关于解放思想找短板心得体会（汇集20篇）

近日，中央宣传部、中央组织部、中央政法委、中央网信办、全国人大常委会办公厅、教育部、司法部、全国普法办等部门联合印发通知，部署开展《中华人民共和国民法典》学习宣传工作。各级党组织要扎实做好学习宣传工作，让民法典“飞入寻常百姓家”。

为民法典插上组织领导的“翅膀”。各级党组织要将学习民法典纳入到党委(党组)的理论学习中心组集中学习、业务培训中，作为重点学习任务来抓，制定计划表，列出时间表，同中心工作同安排、同部署，使领导干部在学习中做到知法、懂法、守法，为党员干部讲法、为职工群众释法，使宣传教育更具权威性;各基层党组织要将学习民法典纳入“三会一课”中，运用系统学、专题讲等方式，在增强党员干部的法律意识和法治意识的同时，利用一切可利用的时机，向群众宣传、为群众讲解，成为民法典的宣传者和践行者，助力民法典宣传教育深入开展。

为民法典插上联系实际的“翅膀”。民法典宣传教育工作要与工作实践相结合，与弘扬社会主义核心价值观，与解放思想大讨论、作风整顿、主题教育等相结合，创新工作思路，转变思维观念，司法部门要组建成立宣讲团，通过举办系列专题讲座、普法主题宣传活动等形式，推进民法典宣传取得成效;各部门单位要结合行业领域特点和需求，通过通俗易懂的方式，因人、因地、因行而宜地开展宣传教育，使职工群众能够坐得住、听得懂、学得进，“让民法典走到群众身边、走进群众心里”。

为民法典插上灵活宣传的“翅膀”。民法典是同人民群众联系最直接、最密切的法律之一。“民法典专业术语很多，要加强解读”，用三个“阐释好”明晰了普及民法典的方向和路径。各级党组织要将民法典宣传与职工群众日常生活相融合，以“五进双为”活动为载体，依托城市党建联盟，采取释法讲座、案例分析、文艺活动、录制动漫和视频、定制挂图等方式，送法进基层、进机关、进企业、进校园、进社区、进农村，将法律知识专业性转化为群众性，使宣传更加贴近群众，让民法典飞入寻常百姓家。

干事创业，“难”字当头，困难摆出一大堆;落实工作，左右为难，前怕狼后怕虎。毋庸讳言，在我市一些党员干部身上客观存在这种值得注意的现象。深入开展解放思想大讨论活动，一个重要任务，就是要向这种畏难等靠情绪说“不”，就是要使广大党员干部牢固树立起锐意进取意识。

干事不容易。当前，我们面临的发展形势的确很复杂，任务的确很艰巨。面对全面深化改革的重任，面对转型升级、跨越赶超、率先在全省全面建成小康社会的历史使命，一味地害怕困难、回避矛盾、左等右靠，自然是精神状态低迷，工作难有突破，事业难以推进。

事物都有两面性，困难也一样。我市目前的发展，的确面临不少困难和挑战，但以历史的眼光、辩证的眼光来看，所谓“难”，其实是发展的另一面，感觉到“难”，是因为在走“上坡路”。只要坚定信心，勇于迎接挑战，并战胜挑战，那么，任何困难都会变成前进的“垫脚石”。由是言之，广大党员干部应正确认识目前的发展形势，既要正视困难，又要看到京津冀协同发展带给我市的历史性机遇。要把“皮袍下面藏着的难字”抛开，强化机遇意识，善于抢抓机遇，不等不靠、奋发作为。如此，才能让美好愿景早日照进现实。

迎难而上不畏难，进取精神最重要。惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。纵观改革开放以来我市的发展历程，哪一次不是从困难重重中“杀出一条血路”?哪一次轻松过、容易过?正是“横下一条心”，拿出一股子气，有苦不怕苦，知难不畏难，我们才一次次化难为易、化难为机，推动各项事业不断迈上新台阶。全市广大党员干部必须进一步强化省会意识、率先意识和机遇意识，“担当起该担当的责任”，敢字当头、干字在前，敢于负责、敢为人先，以锐意进取之心，奋力拼搏。

对待困难，要有正确的战略战术和方法。困难就像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。面对发展中碰到的困难、遇到的难题，既要蔑视，又要重视。一方面要看到，所谓的困难都是“纸老虎”，办法总比困难多。另一方面，要在战术上重视困难，不能单凭一腔热血，不能只靠一身蛮劲，而是要深层次去分析困难，认识其原因，并制定科学有效的解决方法。就是要强化战略思维，找准在京津冀协同发展中的自身定位，主动搞好规划衔接;加快推动实施创新驱动战略，加快省会转型升级、跨越赶超步伐，在工作实践中去破解难题、推动发展。

看完>

我落泪了。我为那些死去的国人而落泪,为危难中的祖国而落泪。>将我内心中对祖国的爱从心灵的大海深处搅动开来，变得清晰而明确，让我对爱祖国这种情感有了更深的体会。>

I cried.I cried for those dead people, crying for the motherland in crisis.>Stir the love of the motherland from the depths of the heart of the motherland, become clear and clear, so that I have a deeper understanding of the emotions of my motherland.

