高分作文的十大亮点（通用19篇）

“走新路、有作为、出亮点、守底线”解放思想大讨论活动调度会，传达市局“四个专项行动”方案，并对如何结合大讨论活动做好四个专项行动提出四点要求，

一是思想上要再重视，认识上要再提高。“四个专项行动”是全省市县工商系统的重点工作，是全系统贯穿全年的中心工作，要站在讲大局做表率的高度，充分认识“四个专项行动”开展的重大意义

。二是要统筹规划，合理安排工作。各单位要对“四个专项行动”及其子行动进行认真研究，对自己所承担的专项行动目前完成情况、存在的问题做到心中有数，结合工作实际，研究制定推进措施，精细部署工作开展。

三是要盯死重点工作目标，打造工作亮点。要对重点工作采取挂图作战的方式，以“三精”工作法统领四个专项行动整过程，力争创出亮点。

四是要加强信息反馈，营造浓厚氛围。“四个专项行动”牵头科室要及时总结工作中的好经验、好做法，每周至少向领导小组办公室上报一篇信息，领导小组办公室将择优上报刊发，切实在系统上下营造浓厚的工作氛围。

争优可以说分为四大类：工作，学习，纪律和卫生。说来也巧，他把卫生争优也包了。本周他也是值日生，往日不讲究卫生的他终于有了些变化，做了值日生首先要以身作则，他就是如此，一天两次为小组拖地，任劳任怨。早晚三次为教室拖地，从不耽误。在这几天早晚饭时间，中午到校时间，你一定会看到他手拿着拖把来回拖地。回忆一下，你的脑海定有一个灰色的身影为教室能干净而不辞劳苦的值日。今天若不是同学提醒我，我都忘了这几天你在劳动。同学下午说要写他值日负责，正好他从旁边拖完地过去。累坏了吧，在我印象中，你是本周的值日生中最负责的。这么一来卫生也搞好了，他是当之无愧的争优新星。

柏明瀚，你就看在我今天总结写你的面子上，平时听点话吧，我所说的所做的都是为你好。你将这些优保持下去，将来必定是一笔巨大的财富！没有人因平凡而注定平庸，你也一样。希望你以后上课要多听讲，少做一些无关动作，学习提升了，不是父母高兴，老师放心，组长欣慰吗？相信你，你一定会是明日“争优之星”！

9月7日，巴西残疾人游泳运动员席尔瓦沿无障碍通道向主火炬进发。当日，第十五届夏季残疾人奥林匹克运动会开幕式在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场举行。新华社记者普布扎西摄

国际残奥委会主席克雷文在全场的欢呼声中出现在看台上并启动倒计时。15米高的巨大数字由从10到1的顺序从体育场顶端渐次落下，而在最后一刻，极限轮椅运动员阿伦·福瑟灵厄姆沿着场内的巨型斜坡，穿越代表着“零”的黄色圆圈，飞跃马拉卡纳体育场。据组委会介绍，阿伦是世界上唯一一名可以在轮椅上完成该动作的人，对他而言，轮椅并非是残障人士的工具，他的梦想则是设计出最为动感的轮椅。

这一举动所包含的勇气，完美地诠释了本次开幕式的主题“心无边界”。

距9月3日纪念抗日战争胜利七十周年大阅兵的日子越来越近了，关于“9.3”阅兵训练、彩排的报道也越来越多，“阅兵”成为了网上热搜词，各种“看点“也不断见诸网上。作为反战争的东西主战场，中国的阅兵，世界的影响。对一次界产生重大影响的大阅兵，看什么，怎么看，还得看一看“门道”。

一、看方队编成

8月23日参加演练的三军仪仗队

1.方队总编成

受阅方队一共50个，其中2个抗战老同志方队、10个空中梯队、11个徒步方队、27个装备方队。

2.接近作战体系编组方队

此次阅兵系第一次按作战体系编组受阅方队，体现了未来作战的联合性。

3.数字有讲究

10个英模方队每个方队有7面旗，共70面旗，象征抗战胜利70周年。56门礼炮代表了56个民族，70响鸣放代表着胜利70周年，200名国旗护卫队员代表党中央提出的“两个一百年”。

二、看受阅人员

夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队在进行训练

1.女子仪仗队

51名三军仪仗队女兵将首次参加大阅兵，可以化淡妆。

2.英模部队

10个英模部队方队按照八路军、新四军、东北抗联、华南游击队4个模块编组。包括：“狼牙山五壮士”英模部队方队、“平型关大战突击连”英模部队方队、夜袭阳明堡“战斗模范连”英模部队方队、“刘老庄连”英模部队方队、“华南游击队”英模部队方队。

3.将军领队

现役军职领导干部将作为英模部队方队领队，他们个个都挂着将军军衔，是受阅部队所在部队的军职领导。预计约有50余名领队受阅。这些将军来自各大军区、各军兵种，既有军事主官，如65集团军军长、少将张海青，他也是将军领队中唯一的军长;也有政工干部，如武警北京总队副政治委员、少将孟鸣;还包括技术型高级军事干部，如济南军区装备部副部长、少将刘卫星。

4.抗战老兵方队

两个抗战老同志乘车方队由从大陆遴选的、目前健在的国共两党抗战老兵、我党我军和国民党抗日英烈后代，以及抗战支前模范代表组成。其中，抗战老兵平均年龄90岁，支前模范平均年龄88岁，英烈子女代表平均年龄78岁。用40余辆国宾摩托车护卫，用国礼表达对他们的尊重。

5.外军方队

“此次首次邀请外国军队代表参加阅兵，体现了世界反法西斯战争胜利的国际性。”阅兵联合指挥部办公室常务副主任、北京军区副参谋长王舜表示，目前已有10多个国家的方队或代表队应邀参加阅兵。

据媒体公开报道，俄罗斯、蒙古国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国已确认参加此次阅兵，部分国家受阅部队目前已抵京。

6.千人合唱团

除了受阅将士和装备，届时将位于天安门广场北侧的解放军联合军乐团、合唱团，同样是阅兵看点之一。“我们抽调大约千名军校男学员组成合唱团。”解放军合唱团团长于海说，这个是中国阅兵史上的第一次，世界上目前也无其他国家同时组织这么多男性军人在阅兵时一起合唱。

三、看受阅装备

8月23日参加演练的装备方队

1.装备构成有名堂

27个装备方队，由清一色国产新型装备组成，涵盖地面突击、防空反导、战略打击、信息支援、后装保障、海上攻击6个作战模块，将展现解放军未来打赢信息化条件下局部战争的作战力量。

