党员干部三个规定落实心得体会【合集20篇】

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做”学习教育不是一次活动，贵在坚持，要突出经常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式，明确自学要求和目标，坚持学习，努力提高学习水平，总结学习心得。按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容。通过学习，提高认识，认真总结，找到差距，最后明确努力方向。

还要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，从而用理论武装自己，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质。

更要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上，坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上，都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“两学一做”，贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为“十三五”规划开好局、起好步、全面建成小康社会而贡献力量。

在入党的时候，我们都作过入党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

我虽然退休了，但我的思想不能退休，我只要还活着，我就要为共产主义奋斗终身。我年龄大了，干不了大事、重要事，但我多年写作，我就要搞好宣传工作。宣传党的方针政策、宣传好人、好事， 讲好中国好故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，为党的事业增添正能量。就像习近平总书记对我们广大老干部希望的那样：我们要珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

党的十八大以来，广东省纪委始终紧盯党员领导干部这个关键少数，查处大案要案，继2013年查处43名厅级以上干部后，2014年，全省查处厅级干部95人，2015年查处厅级干部170人，2016年，查处厅级干部149人，在执纪审查工作中，广东立案查处的厅局级官员总数，一直位居全国前列。

治国必先治党，治党务必从严!当党的十八大把反腐败斗争上升到关乎民族命运和党的生死存亡的高度来强调和推进，在广东省委和中央纪委的领导下，全省纪检监察机关带着新的历史使命已经策马前行，他们坚决把反腐败斗争进行到底。在这场输不起，也决不能输的斗争中，在中央纪委和省委的领导下，全省纪检监察机关聚焦主责主业，加大监督执纪问责力度，坚持有腐必反、有贪必肃，集中精力查处大案要案，哪怕错综复杂，也一查到底，绝不姑息。

2015年，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就坚持全面从严治党，把纪律挺在前面发表了系列重要讲话，并在福建调研期间提出了“四种形态”的重要论述。

“四种形态”让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使党纪处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数，体现了党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，使“好同志”和“阶下囚”之间，有了带电的“缓冲区”。

广东省纪委综合运用“四种形态”，发现问题及时处理, 决不养痈遗患，对出现轻微违纪问题的干部及时谈话提醒，使主要领导同志对履行“一岗双责”更加积极主动，2016年1月至11月，全省纪检监察机关给予党纪政纪处分13232人，其中给予轻处分的占到61%，给予重处分的占到33.9%，涉嫌犯罪移送司法机关的仅占5.1%。

在这场不懈怠的斗争中，遏制了腐败现象蔓延，激发了改革活力，保护了广大党员干部干事创业、改革创新的积极性，维护了企业合法权益。近几年来，广东国内生产总值增速均高于全国平均水平，保持了强劲的改革发展势头。实践证明，反腐败扫清了深化改革的“拦路虎”，净化了政治生态，营造了良好的营商环境，为推动我省经济社会持续健康发展提供坚强保证!

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。以下是小编给大家整理的纪律作风整治心得体会的内容，欢迎大家查看。

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

近日，按照省委的统一部署，我州印发实施《大理州开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”工作方案》，在全州开展“回头看”工作。

“回头看”工作重点围绕履行责任、宣传教育、制度建设、监督检查、执纪问责五个方面，分安排部署、自查自纠，明确责任、开展检查，找准问题、整改提高三个阶段进行。第一阶段要求各级各部门结合“两学一做”学习教育，围绕中央八项规定精神和省州党委实施办法及各级关于改进作风、纠正“四风”的相关要求，及时安排部署，明确工作任务，细化责任分工，突出工作重点，逐条对照检查，严格自查自纠。第二阶段围绕州委十二项规定的贯彻落实，明确了监督检查责任单位。要求各责任单位在县市和州级部门开展自检自查的基础上，组织开展监督检查，列出问题清单。州委将结合2016年上半年党风廉政建设责任制检查，对县市和州级部门“回头看”工作进行专项检查。第三阶段要求针对“回头看”工作发现的问题，提出整改方案，明确责任领导和整改时限，全面整改。结合工作实际，突出针对性和可操作性，对本地本部门制定的落实中央八项规定精神和省州党委实施办法的制度措施进行修订完善。

州委要求，全州各级各部门要从推进全面从严治党的高度，充分认识开展贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。各级党组织要担负起主体责任，主要负责人要亲自部署安排，重大问题、重要环节要亲自抓。各有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头看”工作各项任务落实到位。纪检监察机关要加强对“回头看”工作的监督检查，对执行不到位、责任不明确、任务不落实的，严肃追责;对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，并点名道姓通报曝光。

州纪委公布举报电话和邮箱，接受对违反中央八项规定精神和“四风”问题的投诉举报。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”为进一步深入贯彻习近平总书记讲话精神，促使全体党员干部把“家规、家训、家风”建设融入日常工作和生活中，让优良家风与清正党风同频共振，近期，高邮市粮食局党委在全体党员干部中开展“立家规、正家风”主题活动。