我记得小时候，我的心中只有父母亲，他们是我的一切。他们是我的启蒙老师，他们是我的榜样，他们无微不至地爱护和照顾我，一刻也不离开我。他们让我认识了我的家族中的亲人们，让我成为其中活跃的一分子。他们让我熟悉着家乡的一草一木,

让我与邻居们友好地相处。正是有了他们, 我才不孤单不害怕, 内心中对他们既是爱又是崇拜。

由于我是如此地爱我的双亲,我也深深地爱上了他们生活的那片土地—我的家乡。

家乡,当我离开她去异地上学的时侯,这名词变得多么温馨。在家乡,有我的亲人、

邻居、伙伴和老师以及那一草一木，我是多么想他们呀!思乡、思人，杜甫说：“露从今夜白，月是故乡明”;温庭筠说：“因思杜陵梦,凫雁满回糖”;白居易说：“共看明月应垂泪，一夜乡心五处同”。古人心中的故乡是沉甸甸的，对我而言何尝不是如此!

当我在异地上学，接触到了更多的新事物，获得了更多的新知识，我发现祖国与我的故乡是那么紧密的连在了一起。过去的中国是一个落后的国家，在近代，在二战的时候，中国遭受着列强残暴的侵略，整个神舟大地都处在水深火热之中，而那时的我的故乡何尝不是处在这样不幸之中并且更加深重呢!我还清楚地记得>中的中国军人陆剑雄，他誓死守卫南京城，即便临死也喊出了“中国万岁!”的口号。他不正是想着祖国沦陷了，哪有他的故乡呢?现在呢，中国富强了，而我的家乡也悄然在发生着变化，我的亲人们也逐渐地过上了好日子。这，这使我怎能不爱我的祖国?>in Nanjing, he vowed to guard Nanjing City, even if he died, he shouted the slogan "Long live China!"He didnt think about the fall of the motherland. How can he have his hometown? Now, China is rich and strong, and my hometown is quietly changing, and my relatives have gradually lived a good life.This, how can I not love my motherland?

爱祖国，这是无数爱自己的家乡、自己的亲人的中国人的共有感情，怎能抛弃?我记得历史上为了国家的安全、荣誉和利益不惜一切的人都有这样的壮志—宁为玉碎不为瓦全。我记得艾青曾经说过，为什么我的眼中常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉，这也不正是我想说的吗?

传说中的二胎教育电影 小男孩的想象力和各个时空交错下的人物(动物)——宠物狗悠子 已成为少女的妹妹未来 曾祖父的青年时代 想养猫的妈妈童年

最富想象力的最精彩的那段还属东京火车站 院子里的树贯穿着家族记忆 很温馨的一部电影 。

抱着对细田守的期待而来，本以为会看到一个因为二胎诞生给家庭成员关系带来全新挑战的温馨治愈故事，没想到在写实精细的画风之下，剧情方面着实有些薄弱。当儿子面对新来的妹妹和“失宠”的局面时，问题被全盘丢给了魔幻穿越情节，当穿越结束后与现实又没能做到很好统一，结尾略显潦草，细田守的影迷值得一看，导演的个人风格还是相当明显的。

加强和改进新形势下干部执行力建设，根治党员干部执行力的“缩水”现象、“脑梗”症状，既是学习贯彻习近平总书记讲话精神的必然要求，也是党要管党、从严治党，实现龙江全面振兴的重要保证。当前，党员干部执行力亟须解决的突出问题：尺度不高，小成即满、小富即安;速度不快，被动执行;力度不大，看见问题扭转头，遇见矛盾绕道走;角度不广，习惯于用会议落实会议、用讲话落实讲话、用文电落实文电;态度不端，是非面前不表态、矛盾面前不敢上、失误面前不担责。对此，必须从补钙固根上、在夯实本领上、在敢于担当上多方面入手提高执行力。

在选人用人上注重执行力。要树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的导向，坚定靠素质立身、凭实绩进步的思想和追求。从“根”上选好干部，必须出以公心、注重公论、坚持公道，以实绩论奖惩，凭能力用干部。注重选拔心无旁骛干工作、扛事顶硬抓落实、敢冲敢当破难题的干部，做到选贤任能、用当其时，以事择人、量才授职，知人善任、人尽其才。要倡导“容错”的理念，宽容失败，鼓励探索，为争做“两为”干部营造宽松环境。让“能下”“真下”成为新常态，切实建立优胜劣汰、奖优罚劣的“治懒管懒”新机制，确保有为者有位，不为者挪位，不廉者丢位，使广大干部在执行中得激励，在执行中树威信。

在追责问责上强化执行力。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。执纪督查问责，就要从身边不执行、不落实的事抓起，言出纪随，寸土不让。要牢牢抓住问责这个有力的“缰绳”，督促各级干部切实把执行这个“牛鼻子”牵起来、牵到位。曝光反面典型、注重舆论导向，提升舆论监督的针对性。要黑下脸来抓，敢于亮剑、动真碰硬，让制度执行起来、神圣起来，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

在突破障碍上深化执行力。一要知全局，做创新的谋划者。要增强全局观念，既洞察全局、谋划全局，又把握全局、服从全局，努力把握事物发展总体趋势和方向，不断提高统筹能力，把依规决策、科学决策作为一种习惯和常态。二要听民意，做创新的执行者。听民意，就是抓住“热点”问题、“疑点”问题、“难点”问题，因时因地制宜，推动创新发展，确保真正执行。三要改观念，做创新的推动者。只有抓创新，落实工作才有创造力;只有创新抓，工作落实才有活力。全面推行负面清单、流程清单、监管清单管理办法，明晰干部的权力边界，规范干部用权流程，把权力关进制度的笼子。要勇于革除那些影响发展的体制机制弊端，建立主体明确、职责清楚、具体量化的执行、评估、监督工作机制。坚持以重点领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，克难求进，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。

