基层干部党性分析材料(汇集20篇)

本人1991年参加工作，2001年8月28日加入中国共产党，现任党委工作部干事。年初，公司在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是近年来一次大规模的集中教育活动，是党内政治生活中的一件大事，是新形势下提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命的一项重要举措。同时也是公司党委和部门今年的重点工作，对于我个人来讲，也是一次提高政治理论水平、增强党性观念、加强党性修养、促进各项工作的一次难得的机遇。因此在活动中，我始终以严肃认真的态度和高度的政治责任感参与其中。

在学习动员阶段，我积极参加了部门组织的集体学习，并充分利用业余时间加强自学，认真做了学习笔记，撰写了心得体会。通过系统、全面的学习，使我受益匪浅。

一、学习中的体会

1、通过认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和重点学习党章，深化了我对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化了对党的十六届三中、四中全会的理解，提高了对加强党的执政能力建设的认识，使我对党有了更加深厚的感情的理性的认识。

2、通过观看先进性教育系列电教片，使我进一步理清了思路，增强了对党的政治理论知识时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的理解和把握，提高了自己的政治理论水平，为今后指导工作奠定了坚实的理论基础。

3、通过学习模范先进人物事迹，对自己思想上有极大的触动，激发了我的责任感和使命感，增强了以实现党的伟大事业为己任的担当意识。通过对照检查和深刻反思，进一步增强了自己党性观念和宗旨意识。

4、通过学习，使我清醒地看到了自身存在的差距和不足。这将更加鞭策我奋发进取、无私奉献、努力工作，用实际行动证明“共产党员”这个神圣而又光荣的称号。

在先进性教育活动分析评议阶段，我部门通过下发意见征询表的形式，积极听取基层单位对部门工作作风、部门今后工作方向、部门人员等方面的意见与建议。现就归纳整理出对部门人员提出的意见与建议和自我剖析存在的不足逐一进行分析。

首先，针对各单位提出的意见与建议，我都将积极听取，虚心接受，认真对待，以有则改之、无则加勉的态度对照检查。即使有些问题存在片面性，但仍然应该尊重和理解他们的意愿和想法。

二、目前存在的不足和差距

1、工作方面。在工作中，我在密切联系群众和工作方式方法上还有些不足，不能真正了解职工的需求和心声，工作缺乏针对性，条理性有待进一步提高，理论联系实际的经验不足，从而导致工作上出现对基层提要求时主意很多，而对于如何更有利进行落实和操作的办法很少，服务基层和群众的本领不强，只关注自己日常事务性工作，缺乏创新精神。

2、学习方面。有单位提出，部内人员须加强自身党建工作，进一步提高业务能力，在学习方面再上一个台阶。这说明自己政治理论水平还不高，不能满足基层提出的各类问题，使得他们对党的政策理论不能准确的理解和把握，从而影响了工作的开展。

3、思想方面。有单位提出，部内工作人员应端正态度，虚心向老党员学习，提高自身素质等方面的意见与建议。这说明自己在处理问题的方式方法上还不够严谨，缺乏缜密的思维，遇事后没有进行认真客观地分析，造成了一些负面的影响。

4、个人修养方面。作为一名合格的共产党员，首先应该是一个高尚的人，一个对人民有益的人，一个有理想、有道德、有纪律、有文化的人，至少应该是一个好人。因此，对照检查自己平时的言行，还存在与这些要求不相符的地方。如办公桌凌乱、办公室内吸烟、随地吐痰等不良习惯，虽然都是一些小毛病，但无形中影响了个人形象和公共卫生。

三、思想根源的剖析

1、在工作中没有摆正自己位置，思想上存在懈怠情绪，有得过且过的思想，有时存在机关作风，处理复杂问题的经验不足，一味强调工作忙，而放松了对自我主观世界的改造。这些都是由于自己平时学习主动性不强，政治敏锐性不强，方式方法不得当，不够扎实的结果。

2、自己在学习过程中，往往不求甚解，仅是在工作需要时翻翻书报，没有静下心来做深入研究，造成在对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解和把握上不是很到位，存在实用主义思想;工作中有照抄照搬思想，缺少创新。产生这些现象的主要原因是自己思想不重视，有厌学情绪，学习方式方法不得当，没能将武装头脑、指导实践、促进工作有机地结合、统一起来。

3、虽然自己在思想上很珍惜如今的岗位，希望工作能尽善尽美，但由于能力有限，往往事与愿违，因此思想上产生了一些浮躁情绪，静不下心来理顺工作头绪，甚至产生从众心理，放松了对自己的要求，没能很好地树立正确的世界观、人生观、价值观的，导致思想提高进步不明显。

知耻者近乎勇。对于自身存在的差距与不足，我将首先从思想上高度重视、认真对待，做到积极认识不足、改正不足，勇于面对自我，自觉接受同志们的批评与监督。

四、今后努力方向及整改措施：

1、进一步理清工作思路，坚持做到每天工作有计划，每周工作有重点，分清轻重缓急、内外兼顾，养成良好的工作习惯;进一步改进工作作风，转变工作方式方法，提高工作效率;虚心向周围同志请教，多与基层进行沟通，不断提高自己的业务水平和处理复杂局面的能力。

2、增强学习的自觉性，克服厌学思想，自我加压，每月制定学习计划，做到学习有重点、思想有提高、工作有促进;坚持支部学习与自我学习相结合，充分利用业余时间学习各方面的理论知识，丰富自己的知识层面，提高综合素质。

3、坚持用新时期本岗位共产党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，牢记党的宗旨，提高党性觉悟，树立良好的个人党性形象，充分发挥党员的先锋模范作用。

能力有限，努力无限。在今后的工作中，我将坚持边学边查边改的原则，从现在做起，从小事做起，总结经验，提高认识，克服不足，以实际行动保持共产党员的先进性和纯洁性，做一名公道正派、客观严谨、务实高效的组织工作者，为党旗争光添彩，为共产主义事业奋斗终身!

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话，在全市各地干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示，要以习近平总书记的重要讲话为指针，牢记使命，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的干事劲头，为全面建成小康社会努力奋斗。

“习近平总书记重要讲话，为我们今后的工作指明了方向、提供了动力。”市发改委主任沈斌说：“当前正值‘十三五’规划开局之年，在今后的工作中我们将以先进模范为榜样,努力把对党的赤诚和忠贞融入自身实际工作中来。”

八公山区区委常委、组织部长曾敬认为，总书记提出“不忘初心、继续前进”具有非常重要的意义，“我们要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。”

在潘集区架河镇会议室里，党员干部们认真学习习近平总书记重要讲话，对未来的发展说想法、谈思路。镇党委书记陈传祥说：“作为一名党员，能为家乡的发展做贡献，是我的梦想，学习重要讲话的精髓，就是要铭记党的宗旨，不忘初心，面向未来，走向脱贫致富的康庄大道。”

结合学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，市地税局组织开展了牢记“不忘初心、继续前进”的领导干部党史教育日纪念研讨活动，广大党员干部纷纷表示，要以习近平总书记讲话精神为要求，更好践行“两学一做”，为加快淮南地税税收现代化发展尽力尽责。市工商局干部李玲表示，将加快知识更新、加强实践锻炼，努力成为做好工作的行家里手，展示广大工商干部职工红心向党、一心为民的良好形象。

“铁心跟党走，绝对听指挥，我们要牢记使命担当，以实际行动为发展创造良好环境。”广大驻淮官兵纷纷表示，坚决按照习主席的指示，切实增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，刻苦训练，苦干实干，为实现中国梦强军梦贡献力量。