一是举办一次家风讲座。邀请扬州市科技学院丁筱青教授作家风专题讲座。丁教授以先进的教育理念结合自己的实践与思考，从家庭教育角度生动地讲述了如何做一个好家长。她的讲解案例鲜活、深入浅出、语言睿智风趣，具有很强的指导性与针对性，让现场党员干部深受启迪。

二是观看一部家训专题片。充分学习高邮历史文化资源中家规家训和良好家风，7月26日上午，由市粮食局纪委、监察室牵头，组织机关全体干部职工集中观看《高邮王氏家训》专题片，进一步增强党员干部廉洁修身、廉洁齐家意识，注重带头垂范，培育良好家风。

三是开展一次主题征文。结合“两学一做”学习教育活动安排，在机关全体党员干部中开展“领导干部立家规、党员干部树家风”主题征文活动。此次征文，共收集到家风家规作品共37篇，其中局领导班子每一位成员均结合个人家庭教育实际和家风建设情况，带头撰写围绕“立家规、正家风”为主要内容的心得体会。

四是赠送一本文化典籍。为进一步弘扬优秀传统文化，充分发挥传统文化典籍对党员领导干部家规、家风的教育影响作用，市粮食局向机关每位干部职工赠送了一本传统文化典籍——《弟子规》，以读学《弟子规》为切入口，促进机关干部注重家庭教育，让培育良好家风和涵养清正党风同频共振。

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最近，黔西县委组织部采用“思在先、学在先、做在先”的新思路，采取相关工作措施，培养一支开口能说、提笔能写、遇事能办的干部，着力提升组工干部精气神。

每月第一周下午定位为部机关干部职工上讲堂时间，分别安排各股室人员对自己的工作或者有关业务进行讲解、现场答疑。内容涉及基层党建、实绩考核、公务礼仪，通过开展每一个干部上讲堂活动，培养了一支开口能说的组工队伍。

将每周一下午定位为部机关干部职工业务学习的时间，领导带头学习近期相关文件，组织学习相关文件精神，安排部署有关工作，并撰写相关学习心得体会，引导干部用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理。业务讲座内容涉及贯彻落实党的十八届六中全会精神、省第十一届委员会第八次全体会议精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《严肃换届纪律文件选编》，培养一支提笔能写的组工队伍。

从更高的角度、更广阔的视野、更科学的机制等方面来谋划、落实组织工作，练就文武兼备的本领，在关键时刻站得出来，在危难关头豁得出去，遇见事情能应对。争做政治理论的“研究员”、精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”、分管工作的“专家”，努力把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”， 培养了一支遇事能办的组工队伍。

“横空大气排山去，砥柱人间是此峰”。毛泽东同志指出，“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”建党95年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利深刻昭示，一个成熟的具有领导权威的马克思主义政党对于革命建设和改革发展事业的决定性作用。从历史中汲取走向未来的经验，增强核心意识，共同维护党的集中统一，我们才能不惧各种风险考验，以共同意志凝聚强大力量，开辟事业发展更加光明的广阔前景。

一代人有一代人的使命和责任。党的十八大以来，面对新形势新任务新挑战，习近平总书记从党和国家事业全局出发，就加强党的领导、强化集中统一提出一系列重要新论断。比如，“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的”;“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”;“全面从严治党，核心是加强党的领导”;“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去”。这些重要论述，深刻揭示增强核心意识的必要性和重要性，深刻阐述核心意识的基本意涵，指明强化全党集中统一的方向路径，为新形势下加强党的领导、发挥制度优势提供了基本遵循。

事在四方，要在中央。当前，我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段、跨越“中等收入陷阱”的紧要时期，更加需要发挥党的坚强领导核心作用。中央强调全面从严治党，核心就在加强党的领导和党的集中统一。从党的群众路线教育实践活动转变干部作风，到“三严三实”专题教育增强干部党性，再到“两学一做”学习教育推动队伍建设，一个重要指向就是凝聚全党意志、增强核心意识，使党更加团结统一，充分发挥总揽全局、协调各方的重要作用，始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心

自从听完党校祝老师讲党课之后，给我的启发是：只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。下面详细跟大家分享下我的心得体会：

4月14日下午，我院全体党员干部参加了局机关党委组织的党课学习，在学习中，广大党员对学习党章这项活动有了进一步的理解，现将体会总结如下： 党章是指引全党的旗帜和根本大法，能否有效地学习、贯彻、遵守和维护党章，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

