权力。共产党员要勇于开展批评与自我批评，不但敢批评别人，更重要的是对自己的缺点和问题，勇于自我批评，从而改正不足，保证我们党的纯洁性。

四是在本职岗位上，模范带头敬业无私奉献。党员是时代的先锋，要时刻走在时代的前沿，发挥排头兵、先锋模范的作用。党员的先锋模范带头作用不简简单单是意识形态方面的认识问题，更是一个实践问题，要重在行动，贵在落实。

五是在稳定和谐上，模范带头融洽人际关系。中华民族有着五千多年的文明历史，广大党员要积极传承中华文明，带头宣传爱国主义、集体主义和弘扬中华民族精神，带头开展健康有益的文化活动。在单位，要团结同事，尊敬领导，相互协作，相互学习，共同进步，实现梦想。

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全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和有力保障。“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求，要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中，切实担负起管党治党责任，把全面从严治党要求进一步落到实处。

一、抓好思想建党这个根本

重视思想建党，树立共产党人的理想信念，是我们党的优良传统和政治优势。习总书记指出，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。全面从严治党，首先要抓好思想建党这个根本，保持锤炼党员干部品行常态化，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

一是要强化思想理论教育。理论上的清醒，带来政治上的坚定。要引导广大党员干部加强学习党的思想理论，静下心来读原著，用心体悟原理，只有理论上清醒了，才会把理论当成信仰，政治上才会坚定，进而提高境界，补足精神之“钙”，夯实思想之“基”。

二是要强化自省教育。要引导广大党员干部对照全面从严治党的新要求，认真审视他们的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现，进而提高警觉，防微杜渐，防止思想滑坡，做对党忠诚、做人干净、敢于担当的党员干部。

三是要强化思想道德建设。有德者必有追求，无德者难有底线。要引导广大党员干部把加强道德修养作为人生必修课，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以道德的力量赢得人心、成就事业。

二、抓好严管干部这个重点

全面从严治党，重点是从严治吏、从严管好干部，只有吏治清明，才能政治清明。习总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。我们要认真贯彻中央精神，把“严”作为一项基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。

一是要严把选人用人关。通过严格标准，认真贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”，规范提名动议，特别是认真做好考察考核，对拟选用干部做“体检”，首先看有什么毛病，而后再看有多壮实，有效防止带病提拔。

二是要严把监督管理关。结合“三严三实”专题教育，在抓小、抓细、抓预防上下功夫，管在平时、落到实处，对干部身上的一些苗头性问题，早打招呼、早做提醒，让干部守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治责任和政治生命线。

三是要严把问责关。对违反规定的坚决查处、决不姑息，严在认真、动真、较真上，重点解决违反政治纪律、政治规矩的问题，努力营造良好从政环境和政治生态。

三、抓好作风建设这个主题

作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的题中应有之义，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。习总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要深刻认识作风问题的顽固性、反复性，坚持“严”字当头，把抓作风、改作风作为落实全面从严治党新要求的突破口，锲而不舍、驰而不息地推进。

一是要强化正风肃纪。作风建设是一项长期、复杂的系统工程，“四风”问题的解决也不可能毕其功于一役。要彻底解决“四风”问题必须紧盯不放，时刻保持警觉，防止不良作风反弹回潮，对新出现的“为官不为”等隐形问题、变种问题要有效应对，痛下决心，决不能搞法不责众、下不为例。

二是要严肃党内政治生活。运用教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的好经验，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，要求党员干部进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，切实提高党内政治生活的质量。

三是要加强群众监督。只有相信和依靠群众，让群众参到监督中来，才能进一步形成推动作风建设的强大合力。要进一步拓宽群众监督渠道，充分发挥群众的监督作用，督促党员干部在平日里、在细节上、在实际中认真贯彻“严”和“实”的要求，真正形成思维习惯和行为自觉。

四、抓好制度建设这个保障

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习

总书记明确指出，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度的笼子，更多用制度管党、管权、治吏。这体现了新形势下对党的建设规律的科学把握，落实好全面从严治党新要求，我们必须以改革精神推进党的制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，切实将制度治党贯穿党建工作全过程。

一是要突出制度实效性。坚持于法周延、于事简便，建立完善党内运行规则和党员行为规范，强化规范的范围界定和尺度要求等细节，做到要义明确、易懂易记，便于执行。

二是要搞好制度配套衔接。要把党的建设制度改革和党内法规制度建设紧密结合起来，在改革中不断完善，在完善中深化改革，统筹协调、积极稳妥地推进党内法规制度建设，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，使制度治党落到实处。

