领导干部个人考察材料精选多篇【经典20篇】

省直工委在以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论中，积极探索开展意识形态工作的方法和途径，用“十破十立”作为解放思想的“金钥匙”，开启变革之门，以查思想问题反映在作风、工作上的表现，追踪溯源，深挖思想问题之根。制定考评标准对111个单位开展考评，以实考促真抓、验成效、督整改。各单位查找出思想、作风、工作等方面问题1033个，通过整改，省直机关的“破”和“立”表现在:

打破了发展理念不强的思想，树立了强化发展意识。发展理念不强原因在于贵州的有些干部生于斯长于斯，见惯了贫穷落后，不以落后为落后，麻木于落后，发展理念和愿望不强烈。表现在缺乏志气，工作以最底线履职，低水平重复。通过大讨论，大家认识到贵州正迎来新的历史机遇期，跨越发展恰逢其时。如忽视发展、错过机遇将愧对党中央的重托、全省人民的期望和贵州的发展历史。只有强化发展意识，以发展为先，以发展为要，以发展引领，靠发展解决问题，才能尽快改变贵州落后面貌。

打破了信心不足思想，树立了敢于争先的意识。信心不足表现在有的干部自认贵州基础差底子薄，再努力也不可能短期改变。所以工作低标准，把走前头当奢求，提到“冒尖”就心虚，说到争先就打“退堂鼓”，把目标定在不垫底。通过大讨论，特别是近几年全省加速发展、GDP增速位居全国前列的事实极大鼓舞了全省的信心，充分说明贵州人完全可以求突破，求跨越，走前头。各单位通过查问题，找原因，明方向，定整改，增强了加速发展的决心和自信，激发了智慧，激发了活力，激发了实干，激发了创新。

打破了封闭保守的思想，树立了开放合作的意识。封闭保守表现在单位和个人以封建意识看待权利，当成威权象征、谋私利的工具。惧怕外来思想和制度动摇手中权利，拿惯例和陈规当维护私权的盾牌，为维护权利自建“防火墙”。即使表面接受新制度新要求，也是“口惠而实不至”，或暗中使劲阻挠。通过大讨论，特别是全省开放合作的态势方兴未艾，引进人才、引进合作、引进平台、引进信息、引进理念等，给党员干部上了生动的一课。大家认识到封闭保守其实质就是“夜郎自大”，如不破除将对贵州的发展贻害无穷。而开放可以打破“只缘身在此山中”的局限，通过打开视野、拓宽思路、放开心胸、增强本领，从高处、从长远谋发展求合作，不以小异弃大同，不唯小利定得失，以合作求进步、促发展、推跨越。

打破了自我满足的思想，树立了追求卓越的意识。自我满足表现为总是把“成绩”和“功劳”挂在嘴上，只在小范围内拿对自己有利的因素比而“自信满满”，对先进的事物视而不见。看不到自己的缺点，避谈问题和不足，不能接受别人的质疑和批评，干事只凭老经验只信老办法，对更高目标没有进取之心。通过大讨论，大家认为要破除“自我满足症”的老毛病，就必须用追求卓越的“新药方”。要培养敢于突破、勇于创新的气概，以“不到长城非好汉、不到黄河心不死”为决心，以“细致、精致、极致”作标准，以“苦干、实干、巧干”作常态谋求贵州的后发赶超。

打破了消极等待的思想，树立了抢抓机遇的意识。消极等待表现为不跑不要，一切听上面安排，从不积极争取，更不主动作为。以为跑、要给领导添麻烦，跑不来要不来自己丢面子，另外也缺乏能跑能要的本领。通过大讨论，大家认为“自力更生”需要注入新内涵，抢抓机遇和跑、要是时代要求干部的新本领，是综合发力的工作新手段，是想成事、干成事的绩效新标准。我省“两加一推”、“工业强省、城镇化战略”、“四化”同步等战略要求，营造了主动争取、抢抓机遇的氛围，很多单位把“跑部”要政策、要资金、争项目、求人才等列入工作模式，使抢抓机遇逐渐成为我省加快发展的重要支撑因素。

打破了坐而论道的思想，树立了立说立行的意识。坐而论道表现在以文件转发文件，以会议贯彻会议，看似和上级“保持一致”，实际上光说不练，“只听楼梯响，不见人下来”。而对敢创敢试者阴阳怪气、评头论足，等着看笑话，甚至暗中“使绊子”。通过大讨论，大家认为坐而论道是典型的空谈误国，耽误时间、耽误发展、耽误干部，影响风气。而贵州的希望在于各级干部要干字当头，立说立行，做到真行动、快节奏、高效率，“说一千，道一万，不如挽起袖子干”。

打破了忽视产业的思想，树立了工业主导的意识。忽视产业表现在认为“产业”、“工业”是专业部门的事，与己无关，干工作定目标只盯着自己的“一亩三分地”，既不想别人插手自己的行业，也不想去帮别人“吹号抬轿”。通过大讨论，大家对工业化主导、工业强省、工业化带动城镇化是贵州加快发展必然路径的认识逐渐提高。不论哪个行业哪个单位，都可以用“工业化”、“产业化”、“信息化”、“集约化”、“全球化”的眼光审视自身，思考如何围绕工业主导的要求调整、创新开展本职工作，积极支持“工业化”。

打破了怕担责任的思想，树立了勇于担当的意识。怕担责任表现在以四平八稳不出事、不惹事为原则，不处人前不落人后，当一天和尚撞一天钟，躺着摘桃子，尽干十拿十稳之事。完成任务只看领导的喜好抓“政绩”，面对难题、苦差、无利之事千推万挡讨价还价，出事急于推卸责任，明哲保身。通过大讨论，大家认为干部没有敢于担当的意识，贵州的发展就没有希望，群众的愿望就会落空。党员干部应当发扬贵州时代精神，以“向我看齐”、“向我开炮”的勇气，把心思集中在“想干事”，把胆识体现在“敢干事”，把能力展现在“会干事”，把目标落实在“干成事”上，为贵州加速发展殚精竭虑。

市政协这次举行的思想政治建设专题学习会，内容丰富，方式灵活，深有体会。按照通知要求，自学了习总书记、省委王东明书记、市委焦伟侠书记等领导的讲话、阅读了有关文件、昨天听了专题辅导，今天又听了各位领导的发言交流，给我启发很多，本人深受教育。对照省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，对照自己理想信念、政治纪律、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁底线、担当精神，自己还有很多差距，还存在很多不足或缺点。问题出在表面上，根子还在思想上。剖析思想根源主要有以下几点：一是思想政治学习放松。不注重思想政治的学习，老一辈无产阶级革命家思想学得不够。二是作风不够深入。下基层接地气少了，群众观念淡薄了，对“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题没有解决好。三是宗旨意识不强。党性锻炼少了，全心全意为人民服务意识不够，对进一步改造自己的世界观、人生观和价值观的总开关认识不足。四是自我要求不高。存在求稳心态。

通过这次加强思想政治建设专题学习，紧密结合“三严三实”教育，突出以“讲政治、守纪律、守规矩”主题，我懂得了知敬畏、明规矩、守底线的做人原则。我着为才上任的专委会主任，组织多年来培养了我，领导和同志们这样信任我，我充满自信，有信心带领专委会一班人，认真履职尽责，不负众望，在主席会常委会的领导下，不断加强学习，不断改进作风，脚踏实地工作，努力完成专委会年度目标任务，努力完成市政协的其他工作任务。下面结合我工作实际有四点思考：

(一)强化学习意识，进一步提高自身素质

以牢固树立终生学习的意识，自觉地把学习当做一种生活习惯，把学习当做一种实现目标的追求。一是加强思想政治的学习。坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神作为理论学习的重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和政治鉴别力，思想上行动上自觉与党中央保持高度一致。二是要加强业务知识的学习。政协工作的主体是委员，工作基础在专委会，政协履职效果的好坏与从事政协工作的同志息息相关。因此，我们要认真学好政协章程、学好统战理论、学好新时期党中央加强人民政协工作的意见、学好各级领导关于人民政协的重要论述，我们不但要掌握业务知识，而且还要学习有关法律法规、学习有关政策，并在工作实践中不断探索总结，达到充实自己，提高能力素质的目的。

(二)以“三严三实”要求，改进工作作风

总书记提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，要自觉践行“三严三实”，要带头践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。 “三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本。我们在工作中，要坚持走基层、接地气、听民声，要多深入基层开展调查研究，积极建有用之言，献务实之策，自觉践行“三严三实”，全心全意为人民服务，持之以恒转变作风，把“三严三实”内化于心、外化于行， 在实现中国梦的伟大征程中作出我们应有的贡献。

(三)适应新形势新任务，不断提升工作质量

维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心，是我们三届政协的工作思路，为了使工作富有成效，只有努力奋斗，着为我们是政协人，只要有事业心、责任感，在思想上求实、作风上务实、工作上落实，我们的工作才有作为，我们的事业才有发展，实践证明，政协任何一项工作都离不开调查研究，没有调查研究就没有政协的话语权，新时期新阶段党中央对人民政协工作提出了新的要求。习总书记为人民政协工作指明了方向，只有牢固树立爱岗敬业思想的理念，以求真务实的作风，把党中央省委、市委提出了新的要求落到实处，自觉克服标准不高、要求不严的现象，把心思用在工作上，一心一意谋划工作，以对人民政协事业高度负责的工作态度，把政协每一项工作、每一项活动组织好、开展好，有成效，只有这样，政协才有影响力!只有这样，我们才有自豪感!

(四)加强廉政建设，做廉洁自律的人

着为一名党员干部，按照党章，要严格要求自己，按照《廉政准则》，要时常提醒自己，要自觉遵守中央八项规定、省委十项规定和市委市政府十一项规定，带头遵守市政协机关的各项制度，要有增强战胜自我的胆识，要经得起诱惑、耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用共产党员的标准严格要求自己，始终保持共产党员的政治本色。反对享乐主义，要克服追求生活安逸的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态做好工作。反对奢靡之风，发扬我党的优良作风，发扬我党艰苦奋斗的作风，着重解决铺张浪费问题，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭节约。始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，树立高度的责任感和敬业精神，尽职尽责把工作做好。

总之，在今后的工作中，严格要求自己，主动适应新常态，围绕推进“四个全面”，全面提升我们政协工作者的四种能力，以求真务实的工作作风、以爱岗敬业的奉献精神，努力为人民政协事业的发展做出积极的贡献。

第二批教育实践活动开展以来，县安监局党组高度重视，按照“为民务实清廉”的总要求，通过设立征求意见箱和上门走访、书面征询、座谈会等形式，广泛征求了“四风”方面存在的问题，现将对照检查材料报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定和县委十二项规定精神的情况

(一)在遵守党的政治纪律情况方面

1、民主集中制坚持的不好

一是没有正确处理好民主与集中的关系，党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，有民主不够的问题。有时优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行，有集中不够的问题。比如人事的个别调整时，“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼，一切都是为了工作，没有上会研究就调整了万猛、章海斌的工作岗位。

二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。对于哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，有时不规范，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。有个别班子成员把自己分管的工作，当做自己的独立王国，谁也插不进手，甚至连“一把手”都不能过问，脱离于集体领导之外。

2、政治敏锐性和原则性有待提高。对党的政治纪律和各项决策的重要性和必要性认识不足，从自己局部利益出发，有的搞上有政策、下有对策;有时敷衍搪塞，雷声大雨点小。比如，在一些重大问题的处理上，特别是一般安全生产事故调查处理上，虽然讲了原则性，但由于有人说情，特别是领导说情，往往是灵活性多于原则性。在对待处理夹夹电排改造时发生的一起一般安全生产事故时，就有体现。

3、大局意识有欠缺。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对县委、政府作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发，对自己利大大干、利小小干、无利不干;比如在对待县里中心工作方面，总是以单位人少为理由，希望能推则推、能少则少，在城管创建工作分配任务时总觉得分管的路段太长，接受任务有情绪。