一、学习党章是推进反腐败工作的需要

据市委党校祝老师介绍：透明国际的数据显示，2002年中国廉政指数为3.4分、2003年廉政指数为3.5分，属于腐败比较严重的国家，在世界排名第66位(与叙利亚、斯里兰卡同一排名)，这就不得不引起广大党员的思考。所以要把学习贯彻党章作为当前开展的先进性教育活动的重要内容，对照《党章》认真查思想、查工作、查作风，找准差距，拿出改进措施和办法。要把学习党章作为今年纪律教育月的重要内容，通过参加学习班、报告会、研讨会、知识竞赛等多种形式，把学习贯彻党章的活动不断推向深入。要大力宣传学习党章的先进典型、运用查处违反党章的案件开展警示教育，努力营造学习贯彻党章的社会氛围。还要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。一是坚持和健全民主集中制。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推行党务公开制度。二是改革和完善党内选举制度。狠刹跑官要官歪风，并制定具体可行的强制性规定，防止干扰、操纵、破坏选举行为的发生。三是健全干部管理制度。积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。对党政主要领导干部加强监督，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实。继续抓好对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。加强对民主集中制执行情况的监督检查，促进决策科学化、民主化。进一步完善和规范政务公开制度。

二、学习党章是落实科学发展观的需要

首先，贯彻落实科学发展观是党的指导思想继承、创新和发展的具体体现。党章明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南。科学发展观坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，围绕发展是我们党执政兴国的第一要务这个主题，对什么是发展、为谁发展、靠谁发展和怎样发展等根本问题作出了科学回答，成为全党的意志和行动。科学发展观与毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进，是党的创新理论的最新成果和重要组成部分，是党的指导思想的继承、创新和发展的具体体现。各级领导干部一定要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，站在坚定对党的指导思想政治信仰、维护党的指导思想指导地位、保证党的指导思想付诸实践的高度，自觉做到 三个坚信不疑：对科学发展观历史地位坚信不疑，认清科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的新发展，开辟了马克思主义理论的新境界;对科学发展观科学地位坚信不疑，认清科学发展观是对中国社会主义现代化建设指导思想新的重大发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现;对科学发展观的指导地位坚信不疑，认清只有坚持以科学发展观为指导，我们党才能永葆青春和活力，我国才能实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。

其次，贯彻落实科学发展观是坚持党的性质、宗旨和纲领的具体体现。党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标、党的最高理想和奋斗目标作出了明确规定。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。所谓以人为本，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，把不断满足人民群众需求与促进人的全面发展，作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，坚持发展为人民、发展靠人民、发展成果惠及全体人民，切实保障人民群众的基本权利。科学发展观强调以人为本，继承和发展了马克思主义关于人民群众是推动历史发展真正动力的价值主体和人的全面发展的思想，坚持把最广大人民的根本利益放在第一位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这既是我国社会主义发展的价值追求，也是我们党的最高执政理念。由此可见，贯彻落实科学发展观是学习贯彻党章的必然要求，是坚持党的性质和宗旨、党的路线和纲领的题中应有之义。

第三，贯彻落实科学发展观是提高党内生活质量的具体体现。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。只有增强党章意识，按照党章要求严格教育和管理党员干部，严格执行党的制度和纪律，才能永葆党的先进性，不断提高党内生活质量。要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，把学习贯彻党章作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。贯彻落实科学发展观，离不开各级党组织的坚强领导，离不开广大党员的先锋模范作用。要按照党章要求规范党内政治生活、组织生活，健全完善有关制度措施，提高党内生活质量，增进党组织的凝聚力、战斗力和感召力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，把广大党员干部的意志和力量凝聚到贯彻落实科学发展观上来，从而使学习贯彻党章与贯彻落实科学发展观紧密结合，相互联系，相互促进，相得益彰。

第四，贯彻落实科学发展观是加强党风廉政建设的具体体现。学习贯彻党章，是按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，加强党风廉政建设的重要举措，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观，需要党的坚强领导，需要加强党风建设和廉政建设。要围绕保持坚定正确的政治方向、加强道德修养学习贯彻党章，深入开展反腐倡廉和从政道德教育，引导党员干部正确看待和运用手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为贯彻落实科学发展观提供思想保证。要围绕坚持从严治党、严明党的纪律学习贯彻党章，引导党员干部不断强化遵守和执行政治纪律的意识，为贯彻落实科学发展观提供纪律保证。要围绕坚持求真务实、加强党的作风建设学习贯彻党章，引导党员干部按照八个坚持、八个反对的要求，树立求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风气，采取切实措施，坚决反对形式主义和官僚主义，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，进一步密切党群干群关系，营造和谐发展的良好氛围，为贯彻落实科学发展观提供作风保证。

三、学习党章是从严治党以章治党的需要

邓小平说过，国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。中国共产党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，因为，把全党的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

在必须严格遵守和执行的党章规定的各项纪律中，最重要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在有些同志的头脑中对执行政治纪律的意识有些淡化了，有的党员对党的决定阳奉阴违，甚至公开唱反调，有的认为组织纪律、财经纪律是硬的，政治纪律是软的。因为遵守政治纪律的要求要宏观一些，所以，除了对党员进行遵守政治纪律教育外，在遵守政治纪律的制度规定和违纪的处理规定上也应进一步完善和细化，以更具可衡量性、可操作性。

