四个合格方面的问题热门20篇

基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设也尤为重要。笔者结合工作实际，对此做了比较详尽的调查，并就此提出几点粗浅的建议。

一、当前基层党组织在落实党风廉政建设责任制方面存在的主要问题

中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从制度上明确了领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争所肩负的领导责任，也意在解决当前党风廉政建设方面存在的一些主要问题，确保改革、发展、稳定的大局。但随着形势的发展和新情况的出现，一些基层党组织在执行中还不同程度地存在以下方面问题。

第一，思想认识有误区。一是自己学习不够。一些领导干部，尤其是新提任领导干部，除了当前的任前廉政谈话外，没有认真学习过《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在不了解责任制内容的情况下就上岗。二是认识不深，甚至错位。一些基层领导干部认为，基层政府没收费权、没行政审批权，基层干部没有腐败的条件，对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要，做起来次要，忙起来不要;还有的认为抓经济、业务工作是务实，抓党风廉政建设工作是务虚，党风廉政建设责任工作可有可无，抓不抓无所谓，认为只要“业务成绩搞上去了，党风廉政建设自然会好”;更有的行政领导认为这是党务工作，是纪检监察机关的事，所以对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;三是搞形式主义。单位责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的只停留以会议贯彻会议上;个别领导干部甚至认为党风廉政建设责任制是虚功，是软指标，只要安排人员做做资料应付一下就行了，搞形式主义;有的甚至认为党风廉政建设责任制只是分管领导的事，自己没分管就与己无关，对党风廉政建设和反腐败工作不管不问。

第二，工作不实重表面。一是组织领导不到位。一些基层组织没有把这项工作摆上党委(党组)工作的重要议事日程，而把这项工作完全推给纪委(纪检组)，没有真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。二是责任不明确。有的单位没有进行领导责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，基本上是照搬上级的责任分工办法，责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象。三是制度执行不彻底。有的制度体系不科学，或没有建立相应的制度，或执行制度不彻底。

第三，监督检查重形式。一是监督考核指标体系不科学，考核程序不具体，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，没有真正了解责任制执行过程中的真实情况;操作随意性大,走过场。考评述廉评廉流于形式。二是责任落实虚化。只重形式，不管效果，满足于发发文、开开会议，忽视对党风廉政建设责任制的督促和落实;三是责任追究不力。一些对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”，尽力为班子其他人员开脱，力求“团结”一致;一些甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;还有的在量纪方面避重就轻，故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。

第四，制度落实不到位。一方面制度内容虚化，一些基层组织存在不结合本单体工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况，基本是上行下效，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，导致责任制的落实停留在表面上，成为一句空话。另一方面，执行措施不力。一些基层党组织虽制定了党风廉政建设主体责任，但措施不具体，大多是为了应付检查，没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;一些党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本党组织实际，没有落实到行动上。

二、对基层党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的几点建议

通过深入学习党的十八届三中、四中全会和中央纪委十八届三中、四中全会精神，学习领会“全省落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究电视电话会议”精神，结合当前基层工作实际，个人认为在基层，要落实好党委(党组)党风廉政建设的主体责任，重点应抓好以下几方面的工作：

一要突出责任主体，进一步明确“主体责任”。一是要明确各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。各级党组织要强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。二是提高责任意识。主要领导要带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。三是要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。

二要突出责任分解，进一步细化落实责任。一是“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。二是量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

三要突出监督考核，进一步优化考核办法。一是要细化考核内容，明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法，明确“怎么考”。一方面要合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。同时，在考核形式上，要成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中;综合运用“听、看、查、议”。听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;看制度、看落实;进行随机抽查和明察暗访;三是要充分运用好电子监察和阳光政务平台，推动党务、政务、村(社区)行政事务办事公开，推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。

四要突出责任追究，进一步强化执纪问责。一是要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任;建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责。二是要以“三重一大”制度为核心，检查党政班子及其成员，特别是“一把手”是否带头严格执行集体决策制度等。特别是要重点检查人员招聘、资金使用、内部管理、项目招投标等制度的执行情况，公开权力清单和运行流程，排查廉政风险点;同时，要加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施开展检查评估，确保管得住、防得牢，真正把权力关进制度的笼子，确保制度在执行中的刚性。三是要强化执纪问责，提升监督效果。要强化考核运用，要将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。

青春是个耐人寻味的词汇，青春是道人生亮丽的风景线，青春的路上，我们有太多的梦想。

就像朝阳刚盛开的花朵，我们还未长大成熟，就像黄昏翱翔的雄鹰，我们已经褪下稚气，这个迷茫的年龄里，我有梦想。

青春里，我有叛逆。不再是小时候磨破了皮就向父母哭诉的孩子，对于烦恼，青春期的我更愿意把心事写在属于自己的日记里。有时面对父母的责骂，甚至会想离开这个束缚的家。在这个倔强的少年眼中，教育是死板。可是每当看见母亲厨房里忙碌的身影，父亲在外奔波劳累而鬓边长出的丝丝银发，我的心里会波澜起伏甚至内疚。青春告诉我，做错事必须低下头承认，这不是失去自尊，即使多严厉的父母背后也是藏着一颗大爱的心。所以，学会感恩是我的梦。

