促进农村电商与规范发展议论文【汇总19篇】

省政府副秘书长、省政府金融办主任石华清说，金融是现代经济的核心，是资源配置的枢纽。省政府金融办将深入贯彻党的十八届五中全会精神，以促进金融发展为主线，以防范金融风险为底线，为我省全面小康社会建设和经济社会发展提供金融支持和服务。要切实缓解“融资难、融资贵”问题。要围绕激发金融活力，深化金融改革创新。要围绕金融安全稳健运行，切实防范化解各类金融风险，不断优化金融发展生态环境。

省农委提出，湖南要以稳粮增效为核心，确保粮食年总产稳定在600亿斤以上，为国家粮食安全做贡献;同时，注重一二三产业相融合，创新农业生产方式，提升农业效益;保护资源环境，促进农业可持续发展。

省扶贫办党组书记、主任王志群表示，将按照五中全会提出的“实施脱贫攻坚工程”要求，大力实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，使贫困人口在共建共享发展中有更多获得感，确保贫困地区群众与全省人民一道共同迈入全面小康社会。

传承中华文化，固守诚信品德

前些天爸爸让我看了篇报道，大大的配图照片是一个苍老且再也普通不过的老农，正站在破旧的房屋面前，举着粗糙但坚实的手，似乎坚定地要告诉我们什么，再看配图标题，粗粗的黑体写道：“温州‘诚信老爹’身上流着道德血液”，小标题是：“八旬老人还儿债，诚信做人动乡邻”，整篇报道是讲一个“温州八旬老渔民为在台风中死去的三个儿子还债五年至今”的故事。诚信老爹，一个本来就生活拮据的老人，在承受了失子的巨大悲伤过后，平静地对债主说出“人死债不烂”这样的话，用“子债父还”之举诚信守诺，用“诚信”之心感动了全村的人，也深深地感动了我，让我肃然起敬。

德，不因显爵而高尚;品，不因贫穷而低劣。诚信老爹，这就是中华民族传统美德的再现。中华上下五千年，就是一个中华文化的文明史，诚信、谦让、勤俭、仁义、从善如流等太多的中华美德故事了。

诚信，从《陈太丘与友期》中的陈太丘信守承诺;《孟母不欺子》中的孟母坚持说到做到，到商鞅的“立木为信”，曾子的“杀猪偿信”等故事我们都耳熟能详

这些都是古老的故事了，历史和时间或许把它们打磨得有些褪色了，但无论光阴的轮回，世事的变迁，都决不会被一个有道德、有品德的中国人会遗忘、丢弃。

而当今社会，随着那种摒弃诚信牟取暴利的风气的不断蔓延，食物都是“有毒”的，连自己亲手生产的馒头自己绝对不吃，这不仅是令人痛心疾首的社会现实，更是一种道德传承的沦丧的悲哀!企业家们，为了一切的利益，可以坑害人民，可以见利忘义，身体中再不流淌道德的血液!眼睁睁地，看着儿童的脸上不再洋溢着灿烂的笑容，老人的气息愈来愈沉重，年轻人的朝气荡然无存，生产问题食品的人们难道没有一丝从心底里的愧疚吗?扪心自问，当所有的食物大家都不敢轻易食用，当所有的诚信都被利益所吞噬，当所有的人全都以鄙夷的眼光打量着身边的人，冰冷的世界，那些赚得的金钱可以使人感到温暖吗?

子曰：“人而无信，不知其可也”。

早在二千年前，伟大的教育家孔子已经告诉了我们，一个人要是失去了信用，那他将什么事都做不成。失去了美貌有健康陪伴，失去了健康有才学追随，失去了才学有机遇相跟，而失去了诚信你所拥有的一切不过是水中月，镜中花，如过眼烟云，终会随风而逝。

中华文化浩如烟海，传承中华美德，固守诚信品德，就如同一个国家有了灵魂，大树有根，江河找到了源;不然，只能堕落，只能枯萎，只能干涸……

真的，看似平凡困苦的“诚信老爹”，却让我们看到了人性复苏的点点闪亮，这与当下一些有悖于中华文化的行为，值得我们思忖与反思。诚信的传承也是中国古代传统文化的传承，需要我们重归无尘的心灵，用“诚”和“信”，让人与人之间少一分冷冷的怀疑，多一份暖暖的笑容!只有有了诚信我们才能发现：青草绿树，蓝天白云，花香鸟语，美丽无处不在;花开花落，云卷云舒，月圆月缺，美丽尽存其中……

科技发展是利大还是弊大？很多人都无法给出真确答案。

如果世界还是以前的，人们出行会有很大的不便。人们可能还活在那种茹毛饮血的原始生活，并且有些疾病无法医治，只能眼睁睁的看着那些人们去世。人们会越来越愚昧无知。现在科技发达了，人们告别了那茹毛饮血的生活，许多病可以医治，人们的健康就有了保障。生活也更丰富多彩了：电视可以让人们知道许多事，电话又可以让相聚很远的两位朋友得到联系。网络的出现，使许多人在家就可以看到很多的新闻，可以看书，还可以学习。在电脑上还有淘宝、天猫等网购中心，让人们不出门就可以购买很多好东西。现在许多学校都建立了信息室，可供在校的学生、老师查阅很多资料，帮助学生们的学习更上一层楼。可见利大于弊。

可有些人为了钱财滥捕、滥杀小动物。化工厂排出的废水、废气、废渣等又严重的污染了水资源、森林资源、大气资源，破坏了自然环境。汽车的出现，虽然方便了我们的出行,但牌坊的尾气造成环境的污染却影响我们的健康；电视等娱乐设施的出现,虽然给人们带来了方便,但是却无形的阻隔了人与人之间的交流；更是网络的出现,使一些不法分子有了可乘之机,扰乱人们的生活，还使一些正在美好学业上的青年坠入网络陷阱。以前人们捕捉食物，躲避野兽，渐渐得养成了强健的体魄。现在呢，小孩子们天天过着衣来伸手、饭来张口、无忧无虑的生活，小孩子渐渐变的懒惰起来，身体也变的虚弱。可见弊大于利。

科技发展有利也有弊，只要我们爱护环境，不沉迷于网络，就一定可以利大于弊！

传承中华文化，共筑精神家园

泱泱大国，博大精深。战争浴火，涅槃重生。悠久文化，源远流长。

谈古论今，一张纸的存在，意义截然不同。放眼现在，一张纸的存在微不足道，俯拾皆是。可在东汉前期，却找不到一张纸的存在。贤士写诗，大臣上书，史官记史，皆用竹简。不仅不方便，而且花费是甚多。东汉蔡伦，能人之士，发明了造纸术，节省了开销，也为我国成为四大文明古国之一奠定了一定基础。

中国有着“礼仪之邦”的文明古国，礼仪必是一门重要的功课。我国存有"三礼"，《周礼》，《仪礼》，《礼记》记录了周代的许多礼仪。在汉朝以后的两千多年，他们一直是国家制定礼仪的经典著作，他们被称为“礼经”。古往今来，事物貌似经过时间的洗礼，已变得大有所不同。但唯一不变永久不变的应该就是中国的的礼仪了。

时间的流逝，时代的变换，中国的传统节日早被现代人抛之脑后。他们现在学习着西方的浪漫完美主义的节日。清明时节，有多少去烈士墓园祭拜为我们抛头颅洒热血的英雄;端午时节，有多少人包粽子纪念当年为国殉江的屈原;中秋佳节，有谁真正做到与家人一起赏月吃月饼，心无旁贷。他们一味追求西方的节日，殊不知自己是中国人应该过自己国家的传统节日。有追求固是好事，但也不能忘本!

泱泱大国，文化之国;礼仪之邦，人人文明;传统节日，铭记于心;传承文化，饮水思源。

传承与创新

“碧艾香满处处忙，谁家儿共女，庆端阳。细缠五色臂丝长，空惆怅，谁复吊湘，往事莫论量，千年忠义气，日星光，离骚读罢总堪伤，无人解，树转午阴凉。”长眠于大地的诗人啊，你是否也预料到现今端午的荒凉呢?

