关于强化看齐意识严守纪律规矩的发言稿(优秀20篇)

党的纪律和党内规矩是党的生命线。在开展“三严三实”专题教育中，全省广大党员干部必须坚决把守纪律、讲规矩放在首要位置，切实解决自身“不严不实”问题。这是对每一个党员干部最基本最重要的要求。

没有规矩，不成方圆。全面从严治党，首先要依纪治党，把党的纪律和规矩挺在前面，这是治本之策。当前，一些党员干部“不严不实”，就是虽然把法律当成了底线，却没有把纪律当回事，认为只要不违法，纪律松一些没什么，违反纪律是小事小节。正是有这样的错误认识，最终酿成大祸。马克思曾说过，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”综观被查处的党员领导干部，几乎都是从破坏规矩开始的，然后发展成违纪、直到违法。党纪严于国法。作为党员干部，既不能口无遮拦，更不能任性妄为，必须守住纪律的第一道防线，只有把纪律和规矩挺在法律前面，才能使违法党员干部数量大幅减少。

我们党在长期的实践中，形成了有机统一、行之有效的一系列党的纪律和党内规矩，涉及党内生活的方方面面，包括政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等等，也包括一些未成文的、没有明文列入纪律、自我约束的规矩。开展“三严三实”专题教育，每一个党员干部都要重温这些纪律和规矩，让其真正成为自己奉行的行为准则。

“严以修身、严以用权、严以律己”，首当其冲就是要严守政治纪律和政治规矩，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，决不允许在党内培植个人势力;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，决不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

纪律和规矩的生命力在于刚性。“谋事要实、创业要实、做人要实”，必须实实在在维护纪律和规矩的生命力。党员干部在谋事、创业、做人时，都要严格执行各项纪律、规矩。只有严起来，才能“挺”起来，最终达到“实”的效果。怎么“严”?就是要按照省委书记王儒林提出的要求，做到严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实，决不允许出现“下不为例”“情有可原”。特别是党的纪律检查机关，就是要冲着纪律去。要充分运用警示谈话、纪律诫勉等多种方式，早点提醒一下;要用好党纪处分，坚持“一案双查”，早点警示一下，达到治病救人的效果。

把纪律挺在前面，还要充分发挥领导干部的带头作用，通过“关键少数”的示范效应，层层传导，下沉到底;充分发挥党支部的战斗堡垒作用，夯实守纪律、讲规矩的组织基础，强化党的战斗力;充分发挥教育引导作用，切实加强党性教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育，运用正反典型教育，提高党员干部讲纪律、守规矩的自觉性。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央全面从严治党，党的建设呈现新亮点，突出的一点是强调严守政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

党性问题说到底是立场问题，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。站稳政治立场最根本的是坚持党的领导，拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终做到政治立场不移、政治方向不偏。

中国共产党从当年非常弱小的一个党走到今天，靠的是什么?很重要的一条，就是严格的纪律和规矩。比如，党指挥枪的原则，德才兼备、任人唯贤的方针，“四个服从”的纪律，请示报告制度，“三大纪律八项注意”等。毛泽东特别强调纪律，党中央定了的事，党组织定了的事，党员必须无条件地执行。如果有不同意见，可以通过内部渠道去反映，但是前提必须服从，任何党员都不允许公开反对党的理论、路线、方针、政策。毛泽东本人做得非常好，他受委屈的时候，也服从当时的领导。

今天，虽然我们面对的环境、面临的任务跟那个时候很不相同，但是，纪律这一条一样重要，甚至更加重要。因为当下不是当年严酷的战争环境，在有的人看来好像纪律没那么重要了，好像不讲纪律也没什么了不起。如果放任这种现象，党必然软弱涣散，没法肩负起领导全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国，以至实现中华民族伟大复兴的中国梦的使命。

严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，其依据是宪法、法律和党的纪律、党的规矩。同时，也要看到，严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，对党、对人民有好处，对党员、干部也是爱护。

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“5·23”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

(二)切实解决“四风”方面存在的突出问题，加强机关作风建设

在深入查摆、认真梳理的基础上，着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题，着力在创新上谋求新突破，在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，更好地服务人民群众，服务广大科技工作者，推进科协事业科学发展。

1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强，与实际工作需要结合不紧密的问题，紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作，制定学习制度和安排，在增强实效上下功夫，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式，追求活动轰轰烈烈场面，对于活动本身的实际内容关注较少，创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题，整合现有资源，制定切实可行的活动方案，注重活动的内容和实效，加强小型的主题参与体验活动，形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责，科普部落实。

3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡，对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题，紧密围绕区县科协工作发展的不平衡，有针对性的开展调查研究，特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系，针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责，科普部落实。

4.完善规章制度，提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善，个别同志工作敷衍塞责，水平不高的问题，加强制度建设，不断新订、修订、完善各项工作制度，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够，面上工作布置的多，进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题，定期深入基层科协，听取工作汇报，及时了解和解决区县科协工作中的实际困难，从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责，科普部落实。

6.强化正风肃纪，整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄，存在做事拖拉现象的问题，进一步明确岗位职责，研究制定有关考核奖惩办法，整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题，教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度，切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

7.开拓创新工作，提高工作成效。针对业务工作上，个别同志安于现状，创新意识不强的问题，要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口，力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责，科普部、办公室落实。

8.严格审批流程，规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题，进一步严格审批手续，因工作需要，确需到省外、市外出访考察学习，必须呈报出访考察学习计划，载明出访任务和目的，由协会主要领导批准，出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责，纪检组、办公室落实。

9.提升干部思想建设，加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大，创新不足，工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题，满足于做好规定动作、习惯动作，创新少的问题，要树立正确政绩观，不断增强工作的荣誉感、责任感，做到“自重、自省、自警、自励”，从转变观念入手，切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责，办公室、调宣部落实。

10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象，切实加强车辆管理，严禁公车私用私驾，禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责，办公室落实。

11.严格财务制度，规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题，进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序，严格执行公务接待标准，整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金，严禁超预算或无预算安排支出，治理违反专项资金使用有关政策规定，随意划拨、挤占、挪用，甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责，办公室、纪检组落实。

12.加强党性修养，增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题，要进一步加强学习教育，提高党性修养，严格执行市纪委的有关规定，清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定，清理违规出国、出境，违规占用办公用房，以及超标配备公车，坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响，在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责，纪检组、机关党委落实。

13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题，联合市财政局，积极开展“学会服务能力提升计划”，设立西安市优秀科技社团奖，通过以奖代补的方式，着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责，学会部落实。

14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强，农民科技培训手段相对单一，农技协发展不平衡的问题，要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验，研究制定我市相应的配套政策，建立和扩大相关项目的储备，逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度，形成分层资助的格局，重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展，并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责，科普部落实。

15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱，覆盖面不高的问题，要积极发挥大团体优势，进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用，积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集，帮助企业解决生产中面临实际问题，通过服务能力的提升，扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责，西安市科技信息服务中心落实。

16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少，提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题，要进一步加强横向联系、纵向沟通，在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥，逐步完善信息数据库，扩大外事组织基础，建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时，引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作，拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责，国际部落实。

17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢，领导班子重视不够的问题，我们将进一步总结有关经验，加强与立项审批部门的沟通，争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构，推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责，科技馆落实。

18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足，导致部分工作难以有效开展的问题，一方面要加强财务预算精细化管理，严格控制“三公”经费开支;另一方面，要争取财政更大支持，不断完善各项资金管理办法，加强资金的项目化管理，保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责，办公室落实。

19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合，无法充分发挥专家学者的作用问题，要以西安市科技思想库网站平台建设为契机，进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源，研究制定管理办法，逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

(三)建章立制巩固成果，形成为民务实清廉长效机制

运用法治思维、改革精神，按照务实管用、简便易行的原则，把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序，推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制，每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度，健全干部作风状况考核评价机制，加强目标考核，做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施，完善会议、培训、活动经费管理办法，压缩“三公’经费，严格控制一般性支出，建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理，推动作风改进。由翁正强同志负责，办公室、纪检组落实。

3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径，畅通科技工作者表达意愿的渠道，积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强，工作思路不够清晰，对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺，研究重点工作不多的问题，围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题，深入调查研究，定期开展务虚研讨，积极解放思想，勇于改革创新，用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责，办公室落实。

三、加强组织领导

把整改工作列入重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。

1.领导班子成员要亲自抓整改。党组书记翁正强同志对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由一名局级领导负责，按照分工抓好落实。整改工作方案报市委教育实践办和市委督导组审核把关后，提交市科协党组研究通过。

2.责任部门要切实负责抓落实。各责任部门要切实负起所承担的整治任务和各项制度建设责任，于1月15日前拿出落实办法，明确具体分工、整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。

3.市科协教育实践办要抓好督办落实。市科协教育实践办要加强督促检查，建立整改台账，完成一项销号一项，确保整改任务件件落实，并向市委督导组和市委教育实践办汇报市科协领导班子整改工作惰况。

4.整改工作接受群众监督。要把整改工作方案作为市科协领导班子对全市科技工作者的庄严承诺，坚持群众标准，坚持开门整改。并召开整改情况通报会，公布整改过程的阶段性成果，接受群众监督，听取群众评价

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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讲政治、懂规矩、守纪律，是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求，更是对党员干部党性修养的重要考验。要深刻理解新常态下三者的时代内涵，真正把“九字箴言”内化于心、外显于形。

用讲政治、懂规矩、守纪律明政治“方向”。讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，做到听招呼、讲规矩、守制度。

用讲政治、懂规矩、守纪律促工作“有为”。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中必须严格按程序、按规矩办事。时刻保持工作上的主动性，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，把事情想在前头，把工作做在前头。

