2020党员批评与自我批评发言稿实用20篇

近年来，随着社会上信仰宗教的人数增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，在我们党内共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。

针对共产党员涉及宗教现象日益增多，日前，中共中央统战部常务副部长朱维群同志在《求是》杂志撰文强调，共产党员不能信仰宗教，不能给党员信教“开禁”，否则应及时劝其退中共党组织。他称，中共“党员当然可以重新选择信教”，但如此一来，所谓党员身份仅余形式上的“组织入党”，对他本人和党组织都不再具有实际的意义。如果党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时使其退出党员队伍。

通过系统学习我认为，我们党对宗教问题的主张是准确的，对于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过

丝毫动摇，这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。我们党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。党的民族宗教政策，我国宪法有明确的规定，我国公民有宗教信仰的自由。但党的纪律又有明确的要求，共产党员不得信仰宗教。对此有干部认为两者是矛盾的，党员信教是受宪法保护的，对于这个问题我认为要从以下几个方面进行引导：

(1)国家宪法尊重和保护宗教信仰自由，包括保障人们信教的自由，又保障人们不信教的自由两个方面。作为一名共产党员，他在入党时已经作出了自己不信仰宗教的自由选择，这是完全符合我国宗教信仰自由政策。

(2)宗教信仰对国家来说是个人的私事，这是就公民的信仰而言的，但是宗教对无产阶级政党来说,则不是个人的私事。无产阶级政党是马克思主义科学革命理论所武装的，是彻底的无神论者。用马克思主义科学世界观武装全党，宣传无神论，带领群众为推翻旧世界而斗争，是无产阶级政党的任务。因此，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，共产党员的思想信仰行为必须与共产党的先进性相一致。

(3)中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是马克思主义政党，作为其成员，只能是无神论者。共产党为了保证工人阶级先锋队性质，规定了党员不得信教，而只是要求信教的人不能做共产党员罢了。如果在共产党员和信教之间，共

产党员选择了信教，就要劝其退党。作为一个公民，有宗教信仰自由，即可以作出信仰宗教的选择。当然，这也就和共产党员的无神论信仰发生矛盾，不符合共产党员的条件。

(4)中国共产党员信教，完全违背中国国情，如果我们党允许不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。

首先，允许党员信教则会在党内形成唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

其次，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

第三，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

第四，如果允许党员信教，将会不断侵蚀涣散党的肌体，并使党员成为某一种宗教势力的代言人，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，导致混乱现象蔓延。

第五，党员不能信仰宗教，是由共产党员的世界观决定的，也是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而且是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违犯党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。

对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，我认为必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。而正真解决党员信教问题，我们党必须从以下几个方面入手：

(1)要把加强党员党性教育放在首位，使党员正确理解和掌握党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居区，广大党员干部特别是少数民族党员在维护民族团结、保持边疆稳定等方面发挥着重要作用。在一些多数人口信教的少数民族中，要准确区分宗教信仰行为和由宗教转化来的民族习俗、礼仪之间的区别，采取灵活态度的对待。要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于已脱离宗教形式，转变为具

有民族风俗习惯的活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限。①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线方针政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除党籍。②对于丧失共产主义信念、笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。③对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。④对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线方针政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们从思想上行动上摆脱宗教的束缚。

作为一名受党教育多年的党员干部，我们必须保持高度的思想警惕性和政治觉悟，坚决抵制党员信教的错误言论，自觉主动地把宪法责任和党员义务承担起来。并在工作、学习和生活中不断加强自身党性建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一深刻论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色

讲政治是党员干部自身建设的核心问题。党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。

一是坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。关于政治方向，习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。

二是坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。根据马克思科学社会主义基本原理，共产主义是最高理想，社会主义是共产主义的初级阶段。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，切不可忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。但现实生活中，一些党员干部对待这一问题含糊其辞、语焉不详，恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇，反映了他们理论上的缺乏和不足。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

三是严格遵守政治纪律和政治规矩。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此，广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，确保红色江山永不变色。

党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

一是正确认识大局。全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、当地的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。

二是自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。因此，广大党员干部面对复杂形势和繁重任务，必须自觉服从大局要求，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。

三是坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。就内蒙古而言，广大党员干部维护大局，要切实维护党的团结统一。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”区广大党员、干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。要维护国家安全和社会稳定。内蒙古有4200公里国境线，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，这些决定了我区在国家安全稳定大局中承担着重要使命。广大党员干部要牢固树立全局的国家安全观、社会稳定观，切实把思想和行动统一到中央对国家安全、社会稳定的形势判断和总体部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。要维护民族团结。内蒙古作为党的民族区域自治制度诞生地，切实做好民族团结工作，在党和国家大局中至关重要。广大党员干部要牢记习近平总书记考察我区时“守望相助、团结奋斗”的要求，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，深入开展民族团结进步宣传教育，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，完善和落实好促进民族地区发展的各项政策，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

李书记在专题党课中以《做一名合格的共产党员要讲奉献、有作为》为题，从讲奉献、有作为是共产党员的基本素质;全面从严治党新常态下，为什么要强调讲奉献、有作为;在实践中如何落实共产党员的讲奉献、有作为等三方面深度剖析了“讲奉献、有作为”的实质和内涵。同时，以杨善洲同志的先进事迹为例并结合学校实际工作对“讲奉献、有作为”做了解读。

李书记着重分析了讲奉献、有作为在现实工作中的表现和应当处理好的几个关系，并重点强调了新形势下教育工作者如何讲奉献有作为。她指出，要将“忠诚、敬业、担当、创新、廉洁”作为指导思想，贯穿于工作的始终;要树立正确的“三观”;要尊重规律，掌握先进的前沿的教育理念;要爱岗敬业，苦练内功，提高本领;要勤于学习，精通业务，上好每一节课;要廉洁自律，发扬好传统好作风，珍惜自己的岗位，珍惜自己的荣誉。

李书记强调，“两学一做”专题学习教育，是今年非常重要的一项政治任务。广大党员要以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以“讲奉献、有作为”为落脚点，以学为基础，以做为关键，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，做一名合格的党员。

通过此次党课的学习，党员同志对“讲奉献、有作为”有了深刻的认识和理解，纷纷表示要以“四讲四有”合格党员的标准严格要求自己，安心本职，立足平凡，勤勉敬业，在平凡岗位上建功立业，做出贡献。