“举世皆浊我独清，众人皆醉我独醒”的屈原，已不再是那样光耀后世，他的清高不愿与世皆浊的精神在岁月的长河中渐渐湮没了，不少人开始不断追求物质的享受，生活的刺激，在灯红酒绿中浪费青春，在纸醉金迷中虚度年华，又有多少人解《离骚》之苦，又有多少人会屈原之意?端午节的背后成了是人们玩乐的假期，其真正意义上的文化传承早已消弥殆尽，有的只不过是闲余饭后的谈资罢了。

在漫漫华夏几千年文化中，中国文化的传承竟也会断流，是文化的缺失吗?没错，先是端午节被韩国申遗，主权受辱;接着清明时节议纷纷，国人庸俗，难道还要让中国的文化从此消失吗?虽说早将传统节日定为国假，但对其重视程度却仅仅停留在物质之上，文化的缺失尤为重要。清明节iphoneiphone的接踵不正是人们庸俗的体现吗?亲人在世时无暇多尽孝心，天人相隔后，花费无谓的钱财，对逝者价值何在?掩藏背后的不正是拜金主义、攀比之风吗?更让人心痛的是，造别墅，造名车后又掀起了纸糊苹果成祭品的潮流，这些都折射出了社会的病态，难道不正与屈原正直的精神背道而驰，难道还想再上演一次悲剧吗?

文化的传承早已刻不容缓，对文化的关心与重视不能只是在表面上，要有意地去创新，去培育。当然，创新是以文化为基础，像纸糊苹果成祭品，这种行为万万不可取，这种所谓的创新更要严厉地打击。其实韩国能够成功申报江陵端午节成联合国无形文化遗产，其背后也对它进行了很多的创造性发挥，将它所包含的精神不断地拓展，为国人所吸收接纳，相比之下的我们难道不该惭愧吗?自己明明不去好好地珍惜爱护自己的文化，当他人成功申遗时再去争执，一切又有何意义，难道不觉得羞愧吗?难道我们不该好好地反思自己的文化缺失吗?难道还要让春节，元宵等传统节日都被他国抢去吗?不!对自己的文化我们要去继承，但同样我们也要创新，将现代文化中的多元融入其中，把文化中的意义传承下去，这才能有效地保护我们的文化。

我相信，不，我坚信，中国的文化在不断地传承与创新

一、加大对农作物种子市场的监管力度

1.对种子市场的生产经营行为进行规范

在种子生产的过程中，种子企业就需要重视对种子的质量管理，必须按照相关的标准进行生产，加强质量监管机制，剔除在生产过程中不合格的种子，不让其进入流通市场。经营者在进行种子的采购之前，就需要对其进行检测，并且按照一定的标准与要求来完成种子的贮藏。在这其中，经营者必须本着诚信经营的原则，选择正规的进货渠道，并要求供货商提供质量检验报告，不销售假劣伪质产品，不做虚假的种子宣传，科学的宣传种子的品种特点与培育技术，才能更好的避免种子纠纷的产生。种子管理的职能部门，也要定期对经营者进行种子的生产、加工、储藏、检验进行专业技能与知识的培训，并对参加培训的人员建立档案，这样才能提升种子从业人员的职业素质。

2.增强对种子的试验示范管理

相关的种子监管的职能部门要重视对种子市场的监督，做好种子的试验示范、技术引导、以及后续跟踪管理工作，对于较新的品种要及时的公布相关信息，指导农民正确的选种、育种、防止在质量上存在着重大缺陷的种子投入生产，并且可以定期的淘汰那些已经过期的种子。

二、对种子进入市场进行严格的把控

1.严格的把控生产经营者的经营资质

根据《中华人民共和国种子法》等相关的法律法规，严格的把握种子的生产经营许可证，严格的按照相关规定发放执照。强化相关的行政许可管理，对于部分的申报材料要进行实地的考察，检验其真实性。特别是要对其检验室以及相关的仪器设备进行严格的把关。这样来保证申报材料的真实度。

2.对已有许可证的企业进行监管

本着“谁发证、谁监管”的原则，完善对种子企业行政许可的全程管理，整理出还在许可期内的组织，对其设备、人员、生产状况进行现场勘查，及时发现问题，并要求企业进行调整。还要求企业进行对种子的生产经营情况进行档案整理，完善种子生产的信息报告体制，针对那些不合格的企业应该给予吊销执照的处罚，这样才能更好的完善种子市场。

3.完善新品种的引进制度

将科技成果转化为生产力的一个重要过程就是加强对新品种的引进与推广。种子企业和管理部门应该对新品种的引进与推广进行大力的宣传，深化人们对于其重要性与必要性的认知。同时还应该根据具体的市场需求，来做好品种的规划推广策略，加强与相关科研部门的联系，了解新品种的特性，确定试验地点，并且能充分发挥相关农业补贴政策的作用，确立主打品种，并且做好技术宣传与指导，给农户在种子的挑选上提供一定的帮助。

4.加强种子储备调控制度的建立

要进一步加强种子储备调控制度的建立，在这个制度体系中，以企业为主体，以财政资金为依托，完成种子储备调控的市场化运作。这样可以确保一些受灾地区在灾后能够更好的保证种子的供应，及时的满足其对于种子的需求。

三、不断提升种子的管理水平

一方面要保证相关的工作人员，因为种子的管理工作具有较强的专业性与针对性，所以对于工作人员的素质要求较高，需要其既懂技术又懂管理，因此在完善种子管理体系的建设中不仅要给予政策和财务上的支持，还要保证其配备人员的素质，建立一支作风优良、业务精干、装备精良的管理班子。另一方面，还要加强种子管理基础设施的建设，为了保证农民使用的都是质量优良的种子，相关的职能部门在种子检测设备的投入上要予以重视，同时还应该不断进行种子试验基地的建设，这样才能选择出适合本地地理位置、气候特征、市场前景良好的优良种子。完善相应仪器设备的配备，应用现代化的手段来进行种子市场的管理。结束语只有不断加大对农作物种子市场的监管力度、对种子进入市场进行严格的把控以及不断提升种子的管理水平和能力，这样才能更好的完善种子市场秩序，保证农民使用种子的质量，更好的推进农业生产，进而实现农村经济跨越式发展。

在鹿特丹世乒赛上，中国队又包揽了全部冠军，在自豪骄傲的同时，一些极具忧患意识的人也表示对中国长期垄断某项体育比赛可能会不利于发展的担忧，我认为这应该引起人们的重视。垄断必能会造成不公平，打击选手的积极性，缺乏竞争力，从而在一定程度上不利于发展，竞争力越强，发展的动力越大。

曾经女排、乒乓球、跳水都是中国的“垄断项目”，可为了这些项目的长期进步与发展，我们不保留“核心技术”积极与其他国家的选手与教练交流与合作。不垄断，促竞争，使中国及世界的体育事业繁荣发展。在中国教练郎平的指导下，俄罗斯女排成绩骄人;在外籍教练米卢的辅导下，中国男足第一次成功出线!公平的竞争促进了体育事业的发展。

在文化发展的道路上，竞争亦促进发展，春秋战国时期是中国历史上第一个也是最为瑰丽丰富的文化繁荣期。孙子提倡“仁者爱人，克己复礼”;孟子主张“为政以德”;老子崇尚“清静无为”;庄子曾经梦蝶化仙;墨子力行“兼爱非攻，节葬节用”;韩非子开创“法、术、势”令人叹为感观止…….是竞争促成了百家争鸣的文化繁荣局面，这是“罢黜百家，独尊儒术”后的文化“大一统”事情无法达到的高峰。

在经济发展的道路上，道与理亦然。在20世纪80年代我国国营企业逐渐丧失活力而成为国家财政负担，造成了不利于经济发展的局面，政府开始了大力阔斧的企业改革，创新地打破了单一公有制，实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济政策;以宏观调控为主，加大企业自主权;将深化国有企业公司股份制改革作为目标与重点，在竞争中，国有企业积极改革与创新，再次焕发了生机与活力。是竞争促进了经济的发展。

宗教改革打破教会垄断教育，培养了无数启蒙运动的先驱;打破官窑垄断，民窑技艺更胜一筹;百家讲坛引起电视电视国家说教热后，后起之秀----文化中国、开坛等使国学热得以持续与发展……

竞争是发展的强大动力。在竞争的压力下，我们前进、突围、避险、拼搏……竞争不是成功的坟墓，而是成功的摇篮，有竞争，才有发展!

