村领导班子对照检查材料最新(精选20篇)

鹬蚌相争，渔翁得利: two dogs fight for a bone, and

玉不琢，不成器: C: A piece of jade unless cut forms no article of vertu. / E: An uncut gem goes not sparkle. / The finest diamond must be cut. / Unpolished pearls never shine.

十年树木，百年树人: C: It takes ten years to grow a tree and a hundred years to bring up a generation of good men. / E: It takes three generations to make a gentleman.

学无止境: C: knowledge is infinite / E: progress sometimes uses a comma, but never a full stop.

此地无银三百两: never try to prove what nobody doubts.

严师出高徒: C: Good pupils are to be brought up by strict teachers. / E: It is the bridle and spur that makes a good horse.

得不偿失: give a lark to catch a kite.

对症下药: a disease known is half the cure.

君子之交淡如水: a hedge between keeps friendship green.

化干戈为玉帛: bury the hatchet.

家和万事兴: he is happiest, be he king or peasant, who finds peace in his home.

江山易改，本性难移: the leopard cannot change its spots.

留得青山在，不怕没柴烧: where there is life, there is hope.

狡兔三窟: the mouse that has but one hole is quickly taken.

举一反三: half a tale is enough for a wise man.

当局者迷，旁观者清: outsiders see more than insiders. / standers-by see more than gamesters.

世上无难事，只怕有心人: dogged does it.

笨鸟先飞: C: a slow sparrow should make an early start. / E: a lame traveler should get out betimes.

冷暖自知: every man is best known to himself.

有情人终成眷属: every jack has jill.

宁为玉碎不为瓦全: better death than dishonor.

情人眼里出西施: if jack is in love, he is no judge of jill’s beauty.

拳不离手，曲不离口: no day without a line.

吃一堑，长一智: by falling we learn to go safely.

塞翁失马: no great loss without some small gain.

天无绝人之路: god tempers the wind to the shorn lamb.

仁者见仁，智者见智: E: the donkey means one thing, and the driver another. / C: the benevolent see benevolence and the wise see wisdom.

师傅领进门，修行在个人: no man is his craft’s master the first day.

6月25日至26日，市委中心组召开“三严三实”专题理论学习研讨会，围绕严以修身进行学习研讨。市委书记沈强主持会议并发言。他强调，要坚定马克思主义理想信念，不断加强马克思主义的理论修养、政治修养、道德修养和业务修养，着重培养人格魅力和非权力性领导力，做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，把牢思想和行动的“总开关”。市长王宏、市人大常委会主任王玉成、市政协主席李忠、市委副书记王崧，市几大班子领导出席会议。

25日，与会同志认真自学了习近平总书记系列重要讲话精神，重温了党章和党的纪律规定，重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。26日，在市政务中心围绕解决当前各级干部中存在的理想信念、政治规矩、组织纪律、宗旨意识四个方面的问题开展了集中学习研讨。

沈强在发言中指出，要加强理论修养，做到信念坚定。坚定理想信念，是共产党人安身立命的根本所在，是我们党强大的政治优势，也是我们战胜各种艰难险阻的重要法宝。坚定理想信念，必须坚持把学习作为政治责任，学习马克思主义基本原理、古今中外人类文明成果、党的最新理论成果，尤其是学深学透习近平总书记系列重要讲话精神;坚持研究和解决现实问题，把理想与现实结合起来，大兴调查研究之风，提出务实管用之策，与时俱进地分析新情况、解决新问题、开创新局面;坚持把“六个是否”和“三聚焦、三查找、三确保”作为衡量标尺，对照要求，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，往深里找，往细处查，有则改之，无则加勉。

沈强指出，要加强政治修养，做到忠诚于党。身为党员领导干部，必须把对党忠诚铸入思想、融入灵魂、见于行动，保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格。要做到心中有党，站稳政治立场，强化政治定力，思想上与党同心，行动上与党同步，对党绝对忠诚，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，不折不扣完成党中央、国务院和省委、省政府作出的重大部署和安排的重要工作;做到心中有民，牢记自己是人民的勤务员，把群众所思所想所盼作为为政之要，民之所需，我之所为，设身处地为群众着想，满怀真情为群众办事;做到心中有戒，重纪律、讲规矩，守住底线，不越红线。要加强道德修养，做到情操高尚。把握好大与小的关系，把养大德和重小节结合起来，坚持廉洁从政、率先垂范，勤于自省、情趣健康;把握好公与私的关系，领导干部要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，个人利益必须遵循法律、符合政策，坦荡做人、谨慎用权;把握好法与德的关系，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念。

沈强强调，要加强业务修养，做到勤政务实。坚持从市委常委一班人做起，带头加强业务修养，强化实践锻炼，提升能力素质，把心思集中在“想干事上”，把本领体现在“敢干事上”，把目标锁定在“干成事上”。要想干事，不服输、争一流，看清我市的优势，抓住各种政策机遇，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲，做到所有工作都在全省争先进、皖北争一流，单项工作也进入第一方阵。要敢干事，谋实策、出实招，有加快发展的担当、有深化改革的担当、有破解难题的担当，提高担当本领、为担当者担当。要干成事，抓落实、求实效;树立马上就办的态度抓落实，用“钉钉子”的精神抓落实、用考核奖惩手段抓落实，坚决改变干好干坏一个样、干与不干一个样的局面，确保政令畅通。

王宏在发言中指出，“三严三实”是中华民族优秀传统文化的传承。“三严三实”体现了中华民族优秀传统文化的精神，体现了实践与理论的辩证统一、内在自律和外在约束的辩证统一、行动指南和工作方法的辩证统一、时代内涵和传统继承的辩证统一，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是新时期引领党员干部讲党性、重品行、做表率，为民、务实、清廉的作风标准。“三严三实”是当今时代价值的体现。“三严三实”是党长期执政居安思危的一种忧患意识的体现，是保证中国这个巨大的经济体行稳致远的担当意识，是中国梦中华民族伟大复兴之梦的使命意识，每一个党员特别是领导干部要把“三严三实”作为为人做事的一种精神追求和行为准则，在思想上、行动上、工作中自觉弘扬、带头践行、主动担当。“三严三实”作风是淮南事业发展的迫切要求。淮南现在正处在经济负重爬坡的发展阶段，稳增长、促改革、调结构、惠民生任务十分艰巨，当前也是社会矛盾集中爆发时期，处在需要凝心聚力、干事创业的关键时期。大家要按照“严”和“实”的要求，齐心协力、提振信心，遵守党的纪律，遵守法律、法规，把严以修身摆在突出位置、贯穿每一件事，努力推动淮南各项工作。

市人大、市政协主要负责同志，市委常委结合前一阶段的自学，围绕严以修身主题进行了研讨发言。市委中心组成员，市直有关单位主要负责同志参加会议。

1、以“懂你”为话题，任选角度，写一篇作文。2、

2、以“痴迷”为话题，任选角度，写一篇作文。3、

3、半命题作文：聆听

4、以“回味”为话题，写一篇作文。

5、与 拥抱。

6、生活中，有些人有些事引起了人们的足够重视，有些人有些事被我们忽略了。关于“重视”和“忽略”一直牵引着我们的视线，激动着我们的心灵，引发着我们的思考。联系生活实际，以“重视和忽略”为话题，写一篇文章。

7.请以“让我悄悄地告诉你”为题目，写一篇文章。(65分)

要求：①要写出自己真实的体验和感悟，不得抄袭;②除诗歌外，文体不限;③不少于600字;④文中不得出现真实的地名、校名和人名;⑤书写要正确、规范、美观。

8.生命中那些感动的瞬间

所谓备考作文，并不是机械的。也未必需要你把整篇作文背下来。但是，你要记住3个方面的东西。一是文章的结构，譬如这种“总分总”的结构和开头结尾的抒情，你一定要记住。甚至，背诵一下首尾的原句，就很有好处。二是文章的材料。这些材料有的普通，有的是历史典故，应该记住。三是，寻找类似的材料。譬如战胜挫折的材料、譬如普通人或者名人的感动瞬间等。老师提供的是一种方法，你能不能用上，靠的是自己的悟性。