青春里，我有时尚。我不喜欢一成不变的生活，当个所谓的“宅女”，但却不是迷恋网上风靡的非主流。我喜欢旅游，我喜欢领略碧海蓝天的魅力和风的气息，在多彩的自然里感受青春;我喜欢音乐，我喜欢八九十年代古典的歌词和动人的歌声，在跳动的旋律里读懂青春。所以，美的情趣是我的梦。

青春里，我有情谊。回想起刚刚踏入中学的时候，陌生的环境陌生的面孔、安静的教室使我茫然失措。可是渐渐地，在时间的调味剂下我结交了许多知心朋友，欢声笑语充溢着整间教室。在学习上，我们有时是敌人，一起在光荣榜上竞争不分高下，有时是伙伴，常凑在一起为一道数学题而写满草稿纸，更多的是知己，一起在周末逛街一起谈心里的秘密。朋友充实了我的生活。所以，知心朋友是我的梦。

青春里，我有更多的激情。在这个青春的花季里，梦想就像是美丽妖娆却带刺的玫瑰，若想要摘，必须小心谨慎且付出努力。我有对梦想的激情，我会一点一点建造起属于我梦的城堡，永不止步。

青春，梦想在路上。

生活中，每个人都会经历任何的不愉快，他们因此会产生抱怨，为什么我的生活那么苦？为什么别人就活得那么风光？他们在不断地否定自己，认为自己就是一个废物。

在此我想问，别人的生活是别人创造的，机会虽然不是每个人都有，你既然不是上帝的宠儿，那你就应该自己努力创造让自己满意的生活，挫折并不代表失败，人生能有几次风雨？人生能接受多少次失败？能遇到挫折，坚持咬牙，毫不颓废的能有几人？

他们并不是做不到，而是他们不相信自己做得到，然后就一直颓废下去。有时候相信自己，肯定自己，这也是一种勇敢。

聪明的人能接受挫折，挑战生活。因为他们明白风雨过后，即是彩虹。每一次大风大浪过后的自己会更加勇敢，如果你没有尝试过你怎么知道会失败呢？

抱怨能让人变好？不！算算，如果一个人喜欢练字，但总练不好，如果他一直不相信自己，觉得别人都练得好，他练不好，这是因为他比别人笨，然后就不练了，反正也没什么希望。

如果他不抱怨，拿抱怨的时间来努力练字，就算他比别人笨，别人练一页就能练好的字他练不好，那就练十页啊，一日又复一日，就算再笨，他有那个练字的心，再差都有几成吧？

所以，聪明的人都知道：如果拿抱怨的时间拿来做事，整天笑盈盈，这不就跟那些风光的人一样了么？所以，抱怨是解决不了什么问题的，心情不好，拿抱怨的时间听听歌，放松放松，心情不就好了？问题不就解决了？

所以，问题不是在于难不难，而是你有不有信心面对，有一句话说得好：只要功夫深，铁钢磨成针。

只要你努力了干了一件事了，成不成功是另外一回事，至少别人知道，你曾经努力过，你如果连去干这件事的勇气都没有，只会抱怨太难，你这样跟怂包有啥区别？

第一，从“关键少数”向广大党员拓展体现了管党治党全面化和深入化的新要求。此次学习教育要求从“关键少数”向全体党员拓展，说明党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面展开，充分体现了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。必须要用铁一般纪律，把“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度严起来，实起来，不折不扣落实，不偏不倚执行，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

第二，从集中性教育向经常性教育延伸凸显了党内教育的新要求。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要切实把握“常”这个新特点，在夯实基层基础上融入日常、严在经常，要把学习教育融入抓基层、打基础工作之中，实现党内教育“五个常态化”。实现组织建设常态化、抓好队伍常态化、活动开展常态化、执行制度常态化、落实保障常态化，不断提高基层党组织正常运转和服务群众的保障水平，同时建立党员激励、关怀、帮扶机制，让党员感受到更多组织温暖。

第三，“基础在学、关键在做”强调了“学用结合，知行合一”的新要求。深入学习党章党规和系列讲话，主要目的是以知促行，找差距，知不足，带着问题学，针对问题改，学用结合，知行合一。要筑牢“学”这个基础，在加强思想建设上明确遵循、提升自觉。对照要求学，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，做到真学真懂真信真用。要抓住“做”这个关键，在践行“四讲四有”上对标找差、树好形象。做政治合格的党员、执行纪律合格的党员、做品德合格的党员、发挥作用合格的党员，敢担当、勇负责，以开展“全面小康我当先”党员担当等行动为载体，引导全体党员立足岗位担当作为、亮明身份、展示形象。

第四，坚持问题导向、注重实效突出了党内教育针对性和实效性的新要求。要以解决突出问题为着眼点，坚持问题导向，坚定立场方向，深查细照，下足真功，务求实效。要聚焦从严治党存在的突出问题，在突出党内教育的针对性与实效性上狠下功夫，防止大而化之，力戒形式主义，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面问题。实现组织领导、统筹推进、督促检查全方位务求实效，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局的生动实践结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高