随着社会主义市场经济的进一步发展，企业越来越面临市场的竞争和选择。这次我们考察的浦东钢铁公司，同样需要进行机制改革及产品结构的调整，这个过程充满着跳战与机遇。

这次通过对国营大企业的调查，进一步加深了对改革开放的认识，对邓小平建设有中国特色社会主义理沦的理解，联系实际，进一步明确我们肩负的职责。

调查内容有如下几点：(1)浦东钢铁公司的概况；（2）目前企业的经营情况；（3）企业发展对企业员工的要求；（4）现代企业对人才的要求。

浦东钢铁公司是大型铝铁联合企业，产品品种达四千多种，可以适用于国民经济发展的各种领域。例如：航天航空，航海，工业，农业，民用，军用，医用。目的该公司有职工二万多人，分别服务于26个不同生产职能的生产、管理、科研部门。

浦东钢铁公司的主要生产产品为钢和钢材。该公司的全年钢产量能力为的200万吨，占全市钢铁生产的三分之一；钢材产品约为180万吨，占全市钢材生产的四分之一。

浦东钢铁公司全年的生产产值近40亿，在上缴税利最好的时期可达3—5个亿，是全市税利的大户。

目前企业已完成现代企业的改制，成为国家投资为主体的全民国营企业公司。

浦东钢铁公司是一个有80多年历史的老企业。新中国的诞生使钢铁企业得到了强大的发展。浦东钢铁公司为我国的社会主义经济基础建设作出了很大的贡献。三中全会确立的以经济建设为中心，十四大提出的社会主义市场经济给浦钢公司的发展提出了巨大的挑战和机遇。 目前企业正面临产业结构调鳖，产品品种开发管理现代化，员工分流

再就业等十分艰巨的困难形势，企业改革到了艰难的阶段。企业员工、

领导和群众正全力克服前进道路上的种种困难，争取走出困境。

通过这次社会实践，使我们看到了当前国营大中型企业的基本面

貌。市场经济的竞争是十分激烈与无情的。如果没有适合市场的产品，企业就不能生存下去，就会被市场竞争淘汰。因此，在这种形势和社会大背景下，国营企业必须走改革的路。

通过这次社会实践，也使我们看到了我们年青一代肩负的历史使命。目前我们虽然仍在高中学习，但不久的将来，我们都面临社会、企业的选择，所以一定要学习好基础知识，加强自身秦质，才能胜任将来的工作。我们的国家与国际先进技术相比还有一定距离，市场经济又对人才提出更高的要求，从这一点出发，我们要趁目前的良好学习条件和机会，抓紧学习，提高自己，为将来参与祖国建设打好基础。

共享与便利齐飞，时代与发展共长天一色。

天气明媚的下午，我不紧不慢，哼着小曲走着，眼前开过了一辆我想要搭乘的公交车，我加快了脚步却为时已晚，有时候机会总是如此不经意地失去了……。我要继续等车了，十分钟……。二十分钟……。来不及了，要迟到了！我心急火燎，看着路上一辆一辆的共享单车，我的脑中闪过了一丝灵光。我开了一辆车，调整好合适的座位，就愉快地上路了，路上也有许多骑着共享单车的上班族，他们不必再在烈日中等车了……。

错过的机会很难再找回来，在这个共享时代，我有了更多的新机会和新选择，我在渐渐地发展……。

路边渐渐地出现了挂在围栏上的共享雨伞，刚开始我对这不以为然，雨伞下雨天谁不会带啊，而且有些人用了还会还吗？山雨欲来风满楼，顷刻而至的倾盆大雨也让我不知所措，路上的行人也都慌了，悉数的共享雨伞被一抢而空。过了一会儿，天晴了，我心里很犹豫，到底应该不应该送回去呢？路那么远。斟酌了半天，我带上伞回到了那儿，令我惊讶的是，很多工作繁忙的人也都带着伞还回来了，一瞬间，那里又是一片五彩缤纷……。

“走出半生，归来仍是少年”，共享时代下的我们也会有片刻的迷惘，但我们仍会保持初心，我相信所有的人都会……社会也被这种氛围感染，快速发展着……

书籍是灵魂的启迪，共享书店虽然还不甚流行，只有悉数几家，但我也慕名拜访。满满的书香味让我心旷神怡，宠辱偕忘……。小朋友在认真地看着唐诗，一丝不苟的样子；他的父母在研究着学术书，津津有味，乐此不疲。很多年轻人也放下了碎片化的阅读，在咖啡浓郁的清香中品读着名著的余韵。让我为之震撼的是，有好几个金发碧眼的外国人也在专心地看着《史记》这类文言文读物，旁边有中国人讲解着……。

国家如同一朵鲜花，在古代和现代文化的熏陶下，在不断发展下，在这共享时代下，俨然已经开放得清扬婉兮，国家的传统文化已经名流海外，我们也应该努力传承。国家正兴盛地发展着……。

共享时代下，科技在发展，导致小到个体，大到国家也在发展。我们要努力奋发，国家才会更加强大，我们就是我们自己的中国！

共享时代是肥料，世间万物之花，因为有它，才芳草鲜美，落英缤纷……。一切在悄然发展之中……。

手上的一抹清烟，转眼也飘在大洋彼岸，远在异国的商品，也能在我们眼前琳琅。全球化浪潮的席卷，可谓必然，而故意去抵制，拒绝，似乎也显得并不理智，唯有勇敢地登上浪头，才能搏得发展的机遇。

在《浅析经济全球化对世界经济的影响》一文中，阐述了许多全球化的利弊。诚然，全球化如同一把双刃剑，在我们利用它时，它也损伤我们自己。其中，该文谈到“全球化对是世界贸易的促进作用“。它让各国出口总额增进了许多。同时全球化也给中国的经济带来质变。例如可口可乐，这间诞生于全球合作大环境下的公司，就生产和销售便对中国的就业，税值产生了巨大影响。宛如一滴水滴入中国经济的湖面上，而泛起阵阵涟漪。

而引进外商，也有诸多不利，例如汽车行业，确也在合资公司的挤压下，难有自己独特的品牌。但，丰满了羽翼，即使天高，也要翱翔；伸展了枝叶，即使风大，也应不倒，学会了挑战，即使浪高，也要勇登。不与“狼”共舞，怎能在这竞争激烈的舞台上，搏得一盏灯光，怎能在这挑剔的观众眼里搏得热烈的掌声。

波涛汹涌，掀起一层层巨浪，击打在岸边礁石哗哗作响，或扑倒在海边沙滩渐渐消沉。当连天的巨浪扑天盖地而来，冲浪者，有的畏惧，站在岸边远远观潮，那份危险与他无关，而那份刺激也再无缘，而他能拥有的，或是一份揪心，或是一份嫉妒。有的勇敢，踏着冲板逆浪向上，浪花在左，蓝天在右，虽说有时会被巨浪淹没，有时被巨浪无情地抛下，但没有时那份勇气，怎有那份高站浪头的快感。