2.后装保障有加强

往年受阅装备以进攻型、防御型装备居多，而后装保障在此次阅兵中的地位得到提升，这个模块显然是战争中不可或缺的部分。其中装备保障模块第一次参加阅兵，共包括越野车、抢修车、抢救车、修理车等装备。

3.新型装备首亮相

此次阅兵拟动用40多种型号装备500多件、20多种型号飞机200多架，大多数装备都是国产新型现役主战装备，84%都是首次亮相。

四、看空中梯队

8月23日参加演练的空中梯队

1.数量

参阅飞机近两百架，数量创历史之最。

2.机型

囊括陆海空三军的现役各型飞机，且全部都是国产先进飞机。

3.将军任机长

空军副司令员郑群良中将坐镇预警机，担任空中指挥员。

4.大编队飞行，米秒不差

首次引进北斗系统，空中梯队可以做到米秒不差。

5.空中编队新颖多样

空中护旗方队将拼出纪念字样编队飞行;歼击机梯队采用新队形参阅;直升机梯队将首次采用大机群密集编队飞行;飞机拉烟次数、历时时间将创历次阅兵之最。

五、看训练内容

“狼牙山五壮士”英模部队方队在进行训练

1.徒步方队

训练“四线三功”，分别是帽线齐、手线齐、枪线齐、脚线齐;踢腿功、摆臂功、站立功。

2.装备方队

主要围绕等速、骑线、标齐、等距训练，精雕细刻、精益求精。

3.空中梯队

主要围绕编队队形、低气象起降这样一些内容展开训练。

4.训练精度

徒步方队可以做到人员站立2小时不动，正步行进200米、齐步行进1000米动作不变形;装备方队等速时间正负误差在0.3秒内，距离在正负10厘米以内;空中梯队达到了米秒不差。

目前，多国也表示参加纪念活动和阅兵式，俄罗斯、哈萨克斯坦等10多个国家将派方队和代表队参加阅兵，外军方队和代表龙凤胎来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲等世界五大洲。孔子说“有朋自远方来不亦乐乎”，多国来华、多国参加阅兵说明在反战争及抗日战争中，中国人民做出的巨大和巨大贡献得到了世界的认可，说明我们的朋友遍天下，也表明了祖国的大国、强国地位!

大阅兵就是告诉我们的人民，祖国富强!阅兵就是告诉我们的朋友，国家强盛!阅兵就是告诉潜在的敌人，军队强大!向抗日英烈致敬!为祖国点赞!

9月7日，主火炬被点燃。当日，第十五届夏季残疾人奥林匹克运动会开幕式在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场举行。 新华社记者普布扎西摄

本届残奥会的火炬传递采取现实与虚拟相结合的方式，网络世界里，圣火所经过的地区随着人们的关注而变成一片火红;而在现实中，于6日抵达里约热内卢的圣火在经过了基督山、依帕内玛海滩等著名景点的传递后到达马拉卡纳体育场，来到最后一位火炬手克洛多瓦尔多·席尔瓦手中。

席尔瓦是巴西在残奥会上获得奖牌最多的选手，他曾收获13枚奖牌，其中有6枚金牌，但在即将到达火炬面前时，轮椅上的席尔瓦却被楼梯阻挡了去路。此时骤降大雨，全场观众的心也悬了起来，他们突然意识到自己平常使用的楼梯对于席尔瓦们来说仿佛天堑。就在此时，坡道从楼梯中缓缓伸出，席尔瓦驱动轮椅驶上平台，点燃火炬，观众爆发出雷鸣般的欢呼，同时燃放的焰火照亮了整个马拉卡纳体育场。

组委会表示，这一环节旨在体现对世界的美好愿景：每一个人都应平等地享有同样便利的生活。

第二届世界互联网大会举办时间：2015年12月16日-18日

第二届世界互联网大会举办地点：浙江乌镇

世界互联网官网：http://www.wicwuzhen.cn/

第二届世界互联网大会嘉宾：俄罗斯总理梅德韦杰夫，巴基斯坦总理谢里夫，哈萨克斯坦总理马西莫夫，吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫，塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达等。

第二届世界互联网大会亮点：

新闻链接：

国务院新闻办公室2015年12月9日(星期三)上午10时举行新闻发布会，请国家互联网信息办公室和浙江省负责同志介绍第二届世界互联网大会有关情况及筹备工作进展，并答记者问。图为国家互联网信息办公室主任鲁炜介绍情况。记者 郭研 摄

在国务院新闻办新闻发布会上的讲话

(2015年12月9日)

国家互联网信息办公室主任 鲁炜

女士们、先生们：

大家上午好!

欢迎出席今天的新闻发布会。一年前，我在这里介绍第一届世界互联网大会有关情况。今天，很高兴再次与大家见面，介绍第二届世界互联网大会情况。

本届世界互联网大会将于12月16日至18日在浙江乌镇举行。大会主题是：“互联互通•共享共治——构建网络空间命运共同体”。

中国政府对此次大会高度重视，中共中央总书记、中国国家主席习近平将出席大会，并在开幕式上发表主旨演讲。

目前大会各项筹备工作已经就绪。与去年相比，本届大会主要有以下特点：

第一，规模更大。本届大会将有2000多名嘉宾与会，中外嘉宾约各占百分之五十。其中，有8位外国领导人、近50位外国部长级官员参会，包括俄罗斯总理梅德韦杰夫、巴基斯坦总理谢里夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达等。

第二，代表更广泛。大会嘉宾来自全球五大洲120多个国家和地区，包括20多个重要国际组织负责人，以及600多位互联网企业领军人物、互联网名人、专家学者，涉及网络空间各个领域，体现多方参与。

第三，内容更丰富。大会设置了10场论坛、22个议题，涉及网络文化传播、互联网创新发展、数字经济合作、互联网技术标准、网络空间治理等前沿热点问题。大会新设“互联网之光”博览会，充分展示中外互联网发展前沿技术和最新成果。

第四，会议更“智慧”。作为世界互联网大会永久举办地，乌镇在互联网发展大潮的驱动下，不仅自然环境更加优美、人文特色更加鲜明，而且网络化、智能化水平全面提升。乌镇互联网医院、智慧养老、智慧政务、创客空间等蓬勃发展，此次大会开发了专用APP，建立了会务云系统，实现4G网络、无线WIFI全覆盖，会议服务全智能，互联网体验全时空，智慧乌镇正以全新姿态迎接各方嘉宾。

本届大会由中国国家互联网信息办公室与浙江省人民政府共同主办，并首次增加联合国经济和社会事务部、国际电信联盟、世界知识产权组织、世界经济论坛等4家重要国际组织作为协办单位。

