关于依法治国的演讲稿精选20篇

自古以来，书就是人类的好朋友。早至孔夫子，以书为伴，满腹经纶，流芳百世;上至伟人毛泽东，博览群书，雄才伟略，振兴中华……读书似乎是一件苦事，不然，为什么有人头悬梁，锥刺股?读书似乎又是一件快乐的事，否则，为什么会有人囊萤映雪、凿壁借光?我对好书，似乎有一份特殊的感情，觉得它是我最亲密的朋友。

我爱读书，既不是为了“黄金屋”，也不希望有“颜如玉”，只想从读书中体会到无穷的乐趣。让你感受世界如此之大，自然如此奥妙，生活如此多彩，仿佛所有的知识画卷都在你脑海中一一展现。

我爱读书，生活因读书而精彩。当我灰心丧气时，是书教我“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”;当我与朋友惜别时，是书让我知道“海内存知己，天涯若比邻”;当我想放纵自己时，是书让我懂得“天下兴亡，匹夫有责”。是书告诉我李白有“天生我才必有用，千金散尽还复来!” 的傲骨;书让我感受“明月松间照，清泉石上流”的闲适恬淡;跟着杜甫，听他讲述“国破山河在，城春草木深”的忧国忧民，体会辛弃疾的“可怜白发生”的壮志难愁，怜惜李清照“人比黄花瘦”的多愁善感。

我爱读书，人因读书而美丽。 爱读书的人很美。像是一杯散发着幽幽香气的淡淡清茶，显得清新自然、神采奕奕、潇洒自如。在最近的青年歌手大奖赛上，我们云南选手王红星虽然貌不出众，但却以出色的歌喉和广博的文化知识，过五关斩六将，获得美声唱法的金奖。而有的选手尽管唱得很美，但在文化知识的考评上答得一塌糊涂，使自己的美丽大打折扣。

有人说：“读书足以怡情，足以博彩，足以长才”。 读书可以让你坐上乌篷船，在宁静清幽的江南小镇，狭长的水道上，伴着清风悠然地摇曳;读书让你在一个和煦的午后，牵着妈妈的手，在一片金灿灿的油菜地里，缓然穿行;读书又让在看一场经典的电影，以文字为银幕，欣赏扣人心弦的精彩场面……《三国演义》中诸葛亮能运筹帷幄，是因为他知识面广，而且肯动脑筋，做任何事情都有十拿九稳的把握。《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金的精神激励着我战胜困难，追求美好的未来……

我们是新一代读书人，志存高远，只争朝夕，我们要在学好课本的知识后，博览群书，才能使我们的知识渊博;读一本好书，可以使心灵充实，明辨是非，使人有爱心和文明行为、礼仪规范。在书中读李白的潇洒，读苏轼的豪放，思索鲁迅的冷峻深邃，感味冰心的意切情长。朋友可能离去，书却是你我最忠诚的伙伴，时光不断流逝，阅读却让我们永葆精彩!因为书中有着广阔的天地，书中有着不朽的精神，尽管沧海桑田，物换星移，书却不变。

书，是一抹烟花，点缀了我生活的星空。让我的生活少了份平淡，多了一缕充实和精彩!学海无涯，征途漫漫，让我们都以书为伴，铸就智慧人生!

有这样一个故事，俄国的罗蒙诺索夫小的时候，最希望得到一本书，他是渔民的儿子。白天，他跟父亲打鱼，晚上，躲在板棚里看书。有一天，罗蒙诺索夫和父亲在海上打鱼，忽然，一阵狂风，大海掀起了巨浪，船上的帆篷被吹落了，情况十分紧急。他不顾一切，沿着摇晃的桅杆爬上去，很快把吹落的帆篷扎结实了，渔船恢复了平稳。狂风过去后，父亲把他拉到身边，笑眯眯地说：“孩子，我要奖赏你的勇敢，给你买件鹿皮上衣，好吗?”罗蒙诺索夫摇摇头。“那你要什么呢?”“我要买一本书，爸爸，其它我什么都不要。”“难道一件鹿皮上衣还比不上一本书?”“爸爸，我想要一本好书，什么知识都有的书。比方，天上的星星为什么会掉下来，为什么黑夜过去就是黎明……”，父亲和水手们听了，都惊奇得睁圆了眼睛。长大后，罗蒙诺索夫成了俄国著名的科学家、诗人、语言学家和历史学家。他的科学研究范围很广，涉及自然科学的许多领域。在科学研究的同时，他又进行文学创造和语言学、历史学研究，给后人留下了很多有价值的作品。

听了这一个故事，亲爱的同学们你一定会从中有所感悟、有所启迪吧。在新的世纪中，愿同学们都来与好书作伴：文学的、艺术的、知识的、科技的、思想的、生活的……只要是好书，就开卷有益;只有博览群书，才能使我们的知识渊博;只有与书作伴，思想才不贫穷、不孤独，身心才能得到陶冶，生活才能充满情趣。

“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠哪得清如许，为有源头活水来。”同学们，让我们畅饮这“源头活水”，攀登这人类进步的阶梯，成为知识的富翁，精神的巨人，成为祖国21世纪的高素质的建设者

老师、同学们，早上好：

2015年11月29日，在福州科技馆，我参加了第24届福州市青少年科技创新大赛，我以环境科学组第一名的成绩，夺得了此次大赛的一等奖。在此，我特别感谢我的指导老师——吴瑞平老师和薛莲老师，她们在这次创新大赛中给了我悉心的指导。我还要感谢其他老师和同学，没有他们的支持，我也无法取得成功。

下面，我简要介绍一下参加此次创新大赛的过程与感想。

我是班级的宣传干部，班级的黑板报总是由我来出。每当我用粉笔写完黑板报后，总感觉接触粉笔的手很干燥，如果不及时的清洗，过不了多久手就会脱皮，难受极了!为什么会有这样的感觉呢?经过查询，我了解到，人的手接触粉笔后，皮肤粘膜会受到刺激，使皮肤变得干燥、粗糙，并伴有搔痒感觉，甚至脱皮。我对粉笔产生了巨大的兴趣。观察粉笔成了我每天的必修课：我发现教室粉笔槽中常有大量废弃的粉笔头;我发现老师的身上、头发上沾满白色的粉笔末;我发现上课时粉笔末在空气中飞扬……原来废弃的粉笔头每年要浪费数以亿计的原材料;原来粉笔末对健康和环境的危害无法估计;原来我亲爱的老师每天都被粉笔末包围!于是，我下决心改造粉笔!