四、学习党章是实现十一五规划的需要

首先，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供政治保证。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了党的政治主张，集中体现了党的整体意志，是把握党的正确政治方向的根本准则。学习贯彻党章，首先要解决政治立场、政治方向、政治观点问题，在任何时候、任何情况下都始终保持政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明。新世纪新阶段，最大的政治就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。科学发展观是社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，中央宏观调控政策是贯彻落实科学发展观的具体体现。因此，要通过学习贯彻党章，树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。

其次，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供思想保证。坚定的理想信念、高尚的道德操守既是对党员干部的基本要求，也是推动党和国家事业发展的强大精神力量。党章规定，党员干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。坚定的理想信念是共产党人的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党章对党员干部的权利义务以及应该具备的基本条件作了明确规定，是党员干部加强党性修养的根本标准。广大党员干部只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，才能在实施十一五规划中充分发挥先锋模范作用。

第三，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供纪律保证。严格执行党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。当前，党员队伍中不学党章、不讲党性、不守党纪的现象依然存在，一些党员干部纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行、有禁不止。解决这些问题，必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严明党的纪律。

最后，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供作风保证。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。现在，有的干部作风飘浮，不深入实际，不了解实情，空喊口号，不干实事;有的事业心、责任心不强，不思进取，不善创新，怕担风险，怕负责任，工作标准不高，自我要求不严;有的不顾客观规律，违背群众意愿，沽名钓誉、急功近利，应付上级、敷衍群众，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。作风问题不解决，党章的各项规定和要求就落不到实处，十一五规划就无法顺利实施，同时也会影响社会的和谐稳定。

习近平总书记指出，以焦裕禄精神为镜，就是要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操。细细品味，这其中，强烈的担当意识贯穿始终，为我们学习焦裕禄精神指明了方向。

“干部不领，水牛掉井”，为改变兰考发展面貌，焦裕禄同志首先想到的是，“必须首先改变县委的精神状态”。我们不缺思路，缺的是执行和担当。执行和担当，必须要从领导干部抓起。今年起，建德实行“一个项目、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底”的工作制度。一方面，促使领导干部带头走下去，上前线指挥，在一线解决问题，全面负责、亲力亲为;另一方面，引领全市党员干部把责任牢牢记心上、工作牢牢抓手上，只争朝夕、抢抓机遇，求真务实，在实际工作中磨练过硬作风。

勇于担当，重在落地实干。各项重大决策部署，是检验干部务实担当精神的试金石。今年以来，建德自我加压、加强领导、完善机制、大造氛围，干部责任心、执行力明显提高。“三改一拆”暨“无违建市”创建得到强势推进，“五水共治”正在形成“要我治水”向“我要治水”、“被动治水”向“主动治水”、“政府治水”向“社会治水”、“纸上治水”向“战场治水”的“四个转变”。实践证明，只要各级干部牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识、担当意识，就能做到敢于较真、敢于碰硬、敢啃硬骨头。

勇于担当，关键还是要突出问题导向，始终把群众放在心上。要结合党的群众路线教育实践活动，继续深化开展“走村不漏户、户户见干部”活动，多听群众意见，努力在“发展富民产业、实现产业富民”上动脑筋、想办法，以务实作风和担当精神汇聚起推动建德创业再出发的正能量。

历史的脚步在前行，担当的精神在延续。学习焦裕禄精神，领导干部不能做战国时期纸上谈兵的赵括，也不能做两晋时期虚谈废务的学士，而要把信念深深根植于心，用双肩扛起“时代责任”，脚踏实地、勇于担当、激情干事，一抓到底，善作善成。

萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

形式主义和官僚主义是政府部门的两种疑难病症。两者不但有着共同的表现形态、思想根源、社会危害，而且形式主义往往借助于官僚主义得以滋生和蔓延，官僚主义反过来又保护、默认甚至倡导形式主义。正因为如此，邓小平同志曾深刻指出：形式主义也是官僚主义。

第一，官僚主义助长形式主义。形式主义需要在领导那里得到反馈，才能捞到好处;形式主义的欺骗手段，最容易在官僚主义那里得逞。官僚主义高高在上，脱离实际，缺乏真知灼见，拿不出管用的办法，又想标新立异，制造轰动效应，就在形式主义上动脑筋，出点子，赶时髦，看风向，提不切实际的空口号，定不切实际的高指标，求不切实际的大规模，甚至不惜弄虚作假。

