项目建议书咋写【汇总20篇】

一、项目概况

该项目位于成—德—绵经济带的罗江三国蜀汉文化旅游区规划区内，经专业机构勘察设计，预计开采出的热矿水出口温度达45℃以上，日出水量达500立方米，矿化度达3-5g/l，硫酸根离子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氢、锶等对人体有益的元素含量也较多，其中氟含量可达到国家规定的医疗热矿泉水标准，具有很好的医疗价值。区域内水、电、交通、通讯等建设条件良好。

二、项目背景和政策支持

(一)项目提出的背景及依据

通过前期相关专业机构勘探及检测，白马关温泉的温度、出水量以及矿化度极具开发价值，具有很的的医疗价值项目市场前景十分乐观，极具开发价值，拟引进投资商在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等。

(二)国家相关的政策支持

温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。

(三)合作方式

独资

三、项目定位和选址

(一)项目定位

拟在罗江三国蜀汉文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。

(二)项目选址

四川省罗江县白马关镇罗江三国蜀汉文化旅游区内，区域环境良好。

(三)项目投资的必要性

由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于成德绵经济带，面向成德绵经济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。

四、项目开发思路及初步规划

(一)本项目开发的目标及指导思想

通过本项目开发，打造一家极具区域特色的三国文化温泉主题酒店，从而进一步将罗江三国蜀汉文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。

(二)总体布局与规划

项目规划用地300亩。

(三)建设周期

2年。

(四)项目经营思路

以成德绵经济带庞大的客源市场为重点

五、项目财务估算

(一)投资估算

总投资1.5亿元

(二)项目收益

项目建成后，预计年利润3000万元，投资回收期为5年。

(三)项目社会效益

通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

(四)资金筹措方式

以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。

(五)还款计划

按总投资1.5亿元的50%0.75亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。

六、实施单位

[酒店建设项目建议书

编制单位：北京***投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网)规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书一般格式

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一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分

1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要）

2、建议书正文（或者“叙述正文”）

3、预算。

一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明）

1）项目名称。

2）递交机构以及合作机构。

3）项目地点。

4）项目期（例如时间表）。

5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。

6）项目活动的简单摘要。

7）受益群体分析。

8）项目的总体预算。

二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息：

1）项目标题

你把这个项目叫做什么？

2）背景或者理由

在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做

这个项目非常重要。

3）目标

在这一段里你要描述项目的目标。你要回答“这个项目想要达到什么目的？”要特别考虑把前面提到的核心问题分条目确定下来。这时最好先从体现核心问题

的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标

要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。

4）行动

在这一段里你要描述为了达到项目目标你必须要做些什么。你最好尽你最大可能把一旦项目开始后你要做的行动细化。有时候可能你要做一系列行动，这时候有可能把项目分成若干个阶段会更好一些。当你考虑细节的时候可能要想到的东西有：培训、受益人、获取设备、协调或组织，以及监测和评估——要根据行

动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。

5）产出

当描述完你的行动后，列出项目的产出也是非常重要的。这是指当项目结束的时候完成的那些东西。一般这些产出都是很具体的东西，例如修建房子的数量，或者工作行动让多少家庭获得收入。另外，例如研究报告，可预计的政府规定的改进等等也应该被列入产出当中。产出一般和前面列的具体目标有关——但是也

要描述那些和宽泛目标相联系的结果。

6）指标

你还需要描述的东西是你想使用的指标或者基准。这将用于检测项目的实施以及判断项目是否成功。行动实施了么？这些行动产生预计的影响了么？我们要

略述我们怎么衡量一件事发生了还是没有。

7）受益群体

在这一段你要细化从项目中受益的人数。有两类受益群体——直接受益（直接和项目相关或者直接从项目中获得收益的人群），以及间接受益（那些可能从项目结果产生的发展中获益的群体，这可能是目标村的全体成员）。要尽可能把有关受益群体的信息按性别分开描述，例如应该把妇女/女孩以及男人/男孩的人

数分开来算。

8）项目管理

当设计项目并且写项目建议书的时候，你需要考虑项目管理的几个不同方面。其中一个问题是人员——实施项目活动的时候你需要多少人员，多少个位置？另外一个问题是你怎样协调这个项目和其他机构以及/或者政府的关系。最后，描述你将怎么监测和评估项目活动也非常重要。这时最好从不同层次来考虑项目的

评估。

三、预算

项目建议书需要一份项目的整体预算。分条目的细化预算作为建议书的附件。

一、项目背景：

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。(范文网 )彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

（１）生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有：

1。国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）

2。航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）

3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）

4。绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）

5。绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）

6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）

7。发展芽菜种植和推广。

8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9。大棚培育和种植反季节果蔬。

10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11。种植新技术引进、实验、推广和培训。

12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有：

1。国外肉牛优良品种胚胎培育。

2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3。鹅肥肝养殖、加工、出口。

4。林蛙种源的培育和养殖。

5。内陆海水永不更换的海产品养殖。

6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有：

1。预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）

2。农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。

（另参考图一，图二表示生态农业链）

（2）生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

（3）独立能源供应

F、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）

★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）

★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）

★光电池发电系统

★微风发电装置

★物质相变材料供冷供暖应用

（另参考图三、图四、图五表示能源供应）

（4）污水处理循环利用系统

★家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。

★固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。

★可再生利用废品统一回收站。

★小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。

（5）智能管理系统

★主动攻击型防盗，防暴系统。

★高智能化防火系统。

★智能化网络家电。★全部能源系统的自动化调节，协调和控制。

★室内温度与空气的自动化调节。

三、项目实施方案

（1）相关建设

A、小区内除35%以上绿化外，小区内道路、停车场和村与村之间的道路也全部采用绿色快速免维护低成本的道路技术（最新成果）

B、成立小区物业管理和农业产业管理的市场经济机制，维护正常的可持续发展，使农村也真正与城市与市场接轨。

（2）项目实施原则

首先全国统一试点可以绿色生态农业作为第一步开发，机会成熟后再建设绿色生态住宅，建好试运行验收后再让农民搬迁。也可以先建设住宅，或同时建设。

A、住宅采取按农户分配，不用农民集资盖房，是我们盖好后，由每户按年分期支付。能源消耗合理的收费，物业管理更低收费，总之让农民负担得起，满意为止，自行管理，收支平衡为基本原则。

B、农业采取有我们参与合作经营管理的市场运行机制成立项目公司，农民土地入股，竞争上岗。按公司法规运营的机制，上岗职工按月拿工资，年终分红。没有上岗或不愿上岗的自由谋取发展，土地入股的年终分红。

C、在项目所在地成立管理委员会，由我们和当地政府和农民股东代表组成。

（3）资金来源

★亚太地区华裔企业家基金会

★美国洛克菲勒基金会

★国际中国环境基金会（美国）

★美国大自然保护协会（美国）

★全球生态恢复与发展基金会

★欧盟对华援助基金

★国际组织和海外华商组织

（4）未来发展

生态农村工程项目示范建设后将根据不同的地区，不同的气候与地理特征，将会选择不同的种、养、加工品种进行有区别的专业规划，建设专业大农业产区等等。主要是即发扬当地的优势，又要组合可持续发展的品种和外向型产业化为目标，并结合建设需要、发展相关能源和环保方面的产业项目，最终向集约化集团发展。

四、组织和管理结构和建议

为了更好的发挥我们8年来的努力成果和经验，我们希望得到国家最权威机构的支持和政策指导，而有机会服务于全国。以便于向规范化、标准化发展，克服当前建设新农村而出现的盲目性和误区。

建议：

（1）尽快成立，中国生态农村工程建设股份有限公司，由政府指导，按市场运营机制进行试点建设。

（2）项目所在地区，以县主管领导为主任成立生态农村工程项目管委会，成员有当地县领导1人，我方派副主任1人，农民股东成员代表2人，项目公司经理1人。

管委会为当地项目最高决策和管理机构。

（3）项目所在地要成立项目公司来运营，机构为“生态农村工程发展有限公司”是严格按公司法规成立的股份制有限公司，初步建议股份分配方案为资金投入方占股份51%，农民土地入股者共占30%，项目参与管理单位占19%。具体情况将根据不同地区不同情况共同商议后决定。

（4）在北京郊区需2千亩以上建立一个“生态农村工程示范基地”，目前我们己向联合国有关机构申请冠名为“联合国生态农村示范基地”，目的是将国际生产资料以及新能源，创新环保和农业科技、新产品、新技术、新工艺、新型生态住宅样板等等，在此进行示范运行，供参观、交流、考察和选择。也将作为中小学生环保和绿色农业教育基地，市民的知识旅游基地。

此基地将是全球首家综合性国际化的基地，是不断更新、引导生态农村发展的基地，教育基地，知识旅游基地，也是可持续发展的永久基地。

五、社会和经济效益

（1）社会效益

生态农村工程项目是我们独家策划，并在全国首家提出“农业生产，农民住宅，综合能源协同供应和农村环境保护一体化发展的农村生态系统工程建设”。可持续发展为目标，无公害的绿色产业为基础，向国际发展的有机方向，是经济整体循环的典型策略。它将为我国农村发展起到革命性的变化，示范工程成功后，必将影响到全社会带动农村改革与经济的整体发展。在创造农村经济增长价值的同时，带动了环境可持续发展方针，是利国利民的发展，为我国现代化和整体发展做出不可估量的贡献。也符合联合国的地球发展方针政策必然还会受到国际社会的赞扬。

（2）经济效益

我们在全国选择30个有代表性的示范基地，并且进行考察和当地政府参加的论证。每个基地要有很明显的不同，又具有一定的代表性，是将来推广发展的典型模式，具有一定的示范意义。

A、投资

a）农民的住宅投资是统一规划的，将在体现生态、绿色、环保、舒适的基本原则下，根据不同地区的地理环境，民族风俗等来设计不同风格的建筑。大体上我们有2套方案，一为主体结构为无填料环保节能咬接砌块砖；二为主体结构为智能型环保模块化。