下面请在2个小时的时间里，选择两个作文题目，完成作文。

1、人生需要 。请将标题补充完整，然后以备料作文，完成一篇文章。可以有新的创意，可以脱离老师的备料作文，但是最好不要脱离开老师的结构。注意，在抒情上，必须要根据主题进行改变。

2、以“寂寞之后的辉煌”为话题，写篇文章。所写内容必须在话题范围之内。

3、以“台阶”为话题，写一篇文章，要求立意新颖，有创意，有个性，有独特的感悟和间接。

4、以“精神信念”为话题，写一篇600以上的文章。题目自拟，文体自定。

1957年8月11日，孙正义出生在日本佐贺县。孙正义的祖父在二次大战前即从韩国渡海来到日本，在筑丰煤矿做矿工，算起来孙正义是第三代的韩裔日人(他在1991年取得日本国籍)。孙正义从小便意志坚定，做什么事总是一心一意、勇往直前。在实行计划前一定要彻底搜集、分析与计算资料的聪明与冷静，也是孙正义特质的一部分。他的优点就在于专心致志，一旦下了决定，绝不轻易改变。

孙正义对他自己的专心致志十分自负。因为他的专心致志、一心一意，才能够开创出现在的人生。16岁那年，他面临人生第一个转折点：赴美留学，也是他专心致志的想法之始。当时，这名年仅16岁的少年心中还暗下决定，要趁着这次留学的机会，将过去所使用的日文名字“安本正义”，改回韩籍老姓“孙”。对孙正义而言，美国无疑是一个充满希望与梦想的新天地。

到了美国的孙正义，先是进入奥克兰的圣威廉姆斯学院，选读专为外国留学生所开设的英语特别课程，同年9月进入当地的高中就读，两个星期后，他就通过大学入学鉴定考试。他在美国的高中，前后只念了两个星期就毕业了。问孙正义为什么那么急着毕业，他的回答是：“人生苦短。”由于念书是首要之务，因此无论是吃饭、上厕所，还是洗澡，孙正义几乎到了教科书、参考书不离手的地步。

在加州大学柏克莱分校的时候，为了不过度依赖双亲寄来的生活费，孙正义要求自己在一年内每天进行一项发明。其实只要他打工赚钱，就无须仰赖家里寄来的生活费，但如此一来却容易本末倒置，牺牲念书的时间。如果是发明的话，一天可能只要花5分钟时间，一旦他的发明商品化之后，一个月也许可以取得100万日元以上的专利收入。

下定决心之后就能按部就班付诸执行，正是孙正义的一大特质。一年后，在他的“发明研究笔记”中一共洋洋洒洒记载了250项发明，其中一项发明——多国语言翻译机——的构想成功卖出后，孙正义赚了巨额专利费。从开始发明那天算起，仅20个月的时间，他就赚到100万美元，若以一天花5分钟的时间来算，他平均一个月的收益竟高达100万日元以上。

19岁的孙正义为自己设定了一个人生50年计划：

在30岁以前闯出一番名号;

在40岁以前累积至少1000亿日元的资金;

在50岁以前一决胜负;

在60岁以前完成事业(营业额规模至少一兆日元);

在70岁以前交棒，让下一代继承事业。

孙正义一向口出豪语，但是截至目前为止，他的人生计划正一一兑现。言行合一正是孙正义的作风。

1980年3月，6年多的美国留学生涯告一段落，孙正义踏上了归国之途。从美国回到老家的孙正义，立刻设立一家个人事务所，开始投入自己的事业计划。一年后，他成立了UnisonWorld股份有限公司。

此时的孙正义想：“首先我必须决定，值得我一生投入的事业是什么，为此我必须积极进行市场调查。由于以个人名义进行市场调查实非易事，我才会成立UnisonWorld这家企业公司。”

为了挑选出适合自己一生投入的事业——将来可望成功发展的事业，孙正义列出事业检查项目表，并拜访了各式各样的人，阅读了许多书籍与资料，一共节选出40项他想要从事的事业。针对这40项事业，孙正义又展开一连串市场调查，将结果与检查项目表对照，判断这些是不是适合自己投入一生的事业。

经过一段漫长的煎熬，孙正义终于在隧道中看到尽头微露的曙光，那就是个人电脑用软件的流通事业(批发业)。

1981年9月，孙正义在靠近福冈市南方的大野市创立日本软件银行，资本额1000万日元。办公室位于一间铁皮屋建筑物的二楼，公司成员除了孙正义之外，只有两名打工的职员。

公司正式成立那天，孙正义带着一个苹果箱到办公室。他站到苹果箱上，面对两名打工的职员，满怀激情地说出他的“人生50年计划”，并指出“未来公司的营业额将高达1兆日元”

“每天我拼命地将自己的理想说给他们听，最后这两名员工却一起辞职。”孙正义苦笑着说。

事实上，这两名员工辞职的理由应该很简单，那就是对孙正义说的那套感到厌烦。对那些无法理解孙正义的理想，以及无法对孙正义的思考模式产生共鸣的人来说，孙正义所表现的坚定意志，只是夸大妄想，而他的雄辩也是毫不实际的吹牛罢了!

然而，孙正义这种精神为他日后的成功奠定了基础，软件公司也不断向新的领域进军。随着1988年软件美国公司的成立，软件银行开始了正式的跨国经营活动。在过去的几年中，软件银行库通过合资公司、合作伙伴以及收购的形式不断向国际市场扩张。

1995年，因特网的发展引起了孙正义的注意，他决意要在此领域大干一番。孙正义在美国加州圣何塞注册成立自己的公司。一年之内，软银公司在55家互联网企业投下了2.3亿美元。

1995年11月，软银公司向雅虎投入了200万美元。第二年3月，软银公司又注资1亿美元，从而拥有了雅虎33%的股份。两个月后，雅虎上市，仅卖掉所持雅虎5%的股份，软银公司便赚了4.5亿美元。

今天，《福布斯》杂志称孙正义为“日本最热门企业家”，在过去的两年中，他一直在“全球十大精英”之列，《美国新闻和世界报道》还将他命名为“日本最有声誉的数字时代企业家”。

The annual Spring Festival will come, every child must be eagerly looking forward to the Spring Festival, there are some things that you like yourself. For example, receive lucky money from their elders, and shopping for new clothes, go to relatives visiting New Year, travel, etc., and my favorite thing is to set off firecrackers and fireworks.

Every New Years day, I will be pestering dad took me to set off firecrackers, and now cant set off firecrackers in town, so my father had to take me to the outskirts to set off firecrackers.

Every time we will buy a lot of different kinds of firecrackers and fireworks.

We put the firecrackers inserted in the ground, lit fuses with incense, my hands tightly cover ears, hiding behind the adults, leaned out half of the head, looked at Zi Zi burning fuses, thinking: Im really open up, to make a pretense of being brave front, or like this fear now? I hesitated, firecrackers have 1 of "bang" bang, immediately scatter the paper scraps, dust float in the sky, a taste of the smoke filled the air... I also cried for joy!

Of course, the most spectacular fireworks or night. Put the heavens like a blooming chrysanthemums some fireworks, some fireworks put god first in a small circle, then round like a water wave amplifier, and each one the color of the circle is different! Some fireworks put god scattered down like fountain "wow"... All sorts of colorful fireworks,, the multicoloured, dresses the sky like glittering palace, very beautiful...

Looking at the sky of fireworks, listening to the scratching of firecrackers everywhere, home of the New Year come again!

