建议书的开头实用20篇

亲爱的学校领导：

你好！

都说浪费是可耻的。但最近我却发现，学校里就存在浪费的现象，而且浪费的是粮食。如今，世界上许多人还处在饥饿中，但在校内，却有一些同学身在福中不知福。不爱吃的的通通不要，一些水果还被当作玩具在教室内扔来扔去，有的还被刻成笑脸摆设。

我觉得这样是非常不好的，粒粒皆辛苦，又有谁知道这粒粒粮食背后的艰辛呢？所以，这种可耻的浪费行为一定不能在学校蔓延。为此，我向你提出几个建议：

1、全校统一播放一些反映世界粮食短缺的宣传片，让同学们意识到粮食来之不易，让大家对自己的行为进行反思。

2、可以做一张食品调查表，了解同学们比较偏爱哪些食物，然后让配餐中心在注意营养搭配的同时，尽量顾及同学们的意见。这样，有了自己喜欢的吃的东西，大家的浪费现象自然会减少。

3、如果有同学在教育后还是随意浪费粮食，我觉得，就得要用比较强硬的方法。如让看午饭纪律的老师、班干部检查饭盒，要求每样菜必须要吃了一半以上。这样，既能保证同学们营养均匀，还能减少浪费现象。

4、对于总是不吃饭的同学，可以在他吃不下咽的时候，先背诵一些有关粮食是珍贵的古诗文，直道他懂得里面的含义，又或者背累了，就会懂得吃饭了。

5、可以让同学们到郊外体现一下农作的辛苦，找机会体现一下饥饿的感受，这样大家更能体会什么是“粒粒皆辛苦”什么是“饱汉不知饿汉饥”了。

6、可以做一个调查，调查一下同学们的饭量如何，再根据大家的食量在不同颜色的饭盒里面装有不同量的饭菜，这样，浪费粮食的现象就自然能减少了。

感谢你在百忙中能抽时间看我的建议书，真心希望我的建议能被采纳，谢谢！

建议人：佛山九小六（2）班魏蕴菁

201X-11-3

朋友们：

我是本市的一名六年级学生，从小时候父母便开始教育我要节约水电，不要乱扔垃圾，在学校里老师也鼓励我珍惜资源，杜绝浪费。我们的城市这么美丽，处处生机勃勃，每个人都生活的十分幸福，之前还被评为全国文明城市，那我们更应该向好的方向发展，但是，一些不文明的现象却还在不时发生。

每当你与家人挽手一起散步说笑，欣赏着周围成荫的绿树，广阔蔚蓝的天空时，你是否会注意到就在垃圾箱不远处，散落着几个塑料瓶，你又是否会弯弯腰，伸伸手，把它们扔进垃圾箱；每当你与朋友逛商场，你是否会在遇到还未关紧的水龙头时，停一停脚步，关紧水龙头，完成这件自己举手之劳的事，又或者无动于衷，视而不见；每当你与亲友聚餐，因为爱面子点了满满一桌子菜，没吃几口便弃之不要，又因为怕被嘲笑不愿打包，你是否知道，这一桌子菜可能会够别人吃两三顿时，你又能心安理得吗；每当你外出随意地使用一次性餐具、一次性杯子，你可知道它们是一棵棵生命之树换来的？也许你觉得一年用不了几次无所谓，自带餐具又麻烦又会让别人指指点点，说你太讲究，所以你原谅自己总是这么不管不顾吗？

“珍惜自然资源，共享生命绿色。”这一点我们大家都很清楚，但没几个人会坚持到底，所以我希望大家可以把这些不足的地方重视起来，我想给大家提出如下几点小的建议：

一、不要随手扔垃圾，遇到垃圾要捡起来，这样我们的城市能多一份洁净。

二、看到没关紧的水龙头，要急时关紧，不让我们的生命之泉流逝。

三、不浪费一颗粮食，珍惜农民的劳动成果，懂得“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”