三是要强化制度执行。制度的生命在于执行，制度的效力必须有强有力的执行才能发挥彰显，否则制度就只能徒有虚文，要保证制度的执行力，必须做到制度执行到人到事到底，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，才能使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

五、抓好领导带头这个关键

全面从严治党，重在落实责任，只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。习总书记指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党组织及其主要负责人，在责任落实上具有关键作用，实践表明，只要抓住领导班子和领导干部这个关键，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。

一是要强化各级党组织及其负责人的主业意识和责任担当。要强化各级党组织及其负责人抓党建的主体意识和主动精神，严格落实党委主体责任和党组织书记第一责任人职责，切实把抓好党建工作作为最大的政绩，把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。

二是要进一步明确各级组织抓党建的责任清单。通过明确责任清单，量化到岗、细化到人，更好地推动党组织书记履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”，切实履行好分管领域的党建工作责任。

三是要坚持领导干部示范带头。领导干部既要言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，一级做给一级看，层层传导，又要以身作则、率先垂范，带头按制度、原则和群众意愿办事，做从严治党的“领头雁”，自觉践行全面从严治党新要求。

党的十八届六中全会强调，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。审计系统的党员干部要“学”“做”结合，自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，通过“真学”，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造实现对信仰的“真信”，通过行动上的落实做到“真做”。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央的核心领导地位，研究部署全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》。《准则》的第一条就是坚定理想信念，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。审计人学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，就是要坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地坚持不忘初心、继续前进，坚定不移地坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，打造审计铁军，服务海南国际旅游岛建设和经济社会发展大局。

深刻认识坚定理想信念的重大意义

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在革命战争年代，一代又一代的共产党人，为了争取民族独立和人民解放英勇奋斗，经受住了血与火、生与死的考验，他们能视死如归，关键就在于他们对理想信念坚定不移。在改革开放初期，邓小平同志提出培养“四有”干部，核心是强调培养有理想的干部。在新形势下，面对多元思想交织、各种利益诱惑，共产党人如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诸多事实充分表明，理想信念是共产党人的精神之基、力量之源。理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就不能耐得住寂寞，守得住清苦，扛得住诱惑，抵得住人情，就过不了权力关、人情关、金钱观、美色观，守不住共产党人作为党员的基本底线。共产党人要有政治定力，守护好政治灵魂，必须用理想信念筑牢精神支柱，才能不惧任何困难和挑战。

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们党团结统一的思想基础。建党以来，中国共产党虽然历经各种挫折和磨难，但始终能团结一心、风雨不动，带领全国各族人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。现在，党和国家面临的形势任务发生了很大变化，党有8800多万名党员和440多万个党组织，如何把这么大的一个党组织起来、凝聚起来，形成合力，保持行动统一、步调一致?最根本的就是筑牢理想信念。党的理想信念要求共产党人树立党和人民利益高于一切的价值取向，要求我们把个人利益服从和服务于党和国家的事业，并积极付诸实际行动。只有始终高扬理想信念旗帜，才有团结统一的思想基础，才能确保党更加坚强有力、党的事业更加兴旺发达。

坚定理想信念，打造审计铁军，做到“真懂、真信、真做”

审计系统的党员干部坚定理想信念，关键要坚持学做结合。通过学，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造，实现对信仰的“真信”;通过行动上的落实，做到“真做”。把坚定理想信念，坚持全面从严治党，服务经济社会发展大局，作为每一位审计人工作的出发点和落脚点。

坚持思想建党，加强理论武装，做到“真懂”。

坚定理想信念必须建立在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解和把握上。坚定理想信念必须坚持不懈地加强对党章党规的学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解信仰追求，真实地领悟理论内涵，真心地拥有百姓情怀。结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，不断深化对党的理论成果的理解和把握，增强贯彻落实的主动性。用真才实学校准思想行为，加强主观世界改造，纠正理想信念偏差，做到与党在思想上同向、目标上同心、行动上同行。只有通过不断学习、实践、再学习、再实践，做到真“懂”，才能使自己内心充实，工作扎实，才能有底气、有志气、有骨气，从容应对工作中的各种难题。