冲浪需要技巧，而在全球化中抓住机遇也需方法。为如何顺利享受浪花的拥戴，如何抓住发展的稻草？

全球化是在利益的驱使下所衍生，这是在《全球化下的世界》一文所言。

在这种利益之下，为不被巨浪淹灭，我们需要地是发展自己独特的品牌。其中包括思想，传统。唯有品牌的成立，才不会让情人只过人节，却忽略元宵与七夕。才会使得屈原是中国的，才能让我们能在这百花齐放的春天，争得蝴蝶的垂怜，蜜蜂的青睐。

同时，环境的可持续性，以及自主创新能力，是目前成为世界工厂的中国，需要向前迈进的重要一步。只有如此，我们才能寻求更好的发展，只有如此，我们才能在世界之林屹立不倒！

转眼烟雾更加弥漫，转眼商品更加多元，转眼又掀起新的巨浪，我们只有：勇登浪头，博发展！

【素材速递】近日，(江西)省十一届人大常委会第18次会议对《江西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法(草案)》进行了一审，随后将该草案及其说明对外公布，向社会公开征求意见。该《办法》规定：广告应当以普通话、规范汉字为基本的用语用字，不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字;不得滥用同音字、谐音字篡改成语、词语。广告用语用字一旦违反规定，将由工商行政管理部门责令改正;拒不改正的，将被处1000元以上1万元以下的罚款。(10月8日新华网)

【素材运用角度】：“篡改与创新”纯洁民族语言”“纯洁民族语言，文化传承”“捍卫和尊重祖国语言文字”

全国政协委员 杨玉成

38年前,作为一名少年学子,我走出了封闭落后的太行山区,走进了繁华都市的一所农业大学求学。那时候,亲身感受到的城乡巨大差距敲击着我的心灵,我时刻提醒自己要学好专业,以便将来能为农村发展做些事情。

30多年来,我当过高校教师,培育了一批批农牧业技术人才,也取得了一系列有关农业的科研成果;我担任过地级市政府负责人,为推进农村农业发展尽心尽力;转到政协工作后,所关注的重点依然是如何加快农村发展步伐。

城乡协调发展,才是实现全面小康的必由之路。而实现城乡协调发展,最关键的是补齐农村发展的“短腿”,把更多力量用在农村建设上。

近几年,我针对农村扶贫问题,深入调研思考,通过提案、在报刊发表文章,积极建言献策。去年9月,全国政协围绕“集中连片特困地区精准扶贫”主题召开双周协商座谈会,我应邀出席,并作了《燕山—太行山片区扶贫应“抱团发展”》的发言,其中一些建议被该片区多个地方政府纳入扶贫开发规划。

前不久,我到太行深山区调研。一位乡党委书记反映,农民外出务工经商日益增多,全乡38个行政村中,常住人口500人以上的只有1个,不足200人的16个,100人以下的8个,最少的一个村仅有5人留守。他说:“几年的新农村建设下来,路通了、水通了、电通了、通讯信号通了,却是青山绿水伴着‘老兵残将’。谈发展,人力都成了大问题。乡里只能一边加强基础设施建设,改善环境,一边抓招商引资及吸引外出的人力人才回乡创业。”

不得不看到,这种困境并非个例,在许多欠发达地区的农村普遍存在。落实协调发展的理念,推动农村迈开发展大步,要抓住病根综合施治。进一步加强政策支持,把美丽乡村建设与推进城镇化政策紧密结合。各级政府还应研究出台鼓励、吸引城市工商资本向农村、农业流动的政策,研究支持农村外出人才回乡创业兴业的措施办法。比如,对大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业,给予资金、信贷、技术、能源、税收等扶持和优惠。

今年全国两会将开启“十三五”新征程。相信协调发展的理念,将为农村腾飞插上翅膀,使全面小康的步子迈得更实、更好。

鲜花，因有了绿叶的依偎，才显得清纯、鲜艳;天空，因有了白云的点缀，才显得静穆、安详;大地，因有了万物的竞争，才充满活力、生机。竞争促进了发展，竞争推动了进步。

“物竞天择，适者生存”，是血淋淋的自然法则。生物为了生存、繁衍，时刻警惕着敌人的袭击。人类一路走来，创造了璀璨的文化、先进的科技……竞争让我们最大限度地发挥了创新能力。著名的经济学家钱颖一教授说：“竞争有着非常强的纪律性，容不得偷懒。”现实要求我们要有竞争意识，为自己争得一席之地。竞争使得物尽其用，人尽其才;竞争使得世界达到动态平衡。

由此可见，竞争会增强人们的危机感和挑战意识，使人才脱颖而出;竞争是人类拼搏向上的不竭动力，竞争是选拔人才的最佳方式，竞争是实现自我价值的最好途径。

竞争给我们带来的不仅是压力，还赐予了我们难能可贵的人情。著名球星乔丹的学生史蒂夫・科尔，不服乔丹管教，处处与他作对，但是乔丹本着竞争的原则，不与其计较，反而鼓励他说：“其实你的实力比我强多了，你可以分别用左右手投篮，而我只能用右手。你三分球投得很准，而我有时会失误。我相信只要勤于训练，你一定会超过我。”科尔被他的话所感动，刻苦锻炼，和乔丹在比赛场上因胜利而相拥时，他体会到了竞争带来的真情与温暖。

竞争不等同于不择手段，盲目的竞争只会让自己处于劣势。高考满分作文庞涓认为自己不如孙膑，在竞争中担心孙膑取代自己，于是设计陷害孙膑。然而上帝是公平的，齐国的使者认可孙膑的才华，把他救到了齐国，孙膑受到了将军田忌的重用。最终庞涓还是败在了竞争对手的手下。

智者云：“顺道而行，顺理而言，公平无私。”其实这句话才是对竞争的最恰当的阐释。人性本善，竞争本是人与人之间思维火花的碰撞，是能力与品质的较量。实力与人格恰如竞争中的左手和右手，只有共同作用才能无往不胜。

因此，竞争不仅需要才华横溢，还需要诚信和原则。竞争，让人实现自我价值。

1、我国农业农村经济的现状

城乡经济发展不协调依然是我国农村发展中非常明显的一个问题，城市的带动作用没有得到充分的发挥，这让农村经济发展过程中面临着非常紧迫的任务。农村经济在发展过程中呈现半城市化的现象，这也是城乡经济发展不协调的表现，是由于城市的带动作用不足而产生的现象。

2、我国农业农村经济的发展趋势

在农业的发展过程中，要建立与完善同我国基本国情一致的产业体系，以实现农业经济新的发展，使得农业产业体系具备更强的抗风险能力，促进农业产业的可持续发展。为确保提供人民群众所需要的农产品，同时保证粮食生产的安全性，就需要提高农业的综合生产能力。在建设新农村的过程中，要吸纳和采用先进的发展理念，做到与时俱进，从多个方面来提高农民的收入，同时，帮助农村建设和完善其基本设施，以进一步改善农民的生活水平。与此同时，对于农村的医疗与教育事业也要给予高度重视，使得农村的社会保障体系更加健全，以更好地改善城乡一体化格局。为了更好地推动城镇建设工作，需要对城乡的发展实现统一规划，尤其在空间布局方面，更要采用科学合理的布局方案，同时，还要建立统一的人力资源市场，以确保农民工的基本权利不受伤害。

3、我国农业农村经济发展的策略

3.1发挥农业科技的巨大作用

随着经济与科学技术的不断发展，农业方面的科技与技术也层出不穷，我国要结合具体国情，对农业科学技术加以充分利用，以推动我国农业的可持续发展。科技方面的人才培养是发挥农业科技作用的首要措施，我国需要鼓励农业科技自主创新，对取得较大成就的人才给予一定的奖励，以利于农业科技创新体系的建立和完善，同时推动我国农业产业现代化。我国要大力培养农业科技人才，包括研究领域、技术领域以及应用领域的人才，以更好地研发新技术，并使得各种新技术得到广泛应用。要鼓励科技人才深入基层，了解基层农业生产的实际需要，使得各种先进技术得到更好地推动，不断拓宽其应用范围，提高农业生产效率。