为方便记者采访，我们设立了大会新闻中心，相信到会采访的记者朋友，一定能在千年古镇领略到悠久文化与现代文明融合的独特魅力。

四、符号题目要赋予现实意义

有些题目仅仅只是一个符号，准确地理解这些符号所代表的特殊意义是写作重点。例如“?——!”“6和9”“‘十’的联想”等。我们把“?”理解为“疑问”，把“!”理解为“获得的成功”可以;把“?”理解为“对某个问题的发现”，把“!”理解为一种令人吃惊的结论也可以。“6”和“9”从形体上看刚好相反，如果从不同方位去看“6”和“9”刚好颠倒了过来，这个特点完全可以比附为我们看问题的“角度”现象。“十”可以联想很多很多——人生的十字架，人生的十字路口，红十字会，数学中的加法等，如果我们确定了一种或几种理解，写成文章，一定有趣有理。

五、漫画命题要揭示象征意义

漫画是高考经常采用的形式。写这种形式的供料作文，如何准确把握漫画艺术，揣摩漫画主题显得非常关键。审题时以下几点应该引起我们注意：(1)思考夸张变形的实质;(2)抓住借代象征等手法;(3)注意画题和画中文字;(4)挖掘画中的现实意义。

六、材料命题可以分四步进入不跑题

一般来说，材料有如下类型：①一则材料;②几则材料;③材料加题目。从内容上看，有现实世象的，也有寓言形式的，还有名言警句式的。我们要明确材料的主旨，揣摩命题意图。可进行四步思考：

①切割要点，将材料内容包含的要点进行分割。分割要点的目的是为了准确地把握命题主旨。②补充空白，将材料中未直接说出或象征暗示出的意思挖掘出来。有时应采用辩证分析方法来补充，结合社会现实来思考。③组合推论，将切割出来的要点和补充空白得到的内容结合起来思考，然后分类合并，组合推断，得出结论。④联系现实，将这个结论和现实社会、个人生活体验结合起来思考，得出新的结论，这就是文章的立意。

无论怎样的命题材料(浅显的或是隐寓的)，有了以上四步，审题就一步到位了。

七、材料作文要注意“三个抓住”

(1)抓住材料中的关键语句。一则材料或多则材料，一般有那么一两句(有时是关键短语)暗示了它的主旨，我们审题分析材料，就要抓住不放。如2014年高考全国课标卷Ⅰ的作文材料：

“山羊过独木桥”是为民学校传统的团体比赛项目。规则是，双方队员两两对决，同时相向而行，走上仅容一人通行的低矮独木桥，能突破对方阻拦成功过桥者获胜，最后以全队通过人数多少决定胜负。因此习惯上，双方相遇时，会像山羊抵角一样，尽力使对方落下桥，自己通过。不过，今年预赛中出现了新情况：有一组比赛，双方选手相遇时，互相抱住，转身换位，全都顺利过了桥。这种做法当场就引发了观众、运动员和裁判员的激烈争论。

以裁判的角度看，比赛目的就是选拔，比赛结果应分胜负。在比赛中规则是关键，如果无视规则，就失去了比赛的意义。从这一角度可以得到的关键词是“规则”。抓住了这个关键词，立意就不会偏。

(2)抓住材料中的潜台词意。一般材料，具有潜台词义的较多，因为这种供料可以有多个理解，这就为多角度思维提供了条件。材料作文审题难度并不大，但重视潜台词仍然有意义。一般来说，寓言材料都有潜台词。如2015年高考全国课标卷Ⅰ的作文题：

因父亲总是在高速路上开车时接电话，家人屡劝不改，女大学生小陈迫于无奈，更出于生命安全的考虑，通过微博私信向警方举报了自己的父亲。警方核实后，依法对老陈进行了教育和处罚，并将这起举报发在官方微博上。此事赢得众多网友点赞，也引发一些质疑，经媒体报道后，激起了更大范围、更多角度的讨论。

材料有对比的因素，反映的是情、理、法三者之间的辩证关系。但暗含命题者的思想倾向(潜台词)——赞同小陈的行为，强调法制精神。

(3)抓住材料中的对比实质。如果一则材料中有对比的两种情况，或者多则材料内容形成对比，我们不能只看对比的一方，而要考虑对比的实质。抓住了实质也就抓住了材料的主旨。如下面的材料：

诗人：走过的路使我暗自惊心/为什么要这样曲曲弯弯/浪费着生命/如果走成一条直线/岂不节省许多光阴

学者：曲线包容着无穷多的直线，避免了单调和重复，曲线构成的生活更富有弹性。

很明显，这两则材料的“质”(观点)相对。在对比上做文章，可以选取其一做观点，也可辩证地分析。

此外，还可以抓住材料的反面去领悟，抓住材料的因果联系去领悟。如果材料有几则，且内容各不相同，我们就应寻找这些材料之间的公共联系。找到这个联系也就找到了命题的意图。

本文采用第三人称的手法刻画了一个由考试失败泪流满面到擦干泪水以后振作精神，迎接新的挑战的鲜活的人物形象。本文的闪亮之处在于：

构思巧妙，立意新颖。由一张失败的试卷引入流满泪水的脸，到最后擦干眼泪，从新拿起试卷，总结经验教训，两次心情的起伏变化刻画了人物形象的性格特征。

借物抒情，托物言志。作者始终在描写月光的变化，由惨淡到皎洁，正如人物的心情一样，这样的环境描写极好地渲染了人物的内心情感，与人物融为一体。

语言优美流畅，整散结合。结尾卷起试卷微笑地朝着朝阳走去，与开头形成对比、呼应。全文如行云流水一般，淋漓酣畅地直抒胸臆，托物言志，抒情色彩浓郁，感染力强，足以见作者的作文功底。

①十八届五中全会正式闭幕，审议通过了十三五规划建议，透视公报十三五规划雏形浮现。

②创新发展为国家发展全局的核心，对应科技创新(如网络强国战略、互联网+、制造升级)、制度创新(体制改革、金融监管)等;协调发展为经济整体布局方向，包括“四化”协调、二孩放开、城乡协调、生态环境、区域战略等。

③行业亮点如信息经济的云计算、大数据、互联网+，制造升级的智能制造、新能源汽车，其他如医疗养老、体育文化、农业现代化。

附录：《策略主题：五中全会来了，十三五抢先看-151013》

核心结论：①十八届五中全会定于10月26日至29日召开，“十三五”规划编制将为主要议题，最终草案将于16年两会提交审议。②结合习总讲话、前期课题规划、近期国家政策，制造升级、信息经济、现代服务业有望成为“十三五”规划产业维度的三大主线。③相关行业如制造升级的智能制造、新能源汽车，信息经济的云计算、大数据、互联网+，现代服务业的医疗养老、体育文化等。

