工资晋级审批表【实用19篇】

加9天班，可拿一个月工资。近日，随着中秋国庆假期安排的出炉，有人算出果双假期全部加班，可以拿到相当于22天的日工资，这让有些人不由得怦然心动。不过，记者昨日从市人社局及相关劳动法专家处了解到，事实上，如果企业真的要求职工如此操作，则违反劳动法相关规定，属于超时加班行为，明显侵犯了劳动者合法权益。

“今年中秋国庆假期全部加班，可以用短短9天，换来一个月的薪水，想想就让人心动。”日前，网络上类似这样的消息可谓铺天盖地，让不少职工感到非常有诱惑力。

的确，从9月26日到10月7日，短短12天里出现了9个加班日。根据规定，9月27日中秋节和10月1、2、3日均为法定假期，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%另行支付加班工资;9月26日和10月4、5、6、7日则按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。因此，如果市民选择9天全部加班，就可以拿到22天的日工资收入，相当于一个月的钱在9天里就能赚到。

然而，市人社局指出，虽然看上去相当不错，但如果企业允许职工如此加班，则明显违反劳动法。按照现行劳动法规规定，如果公司因为工作需要延长劳动者工作时间的，需要征得劳动者本人同意，且《劳动法》第三十八条指出，“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”;第四十一条则指出，“对于延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”因此，如果本次中秋国庆9天全部加班，明显违反上述规定，属于超时加班，是劳动法规不允许的。除了“发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的;生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的”等特殊情况之外，劳动者有权拒绝超时加班。

那么，有市民提出，如果本人就被加班工资所吸引，“自愿加班9天”，甚至愿意与企业签署加班自愿书，这种情况下企业可以免责吗?对此，劳动法专家明确指出，无论员工是否同意，超过法定加班时间的行为都是违法的。在法律允许的范围内，用人单位安排劳动者加班，必须履行法定程序：确实因生产经营需要，与工会和劳动者协商一致，保障劳动者身体健康。《劳动法》明确规定，违反法律、行政法规的劳动合同属无效劳动合同，无效劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力，而且无效的劳动合同是以法律规定为依据来确认的，无论当事人是否自愿。也就是说，企业只有按照法定工作时间标准安排劳动者劳动才是合法的、有效的，即使劳动者自愿，超时加班也是违法的。

不仅如此，专家强调，“超时加班”的事实认定与支付加班费并不冲突，换言之，一旦发现企业允许职工“中秋国庆连续加9天班”，不仅需要支付“22天的日工资”，还得承担违法带来的处罚。

9月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表 重要讲话。会议审议通过了《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》等，强调开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，促进法官、检察官队伍专业 化、职业化建设。

15日深改会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制 改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点 方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

明晰律师执业行为边界

会议指出，要围绕全面推进依法治国，完善律师执业保障机制，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分 发挥律师在全面依法治国中的重要作用。要把法律规定的律师执业权利切实落实到位，建立健全配套的工作制度和救济机制，依法保障律师在辩护、代理中所享有的 各项执业权利，确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。要加强律师执业管理，明晰律师执业行为边界，加强律师队伍思想政治建设。

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特 点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。

工资分配向一线人员倾斜

要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员 的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓 励优秀人员向一线办案岗位流动。

职务序列即职务的层次和职务的级别。1993年国务院制定的《国家公务员暂行条例》第八条规定：“国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的 职务和等级序列。”但由于暂行条例未具体规定不同的职位类别，因此，当时国家行政机关公务员的职务序列基本上是统一的。这种职务序列难以满足不同职位公务 员的需求，造成专业技术职位的人员、机构规格低的人员职务的晋升空间过于狭窄，相应地待遇也难以得到提高。根据本法的规定，对于不同的职位类别可以有针对 性地设置不同的职务序列。

根据法律规定，用人但可以制定本单位的规章制度，但是各个单位的规章制度必须符合国家或地区的法律法规和规章。如果单位的“土政策”违反现有的法律法规和规章，这个规章制度就是违法的无效的，对职工并没有约束作用。如果单位硬要按“土政策”办事，由此侵犯了职工的合法权益，职工可以向劳动监察部门投诉举报，并要求单位赔偿损失。

在婚假的问题上，虽然国家对职工的休息、休假有规定，《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》确定了：职工本人结婚……，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。假期在三个工作日以内的，工资照发。……在批准的婚丧假和路程假期间职工的工资照发。途中的车船费等，全部由职工自理。……但并未明确规定工资计发的标准。因此在婚假的工资发放标准上，目前还没有适用于全国的统一规定。但是上海市从去年7月1日开始实施的《上海市企业工资支付办法 》对这个问题有一定的规定。