用讲政治、懂规矩、守纪律树生活“形象”。自我注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都与自己的身份相适应，不做亏心之事，不动害人之心，不失人格之于言、不失行为之信。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐。

党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。作为党员如何做到严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩，做好一名合格的共产党员?我认为，首先要做到以下几点：

加强政治理论学习，提高党性修养。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员，要认真、深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及《中国共产党纪律处分条例》，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础筑严思想防线，切实构建好党和人民联系的桥梁。

严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。作为一名党员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要时刻坚守自己的岗位，用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

自觉接受监督，保持共产党员先进性。人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误，作为共产党人一定要认识到，接受监督，于公，有利工作，促进发展;于己，可明得失，少走弯路,接受监督是党员干部重要的执政素质.在自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持党的宗旨、保持党同人民群众血肉联系发表了许多重要论述。他多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。当前，在开展“两学一做”专题教育活动中，我们认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，关键在于强化思想意识和行动自觉，把“两学一做”真正“内化于心，外化于行”，把密切联系群众的作风落到实处，做践行群众路线的表率。

一、党的宗旨是共产党人的政治灵魂和精神支柱

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨充分体现了中国共产党的政党性质。中国共产党作为无产阶级的政党，从诞生那天起，就在实践着全心全意为人民服务这一根本宗旨，并把它作为自己全部事业的基本出发点和归宿。2012年11月14日通过的《中国共产党章程》总纲载明：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”可见，能不能全心全意为人民谋利益，直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质、保持中国人民和中华民族先锋队的性质。一旦淡化或背弃了这一宗旨，就意味着党的性质发生了变化，共产党也就不成为共产党了。 中国共产党员的发展历史充分表明，党的宗旨是共产党人安身立命的根本，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。因此，我们共产党人在任何时候、任何情况下，都必须深刻认识和理解“全心全意为人民服务”的内涵和要求，永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。

全心全意为人民服务是党对全体共产党员的根本要求，党的宗旨是每个共产党员的行动指南，同时也依赖于全体党员的实际行动去实现。毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”党的十八大修改了的《中国共产党章程》第一章规定：“ 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范

围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”经验表明，在革命建设改革各个历史时期，党和人民的事业之所以能不断取得胜利，靠的就是群众路线。只有一切为了人民、一切依靠人民，共产党人才立得住。现在，无论世情、国情、党情发生了怎样的变化，无论工作的内容、形式、任务发生了怎样的变化，为人民服务的宗旨不能变，代表最广大人民根本利益的原则不能变。因此，我们共产党人必须把为人民服务的宗旨终身牢记，把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点，特别是在国际环境复杂、国内社会矛盾特点突出、人民群众利益需求多样化的新形势下，共产党员想问题，办事情，作决策，都要从人民群众的根本利益出发，从根本上保护人民群众的根本利益，全心全意做好为人民服务的工作。

二、践行党的宗旨就要自觉维护好人民群众利益

密切联系群众是党的全心全意为人民服务的宗旨的内在要求，也是新时期改善党群关系的现实需要。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。纵观中国共产党90多年的历史，只要党能与人民群众紧密地联系在一起，革命和建设事业就会向前发展，就会走向胜利。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，党群关系面临很多新情况、新挑战。虽然党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务，但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验，党内脱离群众的现象还大量存在。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。如一些党员干部宗旨意识和群众观念淡化，一些法规政策的制定和调整没有充分体现以人为本、执政为民的要求，关系群众切身利益的食品安全、安全生产、环境保护等问题频繁出现，群众反映较大的问题不能及时得到解决，因少数事件处理不当造成群众对当地党委政府的信任度下降，等等。这些问题的存在，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。如果不能很好地解决，势必影响协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，影响推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。为此，习近平总书记强调提出，“执政党的最大危险就是脱离群众”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。

共产党人践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要坚持和发扬密切联系群众的作风，密切党和人民群众的血肉联系。这是共产党员必须履行的基本义务，也是解决群众反映强烈的突出问题的现实需求，更是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党在不同历史时期实践自己的宗旨，总是和自己的奋斗目标紧密联系在一起的。 今天，我们实践宗旨就是实现党的十八大提出的“两个一百年”目标。为此，习近平同志提出了明确要求。他指出，“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民”;“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。因此，共产党员必须切实增强党的宗旨意识，自觉实践党的宗旨，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，特别是要高度重视和维护困难群众的利益，努力实现好、维护好、发展好人民群众利益上。我们党在密切党群关系上做了大量卓有成效的工作，制定了一系列符合广大人民群众根本利益的方针政策、法规制度，采取了许多联系和服务群众的措施，做了大量惠民利民的工作，涌现出一批又一批好党员、好干部。

乡镇机关党员干部更要自觉践行党的群众路线，带头联系服务群众，任何时候都要把人民利益放在第一位。新一届中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并带头实践，为各级党员干部树立了榜样。因此，乡镇机关的党员干部要带头联系服务群众，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。通过政策宣讲、走访调研、定点扶贫、结对共建、挂职任职、志愿服务、派驻工作队、下乡支教、党支部主题实践活动等方式和途径联系群众、服务群众。当前，加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须针对党员干部联系群众、服务群众存在的诸多不足，建立健全常态化机制，促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，进一步强化党的宗旨意识，牢固树立群众观点，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，自觉坚持群众路线，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，深入基层、深入群众，了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所需所急，着力解决人民群众最关心最直接最现实的突出问题;不断提升做群众工作的能力，必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，以实际行动密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众满意。本人虽然在乡镇工作，经常下乡包村，但是在密切联系群众，服务群众方面还有不足，在一些事情上没有解决好最后一公里问题。如在扶贫产业发展上，抓的不力，使扶贫产业单一，脱贫缓慢。今后要多努力工作，使精准扶贫取得实效。

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每次天安门前的盛大阅兵，总会给人留下力与美的印象：刀削斧劈的队形、摧枯拉朽的方阵，如群山列队、江河奔腾。这就是整齐之美、整齐之力。

“夫物之不齐，物之情也”。世界上没有两片相同的树叶，正是差异造就了大千世界。参差披拂、错落有致是美，如浓云泼墨、乱石铺街。整齐划一、井然有序也是美，如急雨飞簇、大川横流。但过于强调差异，组织的整体性就要大打折扣。对一个团队、一支军队、一个政党来说，必须追求“群力谁能御，齐心石可穿”的境界。

管理学上，既有“三个和尚没水吃”的经典说法，也有靠团队制胜的“狼群效应”，其差别就在于一个是“我”字当头、个人至上，一个是齐心合力、众志成城。没有齐心就没有合力，没有同向就没有同步。正如《六韬》所讲：“凡兵之道莫过乎一，一者能独往独来。”

“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”我们党为什么具有强大的凝聚力和战斗力，除了铁一般信仰、铁一般纪律外，还离不开广大党员的看齐意识。正如习近平总书记在中央政治局最近召开的专题民主生活会上指出的，“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。

今天，看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。比如，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明，仍把口无遮拦当能耐，只图一时掌声，不顾党的形象;有的领导干部明知正风肃纪的大势，不是主动让权力“进笼”，而是琢磨如何“破窗”;还有的说起改革头头是道，真刀真枪时却只想动别人碗里的肉，不想动自己盘里的菜。正是由于看齐意识不强，让他们忘记了步调一致，选择了我行我素;忘记了以身作则，选择了言行不一，甚至走出队列而浑然不觉。

1945年，毛泽东在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”应当看到，与过去相比，我们的党员队伍更加壮大，思想观念、价值取向更加多样，形成共识的难度在加大。因而，看齐意识应当也必须予以强化。

人贵在自知，难在识己。思想看齐，不像队列看齐那样显而易见，喊一声口令即可纠正。一时落后并不可怕，如果能够对照“三严三实”的要求，自己跟自己过不去，自己跟自己打官司，主动要求看齐，主动接受监督，就一定能够及时纠偏。

“我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子”。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。一刻不停地增强看齐意识，经常提醒自己信念上防动摇、斗志上防衰退、作风上防涣散，就定能“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，凝聚起爱党、护党、为党的磅礴力量。

习近平总书记《在十八届中央纪委五次全会上的讲话》指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部要认真学习深刻领会总书记守纪律、讲规矩的重要论述，主动适应从严治吏新常态，以严的纪律约束自己，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、讲规矩上作表率。

领导干部要带头重视纪律建设。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。从现代政党历史的经验教训看，一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思列宁主义政党，党历来重视党的纪律特别是政治纪律建设。早在1929年毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中就指出“党的纪律之一是少数服从多数。少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。”1938年毛泽东同志在《论新阶段》中指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”1947年毛泽东在《中国人民解放军宣言》中指出：“必须提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。”无论是革命战争年代，还是建国以后的和平年代，毛泽东同志都十分重视党的纪律建设。邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志也都对党的纪律建设有重要论述并十分重视纪律建设。习近平同志在中纪委十八届二次全会上指出：“革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律。”面对越来越复杂的形势、越来越艰巨的任务，领导干部就越要带头加强纪律建设、越要带头维护党的团结统一，才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

领导干部要带头守纪律。严明政治纪律，必须从遵守和维护党章入手。严明政治纪律，必须坚定政治方向、政治立场。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，领导干部要自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。严明政治纪律，要自觉维护大局、服务大局。任何时候、任何情况下都要做到局部服从全局、小道理服从大道理，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，确保中央各项决策部署落到实处。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。党组织和党员对中央已经做出的重大方针和政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。身为领导干部，铁的纪律就必须执行。领导干部要“心中有党”，自觉用党章规范自己的一言一行，坚定“三个自信”，做到“三严三实”，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。

领导干部要带头讲规矩。没有规矩不成文方圆。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是全党必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

讲规矩是对领导干部党性的重要考验，是对领导干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要按照“五个必须”的要求，自觉遵守政治纪律和政治规矩。对于领导干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，也是领导干部健康成长的必然要求。领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。但现实当中，的确有一些领导干部不懂规矩，甚至将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为，走上不归之路。领导干部懂规矩，就是要让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

领导干部要带头抵制和反对不守纪律、不讲规矩的言行。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，把严守纪律、严明规矩作为重要政治任务亲自抓，在守纪律、讲规矩上作表率，对不守纪律、不守规矩的行为要敢于亮剑、严肃处理。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。”领导干部不守纪律、不讲规矩，既是理想信念不坚定的表现，也是世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。心中明明白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了方向。多少腐败分子，不就是从不讲规矩始、以腐化堕落终。从这个角度看，守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对领导干部遵守政治纪律的教育和监督。领导干部要做守纪律、懂规矩的表率，就要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时事事从党性原则出发，自觉把守纪律、懂规矩体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律、规矩的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，严格按照规矩行事，纪律、规矩才能体现刚性，正气才能得以弘扬。领导干部要以钉钉子精神，带头执行党规党纪，率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党，从严治党真正落到实处。

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"要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置",习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的"明白人".