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纪律规矩严明是我们党的优良传统和独特政治优势，是我们党领导人民夺取革命建设改革伟大成就、在新的历史起点上继续推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的重要保障。严守纪律规矩，就要自觉尊崇党章、认真贯彻党章，严格执行廉洁自律准则、纪律处分和问责条例等党内规章制度，自觉对标高线、不触红线、坚守底线。

就要树牢“四个意识”、强化看齐自觉，做到“五个必须”“八个严禁”，始终同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和省委各项决策部署。就要强化主体责任、严格监督管理，坚持不懈正风肃纪，确保中央和省委全面从严治党部署要求在政协落实到位。

政协机关党组织和全体党员，要按照中央部署和省委要求，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会精髓要义，切实坚持“三个必须”，牢牢把握不忘初心、继续前进的八方面要求，自觉用讲话精神统一思想、推进事业。要深入学习贯彻全省领导干部会议精神，认真落实省委书记骆惠宁重要讲话，紧紧围绕落实从严治党要求、着力构建良好政治生态和自觉践行新发展理念、着力推动经济稳步向好，认真履职、积极工作，团结引领政协各参加单位和各族各界人士，为“塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起”贡献力量。要不断深化“两学一做”学习教育，着力强化组织领导，推进机关思想政治、纪律作风建设，激励全体党员认真落实“四讲四有”、发挥先锋模范作用，确保学习教育取得应有成效。

同志们：

根据中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。4月12日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开省委常委会，研究我省“两学一做”学习教育实施方案，要求各级党组织把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，切实尽好责、抓到位、见实效。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效。刚才，XXX宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育 做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，意义重大而深远。习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年局党组将适时抽查几个支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。这些年我们多次指出的我局党员干部存在的一些问题，从根子上看，就是思想建设还存在一些问题。要解决这些问题，就要求我们学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。同时财政改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题，比如重大事项不请示不报告、顶风违纪搞“四风”、不适应不适合新发展理念的认识行为和做法、管党治党不力等。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，还有个别同志担责的思想意识不到位，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神，存在矛盾问题面前不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争的问题。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的领导干部还存在表率作用发挥不到位的问题，没有完全做到要求别人学的自己率先学、要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。

(二)全体党员层面。按照中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》和省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题，我局实施方案也就全体党员要查找、解决的问题进行了列举。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。其中，结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无、不爱学习，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。即违反党的纪律，不守党的规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和工作部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，有的喜欢和组织讨价还价，有的甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话，有的在干部升迁交流上还是心浮气躁、急功近利、发牢骚，有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，到机关不是想着干事业而是混日子，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家，也不管工作任务完不完成，完成得怎样。有的工作虎头蛇尾，对办理过程稀里糊涂，心中无数，一问三不知。三是主动性不够，办事拖沓，甚至敷衍塞责，不作为慢作为，工作推一推动一动，缺乏主动性、计划性。四是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，钻研熟悉政策业务，眼高手低，大事做不了，小事做不好。五是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。全局各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场，造成问题还是那些问题，现状还是那个现状;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不正常，想开就开、想不开就不开，开了也没思路没主题，对组织生活的常态化建设抓得不够，甚至还有个别党支部存在弄虚作假，没有完成“三会一课”也上报说完成了。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度，谈心谈话往往浮于表面，没有真正触及思想和灵魂深处，谈和不谈效果都差不多。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求，其中明确学习教育的内容包括了学党章党规、学系列讲话、做合格党员的要求，学习教育的措施包括了个人自学、专题学习讨论、专题党课活动、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、局党员领导干部作表率等内容。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作的落实，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第五，要坚持领导干部带头。党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，要求普通党员要学习掌握的，自己也要学习掌握;要求普通党员要做到的，自己要首先做到，努力做到“六带头”：带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组成员统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论，局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处置。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，雾里看花存在问题，仿真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加党支部活动，通过听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会、随机抽查等方式进行督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，比如对党忠诚、个人干净、敢于担当;“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;好干部“五条标准”即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;“当一名共产党员首先要解决好政治合格问题”等。根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期下我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立局部服从全局的思想观念，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。特别是今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等在内的一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

台上大讲马列，台下求神拜佛，这样的贪官屡见不鲜。黑龙江省政协原主席韩桂芝曾专门找人在房间里设计了佛龛，供奉泥佛、瓷佛、金佛三种佛像。还借外出开会考察之机，跑遍各地名山古刹、佛教圣地。在被“双规”后，她竟经常面壁唠叨：“佛啊，你为什么不保佑我!”有人认为，这是贪官的世界观出了问题，信仰出现了偏差。仅仅是这样吗?其实不然，这不仅事关党员个人的信仰问题，而且事关我们党的纪律和规矩。

党章总纲中规定，“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”马克思主义的世界观是辩证唯物主义，而宗教的世界观属于唯心主义范畴，两者的分野是根本性的，无法调和与兼容。共产党员绝对不能信仰宗教，这是由马克思主义的世界观决定的。

2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”如果允许党员信教，那么就是允许唯物主义与唯心主义两种世界观在党内并存，这势必造成马克思主义指导地位的丧失，使得理想动摇、信念滑坡，从而导致党的分裂。

2016年4月，习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”当一个公民志愿加入中国共产党时，就意味着他拥护党的纲领，愿意无条件地接受马克思主义的世界观，选择不信仰任何宗教。那么，当他成为一名共产党员之后，也就必须铸牢坚守信仰的铜墙铁壁，保持正确的政治方向和人生目标，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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这次召开组织生活会，是认真践行“科学发展观”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照我局要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近段时间各方面的情况向各位领导和同志们作以汇报： 一 工作回顾

通过认真学习，我对科学发展观有了更加明确更加深刻的认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们要在平时的学习中，既要讲究科学，又要谋求发展。首先，树立好“以生为本”的理念，继续解放思想，更新教育教学观，注重学习的实效，将业务学习与强化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高工作水平。真正把科学发展观精神融入实际工作当中去。

二、个人存在的不足

1、理论水平有待提高。虽然平时比较注重学习，但对理论学习不系统、不全面，对新事物、新知识学习不透。学习理论有点浅，只求了解，没有深入研究。特别是学习业务知识上，没有像专家那样深入探讨。以下两点做的还不到位：