方案一、200平方米的二层住宅整体结构投资为4万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共5万元，智能配套与绿化建设2万元，总计投资为16-18万元/栋。

方案二、220平方米使用面积约2层-3层住宅整体结构投资为5万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共10-15万元。智能配备与绿化建设2万元，总计投资为20-26万元/栋，高档型为45万元左右。

b）农业方面的投资在建设的30个示范基地均统一规划，种养殖品种尽量全，同时又发挥当地特色，有代表性的区域应开发种养殖的特别品种。如果在以1万亩地来规划的情况下按照上述的种养殖品种来计算，投资约为平均每亩

3000元。

c）在示范试点地区建设一座集办公、住宿、餐饮、培训、会议、展示交流中心等为主的多功能中小型建筑，可以叫“交流中心大厦”。三层建筑，投资生态型，约3000平方米，共需投资300万元。

B、利润

a）农民住宅，我们的方针是尽量减少农民负担，采取入住不收费，每年按农业股份分红时分期分批扣除，具体由当地管委会决定。我们建议每栋住宅按投入总成本加20%利润回收投资。

b）农业方面：我们按每亩平均最低1万元产值，3000元利润来计算，（详细参考经济作物品种介绍）己经是很保守的了。

c）相关收入（交流中心大厦）食住，技术、培训、会议等），农业优良品种销售，农副产品深加工出口，推广时期的绿色肥料和农药的销售。绿色建材的贸易，推广策划等服务性收入。

六、示范试点基地情况

1、青海省互助土族自治县小庄（古城）村。

由四个自然村组成，距西宁28公里，全村共有580户，2243人，

土地3870亩。海拔2100-4374米之间，当地特产蚕豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足。特色肉食有：牦牛、黑色古老品种八眉猪，优质的羊，独特的全国唯一的土族民俗文化旅游资源，古老的青稞美酒，具有原始的生态环境，绿色食品基础。（详见介绍）

A、投资：

拟建设600户住宅和配套的行政、文化、生活等设施，投资6000万元，打造土族风情文化旅游村投资5000万元。道路和绿化投资1000万元，总投资1。2亿元。

拟建设改造农业土地5000亩，投资1500万元，建筑面积3000平方米的交流中心大厦投资300万元，总投资1800万元。合计投资需1。38亿元。

B、利润

（1）、住宅600户总投资6000万元，按20%微利回收利润：1200万元。

（2）土族风情文化旅游村投资5000万元，根据当前状况每年30万人次计算，改造后保守利润3000万元，（改造后实际人次会增加1倍以上）。

（3）农业土地5000亩，投资1500万元改造种养殖后，平均每亩保守利润3000元，共1500万元。

相关收入，农业种、养殖优良品种销售，农副产品深加工出口，绿色肥料、农药的销售，技术培训，推广策划服务性收入。保守估计每年有1000万元的纯利润。

合计利润总额为6700万元/年。

总结：如果按建设期一年，生产期2年，共计3年内收回全部投资。

2、陕西省靖边县项目：六万亩沙土地开发生态家庭农庄计划，是生态农村工程项目的一个特殊类项目，是我国广大沙漠治理绿化示范工程的典型，具有深远的社会和经济效益，也是国际相关组织的关注重点。

项目内容：首期开发2000个家庭农庄，每家占地25亩，其中有200平方米二层生态住宅200只羔羊，种植速生杨。既防护又创收，种植苜蓿草，种植经济作物和绿色蔬菜，并提供特种养殖，品牌定单农副产品。

i。投资：每户投资住宅15-20万元，羊羔3-4万元，土地管理，打井喷灌，3-5万元，总投资每个家庭生态农庄是22-29万元，2000个农庄需投资5亿元，首期投资200户，需5000万元。

ii。利润：

（1）以每户移民承包方式期限60年，一次性缴纳10万元预付金，共2000万元。

（2）每户每年收入不低于8万元，这样每户每年上缴5万元，共1000万元。

利润：第一年回收2000万元，第二年开始每年1000万元，需4年收回投资。

从第五年开始每年收每户3万元利润，每年有600万元利润，如果2000户开发完成后每年有6000万元利润。

3、四川成都市蒲江县窑梗村

这个村的特点是山多，水多，耕地少，贫穷落后，而环境优美，气候宜人。适合中草药，绿色食品，竹制品及绿色养殖，水产开发和生态旅游开发，原始状态有260户农民，969人，515个劳动力，现有耕地420亩。

4、安徽省颖上县汤店镇

特点：政府干部和农民开放思想超前，5年前曾规划实施生态村建设，经济力量强，并有7千亩耕地可做为生态农业示范试点。由于是典型的平原，潜力巨大，为今后大农业种植提供试验。还有2万多亩水塘，可用来饲养出口法国的鹅肥肝等，水产经济发展为平原地区提供样板和种源生产基地。

有1000户左右农民，土地可随时延扩，是平原开发的样板。

5、北京延庆县城东北4公里处

特点：延庆大环境是北京的生态示范区，全国花园城市，是开发绿色有机农产品的最佳基地，除了出口国际市场外，在北京的销售也是创建品牌的最佳选择，并对种源和与国际交流发展起到示范区龙头作用。

项目所在地位于延庆县城东北4公里处，可建成1000户的生态农村工程项目，对原始4个落后村拆迁，新建农业土地开发生态农业，同时在周边可建绿色建材基地，供应全国生态农村工程应用。

同时当地的项目公司具有投资、融资和市场的开拓能力。

以上共五个示范试点生态农村工程项目的建设，基本上起到了全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

农业是第一产业，无农不稳。走上世界，中国的农业虽然落后，但潜力巨大，有眼光的投资者和企业家们欢迎与我们联系，共商大计。

首批30个示范试点生态农村工程项目的建设，应起到全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

“生态村”工作领导小组

中国合作经济学会特色经济推广中心

10月15日

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。以下是小编整理的果汁项目建议书，欢迎阅读。

一、果汁饮料概念及行业特征分析

（一）、概念

果汁饮料是指用成熟适度的新鲜或冷藏果实为原料，经机械加工所得的果汁或混合果汁类制品。果汁饮料含有丰富的维生素、矿物质、微量元素等，具有较高的营养和保健功能。在品种方面，我国果汁饮料主要由浓缩果汁、100％的纯果汁和3％－9％不同果汁含量的果汁饮料组成。目前，我国果汁饮料市场已经打破了传统的单一桔子型的格局，形成数十种批量生产的果汁饮料品类，其中包括苹果汁、柑桔汁、鲜橙汁、椰子汁、鲜桃汁、葡萄计、杏汁、猕猴桃汁、刺梨汁、西番莲汁、沙棘汁、黑加仑汁、山楂汁、山枣汁、越桔计、杏仁露、花生露等饮料。

（二）、行业特征分析

从行业总体发展状况来看，果饮行业进入壁垒还较低。从目前中国饮料市场的消费情况来看，碳酸饮料、水饮料占有较大的市场份额，销售增长速度趋缓，边际效益虽有增加，但边际增长率趋于零， 市场处于成熟阶段。茶饮料、果汁饮料增长迅速，市场占有比例不断扩大。整个国际饮料市场的增长趋势降变缓，但具有健康和保健功能的饮料产品是全球饮料工业的发展趋势，主要包括功能强化、维生素和矿物质强化、以及低能产品的开发。清淡型饮料产品将继续流行，功能性饮品的产品数量继续增加（特别是含有益菌的品种） ；此外，果汁饮料和乳品饮料、果汁饮料和能量饮料的界限将更为模糊。

从果饮行业结构性的显性障碍来看，由于果饮产品口味复杂，风格多样，需求区分度较为明显，再则由于果品保鲜度等的时效、地域限制，果饮库存积压的风险性成本较高，这决定了果饮规模经济受制重重，难以在短期突破成本、产量障碍；果饮行业的关键性竞争资源如研发生产技术、品牌、渠道等由于大众色彩浓重，专有性不强，难以对后续竞争者构成阻隔，竞争者通过购并或外部嫁接等方式可轻易获得，并且在市场集成度较低的情况下，先进入者所获得的品牌、渠道等优势对后续实力竞争者并不形成实质性威胁。这种行业资源的分布格局似乎对潜在进入者颇为有利，但仔细分析行业隐性的行为性障碍就会发现，果汁饮品所具有的需求弹性较大，消费者对价格、促销等让利活动一般较为敏感，新进入者的侵入极有可能招致在线竞争者限制进入定价的挑战。

从业态方面来看饮料业已经成为一个比较成熟的行业，碳酸类、果蔬汁类、瓶装水类、牛奶/酸奶类、即饮茶类五种类型的饮料市场已经被一两个主导品牌所瓜分，而功能饮料是一个新型饮料，正处于市场导入期，市场上还没有出现主导品牌。从消费者对未来饮料的需求来看，消费者越来越倾向于选择绿色、健康的饮料，因此功能型饮料市场发展前景广阔。可以预见，继前几年的茶、果汁饮料强劲增长之后，功能饮料将成为中国饮料产品的下一个增长热点。

二、我国果汁饮料的市场状况分析

（一）、果汁饮料市场状况调查

近年来，中国消费者的口味变化，益发重视食品对健康的影响。生产商也着重调整饮料产品结构，果汁饮料所占据的比重越来越大，中国果汁饮料行业呈高速发展态势。

20xx年1—12月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值30，808，436千元，比上年同期增长了31。75%；销售收入累计实现28，946，470千元，比上年同期增长了30。11%；累计实现利润总额2，145，842千元，比上年同期增长了37。68%。 20xx年1—11月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值39，643，215千元，比上年同期增长了34。45%；累计实现产品销售收入38，091，376千元，比上年同期增长了36。22%；累计实现利润总额2，756，202千元，比上年同期增长了29。40%。