"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了"五个必须",这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这"五个必须"是重要的考验、根本的检验。

邓小平同志曾说过，"我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。"对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

时下，面对正风反腐的高压态势，一些党员、干部振振有词，“时代环境今非昔比，只要自己没有腐败问题，规矩就‘不算个事’，纪律也‘没啥可怕’的”。更有甚者，存有侥幸心理，心里总有利用职权“补偿”家人、“回报”领导、“照顾”亲友的念头，总想着打打“擦边球”、找找灰色地带。

“不贪污受贿，给身边人安排个工作总行吧?”“公车改革没车下基层，让企业安排一辆不过分吧?”“不奢靡享乐，在单位食堂提高点接待标准应该可以吧?”……诸如此类的想法和做法，看似“近乎人情”“懂得变通”，殊不知一旦打开违纪违法的“潘多拉之盒”，歪风邪气就会吹散开来，有了第一次就会再二再三，说好的“下不为例”变成了“屡试不爽”，久而久之便会放松警惕、降低要求、迷失方向，最终自己栽倒了，前途断送了，家庭破裂了。一些地方和部门风气不正、组织涣散，也是因为不讲规矩，不按党章等规章制度办事，反而津津乐道搞“小圈子”，盛行各种各样的潜规则，以致积弊日深、积重难返。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。从“三大纪律，八项注意”，到西柏坡的“六曰”箴言，再到今天的“八项规定”，无不体现党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识，无不体现深沉的规矩理念和纪律意识。正是在一系列纪律规矩的约束下，我们党才不断从胜利走向胜利，党员干部才能正道直行、大道为公，而不至于跑冒滴漏、跑风漏气，脱岗离谱、脱轨越界。

古语云：“教者，效也，上为之，下效之。”群众看干部，既要求党员干部要做遵纪守法的表率，也要负起防止歪风恶习带坏群众的责任。党员干部作为党的“形象代言人”，遵守纪律和规矩没有捷径可走、小路可抄，关键是要牢牢记住党员身份，常怀律己之心，常思纪律威严，常筑纪律意识，凡事做到思纪而行、量纪而为，在思想上与党同心同德，在政治上保持高度一致，在行动上不打半点折扣，才能真正达到从心所欲不逾矩、进退有度不犯规的境界。倘若只把“守纪律、讲规矩”当做口号、流于形式，就难免说一套、做一套，出现台上台下“两个样”、所言所行“两张皮”的现象。

一打纲领不如一个行动，一堆制度不如一次执行。加强纪律建设，不仅要抓紧健全完善制度，更要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，把加强党纪教育、党纪监督作为分内之事、应尽之责，始终抓在手上，层层传导压力，形成全党上下一起抓纪律建设的良好局面。各级纪委要充分履行监督执纪问责的职责，从严执纪、敢于碰硬，对违纪行为坚决查处，对问题突出、造成恶劣影响和严重后果的，要严格追究有关领导干部的责任，确保纪律成为刚性约束。

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7月5日 ，经济学院党委根据"两学一做"学习教育第二阶段的实施计划，围绕"讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人"主题进行了集体学习。由张进昌书记主持并讲解个人学习心得体会，引导教育活动的深入开展。

"有纪律"是基本准则。作为教育工作者我们必须强化纪律意识，只有这样才不会走错路、走弯路，才能更好地完成自己教书育人的职责。"讲规矩"是基础要求。讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩，要使党员教师在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地为学生解决问题，采用更加适合学生发展的方式来开展教学工作，创新教学形式，改进教学方法，真真切切地为学生服务。

会上，张进昌书记带领院系两级党员干部重点学习了《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》、《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》。

新修订的《准则》和《条例》，体现了党中央党要管党、从严治党的一贯要求，体现了党的十八大以来党内法规制度建设的重要成果，释放了把纪律和规矩挺在前面的强烈信号。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、强化党内监督、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。

张进昌书记为大家讲解了关于加强党内政治生活，全面从严治党的相关内容，要求教师党员以问题为导向，"学"要带着问题学，"做"要针对问题改，结合教学实际，做"四有"教师。要通过"两学一做"学习教育活动，把党的纪律和规矩融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

最后，全体与会党员干部重温了入党誓词。作为一名教师党员，必须要时刻遵守党的相关纪律条例，努力成为一名纪律合格的明白人。张进昌书记肯定了各党支部在"两学一做"学习活动中的积极行动，要求支部具体工作要做好，学习形式要灵活多样，对"讲规矩有纪律"的理解落到实处。

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守纪律、讲规矩，首要的要讲政治纪律、守政治规矩。把强化政治纪律和政治规矩落到实处，是从严治党的关键。

一、进一步明确责任

明确各级党组织承担强化政治纪律和政治规矩的主体责任。习近平总书记指出：“党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任”。各级党组织作为从严治党的责任主体，也承担着强化政治纪律和政治规矩的主体责任。一方面，党的各级组织要强化责任意识，采取“书记抓、抓书记”的办法，抓教育、抓宣传、抓监督、抓检查、抓惩处，真正把强化政治纪律和政治规矩抓实抓好。另一方面，政治纪律和政治规矩的弱化往往来自于党内生活的弱化，要真正从严开展党内生活，“真刀真枪”地抓好“三会一课”等制度的落实。把党员组织起来，经常性、常态化地开展活动，在服务中优化教育管理，促进党员干部守纪律讲规矩。

明确各级纪律检查机关承担强化政治纪律和政治规矩的监督检查责任。习近平总书记要求“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查”。这明确了纪律检查机关对政治纪律和政治规矩监督检查的责任和地位。因此，各级纪律检查机关要切实强化责任意识，按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，改进作风、创新形式、提高成效，维护好政治纪律和政治规矩，切实把监督检查责任落到实处。同时，加强党风政风监督员队伍建设，选聘政治纪律、政治规矩意识强的同志担任党风政风监督员，明确监督责任，定期向党组织和党的纪律检查机关书面报告各地方、部门和单位对政治纪律和政治规矩的执行情况。

二、进一步与干部考察任用融合

把守纪律讲规矩作为考察干部的“硬杠杠”，明确细化考察内容和指标体系。首先，要把守纪律讲规矩作为选人用人的首要标准、底线要求。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，把干部守纪律讲规矩情况纳入干部考察的重要内容，运用到干部选拔任用工作中，与干部“进、退、留、转”密切联系起来。要突出“测、问、说、诺、谈”，考察干部执行政治纪律和政治规矩情况，即民主测评中要“测”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，个别谈话中要“问”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，干部提拔前要书面“说”明自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题情况并作出整改承“诺”，谈话领导在干部任职前谈话要着重“谈”政治纪律和政治规矩问题。其次，要探索建立并细化党员干部守纪律讲规矩方面的考察内容和指标体系，按照理想信念坚定、纪律规矩严明、决策科学民主、权力运行规范、监督制约到位、经济社会发展、党群干群和谐等情况，对干部进行导向鲜明、可操作性强，科学、客观、公正的评价。

把强化政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的始终。严明的政治纪律和政治规矩造就良好的政治生态,因此，必须把政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的全过程，让党政“一把手”主动承担强化政治纪律和政治规矩的责任。着重考评“责任分解落实情况，政治纪律和政治规矩的宣传教育和知晓情况，违纪违规发生处置情况和群众评议情况”等四个方面。考核结果要直接与“一把手”职务升迁、地方绩效挂钩,促进“一把手”对强化政治纪律和政治规矩履职尽职。

三、进一步强化监督和问责

抓住“一把手”这个“关键少数”。党政“一把手”要率先垂范，时刻廉洁自律，带头严格遵守政治纪律和政治规矩。一方面要求做到自我约束，提高自控能力。另一方面，要履行好“一岗双责”。“一把手”不仅要把本职工作做好，廉洁自律，还需要抓好本地区、本单位、本部门的廉洁管理。要站在党的正确立场，敢抓敢管，敢于担当，对于本地方本部门本单位出现的破坏政治纪律和政治规矩的现象从严批评处理，不遮掩、不护短，履行好应尽职责。