4、执行政策有选择性。由于大局意识不强，比较看重部门利益，在执行政策方面就出现了选择性，对单位有利的就讲的多一些、执行到位的也多一些，对本单位没有利益的，能躲则躲，比如，在联点村、美丽乡村建设、民调等中心工作方面，没有完成县委、政府下达的经济任务;再比如，在安全生产隐患整治方面，属于烟花爆竹、危险化学品等安监局自身监管的搞到位了，但对其他隐患的整治，就没有站在大安全的角度，仅仅是对相关部门进行了交办。

(二)在贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定方面。

安监局领导班子和全体干部职工，坚决拥护上级作风建设相关规定，也相应制定了与新规定相配套的制度，但仔细剖析，在具体的执行中，还存在以下问题。

1、会风文风不实的问题仍然存在

对于落实上级任务和要求，依然存在以会议落实会议，以文件落实文件的问题。比如对待上级要求的安全生产检查，往往没有全部的、深入的开展，有时就以召集开会、下发文件来落实。

2、深入基层不够

没有真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有时深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有时进企业干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下;调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性。

3、享乐之风仍然存在

还是有些贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，公务接待存在超标准情况。有时候中午来客或下乡，陪客人喝点酒，接受包包烟或给客人发包包烟。

4、安全生产检查重形式

比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的工作绩效考评机制，在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，结果是你好我好大家都好。没有真正评出个好、中、差来。使督查、检查、考核流于形式。

(三)“三个是否”说明。

1、作风建设同推动改革发展有差距

对照“三严三实”要求，安监局班子虽然做了份内工作，但与上级要求相比，也存在差距与不足。表现在公心不足、责任心不强、激情减退、担当精神不足、作风不实，致使县委、县政府的决策部署在执行中出现“肠梗阻”现象。如对所负责的安全生产监管业务工作标准不高，对安全生产行政审批服务意识不强，对非法违法企业视而不见，导致安全事故时有发生，破坏了安乡经济发展环境。

2、对待作风建设新的规章制度有偏差

对中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定进行了认真学习，但在执行过程中出现偏差。如调查研究不够深入，有时走马观花，搞了形式。班子成员和干部有过公车私用情况，超标准接待了来客，也接受了一些企业、部门的吃请，违反了上级规定。

3、“为官不为”问题有瑕疵

一是不作为。对安全生产违法行为的投诉、举报不及时受理，对应当事前追究责任的行为不进行责任追究等问题。二是乱作为。在执法检查过程中滥用职权、执法不严、办事不公。三是慢作为。对群众最反感、反映最强烈、损害群众利益行为的问题重视不够，在规范安全生产秩序，规范安全生产监管行为，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为，存在“等、拖、敷衍”等思想，没有有效预防安全生产事故，侵害了群众的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮厂爆炸事故，造成4人死亡，严重的侵害了群众利益。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面：

1、政绩观有偏差。政绩观有偏差在工作的表现是，喜欢看领导的眼神行事，领导安排的工作、看的见成绩就立竿见影，对领导没有安排的工作，则能拖则拖，如，安全生产“两化”创建、隐患排查整治、信息上报等;在作风上的表现是，换一任领导变一套思路，寅吃卯粮，负债累累，如，安监局目前欠账45万元。

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2、工作不实、落实不力。具体表现在机关内部管理上，如出勤制度执行的不够好。按照机关上班签到的要求，对迟到、早退、旷工都有处罚措施，但没有真正执行到位。如学习制度坚持不够好。按照“学习型机关”创建要求，应经常组织干职集中学习，但往往因为业务工作而取消。即使组织了集中学习，也仅仅停留在学文件、读报纸等照本宣科的形式上，只图完成任务，很少注重学习效果。在面上的安全生产监管上，文件发的多，会议喊的多，真正沉下去调查研究、排查隐患、督查整改、很抓落实方面还有欠缺。

3、文山会海、不求实效。工作相关于会议推动，每年开的会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督促检查不足。安全生产涉及的法律、法规多，涉及的管理部门多，工作点多、线长、面广，而安监局干部又少，加之懂业务的又不多，在工作思维上还是习惯于会议安排部署，对检查出来的问题，督促整改落实不够。如在对部分烟花爆竹生产企业的执法监管上，考虑企业困难多一点，体现在具体执法上多次注重出来的问题。多年都未能够彻底解决好。检查归检查，问题归问题。

(二)官僚主义方面：

1、不敢担当，不敢负责。对有的矛盾和问题不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，当“太平官”、“逍遥官”。怕得罪人、对有点脾气、有点个性的干部管理失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就，工作不够大胆。自己认为不太年轻了，且到安监局后要求各职能股室加大执法力度，怕引起被监管单位的不适和反感，时有顾虑。

2、衙门作风严重。对个别工作要求不严，干部自觉性不足，存在拖沓现象，影响部分工作进度。主要表现在落实工作任务时，能推就推，能躲就躲。特别是在我县一般工贸企业“标准化”建设上严重欠账，至今还没有零的突破、烟花爆竹生产经营布局今年刚启动，工作严重滞后等。

3、机关化现象严重。存在深入基层不够，听取群众意见不多，主动了解调研基层不够深入。如，在安全生产“四大三基”编制发展规划工作中调研不够。事前深入一线调查、搜集情况较少，征求基层群众意见不够，在解决乡镇安监站建设方面比较滞后，如，在安全生产计划执法工作中，主动上门服务较少，只是按照计划执法的基本要求，完成了规定动作，没有创造性的开展工作;在企业的“标准化”创建工作中，帮助指导企业搞好政策对接、提高安全生产质量和前期工作进度的力度不够。

(三)享乐主义方面：

1、贪图享受、吃喝玩乐。存在贪图安逸的心理和“庸懒散奢”的现象， 纪律作风有要求不严的情况等。具体体现在，局里虽然坚持了上班签到，但没有实现奖惩，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤计较个人待遇，热衷于比房、比车、比吃穿，就是不比工作，对新任务新要求，创新措施不够，对复杂问题和急难险重工作存在小心谨慎、求稳怕乱、等待观望的思想，主动担当的意识不够强。具体体现在，职业病 防治的职能划到安监局后，因为是一项全新的工作，以人手少为借口，畏难情绪严重，怕这怕那，一直未开展起来。工作标准要求不高，积极性主动性不够，只求过得去，满足于完成上级规定的工作任务，存在随大流、混日子的思想。具体体现在，党的群众路线教育实践活动初期，认识没有跟上，存在应付了事的思想，只是按实践办要求搞的事、开的会、学习的文件、谈心活动等规定动作到位就行，没有从内心深处剖析对照。

2、因循守旧、按部就班、满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。由于班子成员年龄普遍偏大，工作经验老到，思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消极怠工，不比贡献比资历，对贪图安逸现象批评教育不够，导致部分干部上行下效，工作不推不动，甚至推也不动;有的认为要搞好工作就要会交际、懂应酬，对迎来送往、吃喝娱乐等不良现象习以为常，在不同程度上滋长了比待遇、讲享乐的歪风。由于思想上松懈，认为在政治上没有奔头，经济上没有想头，有一种做一天和尚撞一天钟的想法。

3、组织涣散、纪律松弛。有的班子成员和干部组织观念淡薄，不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，以政治上没有奔头，经济上没有想头，“船到码头车到站”，什么都不怕，什么都敢说，做事喜欢先斩后奏。

(四)奢靡之风方面：

1、铺张浪费。主要体现在公务接待中把关不严，存在超标准接待问题。在公务接待活动中，更多的考虑是把事情办成办好，很少考虑是否超标准接待，是否铺张浪费，还特别怕得罪上级领导和客人，对经办人员的安排听之任之，未严格把好关。厉行节约意识不强。对人情关系看得较重，习惯在饭桌上解决问题，公务接待中往往存在喝高档烟酒、上高档菜肴等超标接待的现象，对迎来送往、休闲娱乐等不健康的工作生活方式见怪不怪，对办公用品使用和水、电等公共资源缺乏节约意识，习惯大手大脚，在不同程度上存在浪费现象。导致“三公”经费支出较大。

2、轮流坐庄，互相吃请。在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的情况。如有时以开县安委调度会的名义，要安委成员单位轮流坐庄接待，比如，今年安全生产月调度会就是在县水利局召开的，还安排了晚餐。有时在机关内部同事间找名目互相吃请。外地出差时住三星高档酒店。忽视了政治纪律的约束，有时自己也参加了公款吃喝和休闲娱乐消费活动，不能严格按照中央八项规定要求自觉抵制超标准接待等不正之风。

3、讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉。安全生产监管面宽，涉及单位多，班子成员和干部基本都是本乡本土的，朋友也多，不时有请吃发生，基本是有请就到，有酒就醉，影响很坏，如，中午饮酒的禁令还没有彻底执行到位。

(五)联系服务群众最后“一公里”问题。最后“一公里”讲的是距离，表现的是隔阂，暴露的是冷漠，让基层群众感觉就“差那么一点点”。 “最后一公里”所涉及的都是老大难问题或者是历史遗留问题，解决需要费时、费力，还不讨好，往往不愿意做。对照服务群众“最后一公里”的问题，存在功利心态，工作只做给领导看，领导安排的事积极做，没有安排的就拖，存在畏难情绪，安监局班子也还存在一些问题。一是“打非治违”力度不大。二是安全生产隐患整治还不到位。具体体现在，如，安全生产检查就是这样;最基层单位的安全生产检查、最偏远单位的安全生产隐患排查，不愿意下到基层、企业、车间、班组中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在烟花爆竹监管方面，生产企业还存在违规操作的问题，经营行业还存在安全距离不够、超量储存的问题;在非煤矿山和危险化学品监管方面，“打非治违”力度不大，农村加油站无证非法经营问题等依然存在;在行政执法和一般工矿商贸方面，还存在人情执法问题，一般工矿商贸企业标准化建设还没有实现零的突破;机关财务管理方面，也还没有真正按照新的作风建设要求执行到位。

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三、原因分析

1、学习不够深入，理想信念不够坚定。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当作形式和政治表态，为了完成任务，平时学习也只是满足于看报纸、读文件，蜻蜓点水，应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过政治理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致放松了对主观世界的改造，精神上缺“钙”。

2、群众观念淡化，宗旨意识不够牢固。随着职务升迁和工作环境的变化，直接接触群众的机会减少了，在决策过程和落实工作任务中，考虑更多的是如何让上级领导认可，没有做到始终把实现和维护群众的根本利益作为我们各项工作的出发点和落脚点。究其原因，就是没有从根本上理解党的宗旨，缺乏践行党的群众路线的自觉性。

3、党性锤炼欠缺，进取精神不够强烈。没有坚持系统地学习党的理论，时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

4、政治纪律和组织约束放松，自我要求不够严格。总觉得只要能推进工作、促进发展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流的思想。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。

5、财务纪律方面还有一定距离。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

6、在落实“三严三实”要求上还存在一定差距。有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，满足于不违规、不触线、不出事的思想。在严以用权方面，对坚持按制度用权、“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为群众办好事、办实事。

四、努力方向与整改措施

1、加强学习教育。坚持和完善周五学习制度，努力转变工作作风，在学习的内容上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。坚持每月一次股室工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高标准、高质量民主生活会。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，有计划的组织学习《身边的感动》系列丛书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。达到改造世界观、人生观、价值观的目的，为提高党组班子凝聚力和战斗力，增强干事创业能力奠定基础。

2、强化宗旨意识。坚持调查研究制度，班子成员每年确定一个重点调研课题，带头深入基层调查研究。使各项决策部署更科学更民主，更能代表最广大人民群众的根本利益。加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结友爱、奋发向上的工作氛围。进一步加强安全生产隐患的排查和检查，近期，县安委办已经制定下发了开展10项“百日”整治的通知，按照政府季度检查，各乡镇和部门一月一检查的要求，一步一步把工作抓落实。