一是用理论武装头脑，指导思想做得不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。在学习实践活动中，往往停留于学文件和参加集中学习，没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习科学发展观理论。二是在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策学习和领会不深、不透，政治敏锐性有待进一步加强，站在大局的角度思考问题、解决问题做得还不够。 2、创新工作有待加强。在开始参加工作时，就抱着要通过努力工作，以出色的工作实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务体现到工作中去，可是随着工作年限的增长，对工作的不断熟悉，思想上的惰性也随之增加了。工作中进取心不够强，只安于做好领导交给的任务和自己份内的工作，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作，导致工作按部就班，缺少创新和特色。

3、工作作风有待改进。一是工作深入不够。存在畏难情绪和急躁思想，不能以平和的心态去做工作，还需要进一步增强事业心和责任感。二是沟通协调不够。由于平时忙于工作，加上本来性格有点内向，认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与同志们交流不够，特别是与领导及部分同志的沟通不够，与社会的溶合度不高。

4、有时滋生骄傲自满情绪，不能正确估价自己。看自己优点多，找自身问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切不屑一顾，要么是满腹牢骚。

三、今后的努力方向

1 坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，提高综合素质;从自身做起，转变作风，积极工作，切实落实以人为本理念;进一步增强事业心和责任感，严格要求，自我加压;始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态;一切以集体利益为重，坚持原则，弘扬正气。

2 要以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，加强自身修养，工作中多开动脑筋，少瞻前顾后，真正认识到受教育者与教师在人格上的平等，从而实现真正意义上的思想转变。

总之，通过科学发展观活动的学习，树立严肃的生活态度，努力养成良好的生活作风，我将结合实际工作，以科学发展观为引擎，按照科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，不断加强业务工作的责任感和紧迫感，在学习活动中接受教育，提升素质，增强本领，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶。

当我成为一名光荣的中国共产党党员站在党旗下宣誓时，党组织谆谆教导：一名真正的共产党员，不单单是形式上的入党，更重要的是思想上入党。我们也经常说：组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这就要求我们活到老学到老，用党员的标准衡量自己一辈子，永远当好人民的公仆。

做一名合格的共产党员，首先要有领先的观念，创新的意识。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。做一名合格党员，要坚定成为党的旗帜的护旗手。在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众"带好头",要求别人做到的自己首先要做到。

做一名合格的共产党员，就应该体现在踏实的工作、无私的奉献上。今年是公司的"基础夯实年",也是张唐项目的收尾之年。作为一名铺架人，一名张唐人，一名党员，我们要在"两学一做"学习教育活动的指引下，努力发挥先锋模范带头作用，不断学习业务知识，提高业务技能，不断获得充实和提高，达到工作业绩和技能的领先。为项目的收尾打好最后的攻坚战。

做一名合格的共产党员，还要有蓬勃的朝气、奋发的精神，因为我们的党具有强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，豪情满怀，以饱满的精神面貌奋斗在岗位上做到"一名党员一面旗，我为党旗增光辉",无论在平凡的岗位，还是在困难面前，党员要始终站在最前面。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验，在和平年代，党员意味着奉献和进取。

做一名合格的共产党员，还要从思想上落实到行动中去，不能光说不做，而应该实事求是，脚踏实地。在自己的工作和生活中要做到"党员行为"到位，要根据具体的岗位职责，正确把握"职业标准"和"党员标准",出色完成工作任务，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为职工的"带头人".要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，困难面前要冲在最前面，不在关键时刻"掉链子".

做一名合格的共产党员，还要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。"讲学习、讲政治、讲正气",我们共产党员首先要讲学习，讲学习是讲政治的前提，在思想上要学习《党章》《党规》"习近平系列讲话精神",在工作上要不断学习业务知识，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身岗位特点，学为我所用，学为公司发展作出一份贡献。

作为一名党员干部，我一直用党性严格要求自己，也在不断探索如何去做一名合格党员，有不到之处还望同志们能能批评指正，谢谢大家!

中央开展“两学一做”学习教育 的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

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习近平总书记指出，党性教育是共产党人的必修课。十八届中纪委六次全会上指出：“党性教育是共产党人的‘心学’，是党员正心修身的必修课。”。这是习近平总书记在全国党校工作会议上反复强调的。怎样做到讲政治、有信念?党性教育作为共产党人的“心学”，是其中的一个关键所在。周恩来同志曾经说过，每一个党员从加入共产党起就应该准备改造思想，一直改造到老。这从中国共产党从革命到建设再到改革这样的历程中都是有所体现的。

革命时期，中国共产党把加强思想教育和思想领导放在党的建设的突出地位，成功地解决了中国共产党遇到的一系列难题。《古田会议决议》(别称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》)的第一部分“关于纠正党内的错误思想”中就明确提出，教育党员，使党员思想和党内的生活都政治化、科学化，强调党员不但要在组织上入了党，还要在思想上入党。要经常用马克思主义理论来教育党员，注意用无产阶级思想来改造和克服各种非无产阶级的思想。

因此，党的建设最早就包括思想上、组织上、作风上的三大建设;后来又发展到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。我们看到，在各个历史时期，思想建设始终是党的建设的重中之重，这是毛泽东同志在井冈山时发现的党的建设的一条规律。

新中国成立之后，党性教育始终是党的建设的一个重要支撑。1985年11月，中共中央整党工作指导委员会就发出了关于整党的一个部署通知，首次提出了从严治党的论述。党的十三大报告指出，必须从严治党，严肃执行党的纪律。1989年6月，邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调，要聚精会神抓党的建设。 1992年南巡谈话时，邓小平再次提醒全党要强调把共产党员教育好。从历届的整党、整风运动中，我们看到，党性教育在中国共产党的建设中始终处于首要地位和作用。十八大以来，我们从八项规定到群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，中央非常重视党性教育。无论是“三严三实”专题教育，还是“两学一做”学习教育，最重要的一点就是共产党员要树立坚强的政治意识，要树立坚定的理想信念。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。中国自古以来就有民本思想，中国共产党党员更是要树立全心全意为人民服务的宗旨和理念。

2013年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话，他强调，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

在十二届全国人大一次会议闭幕式上，总书记再次强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。就像邓小平说的那样：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。这是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。只有这样，才能不断地实践好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。党的一切工作必须是以最广大人民的根本利益为最高标准，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观念，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展。