根据《上海市企业工资支付办法》的规定，婚假期间的工资应当按这样的原则确定：

“(一)劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位(职位)相对应的工资标准确定。集体合同(工资集体协议)确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同(工资集体协议)标准确定。

(二)劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。

(三)用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位(职位)正常出勤的月工资的70%确定。

按以上原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。”

近日人社部门公布，从今年5月1日起，广州市企业职工最低工资标准从1550元/月调整为1895元/月，非全日制职工小时最低工资标准调整为18.3元/小时。

记者从人社部门了解到，按照人社部《最低工资规定》的相关规定，“最低工资标准每两年至少调整一次”，而今年已是两年的调整时限。

此前，广州1550元/月的最低工资标准已经执行了两年，此次上调幅度达到约22.26%。

据了解，本次设置了2个多月的调整缓冲期，便于企业调整生产经营成本预算，做好调整的准备工作。

据新闻报道，为使全国人民广泛参与中央及各地区各部门举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，国务院下发了《关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日调休放假的通知》，明确2015年9月3日全国放假1天。

很多小伙伴肯定对9月3日比较陌生，1945年8月15日是日本宣布投降。9月2日在美国军舰上日本正式签署投降书。那么，9月3日到底是什么呢?每年的9月3日是中国抗日战争胜利纪念日暨世界反法西斯战争胜利纪念日!

改革开放之前，工资制度和国有企业当时的自身状况之间没有存在应有的联系，设定的角度主要是以确保技术人员对工作的熟练和国民生活的保障来设定的。国有企业在当时的社会中出现“大锅饭”的思想并且继续向中小型企业蔓延也是因为当时国有企业的工资制度。工资制度在改革上开始出现转机是从1978年开始的，改革为国有企业的工资制度带来了新面貌，使得工资制度更合理化、人性化。改革之后“大锅饭”的思想逐渐被新工资制度所淡化。

九九重阳节将至,我们社会该如何用行动关爱老人呢?广州市白云区石井街一家民营公司自2012年起设立孝顺金,即公司从员工月薪中扣除10%或5%作为孝顺金直接打入员工父母账户。此外,公司还根据员工工作年限给予额外补贴。

该公司负责人吕美叶称,公司一年支出孝顺金20多万元。“孝顺金既启发员工孝敬父母,也帮公司留住了人心,缓解了员工流失与招工难问题。”

“孝顺金”:

员工月薪部分强制存给父母

白云区的一家美容连锁机构,自2012年起规定未婚员工要拿出月工资的10%,已婚员工拿出5%作为孝顺金,财务人员把这部分钱直接打到员工父母乃至岳父岳母的银行账户上去。

公司层面也根据员工工作年限,给予额外补贴。工作一年每月补贴100元,工作两年补贴200元,三年以上补贴300元。该公司负责人吕美叶举例说,公司基层员工平均月薪是3000多元,每月约划出300元打给父母。“员工父母一年至少可以领到3600元。我们员工不少来自农村,对父母来说,这是一笔不少收入。我们招聘新员工时,员工须认同这个规定,否认将不予招录。一入职,员工就要提供父母的银行账户。”

为推行该规定,该公司还设有其他配套规定。例如,每个周一,所有门店都是关店内部学习,其中就包括了“孝”文化学习。员工获得了奖励、升迁,公司也将电话通知其父母,让他们了解孩子的成长。

执行:

有员工私扣“孝顺金”

该公司另一名负责人卢志平坦言,这项规定在推行之处也曾碰到一些问题。“有些员工有抵触心理,父母领孝顺金变成了走过场。有一次,一位店长发现一名员工拿着父母的银行卡刷卡消费,才知道有员工私自扣留了孝顺金。”

卢志平说,有些员工不理解的,觉得孝顺金多此一举,“有钱,自然孝顺父母。”卢志平说,为了防止孝顺金“走过场”,公司安排人员定期对员工的父母(公婆)进行全员电话回访。

该公司共有80名员工,来自五湖四海。“回访中,操着各地口音的父母表达了一致认同。有员工父母还告诉我们,自己不在公司工作,还能每月从公司领到固定工资,很高兴,也为儿女的一份孝心感到欣慰。”卢志平表示,回访得到的积极反馈坚定了他们推行这一项制度的信心。