20xx年1—11月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值39，643，215，000元，比上年同期增长了34。45%；累计实现产品销售收入38，091，376，000元，比上年同期增长了36。22%；累计实现利润总额2，756，202，000元，比上年同期增长了29。40%。

20xx年1—11月，中国果菜汁及果菜汁饮料制造行业累计实现产品销售收入54，436，462，000元，累计实现利润总额3，462，980，000元。市场调查，2004—2009年，我国果汁饮料零售规模年均复合增长率在15%以上，2009年中国果汁饮料零售量达到118。57亿升，市场零售规模近800亿元。

20xx年饮料行业仍呈现明显的结构调整特点：随着饮料市场需求结构的不断变化调整，品种上，碳酸饮料的产量比例将继续降低，饮料生产增长点主要集中在果蔬汁饮料、植物蛋白饮料和茶饮料等产品，瓶（罐）装饮用矿泉水的生产也将同步发展。预计未来几年将是软饮料行业生产结构重构时期，功能饮料、果汁饮料、茶饮料等健康饮料将形成新的产业结构主体。未来，随着国内外经济的继续回暖、消费市场继续扩大的前提下，2011年的软饮料行业又是充满希望的一年。

（二）、果汁饮料市场预测

纵观改革开放三十年来，饮料行业生产量增长了近300倍，目前已超过日本成为第二大饮料生产消费国，特别是20xx年以来，软饮料上产每年过一个千万级的关口，20xx年饮料产量过4000万吨大关，2007年过5000万吨大关。2008年国内饮料市场规模达1964亿元，其中果汁饮料约占27%的市场份额，达到530亿元。放眼国内果汁饮料市场，橙汁饮料独占鳌头，市场占有率达到约70%，葡萄汁和桃汁紧跟其后，三者合计占据了国内果汁饮料90%以上的市场份额。2009年软饮料工业生产总体保持了高速增长，全年共生产各类饮料8086。2万吨，增长24。33%，比2008年增幅提高了近5个百分点。在国际金融危机的大背景下，仍呈现出加速发展的势头。据此推断，未来中国果汁行业的发展空间非常广阔，与此同时也具备了非常好的投资优势。

目前，我国人均年消费软饮料不到10kg， 为世界平均水平的1/5，是西欧发达国家的1/24，其中果汁及果汁饮料人均年消费量更低，与国外市场差距巨大。随着居民生活水平的提高和生活观念的改变，饮料产品将成为越来越多的城乡居民的生活必需品的重要组成部分。中国饮料市场市场容量不断扩大，人均饮料消费量长期保持快速上升的势头。消费者对天然、低糖、健康型饮料的需求，促进了果汁饮料的崛起。市场研究专家预计到2012年我国果汁饮料市场零售额接近1000亿元，预计到2015年，果汁饮料市场零售额接近1600亿元。

三、果汁饮料项目研究的意义

（一）、是一种天然营养型饮料

近年来，中国果汁饮料市场呈高速发展态势，果汁市场的迅速崛起与消费者的健康意识增强密不可分，果汁饮料，尤其是纯果汁里富含身体必需的维生素和微量元素，也因此，健康美味成为果汁吸引消费者的主因。

果汁含有很多天然招牌营养素，能增强免疫力、减少生病、延缓衰老。特别是鲜榨果汁，具有该水果的绝大部分营养、功效。服用果汁可以使消化系统、泌尿系统和咀嚼道患癌症的危险降低一半，同时还能有效防止动脉硬化、高血脂和冠心病等心血管疾患。一种水果一种营养，多种水果多种营养。特别是混合果汁，具有更高的营养价值。现代医学研究表明，果汁饮料含有多种维生素、糖类，适当喝可补充体内维生素和无机盐。此外，还含有对人体新陈代谢非常有益的各种有机酸、钙、铁等物质同时还可以提供人体所需的营养和热量。果汁饮料有望成为作为继碳酸饮料、矿泉水、茶饮料之后兴起的又一种天然营养型饮料，市场空间将十分广阔。

（二）、促进经济，增加产品价值

中国水果资源丰富，其中，苹果产量是世界第一，柑桔产量世界第三，梨、桃等产量居世界前列。特别是山东省，作为水果主要生产地，苹果、葡萄、桃子、梨、核桃、板栗等都有适宜的地域种植和生产，有着充足的原材料供给，提高了产品附加价值。果汁饮料项目能够为当地及周边的居民就业问题提供了保障，又符合中国饮料大市场主流产品的特征，比较容易进入市场，同时以水果为原料，对葡萄、苹果、枣等产区的经济发展具有比较实际的意义。

（三）、政策支持

1、土地政策：

按固定资产投资额度、投资强度、开工建设进度等“一企一策”优惠提供“七通一平”的建设用地。

2、税费政策：

投资国家鼓励类项目，均享受国家西部大开发政策和国家扶持老少边穷地区新办企业所得税政策，达到合同约定的发展水平，税收解缴地方留成部分，实行“两免三减”政策。

3、规费政策：

进入工业集中区的项目，市级行政收费全免；事业性收费，按照物价部门核定的标准最低限收取。

四、果汁饮料项目的规模与产品方案

基于以上市场背景，决定投资12万元创建***饮料有限公司，公司成立后将专业从事饮料生产，规划生产的饮料产品有果汁饮料、固体饮料、茶饮料。项目拟选建设地点位于烟台***城镇，项目建设场地系租用***控股有限公司闲置厂房和场地，租用地块占地面积共1800m2，租用厂房面积共450m2，同时该公司在租用场地内还将新建部分厂房等辅助设施，以满足生产需要，规划新建建筑物面积约1200m2。

五、项目的工艺方案

（一）、生产工艺流程

1、果汁饮料生产工艺流程说明

果汁饮料生产工艺大致可概括为汁浆调配、杀菌、过滤、巴氏杀菌、罐装封盖、检验、冷却、二次杀菌、贴标几个工序，其他如罐装瓶清洗和瓶盖清洗均为辅助工序。具体工艺如下：首先将购入的浓缩果汁、制备的调配纯水、甜蜜素、食用香精、维生素C 、柠檬酸等辅料按照配比加入调配罐中，同时将溶化好的白砂糖浆与上述原料在调配罐中充分调匀，形成混合料。调匀后的混合料由饮料泵泵入果汁饮料生产线中的立式冷热缸中进行加热，加热后经过双联过滤器进一步过滤净化处理。净化后的料液在均质压力为25Mpa 条件下均质，均质后的料液用真空脱气机脱除饮料中的空气从而防止料液的氧化，延长产品的保存期。之后进行罐装，灌装前采用巴氏杀菌， 杀菌温度75—80℃，所谓的巴氏杀菌即采用科学家巴斯德发明的“巴氏杀菌法”（低于85℃），在罐装输送管中通过加热、升温、冷却3个不同温度区进行灭菌，但最高灭菌温度不可超过85℃。杀菌后进行热灌装。灌装密封后的饮料产品需经喷淋冷却，之后进入低温灭菌箱进行低温灭活二次杀菌，之后进行贴标，贴标后进行成箱包装后即为成品。

2、茶饮料生产工艺流程说明

茶饮料的生产工艺基本和果汁饮料的生产工艺一致，其生产工艺也可概括为汁浆调配、杀菌、过滤、巴氏杀菌、罐装封盖、检验、冷却、二次杀菌、贴标几个工序，具体工艺如下：首先将购入的茶精、制备的调配纯水、食用香精、阿斯巴甜等辅料按照配比加入调配罐中，同时将溶化好的白砂糖浆与上述原料在调配罐中充分调匀，形成混合料。调匀后的混合料由饮料泵泵入生产线中的立式冷热缸中进行加热，加热后经过双联过滤器进一步过滤净化处理。净化后的料液在均质压力为25Mpa 条件下均质，均质后的料液用真空脱气机脱除饮料中的空气从而防止料液的氧化，延长产品的保存期。之后进行罐装，灌装前采用巴氏杀菌， 在罐装输送管中通过加热、升温、冷却3个不同温度区进行灭菌，最高灭菌温度不可超过85℃，一般在75℃～80℃之间。杀菌后进行热灌装。灌装密封后的饮料产品需经喷淋冷却，之后进入低温灭菌箱进行低温灭活二次杀菌，之后进行贴标，贴标后进行成箱包装后即为成品。

果汁饮料和茶饮料的生产设备可互相套用，因此本项目仅一条液体饮料生产线。

3、固体饮料生产工艺流程说明

本项目固体饮料为速溶珍珠奶茶，其生产工艺非常简单，只需将购入的珍珠奶粒经电烘箱进行高温杀菌，同时将其装入已经经过紫外杀菌的印有本项目产品商标的纸杯，最后经检验后即为成品。

本项目包装所用PET 瓶、纸杯、包装箱、标签等均为外购成品，自身不进行加工

六、项目的投资预算

（一） 、果汁饮料项目总投资估算

项目总投资为103110元，其中建设投资90121元，流动资金投资为12990元。

1、建设投资估算

项目建设投资估算额为90121元，其中建筑工程费用为17300元，设备购

置费用54836元，安装工程费用6875元，其他费用11110元。 2 流动资金估算

项目所需流动资金采用分项详细估算法估算，达产正常年需用流动资金12990元。流动流量估算体系如下：

各年现金流动资金估算表：

3、成本费用估算

经估算项目年平均总成本费用142999元，其中：固定成本102112元，变动成本40887元，年平均经营成本84332元。 （二）、果汁饮料项目资金筹措

1、资金来源

该项目的资金来源渠道可选择：一是自有资金，二是商业银行开发贷款，三是股票或债券的募集。 （1）、自有资金全部用于投资； （2）、销售收入再投入，考虑到销售收入扣除成本费用与销售有关税费后用于与投资，投资额暂按项目的销售收入的20%计算； （3）、商业银行开发贷款； （4）、临时周转贷款，1年及1年以内，测算时按1年计，主要解决临时资金缺口。