“嘀嘟，嘀嘟，嘀嘟……”又是一阵震撼人心的救护车声，马路上又出现了一片血迹：当事人躺在地上痛苦地x那x掺杂着无限的悔恨，肇事者无奈地望着x止的当事人，深深地叹着一口口粗气……

据有关数据显示，我国平均每秒有两起车祸发生，每年有20000人死于车祸。这触目惊心的数字，重重地撞击着人们那颗稚嫩的心。交通是国民经济的命脉，交通安全不仅关系到国民经济的发展，也与广大人民群众的生命财产密切相关，国家为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故造成人们必要的生命财产及其他的经济损失，特制定《中华人民共和国道路交通安全法》，让每个市民都依法做到交通安全在我心中。

马路作为交通的载体，它伤害了无数人的生命，它不能没有，但有了它却有无休止的x在出车祸前，如果人们刹一步车，停一步路，那就不会x，x但是痛苦的，更是心灵的撞击，使人家破人亡，那这样的车祸是不应该出的，这样的牺牲又有什么意义呢?血是可以止的，但缺一只脚或少一只手，成为残疾，你愿意吗?人们如果不注意安全，那事故将会像“非典”一样传播起来，也许受害者不是你，是他，但也许明天就是你了，因为不遵守交通规则，造成财产损失，这值得吗?为什么不能遵守交通法则呢?

还记得去年在我家门口发生的一起交通事故。那是一个十字路口，一辆从珠江花园开来的摩托车正往炎帝广场方向开去，一辆从泰山路开往谭家山的货车与其相撞，他们都想比对方先过十字路口，结果相撞了，摩托车司机被摩托车压倒在地，不能动弹，货车上的木材散了一地，挡风玻璃如同x一般，碎了一半，司机头部x止。疾驶而来的救护车将他们接走了……如果他俩都慢一步，肯定不会这样。正所谓“退一步海阔天空”呀!难道就为了自己的私人利益而x?这让人觉的马路不是一片安宁的地方，更像是一片“战场”，司机们就是一位位“战士”，但马路不是战场，他们也不是战士，真正的战士是为国捐躯，而他们却是为的私人利益。难道大家愿意听到惨烈的叫声，撞车的轰隆声，都愿意自己家破人亡?让交通安全在我们心中时时出现，让那使人心灵震撼的声音不再出现。

故事主要围绕小君一家四口展开，导演把家庭中家人的生活细节拍的很好，画面设计也很美，整个氛围很温情和温暖。小君通过魔幻庭院的树遇到了自己家人形的狗狗(悠子)，长大后的妹妹未来，小时候的妈妈，年轻的曾外祖父和长大后的自己，慢慢开始接受了突如其来的妹妹，理解了父母的用心和爱，也完成了自我的勇敢成长。

终于等到细田守导演的作品第一次正式引入中国，能够在大银幕上观看真的是太太太开心啦!电影保持了导演一如既往的丰沛的想象力、饱满明亮的色彩和细腻的感情描绘。人的一生总是由无数的第一次构成，第一次啼哭、第一次行走、第一次摔倒、第一次上学、第一次恋爱、第一次为人父母。。。没有人生而完美，我们总是在现实中不断摸索不断成长的。第一次有了妹妹的小君，也要从独享宠爱的孩子成长为“未来”(妹妹的名字)的哥哥呢。人生还是由无数的事情串联起来的，就像未来所说，如果曾外祖父那时没有从海难中挣扎的求生、曾外祖母没有故意跑慢，现在可能截然不同。佛说因果，便是如此。超喜欢片中由福山雅治配音的曾外祖父这个角色，小君说“真帅啊”也是我的心声。小君为母亲拭泪和通过树看到过往片段的情节也很感动。全片逻辑不算完美，故事稍显零碎，不过考虑到有点魔幻的设定也就不必过分在意啦。对我而言，主要异议的地方是，黑屏转场的方式，真的好生硬啊。P.S.1。

片名中的2个“未来”的含义不同，自己去电影院看看究竟是什么样的“未来的未来”吧~2。带小朋友看的话，要小心新干线的段落，真的有点可怕!

“文鸳单骑退雄兵姜维背水破大敌扬州”，该篇讲述了都督毋丘俭因不满司马师擅行废立之事，与刺史文钦以废主之名，举兵讨伐司马师，毋丘俭失败之后，司马师卧病不起，并在传印于其弟司马昭后病逝。

开头就提到，毋丘俭与文钦率兵讨伐司马师，但最后却沦落到毋丘俭被人设宴杀之，而文钦大败而归的下场。这场战役虽不及三大战役赫赫有名，但也极为精彩，是我最喜爱的片段之一。那么，信心满满、野心勃勃的毋丘俭一众将领为什么会战败呢?其实早在司马师在府养病时就已听到了淮南的告急，并请太尉王肃等人一同商议，众人谈到毋丘俭好谋而无断，文钦有勇而无智，所以司马师命令王基领前部兵来南顿城下寨。