抓住严管这个“关键措施”。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说：“严管就是厚爱。”要坚持“严”字当头，严标准、严措施、严约束，加强对党员干部的管理特别是日常的管理。严格执行提醒、函询、诫勉、经济责任审计、领导干部有关事项报告和抽查核实等规定，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，建立完善领导干部“八小时以外”管理监督制度、领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全会述廉述责述德并接受评议质询制度等。要在严格落实现有党内法规和干部管理制度的基础上，结合基层创新实践，按照于法周延、于事简便的原则，不断探索从严管理干部的方法措施。

抓住问责这个“关键环节”。强化政治纪律和政治规矩，优化政治生态，必须加强惩处警示，严格责任追究。要注重对违纪违法案件中“违纪”部分的“问责”，不能以法律责任代替或掩盖“纪律”责任，应该把违纪“问责”挺在法律问责的前面。要加大对执纪执法部门“不作为、乱作为”问题的整治力度，严格查处关系案、人情案、金钱案等违纪违法案件的责任追究力度，以实际成效取信于民。

四、进一步建立健全制度机制

建立健全规范“一把手”权力的运行机制。要结合实际，真正扎紧“一把手”权力运行的制度“笼子”，出台配套措施，确保制度有效执行。明确划定党政“一把手”的权力范围，形成权力清单，并向社会公开，保证“一把手”权力规范运行，防范滥用职权。要着力将强化政治纪律和政治规矩作为“一把手”重要职责，落实责任制，督促“一把手”带头严格自律，执行各项制度和规定，履行好“第一责任人”的职责。

建立健全严守政治纪律和政治规矩的监督机制。信任不能代替监督。要健全政治纪律和政治规矩监督检查机制，规范督查的主体、客体、内容和方法，明确违反政治纪律和政治规矩的表现形式、认定标准及相应的惩处措施，明确不同督查主体的督查工作流程，利用网络、广播电视、报刊、公开栏等载体，健全监督公开平台。要把规范党委、政府权力公开内容和流程，发挥民众监督作用。

建立健全违反政治纪律和政治规矩的问责机制。各级党组织要结合实际，建立健全强化政治纪律和政治规矩问责机制。一要建立健全环环相扣的责任追究制度，制定精细的责罚细则，让违反政治纪律和政治规矩者为其行为“买单”。二要建立健全政治纪律和政治规矩执行情况考核评价机制，明确考评“党员干部” “纪检监察机关”和党政“一把手”的主体、办法、标准和尺度。三要建立健全党组织、纪律检查机关、党风政风监督员在强化政治纪律和政治规矩方面落实不力的问责机制，明确责任、问责标准和尺度。要通过建立健全问责机制，推动政治纪律和政治规矩的落实。

经乡党委研究，今天，我们召开政治纪律和政治规矩集中教育活动动员大会，主要任务是传达和贯彻落实中央、省、市、县关于“守纪律、讲规矩”集中教育活动会议精神，对我乡开展为期一个月的政治纪律和政治规矩集中教育活动进行动员部署，推动习近平总书记“五个必须、五个决不允许”、省委书记李鸿忠同志“八项要求”、省纪委书记侯长安同志“十个始终、十个自觉”、市委书记的要求、县委书记的要求在落地生根。刚才，宣读了《“守纪律、讲规矩、重品行”教育活动实施方案》，请大家认真领会文件精神，结合实际抓好落实。下面，我结合我乡实际，讲几点意见。

一、认真学习中央、省、市重要会议精神，切实增强“守纪律、讲规矩”的自觉性

纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。十八届中纪委五中全会以来，中央、省、市相继召开了一系列会议，出台了一系列严明政治纪律和政治规矩的措施，充分凸显了政治纪律和政治规矩在从严治党过程中的极端重要性，并在全国掀起了开展集中教育活动，严明政治纪律、政治规矩的热潮。这里我首先就中央、湖北省提出的严明政治纪律、政治规矩系列要求给大家提一提。

习近平总书记提出了“五个必须、五个决不允许”：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序，绝不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，绝不允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

省委书记李鸿忠提出了“八项要求”：一是要把好理想信念的“总开关”;二是要坚持党性至上;三是要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务;四是要对党忠诚;五是要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为;六是要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任;八是要加强严明政治纪律和政治规矩的监督责任。

省委常委、省纪委书记侯长安提出了“十个始终、十个自觉”：始终做到忠诚于党，自觉维护中央权威;始终做到令行禁止，自觉维护政令畅通;始终做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;始终做到民主决策，自觉遵守组织原则;始终做到服从组织，自觉执行组织决定;始终做到对党老实，自觉报告个人事项;始终做到坚持原则，自觉制止不良风气;始终做到五湖四海，自觉远离团团伙伙;始终做到不逾权限，自觉依规履职履责;始终做到从严治家，自觉管好家属亲属。

3月30日，我市召开了全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议，市委书记周霁作了重要讲话，就全市开展“守纪律、讲规矩” 集中教育活动进行了安排部署。借此机会，我将此次会议的精神向大家传达一下：

周书记在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议上作了动员报告，会议精神主要体现在周书记的报告之中。周书记在报告中强调：

一是为什么我们党要进一步严明政治纪律、严守政治规矩。从共产党的光辉历程看，严明的政治纪律、政治规矩是我们党成功领导中国革命、建设和改革开放的根本保证;从世界各国政党兴衰成败历史看，严明的政治纪律规矩是所有政党生存发展的生命线;从贯彻落实中央四个全面战略布局看，严明的政治纪律和规矩是推动中国特色社会主义伟大事业的重要保障;特别指出：是全面从严治党的必然要求，是全面建成小康社会的力量源泉，是全面深化改革的基本条件，是全面依法治国的现实需要。从区域性中心城市建设的实践看，严明政治纪律和政治规矩是十堰实现“两个走在前列”的有力保障 四个方面，深刻说明了认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

二是清醒认识当前在严明政治纪律、严守政治规矩方面存在的问题及危害。主要总结了六个方面的问题表现，即：一是搞虚无主义，信仰丧失。二是搞山头主义，拉帮结派。三是搞本位主义，阳奉阴违。四是搞个人主义，我行我素。五是搞自由主义，乱发议论。六是搞好人主义，不敢亮剑。周书记还深刻分析了违反政治纪律和政治规矩的巨大危害。一是严重影响党的形象。二是严重削弱党的力量。三是严重恶化政治生态。四是严重危害执政根基。周书记还分析了产生以上问题的原因，主要是管党不严、治党不力。并不是没有纪律要求和规矩约束。而是党的规矩严肃性、约束力被弱化，执行力被虚化，戒力被软化。

三是要求广大党员干部要让政治纪律严起来，把规矩立起来。具体讲，一是要把坚定理想信念作为严明政

治纪律和政治规矩的根本前提。提出坚定理想信念，就

是要坚定“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信;就是要加强党员干部学习教育;就是要敢于亮出旗帜，勇于捍卫真理。二是要把对党绝对忠诚作为严明政治纪律和政治规矩的首要任务。“人无忠信，不可立于世”，强调了三个始终：要始终增强党员意识和党章意识。要始终把对党忠诚放在首要位置。要始终与党中央保持高度一致。三是要把严明政治纪律和政治规矩作为党员干部的自觉行动。要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉坚持重大事项请示报告制度。要从小事做起，内化于心、外化于行，成为思想自觉和行动自觉。四是把严字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从三个方面提出了具体要求：即要从严要求，要抓早抓小，要严肃追责。来落实举措，维护政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性。五是要把落实“两个责任”作为严明政治纪律和政治规矩的重要保障。即：领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩。各级党委要积极履行主体责任。各级纪委要认真落实监督责任者三个方面提出了具体要求。邬泽华书记主持讲话中强调了三个方面的意见：一是要认真学习，早领会。二是要结合实际、照镜子。三是要找准抓手，出实招。 二、认真剖析，切实把政治纪律和政治规矩立起来

守纪律、讲规矩关乎事业兴衰，党的形象，对每个单位，每项事业都很重要。具体到我们景阳，我想从以下三个方面讲一讲：

(一)什么是“守纪律、讲规矩”

我们首先要明确什么是政治纪律和政治规矩。习总书记指出，“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说党的政治纪律和政治规矩，既包括党章、党纪国法这些“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等不成文的纪律规范。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

(二)怎样理解“守纪律、讲规矩”

1、认清一个位置 .把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。第一，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南。省委、市委、县委又相继举办了政治纪律和政治规矩集中教育培训班，这一系列部署充分表明守纪律讲规矩的极端重要性、现实紧迫感。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们景阳正处于快速发展的关键时期，跟追赶超正当其时。这就要求我们党员干部必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

2、划下两条底线. 一条底线，就是规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。一条底线，就是纪律

底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)怎样做到“守纪律、讲规矩”

1、在思想上“紧绳子”，做到心中有规矩。在乡村，广大党员干部都是守纪律、讲规矩的，但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距，如对党的政策理解不彻底，爱说三道四;对党的决策部署落实不得力，爱打擦边球;对组织未定事项不保密，爱信口开河;对个人重大事项不报告，我行我素;对个人要求不严格，认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事，但却是不守规矩的大事。党员干部出问题，都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不闯红灯、不踩红线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。我们要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先想到党纪党规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则、规矩办事，要把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下都不越界，不越轨，把守纪律、讲规矩的要求落到实处。

2、在行动上“立标杆”，做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩，是领导干部党性强弱的试金石，是对党员干部忠诚度的重要检验。作为乡镇干部，官虽不大，奉行什么样的规矩，遵守什么样的纪律，对乡村广大党员干部的影响却非常大。我们要努力从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率：一是努力做头脑清醒，永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在政治、思想、行动上同中央保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠，推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气，努力营造风清气正的良好氛围。以身作则，以己正人，以上率下，经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，有所为有所不为，不触纪律高压线。