2、筹资方案

项目计算期为6年，其中建设期1年，生产期5年，全部建设资金在建设期内连续投入，流动资金按生产负荷投入。

项目总投资103110元全部通过股票定向增发募集。

（三）、主要技术经济指标表

经测算，项目计算期平均税后利润为35511万元，税后销售利润率为18。45%，表明项目有较高的盈利水平；税前内部收益率为37。39%，税后内部收益率为29。70%，高于行业收益率；税前静态投资回收期为5。37年，税后静态投资回收

七、项目的厂址选择

（一） 、项目发展方向

前期建设一条果汁生产加工线，就近消化当地生产各种新鲜水果、蔬菜；后期建设果蔬汁深加工生产线，扩大产品在当地市场及国内市场的占有率，实现优质澄清及浓缩鲜果汁饮料的出口。

（二） 区域综合环境

烟台市是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。依山傍海，气候宜人，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与辽东半岛对峙，并与大连隔海相望，交通十分便捷，已形成水、陆、空三位一体的立体交通网。烟台作为国家二级交通枢纽，对于企业生产、物资流动有着较低的运输成本和方便快捷的物流环境。

（三） 周边环境

南充“西接成都、南连重庆、东向鄂楚、北引三秦”，历来为川东北中心城市，建国初期为川北行署所在地。西距成都200公里，南距重庆150公里，是成渝南“准三角经济区”的重要节点。周边200公里范围内辐射人口1亿多人，市场发展空间巨大，潜力惊人。

（四） 项目投资的必要性

北纬37度的独特地理和气候环境，使美丽富饶的烟台成为是中国乃至世界享誉盛名的“水果之乡”。目前烟台市苹果、樱桃、葡萄产量大，销售价格低廉。投资发展该项目，烟台市能为企业提供充足而价格低廉的原材料。项目建成投产后，市场前景看好，极具投资、发展潜力。

八、果汁饮料项目环境保护问题

（一）、施工期环境影响简要分析：

1。 施工扬尘

在整个施工期，产生的大气污染物主要为施工扬尘，产生扬尘的作业有土地平整、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。施工扬尘的另一种情况是建材的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速的影响，因此，禁止在大风天气进行此类作业及减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效措施。总体而言，施工扬尘随着施工期的结束而自然消失，对周围环境的影响也是相对短暂的。

2。 废水

建设期间污水包括：含大量淤泥的工地污水、工地生活污水等。工地污水含有大量的淤泥，若直接就近排入河道会使河道淤积，造成清理困难。

3。 固体废物

在施工建设期间，其建筑废物都作为土方填塘或抬高地基，总体而言，本项目以填土为主，但应认真核算土石方量，尽量避免产生弃土，如有弃土须应及时清运，以免影响周围环境。

（二）、营运期环境影响分析

1、废气

本项目营运过程无生产工艺废气产生，产生的废气主要为锅炉燃煤废气，本项目将配备0。5t/h立式双层反烧锅炉一台，用于提供化糖、调配等工序所需蒸汽。该锅炉以神木煤为燃料，年耗用量约为120t 。由于该锅炉为双层反烧炉，因此炉内气体经二次充分燃烧后，其烟尘排放浓度较一般锅炉低。

2。 废水

（1）生活污水

公司拥有职工20人，年工作天数为200d ，按人均用水量100L/d，排水量以用水量的80％计算，生活污水排放量约为320t/a，合1。6t/d。该生活污水的污染较为简单，主要是CODCr 、BOD5、氨氮、动植物油等有机污染物。

（2）生产废水

本项目不从事果汁和茶精的生产，果汁和茶精均为外购成品，因此本项目生产过程产生的废水主要来自于管道及设备清洗、产品检验时破损包装后的废弃饮料、车间地面冲洗废水。

3。 固体废物

（1）生活垃圾

本项目职工定员20人，按照每人每天产生垃圾1。0kg ，工作日以300d 计算，

则生活垃圾的产生量为6t/a。产生的生活垃圾定点袋装后由当地环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋，不对外随意排放，对当地环境基本无影响。

（2）生产固废

本项目营运过程产生的生产固废包括：破损的饮料包装瓶、原料包装等，产生量约为5t/a，该部分固废集中收集后可出售给废旧物资回收公司，可以做到不对外排放，对当地环境基本无影响。

（3）锅炉炉渣

本项目锅炉以煤为燃料，耗用量约为120t/a，按照煤的燃烧比可大致推算出，锅炉煤渣的产生量约为10t/a，该部分固废集中收集袋装化后运砖瓦厂制砖，不排放，对当地环境不产生危害。

（4）污水站干化污泥

按照该公司废水产生量及推荐的污水处理工艺可大致计算出，其干化污泥的产生量约为8t/a，该部分固废集中收集袋装后可运砖瓦厂制砖，不排放，对当地环境不产生危害。

（三）、建设期污染防治措施

1、废水

施工期生活污水排入化粪池后委托当地环卫部门清运处理。

2、 废气

施工场地进行洒水抑尘，每天洒水4~5次，同时限值建筑材料运输车辆的车速。。

3、固废

生活垃圾实行环卫清运；工程弃土做填土或及时清运。

4、生态

尽量缩短工期和避开雨季施工，若土地平整时需要挖取填土，则应到相关管理部分指定处挖取，并做好取土区的水土流失防治工作和复绿工作。

（四）、营运期污染防治措施

1、 废气

采用双层反烧锅炉，同时煤种采用神木煤，燃烧过程产生的烟气经20m 高的烟囱排空。

2、 废水

营运过程产生的生产、生活污水排入自建污水站进行处理，达标后排放；纯水制备浓水可直接排放。

3、 固废

本项目营运过程产生的生活垃圾袋装后由环卫部门清运处理，不排放；营运过程产生的破损包装瓶、原料包装等生产固废集中收集后出售给废旧物资回收公司，不排放；营运过程产生的锅炉炉渣和污水站干化污泥集中收集后运砖瓦厂制砖，不排放。

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【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。

出品单位：中投信德产业研究中心

订购电话：010-5278-5534

24小时联系电话：186 0072 8890

联系人：杨刚（来电优惠）

网络联系：qq 1692280531

服务流程 ：

1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；

2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务费金额等；

3.由项目方支付预付款，本公司成立项目团队正式工作；

4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；

5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；

中投信德产业研究中心可以提供以下报告的编制：

牡丹油等木本油料生产线项目建议书

牡丹油等木本油料生产线项目申请报告

牡丹油等木本油料生产线项目商业计划书

牡丹油等木本油料生产线项目节能评估报告

牡丹油等木本油料生产线项目资金申请报告

牡丹油等木本油料生产线行业市场调研及前景预测分析报告

【报告说明】

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告， 此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录， 并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容， 为企业项目立项、上马、融+资提供全程指引服务。

可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心， 围绕影响项目的各种因素， 运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）

第一章 研究概述

第一节 研究背景与目标

第二节 研究的内容

第三节 研究方法

第四节 数据来源

第五节 研究结论

一、市场规模

二、竞争态势

三、行业投资的热点

四、行业项目投资的经济性

第二章 牡丹油等木本油料生产线项目总论

第一节 牡丹油等木本油料生产线项目背景

一、牡丹油等木本油料生产线项目名称

二、牡丹油等木本油料生产线项目承办单位

三、牡丹油等木本油料生产线项目主管部门

四、牡丹油等木本油料生产线项目拟建地区、地点

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表

六、研究工作依据

七、研究工作概况

第二节 可行性研究结论

一、市场预测和项目规模

二、原材料、燃料和动力供应

三、选址

四、牡丹油等木本油料生产线项目工程技术方案

五、环境保护

六、工厂组织及劳动定员

七、牡丹油等木本油料生产线项目建设进度

八、投资估算和资金筹措

九、牡丹油等木本油料生产线项目财务和经济评论

十、牡丹油等木本油料生产线项目综合评价结论

第三节 主要技术经济指标表

第四节 存在问题及建议

第三章 牡丹油等木本油料生产线项目投资环境分析

第一节 社会宏观环境分析

第二节 牡丹油等木本油料生产线项目相关政策分析

一、国家政策

二、牡丹油等木本油料生产线行业准入政策

三、牡丹油等木本油料生产线行业技术政策

第三节 地方政策

第四章 牡丹油等木本油料生产线项目背景和发展概况

第一节 牡丹油等木本油料生产线项目提出的背景

一、国家及牡丹油等木本油料生产线行业发展规划

二、牡丹油等木本油料生产线项目发起人和发起缘由

第二节 牡丹油等木本油料生产线项目发展概况

一、已进行的调查研究牡丹油等木本油料生产线项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、牡丹油等木本油料生产线项目建议书的编制、提出及审批过程

第三节 牡丹油等木本油料生产线项目建设的必要性

一、现状与差距

二、发展趋势

三、牡丹油等木本油料生产线项目建设的必要性

四、牡丹油等木本油料生产线项目建设的可行性

第四节 投资的必要性

第五章 牡丹油等木本油料生产线行业竞争格局分析

第一节 国内生产企业现状

一、重点企业信息

二、企业地理分布

三、企业规模经济效应

四、企业从业人数

第二节 重点区域企业特点分析

一、华北区域

二、东北区域

三、西北区域

四、华东区域

五、华南区域

六、西南区域

七、华中区域

第三节 企业竞争策略分析

一、产品竞争策略 二、价格竞争策略

三、渠道竞争策略

四、销售竞争策略

五、服务竞争策略

六、品牌竞争策略

第六章 牡丹油等木本油料生产线行业财务指标分析参考

第一节 牡丹油等木本油料生产线行业产销状况分析

第二节 牡丹油等木本油料生产线行业资产负债状况分析

第三节 牡丹油等木本油料生产线行业资产运营状况分析

第四节 牡丹油等木本油料生产线行业获利能力分析

第五节 牡丹油等木本油料生产线行业成本费用分析

第七章 牡丹油等木本油料生产线行业市场分析与建设规模

第一节 市场调查

一、拟建 牡丹油等木本油料生产线项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查

第二节 牡丹油等木本油料生产线行业市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测

第三节 牡丹油等木本油料生产线行业市场推销战略

一、推销方式

二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测

第四节 牡丹油等木本油料生产线项目产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第五节 牡丹油等木本油料生产线项目产品销售收入预测