五中全会来了，十三五抢先看——十三五系列(1)

中共中央政治局10月12日召开会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。根据此前7月20日中共中央政治局会议的决定，“十三五”规划编制将成为该次会议的主要议题。考虑到“十三五”规划将涉及经济发展、产业政策、区域政策、科教民生、改革等诸多方面，如何在规划出台前夕寻找线索，相对“十二五”，“十三五”规划又将带来哪些不同?本篇报告我们将从产业规划角度出发，根据此前习总讲话、前期课题规划、国家相关政策来进行挖掘，提供可能的前瞻判断。

1、诸事具备，“十三五”规划落地在即

前期诸事俱备，“十三五”规划落地在即。15年7月20日，中共中央政治局会议决定10月在北京召开中共十八届五中全会，其中，“十三五”规划编制将成为该次会议的主要议题。实际上在13年底中央经济工作会议时，习近平主席就已要求着手启动“十三五”规划前期准备工作，14年4月，发改委召开全国“十三五”规划编制工作会议，全面启动各省市和部委的规划编制工作。经过过去两年的精心筹备，“十三五”规划已进入落地倒计时。15年8月27日，人大常委会已听取了关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告，对3月至7月全国人大各委员会的调研和建议作了系统总结。而10月26日至29日召开的十八届五中全会将进一步研究制定“十三五”规划建议，并在2015年年底前出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。

三期叠加关键窗口，规划承载更多期待。“五年规划”是我国国民经济计划的重要组成部分，决策当局将会重点关注一些新问题以反映其对未来五年社会和经济转变的预期。“十三五”规划作为本届政府执政以来的第一份规划，同时也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，本届政府对其重视程度非比寻常。15年5至7月，习近平主席在浙江、贵州、吉林等多地密集调研，召开省市党委主要负责同志座谈会，听取规划建议、传达规划思路，已释放高度关注信号。而且当前中国正处于三期叠加的关键时期，传统增长模式难以为继，转型升级正迫在眉睫，“十三五”规划如何在稳增长、调结构、促创新中实现有效突破，将成市场关注关键。

2、管中窥豹，探索不一样的“十三五”

目前十八届五中全会已进入倒计时，“十三五”规划建议也将不久面世，其涉及主题必将成为市场一大主线。考虑到“十三五”规划将涉及经济发展、产业政策、区域政策、科教民生、改革等诸多方面，我们这里将重点从产业角度出发，寻找十三五规划可能涉及的关键主线。如何在朦胧中寻找线索，我们将从习总讲话、前期课题规划、及国家近期相关政策三个方向来进行发掘。

习总阐述“十大目标”，“调结构”、“促创新”顺位提前。15年5月27日，习近平主席在华东7省市党委主要负责同志座谈会上首次阐述了“十三五”规划总体框架，提出了保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发的“十大目标”。其中，相比“十二五”规划，“调结构”、“促创新”被放到更为靠前的位置。“调结构”层面，未来从工业经济向服务业经济转型将是我国经济发展的一大方向，而工业经济内部同样需要加速制造业升级;“促创新”中，以互联网为代表的新经济崛起任务艰巨。

规划课题凸显新方向，“转型升级”、“信息经济”、“走出去”战略首次提及。除高层定调外，另一可把脉“十三五”规划方向的就是前期规划研究课题。与“十二五”规划60个研究课题相比，“十三五”规划课题高度凝练，共27个。其中，“经济转型升级”、“信息经济”、“走出去”战略、国企改革等概念首次在规划课题中提及，这些方向势必会成为“十三五”规划的新增亮点。与此同时，在延续“十二五”规划基础上，工业结构升级、现代服务业、战略新兴产业、环保、医疗等仍然是课题关注焦点，有望在“十三五”规划中继续推进。

中国制造2025、“互联网+”有望继续深化。从过往“五年规划”的编制经验看，规划发布前期的重要政策文件同样会在规划中重点着墨。以“十二五”规划为例，2010年9月8日，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，此后10月份的“十二五”规划中，战略新兴产业理所应当的成为产业规划的核心之一。而今年以来，《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件已率先发布，并均被确立为未来国家战略方向，我们预计“十三五”规划中，这两大领域同样会重点提及。

更多热门文章推荐：

综合以上判断，从产业角度出发，我们预计制造升级、信息经济、现代服务业或将成为“十三五”产业规划三大关键主线，具体内容我们将在下文中重点分析。

3、三线掘金：制造升级、信息经济、现代服务业

3.1 以“智造”为核心，铸就制造强国

顶层文件指引，十年工业升级路线确定。2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领，同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。6月24日，国务院办公厅成立由副总理马凯领导的国家制造强国建设领导小组，统筹协调国家制造强国建设全局性工作。9月29日，国家制造强国建设战略咨询委员会发布《重点领域技术路线图(2015版)》，包括10大重点领域，23个重点方向，每个重点方向又细分若干重点产品。在制造强国战略层层推进下，我们预计“十三五”规划中，工业升级路径大概率将按照中国制造2025为纲领展开。

以“智造”为关键核心，十大方向重点推进。“中国制造2025”战略则明确以“智造”为关键核心，在高端制造和工业4.0的推进上，目前德美两强已率先展开布局，德国以高端制造业带动生产端变革，美国则以信息产业带动制造端变革。相对而言，我国制造业自动化程度上存在先天不足，对外技术依存度仍高达40%，但在信息化过程中，目前以BAT为代表的互联网巨头已初具与国际巨头的抗衡能力。因此，未来打造制造强国我国仍需两条腿走路：自动化跟上3.0，信息化弯道超车。根据《中国制造2025》、《重点领域技术路线图(2015版)》，预计“十三五”期间，从“工业制造”到“工业智造”迈进过程中，十大方向将率先推进：

(1)新一代信息技术，重点方向包括集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备;(2)高档数控机床和机器人(300024,股吧)，重点方向包括高档数控机床与基础制造装备、机器人;(3)航空航天装备，重点方向包括飞机、航空发动机、航空机载设备与系统、航天装备;(4)海洋工程装备及高技术船舶;(5)先进轨道交通装备;(6)节能与新能源汽车，重点方向包括节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车;(7)电力装备，重点方向包括发电装备、输变电装备;(8)农业装备;(9)新材料，重点方向包括先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料;(10)生物医药、高性能医疗器械。