3、健全管理机制。对查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有的“三重一大”、财务、考勤、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过群众认可的制度，纳入长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，局党组坚持将作风建设新的规章制度贯彻到各项工作之中，认真组织学习宣传，及时修改完善内部管理制度，积极抓好新规的贯彻落实。制定并印发了《县安监局关于改进工作作风密切联系群众的规定》，修改完善了《考勤制度》、《机关办公制度》、《小车管理制度》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项党组集体决策制度》、《勤政廉政制度》等内部管理制度，开展干部作风建设、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，切实整治“慵懒散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。将修订完善的管理制度分发到人，做到人手一册。坚持每月对干部出勤、学习和“三公经费”支出、工作任务完成情况进行一次集中检查考评，发现问题及时纠正，并严格按制度兑现奖惩。

4、着力解决服务群众“最后一公里”问题。根据全省38个问题中的第30个问题，“坚决纠正安全生产损害群众利益问题”县安监局将对安全生产损害群众利益行为进行全面清理、规范，加大公示力度，在重要路口、乡镇码头设立安全警示栏(牌)，按照湖南省安全生产委员会制定的“四大三基”要求，要切实搞好调查研究，根据县情安排好我县“四大三基”工作，今年计划完成安生乡、焦圻镇等6个乡镇的执法装备等基础实施建设。计划创建安福乡为省级安全生产示范乡镇，安生乡、焦圻镇为市级安全生产示范乡镇。进一步加强安全生产宣传教育，提高安全生产政策和安全生产知识的知晓率。加大安全生产事故举报快速处置工作力度，安排专人全天候值守4312547安全事故举报电话，及时受理群众举报，快速处置市民诉求，切实维护群众权益。

5、切实转变作风。按照县委转变工作作风的要求，少发文、开会，多深入基层，特别是对我县工作滞后的安全生产“两化”创建，要集中精力，和工业局、工业园通力协作今年完成3家;烟花爆竹经营点布局已经进行，7月10日前完成初审。班子成员坚持率先垂范，模范遵守各项纪律规定，加强对股室工作人员的纪律管理。凡规定中不允许的，率先不做，凡规定中要做到的，必须带头做到。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格经费支出管理，从严控制内部接待标准，自觉抵制超标准接待、同城非公务接待，对出差入住高档酒店的，一律不准报销住宿费。坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，并在去向牌上写明去向。对贪图安逸的班子成员和干部，严格按照中央8条、省委9条、市委10条、县委12条规定执行，对消极懈怠的、工作缺乏激情、创新意识不强、干事动力不足的干部实行“末位淘汰制”。

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6、坚持民主集中制。充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导作用，严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制。班子成员分工不分家，不搞个人说了算，不过“一言堂”，对于人事安排、工程项目、财务支出等方面的重大问题，要经过集体讨论决定，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策水平。进一步增强班子的战斗堡垒作用。

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“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来、到群众中去”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，基层干部我心目中的群众观。”这些朴实无华、耳熟能详的话语，蕴含着丰富而深刻的哲理，不仅在人民群众中广为流传，而且成为了我党干部的自觉实践，成为了党领导群众战胜困难，取得胜利的重大法宝。在当前我国经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期，社会环境发生多元化深刻变化的历史背景下，自觉坚持党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对于加强和创新社会管理仍具有十分重要的意义。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。“密切联系群众”是党的“三大作风”之一，是中国共产党人的深刻体会和宝贵经验，是马克思主义群众观在中国革命和建设中长期实践的结晶。笔者以为，群众观决定着群众工作，群众工作决定着群众基础。缺乏坚实的群众基础，什么事情也办不成。

思想决定行为，只有从思想上正确认识马克思主义群众观，充分认识群众工作的重要性，才能不折不扣的做到全心全意为人民服务。我们党是工人阶级政党，党是为人民的利益而存在和奋斗的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民，党的一切斗争和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。新中国成立后，毛泽东指出：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”他要求党员特别是党员党员干部，在我们党执政后，要端正为人民服务的思想和态度。改革开放后，我们党反复强调：共产党员如何对待群众，是一个根本立场问题、世界观问题、党性问题。党的全部任务和责任，党的我们党是工人阶级政党，党是为人民的利益而存在和奋斗的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民，党的一切斗争和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。

如何树立观?一是要牢固树立正确政绩观，做到科学执政、民主执政、依法执政，求真务实、真抓实干，用实实在在的工作和成效努力树立为民、务实、清廉的形象，赢得群众的认同和拥护。二是要牢固树立群众利益无小事的观念，把群众利益想细做实。要以解决群众最现实、最关心、最直接的实际问题为切入点和抓手，深入实际、深入基层、深入群众，切实了解群众的所思、所盼、所求，使我们的各项决策和工作更加符合实际、更加符合群众要求，保证广大群众不断从经济社会发展中得到更多实惠。三是要正确处理党群关系中的矛盾问题。党同人民群众的关系中的某些矛盾和问题，主要方面往往在于党员干部，在于党内某些人存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不关心群众痛痒，脱离群众，甚至滥用权力，违法乱纪，或者在于某些政策不能被当时当地的群众所接受。因此，在处理党群干群关系时，首先要从党员干部自身找原因，对于群众中出现的某些问题，不能用唯我独尊、强迫命令的简单粗暴方法，主要是做好耐心细致的思想工作。

1、我把新年的祝福和希望，悄悄地放在将融的雪被下，让它们，沿着春天的秧苗生长，送给你满年的丰硕与芬芳！

2、这是快乐分享的时刻，是思念好友的时刻，是美梦成真的时刻祝你---新年快乐，佳节如意！

3、每年的这个时候，祝福就会象海洋涌向你，希望我的祝福象一叶轻舟，载你乘风破浪，到达成功的彼岸！新年快乐！

4、亲密的爱人：你平安否？愿把我思念遥相寄。绵绵爱意与关怀，浓浓情意与祝福。真诚地祝福你，新年快乐！

5、但愿我寄予您的祝福是最新鲜最令你百读不厌的，祝福你新年快乐，万事如意！

6、祝你新的一年，工作忙中有闲，自己打牌赢钱，存折增加无限，口袋装满美元，美女挤满床前，精力充沛源源，情人又猛又甜。

7、在我记忆的画屏上增添了许多美好的怀念，似锦如织！请接受我深深的祝愿愿所有的欢乐都陪伴着你直到永远。

8、新春好，好事全来了！朋友微微笑，喜气围你绕！欢庆节日里，生活美满又如意！喜气！喜气！一生平安如意！

9、如果感到幸福你就挥挥手，如果感到幸福你就跺跺脚，如果感到幸福你就甩甩头a新年快乐，疯子！

10、相聚的日子都只为酿一杯浓酒，倒成流动的相思，在新年的鞭炮声中凝视你如此迷人的面庞，只想对你说：爱你一万年。

11、祝福是份真心意，不是千言万语的表白。一首心曲，你年年平安，岁岁如意！

12、为了久藏你的影子，在深冬，我给心灵再上一把锁，而如今，在这个日子，我从锁眼里仿佛又听到了自己的声音，祝新年快乐。

13、在这个充满喜悦的日子里，在长久的离别后，愿新年的钟声代给你一份宁静和喜悦，和新年的祝福。

14、当您看见这信息时，幸运已降临到你头上，财神已进了您家门，荣华富贵已离您不远祝福您朋友：新年快乐！

15、新年快乐！亲爱的，为牵了你的手，所以我要抓住你的手给你幸福给你快乐相伴永远！我爱你！

16、在这快乐分享的时刻，思念好友的时刻，美梦成真的时刻。

“三严”，即严以修身、严以用权、严以律己。“严”具有严格、严肃、严苛等含义。在“三严”中，“严”的对象主体是党员领导干部，“严”的内容指向是做人与用权，“严”的目标打造是要使中国共产党人充满朝气、正气和锐气。它和领导干部为人一世的标准、为官一任的情操紧密联系在一起，内含党的政治理念、政治追求，具有鲜明的政治属性，是领导干部在中国共产党这一先进政治组织中做人做官必须经受的品德锤炼和锻造。

作为党的人，领导干部严以修身，“严”在修养党性，讲理想、讲道德、讲情操，展现的是共产党人的高风亮节。党员领导干部不同于一般人，是先进组织的一员，修身基于人性，更高立于党性。党性是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，是共产党人修身、立业、做人的基石。用“严”字定位修身，就是要求领导干部党性修养要做到高标准、严要求。在党员领导干部的党性修养中，理想信念是精神之“钙”，是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。道德境界是做人之本，表现为对党、对国家、对人民的忠诚。高尚情操是无私情怀，反映出对人生真、善、美的执着追求与努力呈现。这些构成了党员领导干部优秀的政治品德，也是党员领导干部塑造高尚政治人格的重要内容。政治人格直接影响着领导力，所产生的力量更强大、更权威、更持久。党员领导干部只有靠“德”字立声威，以人格魅力显威严，才能够赢得人们内心的尊重和认同。

作为为官之人，领导干部严以用权，“严”在秉公为民，把握尺度，不擅权、不谋私，坚持的是共产党人的政治立场。党员领导干部手中的权力不是天然拥有，而是人民赋予，受托的权力只能造福于民，绝不能用权谋私。这是中国共产党反复讲明的权力观，也是党员领导干部用权必须遵循的思想原则。它明确了党的执政权力的来源和属性，明确了党员领导干部与群众之间的关系，规定了党员领导干部的位置、角色和职责，即领导就是服务，权力就是责任，公仆就是奉献。这是党员领导干部严以用权的重要思想基础和实践前提。用权实践表明，只有坚持权力的人民性质，权力才能发挥出服务功能，掌握权力的人才会感受到责任的重大，接受人民监督才会成为自觉。从这个意义上讲，领导干部必须珍惜权力、用好权力，绝不行法外之权，严格按规则、按制度、按程序行使权力。

作为在党为官之人，领导干部严以律己，“严”在敬畏人民，敬畏党纪国法，保持的是共产党人的廉洁操守。心有敬畏，行有所止。党的先进性质和领导干部的公仆角色，决定了在党为官之人对人民要始终有敬畏感，永远不忘根本、不忘初衷、不忘使命;对党纪国法要始终有敬畏感，恪守对组织的忠诚，坚守原则和底线，不违规不逾矩，严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，作风建设永远在路上。“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的作风，是一个政党通过其党员特别是党员领导干部在政治、思想、组织、工作、学习、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为的高度凝练。在我们党历史上，毛泽东不但提出了“党风”的概念，还强调党风是“一个非常重要的问题”、“第一个重要的问题”。1945年，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的政治报告中，还将理论与实际相结合的作风、和人民群众密切联系在一起的作风、批评与自我批评的作风，概括为我们党的三大优良作风，并特别强调这三大优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志。不仅如此，我们党总是以解决突出问题作为加强作风建设的导向和重点。比如，延安时期开展的整风运动，把“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”作为主要内容和主要任务，从而使党确立了实事求是的思想路线，促进了党的优良作风的形成。又如，改革开放初期，针对有些干部违法乱纪，走私受贿，投机倒把，而且“这股风来得很猛”，邓小平特别指出，纠正不正之风、打击犯罪活动，要贯穿在整个改革过程之中。

我们还要清醒地看到，在我们党作风建设的历史上，除了以解决现实中已经存在的突出问题为导向和重点以外，我们党还善于洞察由于形势和任务的变化可能产生的问题，以防范不良作风对党的肌体健康的侵袭。1949年，毛泽东同志的《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长……可能有这样一些共产党人，他们在拿枪的敌人面前不愧英雄的称号;但是他们在糖弹面前要打败仗。为了预防这种情况，毛泽东谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”同时，毛泽东坚信，我们能够去掉不良作风，保持优良作风。在党的七届二中全会闭幕十天后的1949年3月23日，毛泽东在率领党中央离开西柏坡移驻北京出发前异常兴奋而形象地说：“进京赶考去。”这里毛泽东讲到的三个“更”、两个“可能”和一个“进京赶考”，充分体现出了毛泽东对党在执政条件下可能出现的作风问题的科学预测，以及对执政党作风建设的任务、走向、措施的深刻认知。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气就顺，党和人民就能同甘共苦。2012年党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，聚焦作风建设，先是率先垂范，在2012年12月4日，通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，接着又在全党范围内开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2015年，又在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。当前，我们党正在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这将进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在这个过程中，习近平总书记的一系列重要论述，丰富和发展了中国共产党关于作风建设的思想理论。