我把这个想法跟指导老师做了交流，她们对此也非常感兴趣，于是我们开始了各种各样的尝试：戴手套上课?不行，不方便、不灵活;在粉笔后加一个塑料套来书写?不行，还是会浪费;把粉笔和黑板换成白板?不行，现实条件不允许。我们陷入了困境，但是大脑从来没有停止过对改造粉笔的思考。在一次剪贴报制作中，我突然发现固体胶的胶体能随着外壳装置的转动而内外伸缩，人的手不用接触胶体，只要抓住外壳就能完成粘贴的工作。把胶体换成粉笔!我激动得大叫出来。于是，我把整个固体胶来了一个大解剖——全部拆开，经过细致的观察，我发现只要找到与粉笔规格大小相匹配的固体胶外壳装置，就可以将粉笔像固体胶的胶体那样固定住。这样一来我就改造出了旋转式的环保粉笔，彻底解决了曾经困扰我的各种问题。

这次旋转式环保粉笔的创造，使我懂得了科学创意来源于生活，只有通过多观察、多动脑、勤动手，才会有所创新。同学们，事事留心皆学问!只要你做一个有心人，你就可以取得成功!

谢谢大家!

当历史的列车驶进了二十一世纪的站台，人们忽然发现，我们的祖先苦苦思索也猜想不到究竟有多大的这块土地，变得越来越小了，于是，地球变成了“村落”，要探访远隔重洋的亲友，只需要动动手指，击一下鼠标；同时，人们又会发现，这个展现世界的舞台，又好像变得越来越大，一些似乎是闻所未闻的故事，几乎每天都在发生着，魑魅魍魉齐亮相，真假善恶同登台。一时间，这个世界变得光怪陆离、扑朔难辨。但，不论时光如何流转，不论岁月的波涛如何无情地冲刷着人们心灵，永不改变的是人们对真善美的追求。

古往今来，不是有无数文人墨客把女性赞誉为爱的使者、美的化身吗。当梁红玉用惊天的战鼓击退百万敌军的时候；当居里夫人用镭元素铸成科学史上一个崭新的里程碑的时候；当江雪芹在胜利的曙光即将到来之际，面对屠刀从容就义的时候；当中国女排以顽强的意志拼来五连冠，把拼搏精神化成一个民族前进动力的时候，人们不会再有丝毫的怀疑，我们伟大的女性已经为世界撑起了一片湛蓝湛蓝的天空。

或许有人会说，你说的这些，是不是有些遥远了呢？那么，就让我们来听一听发生在我们身边的故事吧！

有人说，现在执法太难，办案太累，反贪太辛苦，但是在我们道里区检察院反贪局五名女同志的身上，你绝对找不到苦、难、累这样的字眼。尖兵、硬汉一类的词汇，似乎很难与她们这些外表羸弱的女性联系到一起，但是当你走近这五名反贪女将的时候，你会亲切地感到，在他们身上所体现的，早已远远不止于刚毅、勇敢和顽强。

侦查一科副科长王丽萍，曾连续三届荣获省级优秀公诉人的称号，投入到反贪战线后，她迅速调整自己，以最短的时间，最快的速度进入角色。面对当前反贪工作线索难，案源少的情况，她动脑筋、想办法，深入有关部门了解情况，广挖案源，通过调查得知，我市建设银行某支行的一名副行长，挪用公款被单位开除，而银行方面却没有向司法机关报案，得知这一情况后，她立即开展调查，顶住重重的压力和说情者，一举破获了这起挪用公款五百二十万元的特大案件。

侦查二科副科长王永红，为了参加反贪局的攻坚战役，狠下心把年仅三岁的孩子寄托在亲戚家中，自己夜以继日，吃、住在局里，和男同志一样摸爬滚打，战役结束了，案子办成了，她自己也瘦了一圈儿。当她见到了分别十多天的孩子时，家人埋怨她：“孩子想你把嗓子都哭哑了，真没见过你这样当***，哪怕来看一眼孩子再走也行啊！”凡是为人子女，为人父母的人都应当知道：母爱最伟大、最温柔、最细腻，也最难以割舍。但我们的战友，这位坚强的女性，硬是铁起心肠把孩子的呼喊存留在心里，自己投入到忘我的工作中，这又是一份怎样的情感啊！

侦查三科的助理检察员王铁玲，身为女性，却从没有因为这一点向科里、向组织上提出任何条件，每一项任务她都爽朗地接受，每一份工作，她都细致地完成。不论是突审取证，还是蹲坑抓人，不论是查办案件，还是上大街清冰雪，她从没落在后面。九九年末，王铁玲同志承办了一起贪污公款十四万元的大案，犯罪嫌疑人从被抓获的那一刻开始，要么百般抵赖，胡搅蛮缠，要么摆出一付“死猪不怕开水烫”的架式，作为反贪战线的新手，第一次办理案件就遇上这样的问题，她一不气馁，二不手软，细致入微的研究、分析案情，远赴河南汤阴、安阳调查取证，仔细排查一笔笔账目，收集一份份证据，最终在犯罪嫌疑人只字不供的情况下，靠确凿的证据将之送上审判席，处以九年徒刑。

综合科检察员栾丽华，这位身受反贪局干警尊敬的大姐，从办案岗位调动到内勤岗位上，她没有半句怨言。一年多来，经她手建立的八十多本簿册，几百份各类统计报表无一差错。难能可贵的是，这位年过不惑的大姐，除了在工作中给予了战友们慈母般的关爱以外，从没有以老大姐自居，每天中午休息的时候你都会看到，她戴着花镜，端坐在电脑前学习打字，她说：“现在时代变了，跟不上就要被淘汰，我不抓紧学习怎么行呢！”朴实的话语折射出的是一颗孜孜以求的年轻的心。在她的带动下，反贪局掀起了一股练打字、学电脑、掌握现代化高科技手段的热潮；更难能可贵的是，栾丽华同志以她四十几岁的年龄和年轻同志一样，每逢侦查科有突破案件，加班加点的情况，她就主动留下来，协助工作。大家都劝她回去休息，她却说：我放不下心，回去也睡不着觉。一次正赶上反贪局会战，在北京念大学的女儿回哈市来看她，在家里待了一个星期，却只见了母亲一面，临走时，女儿给她打了个电话，嗔怪地说：早知道你这么忙，我还不如和同学们游香山呢！话虽这么说，但懂事的女儿知道，妈妈是把自己的全部精力和热情，奉献给了神圣的检察事业。

综合科科长王黎丽，长期带病坚持工作，一年多来，她既要抓好反贪局综合科的日常工作，又要抓好省委专案组的收尾工作，头、颈、腰部的伤病复发，她顾不上去诊治，吃上药，戴上牵引架，继续坚守在工作岗位上。熟悉她的人都说，只有看到了王黎丽这样的干劲，才能体会到“女强人”这三个字的真正含义。

不必再一一列举她们的事迹，不必再一一寻找她的闪光点，这样的事例也许太多太多了……正是她们，我们可亲可敬的姐妹们，用金子般的心，用山岳般的意志，用火一样的热情，在反贪战线上构筑了一条靓丽的风景线。

当中国女足的姑娘们用洒在绿茵场上的汗水，辅就了一条通向世界的金光大道时，人们亲切的把她们喻为铿锵玫瑰。今天我要说，战斗在我们身边的平凡而又伟大的女性，是我们检察战线的铿锵玫瑰。让我们共同祝愿她们：生命之花永远绚丽多彩，事业之树永远挺拔青翠。铿锵玫瑰，永远盛开！

谢谢大家！

九月，金色的季节;

九月，温馨的季节;

九月，鲜花盛开的季节;

九月，天真烂漫的季节。

迎着九月的和风，

我们来到大自然，

采一束鲜花送给老师

采一缕欢笑送给老师

今天是您的节日，

全体少先队员们共同祝愿

愿您幸福快乐到永远

忘不了，讲台上您那怡人的风采;

忘不了，夜灯下您那辛勤的身影;

忘不了，您那和蔼可亲的笑容;

忘不了，您那认真负责的精神。

是您把我们引上知识的航船;

是您，教我们如何畅游知识的海洋。

我们成功了，

您是我们的老师;

我们成名了。

您还是我们的老师;

无论我们有如何惊人的业绩，

您永远是我们的老师。

面对我们这些新时代的红领巾。

您只有微笑，

烦恼与忧愁永远留给独处的日子，

您以为我们什么都不知道?