3.2调整优化经济结构

我国要对现有的农业经济结构进行调整与优化，要根据具体地域特点来对现有的种植结构和产业结构进行深入调整。对于蔬菜重点产区要采取相应的措施加以保护，使得其种植面积能够趋于稳定，同时也要大力发展园艺产业，生产各种园艺产品，在管理方面更要注重其标准化生产方式的推行。对于无公害的绿色食品以及一些有机农产品更要给予相应的推广和支持，为其提供一定的生产条件，来提高当地的农业生产整体水平。要优化其经济结构，还需要加大研发新技术和新品种的力度，更具当地农业发展的实际需要，通过科技创新和新品种的研发来优化其产业结构，提高各种农产品加工技术的实际应用性，促进产业优化与升级。

4、结语

农业是我国国民经济发展的基础，尤其对于我国，农业的发展更是具有非常重大的意义。为了推动农业更好地发展，国家需要采取一定的措施，鼓励节约农业、循环农业以及生态农业的发展和推广，进一步优化我国农业产业结构，实现农业可持续发展。

一、发扬艰苦创业精神，强化市场经济意识

艰苦创业是我国劳动人民的传统美德，山区农村自然条件差，农业生产条件落后，农业生产方式单一，没有吃苦耐劳、艰苦奋斗的创业精神是绝对不行的。然而，在市场经济大潮中，仅靠艰苦奋斗的精神是难以实现农民增收的，只有发扬艰苦创业精神，按市场经济的要求，改变传统农业，实现农产品的规模经营，增强农产品的市场竞争力，才能切实提高农民的收入，才能推动山区农村经济的快速发展。

二、大力推进农业产业化经营

农业产业化是新阶段农村改革发展的根本取向，是提高农业效益、增加农民收入的重要手段。山区农村贫穷落后，并不是穷在农业上，而是穷在农业没有形成产业化经营上。因此，必须深化对农业产业化的认识，积极探索农业产业化经营的新路子。一是提高农村工业化水平。现阶段的主要任务是要加快发展农产品加工业，提高农业效益，增加农民收入。要培育和壮大龙头企业，发展农业产业化经营。要把国家和省（市）级龙头企业作为重点，根据本地实际，选择一批有发展前景、具有一定知名度的企业加以扶持，增强其核心竞争能力。通过这些企业，打造本地区农产品加工企业的名牌产品，使其成为农业产业化的支柱。对现有经营状况一般但有一定资产的企业加大资本运作力度，引进有资金实力、较好品牌的企业进行改造，通过注入资金，引进机制，使之尽快壮大起来。要制定优惠政策，营造宽松的发展环境，选择优势项目，引进一批农业产业化经营的龙头企业。通过吸引有较雄厚资金的城市民营企业进入农业产业化经营领域，为农业产业化经营增添新鲜活力。二是加快农村城镇化步伐，把山区农村经济发展与加快城镇化进程结合起来，坚持走大中城市和农村小城镇同步推进，协调发展的路子。城镇化是集聚二、三产业，转移农村富余劳动力，增加农民收入，扩展农村经济发展空间的主要渠道。发展小城镇的关键是繁荣小城镇经济，把引导乡镇企业合理聚集、完善农村市场体系、发展农业产业化经营与小城镇建设结合起来。要发挥城市间的经济联系，发挥大中城市对小城镇发展的带动作用。三是大力发展劳务经济。农民工资性收入是近几年农民增收的主要渠道。要积极创造条件，吸纳农民进城务工，最重要的是对外出务工农民加强组织引导和素质培训。通过逐步建立和完善各级劳务输出网络，为外出务工农民提供信息、政策咨询、就业指导、职业介绍等服务。要采取多种方式，对外出务工人员进行就业技能、法律等知识培训，提高他们的整体素质。同时，要健全劳动保护机制，维护好外出务工人员的合法权益。

三、完善山区农村生产和生活基础设施

十八大指出，要“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，全面改善农村生产生活条件”.山区农村生产生活条件落后，主要表现在交通不便，水电不通，信息闭塞、生产工具落后等方面。因此，要建设一批有利于农民直接受益和直接改善农村生产生活条件的项目，把改善山区农村基础设施作为山区农村经济发展的重要环节来抓，为山区的开发和开放创造一个良好的外部环境。

四、培养高素质农民，实现农民增收

实现农民增收，推动山区农村经济快速发展，对农民的科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。造就新一代农民才是实现农民增收，推动农村经济发展，全面建成农村小康社会的治本之策，当务之急要认真抓好两方面工作。首先，要提高认识，在全社会形成培养造就新型农民队伍的共识。农村劳动力素质的高低是决定农民增收的关键因素，高素质的新型农民队伍是推动山区农村经济发展的强动力。其次，要整合教育资源，进一步加大农村劳动力培训工作力度。农村劳动力培训工程是一个浩大的系统工程，要整合好各类教育培训资源，加大培训力度。要整合好农业内部的各种优质培训资源，成立相应的组织机构，将农业系统内部的力量实行整合，农校、农广校、农民教育培训中心都要努力发挥其整体功能。要借助其他各行业的教育资源为我所用，特别要注重发挥各类民办教育培训机构的作用。同时，要加快农民科技教育体系的建设，提升档次，完善功能，提高质量。当前农民科技教育培训体系建设的重点是提升基层培训机构的培训能力，改善培训条件，完善培训功能，建立和完善一批适应需要、手段先进、灵活高效，具有示范和带动作用的农民科技培训基地。

五、加强山区农村领导班子建设

山区农村领导班子是发展山区农村经济的坚强领导核心和战斗堡垒，其好坏直接关系到山区农村的经济发展。因此，要把山区农村领导班子建设作为当前农村基层组织建设的中心任务来抓，按照中央提出的“五个好”的要求突出抓好党支部班子和党支部书记的选配，建立起一个富有创造力、凝聚力、战斗力的群众信任的好班子。同时，注重调动党员发展农村经济的积极性和创造力，发挥其先锋模范作用。

【内容提要】加入WTO后，外刊工作面临困境，迫切需要通过协调来建立全国外刊资源保障体系。文章阐述了我国外刊资源共建共享所取得的成就，并对推进全国外刊资源共建共享提出了建议。

【摘要题】信息资源建设与管理

【关键词】外文期刊/信息资源/共建共享

我国加入WTO后，外刊工作面临两大难题，一方面，外刊价格持续上涨，而各馆经费的增长远远落后于外刊价格的增长，各馆所订外刊种数急剧消减，而另一方面，国际交流扩大，外刊需求增加，目前从整个外刊资源现状来看，其馆藏不足以满足需求。因此，我国外刊资源的共建共享工作任重而道远，应积极总结经验，加大协调力度，以共建我国外刊资源保障体系。

1 外刊资源建设面临的困境

外文期刊价格自20世纪80年代后期以来一直呈直线上升趋势，据统计，平均每年上涨幅度超过20%。致使国外文献订购严重滑坡。1996年全国外文书刊的订购量比1986年平均下降80%。中国科学院文献情报中心外文期刊从5050种下降到900种，减少82%；北京大学图书馆减少74%；北京图书馆减少45%。加入WTO后，外汇并轨，外刊价格进一步上涨、虽然近年来大多数图书馆和情报机构都已增加了外刊订购经费的投入，但外刊购置经费的增加远远赶不上其价格的增长，订购外刊的品种和数量依然在减少，我国外刊资源总量不足，与世界一些文献信息资源收藏的服务机构相比，我国处于相当低的水平，科技期刊只占世界期刊出版量（种）的5%左右。目前我国外刊入藏总量约为2.5万种，国家图书馆2002年订购外刊9274种，不到日本国立国会图书馆外刊入藏量的一半，北京大学是我国高校图书馆中订购外刊最多的，2002年订购2122种，加上中文期刊最多不超过1万种，美国收藏文献信息最多的10个大学图书馆期刊收藏数量均在3万种以上，其中哈佛大学收藏数量最多，达10万种。而2003年绝大多数图书馆和科研机构所订外文期刊数量继续下降，我国国内普通高校图书馆外刊资源状况更加不容乐观，我馆是河北省高校中藏书最多的图书馆，2003年外刊只订购了160种，比2002年减少140种。据笔者调查，大多数省级公共图书馆2003年订购的外刊只在百余种左右。目前世界上外刊约20万种，其中有价值的约为5万种，发达国家一般以5万种为引进目标。由此可见我国与国际公认外刊收藏种数仍有较大距离。