初衷:

让孝文化在公司落地生根

卢志平向记者解释了公司推行“孝顺金”制度的初衷。卢志平说,传统讲“百善孝为先”,“我们成年了,回头看才理解到父母的不容易,为孩子操心一辈子,做儿女的一定要孝顺。”孝顺金就是该公司将“孝”文化落地的一个方法。

有一件小事让公司负责人吕美叶印象深刻。“2013年,一次公司组织员工去阳江旅游,大巴上,一名90后女员工突然哭了起来。我们了解到,当时高速路上有一个工地,这名员工的父亲就在这个工地上工作,看到工地的艰苦情况,员工才落泪。”这件事情,让吕美叶明白年轻员工心底的孝心需要触发。

据了解,该公司属于服务行业,基层员工多是90后,不少员工来自农村地区。吕美叶表示,从事美容行业的年轻员工一般没有很丰富学历背景,也没有很殷实的家底,他们表面上有些高傲、要强,其实内心深处是自卑、脆弱的。“有的孩子有责任心,会心疼父母,有的孩子则做不到。”

吕美叶表示,企业要经营,首先是树人。孝顺金就是提醒员工要懂得孝顺,但“孝”不是随便说说就能做到。“没有这样一个实实在在的长效制度,只是空洞说教,员工永远难以理解‘孝’字的分量。”吕美叶说。

各方观点:

市民:

年轻人不啃老就够了

企业发孝顺金有没有必要?昨日,记者采访了多位市民。市民刘女士认为,这对来自农村的员工有一定吸引力。“在农村,有了这笔钱,父母可以解决基本生活开支。在城市,一般父母都有较完善的社保,一月都有不少退休金,不会太在乎孩子这点钱。”刘女士表示。

与刘女士持同样观点,市民周先生也表示,现在年轻人很不容易,买房与生活压力都大,本来赚钱就不多,再拿工资10%给父母,父母还会倒贴回去。“孝顺金倒没有必要,年轻人不做啃老族就足够了。”

社会学家:

虽非正式制度

也有管理效用

广州大学公共管理学院社会学系副教授周利敏分析说,孝顺金取材于中国传统文化,是一种中国式管理方式。企业一方面履行了社会责任,另一方面通过这种温情制度保证了企业的良性运转,可谓双赢。

周利敏认为,孝顺金是公司在管理实际摸索出来并被员工认可的约定成俗、共同恪守的管理安排,不具有强制性,属于非正式制度的范畴,但它具有很强现实意义。“孝顺金的设立取材于中国传统孝文化,与现代企业管理制度相互补充,形成了中国式的企业管理方式。在转型期的中国社会,这种非正式制度价值很大,有效弥补了正式制度管理的不足,以一种温情、柔性方式呈现,是一种讲究中国实际的管理方式。”

“中国是一个情理社会。这家企业员工不少是来自乡村社会,乡村是一种非正式制度社会。该企业根据员工实际推出这样的管理规定,是值得赞许的,对于企业良性运转具有积极意义。”周利敏说。

周利敏还认为,“孝顺金”作为企业管理方式是可行的,但不具有在更高层面推广的可行性。对于社会养老问题,要依靠完善的社会保障制度,政府应担起主导责任,不能把养老的社会责任推给企业。

效果怎么样?

父母点赞:女儿懂事了

员工父母对于这项规定有不少积极反馈。“一次我收到短信,内容是:感谢企业有这样好的制度,孩子过去从不打电话回来,吃饭也不愿意和家人说话,现在变懂事了。”这条短信让卢志平意识到这项规定的威力。

卢志平了解到,这位父亲来自湖南。“我还了解到,这名员工回家看到母亲脚冻了,专门在广州买了皮棉鞋给母亲寄回家。”后来,这名员工的父亲特意给公司送来一面锦旗。

公司获益:留住人心了

“这项制度实施效果,出乎我们的意料。对于我们企业来说,生存、赚钱是第一目标,但企业要做大做强,靠的是文化,文化会反哺企业发展。”卢志平表示,孝顺金发挥了正向作用。他说,洗脚、美容、餐饮等服务性行业都面临员工流动性大、招工难等问题。实行这个规定后,员工流动性大大降低。由于该公司位于工业区,其实招工不容易,但推行这项规定后,公司拴住了人心,公司还出现了不少夫妻档、姐妹档,家人觉得企业靠谱,也就把亲属也带过来工作了。现在该公司有夫妻档6对、姐妹档10多对。