1.加强组织领导。县直机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治在县委党建工作领导小组领导下开展工作，由县直机关工委牵头负责。各单位党委(党组)书记为第一责任人，党建分管领导为直接责任人。各单位要高度重视，加强对专项整治工作的领导，抽调专门力量，及时部署安排。

2.建立问题清单和整改台账。县直机关各单位党组织要结合《关于“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》(安组发〔2016〕39号)，对照基层党建和“两学一做”学习教育任务清单、工作推进表要求，分类整理工作台账，认真梳理存在的突出问题，列出问题清单，制定整改台账。查找出的问题要列入单位“两学一做”学习教育整改内容。问题清单要明确涉及支部、重点问题、整改措施、完成时限和责任人等内容。整改台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况及时填写，汇总，为监督检查、评优表彰、考核问责提供依据。

3.开展集中培训。以机关党建特别是支部工作为主要内容，对所辖党支部书记、党务骨干进行全员培训。开展党建民调专项培训，与机关每名党支部书记、每名县“两代表一委员”谈心谈话，思想统一到位。

4.集中整顿宽松软党组织。对长期不重视党建工作，换届选举不及时，组织活动不经常不认真，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等基本制度不落实，党员教育管理不严等党组织存在的突出问题进行集中整顿。

5.强化督促检查。在各单位自查自纠的基础上，县直机关工委将成立督导组，对各单位党组织的整改情况进行督导，重点督查“两学一做”学习教育的进度、质量，各支部党建基本制度落实、基层党建工作开展情况以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题，认真制定整改措施，及时整改。

6.加强宣传推广。将探索、总结、推广运用务实管用的支部工作法作为开展专项整治工作的重要抓手，及时上报先进典型工作经验。县直机关工委将根据各单位党组织党建工作情况，择优向盛市推荐。

7.组织述职考评。专项整治工作情况将作为年底党委(党组)书记述职评议考核的重要内容。各单位也要把解决党员学习教育突出问题纳入年底各支部年终述职评议考核和党员干部绩效考核重要内容，确保专项整治取得实效。11月1日前，各单位将专项整治情况形成工作报告，上报至县委组织部(邮箱：，邮件名称请标注为“单位名称+专项整治材料”)，全面反映专项整治经验做法、基本成效、存在的问题和意见建议。对专项整治工作开展不力的党组织，将在一定范围内通报，情况严重的，将进行问责。

Good afternoon, everyone!

We are studying in this school, and it is our duty to keep it clean and tidy. It’s not good to spit in public places, such as in the school library, in the classroom, etc. We should neither draw pictures on the walls nor throw rubbish here and there. I think we must make it a rule to do some cleaning every day. If everyone tried his best to do something useful for our school, I’m sure it will be more and more beautiful.

That’s all. Thank you.

怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。

马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的对照“四个合格”方面存在的问题对照“四个合格”方面存在的问题。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。

其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”

在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人对照“四个合格”方面存在的问题三严三实。

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我为什么总是背不好英语单词呢？是上辈子不生活在讲英语的国家吗？还是上辈子跟英语单词有仇呢？英语单词听写（总共十分），我只有第一次得了十分，还是瞎写的！剩余的两次一次6.5分，一次7.5分，这还是我从九点背到十点半的成果呢！哎，背英语单词真的是我的大难题，背好是没指望了。

为什么每次我去爷爷家爷爷都在玩电脑呢？爷爷经常说他不喜欢电子产品，但他除了吃饭睡觉却都在用电子有关的东西，我问奶奶这是为什么，奶奶说：“你爷爷啊，就是这个样子，嘴里说不喜欢，但还是要用的啊！”我又去问爸爸，爸爸说：“你就别管长辈的事情了，小孩子怎么这么多问题？”这到是为什么啊，我真的很想知道！

世界上有比恐龙还早活在地球上的生命体吗？它会是什么呢？长什么样子呢？叫什么名字呢？吃什么东西呢？还有……这些问题答案是什么？我想还是让考古学家来回答吧，应该会有一两种生物吧！

Population expansion is one of the most serious problems in the world. With better hygienic conditions and better medical care, fewer babies die today. But the birth rate remains unchanged. Moreover, the death rate has been lowered considerably by various kinds of progress. People generally live longer than they used to. All these contribute to a series of problem: shortage of national resources and food supply crowded cities and high rate of unemployment.

To solve all these problems, we must take measures to control birth rate. The first important step is to educate people-to help them understand the advantages of small families. Another important measure is to raise peoples living standards. When people full understand the consequences of population expansion, and when their standard of living is raised, the birth rate will decline without compulsion.

Though it is a difficult task, we should try in a thousand and one ways to carry out birth control If we fail to do so, the world will be too crowded to live in, and the natural resources will be used up. Then we will no longer survive on earth.