焦裕禄同志是我们每一个共产党员毕生的学习榜样。沈浩同志在小岗村用了一个月的时间把全村的108户跑了两遍，彻底摸清了小岗的家底，做了大量的工作;2009年，他牺牲在工作一线。习近平同志号召广大党员干部要以沈浩同志为榜样，加强党性锻炼，把人民群众的宗旨意识、党性意识、群众观念和优良作风转化为密切联系群众的实际行动，在改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

正如习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上所指出的那样，人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。

失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。这既是要求，也是警示，要求我们紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性;警示我们应当从巩固党的执政地位、执政基础出发，来实现中国共产党确定的奋斗目标。

在十八届中央纪委五次全会上，习主席强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性。党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上当样板作表率。

党的纪律和规矩，是决定党能否保持凝聚力和战斗力、战胜困难和风险考验、争取更大胜利的重要条件，主要包括四个方面的内容，即“党的章程、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例”，这是我们党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规范。

中国共产党在斗争中诞生，在斗争中成长和壮大，我们党的纪律规矩也相生相伴、历经考验。1921年的第一个《党纲》，党的二大通过的第一个《党章》，对党的性质、任务以及党员政治立场、保守秘密等作出明确规定。在革命战争年代，面对血雨腥风、外敌入侵，党制定了许多强队伍、聚民心、保胜利的纪律措施。在社会主义建设和改革开放时期，党的纪律建设不断发展完善，健全民主集中制和党规党纪，相继出台《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等一批规章制度，党纪党规建设逐步制度化、规范化、法治化。党的十八大以来，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党中央和中央军委下大力纠治“四风”，以“零容忍”态度惩治腐败，清理健全党内法规，改革纪律检查体制，建立巡视制度，出台《中国共产党巡视工作条例》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《推进领导干部能上能下若干规定》等，党的纪律建设进入全新阶段。

党纪与国法共同构成法治防线。国法是每个公民都要遵守的法律制度，而党纪是对共产党员这一特殊群体的特殊要求，是由我们党的先锋队性质和先进性要求决定的，必然严于国法。邓小平同志说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”党规党纪不仅要管党，还有保障国法有效执行和引领社会风气的重要作用。对党员干部违法犯罪，不仅要受到与普通公民同样的法律制裁，还要受到党规党纪的严肃惩处，哪怕是一些涉及道德层面的问题，党规党纪都有严格界定，一旦违背，就必须依规依纪严肃追究。

中国共产党为什么把纪律看得比生命还重要?“西柏坡组歌”中有一段歌词作了诠释。歌词唱到“我们从哪里认识你”，中国的劳苦大众就是从红军不拿群众一针一线、解放军不吃老乡一个苹果、官兵战上海露宿街头等无数共产党军队与国民党军队在严守纪律的反差中，认识了我们的党和军队，换来的是老百姓“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上，最后的亲骨肉送他到战场”，换来的是“队伍打到哪，小车紧跟上”，换来了人民拥护的新中国。有人说，共产党夺天下，赢就赢在了人心上、赢在了人民的信任上，也可以说赢在了严明的纪律上。

习主席反复告诫各级领导干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这是党中央和习主席站在党和国家长治久安的高度，从党的纪律建设入手、从作风建设上突破，着力解决思想建党、制度治党问题深远的政治考量。每一名党员干部都要自觉地把个人的前途命运与党、国家和民族的前途命运紧密地联系在一起，与党同心同德、同舟共济，在守纪律讲规矩上当样板作表率。

要在“学而信”上当样板作表率，用坚定的信仰夯实守纪律讲规矩的政治根基。党员干部犯错误、栽跟头，多是栽在政治信仰上、栽在纪律规矩上。这告诫我们，马克思主义的理论素养是党员干部必备和首要的素质，是保持政治定力、严守纪律规矩的根基，是党员干部安身立命的“护身符”。只有党员领导干部真正率先学懂了、悟透了，发自内心地认同、高度自觉地坚信、心甘情愿地践行，才有资格给部队当样板作表率。

要在“学而用”上当样板作表率，用优良的学风增强守纪律讲规矩的政治自觉。学而用就是学以致用，本质是个学风问题，目的是改造主观世界、指导工作实践。在延安整风时，毛主席就告诫全党，学风问题是非常重要的问题，是第一个重要的问题。习主席批评形式主义的学风，指出这种学风“学的时候就没打算用”。这样不良的学风，长期在党员干部队伍中滋生蔓延，会使我们的“政治免疫力”下降，政治肌体处于“亚健康”状态，只要有不良风气的诱因，就会发病，做出违反党的纪律和规矩的事情。

要在“学而行”上当样板作表率，用模范的行动践行守纪律讲规矩的政治要求。争做“四有”革命军人，践行军队好干部“五条标准”，关键要落实到具体行动上，当下最重要的是体现在严守纪律和规矩上，这就是学而行。当年红军长征两万五千里历经千难万险而不溃散，作战中攻无不克、战无不胜，就是因为我们的党员干部冲锋在前、退却在后，吃苦在前、享受在后。今天，我们强调学而行，就是要心中有党、对党忠诚，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党;牢记使命、善谋打仗，自觉做到敢于担当、实绩突出;心中有戒、个人干净，自觉做到遵规守纪、一尘不染。即将迎来的深化国防和军队改革，是对每一名党员干部最现实的考试，这既是纪律考核，更是政治考验。党员干部一定要在讲政治、顾大局、守纪律、听招呼上展现出更高的标准，为部队当样板作表率。

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一段时间以来，许多地方都在开展关于“共产党员能否信仰宗教”的讨论，或“共产党员不能信仰宗教”的讲座，针对共产党员参与宗教活动逐渐增多允许党员信教等问题和言论，原中共中央统战部副部长朱维群同志曾撰写了权威文章《共产党员不能信仰宗教》，从正反两方面予以论证，进行了坚决有力的驳斥。

坦率的讲，“共产党员不能信仰宗教”的问题，不是一个可以讨论的问题。《党章》总纲明确规定：“ 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。”《党章》中没有专门提出“共产党员不能信仰宗教”是基于党的性质和指导思想中已经涵盖了这一概念而无需赘言。