四、出门用餐不使用或尽量减少使用一次性餐具，养成自带餐具的习惯，让生命之树继续守护我们的家园。

五、看到别人有不良行为，要立即制止，监督自己，监督别人，形成良好的氛围。

朋友们，我希望大家能从我做起，从小事做起，珍惜资源，保护环境，为我们这个家，这个社会出一份力！

尊敬的海洋管理领导：

海洋，这位海洋生物的母亲，曾是那样美丽壮观，和蔼可亲。但是，由于人们过度排放废水和乱扔垃圾等，海洋那双水灵灵，亮闪闪的眼睛，被那可恶的垃圾蒙上了一层厚厚的面纱。海洋那身天蓝色，镶着蓝宝石的衣服，被废水染成了一大块抹布。大海的子女们，被人们制造出来的“恶魔”杀死……在此，我向海洋管理局写出了以下建议：

一、严格管理乱扔垃圾的现象，乱扔垃圾者应被批评教育和罚款相结合，严重者应拘留几天。

二、每年都要调查海边工厂的排污情况，排出的废水是否符合国家海洋管理的要求。如果不合格应采用批评，罚款，工厂负责人拘留，甚至关闭工厂等方法来引起大家的重视。

三、不过度开采海底资源，不然会引起某种海洋生物的异常死亡。

四、不过度捕捉海洋生物，违法捕捉海洋生物者应严厉处罚。因为这样会影响海洋生物的成长发育，严重可能会导致灭绝。

五、不要破坏珊瑚礁，海藻丛等海洋生物生活的地方，破坏它们可能会破坏海洋生命链。

尊敬的海洋管理局，请您采纳我的这些建议，使大家都可以看到原来的海洋妈妈回来，让我们看见海洋妈妈慈祥的笑脸吧！

建议人：周杨文

2018年5月12日

现在我们的生活好了，可不保护环境的意识也少了。下面我有几条建议：

一、水是生命之源，节约用水，保护水源，爱我太湖，爱我“母亲河”，爱我300万平方公里的富饶海洋，爱护祖国的所有“蓝色国土”。

二、学习环保的知识，树立环保的意识，了解并自觉维护有关环境保护的有关法律法规。积极参与环保活动，大力支持环保工作。

三、自觉遵守“两讲五不”规范，自觉维护公共环境的整洁，出门要带“清洁袋”。

四、保护资源，节约水电；提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买商品要选购“绿色包装”物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽量少用纸木制品。

让我们共同携手，让一粒粒种子花开似锦，让一颗颗小苗绿树成荫，用实际行动投入到三月的“植树，爱绿”活动中，从自己身边做起，向全社会证明，我们是高素质的一代，我们真正懂得珍惜绿色！

人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊！它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧！

全世界人民：

你们知道吗？由于人类滥用化学品、乱排放废气等污染环境的举动，使地球的生态环境被破坏，为了让地球不再被破坏，我特提出以下建议：

1、吃饭不用一次性筷子、饭盒，保护地球上的树木；

2、不向河里倒垃圾，不把厕所污水排入河中，保护地球水资源；

3、购物时，不用超薄型塑料袋，尽量用纸袋，减少白色垃圾；

4、不随便丢弃废电池，应把废电池收集起来，集体处理；

5、用完水后，随手关闭水龙头，节约用水；

6、不烧荒和焚烧秸秆、树叶，保护空气；

7、不破坏花草树木，保护环境卫生；

我希望，全世界人们可以采用我的建议，大家一起行动吧！要保护地球，爱护地球，让地球更好的造福于人类吧！

建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。 建议书也是指个人、单位、和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做的事情，或提出合理化的意见，建议书也叫倡议书、意见书。下面是小编整理的道路建设项目建议书，欢迎来参考！

一、项目概述

项目名称：上胡xx里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

一、管理建议对审计报告的影响

《独立审计实务公告第2号——管理建议书》（以下简称实务公告2）规定：管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看，管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报，从而影响审计意见的准确性，因此在出具管理建议书时，

注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。

一方面，可能存在审计意见不准确的风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险；另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较小、具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1，可进一步证实当发现重大控制