那为何他要命令王基领兵前往呢?因为南顿极好屯兵，可提兵星夜取之，若迟则毋丘俭必先至矣。而回到战争最本质的要点是，知己知彼，百战不殆。因为输给了敌方的战略谋划，毋丘俭最终不可避免地迎不了他的胜利，并且极为可悲地死于慎县城的县令宋白精心设置的盛宴上。

回到开始，毋丘俭与文钦起兵造反的目的是什么?便是因司马师的废立之事所引起的不满;战胜后的司马师又如何了呢?在毋丘俭与文钦密谋杀害司马师之时，他早已患病，且卧府养病中。这两人的造反使司马师不得不带病出征，战后便病逝了，并于死前将印传于其弟司马昭，两人心心念念地盼着打败司马师反身为王。

而司马师即便是战胜了也活不久，这场战役到了最后，双方皆不在了。最可笑的一点是，曾经曹爽心腹之人魏殿中校尉尹大目，因其主为司马懿所杀，故事司马师，但常有杀司马师报曹爽窒息呢，又素与文钦交好，在文钦杀入敌方阵营前，他曾为文钦向司马师求情，并想告与文钦司马师命不久矣，但文钦并不听劝言，反先前计划，最终大败而归。

看完这些我深有感触，一个人明明能够有机会达成所愿，却偏偏与胜利擦肩而过;而另一边的胜方却在之后因病消逝，让人分不清孰胜孰败了。而战场上的尔虞我诈、勾心斗角也使下一步走向了未知的道路，不到最后谁也不清楚结局，可谓步步惊心。从中我也感悟到了，凡事要三思而后行，不到最后一刻决不放弃!

十月十三日，是一年一度的建队日。今天早上，同学们兴奋地来到操场上，举行隆重的新少先队员入队仪式。首先是庄严地升旗仪式，同学们个个抬头挺胸，眼睛目不转睛的看着国旗，真神气!然后是六年级的大姐姐们给一年级的小弟弟和小妹妹戴上鲜艳的红领巾，我想：他们此时此刻的心情一定很激动，因为他们是正式的少先队员了!接着是各个班级之间的比赛——接力赛!下午，我们学校的各个班级都举行了有趣的活动。我们班有“盲人点鼻子”，“顶书”，“正乒乓球”和“投篮球”，其中我觉得最有趣的活动就是“盲人点鼻子”了。

“盲人点鼻子的规则是：先用一本书捂住眼睛，然后走到画像面前，再转三圈，最后就点鼻子了。轮到黄文茜了，只见她用书捂住了自己的眼睛，然后走到画像面前，转了三圈，当黄文茜转完圈回来后，我和同学们就发现她已经跑偏了，接着，同学们就当起了指挥员，有的同学说：“往左一点。”有的说：“往右一点。”有的说：“往上一点。”有的说：“往下一点。”还有的说：“点，点。”黄文茜不知所措，随便一点，就点中了画像的外边，惹得同学们哄堂大笑。轮到我了，我随手拿了一本书，捂住了眼睛，小心翼翼地走到画像面前，转了三圈后，我就像迷失方向的小鸟，不知道自己在哪里。此时的我很害怕，生怕点错了，就得不到糖了，我在原地磨蹭了很长时间，才鼓起勇气往前一点，结果点中了画像的鼻子的旁边，得不到糖了!我心里默默地想着。就继续排队了，因为，我相信，下次我必定成功。

今天我度过了一个难忘的，快乐的一天!

蓝色是天空的色彩，象征着博大的爱;黄色是土地的色彩，象征着母亲;绿色是生命的色彩，象征青春活力;红色是夕阳的色彩，它象征着我可爱的老师。

红色娇艳动人，秀丽大方，而她的“红”却是一种奉献，虽然默默无闻，但足以温暖人心。

回首往事，有许多她的点点滴滴，她为我们做的一切都让我永生难忘。记得那天，我一如既往地送作业本进办公室，她仍在埋头苦干，听到我的声音便抬起头微笑着看看我，她的目光还是那么慈祥，亲切而不失庄重。“等一下走。”她说。之后，又轻轻地拉开抽屉，从里面拿出一本书，是一本崭新的书。她递给我。接过来一看，原先是一本绘画书。“真不错阿。”我喃喃自语道。

看着这本梦寐以求的书，我简直有些爱不释手了。“这是老师的礼物。”我听了后欣喜若狂，心中又顿生万分感激。“谢谢!”我的感动尽化为这两个字。看着我的快乐，她脸上的笑容也愈加灿烂，又仿佛看透了我的心思：“好好努力吧，大家可看着你的收获呢。”“我必须成功。”我自信而又爽朗地应道。捧着这份珍贵的礼物，仿佛有一股莫大的动力激励着我向自己的目标前进。

走在走廊上，望着窗外，依旧细雨绵绵，雨还是那样稀稀沥沥，天空中还隐约可见几朵白云，我觉得此情此景是多么迷人，似乎是这

春雨在我内心深处埋下了一颗真情的种子。

如今的老师早已桃李芬芳，这样的小事也许不曾记得，但是在我心中的那颗种子早已生根发芽，绽放出芬芳的花朵，在芬芳中飘溢着果实对土地的眷恋，凝聚着花儿对阳光的深情。

我静静地看着夕阳西下，在淡淡的斜阳中，仿佛能看到她的笑脸，她兢兢业业工作的身影。她就是夕阳下披着红裙的天使，舞动着秀丽的翅膀，默默地，默默地，奉献着……留下的永久是那一抹最美的红色。

纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。全面深化改革，是中国航船破浪前行的动力引擎。以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。

“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。

30多年前，邓小平同志曾指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”如果说，改革开放是中国的第二次革命，那么解放思想就是这一革命的先声。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了30多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。提高资源配置效率，创新思想观念无疑是先导之策;清除市场壁垒，有活跃的思想、开放的思维就有更好的办法;加快转变政府职能，取决于对政府和市场关系与时俱进的把握。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。

解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。面对经济转轨、社会转型、观念转变，正视了不同利益主体博弈频繁的现实，才会加紧建立利益协调平衡机制;把握了改革深水区矛盾问题的特点，才能确定深化改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进;看清了我国发展阶段的实际，民生改善措施才能既尽力而为又量力而行;深刻认知了基本国情，才能更好实现改革的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。要全面深化改革，就必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。

处理好解放思想和实事求是的关系，全面深入调研是重要方法。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。不了解实际情况，怎能形成正确的决策思路，如何确立务实的改革举措?深入了解中小微企业融资之难，懂得它们在解决就业、释放微观经济活力等方面的优势，就会在思想解放中找到破解之策。真切感知民生之艰，看到贫富差距拉大的隐患，就会在制度安排上更好地保障人民利益。只有全面深入地调查研究，解放思想和实事求是才有厚实的实践基础，也才能形成全面推进改革开放的正确方法。

从党的十一届三中全会到现在，改革开放走过了35年极不平凡的历程。事实雄辩证明，改革开放是当代中国一切发展进步的活力源泉。处理好解放思想和实事求是等“五大关系”，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力，我们就一定能够不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使中国现代化建设的巨轮驶向胜利彼岸。

2020年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。

一 扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅 州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，2020年省

州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二 相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：2020年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报

实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三 驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意

想办法

谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：2020年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析

研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

2020年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部 省 州自然资源部门在增减挂钩

地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

作者后来才说地球是前几类人的集合，真是太隐晦了，生活中的我们又何尝不是如此呢。被世俗磨掉突兀棱角的“正常人”太多了，小心翼翼地打磨自己和他人，大家由“正方形”变成“圆”，彼此就能融洽相处，既保护了自己不被划伤，也不会在他人身上留下痕迹，多么完美的处世之道啊!可这不是生活!不是为独特的生命而活，而是为活命而寻生存。

狐狸和小王子建立的关系是值得羡慕的，正如狐狸所言：“对你来说，我不过是一只狐狸，和其他千万只狐狸一样，一旦你使我驯顺了，我们就互相不可缺少了。金色的小麦将使我回想起你来，于是我就会爱上穿行麦浪的风声……”

这一切妙不可言，只因交往双方拥有透明的心灵，实在可贵。有人说小王子在旅行中改变了，我却不大同意，爱使人懂得了快乐和忧伤，同时使人摆脱了孤独寂寞，使生活变得有充满情趣和意义。

小王子明白了这些，对“我”说的：“如果你爱上了一朵生长在一颗星星上的花，那么夜间，你看着天空就感到甜蜜愉快，所有的星星上都好像开着花。”所以他选择回到自己的星球，初心使然。

三年时间飞逝，我们现在已经站在了离高考仅剩一百天的冲刺线上。此时此刻，我们面对的，将是我们12年来的学习生活中最重要的抉择。

12年的时间，足以让我们从蹒跚学步的孩子成长成为了现在脚步坚定的成年人。回想这12年的历程中，我们首先要反思，在这12年里，我们到底错过了多少机遇，到底荒废了多少梦想，到底有多少时间在我们的犹犹豫豫和无所事事中被白白放走。

一百天，高考就横亘在我们的眼前。高考在现在众多的比赛中，同样是年轻的战场，同样是层层的选拔，同样需要全心的投入与付出，但高考，它不像聚光的舞台那样充满鲜花和掌声，更多的是平淡甚至是单调的学习生活。

没错。不是高三的学生，不知道高三的学生累;不是高三的老师，不知道高三的学生难;不是高三的学生家长，不知道高三的学生苦。

我们从很久以前就开始抱怨高考，然而等我们再长大一些就会发现，我们的成长注定与一场接一场的比赛联系在一起，而高考是所有比赛中最公平、最干净、最透明的。高考，或许是仅凭我们自己的实力说话的机会，高考之外，出身平头百姓家庭的我们，在各种各样的机会面前，会无力和无奈得多。在当今中国，高考是所有可能的选择中最不坏的一个。真正的强者从来都不像局外人那样牢骚满腹、指手画脚，对于既定的竞争规则，他们的选择永远是勇敢地冲锋。

华仔是粉了十多年的偶像，代表了一个时代精神，香港电影因为你们这一代的坚持越来越有后劲，一个温馨的故事，一群有瑕疵的学生，有教无类说起来简单做起来难，幸好有你的坚持，希望香港电影更加多彩!