第八章 牡丹油等木本油料生产线项目建设条件与选址方案

第一节 资源和原材料

一、资源评述

二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料

第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件 四、其它应考虑的因素

第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第九章 牡丹油等木本油料生产线项目应用技术方案

第一节 牡丹油等木本油料生产线项目组成

第二节 生产技术方案

一、产品标准

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案

第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析

第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算

第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第十章 牡丹油等木本油料生产线项目环境保护与劳动安全

第一节 建设地区的环境现状

第二节 牡丹油等木本油料生产线项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节 牡丹油等木本油料生产线项目拟采用的环境保护标准

第四节 治理环境的方案

一、 牡丹油等木本油料生产线项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、 牡丹油等木本油料生产线项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、 牡丹油等木本油料生产线项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

第五节 环境监测制度的建议

第六节 环境保护投资估算

第七节 环境影响评论结论

第八节 劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十一章 企业组织和劳动定员

第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算

第十二章 牡丹油等木本油料生产线项目实施进度安排

第一节 牡丹油等木本油料生产线项目实施的各阶段

一、建立 牡丹油等木本油料生产线项目实施管理机构

二、资金筹集安排

三、技术获得与转让

四、勘察设计和设备订货

五、施工准备

六、施工和生产准备

七、竣工验收

第二节 牡丹油等木本油料生产线项目实施进度表

一、横道图

二、网络图

第三节 牡丹油等木本油料生产线项目实施费用

一、建设单位管理费

二、生产筹备费

三、生产职工培训费

四、办公和生活家具购置费 五、勘察设计费

六、其它应支付的费用

第十三章 投资估算与资金筹措

第一节 牡丹油等木本油料生产线项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算

第二节 资金筹措

一、资金来源

二、 牡丹油等木本油料生产线项目筹资方案

第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十四章 财务与敏感性分析

第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

第二节 财务评价

第三节 国民经济评价

第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、牡丹油等木本油料生产线项目对国家政治和社会稳定的影响

二、牡丹油等木本油料生产线项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、牡丹油等木本油料生产线项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、牡丹油等木本油料生产线项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、牡丹油等木本油料生产线项目对合理利用自然资源的影响

六、牡丹油等木本油料生产线项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响

第十五章 牡丹油等木本油料生产线项目不确定性及风险分析

第一节 建设和开发风险

第二节 市场和运营风险

第三节 金融风险

第四节 政治风险

第五节 法律风险

第六节 环境风险

第七节 技术风险

第十六章 牡丹油等木本油料生产线行业发展趋势分析

第一节 我国牡丹油等木本油料生产线行业发展的主要问题及对策研究

一、我国牡丹油等木本油料生产线行业发展的主要问题

二、促进牡丹油等木本油料生产线行业发展的对策

第二节 我国牡丹油等木本油料生产线行业发展趋势分析

第三节 牡丹油等木本油料生产线行业投资机会及发展战略分析

一、牡丹油等木本油料生产线行业投资机会分析

二、牡丹油等木本油料生产线行业总体发展战略分析

第四节 我国 牡丹油等木本油料生产线行业投资风险

一、政策风险

二、环境因素

三、市场风险

四、牡丹油等木本油料生产线行业投资风险的规避及对策

第十七章 牡丹油等木本油料生产线项目可行性研究结论与建议

第一节 结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第二节 我国牡丹油等木本油料生产线行业未来发展及投资可行性结论及建议

第十八章 财务报表

第一节 资产负债表

第二节 投资受益分析表

第三节 损益表

第十九章 牡丹油等木本油料生产线项目投资可行性报告附件

1 、牡丹油等木本油料生产线项目位置图

2 、主要工艺技术流程图

3 、主办单位近 5 年的财务报表

4 、牡丹油等木本油料生产线项目所需成果转让协议及成果鉴定

5 、牡丹油等木本油料生产线项目总平面布置图

6 、主要土建工程的平面图

7 、主要技术经济指标摘要表

8 、牡丹油等木本油料生产线项目投资概算表

9 、经济评价类基本报表与辅助报表

10 、现金流量表

11 、现金流量表

12 、损益表

13 、资金来源与运用表

14 、资产负债表

15 、财务外汇平衡表

16 、固定资产投资估算表

17 、流动资金估算表

18 、投资计划与资金筹措表

19 、单位产品生产成本估算表

20 、固定资产折旧费估算表

21 、总成本费用估算表

22 、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表

服务流程 ：

1.客户问询，双方初步沟通；

2.双方协商报告编制费、并签署商务合同；

3.我方保密承诺（或签保密协议），对方提交资料。

一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。 图1-1远程诊断在大型医院与基层医疗机构间的应用示意图 图1-2 远程诊断在大型医院内部的应用示意图 图1-3远程诊断工作流程示意图

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。 图1-4 农村、社区、家庭的健康管理示意图

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

项目建议书

填报单位： 突泉县产品质量计量检测所 报送单位：内蒙古自治区质量技术监督局（章） 填报日期： 二零一二年四月四号

国家质检总局科技司制

项目基本信息表

（一）申请的理由和必要性；

（二）相关技术现状分析和技术指标；

（三）项目主要内容及项目完成后达到的目标；

（四）项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源；

（五）项目实施方案、进度、拟购置的主要设备；

（六）项目社会和经济效益分析；

（七）其他必要的材料

突泉县产品质量计量检测所

技术改造技术装备专项项目

一、 项目申请的理由和必要性

突泉县按照分析市场选产业，初步建立了以禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜为主导的现代农业体系，鸡舍面积达到58.8万平方米，肉鸡养殖能力突破3000万只，脱水蔬菜基地面积6万亩，并有多家知名食品生产企业入驻我县。我所因缺少检测设备无法开展食品质量安全全方面的检验工作，更无法为我县食品安全提供有效技术保障。为能保障我县食品质量安全，提升肉、禽类和脱水蔬菜检验能力非常必要。结合突泉县经济社会发展形势与基层质监工作职责，要做到即履行职责又促进地方经济发展，保证人民群众生活、生产、交易的安全有效。现实危机下，技术机构必须具备先进的技术设备，高效的检测水平才能更好的发挥技术机构的优势，维护地方食品安全和良好的消费环境。

二、相关技术现状分析和技术指标

目前质检室占地面积122平方米，其中化验室占72平方米，2010年8月已接入三相电，有效保证大型设备正常运转，具备上下水及恒温空调。实验室现有原子吸收光谱仪、气象色谱仪、原子荧光光度计高效色谱仪、电热恒温水浴锅、酸度计、电热恒温干燥箱、电阻炉、分管光度计、架盘天平等。开展技术改造技术装备项目需新增气质联用仪、离子色谱仪等（需新增设备已在食品类项目汇总表中体现）。

由于缺少相关设备，我所只能开展部分理化项目检测、微生物检测、少量食品添加剂中重金属的检测、甲醇，乙酸乙酯的检测等。项目完成后可新增食品及生产用水中重金属含量的测定。

三、项目主要内容及项目完成后达到的目标

针对检验检测设备落后，不能满足区域性及特色产品检验检测需要的问题，突泉县产品质量计量检测所申请购置气质联用仪、离子光谱仪等仪器。

我县现有获证企业17家，其中肉产品加工企业3家、禽类加工企业2家、脱水蔬菜企业1家、白酒生产企业1家；碳酸饮料生产企业2家；植物油生产企业2家；酸菜，酱菜生产企业3家；面粉，小米生产企业4家。小作坊58家，其中糕点店24家；熟食店29家；冷冻饮品5家。项目完成后可新增食品添加剂含量的检验和食品以生产用水中重金属含量的检验。预计项目完成后对县内生产厂和小作坊的食品基本完成全项检验。

四、项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源：

项目实施方案：我所从事食品检验人员4人，其中技师2人，技术员1人，高级工1人。项目负责人：陈岩，现任突泉县产品质量计量检测所所长，专科学历，具有高级工职称，从事检验检测工作多年，具有较强的管理能力、技术能力和业务能力，负责指导项目实施的全。

有关农业项目的建议书应该怎样写呢？以下是小编收集的相关建议书，仅供大家阅读参考!