亲爱的老师，

您辛苦了!

您的付出，

您的辛苦

我们看得见。

看!鲜艳的红领巾红似火啊!

飘荡在祖国的每一个角落。

960万平方公里的土地上，

每一条红领巾都是一个跳动的音符，

让我们唱吧!

让我们跳吧!

庆祝伟大的9月10日

庆祝光荣的9月10日

听!那是一首多么美妙的歌。

那是一首献给全天下老师的歌。

记住吧!9月10日。

记住吧!九月，

那首献给老师的歌。

一直以来，在基层群众中普遍存在着“信访不信法”的现象。老百姓作为“理性人”，之所以选择“信访”一定程度上与司法公信力较弱有关。而司法公信力不强和司法腐败导致的枉法裁判有关。一个时期以来，一些司法干部徇私枉法，个别干部颠倒黑白，指鹿为马，甚至有的人明明知道错了也不愿改正，极大地损毁了司法的公信力。要把依法治国落到实处，必须建设过硬的政法队伍，着力克服司法腐败。要坚持司法为民，公正司法,不断提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以依法治国保障人民民主，保证人民当家作主，维护广大劳动群众的主人翁地位。

亲爱的老师、同学们：

大家好!

5月1日是国际劳动节，这是全世界劳动人民自己的节日。今天，我们站在鲜艳的五星红旗下，应该怎样纪念和庆祝这一伟大光辉的节日呢?

1886年的5月1日，美国的资产阶级政府出动大批军队和警察，残酷地镇压了芝加哥工人因要求改善劳动条件而进行的集会斗争。这说明，工人阶级不要说争取主人的地位，就是要求改善基本的生活条件也会遭受到血腥的镇压。把五月一日定为国际劳动节，就是旨在动员并团结全世界无产阶级及劳动人民，为争取自身的自由、解放，为最终实现当家作主的权利而不懈斗争。

我国的无产阶级和广大劳动人民经过艰苦卓绝的斗争，使当家作主的梦想变成了现实，人民成了国家和社会的主人，享有广泛的民主权利，以主人翁的精神投入到建设社会主义的伟大事业中去。我们的社会主义祖国正呈现出蓬勃生机，焕发出旺盛活动力，以昂扬的姿态阔步迈向新时代。

我们——作为新时代的建设者和接班人，将责无旁贷地挑起建设社会主义现代化强国的重担，以主人翁的态度投入到建设祖国的伟大事业中去。作为一名小学生，从小就应该树立主人翁的意识，关心国家大事，热爱自己的家园，树立远大的志向，把自己的前途同祖国的命运结合起来，使自己成为一个有理想有志气有抱负有高尚品质的人。

我们要培养劳动感情，养成劳动习惯，珍惜劳动成果，积极参加社会实践活动。当然，最重要的还是要努力学习科学文化知识，扎实掌握一技之长，为将来把我国建设繁荣富强打下良好的基础!这才是对“五·一”国际劳动节最好的的纪念。

谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学：

你们好！

今天我演讲的题目是《祖国在我心中》。

“我爱我的祖国，爱我的人民，离开了她，离开了他们，我就无法生存，更无法写作。”这句爱国名言出自伟大的作者巴金口中。让我自已想想，如果没有现在的新中国，就没有现在的大民族。黄河是我们的母亲河，它的颜色是我们中国的象征，无论你走到哪里，你就可以骄傲地说：“我有一身黄色的皮肤，我来自中国。”

我国还有四大之最：世界最长的古代防御工事——万里长城，世界最高的咸水湖——纳木错，世界最高峰——珠穆朗玛峰，世界最低盆地——新疆吐鲁番盆地。还有我国的四大名着《红楼梦》，《三国演义》，《水浒传》，《西游记》。都是我们中国的成就。

但是这些成就的背后，有一段屈辱的历史，是一条条不平等的条约，一箱箱鸦片磨灭了中国人的精神，是外族侵略者让中国战火纷飞。而一个个中华儿女渐渐崛起，林则徐将多少人从鸦片中拯救，岳飞将一个个可恶的侵略者打退……他们都在为中国奋斗着，我们应该将他们铭记在心。

而我们现在要做的是，好好学习，树立远大理想，长大干出一番事业，为祖国争光，祖国应你们而感到自豪。

我的演讲完毕，谢谢大家。

当2008年我们成功举办奥运会，雄壮的国歌响彻雄伟的鸟巢上空;当神舟7号在宇宙翱翔，鲜艳的五星红旗飘扬浩瀚的太空;当我戴着红领巾，站在鲜艳的五星红旗下，作为一个中国人，我感到无比的自豪和骄傲。

我们祖国成立60年前，他是个受人欺压的国家;是经过无数革命先烈的浴血奋斗用鲜血和宝贵的生命的换来的。才有了我们今天的幸福生活，五星红旗才会变的如此鲜艳，中国才回如此强大。我们忘不了火烧圆明园，南京大屠杀……忘不了那些噩梦般的历史。

我们的祖国，一只站立在世界的东方威武的雄鸡，我们的祖国山河壮丽，历史悠久，有着伟大的人间奇迹。雄伟壮丽的万里长城，像巨龙穿梭在大地，连绵起伏。美丽的京杭大运河，像绸带飘落大地，银光闪闪，伸向天边。还有美丽的故宫。古地西安……是谁创造了奇迹?是伟大的中华民族!今天在这新中国成立60年国庆大阅兵，整齐走过的方阵，隆隆开过的坦克，飞机，导弹不仅让人民感到无比的自豪和骄傲，更是对世界宣示着祖国的强大。

我们今天的幸福来之不易，生活在这美丽而又伟大的祖国中，我们感到无比的自豪。我爱我的祖国，祖国永远在我心中。我们一定要珍惜今天的幸福。好好学习，成为国家的有用之才。

Flowers in full bloom in this, green grass of early summer, we have ushered in a grand festival of Children - June 1 International Childrens Day, I am very honored to share with the children together in this beautiful holiday. On that occasion, I would like to let me to all children, young pioneers holiday to extend my sincere regards to the hard work, dedicated gardener to cultivate the flowers of the motherland who pay tribute! Soon to be here today in recognition of the advanced collectives and advanced individuals express warm congratulations!