根据《重点领域技术路线图(2015版)》，上述重点发展方向均统一按照需求、目标、发展重点、应用示范重点、战略支撑与保障五个维度进行了分析和描绘，并分别形成了从2015年到2025年，展望2030年的详细技术路线图，因此，在“十三五”规划中率先推进的可能较大。

投资关注。从目前推行的政策支持看，新能源汽车和智能网联汽车，智能制造领域的高档数控机床、机器人，当正处政策催化窗口期，其他方向尚需等待政策催化。

3.2 信息经济助力，新经济形态领航者

信息经济为新增亮点，新经济形态领航者。前文我们已经提到，在“十三五”规划课题研究中，“信息经济”被首次提及(课题名称《中国信息经济发展趋势与策略选择》，委托企业——阿里巴巴集团作为课题承担单位)，有望成为“十三五”规划中的新增亮点。实际上，今年以来，信息经济相关领域的相关政策已开始不断发力。7月4日，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出到2025年，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量;9月5日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，推动大数据在5-10年内成为社会治理、经济运行、民生服务、创业创新和新业态的运行基础;而目前，工信部信息通信行业“十三五”规划编制已全面启动，聚焦信息基础设施建设的互联网十三五规划预计将在年底前成稿。随着全球信息经济的加速发展，互联网对传统产业的改造不断深入，加快发展信息经济已成为我国深入实施创新驱动发展战略的必然要求，也是促进经济社会转型升级的重要途径，未来有望成为新经济的领航者之一。

三大动力支撑，信息经济框架概览。虽然“十三五”规划对信息经济的具体定位尚不可知，但前期课题规划应该是可供前瞻的最重要参考。根据阿里研究院披露的《中国信息经济发展趋势与策略选择》(总报告)，信息经济新动力(310328,基金吧)将由三个方面构成，即新基础设施(云+网+端)、新生产要素(信息(数据))、新分工网络(实时网络协同)。

(1)新基础设施：“云+网+端”基础设施。“云”是指云计算、大数据基础设施，生产率的进一步提升、商业模式的创新，都有赖于对数据的利用能力，而云计算、大数据基础设施将为用户像用水、用电一样，便捷、低成本地使用计算资源打开方便之门。“网”是连接利益相关者的增值网络，包涵互联网、物联网等在内，网络承载能力不断得到提高、新增价值持续得到挖掘。“端”则是用户直接接触的个人电脑、移动设备、可穿戴设备、传感器，乃至软件形式存在的应用，是数据的来源、也是服务提供的界面。

(2)新生产要素：信息(数据)。信息(数据)成为独立的生产要素，历经了近半个世纪的信息化过程，信息技术的超常规速度发展，促成了信息(数据)量和处理能力的爆炸性增长，人类经济社会也进入了“大数据时代”。IDC于 2012年 12月发布了研究报告《2020年的数字宇宙：大数据、更大的数字阴影以及远东地区实现最快增长》。数字宇宙是对一年内全世界产生、复制及利用的所有数字化数据的度量。从 2013 年到 2020 年，数字宇宙的规模每两年将翻一番。2012 年中国总体数据量占世界的 13%，而到 2020 年将提到21%。

(3)新分工网络(实时网络协同)。信息技术革命为分工协同提供了必要、廉价、高效的信息工具，也改变了消费者的信息能力，其角色、行为和力量正在发生根本变化：从孤陋寡闻到见多识广，从分散孤立到群体互动，从被动接受到积极参与，消费者潜在的多样性需求被激发，市场环境正在发生这重大变革。未来信息经济将由以企业为中心的产消格局，转变为以消费者为中心的全新格局。企业以客户为导向、以需求为核心的经营策略迫使企业组织形式相应改变，新型的分工协同形式开始涌现。

“十三五”前瞻，信息经济四大目标。根据阿里巴巴集团的课题研究规划，“十三五”信息经济发展将包括四大目标：即基础设施的发展目标，电子商务发展目标、传统产业改造目标，以及制度创新的发展目标。其中，未来信息经济推进第一阶段的核心在于“增量崛起”，将重点集中三个方向：(1)建设信息经济基础设施：宽带、云计算、大数据、物流网络。(2)着力发展新兴信息经济：如网络零售及电子商务流通体系、信息消费、电子商务服务业、互联网金融等。(3)推动信息经济制度创新。相关领域预计将成为“十三五”规划核心。

投资关注。信息经济建设过程中，基础设施有望先行，对应宽带、云计算、大数据、物联网、智能物流、可穿戴设备、传感器等将率先受益;而随着新兴信息经济的加速发展，电子商务、跨境电商、互联网+(与传统行业的渗透融合，如能源互联网、互联网汽车等)有望持续受益。

3.3 乘势而上，现代服务业加速崛起

随着经济转型压力的增大，发展现代服务业一直是近几届“五年规划”的核心要务。“十二五规划纲要”中第四篇曾单独就“营造环境，推动服务业大发展”做了详细阐述，并提出“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。”而从当前的国内经济形势看，经济转型压力相对“十二五”有过之而无不及，我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。

中产崛起+人口周期，消费服务业迎来黄金发展期。改革开放以来，我国经济持续维持高速增长，随之而来的是居民收入水平的大幅提升，2014年人均GDP已经达到7600美元左右，已经跨入中等发展国家行列。居民收入提升的背后是贫困人口的消失与中产阶级的崛起，截止2015年，我国中产阶级以上家庭占比约为77.8%(麦肯锡数据)。与此同时，我国人口结构特征的另一变化趋势就是老龄化的加速，随着我国1949-70年婴儿潮2010-30年步入老年，我国人口老龄化趋势正加速攀升，人口老龄化和代际更替带来最显著的变化就是人的后市场相关需求快速爆发。一方面，随着现代人生活观念的转变，对健康的需求增长带动体育、健身、美容、医药服务等产业需求快速增长。另一方面，新型消费群体如90后的崛起，也将对新兴消费带来巨大提升，如娱乐体育等。参考日本历史经验，随着收入和人口结构的变化，居民消费由实物转向服务，食品消费占比由1970年的29.0%下降至1989年的19.6%，而医疗、交通、教育、娱乐占比由37.9%攀升至44.3%。

助力产业结构升级，生产性服务业加速崛起。中国制造业已经从粗放增长期进入成熟期，且存在普遍的产能过剩，发展生产性服务业将加速从“微笑曲线”的中间过渡到两端，从制造环节过渡到研发设计、销售流通环节。早在14年8月，国务院就已发布《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，并要求生产性服务业落实情况需要半年汇报一次，可见政策对于生产性服务业的高度重视。根据指导意见，当前生产性服务业重点发展方向主要涵盖：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。