“今天的和平来之不易，科技工作者要坚定不移地落实创新驱动战略，为经济发展助力。”83岁退休老党员宫万东在家里收看大会直播后非常激动，他说：“我是一名党员，也是一名‘创客’，我要把我的发明专利变成生产力，为淮南的双创事业贡献力量。”“让我们一起努力，祖国的未来寄托在我们肩上!”……在安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学的高校网上，在校大学生纷纷写下了自己的感受。青年学生们纷纷表示，要牢记历史，奋发图强，开创未来。

2月21日，市人大常委会副主任王海平深入到淮安工业园区宁连路办事处小李村，清江浦区淮海街道向阳社区，淮安澳洋顺昌光电技术有限公司等开展“三进三帮”调研活动，通过走访、座谈详细地了解村、社区及企业的发展现状，存在困难和发展对策。

在宁连路办事处小李村，王海平了解到该村年集体经济收入只有一万元，低收入户17户。主要问题是村里道路不畅、农业设施老化、群众致富意识不强、集体创收项目匮乏等，王海平要求村两委班子一要因地制宜厘清发展思路;二要加快调整农业产业结构，利用城郊优势，大力发展设施农业和高效农业;三要加强群众技能培训，增加务工收入;四要充分利用扶贫资金整合资源，积极发展物业经济，增加集体经济收入;五是党员干部要强化“双带”意识，为群众做好示范表率。

在澳洋顺昌光电技术有限公司，王海平了解到企业发展有序，节后生产顺畅，三期工程即将开工建设，现急需解决企业用电的增容等事宜，当即表示尽快协调会办解决企业110KV增容问题。

总书记在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。根据市林水局统一安排部署，处级以上领导干部要重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

我个人在近期重点学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党风监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》等。通过学习、查摆、对照，充分认识到，“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系，是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。按照“照镜子”的要求，对照党章和改进作风的有关要求，进行“四风”问题对照剖析，挖掘思想根源，提出整改措施。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面，存在缺点和不足，主要有:

一、自我对照与剖析

1、形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践有存在“两张皮”的现象;二是有时接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己;三是工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;四深入林农基层少，表现在技术指导、科技服务方面存在着走老路，如在林业科技推广工作中，有时在没有充分调研的基础上，就举办培训班，但有时不知道林农是否需要这方面的知识，并对培训的实效也没有进行反馈。

2、官僚主义方面

一是与职工谈心少，交流少，没有真正了解职工的思想和工作思路，有时对职工提出的建议和意见，没有经过充分考虑，就给与一定的答复，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。二是宗旨意识不够强。群众意识不够强，虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，有时候只注重了解自己想要了解的问题，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，为民服务的宗旨有待加强。三是科研与生产结合不紧密。科研工作接地气不够，需要进一步加强与地方政府、林农林企、科研院所等部门的合作，人才、技术、资源优势突显不够。

3、享乐主义方面

一是有时在工作中碰到公车调度有困难，就不会坐公共交通前往，在等待公车有空了才出发工作;二是有时在出差时，对方安排了单间住宿，住宿费存在超标现象;三是有过收受土特产现象，有时下乡出于基层热情和熟人情面，收受过土特产。

4、奢靡之风方面

一是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;二是是执行党员干部廉洁自律规定把关不严，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，偶有存在把关不严的现象。

二、原因分析

1、求真务实不够，与时俱进不强。工作中有时侯忽视了事物的主要矛盾的主要方面,对矛盾的特殊性研究不够，有理论与实践、制度与实际相脱节的现象。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义因素。致使工作有时侯不够深入，不够细致，不够务实。

2、群众观念单薄，宗旨观念有所淡化。有时侯没有深入实际认真了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众有所疏远。对党的群众路线认识不到位，还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念不强，有时侯看不到群众的首创精神，指导工作存在主观意志。

3、对自我要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求自己。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，有时侯放松了对自己的要求，对一些社会现象见怪不怪，。受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为你帮他解决技术问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想。这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神的具体表现。

4、对艰苦奋斗认识存在误区，存在以事务工作代替政治和党性锻炼。对艰苦奋斗精神存在认识误区，认为社会发展了，物质丰富了，艰苦奋斗没有必要了，甚至有时候认为艰苦奋斗过时了。随着实际生活和工作条件的改善，滋长了安于现状、不图进取的情绪，。存在以事务工作代替政治和党性锻炼，对自己的要求放松了，这些现象都是党性不强的具体表现。

三、整改措施和努力方向

1、纠正形式主义方面存在的问题

一是加强理论学习和业务专业知识学习，提高自身全面素质，强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风。二要不断解放思想，创新工作，在林业科研和科技推广工作中求突破。三是乐于奉献，勤政为民，争当林农群众的贴心人，力争在科技下乡、科技培训等方面有新的更大的步子，搭建科技人员与林农沟通的平台，积极争当林农的贴心人。

2、纠正官僚主义方面存在的问题

一是做决策前，针对问题，深入调查研究，结合实际，开拓创新，做到决策接地气，符合当前政策环境和院实际情况，可操作性强。二是多开职工座谈会，多与职工交流，对职工提出的意见和建议，及时拿出整改措施，抓整改落实，并反馈给提出意见的职工。三是科研推广工作要与杭州林业生产、生态建设紧密结合，真正满足群众的需求，利用我院的技术、人才、设备等科技资源，为各级政府、林业企业和林农提供技术服务

3、纠正享乐主义方面的问题

一是努力克服享乐主义的思想，根据工作需要随时出差，住宿费不超标。二是乡和各种工作交往过程中，做好解释和说明工作，绝不收受土特产。

4、纠正奢靡之风方面存在的问题

一是组织活动不讲究排场，按规定标准安排餐饮，不发、不收受土特产等礼品。二是杜绝，公款吃喝现象，做好“光盘行动”。三是按照党员干部廉洁自律的规定，约束全院的党员、干部，振奋精神、开拓进取，做好表率。

总之，教育实践活动，是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，加倍努力，开创工作新局面。

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是摆在全党面前的艰巨历史任务。

吃透精神，提高认识

统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。

全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，四个“全面”密切联系、互为支撑。习近平同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不推进全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不推进全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用。总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。

真抓实干，埋头苦干

习近平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局，需要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚任务艰巨。我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面是好的，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为经济发展注入了新的活力和动力。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权，深入贯彻新发展理念，切实抓好发展这个第一要务。

更加坚定地推进改革开放。改革开放是推动发展的制胜法宝。要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我国经济发展正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”。不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康可持续发展。要通过深化改革，不断冲破束缚发展的体制机制障碍，充分释放市场活力，对冲经济下行压力。实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，科学统筹、协调推进各项改革任务的落实。

更加有效地维护公平正义。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事，在促进经济发展的同时更加注重人民生活质量的提升，抓好生态环境建设，改善劳动条件，加强社会治安综合治理等，使人民生产生活更加舒心。在提高人民生活水平的同时，更加注重社会公平正义，更加注重机会公平，真正使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。在推动经济社会整体发展的同时，更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距，使人民群众共享改革发展成果。

更加深入地改进党风政风。我们所从事的是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。必须加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用，以保证正确方向、统一思想行动、形成强大合力。坚持依宪执政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，不断以反腐倡廉的新成效取信于民，努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气。

科学统筹，协调推进

“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用，蕴含着科学统筹的思想方法。协调推进这一战略布局，必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