缺陷时，注册会计师潜在的风险。

案例1：注册会计师甲在管理建议书中提到，A公司银行存款的对账工作由出纳完成，出纳从银行取回对账单，并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核，未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后，A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃，在会计对账后才知道，出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票，至对账日累计未归还金额高达500万元，其中截至年报审计的期末时点，已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为，注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷，在审计中，对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成，没有派人参与函证，对账单的审核也过于草率，从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊，会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调，强调了会计责任和审计责任的不同，免除了注册会计师的责任，但是，该事项影响了会计师事务所以及

注册会计师甲的执业信誉，破坏了与相关客户的长期合作关系。

二、建议的合理性方面

审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系，而管理建议书的单纯服务职能会化解这一问题，使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此，作为服务的手段，管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去，应避免以下两方面问题：

（一）不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题，而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到，管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时，常见的书写次序

是先按业务项目的重要性归集，再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。

（二）不切实际，不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本，在提出建议时，应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时，可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时，注册会计师还应当进一步了解，导致一些关键控制点控制缺失的原因，是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时，注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响，从

而提出更具合理性、针对性的控制建议。

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

地球是我们人类赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供生存资源和条件。谁不想让自己的家园变得更好？然而现实的情况是我们的地球已经伤痕累累。保护环境，爱护地球已刻不容缓。

人们经常把保护环境挂在嘴边，可真正做起来却往往有些困难。就拿塑料袋来说，人们都知道使用塑料袋会造成“白色污染”，也知道国家“限塑令”的要求。然而我们发现塑料袋还频现于集市。农贸市场，人们还未真正认识到环保的重要性。我们身边环境污染的例子还有很多。例如，人们大都知道废旧电池回收不当会污染环境，但许多时候却仍是把废旧电池随手一扔。另外，我们周围浪费资源的例子也有很多。外出吃饭时，因没有自带筷子的习惯而不得不一次次地使用一次性方便筷；在家里，常常忘了洗菜水可以浇花、冲厕所，而随手一倒……为此，根据实际情况，我们提出以下建议：

1、加强有关保护环境的知识宣传，教育市民收听、收看保护环境的节目，阅读环保知识读物，讨论环境保护的问题，与破坏的现象作头争。

2、倡导市民节约纸张，节约粮食，节约用水，节约用电，节约燃料。共同节约人们有限的资源。

3、把损坏的物品修理好再重复使用，不用或少用一次性纸制品和木制品。

4、保护野生动物，不采摘花朵同，不砍伐树木，不践踩草坪。

我们共同努力，一定会创造一个美好的家园。

望研究所采纳我们的建议。

在近段时间内，长城被游人搞到遍体鳞伤。长城上，游人乱丢垃圾，塑料袋、果皮、矿泉水瓶等等垃圾随处可见。还有一些当地村民“靠山吃山”，私自在一些垛口处搭设梯子等等不文明的行为。 下面，我希望大家可以遵守以下几点：

1、长城是古代劳动人民的智慧和血汗的结晶，而且是我们的骄傲，而我们不停地破坏着我们的骄傲，迟早有一天，长城会被我们的不文明的行为给破坏成一座废墟的。我希望大家可以保护长城。