3、在履职上“加压力”，做到肩上有责任。乡镇是党组织的前沿阵地，村书记是本村履行主体责任的责任人，群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白

人”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，而且还要常教常管，严抓严管，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。加强教育引导，以提高党员干部的纪律观念和规矩意识;严格管理监督，以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守，而要积极的为，抓好班子、带好队伍，让纪律严起来，把规矩立起来，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向，注重细节管理，从具体小事抓起，对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”，及时遏制，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求，就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则，敢于碰真动硬，敢于严管重罚，使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。

三、认真组织实施，确保“守纪律、讲规矩、重品行”集中教育活动取得实效

为了认真落实中央、省委、市委、县委相关会议精神，切实让广大党员干部树立起“守纪律、讲规矩”的意识，我们安排了一系列的集中教育活动。教育活动将用一个月的时间在全系统党组织和员干部中开展严明党的政治纪律、严守党的政治规矩的教育活动，重点人员是全乡党员干部、各村、各乡直单位一定要按照县委和乡党委的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一是敢于担当，切实履行好党员领导干部的政治责任。这次活动除乡上成立领导小组外，各单位支部也要

成立相应的组织机构，制定活动方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。各包联村领导和各村、各乡直单位负责人要主动担负起主体责任，切实抓好各单位集中教育活动方案制定、活动实施、检查督办。要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。乡上出台的集中教育活动方案，部署了八项具体活动，要逐一细化，落实措施，认真准备，精心组织，以踏石有印，抓铁留痕的决心，逐一抓出实效，决不能搞形式，走过场。

二是突出重点，确保活动质量。这次集中教育活动要取得实效，就必须抓好几个重点。要突出队伍建设事业发展的重点。领导班子成员都要按照严明政治纪律严守政治规矩标准做好个人承诺事项，接受党组织和群众的监督，环环相扣，层层传导压力。要将集中教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合，通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。要突出问题查摆的重点。要深入开展自查，组织广大党员干部认真对照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”、李鸿忠书记提出的“八项要求”等要求，认真查摆问题，列出整改清单。要突出整改提高的重点。学习教育活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。要针对在讲纪律、守规矩方面存在的不足，切实改进工作作风，努力提升党的意识和宗旨意识，让党员干部将严明政治纪律严守政治规矩入脑入心，落实到工作、生活、行动之中。

同志们：

目前，我局党总支“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动已经全面展开。按照活动安排，今天由我来给大家讲一节党课。说是讲课，实际上也是我和大家共同学习、共同讨论、共同提高的一个过程。开展教育月活动，是严明党的纪律、确保政令畅通的根本要求，是推进全县转型跨越发展的现实需要，是加强党的建设和干部队伍建设的重要举措。我今天就“围绕中心工作，紧扣活动主题，促使全县粮食工作跃上新台阶”这个课题，从“党章、纪律、作风”三个方面讲点体会，仅供大家参考。

第一部分、党章，要认真学习，严格遵守

党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。为此，我们党在90多年的奋斗历程中，总在不断认真总结历史成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新等重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。十八大通过党章修正案之后，中央便立即组织全党同志认真学习。习近平总书记也发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的讲话，讲话强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用”。学习党章，遵守党章，我们要做到以下几点：

一要抓住理论学习这个前提。认真学习党章、严格遵守党章，就必须深刻学习领会党的十八大通过的党章修正案的相关内容。党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入了党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。我们学习党章，就要把党章作为经常性学习内容，通过日常学习、集中学习、讨论学习等形式，对党章内化于心、外化于行。

二要弘扬密切联系群众这个传统。党章规定“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。 认真学习党章、严格遵守党章，必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，自觉把以人为本这个理念融入到工作思路里、体现在工作措施中、落实到具体工作上。

三要把握求真务实这个关键。求真务实是我们党的思想路线的核心内容、是我们党长期保持的优良传统、是推动各项事业不断取得新胜利的根本保证。认真学习党章、严格遵守党章，必须深刻领会党章，时时处处坚持重实际、说实话、出实招、办实事、务实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，加强自己的理论和业务知识的学习，努力提高自己的政治素养和业务水平，全身心的投入到工作中来，一步一个脚印地做好本职工作，为建成三晋十强县、实现全县粮食工作上台阶这个目标贡献自己的力量。

四要强化党章意识这个要求。习近平总书记发表的题为《认真学习党章 严格遵守党章》讲话强调：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中”。认真学习党章、严格遵守党章，必须严格按照党章规定的党员必须履行的八项义务，努力提高自身素质和能力，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。始终保持共产党人的先进性和纯洁性，真正做到自身正、自身净、自身硬，以自身的模范行动带动党风、学风和作风的根本好转。

第二部分、纪律，要严格遵守，认真执行

“加强纪律性，革命无不胜”。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和认真执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，意义十分重大。要通过认真学习党章，强化纪律观念，加强党性修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面要严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，为沁水加快转型跨越、建成三晋十强和促进粮食工作跃上新的台阶，提供强大的精神动力、坚实的作风基础和坚强的纪律保障。严格遵守纪律，认真执行纪律，我们要做到以下几点：

一要遵守政治纪律，维护党的政治路线。党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，这是我们立党立国的根本，是全党团结统一的基础和行动指南。在这一点上，无论任何时候都必须立场坚定、旗帜鲜明。必须坚决维护党中央的权威，坚决贯彻执行中央、省、市、县委的重大战略决策部署，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二要遵守组织纪律，维护党的团结统一。组织纪律是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的规范，是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。加强组织纪律性，就是个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，我们每一名同志都要自觉地把个人置于党的组织之中，时时刻刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，用个人服从组织的原则来约束自己的一言一行。

三要遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁。党的经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度，是党的组织和干部在经济活动中必须遵守的行为规范，是碰不得的“高压线”。模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律，是共产党员必须履行的重要义务。要求我们每一名同志都要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住自己。清清白白做人，踏踏实实做事。

四要遵守群众纪律，维护党的执政基础。党的群众纪律实际上就是民心纪律。要坚持群众利益高于一切。想问题、做决策、办事情，都要以维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益为出发点。深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，坚决纠正对下岗职工疾苦和利益漠不关心、对他们诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

五要遵守宣传纪律，坚持正确舆论导向。人们评判共产党员是否保持先进性、纯洁性，往往是通过其言行所表现出的直观形象来认识的。我们要严格遵守党章规定，决不允许公开发表违背党的路线方针政策的意见，决不允许在群众中散布有损于党和国家形象的言论，决不允许擅自在网络等媒体上发表和宣传同党中央不一致的言论，要求在座的每一位同志都要旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争。

第三部分、作风，要切实改进，自觉维护

党的作风，关乎党的形象。作风建设是党的建设的重要任务之一，优良的作风建设是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。那么，如何在新形势下进一步加强和改进作风建设，我认为，应从以下三个方面努力：

一要严格要求，打牢基石。“基础不牢，地动山摇”。加强作风建设，关键是自律的问题，加强自律，是作风建设关键的一环。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情融入群众中去，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众信任。

二要提升素质，增强动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等，用科学理论武装头脑;要做到精通自己所在岗位的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如，只有掌握了过硬的本领，才能做好为民服务的工作。

三要自觉行动，养成习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。我县开展的“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，是加强作风建设的重要体现，我们要把定期下基层帮扶制度变成自觉行动，真正形成一种工作习惯。

按照党章的要求，在作风上我们要重点体现“三个字”：

一是思想作风要“正”。自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县委保持高度一致。

二是工作作风要“实”。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，认真贯彻省、市、县“访民生、知民情、解民事”的要求，深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，做到情为民所系、利为民所谋。

三是生活作风要“清”。 增强党纪政纪法纪观念，严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，廉洁自律，遵章守纪，警钟长鸣。

谢谢大家

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尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!我是来自拆违中队的张知非，今天我演讲的题目叫《追逐中国梦，青春勇担当》。

马云说过：“人一定要有梦想，万一哪天实现了呢?”。周星驰也在电影里留下“人如果没有梦想，和咸鱼有什么区别”的经典台词。习大大近年来反复强调的“中国梦”，更是点燃了无数人奋斗的热情。我们这些怀揣梦想的时代青年，更待用我们的责任心去践行，为实现中国梦增添强大的青春正能量。

然而，光有梦想无法让你的青春充满意义、绽放光彩，我们还需要肩负起自己应承担的责任。提到青春，很少有人会把他和责任联系在一起。青春是热情奔放，而责任却坚定如山;青春是神采飞扬，责任却让人眉宇紧锁;青春的你以挥霍光阴来显示做人的洒脱，而责任却让人感叹人生的厚重与珍贵。青春与责任就这样纠缠、斗争，最后统一到了我们青年身上。

到底什么是责任呢?花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任。那个在艰难中照料亲人、勇挑重担的顽强少年马鹏飞，就是责任!面对列强欺凌，周恩来发出“为中华之崛起而读书”的誓言，就是责任!无论在什么岗位上，无论扮演什么角色，做好自己的事，就是责任!

责任就是牢记使命、勇于担当;就是立足本职、尽职尽责。

担当是中华民族的优良传统，大禹“三过家门而不入”是担当;诸葛亮“鞠躬尽瘁死而后已”是担当;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是担当;林则徐“苟利国家生死以，岂因福祸避趋之”是担当;谭千秋老师在教学楼坍塌之际，用自己的生命作支撑护住学生，也是担当!