第二，形式主义迎合官僚主义。风成于上，习化于下;上有所好，下必甚焉。有的领导好大喜功，闻喜就笑，闻忧就跳，把假话当成绩夸，把真话当辫子抓，听到花里胡哨的规划、口号，看到一些经过精心导演的“盆景”，就大力表扬。“上面要，咱就报”，“人家都吹，不吹吃亏”。上面喜欢好听的，下边就报喜不报忧;上面喜欢轰轰烈烈，下边就搞得热热闹闹;上面崇名而不崇实，下边就花拳绣腿;上面热衷于发文件、写材料，推广经验，下边就拼命挖掘“成果”，提前总结“经验”。只要上面喜欢，哪怕一点实际意义也没有，形式主义也要去干。

第三，官僚主义与形式主义互为因果，相互包庇、保护、利用。官僚主义为了掩饰自己的“政绩”，最怕形式主义被揭穿，因此，总是千方百计保护形式主义。官僚主义与形式主义互为表里。两者往往是你中有我、我中有你，或你就是我、我就是你。如有的形式主义就是官僚主义所为，或是官僚主义所纵容、所允许。两者的思想根源是一致的，那就是心中没有群众，其危害也是一样的，那就是蛀蚀执政党的无形根基—民心、党心。

坚决刹住并最终剔除形式主义、官僚主义歪风，符合党心民心。旗帜鲜明地与形式主义、官僚主义作坚决斗争，必须把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好办妥困扰群众的“烦心事”、拖累群众的“疑难事”、影响群众的“边角事”。总之，简政放权、服务于民，要由政府部门“端菜”变成人民群众“点菜”，才能走进群众心里，铸就牢不可破的党群干群关系。

“干净干事创新业”作风建设专项活动，是市委、县委关于从严加强干部队伍建设的一项重要决策部署。根据工作安排，今天我给大家上一堂党课，谈一谈如何干净干事创新业，担当实干走前列。我讲三方面意见：

一、讲政治，强信念，树“温溪先锋”新形象。深化思想教育，锤炼党性，提升修养，树立“温溪先锋”新形象。一要坚定理想信念。深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到反复学、深入学，真正入脑入心，拧紧思想“总开关”。二要补足精神之“钙”。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，落实省、市、县委的各项要求;严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，着力解决党性不强、规矩不严、担当不够等问题，补足精神之“钙”。三要提升为民服务水平。牢固树立“四个意识”，将“两学一做”“三严三实”等主题教育活动的学习成果转换运用到工作实际中，立足岗位作贡献，切实提升依法行政能力与为民服务水平。

二、守纪律，做表率，建“温溪铁军”新方队。按照“党要管党，从严治党”工作要求，全力打造政治忠诚、干事担当、做人干净、作风过硬、精神昂扬的“温溪铁军”新方队。一要强化规矩意识。严格执行中央“八项规定”精神、省委“28条办法”“六项禁令”等相关要求，做到令行禁止;严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，净化“工作圈”“生活圈”。二要恪守廉洁底线。自觉抵制“四风”，时刻以“四讲四有”共产党员标准严格要求自己，进一步规范从政行为，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党中央和党纪政纪权威。三要争当铁军标兵。全面塑造忠诚干净的政治品格，全力锻造担当干事的亮剑精神，自觉做到“八个坚持”“八个反对”，坚持高线，坚守底线，挺纪在前，争当标兵，努力管好自己，带好队伍，干好工作。

三、勇担当，有作为，创“温溪城市”新局面。抢抓小城市培育新机遇，创造新优势，实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展。一要精准定位谋发展。建立“小政府·大服务”的行政管理体制和运行机制，提升城市管理与服务水平;拓展城市空间，完善交通网络，提升城市品位;优化产业结构，争当全县生态经济发展的“领头雁”。二要抢抓机遇补短板。努力践行县第十四次党代会提出的“四个力”发展要求，结合温溪实际，着力发展“美丽经济”、建设“美丽城市”、打造“和美温溪”、创造“美好生活”，打造经济发达、社会和谐、环境优美、特色鲜明的现代滨江小城市。三要创新机制解难题。优化政府内设机构，完善科室功能，争取增加干部编制;探索农村房屋产权流转、村级集体经济综合性股份制改造、社会事业投融资体制建设等项目，破解体制机制障碍，以改革创新的实效继续走在全县前列。

同志们，作风凝聚党心民心，决定事业成败。我们要自觉增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”，带头践行“四讲四有”共产党员标准，干净干事创新业，担当实干走前列，为实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展而努力奋斗。谢谢大家!