电影很好看，超出预期!电影中有几个小细节暖到了：一个是信希的试卷分数，67+3，不仅带给孩子们希望和美好，更体现着浓浓的师生情;还有一个是韵儿爸爸偷偷塞给女儿的卡通图案，让人看到一个外表粗糙男人的细腻内心;小龙的口琴不仅是老师送给他的礼物，更是他对父亲的深切思念。每个孩子身上都有一段故事，愿他们将来会拥有各自的美好人生。

影片中的音乐很好听，最经典的两首歌《狮子山下》和《You raise me

up》带给我很多感触。电影中的一个小道具：口琴，令人印象深刻。在琳琅满目的各式乐器中，口琴很小、很不起眼，甚至很廉价，但是对于热爱音乐的孩子而言，它带来的快乐是无价的。男孩小龙背后的故事伴随着口琴，小龙口琴技艺的提升象征着他的成长。特别是影片最后，在经典华丽的合唱中出现一小段口琴独奏，真是点睛之笔。可惜今晚看的是普通话配音版，打算正式上映以后二刷!

等待戈多是萨缪尔贝克特的一部戏剧。

萨缪尔贝克特是先用英语后用法语写作的爱尔兰作家，也是法国荒诞派剧作家的主要代表之一。他于1906年4月13日出生在爱尔兰都柏林的一个新教家庭里，1923年进入都柏林的三一学院学习法文和意大利文，1927年毕业。第二年贝克特被选派到巴黎高等师范学校担任为期两年地英语助教，结识了已经是意识流小说大师的同乡乔伊斯，并且与人合作把他的一些作品译成了法文。

任教期满，贝克特回到三一学院任拉丁语讲师，1932年辞职后专事创作，同时先后在法国、爱尔兰、英国和德国漫游，在1937年看到纳粹主义的威胁后回到巴黎定居。他在二战期间参加了抵抗运动，替一个为英国收集情报的支部翻译资料和打字。结果支部被人出卖，他躲过了盖世太保的追捕，逃到普罗旺斯的一个村庄里当雇工。和平刚刚恢复，他又志愿到诺曼底的一个红十字会医院去当了几个月的翻译。

等待戈多写的是发生在两个黄昏的事情，但没有什么情节可言。主人公是两个流浪汉，背景是一片荒野，路旁仅有一棵枯树，两个流浪汉就在树下等待一个名叫戈多的人。他们一面做着闻臭靴子之类的无聊动作，一面在语无伦次的梦呓。最终有一个男孩来说戈多今晚不来了，第一幕就算结束。第二幕是第一幕的重复，只是当明白戈多又不来的时侯，他们就想上吊，结果裤带一拉就断，于是只能毫无期望的等待下去。

等待戈多显然是一出荒诞剧，这种情景能够发生在任何时代，任何地方，因为戈多是谁，谁也不明白，它表现的只是人类等待的期望只能化为泡影的悲惨现实。那里的等待，在法语里是此刻进行时，所以它不是本义上的期待，而是一种生存状态，意味着人类永远再等待，却又不明白到底再等待什么，并且永远不可能等来什么。正因为这个剧本用荒诞的手段极其深刻地揭示了生活的荒诞和无意义，它才流传至今吧，并且成为法兰西喜剧院的保留剧目，并且被译成20多种语言。

等待戈多这部剧本反映了时代的杯具，表现了大战在西方人心灵下留下的创伤，以及他们在冷战中对社会现实的绝望。

这种用完全荒诞的手法来表现世界和人生的荒诞，在形式和资料上到达了完美的统一，因而能引起我们内心的震撼，像希腊杯具那样起到了净化心灵的作用。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

发展是硬道理，加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。

加快推进农业现代化，让农业成为有奔头的产业

习近平总书记高度重视农业现代化问题，明确要求：“发展现代农业，要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。”

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化，国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。

经过多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就，但同时也还存在不少问题。农业生产基础依然薄弱，现代设施装备应用较少，科技支撑能力不足;农业经营规模偏小，农业劳动力素质偏低，农业发展质量效益和竞争力都有待提高。尤其是随着青壮年劳动力的转移就业，“谁来种地”的问题日益突出。要破解这些难题，必须深入贯彻习近平总书记的讲话精神，加快推进农业现代化。

加快推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，把产能建设作为根本，实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。要大力推进农业供给侧结构性改革，优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体。要加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力培育职业农民，提高农业质量效益和竞争力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。

促进农民持续较快增收，让农民钱袋子鼓起来

增加农民收入是“三农”工作的中心任务，检验农村工作实效的一个重要尺度就是看农民的钱袋子鼓起来没有。近年来我国农民人均收入持续增加，增幅连续6年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅，去年更是突破万元大关。但就绝对值来讲，农民与城镇居民收入差距仍然较大。

习近平总书记对广大农民群众怀有深厚感情，他明确要求：“增加农民收入，要构建长效政策机制，通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民尽快富裕起来。”

必须看到，家庭经营性收入是农民收入的重要组成部分，要始终把提高粮食生产效益、增加种粮农民收入作为一项重大政策，不断完善粮食价格形成机制和收储制度，构建符合我国国情的农业支持保护体系，不让种粮农民在经济上吃亏。

缩小城乡收入差距，促进农民持续较快增收，必须充分发挥农村的独特资源和优势，深度挖掘农业的多种功能，大力培育壮大农村新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。要推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业升级和融合发展的增值收益。还要通过促进农民外出务工和就近就地转移就业，增加农民工资性收入;通过深化农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。

深入推进新农村建设，让农村更美丽宜居

深入推进新农村建设是缩小城乡发展差距的重大战略举措，在推进新型城镇化的大背景下，习近平总书记对社会主义新农村建设提出了殷切的期望。即使城镇化率达到70%，仍会有四五亿人生活在农村，对此必须有长远眼光和清醒认识。因此，在推进新型城镇化的同时，决不能忽视农村发展，必须同步加快新农村建设。深入推进新农村建设，必须推进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