一年一度的新春佳节又要来到了，想必每个小孩都很急切地盼望着过春节，都有一些让自己喜欢的事情吧!例如：收到长辈给的压岁钱，四处逛街买新衣服，去亲戚家串门拜年，去旅游等等，而我最喜欢的事情就是放鞭炮和烟花了。

每到过年，我都会缠着爸爸带我去放鞭炮，现在城里都不能放鞭炮了，所以爸爸只好带着我到郊外去放鞭炮。

每次我们都会买很多不同种类的鞭炮和烟花。

我们把鞭炮插在土里，用香点燃引线，我双手紧紧地捂住耳朵，躲在大人身后，探出半个脑袋，看着嗞嗞燃烧的引线，心里想：我到底是把手放开，跳到前面做出一副勇敢的样子，还是就像现在这样害怕的样子呢?我还在犹豫中，鞭炮已经“嘭”的一声爆炸了，顿时纸屑四散，尘土飞扬，空气中弥漫着一股硝烟的味道......我也高兴得大叫起来!

当然，最壮观的还是晚上放的烟花。有的烟花放上天像一朵盛开的菊花，有的烟花放上天先是一个小圆圈，接着像水波一样一圈一圈地放大，而且每一个圆圈的颜色都不一样呢!有的烟花放上天就像喷泉一样“哗”地散落下来.....各种五颜六色的烟花交织在一起，此起彼伏，五光十色，把夜空妆扮得如同灯火辉煌的宫殿一样，十分美丽......

看着满天的烟花，听着四处噼里啪啦的鞭炮声，热热闹闹的新年又来到了!

马经过一段活动(奔跑)之后，肚带就会松，如不及时紧肚带，轻则马打背，重则，拐弯时鞍子侧滑，人落马。

骑马时旁边有树或铁丝网，注意控制马。前方200米内有障碍物时，控制马匹不要奔跑。

骑马在树间穿行或在树边、铁丝网边上奔跑时，骑手一定要集中注意力，防止马突然急闪，想把骑手甩到树或铁丝网上，这时，缰绳应适当收紧，当马头有所偏转时，及时拉住，不使马侧闪。(最好的办法是在这种路况下不跑)

骑马时，遇见马可能会受惊的情况提前做好预防准备。经过路口、房屋时拉紧缰绳控好马匹，以免突然出现的人或动物使马受惊。

前方路上有坑、沟，或马不明白的东西(如：白色的塑料袋等)马都会为避免伤害，而闪躲，这时骑手很容易落马。所以，遇见前方有这种情况，骑手应该事先做好准备，或绕、或拉紧缰绳，让马明白。

“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。对政法干部而言，我们只有做到“三严”，才能练就思想上的“金钟罩”，增强抵御各种“病毒”的免疫力;做到“三实”，才能创造出无愧于岗位责任、无愧于党和人民的业绩。具体而言，就是要切实处理好“三种”关系、做实“三修”功夫。

一是处理好学习和修养的关系。“三严三实”以“严以修身”居首，彰显了其在为官做人方面不可或缺的首要地位和决定作用。那么，党员领导干部应如何修身?首要就是要认真学习。一要学以养德。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。二要学以立命。这个命，就是使命，就是责任。一个党员干部要尽好职、履好责，肚子里一定要有“货”，要有真才实学，要有真本事。三要学以安身。剖析许多违纪案件的教训，一个干部权力大了，职位高了，总是身处别人的尊重和服从中，可能对自己的认识就不那么清醒了，对自己的要求也就不那么严格了。所以，好记性不如烂笔头，一笔一回忆、一步一脚印，一笔一笔记下来、要记得真实，一步一步走过来，要走得踏实。

二是处理好做人和做官的关系。从做人上讲，一要做一个品行端正的人。只有具备好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才会有服众的底气和被尊敬的资格。二要做一个真实诚信的人。没有诚信交不了朋友，没有诚信干不了大事。要对上级讲诚信、对群众讲诚信、对社会讲诚信，绝不能欺上瞒下，不守诺言，失信于民。三要做一个宽厚善良的人。要有宽容之德，做到严于律己、宽以待人;要有厚道之品，做到心底无私、襟怀坦荡。只有具备宽容的德性和厚道的品性，群众才会发自内心地拥护、支持。从为官的方面来讲，一要以正为先。公平正义是政法工作的核心价值追求，是政法干部的生命线。公正执法、公正办事，才能树立法律尊严和权威。二要以民为本。干群关系要做成“鱼水关系”，而不是“蛙水关系”，不能像青蛙一样，需要水时就往河里跳，不需要时，就上岸摆架子。三要以纪为纲。领导干部要时刻以“君子检身，常若有过”的诚实态度，真正做到为民、务实、清廉。

三是处理好奉献与索取的关系。习近平总书记说：想当官就不要想发财，想发财就不要去当官。奉献与索取，说到底是一个做人做事的底线问题。如果总是考虑个人，总是“不知足”，就会成为名利的囚徒，就会滑到旁门左道上去。面对奉献与索取，政法干部应保持一颗“平常心”对待进、退、留、转。不论地方大小、岗位高低、职务升降，都要坚持讲党性、讲政治、讲大局，主动接受组织挑选，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时倍加努力、“转”时奋发进取。

四是修理想信念，坚定对党忠诚。政法机关是党和人民掌握的刀把子，对党忠诚的信仰是我们的政治灵魂，也是政法机关服务大局、履行好首要政治任务的基础。一要强化理论武装,做思想上的“明白人”。要坚持不懈地用党的科学理论武装头脑，切实增强三个自信，使之变成自觉自主的思维方式和思想方法,从本源上坚定共产党员的信仰信念。二要严格遵规守纪,做政治上的“明白人”。要旗帜鲜明地坚持党性原则，带头严守党的政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，过好政治关、不当骑墙派。三要强化大局意识，做行动上的“明白人”。政法工作要自觉服从服务于经济社会发展大局，政法领导干部要善于把中央精神与本地本部门实际结合起来，防止本位主义和地方部门保护主义，确保区委的重大决策部署在政法工作中得到不折不扣地贯彻落实。

五是修公仆情怀，践行为民宗旨。“唯有民，方为民”。作为一名政法干部，唯有心系群众、依靠群众、尊重群众，才能在政法路上走得坦然而坚定。一要牢固树立为人民群众服务的宗旨意识。想问题、作决策，决不能脱离群众和实际，必须深入基层，广泛听取群众意见，接受群众监督，制定的政策和措施必须要符合最广大人民群众的利益。二要大力提升便民利民的服务水平。坚持执法为民理念，切实改进执法司法作风，做到在思想上尊重、感情上贴近、工作上体恤群众，不断提高群众对政法工作的满意度。三要不断提高做群众工作的能力水平。深入基层、深入群众接“地气”，与不同意见、不同群体、不同层次群众打交道、交朋友，进一步提高政法工作的亲和力和公信力。

六是修道德情操，保持清正廉洁。政法机关掌握着执法司法权，直接涉及人民群众的切身利益，这就决定了政法领导干部的“德”必须具有更高的标准、更严的规范。一要筑牢思想防线。自觉从党的优良传统中汲取营养、陶冶情操，树立正确的人生观、世界观、价值观,自重、自省、自警、自励，做到守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验。二要严守法纪红线。认真学习党章和党的纪律，对党的纪律和规矩心怀敬畏，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，时刻保持清醒头脑，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要坚守道德底线。自觉培养良好家风，守住原则底线，做到遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、注重个人品德，摒弃不良的生活嗜好，保持良好的心理状态，在健康生活中完善人格、提升品位。

古人云：没有规矩，不成方圆。无论是在战争年代还是在和平时期，加强党规党纪建设对治国安邦都有极其重要的意义。对基层党组织来说，要针对当前在党规党纪建设方面存在的问题，坚持标本兼治，把执法和执纪结合起来，做好学习教育、规范管理、执纪监督“三篇”文章，讲规矩，守纪律，为企业的“六大发展”注入生机和活力。