文献保障率进一步减弱。据调查，在266个学科和主题领域中。一次文献提供率基本满足要求的学科和主题只占30%左右。同时，由于文献信息资源分属于不同行政管理部门，客观造成了条块分割、机构重复、缺乏统一规划和组织协调，协调采购力度不够，重复采购依然非常严重。据对国家直属或非直属的74所高校图书馆的调查，1996年引进外刊的复本量为2.02，重复订购2122种，占外刊订购总数的40.5%。因此我国未能充分协调外刊文献信息资源的整体化建设。

2 我国外刊资源共建共享的现状与发展趋势

2.1 国家对外刊资源的共建共享非常重视，我国外刊资源共建共享呈现良好的发展势头

早在1957年国务院就颁发了《全国图书协调方案》，国家科委成立了图书小组，协调外文书刊采购、联合编目和建立全国、地区中心图书馆委员会等项工作，我国外文科技期刊保障体系初步形成。80年代后期，为遏制外文书刊进口锐减，国务院采取了三大战略措施，建立国家科技图书文献中心、中国高校文献保障系统、全国文献信息资源共建共享协议。1999年我国公共图书馆、高校图书馆及其它文献信息机构共124个单位，联合发起《全国文献信息共建共享倡议书》，提出要协调外文文献的订购，每年定期召开全国或地区性的外文书刊文献订购会，开展代订、补充订购、文献委托、国际交换等业务，实现外文文献多品种、少复本，使有限的资金得到合理的利用，建立科学合理的文献保障体系的目标。此举掀起全国外刊共建共享的高潮。

特别是近年来网络技术与计算机技术的发展，我国三大系统在外刊的协调采购、特色数据库建立、馆际互借、文献传递等方面都取得了较大进展，2002年5月在中国科技大学召开的全国高校外刊订购协调会议上已做出决定，高校系统与国家图书馆、国家科技图书文献中心及中国科学院文献情报中心、上海图书馆合作编制2003年度外刊预订联合目标。该目录对于掌握全国的外刊资源情况，合理布局、协调采购、馆际互借等，均有极大的意见。同时也标志着我国三大系统外刊协调有了实质性的进展。这是我国加入WTO后首次召开的全国性高校外刊会议，此次会议对于开展全国性跨系统的外刊资源共建共享具有重要的意义，同时我国公共图书馆系统，高校图书馆系统，科研图书馆系统，农业系统，医药系统及各省市纷纷成立协调机构，使全国的外刊协调工作出现了良好的发展势头。

2.2 外刊收藏单位协调意识增强，系统、区域间协调成效显著

系统与区域间的协调是我国多年来外刊协调的主要模式，协调工作积累了丰富的经验，取得了显著成效，目前国际互联网上我国系统、地区文献资源共建共享协作网不断开通，文献资源共建共享观念已经深入人心。北京、上海、江苏、广东、山东、福建、安徽等省以及全国化工系统、电子系统、医药系统等都建立了网上外刊联合目录检索系统，提供借阅、复制、传递等服务。

尤其是以国家图书馆为中心的北京地区、以上海图书馆、上海科技情报所为中心的上海地区，在外刊资源共建共享上取得明显成效，北京地区的图书馆情报单位每年召开外刊采购协调会，根据分工购藏的原则，进行合理的资源配置，节约了大量资金，如国家图书馆与清华大学、上海大学交通大学等11所学术图书馆率先联合订购了荷兰Elsevier公司的1100余种电子期刊全文Web版数据库，在我国图书情报界产生了很大影响，目前已有62个高校及科研单位订购了该数据库。上海文献资源协作网已从1994年的19个单位，扩大到目前的60多个单位，1999年就规定成员馆单位订购8000元以上的高价刊原则上不出现复份，协调节约经费100余万元，新增份数近千种。

我国高校系统的有志之士，多年致力于外刊的共建共享工作，全国高校图书馆工委期刊工作专业委员会代管外刊协调以来，已有百余所院校参与，节约经费2000万元。我国高校系统的文献资源协作网：“中国高等教育文献保障体系”(CALLS)的文理中心近年引进的一批在国外有较大影响，且内容适合我国文理科重点学科建设的全文数据库、参考数据库以及电子期刊，通过各地区中心向CALLS成员馆的广大读者提供网上文献检索和全文传递服务，取得显著效果。2002年5月在中国科学技术大学召开的2003年度全国高校图书馆外文期刊订购协调会议上，对新形势下高校外刊协调的内容、全国性跨系统的外刊协调、完善与扩充外刊预订目录和按重点学科分工保种、目次服务、文献快速传递等问题，达成共识，决定从2003年编制《全国性跨系统的外刊预订联合目录》，按重点学科分工收藏外刊资源，逐步建立高校外刊文献资源保障体系。

2.3 外刊协调机构工作规范化，协调内容深化，目标更加明确

大多数协调机构工作渐趋规范，制定协调规章制度，定期召开协调会议，确立各种阶段性研究项目。同时从各个协调机构的工作目标来看，对协调的内容逐步深化，目标更加明确，以往的期刊订购协调一般是以节省书刊经费，在一定区域范围或学科范围内，多馆合作，减少复本，在馆际间进行资源共享为主要目的。而当前对订购协调工作的认识更为深刻，不仅仅满足于减少复本、增加品种，而是积极跟踪国际国内的研究进展及外刊出版动向，了解国内各馆的期刊订购现状，对各馆订购外文期刊复本较少的期刊，根据国内各高校的重点学科设置进行协调订购；对于国外新创办的期刊，向相应的图书馆进行推荐订购。以保证国外的重要期刊在国内不断订，国外新创办的重要期刊在国内有收藏，使我国外刊收藏体系更加科学，结构更加合理。

2.4 各图书馆外刊的采购操作更加成熟，更具科学性

各图书馆在外刊的选择上，同以前相比，减少了盲目性，注重调查研究，选择订购与重点学科以及重点研究项目有关的核心期刊和专业期刊，优先采购国内已购买版权的外刊，协调采购电子版、网络版期刊，参加集团购买，分摊经费，共同享受建设成果，同时收集网上免费资源，加强国际交流，进行国际交换等拓宽外刊来源。

2.5 网络发展迅速，服务手段现代化、多样化

随着信息技术的发展和应用，文献资源服务的网络化环境逐渐形成，一般院校都建有各自的校园网，基础条件好的地方，在校园网的基础上，实现了地方联网，形成了区域网络化，全国大中型图书馆对文献信息都

采用计算机管理，对文献资源的采选、分编、检索、统计等都在网络环境下运行，为外刊资源的共建共享提供了必要的条件，如最近开通的“上海教育网络图书馆期刊传送系统”对“上海市16所高校馆藏外文期刊数据库”及“国家科技中心馆藏11000种外文期刊”进行网上传递，实现资源共享，从而实现文献信息资源的合理布局，提高文献资源的利用率。

各图书馆针对以往外刊利用率偏低的问题，都更加注重外刊的开发与利用，大多数图书馆都积极参加全国范围内的外刊联合目录数据库建设，如目前全国有499家图书情报机构的外刊文献被中国科学院文献情报中心制作的《中西日俄文期刊目录数据库》收录，编制馆藏外刊目录，注重宣传，开展全方位的咨询服务，如开展外刊信息定题服务，选择重点研究课题，经常提供对口的外刊信息和各种专题性文摘、综述、参考资料等服务。