坚持体现全面性的要求。习近平同志指出，“四个全面”战略布局，“是一种很全面的观点，不是单打一”。“四个全面”首先是全面。一方面，“四个全面”的每一个方面，在该领域内都应当是全面的，不是单一的。比如，全面建成小康社会，不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会，而是全国范围、全体人民都进入全面小康社会;不仅经济上要实现小康，政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康。另一方面，“四个全面”是一个整体，要协调推进、全面落实，哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃，否则整个战略布局就会落空。

坚持两点论与重点论有机统一。习近平同志指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”推进“四个全面”，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”。比如，既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康，关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署，又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出一系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

坚持统筹把握、协调推进。“四个全面”是管全局、管长远、管根本的，纵横交错，涉及面很广，必须加强协调，统筹把握、综合施策。始终注意均衡着力，通盘考虑各方面情况，统筹好推进的速度、力度和进度，切实防止有的“全面”硬、有的“全面”软的问题。只有这样，才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。

解放思想，开拓创新

习近平同志强调，落实好“四个全面”战略布局，“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章”。我们要不断深化认识，总结经验，推动理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

立足新实践，回答新问题。在推进“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新，补齐制约全面建成小康社会的短板;如何进一步汇聚改革正能量、展现改革新作为，啃下一块块硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用，持续不断为发展提供强劲动力;如何努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，引导全社会自觉尊法学法守法用法，促进社会主义法治国家建设;如何巩固从严治党成果、增强党的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风;等等，都是亟待解决的重大问题。必须立足发展实际，科学分析问题，勇于破解难题，协调推进“四个全面”战略布局。

坚持因地制宜，创造性地开展工作。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略。不同地区、不同领域、不同行业都有着不同的发展实际和发展基础，面临着不同的机遇和挑战。这就需要按照“四个全面”的大逻辑，紧紧围绕党和国家事业发展大局，紧扣自身发展实际，坚持具体问题具体分析，谋划好自身发展路径与具体举措，真正使“四个全面”战略布局顺利推进、落地见效。

尊重人民群众首创精神。习近平同志指出，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，人民是力量源泉。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。始终保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。中央专门印发了“两学一做”学习教育《方案》，省委制定了总体方案和8类重点领域指导意见，我委根据中央和省委精神制定了实施方案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、解决好思想认识问题，搞清楚为什么学为什么做

开展“两学一做”学习教育，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心。大家首先要深刻理解为什么学为什么做，切实把思想行动统一到中央省委决策部署上来。

开展“两学一做”学习教育，是用我们党治国理政最新理论和实践成果武装全党的重要部署。习近平总书记系列讲话，集中体现了党中央治国理政的新理念新思想新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。开展“两学一做”学习教育，根本任务是用习近平总书记系列讲话武装全体党员头脑，切实增强党员 “四种意识”，维护党在思想上政治上行动上的团结统一。

开展“两学一做”学习教育，是保持发展党的先进性纯洁性、落实全面从严治党的重要举措。通过近年来党内集中学习教育，我们的党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上基础上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实省委决策部署的重要任务。当前，我省正值 “十三五”开局起步的特殊时期。决胜全面小康、建设经济强省离不开每个党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开每名党员先锋模范作用的发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要把全省各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部队伍建设得更加坚强有力，确保“三大发展战略”、实现“两个跨越”决策部署落实落地。

开展“两学一做”学习教育，是服务推动全省“三农”工作的重要保证。四川是农业大省，既面临着融入长江经济带、“一带一路”战略和国家农村改革试验区建设等发展机遇，也面临农业转型发展深层次制约、农民收入持续增长压力增大等因素制约，同时还面对脱贫攻坚的特殊挑战。形势逼人，催人奋进。我们农工委全体党员要自加压力、担当作为，以饱满的政治热情全身心投入学习教育，将学习教育的实效转化成全省“三农”改革发展的成效。

二、解决好目标导向问题，搞清楚学什么做什么

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。

学什么?一是学党章党规。着眼明确基本规范、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。加强《党章》《准则》《条例》学习，从中央和省里查处的典型案件中汲取教训，做到牢记党规党纪，守住为人做事底线。

二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，注重同学习“四个全面”、五大发展理念结合起来，同学习省委 “三大发展战略”、创新改革、脱贫攻坚、依法治省等决策部署结合起来。重点学习领会习近平总书记关于 “三农”工作、脱贫攻坚的重要思想和论述，用系列讲话精神指导实践、推动工作。

做什么?就是做合格党员。按照中央的要求，做到“四讲四有”。自觉讲政治、有信念，做到政治合格;自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;自觉讲道德、有品行，做到品德合格;自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。

“四讲四有”是对全体党员提出的基本要求。农工委党员干部还要带头坚定理想信念，做远大理想和共同理想模范践行者。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极推进农业供给侧结构性改革。带头攻坚克难、敢于担当，做改革发展的促进派和实干家。带头落实全面从严治党责任，持续深入改进作风，培育良好家风。

三、解决好标准要求问题，搞清楚怎么学怎么做

我们农工委党员历来讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各支部、全体党员要准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

一要做到规定动作不走样、自选动作有特色。本次学习教育，省委安排部署了7项主要措施。我们在确保完成省上规定动作的基础上，结合农工委实际，设计了4项自选动作。一是在主题党日活动中，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育 “回头看”，看看思想发条松没松、“总开关”拧得紧不紧，为学习教育打好思想基础。二是在多种形式讲党课中，安排了5类主题党课，通过领导讲、党员讲、历史讲、群众讲、反面讲，增强党课鲜活力吸引力。三是将机关党员“双报到”志愿服务和“走基层”活动与蹲点调研结合起来，推动党员在直接联系服务基层和群众中常联常新、常走常亲。四是在“七一”前后，设计了“五个一”活动，即：组织一次知识竞赛、开展一次征文活动、评选一批优秀党员、举办一堂主题党课、开展一次党员沙龙。各支部既要全面落实机关规定动作，又要积极探索创新，组织开展一些有亮点、有特色的活动。

二要做到整改落实突出问题。“两学一做”学习教育，要害在解决问题。“学”要带着问题学，全体党员要联系个人思想、工作、生活作风实际，解决好理想信念、党的意识等方面问题，端正思想作风。“查”要聚焦问题查，主动把自己摆进去，注重查找放松理论学习、理想信念动摇的问题，查找为官不为、不敢担当的问题，查找党性意识不强、不守纪律规矩的问题，查找宗旨意识弱化、作风不正的问题。“做”要针对问题改，边学边改、即知即改，对照“合格”改、对标“优秀”改，持续转变作风、纠正“四风”。

三要做到党员领导干部率先垂范。委处党员领导干部在学习教育中，要照镜子、正衣冠，绝不能当“手电筒”，不能只照别人、不照自己。要带头示范、以上率下，学在先、做在前，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向中央省委看齐，普通党员向党员领导干部看齐，一级做给一级看、一级带着一级干。委领导要带头执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头立足岗位作贡献、知行合一推动工作，指导好分管处室的学习教育。

四要做到党内生活常态化规范化。此次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常的教育途径和教育方法进行。各支部要结合实际制定具体方案，作出具体安排。要严肃党的组织生活，常态化开展“三会一课”，专题组织生活会要用好批评和自我批评武器，民主评议要突出党员之间相互帮助和监督，解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要抓好支部工作规范化建设，加强党员教育管理，真正使教育管理严起来、实起来。