英国王子查尔斯曾说过，这个世界上有许多你不得不去做的事情，这就是责任。责任不是普通的词汇，因为它有着沉甸甸的分量，责任也不是一句空谈，因为它需要我们用灵魂去肩负。有一种爱就叫做责任。责任并不是一个甜美的字眼，它有的是岩石般的冷峻。一个人真正成为社会一份子的时候，责任作为一份成年的礼物已经悄然卸落在他的肩上，它是一个你必须付出一切去呵护的孩子，而它给予你的，往往只是灵魂与肉体上感到的痛苦，这样的一个十字架，我们为什么要背负呢?因为它最终带给你的是无价的珍宝——人格的伟大。

青春因责任而宝贵，责任让青春更闪耀。

在湖南怀化学院的校园内，每天早上一位23岁的男生，都会用自行车，把一个十多岁的小女孩送到石门小学，晚上再接她回到他们的住处——男生宿舍下的楼梯间。这位男生就是2003年从河南省西华县考入怀化学院经济管理系的洪战辉。而那位小女孩和洪战辉并没有血缘关系，是犯有间歇性精神病的父亲捡来的弃婴。由于母亲离家出走，这位捡来的妹妹，由他一手带大。从洪战辉读高中开始，他就一直把妹妹带在身边，一边读书一边照顾年幼的妹妹，靠做点小生意和打零工来维持生活，如今已经照顾了12年。当一位大学生问：“责任对于许多人来说是十分沉重的话题，对你来说显得尤其沉重，但你在谈到责任时却始终面带微笑，你是怎么做到的呢?”洪战辉说：“因为我觉得人笑着总比哭着好，我一直这么想，要是哭就一个人哭，要是笑就让大家分享这份快乐。苦难不能博得人们的同情，只有奋斗，经过不断的奋斗来改变自己的命运，这才是我们每个人应该承担的责任。”他还说：“从我独立的那一刻起，也就懂得了责任，这种责任包括对自己、对家庭、对社会。我想，对于我们来说，早一天学会自食其力，才能尽快培养责任感!”

洪战辉只是一个普通的青年人，正是这样一个最平凡的人，却做着最不平凡的事，我们的社会始终被一群这样的平凡人感动着。他们没有明星的耀眼光芒，也没有富豪的一掷千金，但他们用自己的爱心和责任温暖着、感动着我们这个社会。

大家都看过《士兵突击》这部电视剧，对于许三多的印象都非常深刻吧!最让我不能忘记的是剧中有一句话是“不抛弃、不放弃，好好活，做有意义的事”。这句话是对人生最好的阐述，也是对责任最好的理解。还有一句话是这样说的“不要再混日子了，小心日子混了你”。这句话很俏皮，但却是真实的反应。因为每一个身在职场的人，尤其是年轻人，如果不付出努力，终有一天会被激烈的竞争所淘汰，甚至有一天会被社会给淘汰。在这个飞速发展的时代，任何人任何时候都应该义不容辞的担负和履行自己的职责。给人责任，也就给人信任和真诚，履行责任也就成就了尊严和使命。没有责任的人生是空虚的，不敢承担责任的人生是脆弱的。只有勇于承担责任，才能得到别人的信任和尊重，获得生命的成就感和自豪感，只有责任，才能托起生命的脊梁。

说到责任，不由得让我想起美国前总统杜鲁门的一句座右铭：“责任到此，请勿推辞”。责任无处不在。结合到我们的工作中，既然你选择了这个职业，选择了这个岗位，就必须接受他的全部，而不仅仅是享受它带给你的益处和快乐。就算是委屈和责骂，也是这个工作的一部分。因为青春肩负着责任，我们用青春的汗水才能浇灌出五彩的宝石花，因为青春肩负着责任，我们每一个城管人无不在自己的岗位上辛勤耕耘;因为青春肩负着责任，城市管理的工作才会在我们一代又一代的城管人手中传承，而我们的青春也因肩负的责任闪烁着光芒。我们都是普通人，从事着普普通通的工作，但只要我们有一颗尽职尽责的心，在工作中认认真真完成领导分配的任务，不折不扣的朝着工作目标去完成，那责任就在工作中得到了完美的体现。

生活中的我们，承担着更多的角色。在父母面前，我们应该做个孝顺谦恭的子女，多理解多沟通;在另一半面前，我们应该做个“愿得一心人，白首不相离”的知心爱人，多尊重多体谅;在孩子面前，我们应该做个“朋友式家长”，多照顾多陪伴;在朋友面前，我们应该做个真诚坦荡的兄弟或闺蜜，多帮助多关心。我们都是普通人，过着普普通通的生活，但只要我们有一颗负责任的心，在生活中踏踏实实走好每一步，积极向上的朝着生活理想去努力，那责任在生活中就得到了完美的体现。

青春放飞梦想，责任成就未来。青春是美好的，没有责任感的青春便是贫血的青春。在任何一个时代，作为社会上最富有朝气、最富有创造力和生命力的时代青年，更应该勇于承担肩负的责任。诚然，责任是一种使命却又难以挑起的担当，但生命因青春而美丽，青春的我们更应担当责任。青春不是游戏人生，它是积极进取、不屈不挠。它是那句“天下兴亡，匹夫有责”的回音;青春不是粉面腮红，它是迎难而上，吃苦耐劳。它是那句讲看齐、见行动”的延伸。青春也不是一声声的赞美，他更是拥有责任并为之奋斗不息的源泉。

盛年不重来，一日难再晨，终有一天我们会在青春的道路上渐行渐远。希望回首时不要让我们的青春哭泣我们荒废了它，我们的责任责备我们忽略了它，我们的梦想嘲笑我们放弃了它。劝君莫惜金缕衣，劝君珍惜少年时，劝君珍惜青春的责任。让我们带上责任，充实、勇敢、无悔地走好“青春”这一程，让青春与责任同伴，在人生的海洋里扬帆起航，到达梦想的彼岸。

我的演讲完毕，谢谢大家!

中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上讲：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”在全面建成小康社会的决胜阶段，习近平总书记要求各级领导干部要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对思想建党优良传统的继承和发扬，是对党内政治规矩的重申和完善，是广大党员干部为政修身的精神引领和根本遵循。

地市一级党委承上启下，既有向中央看齐的职责使命，更有把看齐要求向基层组织传递延伸的政治责任，教育引导党员干部经常对照“基准”，自觉看齐对齐，对于统一思想，凝聚力量，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，意义十分重大。

看齐，首在凝聚思想共识

看齐是民主集中制原则的具体体现，是最最要紧的政治。甘肃陇南是全国集中连片特困地区的典型代表，是全省脱贫攻坚的主战场，更应向党中央打赢脱贫攻坚战的定位看齐，向“让老百姓过上好日子”这个基准看齐，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大责任和最大考验，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，始终以满腔的政治热情思谋脱贫致富的办法途径，为全党全国决胜脱贫攻坚作出贡献。

看齐，重在统一行动步调

看齐不是喊口号，是看得见的哲理，是各级党组织必须坚持的重大政治原则。每个党员干部都应有看齐的政治自觉、行动自觉、责任自觉，恪守民主集中制原则，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习总书记强调：“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”把看齐的要求体现在脱贫攻坚上，关键就是突出精准、做到精准，我们必须紧紧盯住陇南的特困片区和贫困群众，到位落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等系列措施，确保扶贫扶到根上、扶到关键处。

看齐，贵在补齐工作短板

看齐是党的事业兴旺发达的重要法宝，是党不断战胜困难、夺取胜利的可靠保证。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央大力推进理论创新、制度创新、政策创新，形成了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”理念、“一带一路”建设等一系列重大成果，需要各级党组织和党员干部深刻领会，自觉看齐，内化于心，外化于行，找准工作中的偏差和短板，经常主动与中央要求对标聚焦，找到本地实际与中央精神的最佳“结合点”，一步一个脚印地抓政策落地、抓工作落实。体现到脱贫攻坚上，就是向习近平总书记的为民情怀看齐，向务实作风看齐，向精准施策看齐，按照“五个一批”要求，逐项梳理，找准差距，整合资源，集中攻坚，加快脱贫摘帽进程，努力实现贫困群众一个不落地进入小康社会。

看齐，旨在把准前进方向

旗帜就是方向，榜样就是力量。以习近平为总书记的党中央领导集体，率先从自身抓起、从自身严起、从自身做起，解放思想，创新理念，为全国人民指明了团结奋进的方向。

地市一级处在决策与落实的中观层面，既要准确吃透上级精神，更要层层向下立标杆、作示范，保证方向不偏离、执行不走样。当前和今后一个时期，重点是把“五大发展”理念践行到工作的方方面面，作为决战决胜脱贫攻坚的行动指南。

为此，要坚持以创新发展的理念抓脱贫，巩固电商、金融、旅游扶贫和扶贫大数据平台建设应用等创新成果，用创新的办法解决扶贫开发中特色农产品销售难、致富产业单一、扶持资金不足和管理手段落后等突出问题。坚持以协调发展的理念抓脱贫，正确处理特困片区与普通农村、贫困户与非贫困户、增加收入与提高素质、应急输血与持久造血的关系，统筹兼顾，整体提升。坚持以绿色发展的理念抓脱贫，加强贫困地区生态保护与修复，扶持发展绿色生态产业，把贫困村建成美丽乡村。坚持以开放发展的理念抓脱贫，引导社会资本、民间资本参与扶贫开发，用好外力加快脱贫进程。坚持以共享发展的理念抓脱贫，发挥群众主体作用，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着全面小康阔步前进。

【3】党员干部增强看齐意识发言稿

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央的集中统一领导。只有增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是总结我们党95年的历史、加 强党的建设的一条基本经验。今天，我们隆重纪念中国共产党成立95周年，一个重要方面就是要深入学习贯彻习近平同志关于全面从严治党的重要论述，不断增强 “四个意识”，使全党紧紧凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求