第一，工作作风上的问题绝对不是小事。早在2007年，习近平同志在浙江工作时，在《生活情趣非小事》这篇文章中就曾写道：风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在担任中央党校校长时，习近平同志在2009年中央党校秋季开学典礼上也对党员领导干部提出了要求，他强调，党员、干部还要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。他说，道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：“百行以德为首”，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。党的十八大以后，习近平总书记更多次告诫全党，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

第二，八项规定只是我们改进作风的第一步。在我们党的历史上，党规党纪在实践中或被打了折扣、或变味走样、或不能坚持持久，甚至不贯彻不落实的现象并不少见。所以一些群众有看法：上面的精神听着很好，但最终做出来却不是那么回事。为防止贯彻落实中央八项规定精神沦为“一阵风”或“走形式”，使之发挥长效作用，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。他强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。他反复强调，八项规定是一个切入口和动员令，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

第三，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。经过全党努力，当前党的作风总体是好的，但由于世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。习近平总书记在群众路线教育实践活动大会上强调，这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。可以说，这抓到了群众路线教育实践活动的根本，因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

第四，抓作风建设要返璞归真、固本培元。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。返璞归真、固本培元，这个“真”就是共产党人的特有党性，这个“元”就是中华民族的精神基因。共产党人特别是党的各级领导干部，必须在加强党性修养，弘扬中华优秀传统文化方面严格要求、身体力行。领导干部还要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。领导干部个人的行为是家风的重要源头，其言行举止会对子女亲属产生重要的导向作用。家风看似无形，但通过潜移默化的影响，对人心的约束是有形的。因此，党员干部要注重家风的养成，加强党性修养，弘扬传统美德，从而推进党风政风民风的持续向好发展。

总之，“作风建设永远在路上”，言简意赅、内涵丰富，既是我们党加强作风建设的历史概括和经验总结，也是我们党加强作风建设的现实要求和坚强决心。我们要以纪念中国共产党成立95周年为起点，不辱使命、不负重托，以切实加强党的作风建设的实际成效，助力实现“两个一百年”的奋斗目标。

转作风就是要思想务实、行动踏实，提效能就是要提高效率、力见实效，重执行就是要增强能力、端正态度，守规矩就是要严明纪律、明确规则，塑形象就是要善于总结、突出展示。全体水务人应该在开展专题学习讨论活动中提振精气神，凝聚正能量，将新面貌、新气象、新作风、新状态展示在人民面前、落实在工作之中，为雁江水务事业跨越发展、提升“四个新雁江”建设水平和成资一体化发展注入强大动力。

水务系统干部职工务必按照学习步骤，紧扣“转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”主题，围绕“把水务工作纳入成资一体化、临空经济区来思考，我们必须高瞻远瞩、提前谋划;把水务工作纳入推进全区经济社会发展来定位，我们必须统筹全局，逐步立项实施;面对各个项目的成熟落地和全局工作的点滴，我们必须转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”三个方面，明确学习的重点内容，亟待解决的突出问题，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入的开展好为期一个月的专题学习讨论活动。

一是要深化认识，树立学习提升的理念。全体水务干部职工务必要树立起学习是一种习惯、学习是一种品质的理念，深化对专题学习讨论的认识，广泛发动，深入学习，严肃讨论，在专题学习讨论中提升能力素质。二是要认真查摆，坚定学有所获的信心。要清楚的认识到每一次学习都要有一些收获，一些感悟。

全体干部职工要在五名班子成员就“转作风”、“提效能”、“重执行”、“守规矩”、“塑形象”方面的领学中，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感想、谈差距不足、谈整改方向、谈改进举措，见人见物见思想，主动查摆、逐条梳理、建立台账、形成清单、剖析原因。

三是要整改落实，达到学以致用的目的。面对查摆的问题，务必做到班子有整改方案、干部有整改计划，立行立改，不留问题;要进一步梳理局机关和水务系统的各项工作规章制度，做到再细化、再补充、再完善;要把专题学习讨论各个环节的工作狠抓落实，注重统筹推进，树立典型，提炼总结，体现成效。

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孟老师在我校工作18年，他历经科任教师、班主任、学生工作处主任、学年主任。18年，他送走了七届毕业生，为全校班主任做过200多次培训，组织过12届德育论坛，为10000多名家长做过讲座，撰写教育叙事40多万字。有人给他算过一笔账，他每天在校平均12小时，寒暑假基本在学校，如果按照每天8小时的工作量计算，他已经提前完成了近30年的工作。

每天早上，他都会早早来到学校，和同事们一同迎接学生的到来。然后是走遍全楼，走遍年级的每个班，和班主任交流，和需要沟通的孩子们谈心。学生们亲切的称他“老孟”，尽管他才41岁。

让学生们快乐成长，是“老孟”从教18年矢志不渝的追求。翻开他参与主编的《舞者乐律——佳木斯一中德育活动设计与实施》一书，七大类共计38项德育活动，绝大部分是由他主持设计的。为了改变课间操运动量小，学生积极性不高的问题，在“老孟”的倡议和指导下，学年老师精心编排了“我运动、我阳光”韵律操，学生们喜欢得不得了。2015年，世界反法西斯战争和抗日战争胜利70周年，在学校体育节检阅式上，“老孟”设计了学年每个班级跨越中国近现代史的主题，让孩子们铭记历史，勇于担当。说到历史，这是他的专业，说到历史课，孩子们说不清是因为喜欢“老孟”才喜欢历史课，还是因为喜欢历史课，才喜欢他这个人。“老孟”的课，板书漂亮，语言幽默，旁征博引，更重要的是思想深刻。

2001年结婚那年，爱人怀孕了，当时爱人是初中毕业班英语教师，第一次当班主任的他也即将把学生们送入高三，为了更多的孩子，他们选择了先不要孩子，没想到这个选择，竟成为跨越15年至今的等待。好在和学生在一起，老孟是快乐的，学校艺术节，孩子们原创歌曲《一中学生很忙》在网上点击量已经超过30万次，歌中“唱歌不跑调的学年主任孟爷爷”说的就是孟老师。

“老孟”，学生的朋友，一中的才子，学校的中流砥柱。他没有惊天动地的豪言，却一直在脚踏实地的工作;他没有望洋兴叹的感慨，却有着滴水石穿的信念;他没有身为人师的骄傲自负，却用自己高尚的师德修养、精湛的专业素养，怡然地收获着一季又一季的桃李芬芳。

古人云：“忠诚之心，人之大德。”绝对忠诚于党，是我们党对党员的根本政治要求，是我们党团结统一、坚强有力的重要保证。95年来，正是因为有无数党员干部对党的绝对忠诚，我们党才具有无往而不胜的强大力量，党和人民的事业才不断发展壮大。今天，我们肩负着艰巨繁重的任务，面临着严峻复杂的考验，进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争，比以往任何时候都更加要求党员干部对党绝对忠诚，以坚定的信仰和正确的政治立场，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。因此，增强“四个意识”，对党绝对忠诚，是学习习近平总书记“七一”重要讲话的重要内容，也是决胜“十三五”、全面建小康，谱写好中国梦的河北篇章的必然要求。

增强“四个意识”，对党绝对忠诚，首要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是我们做好工作的强大思想武器。广大党员干部只有深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，才能准确把握党中央治国理政的新理念新思想新战略;才能更加自觉地经常、主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;才能更加坚决地维护党中央的权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保中央重大战略决策在河北落地。

对党绝对忠诚要落实到具体的言行和工作实践中，体现在推动党和人民事业发展上。只有工作推动了、事业发展了，对党绝对忠诚才有真正的价值和实际意义。增强“四个意识”，对党绝对忠诚，就要在实践中努力为党分忧、为党担责、为党尽责。在日常工作生活中，广大党员干部要以强烈的忧患意识鞭策自己，敢于与损害党的形象的言行作斗争;要努力履职尽责，把自己分管地方和领域的工作做到家、做到位;要努力为党担责，认真贯彻落实中央的决策部署特别是对河北的指示要求，用心用情用力把河北的事情办好，顶起自己该顶的那片天;

要努力为党尽责，以精益求精和认真负责的态度做好本职工作，让党放心、让人民满意。

“只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”让我们深入学习、认真领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把对党绝对忠诚放在首位，始终与党中央保持高度一致，以“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的虔诚和执着，把党的理论和路线方针政策落到实处，以实干实政推动河北发展，为党和人民事业发展大局作出更大贡献。

法理不外乎人情，从四个方面全面理解法理与人情的关系。

第一、立法层面。以道德滋养法治精神，法律就是成文道德，道德成为人们内心里的法律。立法以全民共同道德标准为准绳，这样的法律才有生命力。道德能够滋养法治精神。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。中华民族自古以来就提倡“以文化天下”，以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性，这其实就是德治的体现。孔子说：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在治国理政中，以德“道”民，以礼“齐”民，则人民就有知耻向善之心，经常自我检点乃至归于正道，整个社会也就会形成向上向善的氛围。“道在外，行之千古;德在内，存于一己。”道德是价值观层面的东西，只有从价值观入手，使法治成为全社会的主流共识，才能不断强化全社会对法治的信仰，才能以道德的深厚底蕴源源不断地为法治精神提供丰厚滋养。

第二、执法层面。执法要扬正气，执法既是法律实施的行为，也应当体现鲜明道德导向。要捍卫法律的尊严，就必须严格公正执法，同时也就是彰扬了先进道德精神;而无视法律的尊严，就导致执法不严不公，也就是对恶行暴戾的纵容、对美德善良的贬损。必须通过执法行为，发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，促进清风正气的弘扬。执法要严格公正，对侵害公共利益、人民权益和社会秩序等行为及时予以规诫遏制，弘扬真善美、打击假恶丑。执法要文明规范，体现人文关怀，既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，防止粗暴执法、野蛮执法，使执法活动获得坚实的道义基础。

第三、司法层面。司法断案最能体现法律惩恶扬善的功能。司法就是要辨善恶，要坚持公正司法，依法制裁和惩处各种违法犯罪行为，让人们在每一个司法案件中都感受到公平正义，感受到善有善报、恶有恶报。法律很多时候只能作出原则性规定，而在司法实践中会遇到各种各样的具体情况，这就要求司法人员正确行使自由裁量权，按照社会主义核心价值观要求，作出公正合理的裁决，真正起到引导社会向上向善的效果。要加大司法公开力度，加强对司法活动的监督，坚决惩治司法腐败，更好地守护公平正义、弘扬美德善行。

第四、守法层面。形成习惯性守法，是国民道德的最高标准。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能发挥作用，法律权威才能真正树立。守法的道德有两个方面：一是群众信法、敬法、遵法、用法等，遇事按法律办事，不能遇事找熟人、走关系;另一个是执法者不以言代法、不以权压法、不徇私枉法等，在执法中遵循法理，也顾及道德人情。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治则必须与本国国情、社会道德和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。

6月8日下午，经济与贸易学院党总支第一党支部在敏达415会议室开展支部书记讲党课活动，第一党支部全体党员参加，本次主题活动由总支孙国锋书记主持，第一党支部书记鄢咏红做《讲道德、有品行，做合格共产党员》专题发言。

鄢咏红同志在《讲道德、有品行，做合格共产党员》专题党课中说，党中央在《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中明确指出：做合格党员，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格党员。她首先提出共产党员要讲道德、有品行，做合格共产党员。我们共产党员应当具备怎样的道德品行?共产党人的道德品行，一方面要继承中华民族传统道德的精髓。儒家的国家治理理念就是“修身齐家治国平天下”，个人的道德修养是儒家治国之道的起点和基础，个人的道德修养对治国的重要性。另一方面，我们共产党人也非常强调党性修养，要把个人的道德修养和党性修养的有机结合。中国共产党人的道德修养在很大程度上，继承了中国传统文化和传统道德体系。刘少奇在《论共产党员的修养》中，力倡共产党人要自省、自重、自律、自觉地改造世界观。不论在任何情况下，共产党员都要严格自律，毫不懈怠，做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。刘少奇同样主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。要求党员干部必须做到慎独慎微，勤于自省，不断提高道德修养水平。提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，而不仅是要有外在的制度约束才有好的道德修养，更不能以制度不健全为理由来解释自己道德标准、道德修养低。周恩来在这一方面也有很典型的道德修养。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。周恩来同志是我们党员学习的榜样。