“共产党员不能信仰宗教”之所以不容讨论，也无须讨论，是因为马克思主义哲学是彻底的唯物主义一元论，中国共产党坚持以马克思主义作为自己的行动指南，党的全部理论、思想和行动都是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义世界观基础之上的。而辩证唯物主义和历史唯物主义，是整个马克思主义学说的重要组成部分和理论基础，是中国共产党世界观的科学体系，是我们立党立国的根本指导思想。换言之，中国共产党从诞生之日起，就深刻地打上了“辩证唯物主义和历史唯物主义”的烙印，这种无产阶级政党与生俱来的固有的本质属性和最本质的特征，原本就不成其为问题，当然无须讨论。

有人说《宪法》规定公民有信仰宗教的自由，难道共产党员就不是公民吗?持这种观点的人说明他还没有从根本上对党的宗教信仰自由政策加以全面正确理解。党的宗教信仰自由政策不仅包括公民有信仰宗教的自由，还包括公民有不信仰宗教的自由。共产党员当然是公民，正是有数以千万、数以亿计的公民也充分享受着宪法赋予的不信仰宗教的公民自由权利，坦然成为一个无神论者，才志愿加入中共共产党。这就是说，并不是无神论者就能加入中国共产党，但可以肯定的说，凡是中国共产党党员毫无疑问应当是一位无神论者。

综上所述，如果在党内长期讨论或反复强调这一问题，反而会无形中降低党的威性和党员的标准，也使唯心主义有隙可乘。试想，一个本应在入党前应当解决和回答的问题怎么能在入党后还要喋喋不休去讨论，去辨明呢，一个在思想上还没有划清唯物主义与唯心主义界限的人怎么能“志愿”加入中国共产党呢，又怎么能算是一名合格的共产党员呢。

因此，有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为要求入党和已经成为入党积极分子的必修内容，帮助他们及早在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限，早日成为一名符合党员标准的先进分子。而做为一名共产党员则要在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格要求自己，不但不能信仰宗教，而且应当肩负起积极宣传科学无神论，发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德的责任。

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各位领导，同志们：

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是合格党员的基本要求。坚持根本宗旨，发挥党员作用，关键是要自觉把“全心全意为人民服务”作为第一目标，把“发挥党员作用”作为第一要求，把“干事创业”作为第一抓手，切实增强践行党的宗旨的主动性、自觉性。下面，我具体谈谈自己的认识和体会。

第一，在践行宗旨上立标杆。一是在呼应群众关切上下功夫。作为党员领导干部，需有为民服务的情怀，时刻把群众的冷暖放在心上，就像前期市里给我们下发的棚户区改造任务，它既是一项重点任务，又是惠民工程，对于改善群众居住条件、完善城市功能、提升城市形象、加快房地产去库存等方面都有着显著意义，也必将充分展示出党员干部为民利民的良好形象，要自觉站在群众立场谋划工作，不折不扣完成年度棚户区改造任务。二是在事关全局问题上下功夫。民之所望，施政所向。党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，深怀爱民之心，在推进经济社会发展的同时，要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们现在正在实施的G347普济圩至枞阳段一级公路，是区划调整后市、县合作共建的一项惠民利民工程。该项目已全面启动，建成后好处也是不言而喻的。但目前土地房屋征收工作仍未较好完成，加上汛期影响，如何抓进度、如何帮助有困难的乡镇解决问题迫在眉睫。一方面要逐村逐户梳理分析问题，摸清实情，做到一户一策，逐个突破，逐户落实。另一方面做好政策宣传，逐户精准测量和核查，做到不漏一砖一瓦，帮助群众算好经济账、长远账，特别是要下大气力解决好人民群众不满意的问题。三是在提升幸福指数上下功夫。我们要始终牢记自己的身份是一名党员，党员的根本宗旨是全心全意为人民服务，理应千方百计增进民生福祉，不断提高人民群众的获得感。前期，全县农村环境综合整治工作虽然取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到，在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、村居和部门还存在党员干部重视程度和指导力度不够、整治内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象仍然存在。特别是汛期后，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。因此，如何全面有效整改农村环境卫生死角、遗留问题，切实改善农村环境面貌、提升农民生活质量，使农民在新农村建设中得到更多的实惠，是摆在我们眼前刻不容缓的任务。可以说，“两学一做”学习教育，需要党员干部把群众呼声做为第一信号，多做打基础、利长远的工作，真心实意为民办实事、办好事。

第二，在干事创业上有作为。党员干部必须对党的事业负责、对本职工作负责。一是强化使命担当。把本职工作这份担当要记在心里、扛在肩上，在领导工作岗位上应该干什么，将来身后应留下什么。当前，我将坚决服从和服务于县域经济社会发展大局，紧密结合所分管部门工作，与大家一起认真研究和推进供给侧结构性改革，积极消化房地产库存。扎实做好“规划引领突破年”活动，完成县城总体规划修编，充分发挥规划的龙头作用和管控功能。同时，我将秉承“破解工作中的难题就是创新”的理念，着力抓重点、破难点、解热点，把握关键环节，研究政策，找出对策，努力在控违拆违难题如何破解、矿山资源管理如何规范、县城重点工程项目如何高效推进、城市管理水平如何提升、依法治访和依法信访如何加强等方面有所作为，始终充满干事创业的激情，做到以事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、用心谋事、用心干事。二是增强实干意识。今后我会直面问题，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，敢于啃“硬骨头”，对新问题要研究解决，老问题更要倾力而为，只有打通“堵点”、疏导“痛点”、治理“盲点”，方能让更多的民生实事惠及群众。为此，我将努力做到把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到工作落实上，多去一线解决问题，多到现场推进工作，一抓到底，把各项政策措施一项项落实到位，正确处理资源环境和加快发展之间的关系，加快消化存量土地，严格处置低效用地，提高低效土地利用效益。尤其是对未按出让合同约定、逾期不开发建设的闲置土地，积极通过真督实查、限期建设、有偿收回等方式，坚决动真碰硬，依法予以处置，做到节约集约利用国土资源。同时，不折不扣做好地质灾害防治、不动产统一登记发证、永久基本农田划定、社会治安防控等工作，这些都是群众关心的热点、难点问题。三是争创一流业绩。检验党员干部在不在状态、状态好不好，最终要看工作成效。为此，我将紧紧围绕省、市考核目标和政府年初工作任务，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，立足岗位作贡献，履职尽责出业绩，做到“有第一就争、见红旗就扛”。对定下来的事情、部署了的工作，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，强力对“标”(年度目标、考核指标)，争先进位。对省级园林县城创建、城镇规划建设管理六项行动、老旧小区改造、乡镇政府驻地建成区整治、土地房屋征收安置、县城重点工程建设以及人民群众关心关注的一批市政零星工程等重点工作，进一步咬定目标聚焦问题，列出各项工作问题清单、责任清单，做到清单式推进，逐项落实。同时，压实工作责任，倒排工期，抢抓进度，做到以日压周、以周促旬、以旬保月，确保各项工作有进度、有形象、有亮点。