加强思想修养，坚守政治理想，做到“真信”。

刘少奇在《论共产党员的修养》一文中谈到，为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。毫不放松地加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题，提升共产党人的修养，做到知行合一，以知促行。持续用理想信念进行自我净化、自我革新和自我提高，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做到虔诚而执着、至信而深厚。共产党人始终坚信共产主义的远大理想，做到真“信”，就会始终把老百姓的利益摆在第一位，始终和人民群众在一起。我们必须高度重视思想政治建设，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在，我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标，每一个审计人都要更加坚定中国特色社会主义理想信念不动摇。

理论联系实际，用理想信念指导解决审计工作中的现实问题，做到“真做”。

理想信念不是空洞的口号，不能只挂在嘴上、写在纸上，关键要落实到具体行动上。我们既要坚定共产主义的远大理想，又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。要用马克思主义立场、观点和方法看待问题，用唯物主义辩证法分析问题、解决问题。

一要紧跟党走，着眼大局。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕审计署工作部署和省委、省政府中心工作，依法独立履行审计监督职责，充分发挥审计促进国家和省委、省政府重大决策部署落实的保障作用。

二要突出重点，服务大局。海南审计工作要紧紧围绕国际旅游岛建设、生态文明建设和海洋强省建设，紧紧围绕“多规合一”改革试点、十二大重点产业发展、农垦改革、全域旅游、美丽海南百千工程、全域环境整治和“五网”基础设施建设等重点工作和重点项目，紧紧围绕“放、管、服”和“两个暂停”等重大政策的执行，积极探索领导干部自然资源资产离任审计，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行审计全覆盖，加强经济性、效率性、效果性审计，提高国家和省委、省政府重大决策部署的执行效率，维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设、促进地方经济发展。

三要实事求是，促进完善体制机制。要通过审计推动整改，通过整改推动体制机制的建立和完善。要通过审计及时发现工作中好的做法、经验和问题，秉承客观、公正的态度依法审计、文明审计、廉洁审计。注重从体制机制层面分析原因、提出建议，理顺机制，完善制度，推动深化改革，建立长效机制。

四要大力推进审计干部素质能力提升工程，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的审计铁军。积极适应新形势对审计工作提出的新要求新挑战，努力开创海南审计工作新局面，谱写海南审计工作新华章。

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为深化“两学一做”学习教育，我县立足边学边查边做边改，通过建立学习、问题、整改“三张清单”，倒逼各级党组织和广大党员深学实做。

制定计划，详列“学习清单”。为有效解决学什么、怎么学，我县积极创新“两学一做”学习教育思路，建立实施了学习教育任务清单机制，共设立动员筹备、查摆问题、学习研讨、真做实促、考核评议、评先评优6大项目，党员领导干部到联系点讲党课、以“两学一做”为主题召开年度民主生活会、开展“一周十题、一季一考”等28项具体任务，每个项目、每项任务逐一明确要求、完成时限，督促指导各基层党组织根据清单要求，有计划、有步骤推进学习教育，确保学习任务的从严落实，打牢“学”的基础。

找准靶子，建立“问题清单”。始终强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。各基层党组织对照合格党员“四讲四有”标准，采取多种形式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，分类梳理查找党员在理想信念、党的政治纪律和政治规矩、党的组织生活、落实全面从严治党责任等方面的问题，列出“问题清单”，使党员明白问题出在哪，认识到自己的不足，敢于直面自己的短处，为问题整改打好基础。目前，全县各级党组织查摆问题840条，党员个人查找问题6690条。

明确责任，细化“整改清单”。我县针对建立的问题清单，明确责任，细化任务，由基层党组织建立详实清晰的整改清单，画出“路线图”，制定“任务书”，明确“完成时”，倒逼整改责任落实，确保整改不搞变通、不打折扣。县委派出6个督导组，采取随机抽查、巡回督导等方式，督促各级党组织对照清单，按照时限，认真整改。推行整改清单动态管理，整改一条销号一条，落实一条巩固一条，真正把从严治党落实到每一个支部，每一名党员。目前，全县各级党组织针对查摆出的问题制定整改措施985条，已整改624条;党员个人制定整改措施8414条，已整改6650条。

讲政治有信念必须牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。承认党纲、党章，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认、不自觉遵守和执行党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上被瓦解。那些堕落变质被清除出党的党员原因有多种，但有一点是共同的，就是不学党章、淡忘党章，不把党章当回事，最后走上违纪违法甚至犯罪的道路。