共产党人“讲道德、有品行”具有时代意义。我们党内一些党员干部，特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。我国当前的反腐败形势依然非常严峻，作风问题也十分突出。从十八大以来截至2016年3月，全国已有102名副部级以上干部因为涉嫌违法违纪被立案调查。王岐山在十八届中央纪委六次全会上谈到，反腐败还没有画上句号。官员道德修养肯定先堕落，才会腐败。基层官风也存在很多不良风气，大家可能觉得喝酒抽烟都是小问题，但小问题往往会犯大错误。官场酒风已经成为大家非常厌恶的事，不但社会厌恶，实际上干部自己也非常厌恶，但即使厌恶却还要做。原南京市江宁区房产管理局局长周久耕在一次会议上的图片被网友发现，他旁边放的烟是南京卷烟厂出的九五之尊，1500元一条。周久耕的个人收入是不是能够负担得起1500元一条的烟呢?最后经过调查，发现周久耕果然是有问题的，被查实贪污受贿几百万。习近平总书记曾讲：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部在生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。”讲道德、有品行不是仅针对领导干部的，而是针对每一个共产党员。解决问题，一定要讲制度，根子上要抓制度。同时，也不能把中华民族的优良传统以及中国共产党重视思想建设的优良传统彻底丢掉、彻底推翻。要在以往的基础上加强制度建设，让制度建设和个人思想结合起来。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。

共产党员如何在做到讲道德、有品行?共产党员要有坚定的政治信仰，这个最重要。诚其心是道德品行的前提条件。从中国传统和中国共产党的要求来说，道德修养的关键，在于自己得知道什么是对的。坚定理想信念，树立明确的政治方向。遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命;要有牢固的马克思主义信仰;要有全心全意为人民服务的信仰;要有对社会主义前途的信仰。要以“四有”为标尺。“四有”干部是习近平同志在2015年1月和中央党校第一期县委书记培训班学员座谈的时候提出的。全体党员干部都应该做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习近平同志讲，发现自己有问题，就要立即改正，要做到闻过则喜，有则改之。要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，要慎思、慎微、慎交友，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。让权力在阳光下运行，一方面是制度建设的问题，要使制度公开透明。另一方面，这也是党员自身道德修养的一部分。努力做到办事公开透明，努力接受大家的监督，不要带有情绪、不要认为这是对自己的不信任。实际上，有人监督才是对广大党员领导干部的更多保护。因为有了大家的监督，自然就有人给你证明有没有问题。同时，有人监督也可以帮助我们自省、自审，提高自身修养。要做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。当然，可以争取合法合理的利益，这里强调的是公私分明。这一点在2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》中有明确表述。在市场经济条件下，并不要求个人完全不谈自己的利益，但在满足自己利益的同时要想得透、看得淡，要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。讲道德、有品行，关键的是要在日常实践中一点一滴地积累。

“讲道德、有品行”，好老师要有道德情操。教师是一个崇高的职业，教师也是一群平凡的、朴素的人。党员教师要“讲道德、有品行”，好老师要有道德情操。习总书记指出：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。我们在高校还要做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”四有好老师。十年树木，百年树人，教育是百年大计。我们必须心怀理想，热爱教师这个职业，把学生当亲人，努力与学生和谐相处，帮助他们健康成长，顺利成才。教育的原点就是爱，教师肩负着立德树人的任务，有爱才有责任，爱教育、爱学生是每一个教师应尽的义务。

11月28日上午，思茅镇组织机关党员观看《西式民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》两部警示片。

观看结束后，各站(所)负责人分别就观看警示片情况作了交流发言。最后，思茅镇党委书记胡继伟强调，通过观看警示片，认清西方自由、民主、人权的虚伪面目，有助于我们进一步坚定中国特色社会主义民主政治建设的信心。

全镇党员要进一步深化思想认识，充分了解西式民主存在的诸多弊端，认识到民主不能照搬，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。

东丽湖街党员干部表示，《永远在路上》专题片高度体现了党中央正视问题、坚决纠正的决心和勇气。在第二集《以上率下》中，通过以习总书记为代表的政治局常委们严于律己、率先垂范的示范引领，与谷春立、王树森等一批假借工作之名带头大吃大喝的贪污腐败分子形成强烈对比，以截然不同的政治生涯与群众声誉，让全体党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和全心全意为人民服务的宗旨。以上率下，是“看齐意识”的充分体现。东丽湖全系统400多名干部职工，每名党员都要严于律己，时刻遵守党的纪律，时刻践行对人民服务的承诺，把东丽湖系统打造成为一支忠诚、干净、担当的队伍，为美丽东丽湖建设贡献力量。

军粮城街全体党员认为，习总书记带领新一届中央领导班子，率先垂范、以身作则，将勤俭节约落实到日常工作、生活中，为全体党员作出表率。同时，警示片中的一些腐败分子在中央出台“八项规定”后，仍不收敛，不收手，极大地损害了我党在广大群众中的形象，受到党纪国法的严惩，使广大党员深度警醒，引以为戒。全体党员干部要在有所思中有行动，尤其是党员领导干部，要在人民群众中发挥表率作用，带头严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，正确行使手中权力;要始终坚持为民务实清廉的工作要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率。

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2月13日上午，中央党校，省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班。在这次开班式上，习近平总书记说，“对领导干部特别是高级干部来说，加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。”而作为一名普通党员，因其政治身份是“党员”，因此，只要是党员，就应用这“四个定力”来切实践行从严治党要求。 增强政治定力，做到“大事不糊涂”。

毛泽东同志对叶剑英同志的评价：“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂。”即是说叶剑英同志，在大节处看清要害，在大是大非面前政治立场坚定、不为错误思想所左右，体现了过硬的政治定力。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“做合格党员”内化于心、外化于行。 增强纪律定力，做守纪律表率。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。

对于每一名党员来说，永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。因此，在践行“从严治党”要求时，要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定，做带头讲党性、守纪律的表率。 增强德定力，做到以德服人。古训讲“先修身而后求能”、毛泽东在《纪念白求恩》中，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。常言道“有德无才好误事，有才无德易坏事”。

对于一名党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行，因此，践行“从严治党”要求，就要在平时的做人处世上，当身体力行社会主义核心价值观，力争做到以德立威、以德服人、以德化人。 增强抵腐定力，守住自己的“阵地”。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。作为一名党员，践行“从严治党”要求，就要不断增强抵腐定力，始终严格自律：生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色，清正自处，做到心正身正，守住自己的“阵地”。

我参与了由局机关党委组织的以“学习新党章 坚定理想信念”为主题的党课。通过这次学习感触颇深，也更加坚定了自己的理想信念。

首先，我认识到实现中华民族的伟大复兴就是伟大的“中国梦”。“中国梦”是中华民族共同理想的追求;“中国梦”也是中华民族共同利益的实现;“中国梦”是中华民族共同力量的聚合。回顾中华民族的昨天，展示中华民族的今天，宣示中华民族的明天，给个人以深刻的教育启示。建国以来一连串的数据告诉我们，中华民族在中国共产党的带领下正是以蓬勃的朝气向前发展。1952年，我国国内生产总值679亿元，1978年3674亿元;1989年1.7万亿元;2002年12万亿元;2012年更是达到52万亿元。在国内生产总值连续上升时，中国也开启了全面快速发展的新局面。我们的当代“中国梦”不仅仅是汉之曲、唐之韵的重新呼起，更是在我们这一伟大的执政党领导下的中国人在韬光养晦后的有所作为。

通过这次党课学习，我们也了解新党章所作的部分修改。新党章将中国特色社会主义制度写入党章;将生态文明建设纳入中国特色总布局。党章的修改，是对党的性质的更加科学表达，也是对党的指导思想的丰富完善和党的最高纲领、最低纲领的重新阐述，对党的建设作出的新要求。新时期的共产党员将要经得起时代的检验，经得起人民的检验，经得起历史的检验。

作为一名财政干部，通过这次学习，我们应当树立起对党的执政能力、领导能力的信心，我们应该兢兢业业地做好理财工作，将自身工作看成是一种服务和一份责任。为领导当好参谋，提出新的理财建议，以促进长沙财政开源节流，经济更好更快发展。我们也应该在提高自身工作能力的同时不断提高自己的政治修养，全心全意拥护党的领导，认认真真提高政治理论水平;另一方面我们也应提高廉政意识，在经济飞速发展的今天，一定要把握好自己的底线，遵守“八项规定”，在生活中不断严格要求自己。

总之，这次的党课学习，使我这名入党积极份子从思想上向党组织靠近了一步，非常感谢单位给我这样的机会，在以后的工作学习中争取更大的进步。

根据党的群众路线教育实践活动的总体部署，近段时间我紧密联系自己的思想、工作、生活实际和成长进步经历，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖，形成了对照检查材料。现报告如下:

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、区委九条规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。无论是在雁峰区，还是在珠晖区，我都始终严格遵守党的政治纪律，在思想上、言语上、行动上，始终同党中央，同省委、市委、区委保持高度一致。认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神，不折不扣落实好上级的各项决策部署。认真贯彻执行民主集中制，自觉维护政府班子团结，带头营造生动活泼的政治生态环境。坚决拥护中央和省委对衡阳破坏选举案的处理意见，积极配合做好查案办案工作，同时确保经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。但对照上级要求和群众期盼，本人仍存在一些差距和不足。一是理论学习不够实。尽管自己能够按照要求参加理论学习，但由于任务重、时间紧，个人主动自学抓得不紧，对学习存在看标题及主要观点应付了事现象。在学习中国特色社会主义理论、党的十八精神及习近平总书记系列讲话精神方面，还不够深入、不够系统、不够全面。二是党性修养不够高。尽管自己有坚定的理想信念和较强的宗旨意识，但在一些重大问题上敏锐性不够强，在某些原则性问题上缺乏较真碰硬的精神，对党内一些散漫、慵懒等无组织无纪律的自由主义行为批评不够、教育不够、制止不够。三是民主集中不够好。尽管自己全力维护班子团结，但与班子成员沟通交流不够，听取情况汇报多，主动关心其学习、工作、生活困难少，对某些基层单位和部门的意见建议听取不多，采纳不足。

(二)落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定和区委九条规定情况。本人认真贯彻落实上级各项规定，不断规范自己的言行举止，并加大对班子成员及部门单位的督促力度。现将个人落实规定情况报告如下。一是“三公”经费支出方面，本人在雁峰区和珠晖区工作期间，从未因公出国(出境)考察学习，公务车购置和运行支出严格按照有关规定执行，公务招待严格按照市委、市政府最新标准执行，没有出现违规消费情况。二是职务消费方面，平常工作和出差时严格遵守相关规定，吃、住、行均未超规格、超标准。但在招商引资等活动中，偶尔存在讲排场和超标消费现象。三是人情消费方面，本人未办过婚丧嫁娶等酒席，偶尔参与亲朋好友的酒宴活动均为自己私人赠送礼金，没有公款送礼行为。四是公务用车方面，现有的湘DE0002公务车为雁峰区配备的东风日产车，系2010年购买，行程11万公里，下阶段将归还雁峰区政府。五是办公用房方面，现有办公用房面积约18平方米左右，未超过国家规定标准。六是住房方面，在衡阳市财政局家属区有普通住房一套。七是配备秘书方面，没有配备专职秘书，相关工作由区政府办统筹安排。八是家属子女从业方面，妻子在市财政局工作，女儿在市八中就学，没有利用职务之便为家属谋取不正当利益。九是出入私人会所或持有私人会所会员卡方面，本人从未出入过私人会所，也未持有过任何私人会所会员卡。