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200X年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5   米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达    100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥  12  座；

②新建小电灌站 25 座；

③新建苏Ⅱ灌站  4 座；

④新建硬质渠 0.48 km；

⑤新配套小沟建筑特  186 个；

⑥架设电力线路  14 km；

⑦新增100KV变压器  4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩；

②新筑机耕路砂石路面  5.5 km；

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库  800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元；

农业措施 160.1 万元；

林业措施   30 万元；

科技推广  3.25万元；

前期工作费  1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480  万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元；

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200X年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单（略）

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡，公路建设项目建议书。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。

独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。

具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易，工作计划范文《公路建设项目建议书》。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3T，钢材3600元/T，计1.08万元。

水泥80T，按410元/T（含运费），计3.28万元。炸药、*管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

第一部分 总论

一、项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）项目报告撰写单位

（四）项目主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、立项研究结论

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总

在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标

表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分休闲食品项目发起背景和建设必要性

一、休闲食品项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

二、休闲食品项目建设必要性

三、休闲食品项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 休闲食品项目市场分析及前景预测

一、休闲食品项目市场规模调查

二、休闲食品项目市场竞争调查

三、休闲食品项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

二、建设地区的选择

三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

三、总平面布置和运输

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

一、建设地区环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

一、企业组织

二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

一、项目总投资估算

二、资金筹措

三、投资使用计划

四、项目财务测算相关报表

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

一、结论与建议

二、附件

请在此处改录入您的特定项目名称

可行性研究报告

请在此改录入投资单位甲名称

请在此改录入投资单位乙乙名称

请在此改录入投资单位丙丙丙名称

１

请在此改录入投资单位丁丁丁丁名

称

申报日期：2001年10月24日

２

提示：在WORD97中，以下自动生成的目录没有书签功能，虽然可以人工编辑，但完全没有人工编辑的必要。在本页红色“目录”二字后插入光标后—（菜单---插入—索引和目录—目录---确定---是更新）。就会把后面修改的一切自动更新。本段文字阅后即可删除。----编者

目录

目录 ................................................................................................................................ ３

第1章 项目总论 ............................................................................................................. ８

1.1 项目背景 .......................................................................................................... ８

1.1.1 项目名称 ................................................................................................. ８1.1.2 项目承办单位 .......................................................................................... ８1.1.3 项目主管部门 .......................................................................................... ８1.1.4 项目拟建地区、地点 ............................................................................... ８1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表 ................................................... ９1.1.6 研究工作依据 .......................................................................................... ９1.1.7 研究工作概况 .......................................................................................... ９1.2 可行性研究结论 ................................................................................................ ９

1.2.1 市场预测和项目规模 ............................................................................１０1.2.2 原材料、燃料和动力供应 .....................................................................１０1.2.3 厂址 .....................................................................................................１０1.2.4 项目工程技术方案 ................................................................................１０1.2.5 环境保护 ..............................................................................................１０1.2.6

1.2.7

1.2.8

1.2.9 工厂组织及劳动定员 ............................................................................１０ 项目建设进度 .......................................................................................１１ 投资估算和资金筹措 ............................................................................１１ 项目财务和经济评论 ............................................................................１１1.2.10 项目综合评价结论 ..............................................................................１１1.3 主要技术经济指标表 ......................................................................................１１1.4 存在问题及建议 .............................................................................................１１

第2章 项目背景和发展概况.........................................................................................１２

2.1 项目提出的背景 .............................................................................................１２

2.1.1 国家或行业发展规划 ............................................................................１２2.1.2 项目发起人和发起缘由 .........................................................................１２2.2 项目发展概况 ................................................................................................１２

2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果 ...........................................................１２2.2.2 试验试制工作情况 ................................................................................１３2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况 ..............................................................１３2.2.4 项目建议书的编制、提出及审批过程 ....................................................１３2.3 投资的必要性 ................................................................................................１３

第3章 市场分析与建设规模.........................................................................................１４

3.1 市场调查 .......................................................................................................１４

3.1.1 拟建项目产出物用途调查 .....................................................................１４3.1.2 产品现有生产能力调查 .........................................................................１４3.1.3 产品产量及销售量调查 .........................................................................１４3.1.4 替代产品调查 .......................................................................................１５ ３

3.1.5 产品价格调查 .......................................................................................１５3.1.6 国外市场调查 .......................................................................................１５3.2 市场预测 .......................................................................................................１５

3.2.1 国内市场需求预测 ................................................................................１５3.2.2 产品出口或进口替代分析 .....................................................................１６3.2.3 价格预测 ..............................................................................................１６3.3 市场推销战略 ................................................................................................１６

3.3.1 推销方式 ..............................................................................................１６3.3.2 推销措施 ..............................................................................................１７3.3.3 促销价格制度 .......................................................................................１７3.3.4 产品销售费用预测 ................................................................................１７3.4 产品方案和建设规模 ......................................................................................１７

3.4.1 产品方案 ..............................................................................................１７3.4.2 建设规模 ..............................................................................................１７3.5 产品销售收入预测 .........................................................................................１８

第4章 建设条件与厂址选择.........................................................................................１９

4.1 资源和原材料 ................................................................................................１９

4.1.1 资源评述 ..............................................................................................１９4.1.2 原材料及主要辅助材料供应 ..................................................................１９4.1.3 需要作生产试验的原料 .........................................................................２０4.2 建设地区的选择 .............................................................................................２０

4.2.1

4.2.2

4.2.3

4.2.4 自然条件 ..............................................................................................２０ 基础设施 ..............................................................................................２１ 社会经济条件 .......................................................................................２１ 其它应考虑的因素 ................................................................................２１4.3 厂址选择 .......................................................................................................２２

4.3.1 厂址多方案比较 ...................................................................................２２4.3.2 厂址推荐方案 .......................................................................................２３

第5章 工厂技术方案 ...................................................................................................２４

5.1 项目组成 .......................................................................................................２４5.2 生产技术方案 ................................................................................................２４

5.2.1 产品标准 ..............................................................................................２４5.2.2 生产方法 ..............................................................................................２４5.2.3 技术参数和工艺流程 ............................................................................２５5.2.4 主要工艺设备选择 ................................................................................２５5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标 .......................................................２５5.2.6 主要生产车间布置方案 .........................................................................２６5.3 总平面布置和运输 .........................................................................................２６

5.3.1 总平面布置原则 ...................................................................................２６5.3.2 厂内外运输方案 ...................................................................................２６5.3.3 仓储方案 ..............................................................................................２６5.3.4 占地面积及分析 ...................................................................................２６5.4 土建工程 .......................................................................................................２７

5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 ................................................２７ ４

项目名称：

项目申报单位：

项目主持单位：

xx省经济贸易委员会制订

_年_月_日

格式及说明

一、格式

纸张规格：a4；页边距：2。5cm；字体：仿宋体4号字。

二、《项目立项建议书》填写款项要求

申报单位要严格按照各省技术创新项目申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括：

（一）、立项理由

1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；

2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

（二）、实施方案

1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺；

2、实施方式（自主开发、引进消化吸收、联合创新）和技术路线；

3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

（三）、技术经济指标

与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

（四）、项目资金

1、项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；

2、资金使用范围、贷款偿还估算。

（五）、项目申报单位财务状况

进行项目财务分析，并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表。

（六）、项目申报单位及协作单位概况与条件

1、申报单位以及合作单位概况（包括技术力量和人员结构等）；

2、各自承担的主要工作和有关协议（或合同复印件）；

3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件。

导语：日常工作中，常常需要写项目计划书，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？以下是小编整理怎样编写项目建议书的资料，欢迎阅读参考。

回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。

不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。

虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：

1、封面页

这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。

封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息： 项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；

还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。

2、项目概要（总论）

这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。

需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。

3、项目背景、存在的问题与需求

在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

一般来讲，这一部分包括以下主要信息：

* 项目范围（问题与事件、受益群体）；

* 导致项目产生的宏观与社会环境；

* 提出这个项目的理由与原因；

* 其它长远与战略意义；

4、目标与产出

在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。

在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到2005年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。

5、受益群体

在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。

许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。

6、解决方案与实施方法

通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。

在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。

此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

7、项目进程计划（时间表）

在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。

8、项目组织架构

在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团

队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。

另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。

工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

9、费用、预算与效益

这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。

往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。

比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。

另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

10、监控与评估

监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。

无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。

除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。

11、附件

任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。

你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。

总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。

在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。

祝大家工作顺利！

附：项目计划书概要范例：

*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）

*目录

*项目概要（总论）

*项目背景： （问题、现状、数据）

*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）

*项目受益方： （目标群体、数据、范围）

*项目实施计划： （需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）

*时间表： （每一阶段、每工作的开始和结束的时间）

*项目组织架构： （参与人员的责、权、工作流程）

*费用控制： （费用预算、财务规则、审计制度）

*监控与评估： （如何发现问题并及时纠错）

*附件：

文件

名单

预算清单

图表

社团文化——浅谈其固有“家文化”及其独有文化

作者：产朝

安徽大学环境保护协会

写在前面的

社团文化属于比较深奥的理解范畴。我认为社团文化建设、培训等工作应当由老会员来指导完成，因为老会员基本都有理论和实践经验。而正在管理社团的会员大部分都忙于活动，一方面难得有时间和精力来做这项工作，另一方面他们对于社团文化的理解或许还比较浅显。

这篇文章之中最核心的思想是对于“固有文化”及“特有文化”的探讨，勉强可以算是一个“理论”。这篇文章我写的很辛苦，两年多在协会的积淀，几个月的思考，前前后后花了两周才写成。

还要说的是，我毕竟个人经验有限，还是需要大家一起讨论。希望大家能认真看完，欢迎提出意见和建议，我会继续完善这些思想的。

一、社团文化概述

1、什么是社团文化？

什么是社团文化，在济溪上大家讨论过很多，我认为有些“定义”也比较精确了，可以表现出“社团文化”的内涵，虽然至今仍然没有一个统一的说法。

昨天给协会的干事们最培训的时候顺便针对社团文化做了一个头脑风暴，大家说了很多关键词比如：精神、氛围、合作、意识等等。对于这个结果我的理解有如下几点：一是大家对社团文化的理解是有的，而且基本都知道社团文化最核心的体现；二是社团文化在大家心中仍然是一个相当抽象的概念，好像一个很宝贝珍藏在盒子里，却好像没有什么实际用处。 曾经看过一个表述：社团文化是良好的工作习惯或工作作风或管理方法因为被骨干成员普遍认同而在协会里得到了强调和推广，并在换届时得到继承，经过长时间积累而形成的实际存在的并属于精神领域的社会意识形态。

对于这种定义我很赞同，但是我觉得这样的定义把社团文化推到了很高的位置使大家难于理解而无法实质把握，所以依我个人的理解，我认为社团文化的概念可以从三个层面来解释：

首先，社团文化的深层次——精神。比如一个社团的宗旨、传统、口号等等；

其次，社团文化的浅层次——制度。我认为一个社团的精神，必须要通过一个合理的制度体现出来，发挥出作用；

最后，社团文化的表层次——具体实物、行为、言论、象征符号等。这个是最外面的，我们最熟悉的具体体现。这样一来，“社团文化”这个貌似高深的东西就和具体的东西联系在了一起，就比较容易理解了。

此外，“文化”和“传统”、“习惯”等是什么关系呢？我认为前者的范畴更大更广，可以看做是成文法；后者是“文化”的雏形，可以看做是法律规则的草案。将后者加以提炼、整理就可以上升到前者的高度，再加以弘扬。

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。以下是城市规划项目建议书，欢迎阅读。

城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。

由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。

发展分析

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

城市规划简介

多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

2011年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从2001年至2015年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。

随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!