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

党的十八大以来，从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育活动开展到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，再到“两学一做”学习教育活动的开展，表明以习近平总书记为核心的新一代党的领导集体对党的作风和纪律建设的重视。基层党员干部作为和群众接触最紧密的人，一言一行都代表着党和政府的形象，在群众中起着表率作用，因此更要自觉做到守纪律、讲规矩，通过不断学习和开展实践活动进一步提高自身素质、规范自身行为。

基层党员干部要带头学习党的纪律，不仅要学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等，还要学习国家法律法规和《党章》的总体要求。通过学习，每一位党员干部心中要有一条准绳，知道什么该做，什么不该做。同时，要增强学习意识和实践意识，想尽一切办法、利用一切可以利用的时间加强学习和实践，把理论与实际相结合，不断提高自身党性修养。

基层党员干部要带头严守党的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的基本义务，每一名党员干部都要将党的纪律牢记于心，约束自己的行为，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。表现在工作中要牢固树立责任意识，严守政治纪律这道防线;要敢于担当，做好本职工作，切实推进基层党组织的工作。

基层党员干部要带头执行党的纪律。严守政治纪律，执行是关键。每个党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。

江苏淮安以全省试点“立家规”活动为契机，以周恩来总理为榜样，以“三项建设”为内容，将从严管党治党落细落小融入日常，着力以家风带民风、清政风正党风，夯实家风家规之基，引导全市党员干部守纪律、讲规矩。

以学家规定家规正思想。一是召开全市领导干部立家规工作动员部署会，以全省试点为契机，推动领导干部立家规活动入脑入心、形成氛围。二是坚持思想引领，推出《周恩来的严与实》、《周恩来的家风家规》专题教育片，生动形象地展示榜样的家规。三是邀请周恩来总理侄女周秉德作“西花厅的家风与家规”专题报告，全市1296名县处级领导干部集中学习。四是组织1400名领导干部家属到全市反腐倡廉教育基地德园接受“树立清廉家风·创建廉洁家庭”教育，引导树立“好家风”、当好“贤内助”。五是组织家庭讨论会。以周恩来“十条家规”为镜，通过家庭讨论会与配偶、子女就家风建设进行深入交流，引导制定各自个性化家规，使学家规的过程成为自觉对标找差、自我教育的过程。“立家规”活动开展以来，共收到112个单位领导干部家规1110条，收集家风小故事300多个，撰写立家规心得体会文章60多篇。

以亮家规谈家规正家风。一是做到“两个公开”，即对领导干部制定的家规在所在单位公开公示、在班子学习会上公开承诺，让他们互相启迪、自查自纠、管好家人，把牢廉政“后院”，全心投入事业。二是结合“三严三实”专题教育专题学习研讨和民主生活会，开展立家规集中讨论活动近200场，推动领导干部进一步强化家规家风意识和行动自觉，给自己立规矩，给身边人立规矩。三是开通“家有家规”微信互动平台，深度挖掘领导干部“好家规背后的家风故事”，既归纳整理不同历史时期中华民族优秀家训家规，又提炼新的时代内涵。目前已发布20期，选登200余条领导干部家规、10多份古今中外著名家书、30多篇家风建设评论文章、50多个家风好故事、10多部家风专题片、20多篇不良家风反面典型文章，形成传播好家规、宣传好家风的浓厚氛围。

以行家规访家规正作风。一是践行示范。领导干部带头践行制定的家规，以身作则激发内生责任，家庭成员全员参与，共筑廉洁家庭，将严实要求植入代代相传的家庭基因。二是走访了解。利用专题教育走访调研、工作推进检查、干部考察和谈心谈话等时机，深入了解领导干部立家规、守家规情况，狠抓知行统一，加强对领导干部八小时之外的监督，坚决防止“两面人”、“把家变成权钱交易所”等问题，以有形的家规带动无形的家风。三是综合研判。将领导干部践行家规情况作为干部考核和年度述职述学述廉的重要内容，融入干部培养选拔、监督管理全过程，并作为特别档案，纳入淮安市干部选任管理大数据系统，切实加强综合研判和结果运用，引导各级领导重家风、正作风、清政风，激发社会正能量。

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

党员干部要廉洁自律，是我们党历来就坚守的铮铮誓言。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地提出了，全党同志必须做好“两个务必”的著名，论述：“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持艰苦朴素的作风”。牢记“两个务必”，对于全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观，加强党风廉政建设，促进党员干部的廉洁白律，对深入开展反腐倡廉的斗争，具有着十分重要的现实意义。