二、对“衡阳破坏选举案”的深刻反思

衡阳破坏选举案涉案人员多，涉案金额大，牵扯范围广，性质严重、影响恶劣、触目惊心,是对人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，充分暴露了政府部门的教育松弛、管理松懈和管理制度上的漏洞。作为新一届政府主要负责人，对暴露出的种种问题必须高度警惕，深刻反思。一是必须坚定政治立场。衡阳之所以发生这么大面积的贿选案件，一个重要原因就是部分党员干部政治立场不坚定，法纪态度不坚决，在原则问题和大是大非问题上，有些见风使舵、随波逐流，有些明哲保身、好人主义，有些还存在法不责众的侥幸心理。因此，必须增强政治敏锐性，严格执行法律法规，切实维护法律法规尊严。二是必须履行“一岗双责”。衡阳破坏选举案中，当时的市委主要负责同志对贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，放任违纪违法行为的发生，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响，被开除党籍、开除公职，并移送法办。因此，“一把手”必须切实履行“一岗双责”职责，严格执行党风廉政建设责任制。三是必须加强干部监管。本人以前在市委组织部工作时，因为工作性质的缘故，对干部的教育、管理和监督讲得多一些，看得重一些，但在雁峰区和珠晖区工作后，更注重抓经济工作，抓项目建设，抓城市建管，抓民生事业，对干部的监管力度相对较少，对干部队伍的思想动态关注较少。下阶段必须进一步加大对干部队伍的监管力度，对一些不良倾向和苗头问题加强分析，及时采取有效措施予以解决。四是必须创新管理机制。衡阳破坏选举案中，一个公职代表能够从单位动用上百万的资金用于贿选，充分说明政府的财务制度等形同虚设，流于形式。下阶段将重点研究预算公开、资金管理、财务审计等问题，进一步创新体制机制，完善相关的规章制度，尽一切可能堵塞监管漏洞。

三、“四风”方面存在的主要问题

群教活动开展以来，我通过调研、走访、座谈、问卷调查和自己找、同事帮等形式，查找到了“四风”方面的一些突出问题。

(一)形式主义方面。一是存在重调查研究，轻问题解决的情况。虽然我经常深入基层一线走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，全面了解全区各项工作开展情况，但到乡镇、部门、企业和项目工地较多，深入乡村、社区偏少，停留在面上听取汇报、了解问题较多，思考问题、解决问题相对较少。有时调研走马观花、蜻蜓点水，摸到的情况不细不实，对工作决策部署的参考、指导意义不大，以致于推进工作的办法和措施针对性不强，可行性不够。二是存在重工作部署，轻督办落实的情况。一些工作重布置、轻落实，开会较多，发文较多，很多时候都沉浸在文山会海中，有时一天要开好几个会，甚至晚上都要开会，自己一方面为文山会海所累，另一方面又不自觉地制造文山会海。在工作的全程跟踪督导和检查落实方面，缺乏“钉钉子”和“一竿子插到底”精神，所花的时间和精力有限，致使一些工作没有真正落实到位。有时在上级检查验收、视察调研活动中，重形式、重场面，报喜不报忧。三是存在重亮点工程，轻群众生活的情况。任职珠晖后，过多强调抓大项目、好项目，抓“亮点工程”和“政绩工程”，对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程关心不够，抓得不实、不细。特别是湘桂复线、衡州大道等重点项目建设搞得得轰轰烈烈，但其附属设施及排水设施建设却相对滞后，致使周边群众不但没享受到应有的便利，反而苦不堪言。如衡州大道跨湘江大桥下的同仁里社区与荷花坪小区一带居民的出行道路因项目施工破败不堪，一直没有得到有效修缮。特别在6月2日衡阳强降雨后，如意里社区因衡州大道排水设施滞后导致严重积水，群众生活深受影响，为此深感痛心内疚。

(二)官僚主义方面。一是对于群众有些关心不够。在日常中，接触分管领导、部门负责人较多，听情况汇报较多，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心少，导致一些群众反映强烈的问题没有得到及时有效解决。如6月2日强降雨导致广东路街道部分楼栋积水严重，100余户群众断水断电。对于这一情况我虽有所了解，且深入现场进行查看，但由于没有全面掌握受灾群众各方面诉求，对相关问题和矛盾认识不够，重视不够，致使大量受灾群众到区政府上访，目前已基本处理到位。又如商业城经营业主因物业公司大幅提高物业管理费，向有关部门和单位反映过情况，但未引起足够重视，致使100余户业主到区政府上访后，才组织区直部门实行一对一帮扶解决。二是决策干事有些急于求成。到珠晖任区长后，一心想多出点成绩，快出点成绩，存在怕掉位、怕失面子的思想，安排部署工作掺杂了一些个人名利方面的考虑。如在城市管理方面，对武广衡阳东站广场、衡阳广场等“窗口”、“门面”单位的环境卫生、治安秩序等看得重，抓得紧，但对一些城乡结合部及偏远乡村的环境卫生不够重视，导致环境卫生综合整治工作在全区推进不够平衡、不够协调。如在征地拆迁中，过分追求征拆速度，导致一些安置房建设和相关附属设施建设跟不上节奏，影响了拆迁户正常生活。三是工作方式有些急躁简单。在安排部署工作时，有些急功近利，心浮气躁，没有科学安排好进度时间。抓迎检、抓过关的工作多了一些，对待某些工作没有提早规划，按计划实施，只在迎接上级部门检查时临时加班加点准备资料，对待工作只求过关，不求过硬。有些工作不注重调查研究，凭经验办事，动脑多，动手少，思想点子多，亲力亲为少。有时因白天太忙，经常组织晚上开会，特别是任职珠晖后召开的第一次政府常务会议，就从晚上8点多开到凌晨两点钟，影响了干部的正常休息，难免有些怨言。在批评干部时，过急过严，有时不注意场合和方法，让人难以接受，被某些干部认为存在一些官风官气。

(三)享乐主义方面。一是创新精神有些懈怠。工作多年之后，不知不觉中有了一种满足感，认为自己工作近二十年，既长期扎根在基层，也曾在机关担任过领导职务，工作阅历较丰富，对各种工作的思路、方法和艺术等都比较熟悉，开展工作能做到不比别人差，因而滋长了自满情绪。满足于老经验、老办法，习惯于老一套旧框框，干起工作来按部就班，开拓精神有所退步，争先意识有所淡化。有时局限于上级布置什么干什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对于一些暂时难以解决的历史遗留问题没有从根本上想办法，存在“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，有害怕引起其他方面反弹的畏难情绪存在。二是勤俭意识有所淡化。随着工作职务的提升和家庭生活水平的改善，以前那种艰苦奋斗、勤俭朴素的作风有所退化。在担任区长之后，虽然加强了对个人的约束和要求，但认为自己只要把珠晖发展建设好了，把人民生活水平提上去了，只要自己不贪污、不受贿，吃好一点、用好一点也不是什么大问题。如在招商引资、会见重要客商和公务接待时，把高标准请吃、互赠礼品视为正常现象。逢年过节时，认为收受一些老朋友、老同学的小礼品和土特产是人情所在，见怪不怪，甚至把拒绝当成迂腐、小器。对政府系统的少数单位公车私用、吃喝行为教育不够、监管不够。三是畏难情绪仍然存在。工作中有些存在拈轻怕重的思想，对个别特别棘手的工作，存在等一等、看一看的观望思想和畏难情绪，说到底，这是自己不敢直面矛盾，缺乏足够担当的表现。如针对地下排水管网建设不科学、停车场建设数量不够、食品安全监管体系不健全等人大代表、政协委员反映强烈的问题，认为城区政府缺乏相关职能，无法妥善解决，除在上级领导视察时呼一呼、鼓一鼓外，没有认真思考解决办法和向上级重点反映相关问题。如面对群众上访特别是人数众多时、情绪激动时，认为有些问题在现行政策条件下、在区级层面很难甚至根本无法解决时，有时有意避开上访人员，回避群众诉求，没有及时探讨解决办法。

(四)奢靡之风方面。一是公务接待把关不严。某些公务活动中存在讲排场，不重实效的现象。在接待上级检查考核和比较熟悉的领导，更希望提高接待规格，丰富招待内容。下基层遇到超标准接待，有“客随主便”现象，嘴上批评几句，没有严肃拒绝，特别是感觉对方热心一片，我如严肃批评，会有些不近人情，影响人际关系和工作开展。在出席一些部门召开的总结座谈会时，一些部门因办公场地限制租用了酒店会议室，甚至用公款集体聚餐娱乐，对于这些行为自己没有严厉制止、当头棒喝。有时在检查考核、争资跑项时，也安排过标准过高的吃请。从根本上说，这些都是贪图安逸的表现。二是迎来送往拒绝不严。尽管中央对调研活动的陪同人员级别及数量进行了详细规定，但自己主要停留对相关精神的学习领会上，没有很好地贯彻落实到日常工作中。如自己在下乡下村调研时，虽然多次强调要执行上级规定，不搞迎来送往，不搞层层陪同，尽量减少陪同人员和出行车辆，但多数基层单位还是层层陪同，出门接送，自己对这一情况刚开始时还会强调提醒，但久而久之就习以为常、司空见惯。在周末和节假日，碍于情面也会参与一些老同学、老朋友的吃请，认为这只是私人情谊，对问题严重性认识不够。三是“三公”经费监管不严。政府“三公”经费支出不够公开透明，政府采购程序执行不严格、不规范，公务用车开支不够详尽等问题与自己监管不力有较大关系。对于区委九条规定中的公务用车“三定”(定点加油、定点维修、定点保险)、“三不超”(不超额、不超编、不超量)没有执行到位，车辆管理也不够规范，预算外支出有待进一步精简压缩。对于其他地方政府一些部门的公款吃喝、公车私用等不正之风和不良习气，有时不愿、不敢出面制止，存在“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法。

四、产生“四风”问题的原因

对查摆出的问题，必须深刻剖析其产生的根源，在思想上动手术，予以彻底的清洗、清理、清除。我个人分析产生这些问题的原因，主要有如下几点:

(一)政治理论学习不够。分析个人的“四风”问题，表面看是体现在工作作风上，实质的根源在思想上，过去我们常讲组织上入党一生一次，思想上入党要一生一世。但是随着时间的推移、工作的改变及形势的变化，学习劲头放松了，学习理论不那么系统了，学风也不那么扎实了。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离， 忽视了理论与实践的辨证唯物关系， 对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

(二)宗旨意识培养不够。分析个人在“四风”方面的多种表现，原因也是多种多样的，但共同的特点都是背离了我们党的全心全意为人民服务的根本宗旨。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。自己工作中只求形式，不顾实效，满足于口号推动。对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益，都是宗旨意识弱化的直接表现。

(三)“三严三实”领会不够。由于自己对“三严三实”领会不深，对“两个务必”学习不够，不知不觉间淡化了勤俭意识，滋长了攀比思想，出现了讲享受、讲待遇、讲面子和讲排场的现象。对超标准接待，以为是“树形象”、“撑面子”的需要，是招商引资、促进发展的“成本”。究其根源，这都是因为没有真正将“三严三实”的要求内化于心、外化于行，没有克服“小事小节无伤大雅”的错误认识，没有走出“吃点喝点不算什么”的心理误区，对各种潜移默化的腐蚀没有保持高度的警惕，缺乏防微杜渐的意识和艰苦奋斗的精神。

(四)民主集中落实不够。有时民主集中制度落实还不够充分，在召开政府常务会议时，有时议题没有经过班子成员充分酝酿，听取班子成员意见不够。对班子成员提出的一些部门实际困难考虑的过少，表达的不妥，有时会挫伤分管领导、部门同志的工作积极性。召开民主生活会和学习会还没有形成硬性约束和长效机制，主观上还会以为这些都是务虚的，次数上少一点、时间上压缩一点没什么，没有认识到长此以往会影响班子的凝聚力。

五、今后的努力方向和改进措施

针对问题，聚焦聚力，边学边改，边查边改，立行立改，务求实效。下阶段，我将重点做好如下工作:

(一)加强理论学习，提高党性修养。一是加强理论学习。认真学习领会习近平总书记系列讲话精神及国省市系列重要会议精神，努力挤出更多时间，系统地学习和钻研市场经济、法律法规、领导科学等知识，增强驾驭全局的能力。坚持向实践学习，多深入基层调查研究，掌握第一手资料，确保决策的科学性。坚持向群众学，把群众中当老师，在服务群众中汲取智慧。坚持向同志学，在工作协作中借鉴经验。带头抓好区政府班子成员的学习，建立健全区政府各项学习制度，积极打造学习型政府。二是锤炼党性修养。努力学习马克思主义的世界观和方法论，不断改造世界观、人生观、价值观，认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的问题。深刻反思衡阳破坏选举案，进一步认清案件的严重性和危害性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误观点和腐朽思想的侵蚀，对于案件中折射出来的问题，在今后的工作中重点改进。坚定理想信念，不随波逐流，在大是大非等原则性问题面前敢于坚持真理，站稳立场。三是培养高尚情操。着力陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确的价值取向，做人公道正派，做事光明磊落。大力弘扬奉献精神，以杨善洲、焦裕禄等先进典型为标杆，对照差距，查找不足，高标做事，低调处世，把个人的追求全部融入为人民服务的伟大事业中。不断强化责任意识，始终以高度的责任感和敬业精神做好区政府各项工作，勤勤恳恳、兢兢业业、不讲价钱、不计得失，以实实在在的工作业绩取信于民。

(二)坚定宗旨意识，办好民生实事。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，扎实办好一揽子民生实事。一是抓好住房改造。改造棚户区272户、农村危房50户，落实发放廉租房住房补贴，抓好村民集中建房和项目安置房建设工作，提升敬老院的住房标准，改善居民的居住条件和生活环境。二是关注弱势群体。实施就业再就业工程，新增城镇就业人员5500人，开展“春风行动”、专场招聘会，解决4050人员再就业，并拓展农民工就近就业。提高低保人均补贴标准，实现农村人均165元/月，城市人均330元/月，救助残疾儿童18人、重性精神病患者14人，五保户供养实现全覆盖，人均补助标准不低于2640元。为困难群众免费提供法律援助189件。三是落实惠民补贴。解决东阳渡镇1.1万人不安全饮水问题，保证粮食直补、生猪养殖补贴、农业机械购置补贴等各项公益性惠民补贴真真正正落实到人民群众身上，确保广大人民群众享受到实实在在的优惠。四是解决出行问题。重点改造城区背街小巷，进一步加大东风南路等主次干道、人行道绿化和亮化的提质改造力度，继续实施船山东路、内环东路、武广高铁沿线的通道绿化和村庄绿化工程，解决居民出行问题。五是抓好安全生产。针对珠晖市场多、规划滞后的局面，重点抓好太平洋市场消防整改，突出62个区管消防重点单位，全力抓好800余个街道、乡镇场级消防单位隐患整改，确保年内检查2次以上。加大食品安全监管，重点抓好衡阳师院、湖南工学院、高铁学院区域食品监管，狠抓餐饮宾馆食品安全。坚持以民调为中心，安装治安摄像头100个，保持对各类犯罪分子高压态势，坚决防止恐怖事件的发生，确保全区大局稳定。六是丰富群众精神生活。举办“和风衡州”文化活动，扎实开展“广场周周演”、“社区周周乐”等文体活动，新建农民健身工程5个，新增室外健身路径工程1个，搭建文化娱乐的平台。此外，切实抓好社会保障、城市管理、农村水利基础设施等群众反映强烈的突出问题。

(三)突出团结共事，强化民主协作。注重维护团结大局，营造和谐共事氛围。一是找准自身定位。在区委班子里当好“副班长”，从团结大局出发，不搞阳奉阴违，不拉帮结派，做到配合不争权、处事不越位、主见不固执、负责不推卸、用权不专断、尊重不逢迎、尽职不争功、争强不好胜。在政府班子里要当好“班长”，以身作则，带好队伍，在工作上加强沟通，在生活上互相关心，使班子感情交融，互相体贴，紧密合作，使班子成员不仅是事业上的亲密同志，也成为生活中的良师益友，营造团结干事的良好氛围。二是自觉接受监督。自觉接受班子监督，定期交心通气，明确责任分工，集体研究决定，尊重多数、重视少数，对重大决策、大额资金拨付、重大项目安排，实行集体讨论、集体决策。自觉接受人大、政协、纪检等部门的监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案，认真查找政府工作存在的问题和不足，努力完善政府各项工作。坚持依法行政，建立健全科学民主的决策机制，提高行政决策质量，认真推行政务公开制度，依法公开政务信息。三是广泛听取意见。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不搞个人说了算，更不搞独断专行。在决策中，虚心听取下属、社会团体、班子成员、部门负责人等各方面意见，广开言路，提高民主决策、科学决策水平。积极发挥各类媒体舆论监督和引导教育作用，切实有效地拓宽和畅通社情民意表达渠道，开设区长热线8333368，并在区党政门户网站上开设区长信箱，建立有效的信息反馈机制。

(四)整改“四风”问题，改进工作作风。对照查找出来的“四风”问题，逐条逐项进行整改。一要克服形式主义，真正沉下身子，带着问题深入基层一线、乡村社区走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，把情况摸实摸透，提出具有针对性和可行性的工作推进措施和办法。大幅度精减会议、文件和事务性活动，可开可不开的会一律不开，可发可不发的文一律不发，确保办文办会减少20%，严格控制各类检查、评比活动。注重工作的全程跟踪督导和检查落实，确保工作真正落实到位。在抓“亮点工程”和“政绩工程”的同时，加大对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程的关注力度。二要克服官僚主义，更加关心干部群众，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心，及时解决群众反映强烈的安置房办证、消防安全、棚户区改造等问题。转变工作思路，统筹好当前与长远、局部与整体的关系，坚决杜绝好大喜功、急于求成的行为，克服怕掉位、怕失面子的思想，把群众满不满意作为衡量工作是否到位的最高标准。注重工作方式方法，做到工作提早规划，按计划实施，科学安排好进度时间，批评干部时要注意场合和方法，对事不对人，用让人容易接受的方式达到批评教育的目的。三要克服享乐主义，摈弃满足于用老经验、老方法按部就班开展工作的懈怠思想，以开拓创新精神和争先意识开展工作，积极思考解决问题的新思路、新方法。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，真正把有限的资金和资源用到最需要的地方，加大对政府系统公车私用、吃喝行为的教育和监管力度。对工作中出现的困难和棘手问题，特别是群访、闹访行为，坚决做到不推诿、不躲避，直面矛盾、讲清政策、稳妥处理。四要克服奢靡之风，带头抵制拜金主义和及时行乐等扭曲的人生哲学，贯彻勤俭节约原则。严格把关公务接待，按照各项规定规范公务接待活动，确保不超规格、不超标准，坚决杜绝铺张浪费。带头制止迎来送往行为，考察调研时做到轻车简从，尽量减少陪同人员和出行车辆。加强对政府部门的管理和约束，严格监管政府“三公”经费开支，确保“三公”经费支出公开透明，政府采购程序严格规范。切实管好身边的工作人员和家人，坚持不搞特权，不谋私利，树立起清正廉洁的良好形象。

我们要从四个方面加大作风建设的力度。

一要解放思想。作风的转变有赖于思想的解放，观念的更新。思想解放永无止境。一个人在一个时期做到了解放思想，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。作为一名领导干部，我们在工作中既要放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践。要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。因此，在全面深化改革的进程中，我们必须把解放思想作为“先导工程”，引导广大干部群众解放思想，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，坚决破除妨碍发展的体制、机制和做法，进一步强化发展意识、进取意识，以新思想、新理念、新作风、新面貌、新作为，为推进屏南经济社会加快发展奠定坚实的思想基础和行动准备。

二要强化服务。争当山区发展一流县，取决于干部的工作作风，关键在于服务的提升。当前我们的干部有的责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮;有的思想僵化，工作缺乏激情活力;有的作风漂浮，只求过得去，不求过得硬;还有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾;甚或变相执行县委、县政府的政策。为进一步提升干部服务群众、服务项目、服务基层的意识，我们确定了24个重点项目和7项重点工作，明确相关责任领导、责任单位，为项目建设提供全方位的服务，并由县委、县政府主官分别侧重督查，使全县上下围绕重大项目转、围绕重点工作转，确保对定下来的事情、承担的任务，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒计进度，盯住靠上、全面服务，争取项目快推进、工作快见效，通过重点项目、重点工作的突破，进而带动全县各项工作全面推进。

三要完善制度。没有规矩不成方圆，制度建设是改进作风的长远之策。干部作风存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强作风建设,更重要的是要靠体制和机制的完善,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。并要随着经济社会发展的需要不断完善制度的内容，使制度更适合不同时期的发展要求。依托完善的制度规章作保障，逐步明确该做什么、不该做什么，使得作风建设有章可循，有据可依，努力实现作风建设上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四要树立形象。正人先正己，加强作风建设，领导干部自身作风建设至关重要。群众评价领导干部，是听其言，观其行。作为一名领导干部，如果言行不一，就会出现“台上他讲，台下讲他”的现象。为此，作为欠发达地区，我们在推进经济社会加快发展的进程中更要深入基层、深入实际、深入一线，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，弄清楚群众到底想什么、盼什么、要什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。用自己的党性和行动把本地区、本单位的好作风、好风气树立起来，在干部群众中树立威信，赢得拥护和支持。

总之，作风建设是各项制度和干部群众的行为方式不断完善的过程，只有进行时，没有完成时。只有以踏石留印、抓铁有痕的决心持续加强作风建设，才能提升干部群众的精气神，更好地促进各项工作的有效落实，早日实现县强民富生态美的新屏南奋斗目标。

在精神上，人民日报是标杆、是鼓励。它告诉我们一个优秀的共产党员应该是什么样子，它告诉我们青年学生应该通过努力来实现自己的价值，更好地激发我们为自己的将来而拼搏。

通过先进学生党员，入党积极分子等同学固定带动几个宿舍进行每周读报活动，并写下自己的所感所想。这样不仅使他们对一些大政方针有更深的理解，遇到事情也会有自己的准确判断。这是一个很好的载体，让学生们更好的理解理论，并更好的付诸到实践中去。”孙老师深有感触地说。这一活动，让学院思想工作的内容更为具体，形式更加多样，对学生们思想觉悟水平提高有着非常重要的作用。

在社会浮躁气息影响校园的今天，很多同学已经忘记了静静地看一份报纸的味道，对于时事也缺乏更多的关注。而人民日报进校园这一活动的开展，让同学们习惯读报，爱上读报，真正了解时事。同学们的党性、政治觉悟在潜移默化中提高，同学之间相互联系变得更多，也更加团结。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。这必将给行政权力不作为或者乱作为套上“法治笼头”，形成更强有力的监督和威慑。

随着反腐层层加压，八项规定严格执行，一段时间以来，在部分党员干部中，为官不作为或乱作为的消极现象开始泛起。例如，截至8月底，河南在全省开展为官不作为专项治理，共纪律处分、组织处理1398人。辽宁省各级机关近日针对群众反映强烈的庸懒散和不作为、乱作为等突出问题，先后查处吃拿卡要、庸懒散问题5977起，共有2864人因此受到处理。

官场“庸懒散”综合征之所以产生，主要是由于缺乏服务观念，责任意识淡薄，官僚主义作风浓厚，说到底是一种“消极腐败”。这种“消极腐败”尽管与那些明显触犯法律的贪污受贿犯罪行为有一定区别，但同样损害党和政府在群众中的形象和公信力。更为严重的是，这种官场“庸懒散”综合征有着很强的传染性，极易蔓延传播，像一种病毒，侵蚀党和政府的肌体。

把作风建设不断引向深入，就是要狠治乱作为、不作为。既要加强监督，对那些尸位素餐、庸庸碌碌、无所作为的“太平官”加大问责力度;与此同时，也要树立务实重干的工作作风，营造“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向，让想做事、敢做事、做成事的党员干部可以大显身手。

为官不作为、乱作为往往会造成工作上的失职渎职，必须以法治手段严加整治。《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》指出：行政违法行为构成刑事犯罪的毕竟是少数，更多的是乱作为、不作为。如果对这类违法行为置之不理、任其发展，一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象，另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪。