2、长城上的游人的不文明的行为，我建议政府新加一条法律：只要是这长城上座出不文明的行为的人，不管是外国人还是中国人一律要重罚。

3、长城是独一无二的，更不是私人的，而是大家的。希望那些“靠山吃山”的当地村民能自我反省一下。

4、在长城外建起与长城不协调的建筑的房地产，希望你们可以把房子拆除。只要大家可以遵守以上几点，长城就会变得更加美丽。

故宫博物院本身就是一件巨大的文物，因此对于如何保护故宫博物院，本人有以下想法：

1、故宫博物院不能作其他展览之用。

2、在保持原故宫内物件的基础上，尽量不设置其他物件进行展览。

3、控制日参观人数。对于参观人数控制，可采取网上报名确定的方法。

4、故宫博物院的门票收入，全部用于故宫建筑的保养上。

5、不能出现人为破坏建筑物情况。应在故宫内设置警示牌，并增加管理人员，对于容易损坏的建筑材料，如墙体、地面、门窗等，严格控制随意攀爬或触摸。

6、定期修缮，在修缮工作前，必须通过资深的古建筑专家小组论证，百分之百同意后方可修缮，以最大程度保持原貌。

7、对于遭受严重损坏的，如风化的台阶等，应及时修缮。

8、政府应加大力度(出资)进行保护。毕竟故宫是全国人民的重大文化遗产，处在北京，北京市就有责任保护了。

9、对于故宫博物院的一砖一瓦、一草一木，必须派专人进行记录，记录一定要完整，特别是建筑物及物件的总体平面布置及单体建筑详细情况，应用图纸形式存档，对使用的材料及各物件的所在部位必须点滴不漏、丝毫不差地进行记录。这样可供后人修缮或重建时参考。

尊敬的安溪县环保局局长：

您好！

我是安溪第十小学的一名小学生。

我从小在安溪县长大，家乡的变化都映入我的眼帘。从空气污浊到清香四溢，从垃圾乱丢到绿树成阴，从口吐脏话到文明市民，这些变化，我都看在了眼里，记在了心上。可是人无完人，我的家乡还有几点需改进。我在此代表全体少先队员，向您提出一下建议。

卫生纸纸芯应省去！

我们平时使用的都是筒装卫生纸，里面都衬有一个硬纸板芯，用完外面的卫生纸，纸内的那个纸芯子也就变成了垃圾。

如果去掉了那个纸芯，也一点不影响卫生纸的质量，不影响卫生纸的使用。别小看了这小小的一个圆纸芯，它可是拿木材等资源换来的！以城市每户家庭月消耗15筒算，那么，全市220万多户家庭月消耗卫生纸就达3300万筒之巨。再加上宾馆、单位所用，这卫生纸的消耗量是多么是多么惊人。那么，用于这几千万筒卫生纸的硬纸板芯又需多少木材？真是不算不知道，一算吓一跳！这岂只是可惜，而是对有限的森林资源的糟蹋

致此

敬礼

一名少先队员：XXX

XXXX年XX月XX日

同学们：

永宁江用它那博大的胸怀，孕育、保护着我们，它们灌溉了国土，推动了新时代，它是我们黄岩地区的母亲。黄岩人民需要它们，大地需要它们。

从古至今，面对着永宁江壮丽的景色、悠久的历史，许多人写下了不朽的篇章、发出由衷的歌唱。

然而，由于时代的变化，投资建设厂的人越来越多，他们为了寻求更多的利益，不惜破坏环境，树木棵棵的倒下，昔日森林茂密、水草丰美的黄土高原，随着气候的变化和无节制地开垦放牧，土壤结构变得疏松，草木越来越稀少导致大量的黄土被冲进河里，清清的河水失去了最初的灵秀、清澈。几十万年前，我们的母亲河——永宁江里还生活着许多各种可爱的生灵，可是现在，由于江水的严重污染，繁忙航运和乱捕滥捞，永宁江里的生灵正以我们无法预料的速度死去。

面对这一幅幅面目全非、残破不堪的画面，每个爱祖国、爱人民的中国人都不能不痛心疾首。

我们呼吁全社会都来关注母亲河的今天和未来，我们真切的希望，通过大家的共同努力，保护好我们的母亲河，创造出一幅波澜壮观的美丽母亲河画面。让我们携起手来，从爱护母亲河的一草一木做起，为母亲河保护事业捧上一份爱心，献出一片真诚！让我们一起努力吧！保护母亲河就是保护自己！

xxx

20xx年xx月xx日

清远第一城物业管理处:

· 随着小区的人口的不断增加，居民的生活垃圾也逐渐增多，环保建议书作文400字。也惹来了许多蚊子、老鼠、蟑螂和苍蝇。这些害虫对居民的身体健康造成了很大的影响。为此，我建议在全体小区居民中开展“保护环境，消除四害”的活动。