城市规划工作的基本内容

和研究城市规划工作所必需的基础资料。

确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。

合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。

拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。

确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。

根据城市建设计划，安排近期建设项目。

城市规划体制

(一)城市规划的管理体制

城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》

第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：

1.国务院建设行政主管部门的职责

国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责

省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]

3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责

市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。

4.区城市规划行政主管部门的职责

区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。

新建电力职工住宅小区的项目建议书项目建设的背景和必要性：住房与人民生活紧密相关，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。居住，是职工基本的生活需求，近年来，在局领导的关心和支持下，我局职工住房条件有了很大的改善。但据调查，目前尚有109户无房户，且我局前进中路住宅小区中大部分住房建于八十年代中期，约４００多户住房面积不足５０平方米，房屋结构布局落后，非居住面积占住房建筑面积的比重欠合理。住房短缺，大儿大女合住一室等困难状况仍属普遍，经调研分析，结论如下：

1、住房面积总体偏小住房面积是衡量居住水平的重要指标，住房面积的大小,直接关系到职工居住环境的好坏。本次调查显示，我局职工每户的住房使用面积50平方米以下的占%，80平方米以上的仅占%。由此看出职工住房面积总体偏小，且尚有百户无房户。

前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。性价比综合分析：

1、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有个性化、休闲化、办公室化和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

一、资信评级行业认识

信用评级(Credit Rating)，又称资信评级，是一种社会中介服务为社会提供资信信息，或为单位自身提供决策参考。信用评级最初产生于20世纪初期的美国。1902年，穆迪公司的创始人约翰·穆迪开始对当时发行的铁路债券进行评级，后来延伸到各种金融产品及各种评估对象。 信用评级机构 国际公认的信用评级机构只有三家，分别是穆迪、标准普尔和惠誉国际。在国内，信用评级机构的设立需要主管部门中国人民银行批准、备案。目前，在中国人民银行备案的评级机构有80余家，但90%以上为区域性信用评级机构，且均无资本（证券）市场信用评级资质。国内同时具备中国人民银行、证监会、发改委等各政府部门颁发的全牌照的信用评级机构仅有5家，分别为中诚信、联合信用、大公国际、东方金诚和上海新世纪。其中，东方金诚、上海新世纪市场份额相对较小，而联合信用、大公国际、中诚信占据了国内评级业务80%以上的市场份额。当前，一些通过百度推广获取中小企业信用需求的所谓“信用评价机构”，如中国资信评估网、中国中小企业协会信用中心等，以北京的居多，根本不具备信用评级资质，且随便制定信用评级的行业标准，从而给信用评级市场带来了较多的负面或不良影响。

二、企业资信评级的作用

1、在市场经济环境下，企业必须树立自身的信用形象

市场经济就是信用经济，信用是市场经济运行不可或缺的一环，维护和发展信用关系是保护社会经济活动秩序的重要前提。随着社会主义市场经济的发展和我国资本市场机制的逐步建立与完善，企业信用问题越来越受到政府、社会、企业的关注。《关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中明确提出要“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”。因此，企业必须重视自身的信用状况。

2、信用是企业的无形资产，是企业从事各种业务的基本条件

信用等级是所有企业在市场经济活动中真实而可靠的通行证。企业的各项筹资行为和经营活动，都需要企业与社会建立一种信用关系，企业信用等级的高低在这种信用关系的形成和延续中起着关键作用。目前，企业资信评估结果已广泛应用于发行企业债券、贷款、投标、商业谈判等领域。

3、企业投标需要提供资信证明

企业开拓市场的基本方式是进行投标。中石油、中石化、国家电网等相当多的单位在招标中要求客户提供由中国人民银行认可的第三方机构出具的资信等级证明，与此同时，资信等级作为招投标活动中的加分项也越来越多的收到投标企业的重视。随着信用体系建设的不断完善，特别是我国加入世贸组织后，按照国际惯例，由中国人民银行认可的专业资信评级机构评级投标企业的资信等级将成为市场主流。

专业资信评级机构更注重评级标准的普遍适用性，因而，即使不同的专业资信评级机构对同一被评对象进行评级，评级结果也不会有太大的差别，也就是说专业资信评级机构的评级结果具有较

强的可比性。在招投标过程中，有较强的可比性的资信等级才能发挥其应有的作用。

4、资信评级对招投标的重要意义

目前，我国已基本建立了项目招投标制度。在招投标过程中，投标人的资质是十分重要的，其中投标人的资信等级是重要的信用资质。投标人的资信等级是指由资信评级机构对投标人如期还本付息能力和履行有关承诺的能力及可信任度的综合评估。资信等级越高，其风险越小，偿债和履行有关承诺的能力和意愿越高。只有具备一定资信等级的企业，其中标后履约的风险才能得到适当控制，才能促进项目的顺利建设。当前，我国不少地区建筑施工企业在投标中大部分都要提供资信证明，在部分政府部门的招标中也要求投标企业提供资信等级证明，把投标企业的资信等级作为评标的一项内容来考核。

三、招投标企业信用等级的设置及其含义

（一）等级划分

企业资信等级划分为三等九级，符号表示为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C，每个等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包括AAA+。

（二）等级含义

AAA级：企业经营处于良性循环状态，具有高等级的相关业务资质，项目承揽及实施能力很强，社会评价高，财务实力强，发生履约风险的可能性最小；

AA级：企业经营处于良性循环状态，具有较高等级的相关业务资质，项目承揽及施工能力强，财务实力较强，履约风险发生的可能性很小；

A级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力较强，未来经营与发展易受内外部不确定因素影响，能够遵守承诺和履约，发生履约风险的可能性小；

BBB级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约能力会产生波动；

BB级：企业经营与发展状况不佳，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，存在一定履约风险；

B级：企业经营与发展状况不佳，项目承揽及施工能力较弱，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约风险较大；

CCC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响大；项目承揽及施工能力弱，履约风险很大；

CC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响较大；促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素很少，项目承揽及施工能力很弱，履约风险极大；

C级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响很大；基本处于恶性循环状态，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素极少，几乎不可能履约。

四、招投标企业信用分析的重点

招投标企业资信分析内容主要包括：产业分析、基础素质分析、经营管理分析、财务分析和外部支持等。

五、招投标企业资信评级过程

资信评级工作持续的时间，根据企业规模及复杂程度不同，一般需要2~3周。如企业对进度另有要求，我们将调整进度安排，保证按期完成资信评级工作。

资信评级工作的基本过程如下：

六、资信评级收费标准

七、联合信用管理有限公司简介

联合信用管理有限公司（简称“联合信用”）是经国家工商局核准，于2000年1月在北京成立的全国性专业信用服务机构，注册资本1.36亿元，在全国设有33家分支机构，是目前我国最大的信用服务机构之一，控股股东天津泰达集团。联合信用拥有在信用服务（评级、征信等）领域特许经营的全部业务资质，业务领域涵盖资本市场评级、信贷市场评级、各类市场主体征信、区域和行业信用体系建设及风险管理咨询、培训服务等，能够为客户提供一系列的综合性信用服务，已在我国形成了强有力的品牌影响力，为客户提供扶持资金辅导、融资服务等信用咨询（综合性）服务。

联合信用管理有限公司：联合资信评估有限公司、联合信用评级有限公司拥有中国人民银行、证监会、财政部、发改委等相关监管部门认可的全部资本市场评级业务资质，主要从事公司债、企业债、短期融资债券、中期票据等信用评级业务，多年来债券市场信用评级业务占有率始终位居首位。

一、 目前概况“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80%，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水600-700毫米。

年均日照2980小时，年平均湿度42.8%，无霜期150-180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积 26415亩，现有人口380户1100人，2004年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用，绿色生态谷旅游开发项目建议书。

二、 项目规划符合社会发展的客观条件1、·· 符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。

以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、· 符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、 项目开发的深远意义项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

一、项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成，是基本建设程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始，项目建议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。

二、房地产开发建设项目的建设书的内容

（一）项目名称、建设单位、主管部门

（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。

（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布。

（四）建设条件指项目建设的各项内容的进度和建设周期。

（五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期。

（六）项目建设后的经济效益和社会效益。

（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。

三、项目建设书的编制

（一）主管部门的编制建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。

（二）建设单位编制指由建设单位负责人指令本单位专来机构编制项目建议书。其程度是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。

（三）专业设计单位编制建设单位提出设想后，提交专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大，技术要求较高的民用建设项目。

建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。以下是小编收集的大棚菜项目建议书，欢迎查看！

一、 背景情况

石渠县宜牛乡本日寺目前有约160多名僧人（包括佛学院的小喇嘛），寺庙需要新建。寺庙的日常维持及重建主要由单珍益西上师负责，经济压力很大。

单珍上师申请的包含基础教育及执业技能教育的职业学校（解决当地孩子读书就业的目的）已基本得到石渠县政府的批准，并初步划分了用于建校的场地区域。学校的建设除去县及乡承诺的财政补贴（并未实际到位）外，尚有非常大的资金缺口。

面对种种困难，师父从未生起退心，也从不愿意增加各位师兄的负担，都是自己独力默默承担。

我们希望通过试点本日寺大棚菜项目（“本项目”），产生持续的经济收益，不仅可以有效缓解寺庙及职业学校的资金压力，同时尽量保证参与投资的师兄们可以获得相应的投资收益，一举数得。