四、解决好学以致用问题，确保学得好做得合格

学得怎么样，做得合不合格，最终要体现到促进工作上来。这次学习教育要做到“五个结合”，做到两手抓、两促进、两不误。

一要将学习教育与精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战结合起来。通过学习教育，深入领会习近平总书记对脱贫攻坚的新理念新思想新论述，坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，横下一条心，决战决胜脱贫攻坚。要深入推进新村扶贫、产业扶贫、深化农村改革扶贫，着力改善贫困户住房条件，大力培育助农增收支柱产业，坚持所有农村改革措施把贫困村、贫困户带进去，让贫困群众共享改革发展红利。要坚持点面结合，聚焦“四大片区”，聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户，集中力量解决突出问题。要严格落实“六个精准”、“五个一批”、“六有”、“五个一”部署要求，确保完成今年5个贫困县“摘帽”、2500个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的目标任务。

二要将学习教育与深化农村改革、激发农村发展活力结合起来。通过学习教育，深刻理解农村改革是全面深化改革的重要组成部分，做好“三农”工作，关键在于向改革要活力，不断增强落实中央省委深化农村改革部署要求的积极性主动性。要坚持农村改革主攻方向不动摇，推进农村产权制度改革，加快农村产权“多权同确”，盘活农村资源资产，不断增加农民财产性收入。推进发展多种形式的适度规模经营，加快构建新型农业经营体系。扶持和发展农村新型集体经济组织，着力壮大农村集体经济实力。积极推进供销社综合改革。扎实做好全国第二批农村改革试验区和省级农村改革综合试验区工作，总结推广基层探索和改革试点经验，形成制度成果。

三要将学习教育与推进城乡协调发展、建设幸福美丽新村结合起来。通过学习教育，更加坚定以幸福美丽新村建设为抓手推进城乡一体化发展，更加遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。要深入开展幸福美丽新村建设“回头看”，分析总结在新村建设中推进脱贫攻坚的经验，坚决防止在新农村建设过程中把贫困户漏掉、坚决防止在新农村建设过程中把不是贫困户的因修建住房成为贫困户。要把新村建设重点集中到贫困地区，以解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题为重点，积极推进农村廉租房建设，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村。要把新村建设与易地扶贫搬迁紧密结合，充分整合幸福美丽新村和其他涉农专项资金，整体解决好“随迁户”问题。

四要将学习教育与转变农业发展方式、促进农业转型升级结合起来。通过学习教育，准确把握全国、全省农业发展新形势新常态，坚持解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。指导各地开展好“千企千村”对接活动，积极引导龙头企业联系贫困村、联建特色产业、联结贫困户，逐步实现贫困村特色产业、带动主体全覆盖。协调省直部门在新一轮现代农业、林业、畜牧业重点县建设中向贫困地区倾斜。支持贫困户与龙头企业、种养大户、专合组织合作发展，形成产业发展带动脱贫攻坚新格局。加快培育新型农业经营主体，推广“龙头企业+专合组织+家庭农场”的新型农业经营模式，推进产业化示范基地建设。认真筹办“川台农业合作论坛”“2016年四川农业博览会”“第十六届中国村长论坛暨四川省首届村长论坛”等活动，不断扩大四川农业影响力、提升四川农产品市场竞争力。

五要将学习教育与发展新业态新模式、促进农民持续增收结合起来。小康不小康，关键看老乡。新世纪以来，农民收入连续增长，生活水平不断提高，但全面建成小康仍极为艰巨。通过学习教育，引导全体党员以服务农民、促农增收为己任，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。要严格落实农民增收书记县长负责制，加强助农增收工作的督查考核，落实好农民增收和农业农村经济形势定期分析通报制度。要抓好新业态创建工作，盘活农村撂荒土地、闲置农房等资源资产，培育一批与农户利益联结紧密的新型经营主体，大力发展乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”。要抓好新业态总结推广工作，推广“公司+农户”“合作社+农户”“乡村酒店+农户”等模式，建立入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制，确保农民收入持续较快增长。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是当前和今后一个时期我委的一项重大政治任务。各支部要切实履行主体责任，支部书记要担负第一责任人职责，把学习教育纳入支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。机关党委既要负责组织推动委机关的学习教育，又要指导监督各支部开展工作。办公室、政策法规研究处要积极配合做好中央和省委精神的宣传，利用好“四川三农”网站、《农村建设》等载体，开辟专栏、制作专题，为学习教育营造氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，努力提升发展农业、服务农村、富裕农民的本领，为实现“两个一百年”目标和四川“两个跨越”而努力奋斗。

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6月30日，江苏省南京市委市政府大院内人头攒动，包括市委、市政府主要领导在内的数百名机关党员干部正在院内摆放的一系列展板前驻足观看，有的轻声朗读，有的小声交流。

这是南京市纪委推出的“南京历史上的传统家规”专题展览活动首展，20多篇精选出来的南京市经典家规家训、家风故事被统一制作成展板供党员干部学习品读，并将陆续在政府机关、社区、学校等场所展出。

良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，又是抵御贪腐的无形“防火墙”。正因为如此，南京市十分重视党员干部的家风建设，在“两学一做”学习教育中，通过挖掘、推广优秀传统家规家训，讲述“最美家庭”故事，在全市党员干部中营造出了立家规、正家风、严家教的良好舆论氛围。

立足本土，讲述“老南京”的家风故事

“大海有能容之度，明月以不满为怀。”这是曾任清代两广总督的老南京人邓廷桢写下的对联。

“遗子以经不以金”，意思是留给孩子钱财不如教给他们做人处世的道理。这是金陵富商“蒋百万”的家训。

……

在南京，这些朗朗上口、充满正能量的家规家训广为流传。

“社会大众包括党员干部通常对本地的历史文化有着更深的认同感和自然的亲近感，我们常说要用身边人身边事开展廉政教育，其实，本地历史上的廉洁典型和廉政故事也是我们的身边人、身边事，虽然历史年代不同，但基本价值仍有时代意义。”南京市纪委宣传部长孔祥林认为，“这些经受住时间长河检验的廉洁人物和故事往往也更能让人信服。”

正是基于这样的认识，南京市纪委坚持立足本土，深耕细作，联合地方志、文物管理等部门深入挖掘南京本土优秀传统家规家训，力求抓住“南京特色、廉政内涵、当代启示”三个核心元素。在宣传教育方面，则运用多种载体，尽可能扩大覆盖面。今年1月，重点推出解读《颜氏家训》的电视专题片——《家训之祖 金声玉振》，引起社会广泛关注。之后，在“五一”、端午两节期间，又联合省内外十多家媒体共同举办“家风隽永 德润金陵”南京历史上的传统家规宣传月活动，以图文并茂的形式，集中推介金陵“蒋百万”、万竹园邓廷桢、江宁尚陶村陶氏、金陵文化世家甘氏、高淳中山刘氏等21篇“老南京人”的传世家训，既解读家训，又讲述家风故事，还结合今人风采，具有感染力和吸引力的教育形式在全市党员干部中引起强烈反响。

着眼当下，让“廉洁齐家”成为必修课

这两天，南京市纪委同事微信群里气氛温馨而热烈，纪检干部纷纷晒出自己的家训，“崇文重义，孝老爱亲”“做人以诚信为本，处世以谦让为贵，交友以品端为先，立业以勤勉为基”……向上向善的家规家训引发同事间的热烈讨论与共鸣。这也是南京市级机关积极运用新媒体组织党员干部亮家规、正家风活动的一个缩影。

南京市纪委相关负责人认为，从近年来查处的违纪违法案件来看，一些领导干部之所以腐败堕落，与其家风不正、家教不严有着很大的关系，因此，“廉洁修身、廉洁齐家应当成为全市党员干部的一门必修课”。