Pioneers, the children, we are now in a hopeful new era of challenges, you are lucky enough to live in a state of concern about the survival of students, teachers and students in the pursuit of maximum growth to meet the needs of schools; so one "give students the best childhood, most give a solid start in life "as the core concept of school, portrait of creating" education "brand School; an" education and scientific research as the guide to the experimental school in English at the core characteristics Yucai School to serve the community for the meaning of new schools "; so ones own ideas and practice, practice, together with the parents," Our children, our schools, our joint efforts, "the slogan of the school co-operation of schools, the school environment of your grace, your skilled teachers , School of your high-quality education and teaching has been very successful, you just give your School School Award is fully endorsed.

Pioneers, the children, you are lucky generation, the generation is shouldering the burden. There is an old statement: journey of a thousand miles begins with a single step. Youth are the beginning of a better life, clarity of vision, bred here, noble sentiments here at initiation, the habits of good form here, life here at the foundation of the glory and prosperity at the bright future of our calls. We must strive to improve their own quality of life in the new starting point, the momentum to become the new century, the need for construction of the homeland of the wood-Dong Liang. At the same time, teachers also hope that our his utmost to achieve a greater honor.

在这鲜花烂漫，绿草如茵的初夏时节，我们迎来了孩子们的盛大节日——六一国际儿童节，我非常荣幸地与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，谨让我向全体小朋友、少先队员们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!向今天即将受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!

少先队员、小朋友们，我们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们幸运地生活在一所关注师生生存状态，追求最大限度满足师生成长需要的学校;一所以" 给学生最美好的童年，给人生最坚实的起步"为核心办学理念，倾情打造"附小教育"品牌的学校;一所"以教育科研为先导的实验学校，以英语特色为核心的育才学校，以服务社会为内涵的新型学校";一所以自己的理念和实践，同家长一起践行"咱们的孩子、咱们的学校、咱们共同努力"这一家校合作口号的学校，你们的学校环境优雅，你们的老师技艺高超，你们学校的教育教学质量高，成绩斐然，刚才给你们学校授牌就是对你们学校的充分肯定。

少先队员、小朋友们，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人言：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。同时，也希望我们师范附小再接再厉，争取更大的荣誉。

按照司法部、全国律协，省司法厅和省律协的安排布暑，自7月起至12月底在全国律师队伍中开展全面依法治国教育活动，汉中市司法局、市律师协会制定并转发了《关于开展全面依法治国教育活动的实施意见》按照实施意见要求，活动的第一阶段是动员学习阶段。汉钟律师事务所将集中组织学习与自学相结合，先后进行了四次统一学习。通过集体学习和自学，我对党的十八大精神尤其是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，结合律师工作实际，体会如下:

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是全面推进依法治国的总目标。

党的十八大通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标。在这个总目标中，社会主义法治国家为我们描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向;中国特色社会主义法治体系则为我们绘制出路线图，指明了具体路径。两者有机统一，缺一不可。

综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家都较好地解决了法治和人治的问题，否则就跳不出“人存政举，人亡政息”的人治怪圈。这是历史给我们的深刻启示，只有法治是治国理政的基本方式，只有法治的方式才能保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，才能实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。

目标犹如一面旗帜，旗帜高高扬起来了，才能凝聚人心，引领方向。全面推进依法治国，只有总目标明确，才能汇磅礴之力，收长远之功，保障依法治国沿着正确的方向推进。

坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，是中国法治道路的核心要义。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面的核心要义，规定和确保了中国法治建设的内在属性和前进方向。

党掌舵领航。在中国，谁能负担起领导建设法治国家的重任?毫无疑问，只能是中国共产党。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。

制度奠定基石。法律制度与政治制度紧密相连，有什么样的政治制度，就必须实行与之相适应的法律制度。中国特色社会主义制度是我国社会主义法治的根本制度基础，我国一切法律法规和相关体制机制必须建立在这一基础之上。只有适应巩固和发展中国特色社会主义制度的要求，法治才能发挥应有的作用，我们的法治道路才能走稳走好。

理论指引方向。在改革开放以来法治建设的实践过程中，我们党提出了关于依法治国的一系列重要思想，形成了中国特色社会主义法治理论。这个法治理论，科学的回答了中国要不要搞法治，搞什么样的法治，怎样搞法治等一系列基本问题，是指引中国法治建设始终沿着正确方向前进的指南针和导航仪。

以上三个方面紧密联系，构成一个有机的整体，指明了全面推进依法治国的领导力量、制度基础、理论指导。

建设法治国家目标已确立，怎样走好我们的法治道路是关键。

回望过去，走出一条成功的法治道路极为不易;面向未来，继续走好这条道路更加不易。党的十八届四中全会对法治中国建设进行了顶层设计和战略部署，要走好中国特色社会主义法治道路，必须把握好以下四个方面：

增强道路自信。近年来，法治是社会上的热门话题。对我国法治建设应该走什么样的道路，有这样那样的议论和争论。而且，敌对势力把法治作为“武器”，大肆宣扬西方法治理论和法治模式，企图从“法治”问题上打开缺口，否定党的领导和我国社会主义制度。所以，我们要坚持道路自信。

明确目标原则。党的十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，提出了实现这一目标必须坚持的五个基本原则。我们要坚守目标不动摇，把握原则不“越线”，我国社会主义法治建设才能越搞越好。

落实重点任务。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这四个方面、十六个字，明确了全面推进依法治国的重点环节，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。

深化体制改革。全面推进依法治国，动力在改革，出路是改革。当前法治领域存在的突出问题，许多都是涉及到利益关系和权力格局调整的“硬骨头”。我们必须坚持改革方向，问题导向，要有革新的勇气，落实好党的十八届四中全会的重大改革举措，坚决破除体制机制障碍，不断开创法治建设的新局面。

充分发挥律师的职能作用和专业优势，为全面推进依法治国作出积极贡献。

党的十八届四中全会《决定》指出：探索委托第三方起草法律、法规，其中就包括法学专家和律师。尤其是《决定》依法赋予设区的市地方立法权，这将使广大律师参与立法的范围大大扩充和可能。司法行政机关、律师协会应大力加强对律师参与立法工作的支持，充分发挥律师的专业特长和职业优势。

依法行政是依法治国的重要组成部分。健全依法决策机制之后，律师在各级政府法律咨询、法律顾问等非诉讼业务将获得更大的发展空间，加之，《行政诉讼法》的修改，行政法律业务领域将是律师业务的一个新增长点。在律师担任政府法律顾问普遍推进之后，对政府依法行政、依法决策以及规范性文件合法性审查和行政复议、行政诉讼、听证等环节中更好发挥律师的作用，也是今后律师工作的职责所在和历史重任。

《决定》指出：公正是法治的生命线。加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。国家设立律师制度的目的之一，就是为了对司法活动进行制衡监督，发挥律师在维护公平正义中的作用。如何更好地发挥律师的监督制衡作用，关键是落实十八届三中全会首次提出又在十八届四中全会再次重申的三句话，即完善律师执业权利保障机制、加强律师职业道德建设、完善违法违规执业惩戒制度。其中完善律师执业权利保障机制是更好发挥律师维护公平正义作用首先要解决的问题，律师的执业权利来自于委托人的授权，是公民权利的让渡和延伸，保障律师的执业权利，实际上就是保障每一个参与司法活动的公民的权利。合法权利得不到保障，难言公平正义。