“两学一做”已成为时下的一个政治热点，我们必须按照新时期“四讲四有”的标准，争做一名合格的共产党员。

讲政治，有信念。做合格党员，首先就是要解决政治合格的问题，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。当前党内仍有不少同志存在政治立场不坚定、理想信念动摇、党的观念淡薄等问题。在“十三五”这个关键时期，全体党员干部要切实把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，积极引导广大党员对党绝对忠诚，坚定不移地向党中央看齐，坚决维护党的团结统一，坚定共产主义理想信念，时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，牢记自己共产党员的第一身份，把爱党、护党、为党落实到一言一行，做政治上的“明白人”。

讲规矩，有纪律。俗话说：没有规矩，不成方圆。十八大以来，中央大兴反腐之风，一大批领导干部因违法乱纪被彻查而纷纷落马。谈及腐败，最根本的就是没有坚守“底线”，不少干部都是心存侥幸，善于用“手段”掩盖自己的违法行为，在贪欲面前纵容自己，吃拿卡要、以权谋私、变着花样收敛钱财，腐败之风不减，严重影响了党的形象，破坏了党的纪律。党员干部作用国家大政方针的执行者，一言一行都代表着党的形象和作风，必须严格遵守党的规矩，依法办事，要时刻用党章党规来规范自己的言行，廉洁从政，做到不踏红线、不触高压线，要时刻手握戒尺，心存敬畏，常常“照照镜子”“正正衣冠”，擦亮双眼，自觉抵制市场经济“糖衣炮弹”的攻击。

讲道德，有品行。加强道德修养，增强政治品性，既是对党员干部的要求，也是现实所需。党员身份代表的就是一种“标杆”、一种“模范”，党员干部的一言一行都在群众的监督之中，因此需要慎言、慎微、慎行，模范践行社会公德、职业道德和家庭美德，抵制诱惑，客观公正，做到言行一致，真真切切地做百姓的公仆，为百姓谋福利做实事，不断修炼自身的道德定力。

讲奉献，有作为。为党的事业奋斗终生，是我们入党时，面对党旗发出的宣誓，崇高的理想信念要转化为现实行动才有其实际意义。“十三五”时期，是我们全面建成小康社会的战略关键期，每名党员干部都要切实明确自己的角色定位，知行合一，干一行爱一行，把争做合格党员内化为精神追求，外化为实际行动，始终保持昂扬斗志，特别是在日常工作中，率先垂范、注重实干、勇于担当、乐于奉献，积极为全面建成小康社会、实现共产主义伟大事业而奋斗。

做合格党员，就要把党员的标杆立起来，牢牢抓住“四有”标准，争做新时期合格党员。

The traffic problem is one of the most serious problems in my hometown. Recently, more and more people have private car, but the roads are so narrow that we have to fight against the heavy traffic when we go out. Especially during the rush hours, cars and buses are unable to move. To make things worse, many people are killed in the traffic accidents. How miserable it is!

在我的家乡交通问题是最严重的问题之一。现在越来越多的人拥有私家车，但道路却是如此的狭窄，所以我们出门的时候都必须和交通拥挤对抗。尤其是在繁忙时间段，汽车和公共汽车都动不了。更糟的是，许多人在交通事故中丧生。那是多么悲惨的啊！

For the sake of our life and security, some measures must be taken to change the present situation. In the first place, as there are a great many cars, we should control the number of private cars and vehicles and use the public transportation more often. Secondly, the government should widen the roads and build more flyovers, so as to ease the traffic pressure and reduce the traffic accidents. In addition, the undergrounds and light rails should be constructed, so that we can have more choices when going out and do not have to worry about the traffic jams in the future.

为了我们的生命和安全起见，我们必须采取一些措施来改变现状。首先，因为有很多车，所以我们应该控制私家车的数量，更经常使用公共交通工具。其次，政府应该拓宽道路，建造更多的立交桥，以缓解交通压力，减少交通事故的发生。此外，应构建地铁和轻轨，这样我们将来外出时可以有更多的选择也不用不必担心交通堵塞。

I believe the traffic problem could be solved if we devote our actions to them.

我相信如果我们采取行动的话交通问题是可以解决的。

共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

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每个人在生活舞台上都会遇到一些小小的困难，这些困难其实很容易就能解决，只要有勇气，一切困难都不是问题，相信自己，就能成功。

我喜欢唱歌，但是我缺乏信心，在特色班时，每当老师抽查唱歌，我总是不敢举手，总是不敢面对。

在一个普普通通的特色班时间，让我有了信心。那是一个阳光明媚的下午，我们正在上特色班，又到抽查时刻了，我的心怦怦的跳着，我的朋友赵佳硕勇敢的举起了手，老师便叫他唱，在欣赏了一番后，我又开始忐忑不安，怎么办，如果被老师叫道了怎么办……

在一阵混乱中，赵佳硕便鼓励我，他说：“举手吧，你可以的，你唱的很好，为什么不举手呢？”在一番鼓励下，我还是犹豫着，心里面成了两界，不要去了，如果唱不好怎么办。最后，我还是被叫起来。结果，因为太紧张而错处不断，有时唱不出来，有时忘歌词。我不安的看着同学们，不安中，我又鼓起了信心，头像正上方看，终于唱完了，轻松后，老师夸奖了我，我成功了。