3 推进全国外刊资源共建共享的建议

3.1 立足现实，开拓创新

随着21世纪世界科技竞争的加剧，国外信息资源对我国科技的发展起着越来越重要的作用，信息资源的共建共享将会进入一个快速发展的新时期，在文献资源的建设中应根据我国国情，在充分调查研究的基础上，制定切实可行的规划，既不能思想僵化，闭门造车，也不能盲目跟进，对项目的建设必须有明确的目标，确实的范围。在目前文献数量急剧增长、文献类型多样化、现代信息技术迅速发展的情况下，建设适合我国经济文化发展需要的文献保障体系，更需要广泛吸收国内外先进经验，创新技术、创新管理，走出一条适应我国社会发展的文献资源共建共享之路。

3.2 确立符合我国国情的协调模式

外刊文献信息资源的共建共享模式，自20世纪80年代以来一直是全国图书馆界探讨的热点，在我国外刊文献资源共建共享的实践中也表现了多模式共存的状况。然而从大多数专家学者的研究成果，以及从多年来我国外刊文献资源共建共享的实际成效来看，有两种模式已经成为我国外刊资源共建共享的主要模式。一是建立全国系统内的外刊文献信息资源的共建共享模式；二是建立以省、大城市为中心的跨系统的外刊文献信息资源共建共享模式。这两种模式是构建我国外刊资源保障体系的切实可行的模式。当前应积极总结这两种模式的成功经验，探讨解决出现的问题，进一步确立新形势下合作的深度和广度，以推进全国外刊资源共建共享的进程。

3.3 各地发展不均衡，应启动中小型图书馆共同参与

从全国范围来看，协调工作各地发展并不均衡，外刊资源共建共享发展较快的大都集中在经济科技文化发达的地区，如北京、上海、广东、山东、福建等，不少省市刚刚起步，尤其在中小城市，缺少协调机构，信息闭塞，一些中小型图书馆在外刊资源建设中仍然存在严重的“大而全”、“小而全”思想。有些单位至今没有加入任何一个协调组织，各自为政，从而文献保障率越来越低，这必将形成恶性循环，迫切需要引起有关方面的重视。

3.4 多渠道筹措经费，保障各级协调工作的顺利进行

经费问题一直是外刊资源共建共享的关键因素，也是图书情报界人士探讨的热点之一。由于缺少经费的支持，各地区、各系统的协调工作也是做做停停，目前协作机构多是按经费比例收取成员馆协调费用，由于没有稳定的经费来源，协调机构的工作没有保障，曾经参与外刊资源共享、协调订购的图书馆，也很难坚持下来，文献资源共建共享具有社会效益和经济效益，不仅有益于每一个参与的图书馆，同时也对整个周边地区经济文化的发展有益，因此，在政府拨款的同时，还应通过多种渠道筹措资金以保障协调工作的顺利进行。

3.5 加强立法，使共建共享走向法制轨道

目前我国还没有颁布《图书馆法》无法为全国文献共建共享提供法律保障，仅靠一些图书馆之间的倡议，本着“积极参与、平等协作、承担义务、互惠互利”的原则来进行还不够，很难维持协调工作局面，迫切需要通过法律手段来制定文献分工购藏方针，规定各成员馆的责任、范围和服务方法以及自身的利益，奖惩方式等，没有国家相关的法律法规的保障，缺乏约束机制，任何共建共享也只是建立在自发的松散的结构体系上，很难维持协调工作的局面。

3.6 深入开展对外刊资源共建共享的理论与实践研究

加入世贸组织后，我国的外刊建设出现了新的问题，同时信息环境的改变，又为外刊工作的发展提供了新的契机，因此，有许多课题需要研究，这些问题主要包括：①对我国外刊资源整体化协调发展的保障机制的研究；②如何在数字化和网络化新技术的基础上建立一个高效的、符合社会未来发展需要的、能对我国教育科学文化发展提供有力支持的文献保障体系；③对协调机构整体利益与成员馆个体利益的研究；④如何建立协调指标体系，将协调工作进行量化研究，通过科学评估，为调整协作系统各馆的期刊订购提供科学依据；⑤如何在共建共享机制下对各图书馆进行文献资源的评估；⑥目前电子期刊资源已经成为整体文献资源重要组成部分，如何加强电子期刊资源收藏和利用的调查研究，以进行科学的电子期刊成本与效益分析；⑦如何加强电子期刊的协调共享和网上文献传递工作；⑧由于新技术在期刊工作中的广泛应用，电子期刊的大量出现，给期刊工作者提出了严峻的挑战，从现有期刊人员总体情况看，业务和管理水平亟待提高。

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8 朱硕峰.国家图书馆在外文文献资源保障体系中的作用.国家图书馆学刊，2002,(3):21-25

9 国家科技部.关于“九五”期间文献资源建设和发展的若干意见

关于书写的卷面整洁与否，字体如何，是老生常谈话题。可是由于印象分数的一分半分之差，很可能影响一生。在此处丢分纯属不值得，这也是笔者把它放在第一位的原因。在教学过程中，应坚持要求学生书写规范，写好匀笔斜体行书，注意连写，以及文面美观。可以采用出专刊的形式，让全班同学都参加英语书法评比，从而激发学生练习英语书写的兴趣，养成良好的书写习惯。

综上所述，在英语写作中听、说、读、写应同步发展。写作是一种语言输出形式，只有语言输入大于语言输出，语言输出才有可能。英语写作训练作为英语综合能力训练之一，是与英语的听说读是不可分割的，它们是相互影响、相互作用的有机统一体，必须注重听、说、读、写能力的同步发展。

比如笔者实施多年的“五分钟课前训练”：在上正课前五分钟里，要学生用英语讲述一个故事(积累素材);或者课前朗读一篇短小精悍的文章，让大家课后模仿;或者就大家平时关心的话题写一个发言稿或演讲稿进行课前发言;或者让学生自立主题，围绕自己喜欢的主题写一段话。这种课前训练取得了很好的效果。

传承中华文化，发扬中华美德

中国传统文化，最具魅力的莫过中华民族的传统美德，经过几千年的延续和发展，形成了我泱泱大国的民族精神，并倍受世界各民族的推崇。

中华民族传统美德具有不朽的地位，有着光辉的作用。发扬中国传统文化有利于人们正确对待人与人，个人与集体之间的关系;善于区别真、善、美与假、丑、恶，并能作出正确评价与判断;培养爱科学、爱劳动、守纪律、有礼貌、诚实、勇敢、尊师敬长、孝敬父母、团结友爱、助人为乐、勤劳节俭、见义勇为等优良道德品质和良好的行为习惯。

世界四大文明古国中的埃及，虽然历史比中国早一些，但先后被波斯、罗马、阿拉伯帝国所征服，其文化也被阿拉伯文化所代替;古代印度，其本民族历史的文字记载早已丧失殆尽;古巴比伦，作为一个国家的名称早已在历史上消失，其文化也被中断。人类文明的四大发源地，有三个都先后衰落了，或者分裂成许多国家，唯独中华民族的历史和文化的发展绵延不断，经久不衰，世代相袭，至今仍然屹立于世界的东方，始终保持着旺盛的延续力，这是什么道理?原因方方面面，但其中有一个重要的根由，就是中国不仅有着共同祖先遗传下来的血统，而且有着共同的优秀文化和美德传统。就是这血统与传统，繁衍、培育、造就了世世代代的炎黄子孙;就是这两统影响着、凝聚着人口众多的中国社会的稳定运行，维系了社会和谐;就是这两统的凝聚性与延续性，使中华民族祖德与祖魂代代相传。