《决定》还提出：建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。要促使各级党政机关落实有关政府购买法律服务的政策，要改变以往习惯于让律师免费服务、无偿劳动的做法，要尊重律师的劳动，尊重律师的专业知识。

充分发挥律师在法制宣传中的积极作用。律师的职业特点和执业实践经验决定了律师在法制宣传中具有独特的优势，律师在办理具体案件，提供具体的法律服务活动中，可以潜移默化的普及法律常识，提升法制观念、弘扬法治精神;律师还可以通过办理典型案例进行以案释法，以及举办各种法律讲座活动起到普法宣传教育的作用。

党的十八届四中全会《决定》赋予了律师如此多的新任务、新使命、新责任，既是对律师队伍的认可和肯定，也是对律师政治、业务和职业道德三大素质的考验。在不久之前，在中央政法委员会的主导下，“两高两部”联合召开了全国律师工作会议，规模之大、规格之高，是前所未有的。会议精神振奋人心，尤其是孟建柱书记代表党中央发表的重要讲话，肯定了广大律师是党和人民信赖的国家法律工作者，是我国法治工作队伍、法律服务队伍的重要组成部分，在我国法治建设中发挥了不可或缺的重要作用，律师具有专业优势、职业优势、熟悉社会的实践优势，是国家法治建设的重要力量。作为律师队伍的一员，而且又是律师协会的领头羊，深感责任重大。律师一定要坚持依法执业的底线，必须规范执业、依法执业、诚信执业，要遵守宪法和法律，拥护党的领导和社会主义制度;要忠于事实真相;要严守执业纪律;要谨言慎行。做到政治坚定，业务精通，诚实守信，爱岗敬业。从整体上看，律师队伍目前的综合素质尤其是政治素质，还不能完全适应四中全会新形势、新任务的需要，司法行政机关和律师协会必须加强律师队伍建设，加强律师队伍思想政治建设，不断提高律师队伍业务素质和法律服务水平，监督律师严格遵守职业道德、职业操守和执业纪律规范，加强律师行业党的建设，发挥党员律师在行业起到引领和示范的作用，使广大律师积极为党委、政府中心工作、经济社会发展和法治陕西、平安汉中建设作出应有的贡献。

百万美元奖金怎么用?给学生改善生活!

薛其坤出场没多久，主持人撒贝宁 (微博)就向他抛出了一个问题：如何使用“未来科学大奖”的一百万美元奖金?

“改善生活”。薛其坤毫无迟疑的直率回答，瞬间逗笑了全场观众。

事实上，薛其坤打算把这笔奖励金的一部分用在学生、合作伙伴身上，给他们“改善生活”。

在他看来，取得科学成果带给自己幸福与尊严感，但更让他快乐的是培养众多优秀的学生。

除了量子物理科学研究者的身份之外，薛其坤更是一名教师。自1999年回国至今，他已经培养出了17位博士后、72位博士和3位硕士。作为良师益友，他引领学生在人生道路上找到自己的方向。

尊敬的老师,同学们:

大家好!

在我们青少年的生活中，吸烟已经屡见不鲜的事情了。 相信每一个人都知道,烟草的危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临的最大的危险因素。目前全球烟民的总量已突破13亿人，每年因吸烟致死近500万人.为此,1987年11月联合国世界卫生组织建议将1988年的4月7日定为第一个世界无烟日,以后固定为每年的5月31日，开展这项活动,目的在于警醒世人吸烟有害健康，呼吁人们放弃烟草，为人类自己创造一个健康的生存环境，那么烟草究竟有多大危害呢 ?

世界卫生组织曾发表过一项声明中指出：“如今烟草已经成为全球的第二大杀手.吸烟所产生的破坏比非典和最近的海啸还要严重.如果维持当前的趋势不变,到2020年,每年将有1000万人因吸烟而过早去世。”

既然烟草有如此可怕的危害,为什么有众多的人吸烟呢?分析其原因主要有两个：一是烟草中所含的尼古丁令人上瘾，使人对它产生依赖，不容易戒掉;另一个原因是大多数人还没有把吸烟看成是一个丑陋的,既害人又害己的恶习，相反，认为这是一件很有派头，很潇洒的事，因此，吸烟的人群像滚雪球一样越滚越大，人们对它的依赖也越来越强。

吸烟不仅是社会广为人知有害身胸，而且还是一种奢华高昂消费。更是现阶段虚荣心的年轻人追逐潮流，吸出品牌，追求她人、异性羡慕目光。说白了便是耍酷，同学虽然你家里是有不匪的经济财富，但你有否想过你的父母亲，为了一个家庭讨生计、他们工作得多么辛苦啊!赚来的钱多不容易呢!而你却如此毫无价值地烧掉，想想吧!以我个人浅识鄙见、在烟的成份含量中存在有好几种有害物质、相应的毒素，对人体潜沉伏体入，吸烟达到一定含量，便无形的伤害身心健康。

吸烟对本人自身健康有害，从而导致相当多的病源，常见现象如：咽喉炎、多痰咳嗽等等。。。。更是带来社会环境影响，吸烟患者太多数都有有不良卫生习惯，如随便向人群咳嗽，就地吐痰，从而影响市容文明，破坏环境卫生，传柒病毒、恶劣循环状况。

对青少年来说，吸烟的危害远比想象中大得多，不仅会导致很多疾病，还会影响骨骼生长发育，这是因为青少年正处于身体迅速成长发育的阶段，身体的各器官系统还没有发育成熟，对各种有毒物质的抵抗力不强，受烟雾的毒害也就更深，甚至可以导致早衰。吸烟还可能使青少年养成不良的生活习惯，诱发不良行为，甚至引发犯罪.。

为了我们自己的健康，为了我们祖国的未来，我们呼吁，青少年都要自觉地远离香烟，并劝说吸烟的亲友尽量戒烟，毕竟，香烟对我们有害无益;毕竟，没有烟雾的空气会更加清新，没有烟草的生命会更加绚烂!

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

亲爱的同学，敬爱的老师：

大家好!今天我演讲的题目是“不忘国耻，振兴中华”!

大家都知道，我们中国曾经有一段屈辱的历史。外国侵略者在中国的土地上横行霸道、肆意妄为，犯下了不可磨灭的滔天罪行。南京大屠杀，拖着沉重的步伐经过了70年。我们又怎能忘却，70年前的那一天，可恶的日本人，在中国烧杀抢掠。三十五万无辜的南京老百姓们，在短短一周内，成为了疯狂的刺刀下的牺牲品，他们没有任何反抗的能力，任凭侵略者在他们身上残暴地发泄着。圆明园，一个当代世界上最大的博物馆、艺术馆就这样被英法联军洗劫一空，又被一把大火烧毁，付之一炬。那其中凝聚着我们中华儿女多少的心血与智慧啊。那些狰狞的表情，猖狂的笑容，无一不揭示着他们那没有人性的躯壳!