今年5月底，南京市委按照省委统一部署，在“两学一做”学习教育中发起“领导干部立家规，共产党员正家风”主题活动，要求全市党员干部以习近平总书记系列重要讲话特别是关于党员干部家风建设的重要论述为根本遵循，突出县处级以上党员领导干部这个重点，组织引导广大党员把合格党员要求融入家庭建设，自觉遵守党章党规党纪，培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，更好地纯正党风政风、促进社风民风。

在本次主题活动中，要求全市处级以上党员领导干部普遍开展“立家规”活动，具体分为“深思细悟学家规、充分讨论立家规、交流互动亮家规、以身作则行家规”四个步骤，全市党员干部既学习南京本地传统家规家训，也与配偶、子女等家庭成员深入交流、反复商议、达成共识，严肃认真地制定有约束力、有自身特点的家规，并在党委(党组)会议、中心组学习、领导班子专题研讨、支部学习讨论等活动中主动亮出家规，相互学习借鉴。此外，市纪委还将优秀家规家训、家风故事印制成口袋书发放给广大党员干部。

面向基层，把好家风传播到千家万户

“党员干部白天在政府机关、企事业单位上班，下班之后，他们还是要回家，回到他们生活的社区里去。他们是家庭中的一员，也是社区大家庭中的一员。面向基层传播好家风，引导党员干部在日常点滴生活里坚持慎微慎初慎独，规范自己的一言一行，也尤为必要。”孔祥林说。

为了将好家风“吹”进千家万户，6月初，南京市纪委还联合市教育局、市委教育工委、市妇联等共同推出“好家风，伴我行”传统家训文化校园、社区体验活动，积极推动家训文化宣传向校园、社区等基层单位延伸，活动由“听家风、读家风、赞家风、传家风”四大板块构成。与此同时，南京还创新打造出全省首家社区家训文化体验场馆——建邺区莫愁湖街道水西门社区的“家风家训教育基地”。该基地由清风长廊、家规家训展示馆、莫愁家风主题书画展馆等几个部分组成，其中家规家训展示馆集中展示了古代名士、老一辈革命家、省市先进典型及街道社区好市民自己的家规家训。

早早起床，吃完早餐后，我和镇干部肖磊来到东丽村二组村民周秀琴、周艳红姊妹俩家。一到达目的地，首先映入眼帘的是十几名村民正穿梭在田间地头，忙碌采摘一串串黑木耳。见到周秀琴、周艳红姊妹俩以后，我说：“你们姐妹俩地栽黑木耳产业做的很出色，我们是慕名而来学习取经地”。周秀琴却幽默地说：“这几天，正值三夏农忙，全村人整天忙碌在田间地头。我们全家人也不能闲着呀!不然我们吃啥、穿啥?饿着了、冻着了那还不要紧，要是让全村人说我们好逸恶劳那可就糟了呦”。我开玩笑说：“我们接到群众举报，指责你们不好好种粮食，却栽种袋料黑木耳，1亩地年收入达好几万元，让他们看着眼红。我们就为此事，专门来走访调查的”。一番幽默的简短对话，顿时让全场人开怀大笑。

我们和周家姐妹姊妹深入交流、攀谈，了解到她们姊妹俩于2014年就外出学习地栽黑木耳技术。学业归来后，她们自己就开始做实验，学种植，完全掌握栽种技术之后，她们于去年种植了24000袋地栽黑木耳，纯利润达4万余元。于是，今年就扩大规模，栽种了6万袋，预计纯利润能达12万余元。介绍到这里，她们专门把我们带领到2楼的阳台上，指着不远处黑木耳栽种区域对我们说：“这几天，正逢下了几场大雨，6万黑木耳菌袋全部结出了菌耳，从这个角度看去，那就是一道靓丽的风景线”。

然后我们又详细询问了地栽黑木耳生产过程及市场销路情况。

25岁的周艳红很腼腆地回答道：“经过这几年的经验积累，我们已经完全掌握了地栽黑木耳生产技术，成活率达95%以上。我们已和汉中、广元等地的客商签订了长期购销合同，我们在销路上一点都不发愁。我来为大家算一笔账：种植1亩地粮食，就拿最好的年景计算，全年纯收入不超过3000元，但栽种1亩地黑木耳，纯利润达2万余元，是种植粮食的6倍多。在我们这个地方，非常适应地栽黑木耳生长，这个产业的的确确是一项发家致富的好项目。从庙子岭搬到东丽新村后，我和姐姐有一个愿望：就是希望在我们的带动下，能有更多的父老乡亲加入栽种黑木耳行列，我们愿意为他们免费提供技术指导，和父老乡亲一起发家致富”。周艳红一番朴实的话语，深深打动了在场人的心。

返回途中，我被周家姐妹的思想和认识所感染。驻村入户走访的这些日子，也更深刻的认识到科学指导、科学发展对农村经济提升的帮助。所谓“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂”，在今后基层工作中，我要俯下身子，成为群众中的一员，将日日琐碎的工作长期的坚持下去，更加热爱基层，真正架好群众和干部的连心桥，也让自己的青春在基层中闪光。

“讲党性、重品行、作表率”活动发起了“总动令”，讲党性是前提，重品行是基础，作表率是途径，三者有机统一、相辅相成。坚持原则讲党性、永葆先进作表率，都须有良好端正的品行为坚实基石。

人无信不立，国无德不强。修身齐家治国平天下。“德”与“修身”即为人品、品行。品行是修身做人之本、修身做人之道。品行如同人之身影，自身往往看不到，可周围群众却一清二楚，它不仅关系着干部个人形象，而且关系着党在群众中的威信。

党员要重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，就是要时刻关注自己的政治品德、生活品德是否高尚，做到“不以利害移操守”，从而达到“仰不愧于天、俯不怍于人”的至高人生道德境界。

党员干部重品行，要做到以下几方面：

01、具有坚定的理想信念。要进一步加强思想道德修养，牢固树立党员意识、全局意识和宗旨意识，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己，始终保持谦虚谨慎、锐意创新的良好精神状态，思想上清醒、政治上坚定、工作中高度负责。

02、务必恪守公道正派。公道正派作为干部的立身之本、为人之道，既是恪守的职业道德又是独特人格魅力所在。这一点特别要求领导干部在干部选拔任用中按既定程序和标准办事，守土有责，敢于坚持原则，公道正派地用人、用公道正派的人，真正把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔上来。

03、务必做到求真务实。敢于坚持真理，坚持高标准严要求，坚持讲实话办实事求实效，创造性开展工作，切实提高工作效率，推动各项工作改革创新。

04、务必做到克己自律、清正廉洁。要时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵纪守规，自觉接受监督，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，老老实实做人、干干净净做事，让选人用人权力在阳光下运行。

切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

扶贫对象要用情，兜底线、织牢民生保障网是关键。省民政厅把脱贫攻坚作为“十三五”时期民生工作的首要任务，实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”，确保到2018年底，全省各地农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。为确保“脱贫攻坚低保支持计划”落到实处，省民政厅将采取调整低保标准确定机制、落实低保资金保障机制、健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制、建立扶贫工作与低保工作信息共享机制等四项措施。同时，省民政厅将进一步加大医疗救助、临时救助和慈善救助制度在贫困地区的落实力度，增加兜底保障功能，鼓励各类社会组织开展进村到户精准扶贫，筑牢基本民生底线，确保困难群众求助有门、受助及时，“一个也不少”跨入小康社会。