·一、大力宣传。让居民们了解“四害”对人体健康的危害性，和传播疾病的知识得到有效的认识

· 二、每一幢楼房都推选出一位有责任心的代表，动员居民从身边的小事做起，如：生活垃圾用塑料袋装好后，不放在楼道的街梯上，随身的垃圾不乱扔，

·三、每周全体小区居民进行一次大清结和消毒工作。每户人家负责自家门前的楼梯。

· 四、每月评选“环保家庭”，并对“环保家庭”给予适当的奖励。

· 五、对小卖部分期进行检查，确保居民的身体健康。让小卖部门口设置垃圾筒，而且要按时倒掉，不让害虫繁殖。

·六、垃圾要分类处理，塑料袋和电池等的物品归为一起，交给垃圾处理厂进行特殊的处理。

·地球是人类的母亲，让我们赶快行动起来，为人类的环保事业贡献出一份力量吧！

···················· 小区住户：王启樾

·····················XX年4月17日

各位同学：

水是人类永远紧缺的资源，同样由于环境污染，在未来的百年间，全球将有2/5的人口生活在缺水的环境中。

近年来，我国的资源可花费不少，比如说：水资源，人们平时用来洗衣服，做饭，已花费不少。可惜，我们随处可见的依然是对资源的浪费和对环境的污染。你们看，在平时洗手的时候没有关水龙头，导致水资源大量浪费。我们再说森林资源，森林中的花草树木，原本可以像人类大量繁植、生长，但我们的大量砍伐破坏，拿来建设和生产，导致树林逐渐减少，并不能快速繁植。还有生物资源，动物在近年来也逐渐减少，是什么原因呢？是因为人类大量捕捉，再加上被敌人追捕或生病，导致生物不断减少。最后还有大气资源，这是最重要的，因为我们每个人都在呼吸空气，然而，某些工厂却污染空气，使我们能够呼吸的空气越来越差。我们知道，有些植物能够给我们提供空气，但是树林被砍掉了，我们又如何生存呢？所以我呼吁人们珍惜资源，保护环境，那就要从我们自己做起。保护环境我们应该从一点一滴做，做小事做起，改掉不好的习惯，要关好水龙头等。爱护大自然，爱护资源，千万不要破坏我们的自然资源和生态平衡，不要让地球毁在我们的手中，因为地球只有一个。 爱护资源的小学生

20xx年11月11日

亲爱的同学们：

如今，地球环境已亮起红灯，世界每年的排放量达6亿多吨，估计到下个世纪中，地球表面有三分之一的土地沙漠化，威胁着60多个国家。看见这一组组令人触目惊心的数字，你是否感到保护环境的重要性呢?因此，我提出以下建议：

一、节约用水

1、洗手打肥皂或涂洗手液时，不要打开水龙头。

2、洗完菜或洗完米的水可以用来浇菜、浇花。

3、用水时，水龙头不要开得太大。

二、节约用电

1、如果不用电视、空调、电灯等这样的电器时应关掉电源。

2、出门时请随手关灯。

三、节约纸张

1、纸要双面用。

2、用过的纸应钉在一起作为草稿纸。

3、才写过几页的笔记本不要扔掉。

四、节约粮食

1、吃饭不要留下残渣。

2、不要把饭粒掉在地上或桌子上。

3、不要把没吃完的饭菜倒掉。

五、废品循环利用

1、把废旧电池送去回收站，让废旧电池可以继续使用。

2、用过的面膜可以用来擦家具，这样不但节约，擦完的家具还会散出香气。

作为新时代的小学生，我倡导同学们提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

大一的新生，也许对大学生活充满憧憬的同时也会有一些迷惘。大学，如何规划才不至于虚度四年？所有大学校园都在传，大学要不白过，那就得谈谈恋爱、逃逃课、夜不归寝、挂挂科。。。。。。

然而我们大多数人每天的生活都是在寝室、教室、饭堂之间画着不规则三角形，牛人级学生则会把饭堂去掉直接画线段，牛人中的神人就干脆把教室也省了单画一个点。。。。。。有一万个大学生，就有一万种大学生活，不得不承认这普罗大众当中也是不乏善类的，师弟师妹们是要争相效仿，还是一个人找个安静的地方自己参悟大学之道？