要把各级政府投资的基础设施建设重点放在农村，建设好、管护好、运营好农村基础设施。要把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。要加强和创新农村社会管理，加强农村社会治安工作，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

习近平总书记特别强调：“建设社会主义新农村，要规划先行，遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。”新农村建设要充分体现农村特点、地域特色、民族风格，要方便农民生产生活，不要把新农村建成缩小版的城市社区。要搞好农村人居环境综合整治，解决好农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的问题。

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通过学习泰安市师德标兵事迹，深受感动和教育，裨益匪浅。教师是人类灵魂的工程师，不但担负着释疑解惑的职责，还担负着教书育人的神圣使命，学生的成才和做人，都离不开教师的潜心教导，潜移默化。

作为教师，首先，应该以身作则，率先垂范。

“教师是学生的榜样”。教师的一言一行的确能深深影响着学生。教师的举止言谈、道德修养、处事方法、性格爱好，都给学生以潜移默化的影响。因为小学阶段的孩子，年龄小，没有很强的是非观念，模仿能力特别强，所以他们往往把教师当作自己的学习楷模。正是在这种模仿与影响的过程中，他们的性格、爱好、品质、修养等也在逐步形成。教师对学生的这种影响甚至是终身的。正如教育家加里宁所说的：“教师的世界观，他的品行、他的生活、他对每一现象的态度都这样或那样地影响着全体学生。”因此，教师更应在学生面前起到表率的作用，在平时的工作、生活中严格地要求自己，注意自己的一言一行，注意自己工作态度和方法，给学生做个好榜样，用自己良好的行为规范和师德修养去教育感染学生，以此培养学生良好的品行和修养，为学生的终身发展奠定基础。

成功取决于积极主动的心态。而教师的积极情绪、主动心态更是身心健康的一种内驱力，能促使我们积极向上，不断进取。不仅如此，教师的良好心态还能给学生带来很大的影响，促进他们健康快乐地成长，最终达成教育教学目标，并形成良性循环。反之，如果教师做事懒散，处世消极，那么，势必会使祖国的花朵耷拉着脑袋，打不起精神，自然也不能很好地茁壮成长。

如今，由于社会对教师更高的要求，教师自身工作任务的繁重，工作压力的加大，使很多教师产生了对工作的厌烦情绪，对工作的热情不高，这在很大程度上影响了我们工作的质量，也不利于学生的发展与成长。作为教师，我们应该认识到这种现状对教师自身发展、对学生成长的不利，要学会克服自己工作中的困难，以积极乐观的态度看待自己的工作，努力去完成自己的教育教学任务，实现教师价值与学生成长的双赢。要有献身教育的崇高境界。在工作中以德立教、爱岗敬业、忠于职守，树立良好的职业道德;在生活中以教育为快乐，以美好的教育行为为自己的人生主线，把全部的爱献给献给学生，献给教育事业。

没有爱心就没有教育。热爱自己的工作岗位，这是教师必须要具备的良好品德。如果连这点都没法做到，那么这一辈子都很难成为一个优秀的老师。既然干了这份工作，就要对这份工作负责。要不计名利，耐得住寂寞和清贫，积极进取，开拓创新，无私奉献，尽职尽责地完成每一项教学任务，力求干好自己的本职工作。不求最好，但求更好，不断的挑战自己，超越自己。

热爱自己的工作，还体现在对学生的热爱上。爱，是教育的基础;没有爱，就没有真正的教育。作为一名教师，不仅要教给学生知识，更要给予爱。疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。一个不爱自己学生的教师，不仅干不好自己的工作，更不是一个好的教师。

我们面对的是一群天真可爱的孩子，由于他们年龄小，没有形成一定的习惯，所以他们总会犯这样、那样的错误。这时，我们就要宽容的对待他们，给他们改正错误的机会。爱孩子，还要学会信任、鼓励、安慰孩子，给他们创造良好的发展、成长氛围，用自己的温暖与真心去打动每一个孩子。特别是那些学困生，更要用平等的眼光看待他们，更要给他们更多的爱心。

爱不应该是挂在嘴上，也不应该是肤浅的凡事包办，而应该深入到思想落实在行动上。家长把子女送到学校我们有责任把学生教育好、保护好、让每个学生都能在我们的爱护下和教育下健康成长。在今后的工作中，我们要践行“教书育人、管理育人、服务育人”的办学理念，为孩子的成长负责，为孩子的发展服务，做到正人先正己，做事先做人，做一个坦坦荡荡的人。脚踏实地、不为名所累、不为利所趋的堂堂正正的人们教师。

作为教育工作者,要有一颗真诚的心。我们都应该学会换位思考，“对待别人的孩子要像对待自己的孩子一样”。家长把孩子送到我们手上的时候，他们对我们寄予很大的希望，所以，我得要把他们都看成是自己的孩子，要像待自己的孩子一样真诚的关爱爱他们，用积极的情感去感染他们，扣击他们的心扉，激起他们感情的波澜，这是一种责任。孩子身体不适时，要嘘寒问暖、想方设法;孩子有缺点或不足时，要想到：他们是孩子，拥有犯错误的权利，不歧视，不挖苦，不嘲笑，以宽容之心善待之;当孩子的优点或进步时，要及时表扬，加以肯定和鼓励。总而言之，作为教师，我们要真诚地把自己的爱心、细心和关心注入培育孩子的一举一动，让孩子健康快乐成长，那就是我们最大的幸福。