【关于法定节假日加班工资计算的法律、法规、规章依据】

一、《中华人民共和国劳动法》

第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;(150%*日工资报酬)

(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;(200%×日工资报酬);

(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。(300%*日工资报酬)。

第五十一条 劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。(100%带薪)。

二、《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》(劳社部发[2008]3号)

根据《全国年节及纪念日放假办法》(国务院令第513号)的规定，全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。据此，职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下：

制度工作时间的计算

年工作日：365天-104天(休息日)-11天(法定节假日)=250天

季工作日：250天÷4季=62.5天/季

月工作日：250天÷12月=20.83天/月

工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时

月工作小时数：20.83×8=166.67小时/月

日工资、小时工资的折算

按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：

日工资：月工资收入÷月计薪天数

小时工资：月工资收入÷(月计薪天数×8小时)

月计薪天数=(365天-104天)÷12月=21.75天

日工资：月工资收入÷21.75

小时工资：月工资收入÷(21.75×8)=月工资收入÷174

中国人力资源和社会保障部今日发布全国各地区月最低工资标准，截至9月28日，全国各地区月最低工资标准中，深圳以每月2030元跃居首位;上海以2020元位列次席;广东以1895元排名第三。

相关新闻链接：2015年最低工资标准调整最新消息：今年26省已上调

“拿到手的就1000多，如果还要交房租，吃饭都成问题。”12月8日，一位刚毕业在哈尔滨工作的大学生说。据她介绍，其每月底薪只有2000元，目前还在见习期，约半年时间。而整个哈尔滨月薪低于2500元的情况，非常普遍。

不过，地方新一轮最低工资上调已经开始。其中，黑龙江已经在今年10月1日将最低工资第一档从每月1160元，提高到1480元，提高27.5%。安徽、浙江也在11月提高了当地最低工资，第一档分别达到了1520元、1860元。重庆社保部门最近也发出通知，决定2016年1月1日起上调最低工资，第一档从1250元提高到1500元，涨幅达到20%。此前像贵州等地已经将今年的最低工资第一档调到了1600元，涨幅达28%。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出，一般最低工资应为社会平均工资的40%-60%，很多地方还没达到这个水平，由于劳动力总量每年都在下降，整体用工供不应求，因此最低工资仍存在持续上调的可能。

不过由于整体经济放慢，各地最低工资上调幅度仍需要根据当地的具体情况而定。苏海南表示，“有的地方一下子调的幅度大，是因为过去很低。所以下一步各地调整还是要适度。”

今年26省份已调整最低工资

根据重庆社保部门的消息，该市从2016年1月1日起，最低工资的两档分别提高到每月1500元、1400元，相比2014年1月1日的水平，分别提高了250元，涨幅分别达到20%、21.7%。

根据21世纪经济报道记者的整理，2015年已经有26个省市自治区调整了最低工资。今年9月以来宣布调整的省份有九个。

其中，吉林省调整后最低工资第一档为1480元/月，第二、三档分别为1380元/月、1280元/月，涨幅分别为12.1%、13.1%、14.3%。

2012-2014年全国分别有25、27、19个省份调整了最低工资。2015年还未宣布调整的只剩下河北、辽宁、江苏、青海。辽宁的上一次调整已是2013年7月1日。青海、辽宁、河北则分别在2014年5月1日、7月1日、12月1日调整过。

不过，江苏人社部门已经释放了下半年适时适度调整最低工资标准的消息。今年调整最低工资省份数量有望达到27个或以上。

武汉大学经济发展研究中心副主任简新华认为，加快上调最低工资很有必要。中国经济总量超过10万亿后，可以对社保多注入资金，确保居民有钱敢花，这样可以增加消费对经济的贡献。最低工资上调时，其他的改革也要跟上。“要改变收入分配不均的情况，除了提高最低工资外，也要进行个税改革。”简新华说。

21世纪经济报道记者梳理发现，近些年来，随着最低工资调整节奏加快，西部一些地方的最低工资标准，甚至超过了东部省份。

比如贵州、云南分别于今年10月1日、9月1日调整最低工资标准，第一档最低工资是每月1600元、1570元，内蒙古、新疆7月1日调整后的最低工资第一档分别是1620元、1670元，都超过了福建8月1日调整后最低工资的第一档1500元/月的水平。