一、找差距，寻不足，做好学习教育文章

一是要加强政治理论学习。要组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话精神等，学习省委书记王儒林在全省“两学一做”学习教育视频会上的讲话，让党员干部深刻领会党章精髓，理论联系实际，对照党规党纪进行自查自纠，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，常怀敬畏之心，持之以恒纠正“四风”。

二是要开展各类反腐倡廉警示教育。通过开展“学廉、讲廉、倡廉”活动，组织党员干部参观党风廉政教育基地，深刻剖析一些党员领导干部的犯罪根源，教育党员干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，带头执行有关廉洁自律的各项规定，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，切实提高党员干部拒腐防变的能力。

二、讲规矩，守纪律，做好规范管理文章

一是要加强党规党纪建设，高标准，严要求，规范管理。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，让党员干部对照党的群众路线教育实践活动“照镜子”，对照党纪国法“照镜子”，对照模范先进“照镜子”，对照正反典型“照镜子”，下大力气根除思想、行为上不符合党员标准和党性要求的“污泥和尘垢”，努力使自己的党性观念更强、责任意识更强、表率作用更强，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。

二是要加强党风廉政建设，狠抓岗位廉政管理，从源头上增强预防腐败现象的发生。坚持“一把手”与党员干部签订《党风廉政承诺书》和《党风廉政目标责任书》，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，逐步形成心系群众，服务人民;真抓实干，艰苦奋斗;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结进取;秉公用权，廉洁从政，做为民务实清廉的好干部、好党员。

三、严执纪、违必究，做好执纪监督文章

一是要强化党员日常管理监督。要抓好党员管理，加强责任考核，以严肃问责推动责任落实，有责必问、执纪必严，并把考核结果与评先评优和推荐后备干部挂钩，坚持每半年进行一次民主评议考核，开展批评与自我批评，客观公正地评议每名党员，树立典型，寻找差距，克服缺点，相互学习，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。

二是要狠抓执纪监督。要以党规党纪的尺子来衡量党员、干部的行为，狠抓执纪监督，一经发现违纪问题，一律严肃查处，决不姑息迁就。要按时召开党风廉政建设分析会，狠抓执纪监督，党员干部积极开展批评与自我批评，洗洗澡，治治病，切实增强拒腐防变的能力。

三是要强化民主监督。要建立完善民主生活会制度，认真坚持民主集中制原则，重大事项实行集体研究决定，严格控制“三公”经费支出，严格财务管理，加强对工程结算、日常支出费用的监督管理，做到账目明细，支出有据。加强对公车的管理和监督，加强对车辆燃油、修理、保养费用的监督力度，有效控制车辆的相关费用支出。

总之，党员干部要通过加强党性学习，严守党规党纪底线，以身作则、以上率下，挺纪在前，对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线，自觉做到严明纪律、清正廉洁，干事创业，推动各项工作不断向前发展。

生活中我们会遇到“远光灯主义者”，指生活中的一些利己者，这种人总是不管不顾，以自我中心，无视别人的存在，往往有意无意地展现出侵犯性。有时候也会遇到“近光灯主义者”，他们懂得与人方便，为人着想，使彼此相处和谐。比如开车并线的时候不那么蛮横;进门碰到人时稍让一下;与电梯里的陌生人相见也点头微笑;在餐厅占座时问一问先来的同桌，这里有没有人。在这样的氛围中，享受“近光灯”的人也变得谦和与合作，双方相处得很舒服。我们还可能遇到许多远近光灯转换的微妙时刻。它们在日常生活中似乎不易被察觉，但人们还是会在瞬间被对方的情绪所传染，并且把这些情绪接连不断地传递开来。心灵的温暖在传递中是递增的，你在温暖别人的同时，也在为自己的心灵提高温度 ，赠人玫瑰，手有余香。当你为别人点亮了心灯时，照亮了自己，也温暖了别人。

第二批教育实践活动开展以来，县安监局党组高度重视，按照“为民务实清廉”的总要求，通过设立征求意见箱和上门走访、书面征询、座谈会等形式，广泛征求了“四风”方面存在的问题，现将对照检查材料报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定和县委十二项规定精神的情况

(一)在遵守党的政治纪律情况方面

1、民主集中制坚持的不好

一是没有正确处理好民主与集中的关系，党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，有民主不够的问题。有时优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行，有集中不够的问题。比如人事的个别调整时，“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼，一切都是为了工作，没有上会研究就调整了万猛、章海斌的工作岗位。

二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。对于哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，有时不规范，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。有个别班子成员把自己分管的工作，当做自己的独立王国，谁也插不进手，甚至连“一把手”都不能过问，脱离于集体领导之外。

2、政治敏锐性和原则性有待提高。对党的政治纪律和各项决策的重要性和必要性认识不足，从自己局部利益出发，有的搞上有政策、下有对策;有时敷衍搪塞，雷声大雨点小。比如，在一些重大问题的处理上，特别是一般安全生产事故调查处理上，虽然讲了原则性，但由于有人说情，特别是领导说情，往往是灵活性多于原则性。在对待处理夹夹电排改造时发生的一起一般安全生产事故时，就有体现。

3、大局意识有欠缺。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对县委、政府作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发，对自己利大大干、利小小干、无利不干;比如在对待县里中心工作方面，总是以单位人少为理由，希望能推则推、能少则少，在城管创建工作分配任务时总觉得分管的路段太长，接受任务有情绪。

4、执行政策有选择性。由于大局意识不强，比较看重部门利益，在执行政策方面就出现了选择性，对单位有利的就讲的多一些、执行到位的也多一些，对本单位没有利益的，能躲则躲，比如，在联点村、美丽乡村建设、民调等中心工作方面，没有完成县委、政府下达的经济任务;再比如，在安全生产隐患整治方面，属于烟花爆竹、危险化学品等安监局自身监管的搞到位了，但对其他隐患的整治，就没有站在大安全的角度，仅仅是对相关部门进行了交办。

(二)在贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定方面。

安监局领导班子和全体干部职工，坚决拥护上级作风建设相关规定，也相应制定了与新规定相配套的制度，但仔细剖析，在具体的执行中，还存在以下问题。

1、会风文风不实的问题仍然存在

对于落实上级任务和要求，依然存在以会议落实会议，以文件落实文件的问题。比如对待上级要求的安全生产检查，往往没有全部的、深入的开展，有时就以召集开会、下发文件来落实。

2、深入基层不够

没有真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有时深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有时进企业干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下;调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性。

3、享乐之风仍然存在

还是有些贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，公务接待存在超标准情况。有时候中午来客或下乡，陪客人喝点酒，接受包包烟或给客人发包包烟。

4、安全生产检查重形式

比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的工作绩效考评机制，在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，结果是你好我好大家都好。没有真正评出个好、中、差来。使督查、检查、考核流于形式。

(三)“三个是否”说明。

1、作风建设同推动改革发展有差距

对照“三严三实”要求，安监局班子虽然做了份内工作，但与上级要求相比，也存在差距与不足。表现在公心不足、责任心不强、激情减退、担当精神不足、作风不实，致使县委、县政府的决策部署在执行中出现“肠梗阻”现象。如对所负责的安全生产监管业务工作标准不高，对安全生产行政审批服务意识不强，对非法违法企业视而不见，导致安全事故时有发生，破坏了安乡经济发展环境。

2、对待作风建设新的规章制度有偏差

对中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定进行了认真学习，但在执行过程中出现偏差。如调查研究不够深入，有时走马观花，搞了形式。班子成员和干部有过公车私用情况，超标准接待了来客，也接受了一些企业、部门的吃请，违反了上级规定。

3、“为官不为”问题有瑕疵

一是不作为。对安全生产违法行为的投诉、举报不及时受理，对应当事前追究责任的行为不进行责任追究等问题。二是乱作为。在执法检查过程中滥用职权、执法不严、办事不公。三是慢作为。对群众最反感、反映最强烈、损害群众利益行为的问题重视不够，在规范安全生产秩序，规范安全生产监管行为，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为，存在“等、拖、敷衍”等思想，没有有效预防安全生产事故，侵害了群众的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮厂爆炸事故，造成4人死亡，严重的侵害了群众利益。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面：