传统美德教育是前人经过五千多年不断去其糟粕，取其精华的结果。

我国是有几千年文明历史的古国，刻苦耐劳一直是中华民族的传统美德。劳动创造了世界，劳动创造了人类。古往今来，涌现出多少勤劳向上的名人，成为世人学习的楷模。

但据调查，现在的中小学生，爱劳动、有较好劳动习惯的约占1/3，另外的2/3是不爱劳动或不太爱劳动的。有些孩子，懒得铺床叠被，懒得洗袜子、洗手绢，懒得收拾书包、收拾桌子，甚至于懒得洗脸、洗脚，连喝水也懒得自己倒。过去的公子哥儿、娇小姐什么样，他们也差不多了。

事实上，家长重视对孩子从小培养热爱劳动品质的并不多。 现在，我国几千万个独生子女家庭中，有不少家庭把独生子女视为“小太阳”，凡事都围着独生子女转。现在的青少年学生大都是独生子女，处于幸福家庭，优越的生活环境，祖辈父辈们过多的照顾、宠爱、放任和袒护，致使独生子女从小就以家庭“小皇帝”自居，养成了饭来张口、衣来伸手的不良习惯，产生了父母宠爱自己是天经地义、本该如此的错误思想。而一些学校为了迎接科技挑战，只顾传授科技知识和能力，却严重地忽视了对学生进行民族精神与民族道德素质的培养。结果，智能上去了，德能下来了。一些青少年思想品质出现问题，见利忘义、骗财害人，不讲人格、不顾国格;自私自利、损害公德;虐待父母、不讲孝敬的非道德现象时有发生，民族形与民族魂，遭到严重的扭曲。要遏止和消除这些社会的非文明、非道德现象，除采取综合治理的办法外，还必须进行中华民族传统美德教育，而传统美德的教育除了家庭、学校的教导以外，更需要整个社会的配合。

二十一世纪，人类第三次站在了世纪的起跑线上，未来的中国面临严重的挑战，迎接跨世纪的挑战，关键在于人的素质。试想一下如果未来的接班人连修身也做不好，更不用说什么“齐家、治国、平天下”了。

所以，应当站在培养21世纪社会主义事业接班人的战略高度来认识和理解开展传统美德教育的重要意义。提高学生道德认识，使他们知道懂得什么是美德，什么是非美德，从中能正确分辨真与伪、善与恶和美与丑，知荣辱、明爱憎，让学生实践良好的道德行为，引导学生勇于实践，着力实践，真正按着道德准则，规范自己的行为。

五中全会为湖南“十三五”开放型经济发展明确了思路、方向和着力点。省商务厅党组书记、厅长徐湘平说，省商务厅将以构建全省开放型经济新体制、培育新优势、实现新跨越为重点，积极融入“一带一路”战略，加快“走出去”步伐，优化投资环境，促进贸易提升，扩大开放合作，推进内贸流通现代化，大力实施“千亿海外”“互联网+商贸流通”等工程，在新的起点上实现湖南开放型经济追赶式跨越发展。

省水运管理局局长钱俊君说，全省水运部门将把优先发展水运、发挥水运优势作为建设长江中游城市群综合交通运输体系、融入长江经济带的基础。不断激发湖南水运的内生力，使水运改革发展成果惠及更多人民群众。

2015年8月21日，商务部等19部门联合发布《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。近日，商务部市场建设司负责人就《意见》进行了解读。

一、《关于加快发展农村电子商务的意见》出台的背景是什么?

近年来，随着互联网的普及和农村基础设施的完善，我国农村电子商务发展迅速，农村商业模式不断创新，服务内容不断丰富，电子商务交易规模不断扩大。但总体上我国农村电子商务发展仍处于起步阶段，存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。2014年中央1号文件要求“完善农村物流服务体系”、“启动农村流通设施信息化工程”;2015年中央1号文件进一步明确要“开展电子商务进农村综合示范”;十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。5月4日，国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发【2015】24号)，要求研究制定促进农村电子商务发展的意见，分工由商务部牵头负责。为贯彻落实中央、国务院的决策部署，完善农村现代市场体系，促进农村流通现代化，提高农村流通效率，释放农村消费潜力，商务部等19部门联合制定了《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。

二、《意见》出台的意义是什么

农村电子商务作为一种新兴业态，已经渗透到农业产业链全过程，逐渐改变中国农村经济发展方式和农民生产生活方式。它牵涉到农业经济发展、农村基础设施建设、农村物流、农民就业、农民生活品质提升等事关“三农”的全方位课题。加快发展农村电子商务，是创新商业模式、推动农村传统市场转型升级、完善农村现代市场体系的必然选择，是提高农民收入、释放农村消费潜力的重要举措，是统筹城乡发展、改善民生的客观要求。《意见》出台和实施，将加强部门间的协作和配合，更好地发挥农村电子商务的引领作用，对于进一步深化农村改革、推进农业现代化具有重要意义。

三、《意见》的工作思路和主要目标是什么?

我们的工作思路是按照全面建成小康社会目标和工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展的要求，主动适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强基础设施建设，完善政策环境，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。

目标是：争取到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品(13.29, -0.99, -6.93%)商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康发展。

四、《意见》的重点任务有哪些?

意见基于我国农村电子商务的发展现状、存在的问题以及发展趋势，根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》及商务部《互联网+流通行动计划》的内容，提出了五方面重点任务：一是建设新型农村日用消费品流通网络，用现代信息技术推动传统生产、经营主体转型升级，创新商业模式，促进业务流程和组织结构的优化重组，实现线上线下融合发展;二是推进农村产品电子商务，包括农产品与农村生产的各种手工艺品、制品及乡村旅游等，通过加强对互联网和大数据的应用，提升商品质量和服务水平，培育农产品品牌，提高商品化率和电子商务交易比例;三是发展农业生产资料电子商务，鼓励各类电商平台依托现有各部门的农村网络渠道、站点，开展化肥、种子、农药、农机等生产资料电子商务;四是发展农村服务业，增加农村电子商务综合服务功能，在完善农民网络购物功能的基础上，叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现、信用贷款等;五是推动电子商务扶贫，创新扶贫开发工作机制，把电子商务纳入扶贫开发工作体系，提升贫困人口利用电商创业就业能力，促进贫困地区特色农副产品、旅游产品销售。

五、各部门制定了哪些措施来确保《意见》的落实?

为保障主要目标的实现和重点任务的落实，我们提出了三项主要措施，包括培育农村电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设和创建政策环境。具体有 10项举措：

在培育农村电子商务市场主体方面，一是鼓励电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类资本参与农村电子商务发展，加快实施“快递向下、向西工程”，支持第三方平台创新和拓展涉农电商业务。二是培育农村电商服务企业，支持组建区域性农村电商协会等行业组织，成立专业服务机构，为农村电商发展提供咨询、培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决、代理运营等专业化服务。三是引导农民依托电子商务进行创业就业，实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。

在农村电商基础实施建设方面，一是加强农村宽带、公路等设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费;二是提高农村物流配送能力，加强交通运输、商贸流通、农业、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络。

在创建政策与服务环境方面，一是搭建多层次发展平台，二是加大金融支持力度，三是加强电商人才的培养、引进与培训，四是规范电商市场秩序，五是开展电子商务进农村综合示范与典型案例选出推广，引领带动“大众创业、万众创新”营造全社会关注、支持农村电子商务发展的氛围。

六、当前发展农村电子商务有哪几项重点工作?

我们梳理了一下各部门当前推进农村电子商务的情况，有五项重点工作：一是共青团中央牵头的“农村青年电商培育工程”，二是由国家邮政局牵头的“快递向西、向下服务拓展工程”，三是由国务院扶贫办牵头的“电商扶贫工程”，四是由全国妇联牵头的“巾帼电商创业行动”，五是由财政部、商务部牵头的“电子商务进农村综合示范工程”。

今后，商务部将按照党中央、国务院的决策部署，进一步加大与各相关政府部门的协调力度，深入调查研究农村电子商务推进过程中出现的新情况、总结新典型、推广新模式，提出新思路，为加快电子商务在农村的发展，推动农村流通现代化，带动农民增收致富、促进农村经济发展做出贡献。