回顾95年的光辉历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻和风险挑战，一个主要原因是党有优良作风、党员有坚强党性。习近平同志指出：“党性说到底就是立 场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”在新的历史条件下加强党性修养，核 心是不断增强“四个意识”。

增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。增强政治意识，要求把好政治方向、 站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路，这就是中国共产党人的政治方向。有了正确的政治方向，才能在 大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的根本利 益，没有自己的特殊利益。这就是中国共产党人的政治立场。习近平同志强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“始终把人民放在心中最高位置” “各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务”。坚持正确政治立场，克服前进道路上的各种困难和风险就有了最大的底气。打造坚强领导核 心，要求广大党员干部增强政治意识，做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。

增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。大局意识主要是指心中有全局，在大局下行动。党员干部必须自觉站在党和国家的全局想问题、办事情， 自觉把本地区、本部门的工作放到全党、全国改革发展的大局中考量和谋划，不能片面强调本地区、本部门的利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益。要克服本位 主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止，全国一盘棋。坚定不移地推进各项改革，勇于突破利益固化的藩篱，为了全局利益和长远利益不 惜牺牲局部利益和眼前利益，做改革的促进派和实干家。结合本地区本部门本单位的实际做好有利于大局的具体工作，是每一名党员干部的责任担当，也是党性强的 表现。打造坚强领导核心，要求广大党员干部牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

增强 核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威。核心意识有两层含义：一是中国人民和中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，必须充分发挥党总揽全 局、协调各方的领导核心作用;二是党中央是全党的核心，必须加强党的团结、维护党的集中统一。近现代中国发生了两个影响中华民族历史命运的关键选择：历史 和人民选择了中国共产党和社会主义;改革开放以来，中国共产党和中国人民选择了中国特色社会主义道路。这两个选择是中国人民意志和愿望的体现，是中华民族 的根本利益所在。我国宪法以根本大法的形式明确了必须坚持党的领导，改革开放的实践证明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党是按照民主集中 制组织起来的统一整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党中央团结凝聚各方面力量，协调好各方面意见，集中好各方面智慧，在 充分发扬民主的基础上作出科学决策。打造坚强领导核心，就要增强党员干部的核心意识，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。

增 强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党在革命、建设、改革的风雨历程中形成了一条基本经验：党的事业要发展，理论和路线方 针政策正确是最重要的、第一位的;有了正确的理论和路线方针政策，还要团结统一、步调一致，这样才能赢得胜利。党员干部要经常、主动向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐。向党中央看齐，就是听从党中央的号令，步调一致。对中央的重大决策部署要结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事 情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。当前，向党的理论和路线方针政策看齐，最重要的是认真学习 贯彻习近平同志系列重要讲话精神。习近平同志系列重要讲话蕴含一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，贯穿着坚定的理想追求和 “三个自信”的政治定力，蕴含着对国家前途命运的深刻忧思和强烈的历史担当，饱含真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思维方法。每一名党员干部都要用 习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。打造坚 强领导核心，就要使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。

新的伟大斗争要求不断增强“四个意识”

95年来，我们党带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，但我们不能因此而骄傲自满。党的十八大以来，习近平同志多次强调我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要取得伟大斗争的胜利，必须坚持全面从严治党，使广大党员干部不断增强“四个意识”，打造坚强领导核心。

增强“四个意识”是应对“四大考验”“四种危险”的必然要求。习近平同志指出：“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、 改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面 前。”尤其是随着改革开放的深入推进，社会思潮日益多元多样多变，各种思想交流交融交锋日益明显，“普世价值”、新自由主义、宪政民主、历史虚无主义等错 误思潮对一些党员干部的思想和行为产生了消极影响。在这种新形势下，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力，显得尤为重要。增强“四个意识”具有鲜明的时代特点和现实针对性，对于应对党所面临的“四大考验”“四种危险”，真正把党建设 成有理想有纪律、思想上纯洁、组织上纯洁的党具有重大意义。广大党员干部只有自觉增强“四个意识”，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，才能经受住各种 风险的考验。

增强“四个意识”是攻坚克难、突破利益固化藩篱的有力武器。改革开放30多年来，中国特色社会主义事业取得伟大成就，我国 经济总量跃居世界第二，人民生活显著改善，综合国力和国际地位明显提升。但也要清醒地看到，党和国家发展还面临许多新的困难和挑战。我国的改革进行到今 天，面临诸多难啃的“硬骨头”和牵动全局的敏感问题、重大问题，改革的深入推进必然触及一些人的既得利益、触动一些人的“奶酪”，碰到复杂利益关系的羁 绊，不可能皆大欢喜。因此，党员干部要正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣肘，不能在改革问题上有私心，对改革措施合意则取、不合意则舍。 只有切实增强“四个意识”，才能保持正确的前进方向，保持工作的强劲动力和攻坚克难的韧性，战胜前进道路上的一切艰难险阻。

增强“四个 意识”是贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦、协调 推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。 贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，要求党员干部切实增强“四个意识”。尤其是当前世界经济处于低迷状态，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构 调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，经济下行压力加大，社会矛盾和风险点增加，部分群众生活困难。我们必须以超乎寻常的意志和决心，大力提升党 的凝聚力和创造力，动员和带领人民协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。广大党员干部必须自觉增强“四个意 识”，主动承担肩负的责任，始终拧紧“责任螺丝”，把推动发展的压力层层传导到各个责任终端，促使改革发展的各项措施取得良好效果，使党中央治国理政新理 念新思想新战略落地生根、开花结果。

通过教育和制度同向发力增强“四个意识”

党员干部增强“四个意识”，并不是一件 轻而易举的事情。政治上清醒坚定，在大局下自觉行动，与党中央始终保持高度一致，都不是凭空产生的。“四个意识”强不强，也不能只看表态、听嘴上说，而要 看实际行动，看在工作实践中的表现，要接受实践检验和人民群众评判。在新形势下教育引导党员干部增强“四个意识”，要坚持教育和制度同向发力、同时发力。

加强理论培训，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。政治上的坚定，源于理论上的清醒。对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂，是党员干部经 受住各种考验的精神支柱。教育引导党员干部增强“四个意识”，应加强精准化理论培训，促使党员干部加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义基本原理，学好 中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神。把科学理论转化为日常行为准则，形成自觉奉行的信念理念，想问题办事情就能站得高、看得远， 遇到复杂情况就会有政治定力，就能使自己聪明起来、成熟起来，就能把党性原则自觉贯彻到实际工作和生活之中。

加强实践锻炼，教育引导党 员干部在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中砥砺党性。党员干部的“四个意识”不是坐在办公室里就能自然形成的，也不会单靠学习就能牢固树 立，而必须通过积极投身实践来增强。只有经受实践风雨的洗礼，“四个意识”才会在思想深处扎根。当前，无论是供给侧结构性改革还是精准扶贫，无论是推进社 会治理法治化还是落实党建主体责任，一系列新实践都在考验党员干部的党性、检验党员干部“四个意识”强不强。履行职责、服务群众，是党员干部的天职。习近 平同志强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。每一名党员干部都要在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中建 功立业，努力创造一流业绩，在实践中砥砺党性，不断增强“四个意识”。

加强党内监督，发挥制度和纪律的约束作用。“四个意识”也是一种 纪律要求。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党肩负的任务越艰巨、面临的形势越复杂，越要强调纪律。习近平同志指出：“在所有党的纪律和规矩中，第 一位的是政治纪律和政治规矩。”强调“四个意识”，实际上是强调政治纪律、政治规矩。比如，同党中央保持高度一致，不是一个空洞口号，而是一条重大政治原 则，是党的政治纪律的核心内容。纪律的生命力在于严格执行，在于坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外、不搞变通。为此，要加强党内监督，健全相关制 度，让纪律真正成为“带电的高压线”。“四个意识”不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要坚持不懈地进行党性教育，在严格党的纪律、严肃党内政治生活和营 造良好政治生态中，使“四个意识”潜移默化地成为每一名党员干部的自觉，为我们党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心提供制度保障和组织保证。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

在临近年底各项工作都比较繁重的情况下，省、市、县委紧锣密鼓地召开了“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会，足以凸显此项工作的重要性，今天我们结合全市纪检监察业务工作培训会，对全县纪检监察机关的学习活动进行部署。主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县委学习讨论动员大会的总体要求，教育引导全县纪检监察干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，更好发挥纪委党内监督专责机关的作用，为奋力开创建设小康定远的提供更坚强的纪律保障。

下面，我讲四点意见。

一、充分认识“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义，切实增强崇高的使命感

讲看齐，不是党员干部个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。当前，全县党风廉洁建设和反腐败工作也已经到了年度冲刺的关键节点，更加需要通过“讲看齐、见行动”学习讨论，坚定政治自觉，夯实思想基础，确保年度目标圆满实现。

第一，通过“讲看齐、见行动”，使坚持党中央集中统一领导意识树的更牢。纵观我们党95年的发展历程，实践充分证明，什么时候党中央集中统一领导坚持得好，党的事业就会蒸蒸日上、发展就会阔步前进。反之，党的事业就会遭受损失，发展就会停滞不前。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是要引导纪检监察干部把看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉，转化为坚决维护习近平总书记领导核心地位的行动自觉，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，通过“讲看齐、见行动”，使学习贯彻六中全会和省、市党代会精神落的更实。十八届六中全会上，习近平总书记发表重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。学习宣传贯彻好六中全会和省、市党代会精神是全体纪检监察干部当前和今后一个时期的重要政治任务。集中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，既能够推动我们学习宣传工作向深度拓展，也能够推动我们结合定远实际，更好地贯彻落实党中央关于从严治党和规范党内政治生活的新部署和新要求。