而山东今年3月1日调整后最低工资第一档也只有1600元/月，不如内蒙古、新疆。甚至也不如山西今年5月1日调整后的第一档1620元/月的水平。

苏海南认为，在发达地区，居民一般都在高端行业，月薪大大超出最低工资水平。但是在很多边远地区，职业分层不明，中低端收入人群较大，其实际工资超出最低工资不是太多，因此边远地区最低工资标准发挥的作用较大。

新常态下应小步走

随着整个经济从高速增长步入到中高速，未来居民收入增速快速增长的势头可能会受到一定的影响，不过各地社会最低工资向上调整的势头仍会持续。

武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪告诉21世纪经济报道记者，最低工资调整，是根据物价水平、用工状况等综合因素决定的。

2015年9月1日起调整后武汉中心城区的最低工资标准是1550元，比去年上涨约20%。

大幅上调的主要原因是用工缺口仍很大，像富士康、联想、海尔、美的都提供了3万多工作岗位，在用工缺口大时，武汉要以相对比周边地区高的最低工资吸引到好的员工。

根据了解，今年调整后武汉最低工资是每月1550元，比南昌的每月1530元，成都、重庆的1500元、西安的1480元要高。

调研也显示，武汉居民对于工资上升期望也很大，比如一般普工希望月收入在2500-3000元左右。所以目前武汉的最低工资仍与实际政策目标和居民需求有距离。

但是最低工资调整也需要考虑企业的承受能力。李永洪建议，“最低工资调整应该采取小步快走的方式比较好。”

苏海南认为，未来随着中国经济放缓，尽管最低工资还会上调，但是上调的幅度应该适度。

此前数据显示，2011年-2014年各省最低工资平均涨幅分别是22%、20.2%、17%、14.1%，整体呈现放缓的态势。

21世纪经济报道记者了解到，如果按照城镇单位平均工资来看，很多地方最低工资正在接近城镇单位平均工资40%的水平。2015年调整后新疆最低工资第一档是1670元。这表明新疆最低工资第一档正在接近社会平均工资的40%。类似的还有贵州、浙江、湖南、湖北、宁夏、山东等地。

不过发达的一线城市比如北上广深等，其最低工资水平距离全社会平均工资水平的40%仍有差距。主要原因是发达城市的城镇单位平均工资较高，即使计入个体工商户等后全社会平均工资也大幅高于当地最低工资标准。

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进入12月以来，吉林、宁夏、重庆等地宣布上调最低工资标准。其中，吉林第一档地区最低工资标准由1320元/月调整为1480元/月;宁夏一类区最低工资标准由1300元/月调整为1480元/月;重庆第一档地区最低工资标准由1250元/月调整为1500元/月。

随着上述三个地区最低工资标准的上调，据中新网记者不完全统计，进入2015年以来，全国已有上海、深圳、北京等28个地区宣布上调最低工资标准，仅剩下辽宁、河北、青海、江苏4地未进行调整。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，达到18.7元。

贵州、江西近日宣布将于10月1日起上调最低工资标准，其中，贵州一类地区月最低工资标准上调为1600元/月，非全日制小时最低工资标准为17元/小时;江西一类区域月最低工资标准上调为1530元/月，非全日制用工15.3元/小时。

此外，浙江宣布将于11月1日起上调最低工资标准，其中，月最低工资标准调整为1860元、1660元、1530元、1380元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调整为17元、15.2元、13.8元、12.5元四档。

随着上述三个地区最低工资标准的上调，据中新网记者不完全统计，进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、广西、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、广东、甘肃、山西、四川、内蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、贵州、江西、浙江等23个地区先后宣布提高最低工资标准。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，达到18.7元。

今年山东济南就企业养老金做出了新的调整，山东济南市68.15万名企业退休人员基本养老金将上调。我们的工作人员6月11日从济南市人社局获悉，调整后的标准从2015年1月1日起执行，1—4月份补发的养老金将争取在4月底前发放到位。

养老金上调涨工资

调整后月人均养老金达到2489元，增幅11.76%

调整对象是参加济南市企业职工基本养老保险，并在2013年12月31日前按规定办理了退休、退职和领取定期生活费手续的人员。此次调整，在上年末的基础上人均增加262元，调整后济南市月人均养老金水平达到2489元，增长11.76%。每人至少增加85元，调控不同水平人员增发额差距。今年养老金调整方案有新变化，主要由普遍调整和高龄退休人员增发养老金两部分组成，每人至少增加85元。其中，退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加40元;按本人缴费年限(含视同缴费年限，不含折算缴费年限。尾数不足1年的，按1年计算)，每满1年每月增加3元，月增加额不足45元的，按45元增加;按本人本次调整前的月基本养老金(定期生活费)乘以4%计算增加额，计算额见分进角;退休、退职及领取定期生活费人员按上述3项增加的基本养老金低于240元的，再按照本人缴费年限每满1年增加3元，但增加总额不超过240元。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