1、政绩观有偏差。政绩观有偏差在工作的表现是，喜欢看领导的眼神行事，领导安排的工作、看的见成绩就立竿见影，对领导没有安排的工作，则能拖则拖，如，安全生产“两化”创建、隐患排查整治、信息上报等;在作风上的表现是，换一任领导变一套思路，寅吃卯粮，负债累累，如，安监局目前欠账45万元。

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2、工作不实、落实不力。具体表现在机关内部管理上，如出勤制度执行的不够好。按照机关上班签到的要求，对迟到、早退、旷工都有处罚措施，但没有真正执行到位。如学习制度坚持不够好。按照“学习型机关”创建要求，应经常组织干职集中学习，但往往因为业务工作而取消。即使组织了集中学习，也仅仅停留在学文件、读报纸等照本宣科的形式上，只图完成任务，很少注重学习效果。在面上的安全生产监管上，文件发的多，会议喊的多，真正沉下去调查研究、排查隐患、督查整改、很抓落实方面还有欠缺。

3、文山会海、不求实效。工作相关于会议推动，每年开的会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督促检查不足。安全生产涉及的法律、法规多，涉及的管理部门多，工作点多、线长、面广，而安监局干部又少，加之懂业务的又不多，在工作思维上还是习惯于会议安排部署，对检查出来的问题，督促整改落实不够。如在对部分烟花爆竹生产企业的执法监管上，考虑企业困难多一点，体现在具体执法上多次注重出来的问题。多年都未能够彻底解决好。检查归检查，问题归问题。

(二)官僚主义方面：

1、不敢担当，不敢负责。对有的矛盾和问题不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，当“太平官”、“逍遥官”。怕得罪人、对有点脾气、有点个性的干部管理失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就，工作不够大胆。自己认为不太年轻了，且到安监局后要求各职能股室加大执法力度，怕引起被监管单位的不适和反感，时有顾虑。

2、衙门作风严重。对个别工作要求不严，干部自觉性不足，存在拖沓现象，影响部分工作进度。主要表现在落实工作任务时，能推就推，能躲就躲。特别是在我县一般工贸企业“标准化”建设上严重欠账，至今还没有零的突破、烟花爆竹生产经营布局今年刚启动，工作严重滞后等。

3、机关化现象严重。存在深入基层不够，听取群众意见不多，主动了解调研基层不够深入。如，在安全生产“四大三基”编制发展规划工作中调研不够。事前深入一线调查、搜集情况较少，征求基层群众意见不够，在解决乡镇安监站建设方面比较滞后，如，在安全生产计划执法工作中，主动上门服务较少，只是按照计划执法的基本要求，完成了规定动作，没有创造性的开展工作;在企业的“标准化”创建工作中，帮助指导企业搞好政策对接、提高安全生产质量和前期工作进度的力度不够。

(三)享乐主义方面：

1、贪图享受、吃喝玩乐。存在贪图安逸的心理和“庸懒散奢”的现象， 纪律作风有要求不严的情况等。具体体现在，局里虽然坚持了上班签到，但没有实现奖惩，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤计较个人待遇，热衷于比房、比车、比吃穿，就是不比工作，对新任务新要求，创新措施不够，对复杂问题和急难险重工作存在小心谨慎、求稳怕乱、等待观望的思想，主动担当的意识不够强。具体体现在，职业病 防治的职能划到安监局后，因为是一项全新的工作，以人手少为借口，畏难情绪严重，怕这怕那，一直未开展起来。工作标准要求不高，积极性主动性不够，只求过得去，满足于完成上级规定的工作任务，存在随大流、混日子的思想。具体体现在，党的群众路线教育实践活动初期，认识没有跟上，存在应付了事的思想，只是按实践办要求搞的事、开的会、学习的文件、谈心活动等规定动作到位就行，没有从内心深处剖析对照。

2、因循守旧、按部就班、满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。由于班子成员年龄普遍偏大，工作经验老到，思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消极怠工，不比贡献比资历，对贪图安逸现象批评教育不够，导致部分干部上行下效，工作不推不动，甚至推也不动;有的认为要搞好工作就要会交际、懂应酬，对迎来送往、吃喝娱乐等不良现象习以为常，在不同程度上滋长了比待遇、讲享乐的歪风。由于思想上松懈，认为在政治上没有奔头，经济上没有想头，有一种做一天和尚撞一天钟的想法。

3、组织涣散、纪律松弛。有的班子成员和干部组织观念淡薄，不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，以政治上没有奔头，经济上没有想头，“船到码头车到站”，什么都不怕，什么都敢说，做事喜欢先斩后奏。

(四)奢靡之风方面：

1、铺张浪费。主要体现在公务接待中把关不严，存在超标准接待问题。在公务接待活动中，更多的考虑是把事情办成办好，很少考虑是否超标准接待，是否铺张浪费，还特别怕得罪上级领导和客人，对经办人员的安排听之任之，未严格把好关。厉行节约意识不强。对人情关系看得较重，习惯在饭桌上解决问题，公务接待中往往存在喝高档烟酒、上高档菜肴等超标接待的现象，对迎来送往、休闲娱乐等不健康的工作生活方式见怪不怪，对办公用品使用和水、电等公共资源缺乏节约意识，习惯大手大脚，在不同程度上存在浪费现象。导致“三公”经费支出较大。

2、轮流坐庄，互相吃请。在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的情况。如有时以开县安委调度会的名义，要安委成员单位轮流坐庄接待，比如，今年安全生产月调度会就是在县水利局召开的，还安排了晚餐。有时在机关内部同事间找名目互相吃请。外地出差时住三星高档酒店。忽视了政治纪律的约束，有时自己也参加了公款吃喝和休闲娱乐消费活动，不能严格按照中央八项规定要求自觉抵制超标准接待等不正之风。

3、讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉。安全生产监管面宽，涉及单位多，班子成员和干部基本都是本乡本土的，朋友也多，不时有请吃发生，基本是有请就到，有酒就醉，影响很坏，如，中午饮酒的禁令还没有彻底执行到位。

(五)联系服务群众最后“一公里”问题。最后“一公里”讲的是距离，表现的是隔阂，暴露的是冷漠，让基层群众感觉就“差那么一点点”。 “最后一公里”所涉及的都是老大难问题或者是历史遗留问题，解决需要费时、费力，还不讨好，往往不愿意做。对照服务群众“最后一公里”的问题，存在功利心态，工作只做给领导看，领导安排的事积极做，没有安排的就拖，存在畏难情绪，安监局班子也还存在一些问题。一是“打非治违”力度不大。二是安全生产隐患整治还不到位。具体体现在，如，安全生产检查就是这样;最基层单位的安全生产检查、最偏远单位的安全生产隐患排查，不愿意下到基层、企业、车间、班组中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在烟花爆竹监管方面，生产企业还存在违规操作的问题，经营行业还存在安全距离不够、超量储存的问题;在非煤矿山和危险化学品监管方面，“打非治违”力度不大，农村加油站无证非法经营问题等依然存在;在行政执法和一般工矿商贸方面，还存在人情执法问题，一般工矿商贸企业标准化建设还没有实现零的突破;机关财务管理方面，也还没有真正按照新的作风建设要求执行到位。

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三、原因分析

1、学习不够深入，理想信念不够坚定。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当作形式和政治表态，为了完成任务，平时学习也只是满足于看报纸、读文件，蜻蜓点水，应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过政治理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致放松了对主观世界的改造，精神上缺“钙”。

2、群众观念淡化，宗旨意识不够牢固。随着职务升迁和工作环境的变化，直接接触群众的机会减少了，在决策过程和落实工作任务中，考虑更多的是如何让上级领导认可，没有做到始终把实现和维护群众的根本利益作为我们各项工作的出发点和落脚点。究其原因，就是没有从根本上理解党的宗旨，缺乏践行党的群众路线的自觉性。