第三，在遵纪守法上作示范。新时期下，只有将“两学”学好了，才能牢固树立党章意识，坚定理想信念，坚守纪律底线和规矩红线。一是筑牢忠诚之魂。忠诚是共产党人首要的政治品质，党的纪律和规矩是全党必须遵守的行为规范和准则。作为一名党员，我将时刻牢记自己的身份，紧记自己的责任，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。同时，我也清醒的认识到现实工作与我所分管的住房和城乡建设、国土资源、城乡规划等部门被社会公认为“高危”领域，在履行行政审批、工程监管、执法监察等工作过程中，都具有一定的自由裁量权，潜在的廉政风险很大。因此，我将严格按照“一岗双责”的要求，严格遵守中央八项规定，以及省市县关于改进作风各项规定，认真履职尽责，自觉做到廉洁清正，并切实把党风廉政建设融入到分管部门日常工作中。二是强化党员意识。中央和省、市县各级领导在不同场合和会议上都一再强调，党员干部要自觉把提高党性修养作为终生课题，严格执行组织生活制度，用好批评和自我批评的武器，不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识，维护好良好政治生态，真正把党性原则、党员标准、政治规矩牢固树立起来。为此，我将把贯彻落实党章体现到严守党的各项纪律规矩、认真履行党员义务上来，坚持以党章为尺、以党章为界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，在工作安排上也将更加注重统筹兼顾，既要对大项目、大工程有所侧重，也要对群众生活息息相关的物业管理、便民市政工程、小街小巷整治等方面倍加关注。三是严于修身立德。我也是党员队伍中的“关键少数”，必须带头知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，坚持慎独慎微慎始慎终，自重自省自警自励。我将时刻以党章、党规为镜对标补差、警醒自己、鞭策自己，自觉远离低级趣味和歪风邪气，对自己不正确的倾向及时“出黄牌”、“亮红灯”，进一步认识自己、完善自己、提高自己，更加自觉接受群众监督，在工作、生活中发挥先锋模范作用，带动身边人及时纠偏、不越纪律规矩红线，做一名合格党员。

全心全意为人民服务是一场没有终点、超越自我的求索。今后，我将把“两学一做”学习教育作为审视自身、补强短板的重要抓手，从学“深”党章党规、学“透”系列讲话、做“实”合格党员三个方面下功夫，不忘初心，砥砺前行，为建设“四个枞阳”贡献力量。

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“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育对每一个党员提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的新要求。其中“讲政治、有信念”是对合格党员最基本的要求，我们党是一个马克思主义政党，政治、信念问题是最根本的立场问题，涉及到我们相不相信马克思主义，认不认同党的纲领、章程及党的执政方针、政策，如果对这些持怀疑态度，在思想上就不能算为一个合格的共产党员。一个共产党员要和党在立场上保持高度一致，就要树立坚定的理想信念。习近平同志强调看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。 我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，跨过挫折，克服困难，在革命和建设中不断取得胜利，靠的就是对共产主义的坚定信仰。

如今，面对世界社会主义的曲折发展，面对深化改革中利益关系的调整，面对各种思想文化相互激荡的影响，一些党员干部在理想信念上确实存在着不容忽视的问题。有人认为，在当前这样一个价值多元的时代，讲理想似乎成了迂腐，讲“实用”才是时尚。有的对社会主义和共产主义产生了种种疑惑，有的不信马列信鬼神，有的不讲公德图私利，有的在各种诱惑面前随波逐流，甚至腐化堕落。这些问题，严重侵蚀我们党的机体，败坏我们社会的风气，需要我们广大党员警醒。

一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须坚守自己的理想信念。没有或丧失理想信念，迟早会走向衰败与瓦解。苏联解体、苏共垮台就是前车之鉴。苏共有20万党员时夺取了全国政权，有200万党员时打败了法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权。原因固然是复杂的，但很重要的一个原因就是一些党员干部的理想信念动摇了。从信仰动摇到思想混乱再到组织涣散，这就是苏联解体、苏共瓦解的内在逻辑。这从反面提醒我们，共产主义理想信念万万不能丢。对于每一个党员干部来说，理想信念不是奢侈品，而是必需品。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在现实生活中，一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，得了“软骨病”。要使“骨头”硬起来，必须注意“补钙”。共产主义理想信念之所以是共产党人精神上的“钙”，原因就在于它所具有的特殊性质和功能。首先，它是共产党人的政治灵魂。作为政治灵魂，共产主义理想对于共产党人的思想行为起着关键性的指挥和支配作用。一旦“魂不附体”，思想行为必然失常。就此而言，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人坚守政治灵魂的必然要求。其次，它是共产党人的精神支柱。前进的路总不会平坦。逆境和困难常常是对共产党人的重大考验。坚持共产主义的理想信念，就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念越坚定，面对逆境、克服困难的勇气和意志就越坚定。再次，它是共产党人的前进动力。有了坚定的共产主义理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力成就事业，创造光辉业绩。许多优秀的共产党人之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的共产主义理想信念，具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。与此相反，没有这样的理想信念，只能是浑浑噩噩、庸庸碌碌，虚度一生。最后，它是共产党人的防腐利器。有了正确的理想信念，就能在人格上纯粹、思想上纯洁、行为上纯净，而一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多党员干部腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。总而言之，能否坚守理想信念是党员干部保持先进性、纯洁性最重要的标志;加强党性锻炼，第一位的任务就是坚定理想信念。习近平同志指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

对于一名普通的共产党员来说，站稳党的立场、站稳人民的立场就是要做到：

一是要忠于党的事业，忠于人民群众。在思想、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪，不为谣言所惑、不为杂音所扰，有损党的事业和人民群众利益的事情坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说。同时，要关注党的事业发展，关注国家发展，把个人理想与党的事业和国家发展相联系，使个人理想顺应社会发展要求，在对社会的贡献中实现自我价值。