结合最近的保持共产党员先进性的教育活动，我产生了这样一个问题：党员争先进,团员干什么?我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”，保持党员的先进性的背景下，我们反问自己：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种责任，一种动力源泉，我们应当保持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。党员争先进，团员干什么?团员应该“永远跟党走”。

1、我们始终要充分发挥党的助手和后备军作用，始终保持先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略高度，充分认识团员先进性教育的重要性，不断学习，缺什么，补什么。用行动去学习“三个代表”，去践行“三个代表”，用我们年轻人的激情去工作。

2、加强团员先进性教育要坚持从具体工作、日常工作、基础工作抓起，把团旗飘起来、团歌唱起来、团章学起来、团费收起来;坚持把组织是生活过好：坚持经常化、制度化、规范化，经常不断地开展卓有成效的教育活动，使团员意识转化为广大团员的自觉行动。

3、要学习和借鉴党员先进性教育工作中的好方法、好经验，在开展活动时，要积极主动地争取同级党组织的领导，保证活动的健康发展。特别是在现在的形势下更有必要。党员在争先进，团员也不能落后。同时要多参加实践，年轻人都有强烈的实践欲望。正如列宁曾说过，青年的共产主义思想的学习，是从星期六义务劳动开始的。

4、要抓住工作重点，注重实效。要制定切实可行的活动方案，将每一项活动落到实处，保证活动有计划、有步骤地开展。应该结合先进性教育活动的开展，开张丰富多彩色的活动,如我们可用现有的学习资料和书籍进行学习，举办团的基础知识竞赛，在板报上开辟学习园地和活动专栏，并可在团员组织生活上交流先进性教育活动经验，向做的好的优秀团员取经。

5、积极向党组织靠拢。提高自己的认识，以认识促进自己的行动。干好每一项上级交与的任务，用行动向当组织证明自己的思想，用行动向党组织表示自己加入党组织的决心。明确自己的理想与信念，使自身完成从团员到党员的质变。展望新的世纪，改革开放和现代化建设事业的深入发展，对共青团工作提出了更高的要求。共青团将团结带领全国亿万青年投身全面建设小康社会的伟大实践，为实现我们党推进现代化建设，实现社会统一，维护世界和平和促进共同发展的三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴而奋斗。

珍惜当下，珍惜每一分每一秒，爱惜当前的时光，将来才不会为当下的时光流逝感到哀痛。下面我们来看一下珍惜时间的谚语吧。

1． Time and tide wait for no man. 岁月不等人

2． Time flies! 光阴似箭

3． Time heals all wounds. 时间能够治疗一切创伤

4． He that gains time gains all things. 赢得时间的人就赢得一切

5． Art is long, and time is fleeting. 艺术长存，光阴易逝

6． Money lost, little lost; time lost, everything lost.丢钱事小，失时事大

7． Time tries friends as fire tries gold. 时间考验朋友，烈火考验黄金

8． Time tries all things. 时间检验一切

9． Never put off till tomorrow what may be done today.今日事，今日毕

10． there is time for everything. 凡事皆有时

11． Do not squander time---that’s the stuff life is made of. 不要浪费时间，因生命由它而成

12． Nothing can be done without time just as no one can live without air. 没有时间，我们做不成任何事；正如没有空气，我们根本不能生存

13． A hero is nothing but a product of his time. 时事造英雄

14． One today is worth two tomorrows.一个今天等于两个明天

15． Time is like the water sucked in sponge: if you squeeze, you can always get some. 时间象水，只要去挤总是有的

16、谁把一生的光阴虚度，便是抛下黄金未买一物。--伊朗珍惜时间的谚语

17、挥霍金钱是败坏物，虚度年华是败坏人。

18、时间能揭露万事。--英国珍惜时间的谚语

19、勤奋的人是时间的主人，懒惰的人是时间的奴隶。--朝鲜珍惜时间的谚语

20、一日无二晨，时过不再临。

21、太阳落山了，人才感到阳光的可贵。

22、时间能缓解极度的悲痛。--英国珍惜时间的谚语

23、记得少年骑竹马，转身便是白头翁。

24、守财奴说金钱是命根，勤奋者看时间是生命。

25、时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是有的。（鲁迅）

26、少而不学，老而无识。

27、时间伟大的作者，她能写出未来的结局。--英国珍惜时间的谚语

28、明日复明日，明日何其多，我生待明日，万事成蹉跎。（文嘉《明日歌》）

29、时间是宝贵的财富。

30、最珍贵的财富是时间，最大的浪费是虚度流年。

31、时间是一条金河，莫让它轻轻地在你的指尖溜过。--拉丁美洲珍惜时间的谚语

32、时间是最伟大、公正的裁判。--俄罗斯珍惜时间的谚语

33、花有重开时，人无再少年：花多有重开的时候，但人没有回到少年时代的机会。也在提醒人要抓住时间，抓住生命，珍惜青春好年华。

34、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟；年轻人常常意识不到勤奋学习的意义，只是在人老的时候才后悔当初没有好好学习，为时已晚。仍然在提醒人要抓住时间，抓住生命，珍惜青春好年华。