讲政治有信念必须严格遵守党的政治纪律，对党忠诚老实、言行一致。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”是党员应尽的义务。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

讲政治有信念必须在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。每个共产党员都要把“在党言党”作为最基本的政治要求，把“在党忧党”作为必备的道德准则，把“在党为党”作为起码的行为规范，把“在党爱党”作为理所当然的情感。四者直接体现一名党员的党性修养和政治素养。身为共产党员，该说不该说，能做不能做，必须以政治纪律为准绳。面对有损党和国家利益的言论时，更应明辨是非，旗帜鲜明地加以反对和制止。要大力宣传党的路线方针政策，及时宣讲党的最新理论成果，把党的声音、党的理论适时向党外进行全面而深入的宣讲，让党的理论成为全社会的行动指南。

讲政治有信念必须用科学理论武装头脑，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。政治上的坚定源于理论上的清醒。共产党员要有理论的自觉，自觉加强理论学习，掌握马克思主义立场、观点、方法，用各种科学知识把自己更好武装起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力。只有理论成了信仰，政治上才会更坚定，行动上才会更自觉。理论上的清醒有赖学习的深入。只有勤于学习、善于思考，真正把马克思主义理论弄懂弄通，才能在大是大非面前不糊涂，在关键时刻不迷失方向。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。每一个党员都要从讲政治的高度原原本本地学，踏踏实实地学，学原文、读原著、悟原理，进一步坚定理想信念，筑牢精神家园，做合格共产党员。

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1、 工作安排部署较多、督促检查较少，交任务、看结果多，教方法、重过程少，跟踪问责不严格，抓难题突破、抓难事协调的力度还不够，在一定程度上缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

2、 工作中有急功近利、急于求成的现象，抓优势多，抓短板少。对上级有硬性要求的，容易出经验、出典型、出亮点的工作抓得多，抓得紧。对于一些难度大，见效慢，打基础的长远工作，抓得力度不够。

3、 处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

一、在政治不够坚强方面查摆的问题(请逐一列出)

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多。

二、在“四风”方面查摆的问题(请逐项列出)

(一)在形式主义方面：

1、业务工作方面深入不够，满足于现状，创新精神不够多。

2、深入一线不够多，对基层真实情况不了解。

(二)在官僚主义方面：

1、缺乏大局观念，工作中沟通协调做的不到位。

2、精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够。

3、民主意识淡化，有时候有家长作风。

4、作为工会主席，关心职工做的还不够好。

(三)在享乐主义方面：

1、受社会上的歪风邪气影响较大，有贪图享乐思想。

2、自觉抵制享乐主义的思想不够。

(四)在奢靡之风方面：

在抵制奢侈之风上，自认为做的还是很好的，但也存在一些问题，

1、开展工作有时不讲究节俭办事。

2、有时爱面子，有攀比心理。

在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，并强调指出“严明党的纪律和政治规矩”、“加强纪律建设，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度建党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。

一、遵守政治纪律和政治规矩方面出现的新情况新问题

从近年来地区法院系统查处的领导干部违纪违法案件看，少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。其主要表现为以下 “四性”：

(一)政治上的迷茫性

一是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。二是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性

一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。

(三)工作上的本位性

一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。

(四)行为上的自由性

一是阳奉阴违，我行我素。有少数党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。

二、对策建议

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上曾强调：“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”政治活动涉及政治方针、政治方向，非组织政治活动应该是指和党组织的政治方向背道而驰的，甚至违反党的方针、路线、政策的政治活动，有反党、背叛党的宗旨的基本属性。因此我个人认为当前全国法院干警必须做到以下几点：

(一)要始终把政治纪律和政治规矩摆在第一位，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏

要严格执行各项政治纪律要求，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、取得实效。决不允许散布、传播政治谣言，犯政治上的自由主义。对错误的言论、谣言要亮明正确观点、避免“以讹传讹”。要坚决维护党组织的严肃性，决不允许出现上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为。要坚决维护组织人事纪律，决不允许说情打招呼、跑风漏气、进行利益输送;要坚决执行办案纪律，杜绝吃拿卡要、收受钱物、接受吃请等行为。要严格遵守党内政治生活规矩，严格遵守党的优良传统和工作惯例，严格遵守人民法院在长期实践中形成的服务大局、司法为民、重视调解等优良传统和工作惯例，充分发挥人民司法制度的优势。