投资关注。消费性服务业中，可关注市场需求空间大，成长性好的医疗、养老、体育、文化传媒等领域;生产性服务业中，与制造升级和信息消费相关的智能物流、节能环保服务、检验检测等有望更为受益。

我国现行消法只规定了消费者享有人身、财产安全不受损害等9项权利，但隐私权等个人信息保护的规定缺失。近年来，因住宿、购物等消费过程中个人信息发生泄露的事件屡有发生。一些经营者利用竟将消费者个人信息用作牟利的工具出售。对此，新消法规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集个人信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。在发生或者可能发生信息泄露或丢失的情况下，应当立即采取补救措施。经营者未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。当然，如何落实个人信息的权益保护，还必须采取制定一些细则，以落实新消法的规定。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新分析认为，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出 的补充、调剂，事关重大。即将于5月1日生效的《全国社会保障基金条例》与此前颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，为全国社会保障基金提供了一 个完整的法治体系。

董登新强调，此次颁布的全国社会保障基金条例虽然只有简短的五章，但它明确了全国社会保障基金的性质、作用、运行管理、监督机制及法律责任。其中法律责任方面是一个亮点，未来如果出现违反相关条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，也将依法承担赔偿责任。

中华人民共和国成立以后，在天安门前举行了14次大阅兵，军事武器装备展示都是“重头戏”，中国不同时期的国防力量发展水平也能从中管窥一斑。

总的来说，与之前举行的大阅兵相比，装备体系齐全是此次阅兵的最为显著的特征。

此次阅兵中的27个装备方队，按照作战体系要求编组，包括地面突击、防空反导、海上攻击、战略打击、信息支援、后装保障等模块。

9·3阅兵十大亮点

“1”——一片“阅兵蓝”

6天之后我们将迎来期待已久的9·3阅兵，一片秋高气爽的“阅兵蓝”能否如期而至也成了大家关注的焦点之一。为保障“阅兵蓝”，北京市共有1927家工业企业采取了停限产措施，与apec会议相比增加了15倍左右。

“6”——“9·3”阅兵之“六个首次”

一、首次以纪念抗战胜利为主题的重大阅兵;二、首次组织八路军、新四军，东北抗联、华南游击队等英模部队受阅;三、首次组织抗战老战士，包括国民党老兵参阅;四、首次按照作战体系模块化编组装备方队和空中梯队;五、首次邀请外军代表参加分列式;六、首次安排将军领队受阅。

“11”——11支外国军队方队参加阅兵

此次参加中国阅兵的国家中，俄罗斯、白俄罗斯、古巴、埃及、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、墨西哥、蒙古、巴基斯坦、塞尔维亚、塔吉克斯坦等11个国家派方队参加阅兵。

“30”——30位外国政要出席阅兵式

截至目前，有30位国家元首、政府首脑等外国领导人应邀出席阅兵仪式，包括韩国总统朴槿惠、俄罗斯总统普京、越南国家主席张晋创等。

“50”——阅兵共编50个方队

这次阅兵共编50个方(梯)队，其中包括2个抗战老同志乘车方队、11个徒步方队、27个装备方队、10个空中梯队，另抽组联合军乐团和合唱团，参阅总兵力超过1万人。

“70”——阅兵时长70分钟

阅兵按照机动进入、列队、阅兵式、分列式、疏散回撤5个步骤组织实施，阅兵式和分列式时间大约70分钟。

“84”——受阅新装备比例达84%

这次受阅装备中，有84%是首次亮相的新装备，海军的新型反舰导弹、空军的新型战斗机、陆军的新型武装直升机、第二炮兵的新型中远程常规弹道导弹等，将一一展现。

“90”——90后士兵挑起阅兵场“大梁”

在装备保障方队受阅官兵中，8成以上都是义务兵，90后士兵群体挑起了阅兵场“大梁”。

“100”——100余名女演奏员首亮相

100余名女演奏员将首次在阅兵仪式上出现。阅兵当天联合军乐团第一个入场、最后一个离场，要立正持续站立2个小时以上，对女兵的体能素质将是一个严峻的考验。

“300”——300名抗战老兵和抗战支前模范参阅

这次阅兵，安排抗战老兵和抗战支前模范300余人参阅。抗战老兵平均年龄90岁，抗战支前模范平均年龄88岁。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。纵观本次全会公报，如何使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，我们可以看到更丰富、更具体的制度安排。例如，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付;建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系;普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费;促进就业创业，坚持就业优先战略，提高技术工人待遇;缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步;实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹;全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，等等。公方彬指出，这一系列具体的制度安排，充分体现出了确保如期全面建成小康社会的信心和决心，更加体现出中国社会主义制度独有的优越性。正因为有这样的优越性，我们才有信心在全会上提出了全面建成小康社会新得目标要求，即到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

下面是语文迷网整理的关于历史类的话题作文，欢迎大家阅读参考。

铜镜中，泛起山上的、夺目的几缕金光。

正是战乱年代。“轻解罗裳，独上兰舟，云中谁寄锦书来?雁字回时，月满西楼”。

曾几何，人离丧。悠悠月影，已不属于故乡。游子，恨重。国殇、情断、泪叹……绿肥红瘦，还记得花前月下你对海棠的惋惜。“知否，知否?应是绿肥红瘦!”月下，一单薄的的身影，幽怨的双眼，似已望穿秋水。和着无尽的愁绪化作了，滴滴咸咸的泪落在对赵明诚的追忆里，落在国仇家恨的绵绵思绪中。孤独，在你周围回旋……

那眼神有着怎样的色彩?

“才下眉头，却上心头。”只有多情的人，才有多情的世界。

“别是一般滋味在心头。”那位多情的女子轻轻抹泪。

空气开始凝固，风欲呼未能。你最终还是来到了汩罗江，与日月争光，与楚国同存。

寂寞的风中，你在行走。伴随着夜的灵魂，你赋《离骚》“亦余心之所善兮，虽九死其未悔;众女及与之峨眉兮，谣谣逐谓余以善淫”风还是很寂寞。在云中翻过的是月的清波。理智是冰冷的慰籍。曾经怀王左徒，天下无人不知，无人不晓。你正道直行，竭智尽忠，却终日被诽谤。你的心在滴血。不平的遭遇、不公的诽谤，你虽用尽力气，却依然抹不去心中悲伤的记忆。

“明月几时有”，苏轼把酒问月。中秋良宵，弟兄分离，沓无音讯。唯有皓月孤影相伴。“起舞弄清影”一夜难眠。罢，罢，罢!无法相见又何妨?