35、起早外出的跛子追不上。--日本珍惜时间的谚语

36、少壮不努力，老大徒伤悲：年轻的时候不努力学习工作，到老的时候只会后悔伤心，但已经晚了。告诉人要抓住时间，抓住生命，珍惜青春好年华。

37、把握一个今天，胜似两个明天。

38、懒人嘴里明天多。

39、光阴潮汐不等人。--缅甸珍惜时间的谚语

40、等时间的人，就是浪费时间的人。--伊朗珍惜时间的谚语

41、利用寸阴是任何种类的战斗中博得胜利的秘诀。--美国珍惜时间的谚语

42、时间能使隐躲的事物显露，也能使灿烂夺目的东西黯然无光。--意大利珍惜时间的谚语

43、花有重开时，人无再少年。

44、珍宝丢失了还可以找到，时间丢失了永远找不到。

45、欢娱不惜时光逝。--英国珍惜时间的谚语

46、一日之计在于晨，一年之计在于春。早晨是一天的开始，春天是一年人开头，应该趁一天和你一年开始的时候早做好学习工作的打算，莫辜负大好时光。

47、抛弃时间的人，时间也抛弃他。（莎士比亚）

48、荒废时间等于荒废生命。（川端康成）

49、你和时间开玩笑，它却对你很认真。

50、光阴有脚当珍惜，书田无税应勤耕。

51、时间会使钢铁生锈。--匈牙利珍惜时间的谚语

52、有钱难买少年时，失落光阴无处寻。

53、黑发不如勤学早，白发方悔读书迟。

54、时间是最宝贵的财富。

55、时间是最好的医生。--英国珍惜时间的谚语

56、盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。（陶渊明）

57、清晨不起早，误一天的事；幼年不勤学，误一生的事。

幸福是什么？幸福是沙漠里一眼清澈甘甜的泉水，幸福是黑暗中一盏指引方向的明灯，幸福是夏日里一席沁人心脾的微风。

幸福更是“临行密密缝,意恐迟迟归”的牵挂。

十一黄金周，我坐上了远行的大巴，独自一人去看望远隔千里的外公和外婆。半路上，不时接来父母问候的电话，听到的是一句句亲切的叮咛；深夜，躺在卧铺上，一刷微信朋友圈，就看见了父母脸上的牵挂，顿时，我也特别想念我的父母，虽然离开不到一天，却有举头望明月，低头思故乡的感觉。那一刻，我懂得了什么是幸福！

幸福也是“春种一粒粟,秋收万颗子”的收获。

前年暑假，母亲为了让我考上市里最好的初中，一下子帮我报了许多兴趣班，作文，奥数、英语……我一下子就晕了过去，原本自由的暑假，就好比破碎的玻璃，每天都那么紧张。有时候，为了一道题，妈妈陪我一起进行几个小时的钻研，为了一个简单的素材，而共同去努力。日子一天天过去了，这也极其平常，经过不懈的努力，即使时间不足也得奋斗的精神，终于换来了成功的收获，发表作文的喜报纷至沓来，还有幸进入了奥林匹克数学竞赛的总决赛……从此，我对学习的爱好与日俱增，收获累累。那一刻，我懂得了什么是幸福！

幸福还是“海内存知己，天涯若比邻”的友谊。我和张笑是情同手足的兄弟，妈妈说我们俩都是穿一条裤子长大的！那一年，我得了水痘，不能上学而只好在家呆着，在家学习的过程中，我有许多疑问，傍晚，张笑来到我家，帮我复习功课，之后还陪我下棋解闷，“将军！”“啊，我怎么没想到呢，来！再下一盘！”在下象棋中，我体会到了“万机分子路，一局笑颜回”的喜悦，但是，这都是友谊的存在。那一刻，我懂得了什么是幸福！

幸福无处不在，珍惜眼前的幸福吧，让我们每天都是幸福的！

[关于幸福方面的作文

这篇有关一年级天气方面的谚语的文章由应届毕业生网收集整理，希望能对您有所帮助！

1、早晨地罩雾，尽管晒稻谷。

2、东虹日头西虹雨。

3、河里鱼打花，天天有雨下。

4、久晴鹊噪雨，久雨鹊噪晴。

5、风静天热人又闷，有风有雨不用问。

6、南闪四边打， 北闪有雨来。

7、月亮撑红伞， 有大雨。

8、腰酸疮疤痒，有雨在半晌。

9、日落射脚 ，三天内雨落。

10、西北天开锁 ，午后见太阳。

11、星光含水 ，雨将临。

12、先下牛毛无大雨，后下牛毛没晴天。

13、蜜蜂忙采花，短期有雨降。

14、雨浇上元灯，日晒清明种。

15、日晕三更雨，月晕午时风。

16、雨不歇：顶看初三，下看十八。

17、一场秋雨一场寒。

18、有雨山戴帽，无雨云拦腰。

19、云行北，好晒谷；云行南，大水漂起船。

20、空山回声响，天气晴又朗。

21、旱刮东南不下雨，涝刮东南不晴天。

22、云行东，雨无终；云行西，雨凄凄

23、喜鹊枝头叫，出门晴天报。

24、八月十五云遮月，正月十五雪打灯。

25、无风起横浪，三天台风降。

26、大风怕日落，久雨起风晴。

27、天云下山，地不干。

28、雨后东风大，来日雨还下。

29、雹来顺风走，顶风就扭头。

30、春天刮风多，秋天下雨多。

向“环保问题”进军几百万年来，人类在地球上繁衍生息，艰苦奋斗，创造了灿烂的物质和精神文明，但如今我们的地球并不像以前那样美丽了！但祸首是我们人类自己！面对着“环保问题”这顽强的自然敌人，我们人类能否征服它吗？