所以不言觉得是不是该有人来提出点建议，让大一新生能更快融入大学生活，适应大学学习方式。我做过一个调查发现，大一新生普遍希望能有较多机会与师兄师姐交流，以便能在学习与生活中获得更多建议。

那么在这里，有些话我就不吐不快了，谨以一些个人愚见献给所有大一新生，希望你们的大学更加精彩！

1、 熟悉你生活的圈子(know your surroundings)

此地叫草堂，地处珠海三灶。典型的亚热带季风气候，夏天非常晒，冬天有点冷，春秋算是最好的季节了，不过常年都比较大风，暮春的梅雨时节常常浓雾笼罩，潮湿异常，夏季的台风、阵雨也比较频繁。想在这样的地方生存，最好注意防潮，此外准备至少一把结实点的伞，不要把全部希望都压在一把免费的“动感地带”上了，啊，“遥想去年，风雨如此暴躁，引无数‘动感地带’尽折腰。。。。。。”每到下暴雨的时候，学校的垃圾桶不是被雨水灌满的，而是被烂雨伞塞满的！

另外，虽说大学饭堂是常常为大家所诟病的，不过平心而论，我们学校的餐厅已经算ok的了。在这儿，学校这么几间餐厅我个人也就不评个三流九等了，毕竟也该注意下言论的，建议大家都去尝试一下，个中好处一试便知。

买生活用品的话，学校先前只有两间超市，现在新开的学苑超市是以前倒闭的海珠超市的原址新开的，呵呵，愿她能生存长久一点。盛客东西贵些，但比较近便，需要注意的是买之前注意看有没有过期。惠雅超市在南门二期，东西种类更丰富，价格更合理，缺点就在于住得远的同学需用代步工具了。很多人上了大二也分不清南门商业区的布局。呵呵，南门的公路那边一楼开了很多餐馆，二楼开了很多礼品店的是南门一期，在那儿有各色的好吃的，以及我最钟爱的渝里飘香川菜馆，一期后面也有很多吃烧烤喝糖水的地方。惠雅、意诺谱所在的是南门二期，南门三期在牌坊那边，修电脑、买电脑配件、理发、买广东特产都能在那边找到店面。

关于三灶镇街区，我没有很多好建议的，吃东西倒还ok，其他的商家很少接触，接触过的给我的感觉都挺抠门儿的，服务态度也不是特别好，那边的东西能不买就别买！市区拱北好很多，周末不愿待学校的同学建议把整个珠海好好跑跑，这边乡村的房子很有特色，绿化也非常不错，论环境，珠海是个好地方！

2、 好好学习，天天向上(day day up)

你有责任好好学习，大学很“大”，也很好玩，但是学习一直都是很重要的。并不因为它关系到以后的就业，大学的学习更多的是培养我们的一种态度，即对于以后的工作我们能否以认真去对待的态度！毛主席说做人什么最难做到？“认真”二字是最难做到的！只有以这种态度去学习你才能以更科学的眼光来评价你自己的学习，学习的好坏并不严格地反映出你学习成绩的好坏，因为在这儿没有绝对合理公正的考试制度，想要考好成绩拿奖学金的同志最好有第二手准备，老师提供的复习点显然不够，要多方收集复习资料，这对考前突破绝对是大有帮助的。

然而你们也不要太早地看破了“红尘”啊，把一个学期的学习堆到期末去学，就指望用一摞摞复习资料换回一张不挂科的成绩单。可哪儿有这种买卖做啊，你可能混个不挂科，但这不是学习，给你的影响也是负面的，唯一教会你的就是投机取巧。如果那样那还不如去信春哥！至少有信仰的人是可爱的。

3、 留下一些让你铭记一生的记忆(the best memory for your whole life)

那，这个其实很有趣，维系你一辈子大学情怀的东西也就只有那些久久保留的记忆了，那是你常去的校园一角，是军训时从下巴滴下的汗珠，是某个老师讲的某一节特别的课，是一次热闹的班级聚会，是舍友聚在一起玩的一次游戏，也是一段注定分手的恋爱……你会记得找几个驴友跑遍祖国山山水水时的那种兴奋，也从不曾忘记那个教你很多很多的师兄在毕业之际对你的寄语……所以，你的大学不该只是吃饭和打游戏，也不只是应付考试和无聊地看手机。