3、党性锤炼欠缺，进取精神不够强烈。没有坚持系统地学习党的理论，时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

4、政治纪律和组织约束放松，自我要求不够严格。总觉得只要能推进工作、促进发展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流的思想。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。

5、财务纪律方面还有一定距离。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

6、在落实“三严三实”要求上还存在一定差距。有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，满足于不违规、不触线、不出事的思想。在严以用权方面，对坚持按制度用权、“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为群众办好事、办实事。

四、努力方向与整改措施

1、加强学习教育。坚持和完善周五学习制度，努力转变工作作风，在学习的内容上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。坚持每月一次股室工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高标准、高质量民主生活会。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，有计划的组织学习《身边的感动》系列丛书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。达到改造世界观、人生观、价值观的目的，为提高党组班子凝聚力和战斗力，增强干事创业能力奠定基础。

2、强化宗旨意识。坚持调查研究制度，班子成员每年确定一个重点调研课题，带头深入基层调查研究。使各项决策部署更科学更民主，更能代表最广大人民群众的根本利益。加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结友爱、奋发向上的工作氛围。进一步加强安全生产隐患的排查和检查，近期，县安委办已经制定下发了开展10项“百日”整治的通知，按照政府季度检查，各乡镇和部门一月一检查的要求，一步一步把工作抓落实。

3、健全管理机制。对查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有的“三重一大”、财务、考勤、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过群众认可的制度，纳入长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，局党组坚持将作风建设新的规章制度贯彻到各项工作之中，认真组织学习宣传，及时修改完善内部管理制度，积极抓好新规的贯彻落实。制定并印发了《县安监局关于改进工作作风密切联系群众的规定》，修改完善了《考勤制度》、《机关办公制度》、《小车管理制度》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项党组集体决策制度》、《勤政廉政制度》等内部管理制度，开展干部作风建设、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，切实整治“慵懒散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。将修订完善的管理制度分发到人，做到人手一册。坚持每月对干部出勤、学习和“三公经费”支出、工作任务完成情况进行一次集中检查考评，发现问题及时纠正，并严格按制度兑现奖惩。

4、着力解决服务群众“最后一公里”问题。根据全省38个问题中的第30个问题，“坚决纠正安全生产损害群众利益问题”县安监局将对安全生产损害群众利益行为进行全面清理、规范，加大公示力度，在重要路口、乡镇码头设立安全警示栏(牌)，按照湖南省安全生产委员会制定的“四大三基”要求，要切实搞好调查研究，根据县情安排好我县“四大三基”工作，今年计划完成安生乡、焦圻镇等6个乡镇的执法装备等基础实施建设。计划创建安福乡为省级安全生产示范乡镇，安生乡、焦圻镇为市级安全生产示范乡镇。进一步加强安全生产宣传教育，提高安全生产政策和安全生产知识的知晓率。加大安全生产事故举报快速处置工作力度，安排专人全天候值守4312547安全事故举报电话，及时受理群众举报，快速处置市民诉求，切实维护群众权益。

5、切实转变作风。按照县委转变工作作风的要求，少发文、开会，多深入基层，特别是对我县工作滞后的安全生产“两化”创建，要集中精力，和工业局、工业园通力协作今年完成3家;烟花爆竹经营点布局已经进行，7月10日前完成初审。班子成员坚持率先垂范，模范遵守各项纪律规定，加强对股室工作人员的纪律管理。凡规定中不允许的，率先不做，凡规定中要做到的，必须带头做到。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格经费支出管理，从严控制内部接待标准，自觉抵制超标准接待、同城非公务接待，对出差入住高档酒店的，一律不准报销住宿费。坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，并在去向牌上写明去向。对贪图安逸的班子成员和干部，严格按照中央8条、省委9条、市委10条、县委12条规定执行，对消极懈怠的、工作缺乏激情、创新意识不强、干事动力不足的干部实行“末位淘汰制”。

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6、坚持民主集中制。充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导作用，严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制。班子成员分工不分家，不搞个人说了算，不过“一言堂”，对于人事安排、工程项目、财务支出等方面的重大问题，要经过集体讨论决定，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策水平。进一步增强班子的战斗堡垒作用。

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近年来，浏阳市坚持问题导向，通过实施“三个一律”、“季度讲评”、“追责问责”制度，从严治理基层干部不作为、乱作为，着力激发党员干部干事创业“正能量”，该市连续三年获得湖南省长沙地区绩效考核县(市、区)组第1名，县域经济与县域基本竞争力位于全国百强县第28位。

一是“三个一律”规范用权，不许不作为、乱作为者“钻空子。近年来，浏阳坚持落实“三个一律”制度，全市各部门一律实行开门办公，干部的姓名、职务、联系方式、在岗状态全部对外公示，市级领导实行公开接访;各职能部门的行政审批事项一律实行“一次告知”、限时办结;各级各部门的财政切块资金和项目专项资金使用情况一律实行公开公示。近三年全市共公示专项资金1905批次，共计64.67亿元，项目安排、资金拨付、工程招投标等敏感工作完全置于全社会的监督之下。建立市、乡、村三级帮(代)办服务体系，行政审批实行“四进中心，一站式服务”，开展“一次性告知不到位”的整改工作，全面公布政府权力清单和责任清单。部门信息公开，资金公开、责任清单公开，让权力在阳光下运行，不让不作为、乱作为者“钻空子”。

二是“季度讲评”以绩论人，不让不作为、乱作为者“有位子”。该市出台了《浏阳市重点工作季度讲评实施办法》，深入推进项目建设、信访维稳、安全生产、环境整治、作风转变等重点工作大竞赛活动。每季度结束后，全市组织会议对上季度重点工作推进情况进行总结讲评，对下季度工作任务进行集中调度和交办，先进单位介绍经验，排名靠后的单位负责人上台作表态发言，考核结果在媒体上公布。每半年开展项目观摩活动，“四大家”班子成员以及各单位党政正职深入项目现场议项目、评项目、比项目，全市形成了你追我赶，争先进位的浓厚氛围。近年来，结合重点工作讲评结果，该市对“不在状态”、“有错无为”的班子和干部进行调整，问责科级干部39名，不让不作为、乱作为者“有位子”。

三是追责问责治庸罚懒，不给不作为、乱作为者“留面子”。按照全面从严治党的要求。该市坚持“一周一暗访、一月一主题”，每周采取乡镇查市直、市直查乡镇的方式开展作风纪律暗访，针对易发问题，每月月初确定一个主题，按照单位自查、暗访抽查、分析整改、总结报道的程序，先后开展了“庸懒散”问题、违规职务消费、公车使用管理、婚丧喜庆事宜、人事编制、值班考勤等作风建设专项整治活动，并在报社、电视台等媒体公开查访情况，督促相关问题单位整改落实，对违反作风建设规定的行为严肃查处。结合我市党员百分制考核管理、乡镇干部住乡镇、经责审等制度规范，制定干部问责实施细则。严格实施《浏阳市调整不胜任现职领导干部办法(暂行)》，建立不胜任现职的领导干部退出机制。

一、正反对比：先从正面论述，再从反面论述(或顺序相反)。

在人生的岔路口

没有人在笔直的大路上迷路，让我们失去方向的都是岔路，站在人生的岔路口，决定我们是否迷失的，是我们心灵的选择。(序论部分提出中心论点)

为了到达明天，现在就要启程，当我们在人生的道路上迈开蹒跚的第一步，就注定有许多岔路口在往后的岁月里等待着我们。人生的路很长，面对选择，我们的心灵要坚强。

有些人能一直做出正确的选择。当母亲把“精忠报国”刺在岳飞背上，这烙印便一直引领他走向光明的方向。岳飞不为外物迷惑，他短暂的一生里有坚如磐石的信念，(甚至)面临苟活与真理的选择，他也毫不犹豫地踏上后一条路。透过历史的明镜，我们看到他心灵高贵的选择。(正面论据)