二是加强党性修养。对于党员来讲，发挥党员带头作用，必须加强自身的党性修养。“打铁还需自身硬”。在党性修养方面，首先要静下心来，要力戒浮躁。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”要把浮躁之气看作工作中的不良作风和修养，平心静气，才能脚踏实地学习和工作。其次，要多学习、多思考，要学习党史、党的理论政策，在党的历史中重温革命年代共产党人的奋斗历程，感悟党在国家建设和发展中的关键作用，增强道路自信、理论自信、制度自信。最后，

要时刻把党和人民的利益摆在第一位，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力和给予的信任，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个党组织和群众信得过的人。

三要讲政治，有信念，更要有行动。在实际工作中，要锤炼工作作风，强化责任担当。以真心服务群众的态度，认真、主动履行岗位职责，乐于奉献，勇于担当，并不断学习业务知识和技能，努力提升自身工作能力，提高服务水平和质量，以自身的实际行动感染周围的人，切实起到党员模范带头作用。同时，要牢固树立遵纪守法观念。从思想上认同遵纪守法的重要性，讲原则、讲纪律，守小节、明底线、知敬畏，严格自律，自觉遵守各项工作纪律，做到大处不违法乱纪，小处不倦怠松懈，防微杜渐，从细微处做起，养成习惯，形成常态，不受动摇思想的侵蚀。

习近平同志说：“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”我们每一位党员干部应当自觉按照这种标准来照照镜子，时时处处检查自己、要求自己，振奋精神、扎实工作，并以党章党规要求自己，不断增强党性修养，提高为人民服务的本领，践行党员义务，在工作和生活中发挥共产党员作用。

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在四川省庆祝中国共产党成立95周年大会上，省委书记王东明鲜明提出，全省广大党员干部要一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，做合格党员、当干事先锋。这是省委总结历史、面向未来，对我省党员干部提出的明确要求和殷切期望;也是我们每一名党员干部面对新形势新要求，必须承担的历史使命与时代重任。只有名副其实做一名合格党员，求真务实当一员干事先锋，才能充分发挥共产党员和党员干部的先锋模范作用、骨干带头作用、旗帜标杆作用，从而凝聚起最广泛的力量，为奋力实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”作出新的更大贡献。

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。回顾我们党走过的95年光辉历程，之所以能够由小到大、由弱到强，从革命党成为执政党，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，靠的正是一代又一代共产党人切实发挥先锋模范作用，用生命不息、战斗不止的实际行动干出来的。没有抛头颅、洒热血的牺牲，没有“我是党员我先上”的示范，没有“我是一颗螺丝钉”的奉献，就没有党和国家的蓬勃发展和辉煌成就，也没有我们今天幸福美好的生活。每个党员干部都必须清醒认识到，成为合格党员的过程，一定是奋发有为、“干字当先”的过程。不干，半点马克思主义都没有;不干，再好的政策也会落空;不干，再美的蓝图也是纸上谈兵。

就我省而言，这些年，省委一直强调重实干、抓落实，把“一心为民、干在实处”作为鲜明导向，激励广大党员干部拼搏实干，走在前列。兰辉、菊美多吉、毕世祥、许大勇等一个个闪亮的名字，犹如我省党员干部队伍中闪耀的“星辰”，为党员干部作出了自觉履职尽责、奋勇争先实干的生动示范。见贤思齐、主动对标，我省广大党员干部要以先进典型为榜样，学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品质，学习他们攻坚克难、勇于担当的责任意识，学习他们爱岗敬业、苦干实干的奉献精神，学习他们牢记宗旨、服务群众的为民情怀，学习他们以身作则、廉洁奉公的道德操守，在推进我省改革发展稳定各项事业的征程中，走在前，干在先。

从辩证的角度看，干与不干，不一样;干多与干少、干好与干坏，也不一样。一个“干”字，大有学问。正如习近平总书记指出的那样，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”谆谆教导，浓缩了干事之要，道出了成事之基，为广大党员干部指明了方向、提供了遵循。

干事创业犹如平地起高楼，没有想法与蓝图，一切都无从谈起。有了好的想法，还必须从图纸设计、资金筹集、人员安排、设备保障、物资供给、质量监督等各个环节持续发力、久久为功，万丈高楼才会拔地而起。这个过程中，哪一个环节掉了链子，高楼就可能成为危楼、烂尾楼。从这个意义上讲，做合格党员、当干事先锋，想干事是前提，能干事是基础，会干事是保证，干成事是目标，不出事是底线，如同一个既环环相扣、彼此关联，又缺一不可、相互促进的有机整体，对党员干部的思想与作风、能力与水平，提出了新的更高要求。回应时代呼唤，响应省委号召，全省党员干部务必从我做起、从每件事做起，增强“想干事”的思想自觉，提升“能干事”的能力水平，掌握“会干事”的科学方法，鲜明“干成事”的目标导向，把住“不出事”的底线要求，以只争朝夕的精神、时不我待的干劲，朝着既定目标坚定前行。

当前，我省发展已站在新的历史起点，正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期。要如期实现“两个跨越”，任务艰巨繁重，容不得丝毫的麻痹与懈怠。全省广大党员干部一定要把思想和行动统一到省委的要求上来，用心去谋、用力去干，以实干成就梦想，以奋进谱写辉煌!

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讲道德、有品行是党员的重要标准。其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人 生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动 力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持 社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在 各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身，不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。一个人良好的品行 需要经过长期的自我磨炼，共产党人讲本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终做到要表里如一，领导面前和群众面 前一个样，人前与人后一个样，台上与台下一个样，正人与正己一个样。始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识， 自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有，真正在敏感事务、生活小节上把持自己，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

党员必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、吴天祥等标杆学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。古人讲“先修身而后求能”，还有一句古训叫做“人可一生不仕，不可一日无德”。说的都是修养、品行对个人成长的重要性。没有良好的人品做底子，是干不了大事的。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。现实中这样的例子是很多的。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。所以，有了好的人品作保证，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。对党员干部来讲，就是要做到品行端正。