习近平强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

司法改革

鼓励办好案多办案法官检察官

会议内容

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

现实情况

检察官法官工资按级别和工作年限定

根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

北京一名基层检察院的检察官透露：“刚刚进入检察院的检察官是按照科员定级，然后是副科、正科、副处。”这位检察官坦言，一名普通的检察官按照科员或者副科的级别来算，一个月收入也就四五千元。虽然有极少量的级别津贴，但差别很小，刚参加工作的新人与检察长的津贴相比，差别可能不到200元。

据了解，十年前，北京一些基层检察院曾试行过办案奖励机制，工资固定，每办一个案子有工资绩效。一位检察官透露，虽然一个案子办完可能只有几十元钱绩效，但工作量和收入是成正比的。“后来，工资规范化，绩效制取消变成现行的工资制度。”这位检察官说。

某基层检察院公诉处副处长介绍，2002年，科员级检察人员的基本工资、办案绩效奖金、加班费等算下来有3000元左右。10多年过去了，检察官的工资只涨了不到1000元。和他那些从事律师或是到公司任职的同学相比，差异尤其明显。

来自北京基层法院的一名普通法官介绍，法院系统与检察系统一样，法官的工资也是与行政级别对应，法官之间的职级津贴也相差无几，甚至只有几十元的差别。

“今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。”近期，国务院总理李克强召开专家学者和企业界人士座谈会，透露了一些今年将重点推进的改革事项。

作为经济体制改革的重点，财税改革自2014年来动作频频：新《预算法》正式实施，铁路运输、邮政服务业、电信业先后纳入“营改增”试点，成品油消费税连续三次提高，电池、涂料纳入消费税征收范围，煤炭资源税在全国范围内实施从价计征。

今年财税改革将继续提速。以财税改革重头戏“营改增”为例，目前仅剩下生活性服务业、建筑业、房地产业和金融业这四大行业尚未纳入。按照国务院提出的“力争‘十二五’期间全面完成营改增改革”的要求，预料今年两会将明确提出“营改增”扩围至上述四大行业的任务。

“营改增”解决了重复征税的问题，将带来巨大的减负效应。数据显示，2014年“营改增”全年减税1918亿元。而“营改增”在扩容后，更多行业和企业的负担将得到减轻，从而有利于扩大投资和消费需求，进而带动就业，也为企业给职工涨工资提供了余地和空间。

全世界今年都要涨工资?而且，中国涨幅全世界第一?央视财经频道《第一时间》栏目11日爆出的这个“好消息”让人心情激动。不过，真正相信的网民寥寥无几。权威部门一名不愿透露姓名的经济学家11日也对《环球时报》记者说，说全世界都要涨工资是一个大玩笑，各经济体的经济状况差异很大，而不同单位、公司或雇主都给员工涨工资，显然不现实。

央视报道称，研究报告显示，2016年全世界都要涨工资，而且实际涨幅将是3年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，增幅位列全球第一。

上述经济学家11日对《环球时报》记者说，最近这两年，确实出现城乡居民收入增长快于GDP增速这样一种态势。这是国民收入分配改善的好趋势。至于2016年能不能更快促进工资上涨是一个复杂的问题。他说，“我目前还没有看到这样的消息”，即便是国有企事业单位，目前也没有要上调工资的消息。

事件：

该报道借用一份研究报告的数据称，2016年，全世界都要涨工资，且实际涨幅将是三年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，位列全球第一。报道一出，引起网友热议。不少网友直呼：又要拖全国人民后腿了!