1945年8月15日，日本帝国主义被迫无条件投降，中国人民经过8年浴血奋战，洗涮了一百年来被挨打的耻辱，取得了抗日战争的伟大胜利，挽回了我们中华儿女的民族尊严，中华民族由一个背负着帝国主义与封建势力重压，被称为“东亚病夫”的民族，成为傲然屹立于世界东方，令世人瞩目的民族。乱翻的乌云扫清了，祖国迎来了一个黎明。

今年是抗日战争胜利70周年，望着每天与朝霞一道升起的 五星红旗，谁又能忘记在70年前，为了打倒日本法西斯，中国所做出的巨大民族牺牲呢?为了祖国领土完事，为了民族的尊严，战士们前仆后继，抛头颅、洒热血。他们用鲜血换来了今天的和平，我们怎能可以忘记呢?

今天，我们生活在和平安定的社会中，但我们不能忘记以前落后就要挨打的局面，忘记了国耻。古人云：“生于忧患，死于安乐。”我们青少年只有将国耻铭记在心中，以此为动力，奋发图强，学习更加精益求精，不怕吃苦，肯下苦功夫，报着“为中华之掘起而读书”的信念，德智体美劳全面发展，才能担负起建设祖国的重任。中国人的苦难与抗争，求索与奋进，创业与搏击，无不可歌可泣，激励今人，昭告后世，前事不忘，后事之师。对民族精神的深刻理解与弘扬，对先辈业绩的追思与兴大，必将为中国的社会主义现代化建设流入强大的动力。

我们是21世纪的接班人，我们会经受一次又一次的锻炼，迈开沉着而坚定的步伐，向光辉的未来继续前进。最后，让我们高呼“不忘国耻，振兴中华”!

老师们，同学们：

大家上午好。今天我演讲的题目是《师恩如泉》，在即将迎来第**个教师节之际，我谨代表所有爱你们的同学向你们道一声：教师节快乐。

每当我的心灵被伟大的灵魂所牵动时，记忆里总有一首歌在唱：难忘恩师，师恩难忘，父母生育，恩师培养，以沫相濡，以心相帮，严冬昼短，酷夏日长，月光星光，朝霞夕阳，难忘恩师，师恩难忘......

从中华煌煌五千年历史长河溯流而上，曾有多少先贤大德发出“朝闻道，夕死可矣”的感慨，悠悠一叹中流露出多少寂寞与无奈。于是冥冥中注定出现了这样一群人，他们使“道”不再虚无飘渺，使灵长更加灵长，文明更加文明。他们承继千年前先圣叮嘱的使命，卫护着文明火种，代代相传。他们是诺亚的使徒，代表着希望的力量。是的，他们就是老师!

同学们，让我们的目光注视到讲台上，看到那普普通通的三尺讲台，你的心是否也和我一样撼动!你看到了老师工整优美的板书，可曾看到他们湿透的衣背;你看到了他们激情的讲解，可曾知道粉笔末飘泄的秘密;你看到老师在一节课中由浅入深，由深而浅，游刃有余时，你怎能不为之折服!他们常年站在那里，迎来朝霞，送走夕阳!不知送走多少个春秋冬夏，流水年华!从黑发青春到白发飘扬，在那个平凡的讲台上，他们躬身弯膝，叩问大地。黑板是土地，板擦是铁犁，白色的粉笔像一个跳动的精灵，播撒着希望的种子。他们用汗水浇开桃李的芬芳，用心血收获金秋的丰硕!

同学们，今天，你站在秋老虎的烈日下，盼望着早点回教室享受空调。你可曾知道，在空调尚不普及的从前，在较贫困的地方，学生坐着听讲，老师却一堂又一堂课地站着，那又是多少汗水，多少汗水啊!师恩如泉!

感谢您——老师，您让我们成为自信的，能超越自己的人。您用事实向我们证明：学习并不是一种负担，而是一种快乐和责任。您教会我们用自己的头脑和双手大胆探索，去寻找和发现，让生活充满惊喜!

感谢您——老师，您是一个我们能永远信赖的人,一日为师，终身为父。这使我们在生活中遇到了麻烦，便会去求助于您——我们的老师。您让我们知道：只要我们愿意，能把一切向您倾诉。

感谢您——老师，是您让我明白：我们能从失败中吸取教训，在困难中积聚力量，在黑暗中寻找光明。您将美放在我们心中，给我们教诲和想象，使我们开阔视野，由此去塑造我们的一生。不管我们建造什么，你总帮助我们垒好基础，您为成长的我们做到了最好!用语言播种，用粉笔耕耘，用汗水浇灌，用心血滋润。您工作在今朝，却建设着祖国的明天;您教学在课堂，成就却在祖国的四面八方。

感谢您——老师，您从不对我们冷嘲热讽，在我们尝试创造时，您总是殷切关注着，即使结果是那么微不足道，也总是让我们明白您已看到了我们的成绩。是您让我们懂得生活能像一张纸一样轻薄，也可以像大海一样深邃，向天空一样辽阔。您带领我们所经历的每个问题，每个发现，每种体验都令我们着迷，让我们看到了智慧在知识的海洋中闪烁。

都说老师是红烛。红烛啊，你摇曳的烛焰就像您疲惫、瘦弱的身躯那么飘摇，可在学生的眼里却是那么的坚定：您滴滴的眼泪流湿了您的衣裳，您可知道在学生的眼里，它在您的脚下铸成了世间最完美的雕塑。

师恩如泉!同学们，让我们发自肺腑地再次道谢：老师，谢谢您。

百事可乐的总裁卡尔·威勒欧普到科罗拉多大学演讲的时候，有一个名叫杰夫的商人通过演讲会的主办者约卡尔见面谈一谈。卡尔答应了，杰夫就在大学礼堂的外面坐等。

卡尔兴致勃勃地为大学生们演讲，讲他的创业史，讲商业成功必须遵循的原则，不知不觉时间已超过了与杰夫约定的见面时间。

正当卡尔继续兴致勃勃地演讲时，他发现一个人从礼堂外推门，径直朝台上走来，一言不发放下一张名片后转身离去。卡尔拿起名片一看，背面写着：“您和杰夫·荷伊在下午两点半有约在先。”卡尔猛然省悟。一边是需要他说服并且灌输百事可乐思想的大学生们，他们是企业发展的动力，而另一边只是一个名不见经传向他请教的商人……结果卡尔毫不犹豫地对大学生们说：“谢谢大家来听我的讲演，本来我还想和大家继续探讨一些问题的，但我有一个约会，我不能失约，所以请大家原谅，并祝大家好运。”

在雷鸣般的掌声中，卡尔快步走出礼堂。他在外面找到了正在等他的杰夫，向他致了歉意后，便又滔滔不绝地告诉了杰夫他所想要知道的一切。结果，在原定的15分钟时间他们一直交谈了30分钟。后来，杰夫成了一名成功的商人，他把这一段经历告诉了他的朋友，大家都对百事可乐产生了信任并决定经销和宣传百事可乐。