远古时代的绝大部分时间里，人类对大自然始终是敬而远之，既崇拜，又畏惧，以为神圣不可侵犯。大约1万年前发生的农业革命，使人类结束了靠采集和渔猎为生的野蛮时代，进入了农业文明时代。在这个时代里，人类通过耕作和畜牧从自然获得了更多的消费品，生活水平有了很大的提高，但同时对自然界的破坏也加剧了，毁林开荒，过度放牧，破坏了森林和草原，引起了水土流失和土地沙漠化。

历史上，由于农业文明发展不当，带来生态环境恶化和促使文明衰落的例子屡见不鲜。发祥于幼发拉底河和格里斯河流域的古巴比伦是世界四大文明古国之一，这里曾经林木葱郁，沃野千里，文化发达，可如今却已为漫漫黄沙覆盖而销声匿迹。黄河流域是中华民族的摇篮，直到商代还很繁荣富庶，森林覆盖率高达50%。可现在，中华民族这条“母亲河”己成了世界上泥沙含量最大的河流，黄土高原林海湮灭，植被破坏，好多地方化为千沟万壑、水土严重流失的旱原。

如果说，古代社会生产力还不发达，人们对自然的改造能力还不够强大，给环境造成的不良后果短时间内还不很严重，那么，自从工业革命以来，我们在创造巨大物质财富和高度发达文明的同时，对环境造成的巨大损害，非常明显，非常迅速地暴露出来了。工业生产带来了大量的废气、废水、废渣，江湖臭水横流，地面垃圾成山，空中烟雾弥漫。阿波罗飞船上的宇航员证实，他们在太空眺望美国，看到城市和工业区上空笼罩着厚厚的尘雾。在分率相当高的卫星拍摄的图片上，某些工业城市竟己消失不见！

火车、汽车、飞机等现代化交通工具给我们带来了极大的方便，但同时也给我们制造了讨厌的噪声和大量的有害气体。各种各样的农药一方面为发展农业立下了汗马功劳，另一方面又给我们酿成了遍及全球的农药污染。电视、广播等使我们享受到现代电子技术带来的恩惠，同时又使我们置身于越来越严重的电磁污染之中。从50年代以来，世界上先后发生了多少起严重的公害事件哪！美国的“马诺拉烟雾事件”、英国的“伦敦烟雾事件”日本的“水俣病事件”，以及近10年中发生的印度“帕尔毒气事件”等、前苏联“切尔诺贝利核电站爆炸事件”等，造成了成千上万的平民百姓患病或中毒死亡，有些怪病是过去从来没有见的。

但值得庆幸的是，我们人类已经开始认识到环保问题，并且从自我做起！例如在欧美国家，由于公共教育发达，人们的环保意识普遍较强。一位年长在海外工作的中国人，讲述了他的两次亲身经历。一次是在汉堡，他跟几个德国青年到郊外游玩。他在撤离吃香蕉，看车外没人，就顺手把香蕉皮扔了出去。驾车的德国青年马上“吱”地来了急刹车，下车拾起香蕉皮塞到一个废纸箱里，回到车上，说“这多破坏环境呀！”另一次是在华盛顿艺术博物馆的小广场上。他看见一个穿大衣的男人猫着腰在地上拾废纸，当风吹起一块纸片时，他就像捉蝴蝶一样跟着跑，抓住后扔进垃圾箱里，直到把地上的纸捡干净，拍拍手上的灰，挥挥手上了一辆的士，走了。

“环境问题”是可以治理的。我国建成了“三北防护林带”，有小的控制了风沙的南侵限期治理淮河水质污染，包兰荒漠防护网的形式，积累了人类战胜荒沙的经验长江上游的植被重建工程，历时二十余年，取得较为显着的成效，最近又加大了重建的力度，划定了天然色森林禁止砍伐区。扩大封山育林的区域国务院决定本世纪末投资900亿万元重点重建长江。珠江。钱塘江和太湖。鄱阳湖。巢湖的环境。

看到上面自然对人类报复，我们难道不害怕吗？但是我们人类取得的成绩有明确地告诉我们“环境问题”是可以征服的！所以我们要正确地认识环境问题的危害，找出对付它们的办法！地球是太阳系中独一无二的充满生机的行星，好好保护地球吧！我们只有一个地球，地球是人类惟一的家园！