记者查阅网上报道发现，数据来源于国外一家人才与组织咨询公司发布的预测报告。该报告称，在薪酬上涨和长期以来的低通货膨胀率的共同作用下，全球范围内员工生活水平将逐步提高，实际薪酬有望上涨2.5%，实现三年内的最高涨幅。

具体到亚洲，薪酬预计增长6.4%，比去年下跌了0.4%，但实际工资预计将上升4.2%，这是全球增长最高的一个地区。实际工资增长率预计最高的国家分别是越南(7.3%)、中国(6.3%)和泰国(6.1%)。其中，尽管中国经济放缓、股市暴跌、出口减少，但伴随着对专业人员日益增长的需求以及中产阶级的持续发展壮大，中国在2016年的就业率会继续提高，同时预期工资将提高8%。

根据南方人才市场去年9月发布的《2014—2015年度广东地区薪酬调查报告》显示，广州平均月薪为6911元，如果上涨8%就意味着要人均涨薪552.88元。

针对“有望涨薪8%”的说法，网友们又是一面倒的“呵呵”，大部分人都认为“可信度不高”。

山西省国资委相关负责人介绍，国企中享受年薪的领导干部和党员的收入分为基本工资和绩效工资两部分，欠交的党费主要来源于个人的绩效工资部分。

2008年实施的中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中明确要求，实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数。

“然而在实际工作中，出于保护隐私考虑，企业党组织大多不掌握个人绩效工资的数额，只是按照基本工资来收缴党费。”山西省国资委相关负责人说。

此外，随着企业薪酬制度改革，党费的收缴工作滞后于企业改革发展，收缴基数没有及时调整，出现党费收缴工作不规范等问题。

天津市委在巡视中也发现了同样的问题。

按照规定，党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。由此可见，收入水平越高，交纳的比例越高。

山西省国资委相关负责人表示，出现大面积欠交党费的情况，主要有3个方面原因。首先是部分党员对交纳党费认识不足，对党章党规的认识不够，把交纳党费只当作党员简单的义务，没有意识到交纳党费是党员与党组织保持经常联系、体现党员身份意识的重要形式。其次，国企党委没有从严落实主体责任。再次，国有企业党委缺少严格的党建工作考核体系。

据记者了解，此次全面两孩政策将采取全国统一时间表的做法，这种做法与单独两孩时由各省分头修改相关法规并确定实施时间完全不同。单独两孩政策2013年11月经十八届三中全会公布后，从2014年1月到6月，全国各地陆续实施。

按照此前卫计委公布的信息，全面两孩政策实施之后，将实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。以往的生育审批制下，要办理一个《准生证》往往需要父母双方各地户籍所在地多次盖章，手续繁琐，时间冗长，往往耗时数月。

生育登记制则相对简单的多。据王培安介绍，全面两孩政策实施后，准备生育的夫妻只需要到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证。除此之外，他们还可享受到计划生育、优生优育、生殖健康方面的服务。

而“由家庭自主安排生育”表明，此前各地关于两孩生育间隔等规定也有可能随着全面两孩政策的实施而被取消。

全面两孩放开是中国生育政策史上一次重大历史转折。实行了36年的独生子女政策将正式宣告终结。同时，长期习惯于人口管控的计生系统也将向提供优质生育服务转型。据了解，下一步各基层计生系统将优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任、一站式服务和承诺制。

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不少单位对婚假的时间和婚假的工资支付有自己的“土政策”，因此不少网民询问，国家和上海市对此是否有统一的规定?

根据法律规定，用人但可以制定本单位的规章制度，但是各个单位的规章制度必须符合国家或地区的法律法规和规章。如果单位的“土政策”违反现有的法律法规和规章，这个规章制度就是违法的无效的，对职工并没有约束作用。如果单位硬要按“土政策”办事，由此侵犯了职工的合法权益，职工可以向劳动监察部门投诉举报，并要求单位赔偿损失。

在婚假的问题上，虽然国家对职工的休息、休假有规定，《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》确定了：职工本人结婚……，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。假期在三个工作日以内的，工资照发。……在批准的婚丧假和路程假期间职工的工资照发。途中的车船费等，全部由职工自理。……但并未明确规定工资计发的标准。因此在婚假的工资发放标准上，目前还没有适用于全国的统一规定。但是上海市从去年7月1日开始实施的《上海市企业工资支付办法 》对这个问题有一定的规定。

根据《上海市企业工资支付办法》的规定，婚假期间的工资应当按这样的原则确定：

“(一)劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位(职位)相对应的工资标准确定。集体合同(工资集体协议)确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同(工资集体协议)标准确定。

(二)劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。

(三)用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位(职位)正常出勤的月工资的70%确定。

按以上原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。”