二、 项目概况

1、 项目名称：本日寺大棚菜种植项目

2、 项目地点：四川省甘孜州石渠县宜牛乡本日寺管理的空地

3、 项目负责人：单珍益西

4、 项目管理人：沈波

三、 项目分析

1、 市场分析

石渠县为四川全省海拔最高、地理位置最为偏远的县城，由于长期受到气候、土壤、水质等自然因素制约，农产品无法正常种植，大部分蔬菜瓜果需从成都、西宁等地采购运送，造成当地蔬菜瓜果价格极高。以常见的大白菜为例，一棵普通大小的大白菜售价为十几元人民币。

大棚菜项目如能顺利实施，由于节省了运输成本，大大降低蔬菜价格，存在极大的市场需求。

2、 竞争因素分析

石渠县政府2016年开始推广鼓励大棚菜项目，该等政府推广的大棚菜项目可能与本项目存在一定的竞争因素。但不会对本项目造成太大影响，理由如下：

1） 成本因素

根据目前了解的情况，石渠县蒙格乡已建成的大棚，不仅采用的材料及设计不如本项目拟建设的大棚，且建设成本较高，同等面积的大棚建设成本超出本项目预算成本的一倍。

本项目因在本日寺内，种植大棚菜时所需的工作人员可由寺庙自行解决，从而有效节省人工成本。

2） 技术因素

石渠县蒙格乡已建成的大棚，其构造为土方结构，采用石头墙壁。骨架结构为六分钢管。该等大棚项目的使用寿命约在8-10年之间，并且该等大棚均未设计自动灌溉系统、自动恒温及散热系统。

本项目大棚，设计的构造为空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋，大棚使用寿命约在30-50年之间。此外，考虑到石渠县特有的天气状况，结合现行先进大棚建设经验，本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，不仅可以适应石渠县的特殊天气状况（抵御风灾和雪灾），而且可以有效地降低人工成本，提高产量。

因此，石渠县目前的普通大棚无论在科学性、使用寿命、适用性以及生产能力等方面，均无法与本项目拟建设的大棚相比。

3） 管理因素

沈波对大棚菜项目已经考察相当长一段时间，不仅积累了一定的关于大棚菜建设、种植方面的资源，而且对大棚菜项目的建设及生产有着清晰的运营思路。沈波为人积极热情，能力全面、头脑灵活，对本项目有着充分的信心，对市场也有着非常清楚的认识，是管理大棚菜项目的最佳人选。

基于沈波的资源，本项目将会聘请在大棚菜建设及生产方面具有丰富经验的技术专家前来指导运营，项目的技术含量及起点相信均会远超当地的普通大棚菜项目。

4） 种植品种

大棚菜项目建设及试验生产成功后，在选取产量高且收益较好的蔬菜品种进行种植的同时，会同步进行一些经济价值、营养价值更高的经济品种进行种植试验（比如石渠当地特产的白蘑菇，野生干蘑菇的市场售价约为500元/斤）。因此，在大棚菜的种植的品种上，将会选择产量更大、经济收益更高的品种。

3、 经济效益分析

根据初步估算，大棚菜项目如成功实施，以种植莴笋为例，大棚种植间距为25公分，每年两到三茬，年产量约3万斤。石渠县市场夏天莴笋售价为7元-10元/斤，春节期间可达到12元/斤以上，按此标准计算，八到十二个月内即可收回全部投资成本。

如大棚种植白蘑菇，年产量约能达到一万斤，如按售价300元/斤的标准计算，不仅六个月内可收回全部投资成本，还能产生巨大的经济收益。

四、 本项目大棚优势介绍

1、 专家指导

本项目大棚由专家孙云刚负责设计及指导建设。孙云刚在大棚建设方面，积累了长达二十多年的丰富经验，在大棚的自动化设计方面有得独特的心得。经其设计及指导建设的自动化温室总长度不少于2万延长米。

2、 自动化系统

本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，具体如下：

1) 通风系统

采用半自动化通风系统，当阳光过于充足时，温室内空气遇热膨胀时，可手动开关换气。相比传统温室大棚采用长竹竿儿上挑棚顶塑料薄膜间隙的排气方式，不仅节省了人力，且更为便利快捷。

2) 灌溉系统

灌溉系统区分为上旋转式浇灌系统和下方水渠灌溉系统，不仅可根据不同的农作物选择相应的灌溉方式，还可根据棚内温度湿度情况，实现自动定时智能灌溉。相比传统的采用自来水管人工浇灌方式的温室大棚，自动化程度极高。

3) 温度调节系统

覆盖保温方面将考虑采用牦牛毛或者是毡被以符合当地实际情况，比起传统的采用草帘覆盖保温的温室，根据本项目设计的大棚完全可以达到抵御石渠县恶劣天气（尤其是风灾和雪灾）之目的。

4) 其他自动化设备

本项目拟采用的卷帘器为目前世界上最先进的产品，除了电机之外，本项目放弃了传统的摇臂外挂式卷帘器，改为采用技术专家孙云刚根据当地大棚的特点而自行设计的卷帘器并制作安装，使用更为轻便省力。

3、 使用寿命

本项目大棚将采用空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋的构造，设计的使用寿命在30-50年之间，使用寿命超出一般蔬菜大棚几倍。

五、 投资安排

1、 项目总投资：人民币20万元。资金主要用于如下方面：

1) 搭建一个100米*8米大小的自动化大棚所需的材料费及人工费；

2) 聘请技术专家设计、指导建设大棚所需的差旅费、顾问费；

3) 大棚内进行土壤测试、改良以及试验所需费用；

4) 购买种子、肥料等费用；

5) 大棚日常维护费用。

2、 投资份额

本项目总投资金额（人民币20万元）均分为20份投资份额，每一份额为人民币1万元。最低认购份额为1份，无最高认购份额的限制。

拟认购本项目投资份额的师兄，请向刘颜（联系电话:**；微信：**）报名确认，由其进行统计。认购的投资份额累积达20份后，暂不接受新的投资份额的认购。

沈波以技术投资入股（基于沈波对于本项目的管理及贡献因素），持有5个投资份额（技术股，无须现金投入）。投资人的现金投资份额加上沈波的技术投资份额，本项目的总投资份额为25份。

3、 出资方式

认购投资份额的师兄，在向刘颜师兄报名并确认后，直接向建议书指定的账户（设置专门账户用于接收投资款）转入相应投资金额，并在备注栏中注明“大棚菜项目投资款”，转账成功后，款项管理人刘颜对实际到位的投资款项进行登记，确认投资人持有的本项目投资份额。

收款账户信息如下：

开户人：刘颜

开户行：农业银行华侨城支行

银行账号：**

4、 出资时间

20**年6月15日之前。

注：因石渠位置偏远，交通运输不便，导致当地的建筑工程材料及人工成本远高于其他地区。由于师父寺庙正好在进行大经堂的建设，如聘请大经堂建设的施工人员同时进行大棚的施工建设，将有效节省建造成本。且6-8月为最佳施工阶段，如赶在该时段施工，9月前就可以完成大棚建设，可以极早使用。

5、 收益分配

1) 分配比例

由于本项目以解决寺庙及学校持续性帮助为主要目的，以投资人获得经济回报为辅助目的。因此，本项目产生的可分配经济利润的50%由单珍师父进行支配，用于寺庙及学校的维持、建设等事项。剩余50%由投资人及沈波依据持有的投资份额进行分配。每人可获得的利润计算方式如下：

2) 分配方式

经济利润按年分配，分配形式为现金分配。

每年1月30日前，沈波通过项目投资微信群向全体投资人及单珍师父报告上一年度大棚菜项目的各项开支、盈亏等相关数据，单珍师父、投资人及沈波在微信群中就上一年盈亏情况进行讨论及发表意见，确定上一年度利润分配的具体方式及时间后，由本项目款项管理人分别向投资人进行相应分配利润的转账。

六、 运营管理

1、 投资人会议

本项目重大事项由投资人会议表决决定，投资人会议由单珍师父、全体出资人及沈波组成。表决方式为：在本项目单独设立的项目投资微信群中发言表决。表决以大多数人的意见为准。

2、 大棚建设阶段

沈波负责组织大棚设计、施工及建造事宜。建设阶段所需款项，由沈波在项目投资微信群中报送各阶段的预算明细表及该阶段预算金额，经投资人表决通过后，刘颜向沈波划转相应款项。相应建设阶段结束后，沈波在项目投资微信群中及时公开该阶段建设工程的成本明细等情况。

3、 运营管理阶段

大棚完成建设后，大棚的运营管理由沈波负责，重要决策的做出应以单珍师父的意见为主。

沈波于每月10日之前，将上月大棚运营基本情况、整体收支明细以表格形式，发布在项目投资微信群中，供全体投资人了解。

4、 沟通及决定

大棚建设及运营管理过程中，投资人可随时提出相关意见及建议，在项目投资微信群中进行沟通。需由投资人会议表决的事项，由大多数投资人做出的决定，应遵照该决定执行。

七、 结束语

我们都希望可以帮助上师完成寺庙及学校建设的心愿，弘扬佛法，有效改变当地教育现状，让更多的孩子拥有执业技能，成为自强自立的人。然而，囿于自己的能力，我们也常常有力不从心的感觉，杯水车薪以及断断续续的帮助也很难产生持续有效的成果。而且如因过多的捐助而让师兄们承受较大的经济压力，也是单珍师父不愿意看到的。

感恩沈波、肖洁、伽羽等师兄的建议，让我们在持续资助做善事的发心以及自身的经济能力限制之间找到了新的思路。如本日寺大棚菜项目可以成功实施，不仅可以切实地帮助师父实现弘法利生的心愿，还有望于帮助当地更多的人实现独立自强、脱贫致富的目的，也让我们在持续积累福慧资粮的同时，也可以通过项目获取良好的经济收益，提升自身的经济状况。

因此，基于各位师兄的慈悲发心，本项目是一个很好的尝试。未来，在大棚菜项目良性运营及发展的基础上，我们或许还可以探讨更多的公益事业投资合作项目，在有效参与做善事的同时，获得良好的经济收益。

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表