一、 加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，是实践“三个代表”的重要保证

加强党风廉政建设，是党的建设的重要内容。从严治党，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。加强党风廉政建设，根本任务是要全面端正党风，把党建设成为全心全意为人民服务的党，从而使人民的利益实现好、维护好、发展好。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，一些腐败现象逐渐侵入我们党内，侵蚀着党的肌体，腐蚀着一些党员干部包括少数党员领导干部。能不能通过抓党风廉政建设，反对腐败，端正党风，解决党内的腐败现象，关系到党组织能不能得到纯洁，关系到党的生死存亡。无论什么形式的腐败现象，什么性质的腐败行为，其本质上都是侵害了最广大人民群众的根本利益;都是阻碍、破坏生产力的发展;都是与先进文化的前进方向背道而驰，也都是违背了“三个代表”重要思想要求的。而腐败行为得不到惩处，腐败现象不能消除，践行“三个代表”重要思想就成了一句空话。因此，必须加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，纯洁我们党的队伍，使我们的党得到人民群众的拥护和支持。回顾历史，不难看到，只要党风正，党的组织纯洁，党员干部能廉洁奉公，廉洁为民，能真正践行“三个代表”的重要思想，牢固树立科学的发展观、正确的世界观、人生观、价值观;我们的党就会前进，就会发展壮大，就会得到人民群众拥护和支持;党领导的事业就会不断从一个胜利走向另一个胜利。反之，如果党风不正，党的组织、党员以权谋私，侵害人民利益，人民群众就会坚决反对，党就会脱离人民群众，失去人民群众，就会遭受挫折。所以，开展党风廉政建设，就是要严肃党的纪律，端正党的作风，使广大党员干部能够立党为公，勤政为民，认真自觉地践行“三个代表”的重要思想，牢固地树立科学发展观。

二、廉洁白律是党员干部的必备素质

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风;是党员干部必须具备的优良品质，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。作为我们每个共产党员，都要从自己做起，坚持清洁廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。我们要旗帜鲜明地反对腐败，以进一步增强党的凝聚力和战斗力，树立党和政府的崇高威望。从严治党，反腐倡廉，只要党员干部做好了，

党风和社会风气的根本好转就有了希望。党员干部是否廉洁自律，直接关系到党和政府和形象和威望。因此，党员干部要切实管好自己，也要管好家人，保持清正廉洁，勤政为民的好作风。

三、 以党员干部廉洁自律活动为动力，加强自身建设

提高自身素质，团结干事，为圆满完成馆领导交给的任 务提供坚实的思想基础，组织保证。我们要以开展廉洁自律 活动为契机，抓好自身建设。在思想建设上，铭记全心全意为人民服务的宗旨，牢固地树立科学发展观，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，发扬艰苦奋斗、爱岗敬业、踏实工作的精神。在作风建设上，求真务实，开拓进取。在组织建设上，积极起好党员先锋模范作用，围绕博物馆的中心工作，充分调动本部(室)工作人员的积极性和主动性，配合馆领导班子做好各项工作;同时，结合本部(室)的工作实际，建立健全和完善廉洁自律的各项制度，用制度管人。按照上级部门及博物馆廉洁自律的规定，定期进行对照检查，进行批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，防微杜渐。用理论联系实际的优良学风，来武装自己的头脑，认真改造世界观，用科学的发展观去指导工作实践，不断提高理论水平和业务素质。

以上这些，是我学习党风廉政建设的心得体会。我们党员干部，要认真学习党的十七届三中、四中、五中全会精神，在创先争优活动中，牢记“两个务必”，牢记党的宗旨，严格按照《中国共产党员廉洁从政若干准则》中的八个方面的内容，及52个不准的要求去做，认真思考，认清腐败的危害性，通过中共楚雄州纪委、州警察局编写的《警钟长鸣》楚雄州典型案例警示教育读本(续二)的学习，从案例中吸取深刻教训，要做到时刻警醒自己，不放松思想改造，严于律己，警言慎行，旗帜鲜明的反腐败，不断加强政治学习，团结干事，才能筑牢拒腐防变的思想防线，才能做到经受各种诱惑和考验，永葆党员干部的政治本色和廉洁形象，才能团结和带领本部室的工作人员，做好各项工作，共同谱写廉洁自律灿烂辉煌的篇章。

党的群众路线教育实践活动开展以来,随着“四风”整治力度不断加大,门难进、脸难看等问题得到进一步整治。但是,踢皮球、打太极、事难办、事不办等情况在一些地方和部门依然存在。主要表现在党员干部刁难敷衍乱作为,吃拿卡要、生冷横推,不办实事不担当,为民服务不到位,窗口单位不办事、让群众跑冤枉路,以及存在不在状态、庸懒散行为等。

全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。但是,一些党员干部自以为大权在握,高高在上,官僚主义作风明显,群众上门办事,脸难看、事难办,踢皮球、打太极,热衷于拿着权力搞特殊,一谈工作就庸懒散浮拖,严重败坏了党员干部形象,影响了党的执政基础。我们党反“四风”、严惩腐败、开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散浮拖等行为,目的是保持党与人民群众的血肉联系,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,建设新形势下的服务型政府、让人民群众满意的政府。

整治踢皮球、打太极、事难办、事不办等突出问题,纪检等相关部门须常抓不懈,要发现一起,查处一起,绝不姑息,杜绝乱象。对乱作为,要发现一起查处一起,典型案例要通报、曝光,警示震慑乱作为的干部。不办事、不作为、庸懒散,是群众反映强烈的突出问题,整治此类问题,要不留情面、严厉严肃。