有些人也许一念之差误入歧途，却得幸有人拉他回头。当蔺相如选择了“先国家之急而后私仇”，不仅自己踏上正确的路途，也让廉颇一度迷失的心幡然醒悟。将相和的故事让后人在两个岔路口看见熠熠生辉的足印。(正面论据)

有些人却不幸在失足的泥潭里越陷越深。商纣王选择了美人的笑靥而弃江山于不顾，慈禧太后为了王朝的苟延残喘而将民族的尊严送给外族去践踏，那些短视的人们作出的选择，留给后世的，除了一个轻蔑的嘲笑，更有太多沉痛的思考。(反面论据)

是非对错，全在心灵的一个选择，我们看着前人的选择，也在思索着自己该如何选择。选择的标准在每个人的心中，其实人人心中都有一枚指南针，它告诉我们应走的方向。可怕的是心中太多割舍不下的东西掩埋了它，让我们找它不到，又或是名利的沙砾模糊了它的刻度，让我们分辩不清。不要让太多无关紧要的东西羁绊自己的脚步，也不要让浮名小利的沙子钻进自己的眼睛。人生的旅程坎坷而又漫长，不要被装点得富丽堂皇的歧路迷惑，也不要畏惧正道上满布的荆棘，站在人生的岔路口，记得拿出心中的指南针，它会指明通往真理的方向，那个方向，就是我们心灵最睿智的选择。(总结)

那么，就迎向人生所有的岔路口，大步流星地奔向辉煌吧。

二、破立结合：先论证正面的观点，再批驳反面的观点。

钉 子 精 神 赞

钉子有两个好处：一是善于“挤”，一是善于“钻”。我们在学习上也应提倡钉子的这种“挤”和“钻”的精神，提倡这种钉子的精神。

“挤身体坛”，“挤身画坛”，“挤身文坛”，一个“挤”字，道出了成功的道路，遂志的秘诀。看来，“挤”是我们取得事业成功的先决条件，是一个值得称赞的字;“挤”的精神，也就是钉子的精神，是值得发扬光大的精神。

挤，树要挤才直，人要挤才壮，时间要挤才充裕。纵观古今历史，哪一个曾在广阔的天宇中翔翱过的人杰而没有这种挤的精神呢?儒家的创始人，我国古代的大思想家、大教育家孔子，面对东去的川水，发出了“逝者如斯夫”的惜时之语，负有一代诗仙之称的李白写出了“恨不得挂长绳于西天，系此西飞之白日”的珍时妙句;有掀天揭地之文的郑板桥竟达到“日间挥毫夜间思”的地步;“喜笑怒骂皆成文章”的鲁迅是把别人喝咖啡的时间都用来学习。挤的作用可谓大矣!它是我们飞向理想彼岸双翅有力的搏动，它是嫩芽拱出冻土前沉重的呼吸。挤才是正常的，不挤才是不正常的。

钻，理要钻才懂，业要钻才精。其字素有“飘若浮云，娇若惊龙”之称的书法大师王羲之笔墨清池，博学多通的车胤“囊萤夜读”，家贫博学的宋濂手自笔录于藏书之家，“虽大寒，砚冰坚，手指不可屈伸”，也不停止。可见，那洗砚的墨池，那夜读的练囊，那沃手的热水都是他们钻的见证。而那“头悬梁，锥刺股”的动人传说更是对钻的肯定，对钻的褒扬。钉子精神是我们八十年代青年所应具备的精神!

然而，也还有这种懒汉的托辞：“我有时间，不用挤”，“我有那个样子，不用钻”。我们都知道，水能发电，但不是所有的水都能发电，还有很大一部分白白地流入东海。不赋予时间以创造性的价值，它就托不起理想的航船，只能带走一些枯枝、败叶。随时都觉得自己有空，有时间，那他注定将一事无成。“志士惜时短，庸人愁夜长”。你所说的有时间，正是你磋砣光阴的自我表白，象这样的人怎能还说自己有时间，不用挤?“我有那个样子，不用钻”。的确，也许你真有那个样子，但是，朋友，你可知道，若将人类所有的书籍堆积起来，它能高过八八四八米高的珠穆朗玛峰;若将人类所有的书籍并排起来，它能宽过十八亿平方公里的太平洋。这书的高山，你登了几步?那书的海洋你游了几米?你自诩的那个样子又是怎样的样子?

亲爱的朋友，你想使你生命的长河托起理想的航船吗?你想鼓动双翅飞向那理想的彼岸吧?你想让你的时间赋予创造性的价值吗?那就学习那“挤”和“钻”的精神吧!学习那钉子的精神吧!

(1)抓住材料中的关键语句。一则材料或多则材料，一般有那么一两句(有时是关键短语)暗示了它的主旨，我们审题分析材料，就要抓住不放。如2014年高考全国课标卷Ⅰ的作文材料：

“山羊过独木桥”是为民学校传统的团体比赛项目。规则是，双方队员两两对决，同时相向而行，走上仅容一人通行的低矮独木桥，能突破对方阻拦成功过桥者获胜，最后以全队通过人数多少决定胜负。因此习惯上，双方相遇时，会像山羊抵角一样，尽力使对方落下桥，自己通过。不过，今年预赛中出现了新情况：有一组比赛，双方选手相遇时，互相抱住，转身换位，全都顺利过了桥。这种做法当场就引发了观众、运动员和裁判员的激烈争论。

以裁判的角度看，比赛目的就是选拔，比赛结果应分胜负。在比赛中规则是关键，如果无视规则，就失去了比赛的意义。从这一角度可以得到的关键词是“规则”。抓住了这个关键词，立意就不会偏。

(2)抓住材料中的潜台词意。一般材料，具有潜台词义的较多，因为这种供料可以有多个理解，这就为多角度思维提供了条件。材料作文审题难度并不大，但重视潜台词仍然有意义。一般来说，寓言材料都有潜台词。如2015年高考全国课标卷Ⅰ的作文题：

因父亲总是在高速路上开车时接电话，家人屡劝不改，女大学生小陈迫于无奈，更出于生命安全的考虑，通过微博私信向警方举报了自己的父亲。警方核实后，依法对老陈进行了教育和处罚，并将这起举报发在官方微博上。此事赢得众多网友点赞，也引发一些质疑，经媒体报道后，激起了更大范围、更多角度的讨论。

材料有对比的因素，反映的是情、理、法三者之间的辩证关系。但暗含命题者的思想倾向(潜台词)——赞同小陈的行为，强调法制精神。

(3)抓住材料中的对比实质。如果一则材料中有对比的两种情况，或者多则材料内容形成对比，我们不能只看对比的一方，而要考虑对比的实质。抓住了实质也就抓住了材料的主旨。如下面的材料：

诗人：走过的路使我暗自惊心/为什么要这样曲曲弯弯/浪费着生命/如果走成一条直线/岂不节省许多光阴

学者：曲线包容着无穷多的直线，避免了单调和重复，曲线构成的生活更富有弹性。

很明显，这两则材料的“质”(观点)相对。在对比上做文章，可以选取其一做观点，也可辩证地分析。

此外，还可以抓住材料的反面去领悟，抓住材料的因果联系去领悟。如果材料有几则，且内容各不相同，我们就应寻找这些材料之间的公共联系。找到这个联系也就找到了命题的意图。