一、当前不敢担当的现实问题表现

从我们的调查结果来看，认为不敢担当主要表现在：推卸责任，善于“打太极”(100%);不思进取，只求“过得去”(100%);怕得罪人，乐当“老好人”(100%);遇难事“撂挑子”(100%);欺上瞒下，遇事“和稀泥”(86%);急功近利，忙宣传不实干(85%)，

党员干部担当作为方面存在的问题

。在回答与**党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时，认为经常有此体验的占到被调查人数的48.6%，偶尔有此体验的占到51.4%。这说明不敢担当情况在**一定程度上是存在着的，主要有四种类型。

懒官不愿担当。尽管十八大以后，**加大了党员干部工作情况的检查考核力度，向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力，但调查对象中仍有32%的人认为**党员干部中存在有“慵懒无为”现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力，办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事，光应承，迟迟不落实，总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务的情况。

私官不想担当。少数党员干部私心颇重，只在乎自己的个人私利，对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中，47%的人认为存在各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干，有难度不愿干，没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字，做表面文章的问题。这是**党员干部不敢担当主要的类型。

贪官不敢担当。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。个别干部不敢担当，往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具，在台上慷慨激昂、充满正气，而台下行为却与党纪国法规定背道而驰，收受贿赂，滥用公权力，软肋被别人抓在手里，做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人，胆小怕事，不敢担当。

庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树，并不是他们不想担当，不想干事创业、不想做成事，实在是水平有限、能力较低，而又不思进取，不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。

二、党员干部不敢担当的原因

党员干部不敢担当的类型多样，形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的原因才能“对症下药”、“有的放矢”地加以治理。

政治规矩破而未立和转型中形成的“断档”“真空”，因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来，党中央和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定，党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中，有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中，在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着“断档”“真空”，部分党员干部思想迷茫，感到行为没有遵循，为避免“事多错多”“干多错多”，有些党员干部遇矛盾、问题，能躲就躲、能推就推，信奉“少办事少担责”，想尽法子不办事、少办事，尤其对涉及多部门的事务，“能不管就不管”。调查中，61%的人认为，不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立，转型调整不适应等。

惩治腐败，正风肃纪，受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐倡廉力度以来，查处了一批大案、要案，通报了一系列违纪情况，对干部廉洁从政起到了巨大推动作用，但一些党员干部对此却有了误读，把反腐倡廉和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项，现在以“风声紧了，要求严了”为借口，不去跑了，不去争了，甚至有些资金、项目即使上级准备给了，准备批了，有些干部也想法推掉。认为现在“三公”经费规定严、审计严，如果跑投资跑项目，人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部，感到自己多少有点问题的，整天提心吊胆，心神不宁，一门心思研究如何逃脱，感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念，怕做事被人抓了“小辫子”，或有不明群众举报，牵扯到其它问题，因而不再大胆去推进工作，胆小怕事不敢担当。

对党员干部选拔任用方式误读，政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确，改变了“唯gdp政绩观”考核评价模式，对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观，一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差，简单地认为不以gdp论英雄,就是不要gdp了,不要经济增长了，只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实，虚假担当的现象。

激励机制不健全，动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外，还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看，虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部，但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素，一些干部被提拔的机会相对少了，政治上不再进取，思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时，28%的人认为在40-49岁，46%的人认为是在50-59岁。从物质激励看，一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较，认为我市的薪酬待遇处于中下水平，而工作压力却高于那些地区的干部，付出和所得不匹配，心里感到不平衡。同时，一些机关、事业单位借口反对“四风”，取消了干部正常的福利待遇，使得一些干部收入减少，感到干多干少都一样，没必要冒着“风险”去多做事，工作没有激情而懒于担当。

考核监督制度不完善，缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任，不监督责任，不追究责任，干部也难有作为。调查中，46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度，主要侧重于“显性”的有错问责、政绩考核，而不担当则是一种“隐性”的“顽疾”。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外，干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题，问责和考核仍流于形式，致使一些干部消极怠工，仍存在一些“庸懒散浮拖”现象。

对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司领导审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。

基层党组织是党的最基层组织单元，其组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本的形式，是党实现政治功能的主要路径之一，也是党的全部工作和战斗力的基础。

《党章》规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。坚持党的组织生活制度，对于加强基层党组织建设有着重要作用。但是，当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题，对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响，有必要引起高度重视。

一、基层党组织生活的内容

基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

以党支部来说，目前主要有7项组织生活制度：(1)会议制度：支部党员大会、支部委员会、党小组会。(2)党日制度：每周用半天时间进行党的组织活动。(3)党课制度：每月进行一至两次党课教育。(4)报告工作制度：支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(5)民主生活制度：每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。(6)党员汇报制度：党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(7)民主评议党员制度：对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次。

二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

(一)当前基层党组织生活主要存在的问题

1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

(二)主要原因

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

三、提高基层党组织生活质量的对策

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

(一)高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

(二)鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

(三)领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

(四)营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。

机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者，机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神，机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大，相信只要开动脑筋，调动广大机关党员的积极性、创造性，机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展，机关党员面貌也会日新月异。