脱贫路径是脱贫的支撑点，更要用力，省发改委积极做好扶贫开发工作，坚持以贫困人口增收和贫困地区加快发展为主线，以东西两个片区为主战场，积极推进光伏、电商、边境、旅游等精准扶贫工程，实施200个贫困村整村推进和788个基础设施和社会事业重大项目，预计到年底能超额完成年度减贫25万农村贫困人口的工作目标。

脱贫验收考核和退出机制要用心，俗话说“小康不小康，关键看老乡”。“十二五”以来，我省将贫困人口脱贫作为重点民生实事统筹推进，本着标本兼治的原则，聚力攻坚，扶贫开发事业取得丰硕成果。

我省围绕精准扶贫、精准脱贫，着力推进脱贫扶贫攻坚。要强化薄弱环节推进连片特困地区脱贫，完善基础设施，充分发挥特色资源优势。实行精准帮扶，织紧社保“安全网”，兜住贫困地区民生底线，确保脱贫工作取得实实在在成效。

自开展“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动以来，我认真学习了实施方案，深刻领会了指导思想、步骤和要求。几天来，我对照自己的工作、学习和生活实际，进行了深度剖析和反思。为了进一步增强党员作用发挥，履职尽责意识，结合自身当前工作和思想工作作风情况，进行党性分析如下：

一、存在的问题及剖析反思

(一)政治素养不过硬存在的问题：一是学习自觉性、主动性不强，尤其是对党的创新理论成果掌握的不深、不透，造成了理论指导工作有差距;二是理论学习不广泛，学xxx事方面的多，政治方面的少;学与本职业务相关的多，与本职业务无关的少，造成了知识面比较狭窄、单一;三是思想观念跟不上新形势发展的节奏，对宗旨意识存在模糊认识，造成工作针对性不强，工作有事倍功半的现象，

党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范，是党最重要的纪律。剖析原因：一是对学习政治理论的重要性认识不足，导致学习观念不强，没有做到与时俱进、紧跟时代，存在追求学习制度和落实学习任务的局限性;二是学习浮于表面、不够深入，知识面不广，思路不够宽阔，有时处理问题和工作方法不灵活;三是没有牢固树立理论联系实践的思想，没有把有限的理论学习成果更好的转化为实际工作能力。

(二)责任意识不过硬存在的问题：一是奉献意识不强。献身国防、扎根基层的思想不牢固;二是敬业精神不强。工作动力不足，有得过且过的思想，落实工作有时存在偏差;三是表率意识不强。安排工作时多，具体落实的少;指挥的多，身体力行的少;要求xxx的多，要求自己的少;榜样作用发挥不明显;二是缺乏全心全意为xxx服务的思想，服务意识不强。剖析原因：一是缺乏理想目标和工作热情，进取意识弱化;二是对对党员xxx先锋模范作用的重要性认识不到位，身先士卒、模范带头意识弱化;三是工作中有“差不多、过得去”的思想，重经验，轻制度，缺乏苦干的思想准备，吃苦意识弱化;四是对新时期xxx的思想特点没有认真细致的研究、对待士xxx的态度还没有从根本转变，对xxx的关心爱护不够，谈心交心的意识不强，对部分xxx的所需所想把握不准。

(三)作风纪律不扎实存在的问题：一是工作中存在懒惰思想和畏难情绪;二是在管理中，还存在不按xxx条例、规章制度办事，有时采取土政策、土办法的现象三是不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情凭工作的现象。剖析原因：主要是工作积极性、主动性不够。缺乏全心全意为人民服务的扎实工作作风，存在得过且过的心态，不求深不求精二是;二是对依法治xxx、从严治xxx认识还有偏差、落实不够彻底;三是缺乏锐意进取的精神，缺乏迎难而上、永争一流的决心和毅力，导致了部分工作的波动和停滞不前。

(四)较真碰硬力度不够存在的问题：一是抓xxx作风养成不能事事、时时较真;二是坚持制度缺乏刚性。在处理一些违规违纪问题时，有搞变通的现象;三是抓xxx风气建设，不能持之以恒。对一些工作落实标准，定期检查的多，随机检查的少。剖析原因：一是对于不良风气给造成的一个单位建设的危害，认识深度不够，缺乏及时制止、及时解决的紧迫感;二是个别人出现违规违纪问题时，有时存在顾及面子、顾虑团结的现象，感情因素占了上风，没有一针见血去指出和解决问题;三是在管理工作中顾虑多。有时没有做到对xxx一视同仁，对普通学员要求的多、对骨干要求的少;对学员要求的多、对在编xxx要求的少，部分学员产生了攀比和不服气的心理。

(五)执行意识不过硬存在的问题：一是还存在不求有功，但求无过的思想，缺少必要的进取心;二是求真务实精神还不够。对上级的指示，有时只满足于开会、传达，检查跟踪不到位;三是工作中缺乏创新。剖析原因：一是对执行力是提高xxx战斗力的核心地位认识不够;二是缺乏强烈的责任心、事业感，对待工作还存在等待、观望的心理;三是缺乏全局观念，不能积极主动地贯彻上级的指示。

二、整改措施及下步打算

随着“讲政治、顾大局、守纪律”教育活动不断深入，通过认真学习体会，不断提高认识，结合自身存在的问题，认真反思、总结经验、吸取教训，在今后的工作中，我将做到以下几点：

(一)加强理论学习要确实认清学习的重要性，加强学风建设，不断增强学习意识，提高政治、xxx事理论水平，在今后的工作生活中，要始终保持勤奋好学的作风，做到学以致用，坚持理论联系实际，切实提高实际工作的各种能力。

(二)改变工作作风要真抓实干，增强事业心、责任感;要爱岗敬业，保持良好的工作状态;要求真务实，增强紧迫感、危机意识和忧患意识，把转变工作作风做为强化责任心和提高工作标准的重要手段。

(三)增强纪律作风制度和纪律是xxx战斗力的保证，党员xxx必须要有严格遵章守纪的意识和自我约束意识;不断提高思想觉悟，加强思想改造，我将努力规范自己的言行，提高遵章守纪的自觉性，时刻警醒自己，处处约束自己，在行为和心理上始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;坚持党的纪律和xxx的各项规章制度，做一个让领导放心的好xxx。

根据《中共天津市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》中“深刻汲取黄兴国、尹海林严重违纪违法案的惨痛教训，认真开展警示教育”的要求，在委党委的领导下，我院党支部高度重视，认真研究，决定在全院进一步加强警示教育工作。

2016年11月16日下午2点，在党支部的组织下，全体党员在医院党员活动室集中观看了《道》系列警示教育片之《国有企业严重违纪违法领导人员忏悔实录》《一个无视政治纪律和规矩，公然反对中央八项规定精神的典型》。同时，在全体党员中对文件进行了原文传达，要求我们要始终围绕着学、看、加、讲、查、纠六项内容，坚持以领导干部为重点、坚持问题导向、紧密联系实际、纠建并举、注重挖掘，长期坚持的五项教育原则，教育引导广大党员干部鉴“反”自省，模范遵守党规党纪，以反面典型为镜、为戒、为鉴、为训，对照“六大纪律”，严防廉政风险，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，立足“治未病”，达到醒脑提神、洗澡治病的效果。

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7月8号，中共中央印发《中国共产党问责条例》，明确强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这次出台的《问责条例》对具体的问责方式也进行了规定，并且针对党组织和党的领导干部整合制定了不同的问责方式。

据介绍，在现有的各类问责规定中，共有包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、组织处理、调离岗位、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等在内的14种问责方式，此次《问责条例》在制定过程中，对这些问责方式进行了整合。