六月的第三个星期天就要到来了，同学们那一天是什么节日呢？对！那一天就是父亲节啊！同学们你们知道父亲节的由来吗？原来它源于美国，在州士波肯市有一个杜德夫人，当她参加完教会举办的母亲节主日崇拜之后，杜德夫人的心里有了很深的感触，她心里想着：为什么这个世界没有一个纪念父亲的节日呢？

年那年，正好是斯马先生辞世之年，当杜德夫人参加完教会的母亲节感恩礼拜后，她特别地想念父亲；直到那时，杜德夫人才明白，她的父亲在养育儿女过程中所付出的爱心与努力，并不亚于任何一个母亲的辛苦。

杜德夫人将她的感受告诉教会的瑞马士牧师，她希望能有一个特别的日子，向伟大的斯马特先生致敬，并能以此纪念全天下伟大的父亲。

瑞马士牧师听了斯马特先生的故事后，深深地为斯马特先生的精神与爱心所感动，他赞许且支持杜德夫人想推动「父亲节」的努力。于是杜德夫人在年春天开始推动成立父亲节的运动，不久得到各教会组织的支持；她随即写信向市长与州政府表达自己的想法与提议，在杜德夫人的奔走努力下，士波肯市市长与华盛顿州州长公开表示赞成，于是美国华盛顿州便在年月日举行了全世界的第一次父亲节聚会。

年，美国总统科立芝支持父亲节成为全美国的节日；年，美国总统詹森宣布当年月第个星期日，也就是斯马特先生的生日月份为美国父亲节；年，美国总统尼克森签署正式文件，将每年的六月第三个主日，订为全美国的父亲节，并成为美国永久性的国定纪念日。

虽然今日一般人对于父亲节的庆祝活动，不像对母亲节一般的重视与热闹，但是上帝在圣经中教导我们对于父母的关爱却是一致的，当母亲含辛茹苦地照顾我们时，父亲也在努力地扮演着上帝所赋予他的温柔角色；或许当我们努力思考着该为父亲买什么样的礼物过父亲节之时，不妨反省一下，我们是否爱我们的父亲，像他曾为我们无私地付出一生呢？

接下来让我们把一首诗送给天下的父亲：

是谁，用虬劲的臂膀，为我们撑起一片灿烂的天空？

是谁，用勤劳的双手，为我们构建一个幸福的家园？

是您，父亲，一个平凡而又伟大的名字！

父亲一座山，胸怀宽广，容纳百川

父亲一把伞，为我们遮风挡雨，使我们远离灾难

父亲一艘船，载着我们，乘风破浪，驶向爱的港湾！

在女儿的眼里，父亲您更像是一棵树

春天能倚着幻想您的爱像滴滴甘露，滋润着我的心房；

夏天能靠着乘凉您的爱像阵阵凉风，轻轻地拂过身旁；

秋天教我变得成熟，您的爱是累累硕果让我看到成功的希望

冬天教我变得坚强，您的爱是缕缕阳光赋予我自信和力量！

春夏秋冬，日月轮转

时光的痕迹，悄悄爬上您的脸庞

风雨的磨砺，使您饱经沧桑

忘不了，您谆谆教导的情景

忘不了，您骑车载送女儿上学的背影

忘不了，女儿迟归时您目光中的忧愁

忘不了，女儿生病时您脸庞上的担心

忘不了的一幕幕，忘不了的父女情……

如果生命可以轮回，来生我还做您的女儿！

此时此刻我只想在您耳边说一句：爸爸，我爱您！

这是一个女儿的心声，祝愿天下的父亲母亲身体健康！

一、依法治国概述

(一)依法治国涵义

党的十五大报告中提出，“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这是高度概括了我们党治理国家的基本方针，明确提出了建设社会主义法治国家的目标。

(二)依法治国的发展历程

长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得了历史性成就，在此基础上深刻研究了全面推进依法治国的重大问题。

二、全面贯彻落实依法治国的几个方面

“依法治国”属于法治活动的范畴，全面推进“依法治国”，是为了建设“社会主义法治国家”。“社会主义法治国家”，是一个能够做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的国家，是一个能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的国家。当前我国所面临的迫切任务就是如何实施好依法治国方略、走向法治国家，这不仅是一个理论问题、也是一个不容回避的实践问题。“依法治国”的方略自从党的十五大确立，在党的统一领导下贯彻实施17年来取得了很好的成就。在新形势下，全面推进依法治国方略，我们必须从社会主义初级阶段的国情和法治实际出发，探索和研究依法治国进程中的制约因素，提出切实可行的对策，保障依法治国的基本方略贯彻实施。

(一)加强和改善党的领导是社会主义法治的根本保证

建设社会主义法治国家的伟大实践中，只有坚持党的领导，人民当家作主和依法治国才能实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。但在法治化进程中，人治的不良影响依然存在，滥用权力、以言代法、以权废法的现象时有发生。这些无疑会对我国法治的进程形成阻力。2014年10月，在党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)中强调：“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”由此我们可以看得出，全面推进依法治国必须把党的领导放在核心位置，这是十八届四中全会最新确立的，全面推进依法治国的重要任务。在社会主义法治进程中，消除人治的不良影响，保证人民当家作主充分实现和我国沿着社会主义法治国家的方向前进。

(二)提高立法工作的质量，构建有中国特色社会主义法治体系

我国的立法工作在取得显著成就的同时也存在着许多问题。例如，传统法学立法观念占主导地位，立法权限划分方面的问题(权限划分不明、立法权限分配不合理等)，授权立法方面的问题(授权对象极为混乱、授权法律规范存在问题等)，地方立法方面的问题(地方立法质量不高、地方立法缺乏民主性、公开性等)。这些问题的存在，不仅影响我国法律的完善，而且阻碍了我国全面推进依法治国方略的实施。“决定”中提出：“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。”因而我们发现立法工作中存在问题的同时必须进一步完善立法体制，必须进一步加快建立和完善适应社会主义市场经济的法律体系，立法工作中真正做到有法可依、实现科学立法，为构建有中国特色社会主义法治体系提供法律保障。

(三)依宪治国是我国实施全面推进依法治国的现实要求

因此，在我国全面推进依法治国，必须强调中国共产党的领导地位，没有党对法治工作的领导，依法治国将是纸上谈兵;同时完善健全的法治体系是实行依法治国的重要保障，没有科学系统的法治体系，依法治国就失去法律依据;最后，依法治国要切实做到以宪治国，充分发挥和保障宪法的权益，这是依法治国的实质内容。我们只有认真学习《决定》，领会和掌握《决定》的内容和精神才能做到。

穿岁月峰头，伴历史云烟，中国共产主义青年团走过了80年的风雨征程。五四运动至今，一代代优秀青年为民族复兴作出了卓越的贡献；循火红足迹，经坎坷征程，一代代优秀青年紧跟共产党，始终站在时代的峰顶浪尖！青春不停步，“永远跟党走”！