由此可见，检察机关及时发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，并督促其纠正，就是要扎紧权力的笼子，努力解决官场“庸懒散”综合征。面对更严格的外界监督压力，行政部门应以民主监督和科学界定为前提，梳理细化部门职责、科室职责，建立制度化的刚性管理模式，建立健全权责明晰、分工明确、运转高效的工作机制，将职责落实到岗到人，完善问责制度，做到人人身上有目标，个个肩上有压力，用法治监督的压力来倒逼工作作风转变。

在开展群众路线教育实践以来，我感触很深，如何能从群众来到群众去，为民服务、服好务，得到群众的支持、爱戴和口碑，就要摒弃“四风方面”存在的问题，才能建立良好的党群、干群关系。党的群众路线教育实践活动开展以来，本人在开展学习教育中，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”问题、服务群众为重点，在不断提高思想认识的基层上，通过群众提、自己找、上级点等方式，认真查找自身存在的四风问题，深入剖析问题产生的根源，制定了有针对性的整改落实措施。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位领导、同志提出批评指正意见。

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神和执行省委省政府九项转规定情况

一是遵守党的政治纪律情况。作为一名受党教育多年的干部，我对维护党的政治纪律高度重视，能够做到以身作则，保持清醒的头脑，不断提高政治敏感性。站在党和人民的立场上，带头维护党的纪律，始终同党中央保持一致，认真履行职责，全心全意为人民服务。工作中，坚持从小事做起、抓起，从严要求自己，牢固树立严格自律、遵纪守法的意识，严格规范自己的言行。把认真学习和履行作为自己前进路上的必修课，把先进性贯穿于学习教育实践活动整个过程。不断提高自身的党员意识和觉悟性，积极做好本职工作。

二是落实作风建设有关规定情况。通过深入学习中央八项规定和省市委省市政府提出的改进工作作风密切联系群众的九项规定，我充分认识到作为党员领导干部，要以身作则，推动规定和意见的落实。工作中，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，减少会议次数，能不开的坚决不开。结合分管工作，积极深入基层调研，密切联系群众，真抓实干，厉行节俭，自觉接受组织、群众的监督。针对工作中存在的问题，能做到立行立改，做到严格执行意见中的各项规定，工作作风有了切实的改变。今后工作中，真心拥护中央提出的八项规定、省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密切联系群众规定，以焦裕禄、于海和和身边优秀的共产党员的先进典型为榜样，注意自己的言行，带头查摆和整改“四风”以及工作中的问题。

三是有关问题。在工作中，本人能够严格控制“三公”经费支出、使用，无利用人情消费、职务消费问题。妻子张娜在附属三院人事科工作。本人及亲属无任何餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等私人会所卡。今后，坚决做到不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照中央“四必读”要求，本人分别于上级领导、督导组谈话2次，与班子成员、分管科室谈话6次，与基层学校同志谈话征求意见5次，累计谈话时间在5小时左右以上，向班子成员提出意见建议24条，接受建议意见41条。通过谈话，是我充分认识到四风方面存在的问题和不足，明确了今后整改方向。

(一)在形式主义方面

1、 理论联系实践不足。理论学习不够扎实，只满足与完成上级要求的学习内容，不善于利用业余时间、点滴时间用于学习，往往是流于形式，只停留在记笔记、读理论文章、看看宣传片、写写心得体会等等，没有深入细致系统的学习，理论联系实践工作不足。例如在宣传部工作多年，自认为自己在从事理论学习和在新闻工作时间较长，多次在报刊上发表过文章、专版，自认为有一定理论基础。到教育局工作后由于接触信访、纪检等工作，对相关条例不了解，影响了工作效率，不能更好的指导工作实践。

2、布置工作时，要求多、具体指导少。检查少，集中检查多项工作，重点不突出，达不到工作要求的预期效果。特别是在党建工作中年初按照工作要点布置工作，中间对工作很少检查，年终是一位按标准进行考核，造成个别单位开展工作不认真，效果不明显不能及时发现。年底集中检查几项工作，基层单位也忙于应付，工作中创新思路少。

3、工作贯彻落实有时不重实效。抓工作时满足于开会布置，内容强调了，要求也提了，至于是否高标准完成，要求的少，只做上篇文章，忽视下篇文章。特别是在抓“三乱”问题上，每年要开几次会，布置安排检查内容，要求各学校各单位抓好本校落实，包括一些“责任状”的签订、宣传条幅的悬挂等等，安排后不及时的去检查、督办，致使个别学校在开展过程中敷衍了事，走过程，造成工作完成效果不好，甚至个别学校不开展，也不能及时发现。

(二)、在官僚主义方面

1、深入基层时间少。有些群众的要求不了解，不掌握。平时怕给学校添负担很少召开基层教师、职工座谈会，对基层教职工的工作、生活需求不了解，一味浮在上面，造成开展工作时缺乏针对性。例如，由于平时下基层少，基层教职工工作存在问题和需求不了解，关心少，造成在开展工作中缺乏针对性，达不到预期效果。

2、存在对待上访群众、教师、职工“脸难看”问题。在接访工作中有时不能保证有良好的态度，有时控制不住自己的情绪。从事信访工作中接待来访群众、教职工，有时针对个别来访群众太对不够好、特别是一些无理访的人。例如在接访一些老上访户、个别家长到教育局反应问题时，存在主观臆断的情况，没有从信访人的角度换位思考，致使一些问题得不到妥善解决。

3、工作中存在脱离实际，照搬照套的行为。有时把上级指示当教条，不注重结合实际贯彻执行，而是照搬照套。有时接到上级文件后，习惯于按文件落实文件、以会议落实会议，缺乏联系实际，缺乏创新。例如上级单位下发文件时，习惯于照搬照抄，特别是在一些日常工作中，习惯于按照上级文件找落实，没有结合本系统的实际，工作安排后习惯于在单位看总结，不了解基层开展情况。

(三)、在享乐主义方面

1、工作中有时存在畏难情绪。工作中有时针对一些，难解决，难开展的工作，有畏难情绪，缺乏攻坚克难精神。例如在解决信访问题中的工作中，幼儿园、车辆厂工伤人员等工作中，由于信访人将矛盾、情绪都指向教育局，按政策要求有的工作不是由教育局能够解决的，感觉夹在中间很难受，有时有不愿上班工作的想法。

2、工作中创造性开展工作想法少。有时工作中习惯于把工作安排给下级，自己缺乏主动精神，贪图安逸。例如在刚到教育局工作时，由于业务不熟，担心工作中出现问题，遇见问题时习惯，按照原有做法去做，安排给下级科室。

3、生活中，存在攀比心理，讲排场。有铺张浪费的行为。例如：日常生活中，在与亲戚、朋友、同学交往过程中存在攀比心理，住房、车、衣着、宴请等方面，觉得低于亲戚、朋友、同学的条件面子上过不去。

(四)、在奢靡之风方面

1、随着物质生活逐渐改善，但对物质生活存在不满意的情绪。例如随着工资的提高，人们物质需求不断提升，一些做生意的、工资收入高的同学、朋友，衣食住行物质水平不断提高，自己对现有的物质生活存在不满情绪。

2、抵御人情风意志不强。工作、生活中坚持原则不够，仍存在讲面子，讲排场的行为。例如有过以增进友谊的名义，互相宴请的行为。有时存在亲戚、同学、同志之间相互宴请的行为，总觉得通过在饭桌上的交流可以增进友谊、增进感情。

3、面对奢靡之风自我抵制思想不强。有过到歌厅等娱乐场所的行为。例如：在家庭聚会，吃过饭后，有时会到一些娱乐场所。明知不应参与，但有时碍于面子，不得不参加。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念有所淡化。自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为自己在宣传战线工作多年有理论基础，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、甚至脱离群众等“四风”问题。

(二)服务意识有所弱化。工作中没有做到时刻把群众的需求放在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。开会布置工作时间多，深入实际、联系群众的时间，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

(三)进取心不强。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，好人主义思想多，坚持原则少，得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

(四)、工作存在懈怠情绪。工作中有时存在懈怠情绪，面对一些错中复杂的问题，有畏难情绪，造成工作懈怠，有时个别工作停滞不前。作为纪检书记，有时存在怕得罪人的想法，管理不够严格，针对一些学校、教师的“三乱”问题不敢碰硬。

四、今后努力和改进措施。

在今后的工作中，通过深刻的自我剖析，自我批评，对照中央八项规定和省市委省市政府改进工作作风密切联系群众的九项规定，不断加强工作作风，切实改进自身存在“四风”方面存在的突出问题，立行立改，重点在以下几个方面进行认真改进。

(一)在力戒形式主义方面

一是勤于学习，改进学风。加强日常学习，注重日常学习生活中的点滴，时刻把自己与共产党员的标准对照，时刻与先进典型对照，规范自己的言行，照好镜子、找好差距。养成良好的学习习惯，扩宽自己的知识面，提高自己的理论水平，工作上树立争一流的思想。不断提高个人的能力和素质，把学习和工作结合起来，把理论与实践联系起来，在实践中进一步学习。

二是加强工作务实性。坚决反对脱离实际和华而不实的工作作风，认真学习领会、贯彻好各级组织会议精神、文件精神，认真安排各县工作，确保成效。重点开展好各项工作，针对安排的各项工作，及时跟踪问效，针对实际情况有效利用时间，工作时多为基层考虑，不眉毛胡子一起抓。

三是不断增强创新意识。进一步务实创雄，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是，通过不断学习，做到不断创新，创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制，提出新丝路新方案，注重工作实效，不走过程，将工作抓实、抓好。

(二)在力戒行官僚主义方面

一是多深入基层，提高调研质量。有针对性的调研，不搞形式，将调研内容与工作实际紧密结合起来，多深入到学校、“五包”单位中，通过多种渠道了解群众、教师工作、生活的需求，不断完善工作形式，形成有份量、质量高的调研报告，有针对性的开展调研工作，不做虚功，不走形式。

二是用制度约束言行，密切联系群众。进一步牢固树立公仆意识，把群众当亲人，把群众的事换位思考，梳理群众利益无小事的观念，以群众的利益为出发点。建立健全《信访接待制度》、《首问负责制》，规范自己的言行，热心接待群众来信、来访。对于开展各项工作要跟踪问效，做到事前有安排，注重抓落实，用制度机制约束言行，持之以恒，贯穿工作始终，以实际行动密切党群、干群关系、赢得群众的支持与信任，做人民的公仆。

三是提高为民服务的能力、不断改进工作方法。针对工作中存在的问题，和开展各项工作时，做好事前评估，考虑好工作开展后达到的预期效果，避免不必要的形式。杜绝照搬照抄的行为，要做到甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识、大局意识努力实践为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民务实奉献。进一步转变工作作风，把求真务实落实到每一项工作中，脚踏实地，认真思考，不断提高工作能力与业务水平，把工作重点放到研究解决实际问题上。

(三)、力戒享乐主义方面

一是以正确的态度对待工作。树立工作中无论碰到任何困难，都要有攻坚克难的决心与勇气。克服畏难情绪，不断提高自己解决问题的能力。

二是不断激发工作热情。以坚强的党员意识、责任意识，以饱满的精神和敢于拼搏的精神，来激发自己的工作热情，不断加强学习，学习典型，找出自己工作中的不足，深入实际，坚持身体力行，创造性的开展工作。

三是树立正确的“三观”。以坚强的党员意识、奉献意识、责任意识，来对待自己的工资和生活，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、想法中解脱出来，树立正确的人生观、世界观、价值观，追求积极向上

(四)力戒奢靡之风方面

一是提高思想认识，严格要求自己。加强学习，更新观念，从主观上认识到享乐主义和奢靡之风的危害性，克服松懈的心里和懒散的情绪。

二是不参与不组织违反规定活动。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”的要求，严格按照组织程序办事，杜绝“四风”方面问题。

三是不攀比、不追求物质方面需求。强化节俭意识，严格遵守各项规章制度，自觉提高抵制不良思想意识。落实《厉行节俭反对浪费条例》，带头做好表率。