根据《中国共产党问责条例》第七条的规定，对党组织的问责方式依据情节严重主要有检查、通报、改组三种，其中对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次对党组织追责最严厉的处理方式是改组，这样的处理，对一个地方党组织而言震动是非常重大的。那就是在中央看来，在上一级组织看来，你已经没法自己解决问题了，一定要通过改组的这种方式来解决问题。如果用这样的方式追责对党组织而言是严厉的。我想对领导干部个人而言，这个后果也是很严厉的。

而对党的领导干部的问责方式则分为通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。其中，对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施;对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

这些问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

《条例》强调“终身问责”

除了规定问责对象、问责情形和方式之外，在《中国共产党问责条例》中，还专门用了一条的内容，强调要“实行终身问责”。

《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次条例当中对终身问责的规定我认为是一个很大的亮点，终身问责就会使我们的干部感受到，你失职，失责。如果情形比较严重，影响必须恶劣，哪怕你离职了，哪怕你升职了，哪怕你退休了，党组织都是不会放过你，都是要追责的。有些人可能觉得退休了这个追责无所谓了，但是我们看，在这之前因为反腐败等等原因，有些退休的人也受到了追究。有的降级了，甚至是断崖式降级，省部级降成了科级了。我想这样的追责是严厉的，这样的追责恐怕是没有哪个人可以不在乎的。所以我认为终身追责这一条规定，会使我们的干部们始终感觉到利剑高悬，始终感受到作为一个领导干部，你承担了责任一定要终身负责的。

《条例》强调对典型问题通报曝光

而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

中央党校党史教研部主任谢春涛：该通报的还要在一定范围内通报，我想这样的方式一定会让我们的各级党组织，尤其是主要的负责人感受到压力。

所以我理解中央出台问责条例，包括出台其他的党内法规，包括严明党纪。其实并不是为了一定要处分多少人，一定希望多少人出问题。我想其实中央的问题，并不在于一定要处分多少人，中央的目的最好是我们哪一个领导干部都不出事，都不失职，都不失责，我想这样对党好，对国家好，对老百姓好，对领导干部个人也好。

嘉兴市纪委驻市卫计委纪检组王此隐：细读《中国共产党问责条例》，给我感触最深刻的是两点：可操作性和终身问责。可操作性体现在条例明确了问责主体、问责对象、问责情形和问责方式的具体情形。在实际运用中，只要对应查找就能快速、准确的“对号入座”。实行终身问责，短短六个字，分量着实不轻。终身问责无疑是给每一名党员领导干部带上了一道终身的“紧箍咒”，杜绝了“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的“三拍”现象，倒逼了用权敬畏，让党员领导干部感受到了实实在在的压力。

嘉兴市南湖区余新镇党委书记邵煜强：在认真学习《中国共产党问责条例》后，我感觉自己肩上的担子更重了。作为党风廉政建设“第一责任人”，我要带领党委抓好《问责条例》的贯彻实施，同时，也要支持镇纪委落实好监督责任，坚持问题导向，对失职失责的党组织和党员干部，按照规定严肃问责。

嘉兴市秀洲区纪委干部室主任兰敏：《问责条例》的出台是党内为“抓早抓小”下的一场及时雨，是纪检监察工作体现“四种形态”强有力的支撑。既给了纪检监察干部执纪监督问责的依据，又体现了对失职失责党员和党组织动真格的气魄，形成了强大的震慑力，有力推进了党风廉政建设。

平湖市纪委宣教室主任徐新颜：纪检干部尤其要加强《中国共产党问责条例》的学习，强化担当意识。一要问自己是否具备足够的担当意愿，也就是想不想担当。二要问自己是否具备足够的担当精神，也就是敢不敢担当。三要问自己是否具备足够的担当能力，也就是会不会担当。只有具备足够的担当意愿、担当精神和担当能力，不断提升自我，严格要求自身，才能肩负起纪检监察机关承担的重要责任，才能为全面从严治党向基层延伸做出自己的一份努力。

海宁市丁桥镇党委委员、派出所所长冯华明：《中国共产党问责条例》的出台，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束、承担更多的责任，也更加让人意识到领导干部的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究，领导干部再也不可以“任性”地以为“事不关己”就可以“高高挂起”了。

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为了更好地将“两学一做”学习教育扎实推进，有效落实。10月8日下午，万全小学校领导班子按照区组干科关于三专题学习的最新要求再次召开了“讲道德、有品行，做品德合格的带头人”这一专题的学习讨论会。

会上，四位领导结合自身的岗位实际和近一段时间的理论学习，纷纷发言。

首先，万全小学校党总支书记率先发言，她谈到了“两学一做”学习教育的开展让自己的政治素质和理论素养不断提升。在工作中，要不断把“四个意识”落到言行上，做讲政治的“知行合一”者，不断提升个人的道德修养，做到严以修身，以德立岗，以德服众，率先垂范，更是把这些理念融入到每周一次的党员组织生活会中，让党员同志牢记党的道德底线，不触摸“高线”，不突破“底线”。

接下来的赵岩校长讲到了作为一名校领导就应该有识大体顾大局的全盘意识，在任何困难面前就要勇于担当，不屈不挠。在学校的发展中，校领导该以过硬的政治素养和坚定的道德信仰感染大众，带领广大党员同志和普通教师心向一处，和衷共济，共赴学校的发展历程，铸就学校开放教育的新高度。

之后，马媛和焦茹两位副校长也谈到了作为校领导，品德的重要性，要筑牢道德底线，旗帜鲜明地同各种错误思潮划清界限，始终与上级党组织保持高度一致。在自己所分管的教育教学工作中，两位副校长纷纷表示要巩固主动担当担责的工作作风，强化争先创优意识，高标准严要求推进各项工作，抓出成效。

会议的最后，薛敏书记再次提示领导干部要守住为人的道德底线，更要以黄兴国涉嫌严重违纪为镜、为戒、为鉴、为训，做好品德合格的带头人，不断将万小的教育发展推向新的高度。

从7月21日起，辽宁人民艺术剧院大型话剧《干字碑》开始全省巡演，巡演首站在凤城。

该剧讲述了毛丰美带领村民解放思想、克服困难、勤劳致富的故事。舞台上的场景以及剧中人对于当地观众来说太熟悉了，台上展现的故事正是他们亲历的。因此，观众们观看演出十分投入，许多观众眼里都闪烁着泪光。

观众连看三场演出

半年前，辽宁人民艺术剧院演职人员曾在凤城大梨树采风创作。如今，艺术家们将精心创作的反映毛丰美先进事迹的话剧带回这里，与乡亲们一起深情回忆毛丰美带领群众创造美好生活的难忘岁月。

话剧《干字碑》在时代楷模毛丰美的家乡丹东凤城上演引起轰动，观众反响强烈。演出结束后，剧场里热烈的掌声与喝彩声如潮水般涌来，观众们激动的心情久久不能平静。记者听到有观众连声感叹：“太像了!太像了!”观众不仅称赞饰演毛丰美的演员形似神似，并且对该剧全体演员的表演给予高度评价。

毛丰美之子、大梨树村党委书记、村委会主任毛正新带领大梨树村党员干部前来观看演出，并且在演出结束后登台向演员们献花致敬。

据了解，有许多观众连续两天来到剧场，反复观看了三场演出。一位老人含着泪对剧组工作人员说：“真舍不得毛书记离开我们，看一场话剧，就好像再次见到毛书记，所以我每一场都来看。”话剧《干字碑》在凤城连续演出三场座无虚席，3000多名观众观看了演出。