公款大吃大喝收敛了、干部进村驻村频繁了……教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”,各级党员领导干部受了教育警醒,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风。然而,一些干部借口“程序、规定”,该办的事拖着不办。少数党员、干部仍对正告、警示置若罔闻,不守纪律、不讲规矩,对这样的党员干部应继续加大惩处力度。今年年初召开的十八届中央纪委五次全会,将整治“四风”作为2015年度党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一,要求横下一条心纠正“四风”。在达到“常抓抓出习惯、抓出长效”目标之前,反“四风”的力度和标准决不能降低,否则,就会陷入作风建设“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。

习近平总书记明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

王岐山同志说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德”上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。这再次说明了一个党员干部必须“守纪律、讲规矩”。

我们政务服务人员，有了想干事的愿望，具备了会干事的基本素质，怎样才能干成事、干好事、不出事?就是要守纪律、讲规矩，做表率。

守纪律，就是在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。作为一名市政务服务中心工作人员，我应该更加严格的要求自己。

讲规矩，“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。当今社会，是一个讲规矩的社会，任何一个群体、集团，大到国家，小到一个家庭都有自己的规矩，国家有有法律法规，村有村规民约，学校有校规，一个家族，也有自己的族规。如“不拿百姓一针一线，是我们党纪律严明军队的老规矩。

人是社会的一个细胞，任何一个人都处在社会的群体中生存、发展，因此，都必须遵守所在群体的规矩。市政务服务中心是政府部门对外最直接的形象窗口，作为一名政务服务中心工作人员，如何严格要求自己守纪律、讲规矩，并起到模范带头作用呢?

一、守纪律讲规矩要付诸行动、推进落实。

习总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，向党的纪律和规矩看齐。窗口工作人员应严格遵守《恩施市政务服务中心工作人员行为规范》，严肃纪律，遵守规范。努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把新常德新创业不断推向前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进、也不畏缩不前，既不偏左、也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。窗口工作人员应有集体荣誉感，思想行动要保持一致，言行举止文明得体，共同维护政务服务中心良好形象。

二、要加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名行政工作人员，要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上确实做到守纪律、讲规矩。要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率;要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

我们政务服务中心工作人员要把守纪律、讲规矩作为做人、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的教育事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、讲规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格将“守纪律、讲规矩”作为做人、做事的基本准则，争做行业表率。

开展改进作风提高效率整顿教育活动，是我局走出困境的根本保证。我们要完成今年的目标任务，必须继续保持党的先进性，按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。开展改进作风提高效率整顿教育活动，是我们提高效率的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进小康社会建设的新的发展阶段，要完成好我们所肩负的行政执法和综合管理两大职能任务，就必须始终保持党的先进性，充分发挥党员的干部先锋模范作用。开展改进作风提高效率整顿教育活动，是加强我局干部党员队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过听了“开展改进作风提高效率整顿教育活动”动员报告和参加局里组织的各种学习之后，我的学习体会有如下几点：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作***，把心思凝聚到质监事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要引导我局干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部党都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

三、提高党员素质。要提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。我局所有党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭质量技术监督的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二是要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、树立干部形象。一要树立为质监形象，多做加快质监督事业发展的事。只有加快发展，不断维护市场经济秩序的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为质监形象还要求每一个***员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解***、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关单位事业发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系干部职工切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。党员干部要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

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3月3日下午，县委宣传部召开宣传文化系统“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动动员会。县委常委、宣传部长张朝阳出席会议。

会上宣读了《关于在宣传文化系统开展“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动的通知》《关于在县委宣传部机关开展“两提一创”大讨论活动的实施方案》。此次大讨论活动3月上旬开始，6月上旬结束，为期三个月。

开展好大讨论活动提出三点要求。一要高度重视，充分认识开展大讨论活动的重大意义。开展大讨论活动是省委宣传部安排的重要任务，是完成当前任务的迫切需要，是解决宣传干部队伍存在突出问题的必然要求，宣传文化系统干部职工必须切实增强思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实中央、省市县一系列新要求，解决好工作标准不够高，工作能力不够强，工作作风不够实，工作业绩不够硬的突出问题，以强烈的责任担当，积极投身到大讨论活动当中来。二要严格标准，着力解决存在的突出问题。要坚持把问题导向贯穿到大讨论活动的全过程和各阶段，把握好切实找准突出问题，深入开展学习讨论，深刻进行检查反思，建立健全长效机制四个关键，结合实际，把问题找准，以实事求是的自觉审视不足、自我革新的勇气正视差距、雷厉风行的态度解决问题;使每位同志始终保持开放创新的进取精神和比学赶超的工作状态。三要亲力亲为，切实加强对大讨论活动的组织领导。各单位一把手要身体力行，既做指挥员，又做战斗员，带头学习研讨，带头查摆剖析，带头整改落实，以自身行动影响带动普通干部职工，确保大讨论活动入脑入心、入言入行。