一要正直。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”所以，做人一定要堂堂正正、光明磊落，当领导一定要一身正气、两袖清风，这是党员干部所应具备的最起码的品质。我们说党员干部要讲党性，按老百姓的话来说就是要讲良心，其实质就是做人要正直、说话要公道，做事要公平公正。能不能凭良心说话、按党性办事，是检验一个党员干部品行好坏的重要标准。《礼记.中庸》上讲“在上位，不凌下;在下位，不援上。正己而不求于人，则无怨。上不怨天，下不尤人。”这是古人对“正直”这个概念的一个很恰当的诠释，同时也应该是一个党员领导干部的修身之道、立身之本。为人处世也好，为官从政也罢，必须先打好正直高尚的道德根基。“格物、致知、诚意、正心”，然后才能谈的上“修身、齐家、治国、平天下”。

二要严谨。

严谨是一种负责任的态度，是遵守客观规则的具体体现。严谨体现在工作作风上，是务实、高效、追求完美的一种表现;体现在生活作风上，是洁身、克欲、维系自我的一种手段。作为党的领导干部，手中握有一定的权力，要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思，做到严以修身、严以律己、严以用权，否则，权力就有可能成为堕落沦丧的根源，甚至成为祸国殃民的工具。

三要忠诚。

如果说“正直”和“严谨”还是一种个人修养的话，那么“忠诚”则是对一个人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一种大德。有位作家曾经说过：“高于一切的忠诚是伟大的品德，是爱的外延。”关于忠诚，古人也有过很多精辟的论述。东汉马融在《忠经》里谈到：“忠者也，一其心之谓也。为国之本，何莫于忠?忠能固君臣，安社稷，感天地，动神明，而况于人乎?”从这个意义上讲，人各有所事，便应各有所忠，作为一名党员，就要忠于党、忠于人民;作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家;下，要对得起百姓，做到做人要实、谋事要实、创业要实，不让自己成为不忠、不孝、不义之人。

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转眼间，2015年忙碌中又过了4个月。我真心的感受到在过去的几个月中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习联系群众路线的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对党员要求的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名中学英语教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研课标，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生，。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争、目标”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好的学习习惯。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对我英语组预备党员、入党积极分子关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同志和学生对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

7月15日下午，厅党委书记、厅长穆思山以《践行“四讲四有”争做合格党员——为推动司法行政工作创新发展作出更大贡献》为题，围绕深入推进“两学一做”学习教育活动，进行了专题授课。

穆思山指出，举办这次专题党课，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话精神和党章党规，认真贯彻赵克志书记在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话精神，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，以李保国等先进人物为标杆，自觉践行“四讲四有”，争做合格党员。

穆思山要求，落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委推进“两学一做”学习教育系列部署，关键做好以下四点：第一，学在深处，在深刻领会党章党规和系列讲话上下功夫。学党章党规、学系列讲话，要端正态度、提高思想认识，明确方向、做到真学深悟，不忘初心、坚定理想信念，才能学得深、学得透，才能知规矩、明是非，自觉践行党员先进性标准，做一名新时期的合格党员。第二，谋在新处，在推动改革创新上见实效。要在解放思想、调查研究、学习借鉴中谋划和创新工作，把改革创新贯穿于工作的各个方面、各个环节，不断增强司法行政工作发展的活力。第三，干在实处，在履职尽责中夙兴夜寐激情工作。要通过“两学一做”学习教育，进一步调整工作状态、转变工作作风，始终保持履职尽责的责任心，担当作为的使命感，奋发进取的精气神，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，用夙兴夜寐、激情工作的劲头干事创业，努力在本职岗位上做出更大成绩。第四，走在前列，在争先创优中增比进位。要贯彻落实赵克志书记重要指示，对标先进争先创优，推动工作增比进位，营造干事创业环境，把工作职能履行到位，真正做到细致、精致、极致，马上就办、办就办好。

穆思山强调，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。全体党员要脚踏实地，真抓实干，在学中更新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，创造出一番经得起历史和群众检验的成绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献，为党员形象、党的形象增光添彩。

厅领导，省监狱局、省戒毒局、河北司法警官职业学院班子成员，驻石各监狱、戒毒单位狱(所)长、政委，厅机关全体党员、干部等130余人参加了党课学习。

“不忘初心，方得始终。对于党员干部来说，初心就是对人民的庄严承诺，就是以党章为标尺谋事创业的高度自觉。”

为贯彻落实中央关于“认真学习党章、严格遵守党章”要求，从7月中旬起，杭州市启动了全市县处级以上党员干部党章党规党纪专题轮训，教育引导全市党员干部自觉学习党章党规党纪，全面贯彻落实中央和省市委全面从严治党部署，进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉。

一次系统的理论学习 唤醒党章党规党纪意识

“入党多年，时常专注于提升分管领域的业务能力，一定程度上却忽视了自己首先是一名党的干部，必须对党忠诚，第一职责是为党工作，做学党章用党章的表率，切实履行好‘一岗双责’。”学员们纷纷表示这次党章党规党纪集中轮训是一次唤醒党章意识的“及时雨”。

专题集中轮训紧扣“唤醒党员特别是领导干部的党章党规党纪意识”目的，结合“三严三实”专题教育，要求学员系统专题学习研讨党的十八届四中全会决定中有关依法依规管党治党的内容、习近平总书记系列重要讲话精神、王岐山在浙江考察调研和召开部分省区市纪委书记座谈会时的讲话精神以及党章和党内相关法规。

期间，参加第一期学习的新任市管领导干部还参观了法纪教育基地、观看专题警示教育片、接受廉政法规知识测试。

以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规，“闭关”学习和严肃热烈的讨论交流，唤醒了淡忘的记忆，纠正了错误的认识，澄清了模糊的观念，补充了纪律规矩之钙。不少学员说，这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。

“培训安排了充足的时间自学和讨论交流，使我们更好地静下心来自学、参悟，筑牢党章意识、纪律和规矩意识，提升党性修养。”市体育局党委副书记、副局长季刚认为此次专题集中培训十分“解渴”，受益匪浅。

“对照党章党规党纪进行了全面的学习领会，看到了自己在思想上、行动上的距离，坚定了密切联系群众的决心。”市市场监管局党委书记、局长陈祥荣表示此次系统的专题学习意义在于勇于照镜子、敢于自我批评、进一步明确工作方向。

一次思想上的淬火锻造 重塑纪律规矩意识

“学深悟透，才能看得准、行得正、干得好。”如何深入学习贯彻好中央、中央纪委新精神新要求，让每一位党员干部把纪在法前、纪严于法的意识立起来，切实把纪律规矩挺在前沿，是当前摆在我市党员领导干部思想教育方面的一个重要课题。