今天，由最高人民检察院和中央广播电视总台共同录制的《守护明天》第四季首映式在最高检举行。最高检党组书记、最高人民检察院检察长，中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄出席并致辞。

《守护明天》第四季以“安全”为主线，从家庭、学校、社会、网络、司法等方面，聚焦未成年人保护中存在的突出问题，介绍党和国家关于未成年人权益保护和犯罪预防的接续举措，节目的立意、内容和水准又有明显提升。相信这期节目播出后会取得更好的效果、产生更大的影响，进一步擦亮《守护明天》一流未成年人法治节目的品牌。

在未成年人保护中，家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护和司法保护一个也不能少。

家庭保护是基础，家长是未成年人保护的第一责任人，如果家长真正负起监护教育责任，就可能避免孩子在家里受到伤害或者在外违法犯罪。学校保护很关键，担负着塑造祖国未来的巨大责任，如果学校切实加强校园安全管理，既注重培智，又强化育德，就可能预防那些校园性侵、校园欺凌案件。社会保护是支撑，如果社会各方面都树立强烈的未成年人保护理念，严格执行、遵守未成年人保护法律法规，就可能不会发生那些向未成年人销售烟酒甚至有毒有害食品，向未成年人传播不良有害信息等违法犯罪案件。

网络保护是重点，网络是包括孩子们都离不开，而一些违法、不健康内容又容易侵害、腐蚀未成年人的重要领域，越来越引起全社会的重视。网络管理法规必须落地，网络违法行为必须依法惩处，网络有害内容危害未成年人成长的问题综合整治要进一步加强。

司法保护是保障，是未成年人健康成长的最后一道防线，只有同家庭保护、学校保护、社会和司法保护共同发力，才能更好地保护我们的孩子。检察机关一直注重加强与各方力量的沟通配合，在强化司法办案的同时，努力推动未成年人保护和犯罪预防机制建设。《守护明天》里谈到的“一号检察建议”、侵害未成年人案件强制报告制度、依法剥夺监护权制度、未成年人公益诉讼检察、事实孤儿救助、亲职教育等工作，就是近年来检察机关会同相关方面共同作出的探索和努力。

新时代以党中央对未成年人保护工作提出了新的更高的要求。刚刚结束的十三届全国人大常委会第十四次会议审议了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法修订草案，这两部法律的修改，为未成年人保护制度建设、法治落实将提供重要支撑。希望各方切实负起责任来，把未成年人保护法律规定宣传到位、落实到位，共同守护我们的孩子、我们的明天。

慎海雄说，做好未成年人保护工作，离不开检察机关的关心呵护。正是检察机关长期以来对未成年人健康成长的关心关爱和不懈努力，才让青少年儿童有了更加安全、更加幸福的成长环境。做好未成年人保护工作，离不开主流媒体的舆论支持。这样一档形式喜闻乐见、观点掷地有声、效果深入人心的节目，一定能能够为未成年人保护工作营造更加良好的舆论氛围。做好未成年人保护工作，离不开社会各界的共同参与。相信通过我们共同努力，一定能够激发全社会的参与热情，进一步广泛凝聚共识，形成未成年人保护工作的强大合力。总台将继续加强与最高检的联系合作，推出更多更好的精品法治节目，努力推动未成年人保护工作不断进步。

最高检党组成员、副检察长童建明出席首映式。最高检第九检察厅、中央广播电视总台有关负责人，节目主创人员、专家学者代表，来自北京市第二中学和朝阳区花家地实验小学的师生、家长150人，共200余人参加。

我曾经在一本书上看过这样的一段话：红领巾是国旗的一角，是革命先烈用鲜血染红的。红领巾代表着诚实、信任、文明、互助……你做每一个事，胸前的红领巾就会更加鲜艳一分，美丽一分。而我有亲眼见证过红领巾变“亮”的那一刻。

在一个星期五的傍晚，奶奶带着我去学画画。我们坐上了公交车，车上很空，除了我们还有一个戴红领巾的小姐姐。我们挑了一个靠后的位置坐了下来。车子缓缓地开着，没过几站，车上的人就越来越多了，剩余的空位也都被坐满了。就在这时，有一位老爷爷手上拎着两大包东西，吃力地爬上了车，踉踉跄跄地挤进了车箱。那个系着红领巾的姐姐看见了，立马站了起来，双手扶着老爷爷说：“爷爷，您坐我这吧!”老爷爷笑眯眯地点点头说：“谢谢你。姑娘!”小姐姐小心翼翼地扶过爷爷坐下，然后接过爷爷手中的东西帮他摆放在座椅底下，就挤到人群中去了。

小姐姐的个子很小，不仔细看人群中根本看不见她的身影，但我却知道她在哪里。因为那里有一首鲜红色的光芒，那就是红领巾发出的光芒，就像一个聚光灯笼罩着她，使她变得格外美丽。

红领巾是少先队员的标志，它每天飘扬在我们的胸前，时刻地提醒着我们要让它变得更“鲜亮”。那怕是像这样的让座、扶老人过马路、交通文明劝导等这样的小事也会让红领巾发出格外耀眼的光芒。我也会像小姐姐一样，从身边的小事做起，把红领巾的“光芒”传送给大家，为营造诚实、信任、文明、互助的社会而奉献自己的力量。