“我们是五月的花海，用青春拥抱时代。我们是初升的太阳，用生命点燃未来。“五四”的火炬，唤起了民族的觉醒。壮丽的事业，激励着我们继往开来。光荣啊，中国共青团！母亲用共产主义为我们命名，我们开创新的世界。”当我们戴着光芒四射的团徽，站在火红的团旗下，高唱我们自己的团歌，心中怎能不为之激动，怎能不为之骄傲，怎能不为之自豪！“爱国，爱党，爱人民，爱家乡”这个坚定的信念在我们脑海中回荡！

朋友们，还记得五年前我们的家乡是什么样子吗？几条破旧的马路，几座零落的楼房，这就可以概括我们章丘的全貌了。再看看现在吧！十多条主干道纵横交错贯穿东西南北，从荷花公园到百脉泉广场，从眼明泉搭桥到明珠小区，到处洋溢着现代化的气息，透露着春的绿意，焕发着勃勃的生机！在这幅美丽的画卷上处处点缀着青年活跃的身影，是他们以高度的责任感和奉献精神，保障着道路的畅通，保护着优美的环境，维护着社会的安定团结¨¨¨，在各行各业中，在党的坚强领导下，共青团带领青年们在我们城市建设的宏伟蓝图上勾画出最为亮丽的色彩！

伴随着江总书记“三个代表”重要思想和“以德治国”方略的提出，党有号召，团有行动。为此，团市委提出“高举旗子，不变调子，喊响号子，建好班子，推动总体工作再上台子”的指导思路。在“三个代表”学习教育活动和“以德治市”的号召下，开展了“走白村、串千户、访民意、聚民心”及“三个代表”重要思想征文活动，使团的工作真正想青年之所想，急青年之所急，谋青年之所求，切实把广大青年吸引到团的旗帜下，团结在党的周围！

从伟大的共产主义战士雷锋到以服务祖国需要为乐的王杰，从自学成材的张海迪到科技创新的秦文贵，从11名“中国青年五四奖章”获得者到我们身边的每一位青年星火科技带头人，他们在人民利益的大厦上添砖加瓦，他们以崇高理想和坚定信念为新时期广大青年实践“三个代表”“以德治市”树起了标杆！正是他们在党的旗帜的指引下，和千百条各战线上的青年模范一起，演绎了一幕幕惊天地、泣鬼神的青春活剧，谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌！

改革开放以来，适应党的工作中心的转移，共青团贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这一中心，团结带领广大青年向科学技术进军！我市更是提出了建“工业强市”的战略目标，我市共青团把青年创新创效作为工作的总抓手，积极推行“青年创新创效意见卡”，争创“青年文明号”和争作“青年岗位能手”，号召全市广大青工开发新产品，创造新工艺、推广新技术、转化新成果“四个一”活动和小发明、小革新、小改造、小设计、小建仪“五个小”活动为载体，广泛开展青年群体性科技创新活动。仅去年一年就取得青年创新创效成果28项，其中××集团公司团委委员××主持的平行线革新项目和市人民医院青年医生××发明的腭裂修补技术填补省级空白，创造了良好的经济效益和社会效益，为我市工业强市战略的实施做出了巨大的贡献！在经济大潮中，我们共青团之所以取得如此的成就，始终保持着青春和活力，归根到底是因为我们始终坚持党的领导，在党的旗帜的指引下前进！

20世纪中国的历史，写下了中国共青团和中国青年的光荣，21世纪期待我们创造新的青春辉煌。青年昭示着未来，江总书记在庆祝中国共产党80周年大会上向青年一代发出号召“全国各族青年，代表着我们祖国和民族的未来，代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设，中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。”党在召唤，时代在召唤，只要我们以“崇高的理想、创新的意识、无畏的勇气”发挥青年的智慧、风采和力量，就能乘风破浪、与时俱进！青年朋友们，让我们团结一致，永远跟党走。

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

(一)健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

(二)完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。

加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。

明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。

(三)深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。

完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

(四)加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法治保障。

制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。加强社会主义协商民主制度建设，推进协商民主广泛多层制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化。制定文化产业促进法，把行之有效的文化经济政策法定化，健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范。制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。制定社区矫正法。

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规，促进生态文明建设。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

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(一)依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。

(二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

(三)深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。

推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

(四)坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。

建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。

全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。

(五)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。

(六)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

四、保证公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

(二)优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。

(三)推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。

推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

(四)保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

(五)加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。

(六)加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(一)推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。

牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

(二)推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。

高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。

(三)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。

发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。

(四)健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。

深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

六、加强法治工作队伍建设

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

(一)建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

(二)加强法律服务队伍建设。加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

(三)创新法治人才培养机制。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。坚持立德树人、德育为先导向，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

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党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

(一)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。

人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。

(二)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

(三)提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。

(四)推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。

(五)深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。

健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。

坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。

健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。

(六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。

(七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。

各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！今天我演讲的题目是祖国在我心中。

我们的祖国，有着广阔的土地，勤劳的人民，丰富的物产，更有着五千年的文化传统：扣人心弦的历史名着、刚劲端庄的方块字、如歌如画的唐诗宋词……五千年文化滋养着我们。冰山上的雪莲教会了我们纯洁美丽；海风中的乳燕教会了我们勇敢乐观；蓝天下的雏鹰教会了我们抱负远大；黄河边的山丹丹教会了我们热烈顽强。

祖国不仅有着五千年的文化传统，还有着壮丽的大好河山。万里长城像一条巨龙，盘在崇山峻岭之间；滔滔黄河水一浪接着一浪，拍打着岸边的岩石；昆仑山像一把利剑，巍峨壮观，高耸入云；而桂林山水则像一幅美丽的风景画，让人流连忘返……可谁又能想到，这个拥有着锦绣河山的美丽国家，却有着一段令人不堪回首的往事呢？

1860年，八国联军入侵了圆明园。他们能拿的就拿，不能拿的就砸。圆明园被洗劫一空后，他们还放了一把火烧了圆明园，大火烧了三天三夜。这座被誉“中华文化瑰宝”的园林就在大火中毁于一旦。1931年9月18日，次日攻占了沈阳。仅四个月内，整个东北就已沦陷，3000万人民变成了奴隶。1937年的南京城内，将近40万人民在日军奸诈的笑声中，冰冷的屠刀下惨遭杀害……

就在祖国母亲遭到侵略者铁蹄践踏的时候，中华儿女站起来了！邓世昌、黄继光、董存瑞、杨靖宇等先烈抛头颅，洒热血，与侵略者进行了激烈的斗争。终于，先烈们的热血没有白洒，侵略者被战士们打败了。

祖国的屈辱历史已经成为过去，现在的中国人民创造了新的辉煌：当2008年的奥运会在北京开展时，我自豪；当中国科技更上一层楼的时候，我自豪；当中国宇航员第一次登上月球时，我自豪；当奥运会上中国夺得一枚枚奖牌时，我自豪。我自豪，我为我是一个中国人而感到骄傲！

今天，历史和未来将由我们焊接，时代的接力棒要靠我们相传。让我们从身边做起，从小事做起，节约每一滴水，节约每一张纸，节约每一度电，为祖国贡献出自己的一份力量！

我的演讲完毕，谢谢大家！