“但愿人长久，千里共婵娟”同在圆月之下，即使远隔千里，这也应算是一种团圆吧!

历史没冷落女子。“一顾倾人城，再顾倾人国”、“回犀一笑百媚生，六宫粉黛无颜色”、一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来“、”云想衣裳花想容“、借问汉宫谁得似?可怜飞燕倚新妆”;但也未必全如此，“一腔碧血勤珍重”的秋瑾女侠、杨家女将个个帼不让须眉、越女西施……为中华史上写上了闪耀的一笔。

乌江岸，记载的永远是项羽的血;汩罗江，流淌的永远是屈原的泪;缕缕月光，描写的永远是清照的情与子瞻的义……

岁月的痕迹，历史的沉淀。闪烁一千年，一万年……

开头是文章的脸面。万事开头难，也许正因为难，它才有价值值得我们去为之琢磨。简洁地引述材料，准确地提出观点，用题记点睛，用名言开门见山……

例如2004年作文：《忘忧草———人类的悲哀》的开头：若世上真的有忘忧草，那将是一件多么可怕的事!在辉煌世界文坛上，有多少璀璨的明珠都放在了“忧愁”这座伟岸的丰碑上，然而，仅仅一颗忘忧草就会令整座丰碑瞬间化为灰烬。没有了仇恨，就不存在哈姆雷特的复仇之剑;没有了猜忌，也不会有奥赛罗可悲的命运;没有烦恼，何来李白“抽刀断水水更流，举杯消愁愁更愁”的感慨;没有了痛苦，又怎能听见李清照“寻寻觅觅，冷冷清清，凄凄惨惨戚戚”的呻吟?……

足球几乎是巴西的代名词。在大街小巷，草坪海滩，随处可见的是追逐着足球而挥洒着汗水的人们。而在这样的一个国度，如果因行动不便而不能站在绿茵场上，对一个孩子而言是莫大的遗憾。

现场大屏幕展示了一个动人的故事，一位巴西的父亲法莱罗为自己残疾的儿子设计了一款特殊的球鞋，爸爸与儿子的脚可以紧紧地绑在一起，孩子可以站在梦寐以求的足球场上。大屏幕上是皮球滚进球门时孩子们脸上惊喜的笑容，家长与他们一起在绿茵场上感受着欢乐;现实中，一束追光静静倾泻下来，他们护卫着国际残奥委会的旗帜出现在今晚的体育场内。

这一发明广受欢迎，也启发了法莱罗在随后将其发扬光大，到现在，一个以通过穿上此类球鞋罚点球决胜的锦标赛已经发展成熟，赛事参照世界杯赛制，拥有奖杯、个性化的球衣，还有开幕时的音乐表演。

我是一只小小鸟，想要飞却怎么飞也飞不高。?

――题记?

又一次天空中坠落下来，使我遍体鳞伤，我好痛好痛。也许我的出生本来就是一个错误，身上凝聚着鸟儿身上最大的耻辱――我不会飞翔。但我渴望飞翔，在妈妈疼爱之下，我坚持练飞，为了自己，为了母亲，我要坚强。虽然我身上凝聚着鸟儿最大的耻辱，但我有我的亮点――我坚强，我勇敢!?

忽然雷雨交加，母亲为了女儿还在外寻觅虫儿，没有回来。“妈妈，你快点。回来吧，希望你不会有事……”我在巢里叫喊着。过了一会儿，还是不见母亲的身影。?

为了母亲，我决定飞出去，我不顾朋友的劝阻，坚决要飞出去。“呼”的一声，我又失败了，我又从空中坠落下来。不，我要坚强，我不甘失败，我要去飞，我要寻找妈妈回来。?

忽然间，雨停了，天空中挂着彩虹，我飞了起来。正在远方，一个疲惫的影子，是妈妈。“妈妈，我会飞了，妈妈，我会飞了!”我边朝母亲飞去，边高兴地叫着。母亲笑了，向我招手。?

“乖孩子，你终于以你身上的亮点战胜了困难。记住，孩子，不管做什么事，都不要放弃，要学会坚强。”?

每一天，我都像母亲一样飞出去，飞得高高的，飞得远远的，寻找最美的虫子。我有时也会捉虫子给妈妈吃，把虫子喂到母亲的嘴里，母亲笑了，笑得是那么甜……?

我终于学会飞了，是我的坚强与勇敢，给了我飞翔的快乐，我以自己身上的亮点战胜了困难。?

我依偎在母亲的怀里，母亲说：“孩子，你的亮点是上帝恩赐给你的，愿你把这个亮点保持下去，去创造更美好的明天!”?

[名师点评]?

文章采取拟人化的手法，以生动的笔触表达了积极的立意。一只原本不会飞翔的小鸟，最终凭着自己的亮点――坚强与勇敢，战胜了困难，展翅高飞。文章既有对坚强与勇敢品质的赞美，又有对母爱的歌颂。文章先抑后扬，第一段，简洁明快，交代了“我”是“飞不高”的小鸟，这样写，有利于与后文形成鲜明的对比，增强文章的表现力和感染力。这也告诉我们，要善于打开思路，选取有新意的构思方式，将主旨融于生动形象的描写叙述之中。

新消法规定，经营者在经营活动中使用格式条款，应当以显著方式提请消费者注意商品或服务的数量质量、价格或费用、履行期限和方式、注意安全事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。

经营者不得以格式条款、通知、说明、店堂告示等方式，作出排除或限制消费者权利、减轻和减免经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款借助技术手段强行交易。

新消法明确，格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

另外，新消法还规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息得到依法保护的权利。“宾馆、商场、餐馆、银行、机场、港口、影院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。”

新《条例》的另一个亮点是在第114条首次提出了“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”这个说法。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。据介绍，全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。下一步，如何在实践中强化“全面从严治党主体责任”值得关注。

G20因其强烈的包容性和广泛的代表性,有望成为在新的历史条件下全球经济治理法治化的重要新平台。

G20杭州峰会究竟有哪些法治亮点?一起来看看吧。

亮点一:

贸易规则民间应有制定权

今天下午开幕的G20杭州峰会将围绕加强宏观政策协调、创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动发展等议题展开讨论,国际贸易新规则因此成为一个耀眼的法治主题词。

9月3日下午,二十国集团工商峰会(B20)向G20递交了政策建议报告,其中一项重要建议就是呼吁G20成员国支持eWTP。

B20中小企业发展工作组主席马云介绍,eWTP是一个私营部门引领、市场驱动、多利益攸关方参与的国际合作平台(机制),主要通过开展公私对话和机制性合作,探讨和推广全球电子贸易的发展趋势、面临问题、商业实践和最佳范例,孵化全球电子贸易的规则和标准,为全球互联网经济和电子商务发展创造更加有效、充分和普惠的政策和商业环境。