大一，我们很多时候都是在接受着别人的感动，是的，这给了你很真很真的回忆 ，而大学里这种东西是可以酝酿成校园文化的一方面的，因此它需要传承，当你们成为师兄师姐了，你需要赋予感动给新人们，让这种东西积累、凝聚、孕育出珠海学院的校园文化，一个学校是在成长的，学生也是一批批迎进来送出去，但人文关怀应该在这流动的人群中传承下去。所以，大一的同志们，当你接受着师兄师姐们的关爱的时候，请记得这种关爱是需要你传给你的师弟师妹的。

xx班的同学们：

你们好，我是你们的同学XXX，我们一同在二小共同学习了整整6个春秋了，我们在一起建立了深厚的友谊，我在这里向大家提出一个建议：

我们现在是毕业班了，正要向我们心仪的中学发起最后的冲刺，我们都应该把全部的精力都放在学习上，可是有的同学一放学会家就开始上网，了了草草的把作业写玩。上网也不是为了查学习的资料，就是为了打游戏，或者是聊天，我感觉这样会很影响学习，上网不是不可以，网络应该是我们的好朋友，我们可以在网络上查阅我们所不知道的资料，解决我们不明白的问题，它是我们的老师，是我们的一游，千万不可以沉浸在网络游戏之中哦，这个建议不知道同学们有什么看法呢？希望有时间我们来讨论一下。

广大群众们：

常言说得好：保护环境，人人有责。现在人们生活水平提高了，但是，人们却因为此浪费资源。据统计，全国50％江河水流量减少；1/3土地面临沙漠化；80个国家严重缺水；大面积的树被砍伐…在我们日常生活中，水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人却不知去向；开着点灯、电视，房间里长时间空无一人；笔记本被随手扔进垃圾桶却只用了几页……形成这些不良现象的原因是：人们的环保意识还不够强，采取不以为然的态度，缺少《只有一个地球》的知识，为此，我想向大家提出以下几点建议：

一、尽量少用塑料袋，习惯用菜篮。不用一次性筷子、手套。

二、节约用水。我们可以把每次洗完米的米水拿去浇花或洗菜；每次洗完衣服的水可以拿去冲厕所。不要开了水龙头就忘记关，要意识到“不要让水龙头孤独地流泪”。

三、不乱砍伐树木。乱砍伐树木是我们浪费资源的第一大杀手，许多人为了自己的利益却不顾后果地乱砍伐树木，我们要意识到森林是鸟类、动物的家园。

四、保护资源。不浪费电、爱护草地。

五、组织植树活动，让大家一起来植树造林。

广大群众们，团结起来力量大，让我们行动起来，为了我们家园的美好明天，尽自己的一份力量吧！

建议书

尊敬的老师：

您好！当我们过着快乐祥和的生活的时候，我们的生活环境却一步步恶化；当我们打扫着自己美丽庭院时，街上的白色垃圾却步步为营；当我们享受着春日祥和的灿烂的阳光时，却不知，土地沙漠化已经日益严重……

在我们身边，浪费资源的现象并不会少见，首先是用电浪费，比如大白天还开着电灯；其交是用水浪费，比如一瓶热乎乎的水一会儿就用完了，不是因为喝，而是同学们用热水暖手，水冷了就随手倒掉了；其次就是用纸浪费，这在学生中最严重的，一本厚厚的笔记本随手扔进了垃圾桶，却只用过几页，一张大白纸上面只写了一道数学草稿，就被扔进垃圾桶，多浪费呀！