第三，通过“讲看齐、见行动”，使持续深化“两学一做”学习教育行的更深。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。今年以来，委局机关按照县委部署，深入开展“两学一做”学习教育，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，取得了明显的阶段性成效。但是对照高标准，我们还有一定的差距和不足，必须再提升、再加劲，进一步把学习教育引向深入。开展“讲看齐、见行动”学习讨论，就是“两学一做”学习教育的深化延伸。“讲看齐”就是要在促进学习上有新成效，“见行动”就是要在做合格党员上有新进步，确保学习教育最终实现中央确定的“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用) 的目标。

二、全面落实“讲看齐、见行动”学习讨论的各项部署，切实增强执行的坚定性

县委印发的《实施方案》已经明确了“讲看齐、见行动”学习讨论的总体要求和主要内容，全县纪检监察机关要按照方案要求，深入学习把握党的十八届六中全会的重大意义和习近平总书记在全会上的重要讲话精神，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本要求，更加扎实地做好监督执纪问责工作。在工作中要重点做到以下四个方面：

一是以“讲看齐、见行动”进一步落实好“两个责任”。“两个责任”是全面从严治党的“牛鼻子”，必须把“看齐意识”作为精准落实“两个责任”的行动指南。要在认识上体现“看齐”。围绕十八届六中全会的要求，深刻认识党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面变化，更是实践的发展、认识的深化。就要把党的领导体现在日常管理监督上，敢于较真，抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。落实“两个责任”绝不是口头讲讲，必须拿出实际行动。各乡镇和县直单位纪检组(纪委)要对本地区本单位政治生态负监督责任，厘清责任清单，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责，牢牢看住“关键少数”，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

二是以“讲看齐、见行动”将作风建设一抓到底。元旦、春节很快就要到来，“四风”现象又到了一个可能反弹的敏感时间点。习近平总书记指出：“对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”要把“看齐意识”体现到抓“四风”和建家风上，睁大眼睛关注不正之风新动向，查找隐形变异的“四风”，用铁纪整治各种面上的顶风违纪行为，越往后执纪越严。党员领导干部要向老一辈革命家看齐，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时留神留意、防微杜渐，严格要求配偶、子女和身边工作人员。坚持不懈，攻坚克难，善做善成，推动作风建设返璞归真、固本培元，坚持和弘扬优秀传统文化。

三是以“讲看齐、见行动”深化重点工作监督和推进基层党风廉政建设。民心是最大的政治，正义是最强的力量。目前，我县脱贫攻坚和江巷水库工程开工建设都已经到了关键时期，县委县政府对于这两项重点工作的纪律监督多次提出要求，这是对我们全县纪检监察机关的严峻考验。我们要以“看齐意识”进一步深化监督，重点突出纪委监督的再监督、检查的再检查、执纪的再执纪作用，推动强化有关职能部门“谁主管、谁负责”行业监管作用，严肃查处基层贪腐以及侵害群众利益的问题，确保这两项重点工作在阳光下推进，让广大群众获得实实在在的实惠。

四是以“讲看齐、见行动”强化不敢腐，保持高压态势不动摇。正风反腐永远在路上，只有进行时。必须以“看齐意识”将认识统一到形势任务的判断上来，清醒看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，力度不减、尺度不松、节奏不变，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。必须以“看齐意识”将行动统一到具体部署上来，实践好“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决遏制住增量;结合县乡人大、政府、政协换届，把好“党风廉政意见”回复关，坚决防止带病提拔。要形成持续震慑，归纳总结前三轮巡察的好经验、好做法，谋划好第四轮巡察工作，努力推动不敢腐向不能腐、不想腐方向迈进。

五是以“讲看齐、见行动”强化队伍自身建设。打铁还需自身硬。关于纪检监察机关自身的纪律要求，我们也是大会讲，小会提，以后还要继续敲警钟。以“看齐意识”推动思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风与时俱进。要以“看齐意识”继续引领和深化“三转”，密切联系实际，转变理念思路，提高履职能力;以“看齐意识”建强领导班子，增强队伍活力，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的纪检干部放到合适的岗位上;以“看齐意识”增强理想信念，推动纪检监察干部在立根固本上下功夫，严防歪风邪气;以“看齐意识”强化监督管理，坚持严管就是厚爱，严格队伍管理，主动接受党内监督和社会监督，努力建设忠诚于党、让人民放心的纪检监察干部队伍。

三、牢牢把握“讲看齐、见行动”的内涵要求，确保活动有的放矢

“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务，集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到2017年春节前基本告一段落。要严格按照方案要求扎实推进，力戒形式主义，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保学习讨论取得实实在在的成效。

一要在学习研讨上下功夫，做到全覆盖无死角。全县纪检监察机关学习研讨要压茬推进，委局机关要制定具体方案，并通过会议等多种形式进行动员。县纪委常委会要组织专题学习讨论，重点学习原著原文和六中全会、省市、县党代会精神，围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”，结合“两学一做”学习教育开展专题学习讨论。党总支和各支部要采取学习班、读书会、报告会、专题讲座等多种形式，组织党员干部学习讨论贯彻落实六中全会和省市县党代会精神，通过学习讨论，引导广大党员干部进一步提高思想认识，争当“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

二要在问题整改上下功夫，做到敢较真动真格。要坚持联系实际学习讨论，深入查找自身存在的问题，并列出清单、剖析原因、找准差距、明确方向，做到见人、见事、见思想。要把开门听意见贯穿学习讨论的全过程，通过召开座谈会、交流会等多种方式广泛听取“两员”的意见建议，增强学习讨论的针对性和有效性。常委班子和各室(部)负责人要撰写剖析材料，并按照即知即改、立行立改的要求，及时整改存在的问题。全体纪检监察干部要撰写心得体会、开展党员互评及六中全会精神、省市县党代会精神和党的知识竞赛等活动，引导广大党员看齐、创优、当先锋。

三要在标本兼治上下功夫，做到建制度立规范。要坚持问题导向，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。现有的制度该完善的要完善，没有的该建立的要建立，上级出台的该细化的要细化。还要把学习讨论与“两学一做”学习教育和推动工作结合起来，力求在形成一批制度成果的同时，争创一批优异成绩，制定一批行动计划、推出一批先进典型。

四、切实加强“讲看齐、见行动”学习讨论的组织领导，确保学习活动取得实效

开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是全县纪检监察机关的一项重要任务，要按照省委、市委、县委要求，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保学习讨论扎实有序开展。

一要坚持领导带头。县纪委常委班子作为关键少数，要带头学讲话、带头学党章党规，带头参加学习研讨，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，努力在学习上先一步、认识上高一层、查找问题上深一着、解决问题上好一筹，形成上级带下级，层层抓落实的工作局面。各室(部)负责人，要切实承担“第一责任人”责任，以上率下、上行下效，既做学习讨论的推动者，又做参与者、实践者。

二要加强分类督导。各室(部)要结合各自的特点和职能，制定有针对性的学习措施，做到既简便易行、又切实有效。抓住工作中存在的症结、直指要害，有针对性地制定整改措施，确保工作落实到位、问题整改到位、制度建设到位。

三要强化宣传引导。要把开展学习讨论作为党的十八届六中全会精神、省、市党代会精神作为宣传的重要方面，在县纪检监察网、微信平台开设专题专栏，推出一批深学细照、立改立行的做法经验，激励先进、鞭策后进。要积极运用新媒体新手段，提升影响力、扩大覆盖面。

同志们，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，意义重大，影响深远。我们要全面贯彻党的十八届六中全会精神和省、市、县党代会精神，以严的要求、实的作风，组织开展好“讲看齐、见行动”学习讨论，不忘初心、继续前进，为奋力开创建设小康定远提供更坚强的纪律保障。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。无规矩不能成方圆，党员干部都应将纪律规矩挺在前面，严守党纪国法，做一名合格的党员干部。

一是纪律和情操是党章赋予党员的基本要求。党章中赋予党员的义务就是党员干部所应该遵守的最基本的纪律底线，党章中给予党员的权力，就是党员干部所需要去营造和培养的情怀和操守。要通过纪律教育月的一系列活动，让我们对纪律底线的认识有进一步的理解和思考。

二是纪律和情操是合格党员的基本素养。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，是对党员干部纪律底线的明确要求，讲道德、有品行，讲奉献、有作为是对党员干部情操培养的具体引导。在最近的一次党章修改中，也处处展示着对纪律和操守的要求。

三是纪律和情操是成为合格党员的基本途径。要成为合格党员，政治上要提升纪律的约束。要着力增强党的规章制度的约束力，严格遵守和执行党的政治纪律。把党中央、总局、省委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。组织上要加强纪律的监督。要着力增强各级党组织战斗力，按照党章对基层党组织的要求，落实好基本制度。实践中要加强领导的示范。要着力发挥党员领导干部廉政勤政的示范作用，坚持以身作则，率先垂范，打造一支有战斗力的队伍。

把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。大量案例表明，一些党员干部之所以违纪违法甚至滑向腐败犯罪的深渊，最根本的原因就在于政治上变质了，理想信念动摇、宗旨意识淡忘，都是政治上变质的表现;一些地方和单位发生塌方式腐败，原因也在于政治生态的恶化，说明破坏政治纪律和政治规矩的危害比经济上的腐败更严重。党的十八大以来，从提出严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律的政治判断，到以五个必须归纳党员干部应当遵守的政治纪律和政治规矩，再到这次修订后的《纪律处分条例》把政治纪律排在六大纪律之首，所体现的正是党中央对党风廉政建设内在规律的清醒把握。