“干”字精神贯穿全剧始终

据辽宁人民艺术剧院院长佟春光介绍，为了将这部意义深远的话剧完美呈现给观众，《干字碑》的编剧、导演等主创人员多次走进大梨树村体验生活，感悟毛丰美的“干”字精神与为民情怀。该剧导演宋国锋坦言：“我曾主演并执导过很多反映真人真事的戏，接到这部戏时，第一感觉就是很难，压力很大。我在大梨树村体验生活时，真切地感受到村民们对毛丰美的敬爱之情。作为文艺工作者，我们有责任把这位时代楷模的故事讲好、演好。”

话剧《干字碑》贯穿全剧始终的“干”字精神令人振奋。辽艺在排演《干字碑》的过程中也在发扬“干”字精神。由于时间紧、任务重，剧组演职人员超强度加班加点工作，每一句台词、每一个动作都力求完美，动情动心，精益求精，将毛丰美不平凡的一生，投射在大梨树沧桑巨变的大背景中，呈现在话剧舞台上。很多党员干部、群众看过该剧都深受感动，辽艺的艺术家们倍感欣慰、备受鼓舞。

佟春光接受采访时表示，希望话剧《干字碑》像一粒火种，生生不息地传播“干”字精神。通过该剧巡演，让更多的人了解毛丰美、学习毛丰美，为辽宁全面振兴提供精神动力。

为进一步加强广大党员干部岗位廉洁教育，使党员干部强化法律意识，牢固树立严于律己的工作作风和遵规守纪的意识，2016年11月16日上午，退休职工养老院党支部按照事业处纪委要求，组织全体党员、中层干部和重点岗位人员共33人，集中收看了市纪委制发的《道》系列警示教育片之《国有企业严重违纪违法领导人员忏悔实录》和《一个无视政治纪律和规矩，公然反对中央八项规定精神的典型》专题片。该专题片用丰富充实的内容深入剖析典型案例，展示了违纪违法行为从小到大、从量变到质变的演变过程。

观看后，广大党员干部强化了法制意识、纪律意识，精神受到了洗礼。全体党员干部一致表示要以反面案例为警示，时刻按照习近平总书记提出的“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”的明确要求，以正面典型为榜样，树立正确的权力观、地位观和利益观。恪守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清廉从政、守住底线、不越红线、筑牢防线。扎扎实实做好本职工作，营造廉洁奉公、恪尽职守的工作氛围。真正做到不畏权势、不徇私情、不谋私利，把住自己。

一、存在的问题和不足

(一)政治理论学习不够，理论水平不高。学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。总感到工作忙忙碌碌,没能静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造还不深刻。

(二)创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，以往的经验就是对的，就是正确的，认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

(三)工作作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩，但工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。(四)理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

二、产生问题的原因分析

(一)平时疏于学习。总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。

(二)思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。

没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义的群众观，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)加强理论学习，提高政治素质。今后我不仅要认真学习邓小平理论、

“三个代表”思想和科学发展观等科学理论，还要及时学习领会党的文件精神，用正确的理论武装自己的头脑，提高自己的理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成上级交给的各项任务。

(二)积极开拓进取，提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，干一行爱一行专一行，虚心好学，深入钻研。要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。

(三)加强自身修炼，提高服务能力。通过学习，牢固树立科学的理想信念，紧跟发展变化的新形势，加强与同事间的思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。总之，我在今后的工作中，将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

2月22日下午，河北省召开中央驻冀和省直新闻单位负责同志座谈会，学习领会习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，交流学习体会，研究贯彻意见。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。他强调，要把习近平总书记重要讲话内化为精神追求，外化为自觉行动，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。

省委常委、秘书长、统战部部长范照兵，副省长姜德果出席会议。省委常委、宣传部部长田向利主持会议。

座谈会上，人民日报社河北分社社长徐运平，新华社河北分社副社长罗绮，中央电视台河北记者站站长钱江，河北日报报业集团党委书记、社长于山，河北人民广播电台台长王智，河北电视台台长马来顺，长城传媒集团董事长樊志峰先后发言，畅谈了学习总书记重要讲话精神的认识和体会，围绕坚持党性原则、大力改革创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力提出工作建议和打算。

赵克志指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，蕴含着一系列新思想新观点新论断新要求，深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是一篇马克思主义的纲领性文献，为我们做好新形势下党的新闻舆论工作提供了强大的思想武器和鲜明的行动指南。

赵克志指出，近年来，中央驻冀新闻单位积极为河北的改革发展加油助力，提供了有力舆论支持。全省新闻舆论战线及整个宣传思想文化战线，紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实中央重大决策部署和省委、省政府工作中心，做了大量卓有成效的工作，为建设经济强省、美丽河北提供了思想保证、精神力量、道德滋养和鲜明导向。省委对新闻舆论工作和宣传思想文化工作是满意的，对宣传思想文化队伍是充分肯定的。

赵克志指出，当前，河北正站在新的历史起点上。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，推进供给侧结构性改革，打好河北经济社会发展翻身仗，更加需要新闻舆论工作担负起职责和使命，弘扬主旋律、打好主动仗，激发全省人民团结奋斗的强大力量。一要坚持鲜明党性原则，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要真看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正发挥“高举旗帜、引领导向”的重要作用。要全覆盖，党管媒体必须体现在新闻舆论工作的各个方面、各个环节，让主旋律和正能量唱主角。要强阵地，主动抢占新媒体阵地，特别是要加强阵地管理，决不给错误言论提供传播渠道。二要把握正确舆论导向，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。新闻舆论战线一定要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。要突出主题宣传、汇聚正能量，发出河北声音、讲好河北故事。要搞好典型宣传、提振精气神，深入挖掘宣传一批先进典型，进一步提升河北形象。要加强舆论监督、服务全省大局，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，最大限度地为中心工作和发展全局加油助力。三要积极推进改革创新，切实提高针对性、实效性和主动性。党的新闻舆论工作必须与时俱进，不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。要加快构建舆论引导新格局，有力引导社会舆论走向，努力形成最大公约数。要大力推进媒体融合发展，切实把握好时度效。四要注重加强队伍建设，打造一支素质过硬的新闻舆论工作人才队伍。广大新闻舆论工作者要坚持讲政治、重学习、转作风、守纪律，树立新闻舆论工作者的良好形象。

赵克志强调，全省各级党委要加强和改善对新闻舆论工作的领导，自觉承担政治责任和领导责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力，守土有责、守土负责、守土尽责。要及时听取新闻媒体的意见建议，政治上多关怀，工作上多支持，生活上多关心，解除他们的后顾之忧，为新闻媒体开展工作创造更好环境。要加强新闻媒体领导班子建设，牢牢掌握新闻媒体工作领导权。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善待媒体、善用媒体、善管媒体，善于运用媒体宣传政策主张、了解社情民意，引导社会情绪、推动实际工作。

田向利在主持会议时指出，赵克志书记的讲话为我们深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好新形势下的新闻宣传和舆论引导工作提供了遵循。要按照赵克志书记要求，迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到新闻舆论工作的实践中，用讲话精神指导主题宣传、创新典型宣传、做好热点引导、宣传河北工作。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论工作创新发展上来，进一步解放思想、开拓创新，适应分众化、差异化传播趋势，强化互联网思维。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论管理上水平上来，强化媒体自身建设，深化“走转改”活动，推进宣传文化系统创新发展，做好近期重点新闻舆论工作，强化使命担当，为建设经济强省、美丽河北提供有力舆论支持。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力，

三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。