为此，我提出以下建议：

1。节约用电。教室的电灯电风扇由劳动委员负责，只在阴暗的雨天使用。

2。节约用水。每周用班会课进行一次“环保”教育。让学生回家告诉父母，比如用洗脸水洗衣服，用洗衣水拖地，再后拖地后的水冲先厕所。

3。教育学生节约纸张。让学生把平时身边的纸收集整理，把只用一面的纸订成册，用反面来打草稿，打完草稿后可捆成一团卖给废品回收站。

家园只有一个，地球不能克隆！请老师采纳我的建议，保护碧水蓝天，共建绿色家园吧！

六年级学生：郑铭枫

X年X月X日

六、承包人建议书

（一）图纸 ............................................................... 3

（二）工程详细说明 ................................................3

（三）设备方案....................................................... 3

1、生产设备 ..............................................................3

2、必备的备品备件 ................................................. 4

3、备选的备品备件 ..................................................4

（四）分包方案 .........................................................4

（五）对发包人要求错误的说明 ........................... 4

（六）其他 ............................................................... .4

七、承包人实施方案

（一）概述 ................................................................ 7

1、项目简要介绍 ..................................................... 7

2、项目范围 ............................................................ ..7

3、项目特点 .............................................................. 7

（二）总体实施方案 ................................................ 8

1、项目目标 ............................................................ ..8

2、总承包服务目标 ....................................................9

3、项目实施组织形式 ............................................. 10

（三）项目实施要点 ............................................... 14

1、设计实施要点 ......................................................14

2、采购实施要点 ......................................................16

3、施工实施要点 ......................................................21

4 、试运行实施要点 .................................................24

（四）项目管理要点 .................................................26

1、合同管理要点 .......................................................26

2、资源管理要点 ...................................................... 28

3、质量控制要点 .......................................................32

4、进度控制要点 .......................................................39

5、费用估算及控制要点 ...........................................46

6、安全管理要点 ....................................................... 47

7、职业健康管理要点 ................................................55

8、环境管理要点 ....................................................... 60

9、沟通和协调管理要点 ........................................... 72

10、 财务管理要点 .................................................... 77

11、风险管理要点 ...................................................... 80

12、 文件及信息管理要点 ........................................ 87

13、报告制度 .............................................................. 93

六、承包人建议书

（一）图纸

本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并财政评审工程量清单计价报在控制价内。

为严格将项目造价控制在施工招标控制价内（3000.00万元），在完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在本次施工招标控制价以内。

（二）工程详细说明

“盘县2016 年民主片区城市棚户区改造综合整治项目”位于盘县民主镇，共改造1000 户，整治面积12 万平方米；建设房屋主体结构加固、房屋外墙修缮、内部老旧管线更换、环境综合整治、配套设施完善等。本项目采用EPC总承包模式，包含设计（含方案、初步设计、设计概算、施工图设计及后续技术服务、设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、服务及咨询工作和竣工验收等全部设计工作）；施工总承包（含施工、竣工交付、竣工试验、工程保修等）等全部相关内容。 （三）设备方案

1、生产设备

满足设计施工需要及发包人要求。

2、必备的备品备件

满足设计施工需要及发包人要求。

3、备选的备品备件

满足设计施工需要及发包人要求。

（四）分包方案

完全响应招标文件的如下要求：

1、不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。

2、不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。

3、分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。

4、发包人同意分包工作的，应向发包人和监理人提交分包合同副本。

（五）对发包人要求错误的说明

无

（六）其他

1、由建设单位（或监理单位）主持日常的监理例会，协调解决参建各方施工安全、施工质量、施工进度、等相关问题。

2、为了保证整个工程的质量、工期、造价都能达到使各方满意的效果，并按国家有关建设法规的要求，建设单位应支持总承包商对工程进行全面统筹管理，以便于协调各方工作。对于专业性很强的工作，由建设单位直接委托有关单位承建，也应在该分项工作的安全、质量、进度方面配合总包商的全面协调安排，以避免不必要的沟通障碍。

3、按施工招标文件要求，总承包商全面负责工程的建设。但有关的监督部门、监理以及当地行政管理部门都需要加强沟通。希望建设单位在此方面加强沟通，以便为工程顺利开展创造良好的外部环境。

4、编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制各分部分项施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。

5、项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。

6、加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

7、施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

8、选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，提高施工效率。

9、合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