乡村教师一直默默无闻，奉献着自己的知识、才华，为广大乡村儿童作出了巨大的献。改善教师工资，有利于帮当地留住这些人才。

近年来，教师的准入门槛逐渐提高了，在一定程度上提升教师队伍的质量。但是，教师行业的经济地位和社会地位还有待提高。当前，中小学课外辅导机构的快速发展，其收入水平高于公办学校待遇，也从另一个层面刺激了教师对于收入的关注。面对高房价、高消费给教师带来的经济压力很大，如何从根本上解决教师乃至班主任的后顾之忧，确实是教育部门不得不考虑的问题。

乡村教师的期待：工资福利应和当地公务员看齐

坚守在我国广大农村一线的乡村教师，是农村基础教育大厦的基石。近年来，各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村，由于经济条件等因素的制约，乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。

北京大学—香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到，乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题，针对这些问题，调研组提出了相应的意见建议。

农村教师确实收入低

在1993年《中国教育改革和发展纲要》中，我国提出，“教育系统平均工资要居于社会行业中等偏上水平”，而这一目标至今未能实现。1993— 2002年，国民经济行业共划分为16个，中小学教育行业工资在多数年份位于第10～14位;到了2003年以后，国民经济行业重新划分为19个，这一阶 段中小学教师行业工资则在多数年份位于第10～16位，总之一直处于中等偏下的水平。

而众所周知的是，我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师，以此推断，农村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。2013年，华中师范大学雷万鹏 教授的调研结果显示，超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。另一位杭州师范大学的研究者容中逵则发现，2012年，在四川、河北的农村教师中，月 薪低于2500元的比例分别为81.4%、89.8%，而当年四川省城镇职工的月平均工资为3160元，河北省为3014元，即使以月薪2500元来计 算，这两省的农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。

2014年东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2012》指出，完美的教师年龄结构应该是“倒U型”，即以30~50岁年龄段 的教师居多，但在农村，30岁以下教师已经达到34.3%，约占三分之一，50岁以上的教师却还有22.75%，“中年塌陷”问题十分严重。而造成这一现 象的原因就是，由于农村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。

今年推出了多项针对教师的改革

印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，提出了包括“提高乡村教师生活待遇”、“统一城乡教职工编制标准”、“职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”、“建立乡村教师荣誉制度”等八大举措。在这八大举措中，有诸多关于乡村教师政策倾斜的制度设计。

印发《进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点范围的通知》，在浙江、湖北等15个省(区、市)试点基础上，新增13个省(区、市)为试点省份。全面推行教师资格全国统考，提高教师入职门槛，并打破教师资格“终身制”，实行定期注册制度。

印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。引导教师更加注重师德素养，更加注重教育教学业绩，让广大教师潜心教育教学工作，克服“论资排辈”、“熬年头”的现象。

教师工资改革标准细则

1、基本工资

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

2、工龄工资

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

3、奖励工资

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

5、新参加工作人员基本工资确定方法

高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

6、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费

退休前工资×80%。三年一调。

7、政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。

8、其它各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的各有关主管部门同类人员的职务工资标准执行。

9、基础工资、工龄津贴、奖励工资，按照国家统一规定的标准执行。

10、高等学校的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及其工资标准。

11、生产性工人岗位(技术)工资标准，由学校参照国家机关工人基础工资、岗位工资标准表，结合学校的特点拟定，但需报经学校上级主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。

国务院办公厅在2014年12月16日发布《关于2015年部分节假日安排的通知》，规定了2015年的法定节假日调休日期的具体安排。其中春节的具体安排为2月18日即农历除夕当天至2月24日放假调休，共七天。尽管除夕也在放假的时间范围内，但加班费的支付却要执行《全国年节及纪念日放假办法》的规定。这一办法于2013年进行了第三次修订，修订后的《办法》规定，春节放假三天，即农历正月初一、初二、初三，从2014年1月1日开始执行。因此，今年除夕当天属于调休范围而非法定节假日，因此，如果有市民在除夕当天加班而不能安排补休的，只能拿到双倍工资。

除夕非法定节假日，据了解，根据《全国年节及纪念日放假办法》的几次修订，除夕的加班费在支付方面也存在许多变化。其中，在2008年至2013年，除夕属于法定假日，用人单位安排劳动者在除夕工作的，按不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资。而从2014年起除夕不再是法定节假日，用人单位安排劳动者工作的，只要支付正常工资。安排实行标准工时制劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，即按照不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付工资。

而今年，由于除夕被纳入了春节假日放假调休日期，因此，根据规定实行标准工时制的用人单位安排劳动者在2015年除夕工作的，而又不能安排补休的，按不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资。但如果单位把2015年除夕与初七作息时间对调，不违反法律规定，也不必支付加班费。