马云说,eWTP作为一个开放透明、共创共享、创新发展的新型国际合作平台,不同于政府主导的传统国际经贸合作机制,平台各利益攸关方平等参与,包括政府机构、各种企业、国际组织、智库、专家学者、各种社群等,其中中小微企业、普通消费者、发展中国家的诉求需要得到更加充分的关注。

这意味着国际贸易规则制定不再是官方主导,民间也有参与制定权。

浙江工商大学国际法研究所刘京莲接受记者采访时说:“相对于现有的以WTO、TPP及TTIP为代表,自上而下、基于政府推动的国际贸易规则,eWTP开辟了一种自下而上、基于商业驱动的国际自由贸易新秩序,由从事国际贸易的商人创设交易规则,通过自下而上的机制,在政府间达成新的贸易秩序,商人在规则制定中掌握了主导权,所有中小企业均可以进入国际贸易平台。”

“eWTP为中国参与国际贸易规则制定提供了难得的契机。”刘京莲分析认为,以WTO为代表的现有国际秩序建立在国家间的贸易规则之上,对所有成员国具有法律拘束力,但eWTP是基于互联网技术构建的新的贸易秩序,是一套通行于从事国际贸易的商人间的惯例,只有得到政府的承认上升为政府间协议才会对政府产生法律拘束力。当eWTP得到越来越多国家承认和接受,必将重塑国际贸易新规则。

亮点二:

普惠金融须完善法律监管

“普惠金融体系”是联合国早在2005年提出的概念,是以有效的方式使金融服务惠及每一个人。

金融服务的可获得性正成为促进经济增长的关键环节,普惠金融的法律监管,成为发展普惠金融体系无法回避的问题。

在G20杭州峰会上,将有3个关于普惠金融的重要文件提交讨论,一旦通过,将成为全球普惠金融发展的指引性文件。

《G20数字普惠金融高级原则》,涵盖了数字普惠金融发展中的创新与风险、法律和监管框架、数字金融服务基础设施等8项内容。中国人民银行副行长易纲对记者说:“这是国际社会首次在普惠金融领域推出高级别的指引性文件,填补了重要空白,将成为普惠金融在国际顶层设计的关键一环。”

另一文件《G20普惠金融指标体系》,对账户的普及率、信贷的普及率、数字支付、客户账户使用频度和消费者保护等方面提出一系列指标要求。

这些指标将对政府采用政策鼓励和扶持数字普惠金融发展、建立完善的法律和监管框架,加强数字金融基础设施建设和管理提出指引。

记者了解到,今年初,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,规划提出逐步制定和完善普惠金融相关法律法规,形成系统性的法律框架,明确普惠金融服务供给、需求主体的权利义务。

如何完善法律监管?蚂蚁金服集团总裁井贤栋建议,在坚持原则监管和底线监管的同时,采取包容监管和分级监管,利用大数据等科技手段创新监管模式,更好地促进数字普惠金融发展。

亮点三:

《巴黎协定》中美率先批准

9月3日,中美两国在杭州率先批准《巴黎协定》法律文书并共同向联合国秘书长潘基文交存批准文书,成为G20杭州峰会另一大法治亮点。

《巴黎协定》于2015年12月12日在气候变化巴黎大会上通过。2016年4月22日,中美同时签署《巴黎协定》。

按照法律规定,签署了《巴黎协定》的国家需要在国内立法程序中对《巴黎协定》做出批准。9月3日,全国人大常委会全票批准中国加入《巴黎协定》。

9月3日在杭州,中国国家主席习近平在致辞中指出,气候变化关乎人民福祉和人类未来。《巴黎协定》为2020年后的全球合作应对气候变化明确了方向,标志着合作共赢、公正合理的全球气候治理体系正在形成。中国向联合国交存批准文书是中国政府作出的新的庄严承诺。

美国总统奥巴马在致辞中表示,美中作为两个最大经济体和最大排放国,同时批准和接受《巴黎协定》具有历史性意义。美方愿同中方继续密切合作,为建造一个更加安全和繁荣的世界而努力。

潘基文在致辞中表示,中美率先批准《巴黎协定》,将极大推动该协定于今年内生效,《巴黎协定》将为全球提供可持续发展新的稳定框架。

中国环境资源法研究会会长、上海财经大学教授蔡守秋告诉《法制日报》记者:“受制于经济、科学技术发展水平等因素,当前发展中国家应对气候变化问题仍存在巨大挑战,要实现减排目标依旧不易,但中美两国率先批准《巴黎协定》,使国内应对气候变化立法与国际协定接轨,将应对气候变化的活动纳入法治轨道,发挥其领导推动作用后,将为全球经济发展和生态文明建设注入绿色动力。”

亮点四:

反腐合作呈三位一体格局

反腐败是近年来G20峰会的重要议题,今年的G20杭州峰会也不例外。

记者了解到,在中国推动下,G20杭州峰会将制定追逃追赃高级别原则、设立追逃追赃研究中心、制定反腐败2017—2018年行动计划,构建原则、机制、行动“三位一体”的反腐败格局,让腐败分子无处藏身……

在G20框架下,中国一直致力于反腐败国际合作,2014年布里斯班峰会,各国达成了相关的反腐败行动计划,达成了加强司法互助、返还腐败资产和拒绝为腐败官员提供避罪港等共识。

今年以来,中国公安机关贯彻中央决策部署,共从61个国家和地区成功抓获各类境外逃犯409名,协助纪检、检察机关缉捕职务犯罪境外逃犯38名。但毋庸讳言,由于各国司法体系不同、难以与所有国家签订引渡协议等原因,中国在海外追逃追赃中也面临着不少困难。

“随着中国国际话语权的不断提升,中国主动提高反腐国际合作力度势在必行。”浙江大学刑法研究所执行所长高艳东对记者说,本着逐渐推进的思路,以布里斯班峰会上达成的共识为基础,在杭州峰会上进一步完善全球反腐败的合作机制,包括信息、金融、公安、海关和外交等部门的积极合作。既有长远布局,推动反腐国际合作的惯例化、公约化,也要主动出击,与域外各国达成反腐败合作的双边或多边条约,细化追赃、引渡等方面的制度规范。

在高艳东看来,中国正通过不断强化反腐国际合作,在全球范围内创造对腐败的高压姿态,打消国内腐败分子的投机心理,也消除逃匿国外腐败分子的侥幸心理,以形成逢贪必究、逢逃必抓的反腐法治环境。