(二)要自觉践行守纪律讲规矩的基本要求

强化党性意识，始终把党的要求作为最高准则，增强对党的认同感、归宿感、责任感，自觉接受组织安排和约束，坚决落实党的组织原则;要强化责任意识，以邹碧华等先进典型为榜样，把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任，恪尽职守、廉洁奉公，模范遵守党的纪律;要强化自律意识，始终把“三严三实”作为立身标准，做人要本分，办事讲规范，始终做到心存底线，不踩红线，不碰高压线。

(三)要牢固树立纪律和规矩意识，狠抓各项纪律和规矩的落实，努力在法院机关营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围

要加强思想教育，切实增强遵规守纪的自觉性。要抓好党章及党的政治、组织、财经纪律以及人民法院有关廉洁从政规定的学习，使党员干部形成稳固的纪律观念，引导法院干警把社会主义核心价值观作为行为准则;要坚持严字当头，切实维护党纪党规的严肃性。要敢于较真碰硬，以严的标准要求党员、以严的措施管住干部，严肃查处一切违反党章和其他党内法规的行为，强化“两个责任”的落实，坚持把履责与问责结合起来，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”;要注重执行力建设，切实增强执纪工作实效性。要结合人民法院工作的新情况新问题新挑战，对现行的纪律和规矩进行完善、细化和创新，对人民法院优良传统和工作惯例进行梳理、传承和发扬，并在推进司法改革过程中坚持同步推进廉政机制建设，充分发挥信息化在执纪监督方面的重要作用，确保每项改革都能体现惩治与预防腐败的要求;要坚持严格要求与热情关怀相结合，在政策允许范围内千方百计帮助大家排忧解难，多做得人心、暖人心、聚人心的好事实事，努力创造宽松、和谐的工作环境。

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。遵章守纪是每个公民应尽的义务，更是党员干部的“紧箍咒”、“护身符”和成长路上的“安全带”。每一个共产党员都要自觉遵守和维护党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

1月16日，县司法局召开“两学一做”学习教育暨2016年度领导班子专题民主生活会、党员组织生活会。县委政法委副书记、综治办主任贾安明同志应邀到会指导。会议由县司法局党组书记、局长赵洪庆同志主持。

班子认真对标检查。赵洪庆同志在介绍了县司法局开展“两学一做”学习教育有关情况，以及专题民主生活会会前准备情况后，代表局领导班子，认真对标“两学一做”学习教育要求，结合会前征求到的对局班子的批评意见和建议要求，从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面进行了深刻的对照检查，查找了存在的四方面、12条突出问题，认真剖析了产生问题的根源，并提出了整改方向和措施。

党员逐一对照检查。班子成员带头，认真开展对照检查，并真诚接受其他党员同志的批评;党员干部也按照“两学一做”学习教育要求，自查自摆了存在的突出问题，开展了批评与自我批评。在发言中，大家坚持问题导向，紧密结合实际，联系思想状况，既严肃批评指问题，又互帮互助动真情，达到了团结--批评--团结的目的。

指导有力希望真切。贾安明书记对县司法局召开“两学一做”学习教育暨2016年度领导班子专题民主生活会、党员组织生活会给予了充分肯定，并提出要求：要加强业务知识学习，以学习促能力提升，以学习促工作落实，以学习促作风优化;要正确认识司法行政工作的职能，增强职业荣誉感，创造性地开展人民调解、法制宣传、法律服务、社区矫正等各项工作;要切实加强领导班子建设、队伍建设和机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力。

整改方向具体明确。赵洪庆同志代表县司法局班子表示，对于查找出的问题，将认真对待、立行立改。一是严格“合格党员”标准，拧紧作风“总开关”，全力强班子带队伍。始终把思想建党放在首位，强化党性党风党纪教育，深化党风廉政建设。二是打好“依法治县” 硬仗，对照目标强措施，推进司法行政工作新发展。认真落实县委、县政府工作部署，按照“123”工作思路，抓好干部队伍建设“这一核心”，抓实人民调解组织建设、基层司法所规范化建设“两大基础”， 抓牢法治宣传、法律服务、法律保障“三个重点”，推进司法行政工作扎实有效开展。三是强化“纪律约束”，提升自我不放松，严肃纪律强担当。做到强化政治纪律，锤炼忠诚品德;强化组织纪律，锤炼执行能力;强化工作纪律，锤炼责任担当;强化廉洁纪律，锤炼干净意识，努力树立泸定司法行政干部队伍良好形象。