如果你还在为如何写作文而苦恼，还在为作文跑题而烦心，不妨看看这篇文章吧，相信对你会有帮助的。

1. Time and tide wait for no man. 岁月不等人

2. Time flies! 光阴似箭

3. Time heals all wounds.时间能够治疗一切创伤

4. He that gains time gains all things. 赢得时间的人就赢得一切

5. Art is long, and time is fleeting. 艺术长存，光阴易逝

6. Money lost, little lost; time lost, everything lost.丢钱事小，失时事大

7. Time tries friends as fire tries gold. 时间考验朋友，烈火考验黄金

8. Time tries all things. 时间检验一切

9. Never put off till tomorrow what may be done today.今日事，今日毕

10. there is time for everything. 凡事皆有时

11. Do not squander time---that’s the stuff life is made of. 不要浪费时间，因生命由它而成

12. Nothing can be done without time just as no one can live without air. 没有时间，我们做不成任何事;正如没有空气，我们根本不能生存

13. A hero is nothing but a product of his time. 时事造英雄

14. One today is worth two tomorrows.一个今天等于两个明天

15. Time is like the water sucked in sponge: if you squeeze, you can always get some. 时间象水，只要去挤总是有的

忌滥用职权。《中国共产党问责条例》是规范党员干部行为准则的“标尺”，是全面从严治党的制度，党员干部要严格遵守不越“雷池”，时刻谨记权利是党和人民群众所赋予的，要公平、公正、公道，将权利为民所用、造福于民，要有坚定的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，学会向一切歪风邪气说不。

忌表里不一。荀子把“口言善，身行恶”的“两面人”称为“国妖”，一个共产党员最起码的标准在于表里如一、言行一致，台上台下、台前台后、当面背后都一样。党员干部严谨出现“两面人”现象，要敢于较真碰硬，敢于担当责任，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的要敢于“唱黑脸”，不做人人唾骂的“两面人”。

忌损人利己。共产党员应该吃苦在前，享乐在后，要学会知足常乐，习惯过清贫和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱侥幸心理。将人民的权力化作私有物，为个人谋私益，给党和人民的事业带来严重的危害的就会受到《中国共产党问责条例》这把“利剑”的惩罚。时时刻刻要用党的准则条例这面“正气之镜”来规范自己、提醒自己。

在广州市生育的可办理定点医院定点医院就是：在你怀孕满十六周并社保(生育)险购买满一年，由单位为其办理产前检查及分娩定点挂帐的由自己选定的生育定点医院。(广州的定点医院需参考广州定点医院生育医院名录)

需回老家生育的需要由单位为其办理异地分娩。异地分娩在怀孕满十六周且社保(生育)险购买满一年的情况下如需在广州进行产检的由单位为其办理定点医院检查，同时为其办理异地分娩凭证。异地分娩的医院一定要具备生育定点的等级，小门诊是不可以作为定点生育医院的。

生育保险报销材料如下：

《结婚证》原件一份、复印件两份,生育服务证原件》(外地户口参加生育保险的职工，最好提供北京的生育服务证，如果不能提供，则需要提供外地正规的生育服务证)一份、复印件两份;《出生医学证明》原件一份、复印件两份，《医疗蓝本》原件一份、复印件两份，医院开具的《诊断证明书》原件一份、复印件两份，所有医院的单据原件，《生育报销审批表》两份，加盖公章。

1、医院病历原件和复印件;

2、医院诊断证明原件和复印件;

3、财税部门印制的医疗费用专用收据或发票;

4、与收据(发票)金额相符的医疗费用明细清单(或有医院印章的手工记录清单);

5、《生育证》原件和复印件或《计划生育服务证》原件和复印件。

另外，以下几种情况需要注意：

1、未办理《广州市企业职工生育保险就医确认凭证》(以下简称《就医凭证》)已急诊流产或分娩，无《生育证》或《计划生育服务证》的需出具夫妇双方街道计生部门证明。

2、异地分娩(已在市医保中心办理异地分娩申请备案手续)，需要提供《广州市企业职工生育保险异地分娩申请表》或《生育保险选择定点医院申请表》。

3、已办《就医凭证》，在非定点医院急诊流产或分娩：①《就医凭证》原件和复印件;②由参保人或其家属出具的书面报告。

4、经市医保中心认定的各种特殊情况的生育保险医疗费用，①由参保人或其家属出具的书面报告;②市医保中心根据各种情况而要求参保人提供的资料。

导语：随着空气污染的愈加严重，雾霾天气也多来越多，下面是yuwenmi小编为大家整理的英语日记，欢迎阅读与借鉴，谢谢!​

Dear Bill,

I’m glad to receive your letter,thank you for your caring for the weather and my health.Now I’d like to tell you something about the smog.

Since the winter last year,the smog has occurred a lot of times.it has done great harm to our daily life.Many traffic accidents happened just because of the heavy smog weather,more and more people have to go to see the doctor because the serious disease caused by the smog,quite a lot of flights have to be put off,a great number of people have to stay at home for fear of the poisonous air caused by the smog.

People have realized the great harm caused by the smog and the importance of protecting the environment.People all over the country are taking measures to reduce the smog weather.the government suggests people go to work or school with the public traffic, such as the bus and the underground.Also we should plant more trees.

According to me, I will go to school by bike or on foot, and I won’t throw the waste anywhere.In addition, I will tell the people I meet to protect the environment as possible as they can.Would you like to tell me some good ideas?i’m looking forward to your reply.

Yours,

Li Hua ​

【参考译文】

亲爱的比尔，

我很高兴收到你的来信，感谢你对天气和健康的关心，现在我想告诉你一些关于烟雾的事情。

自从去年冬天，发生了很多次，我们的日常生活造成了很大的危害有烟雾。只是因为发生了许多交通事故的重雾霾天气，越来越多的人去看医生因为烟雾造成的严重的疾病，很多航班都必须把了，很多人不得不呆在家里的烟雾引起的有毒空气的恐惧。

人们已经意识到通过烟雾和保护环境的重要性造成极大的危害。全国各地的人们正在采取措施减少烟雾天气。政府建议人们去工作或者学校的公共交通，如公共汽车和地铁。同时我们应该种更多的树。

据我说，我将骑自行车或步行去学校，我不会扔废物的任何地方，此外，我会告诉我遇到的人，以保护环境尽可能他们可以告诉我一些好主意吗?我期待着你的回复。

你的，

李华

这则材料很容易提炼出一个观点：不要与他人攀比，要专注于自身的修炼。这是对三叶草的批评啊。倘人人如此写，估计大多数人都只能以“英雄所见略同”来安慰自己了。

三叶草是普通的，四叶草是幸运的，三叶草为什么不能轻易变成四叶草呢?它缺少了哪一叶呢?这则材料是不是可以提供一种理由。

还能不能提炼出其他观点来呢?能!

分析材料的关键是看材料中出现几类人物，构成了几组关系。一类人物就可能是一个角度，一组关系就可以得出一种结论。

如分析大树，有一个关键词不能忽略：大树对三叶草的态度是“俯视”的。他的话语更是让三叶草看不到希望。伟岸的大树，你虽然不可能告知长大的秘诀，但能不能放低点姿态，给予我们这些三叶草们一些必要的鼓励与赞许呢?

再看看这狗尾草。沉默不语，默默生长，慢慢超越，这是应该被点赞的。三叶草与它是反衬关系，它成功的关键正是专注与自信。最后的回答说明它虽然现在还是草根，或许他日也无法参天，但它洞悉自己的意义与价值，且在我们这些三叶草身上找到了自信。

不过，狗尾草朋友是不是无可挑剔呢?可不可以做得更好呢?它的话有红灯的作用吗?如果有，就值得感谢了。

写作此文的关键：一是能不能提炼出与众不同的观点来，二就是能不能举出新鲜、新颖的事例来。

那些把我们耳朵都磨出了茧子的科学家、政治家可以不必再提。来点大家熟悉或喜欢或“喜黑”的体育、文娱明星吧。周杰伦与穆旦比试那是“张飞杀岳飞”“关公战秦琼”，我们至少可以来说说《青春修炼手册》啊!

TFboys是我们的同龄人，是秀于林的大树，天时、地利、人和诸多决定了我们暂时不可能并肩于他们，但我们可以成为“四叶草”，至少也可以成为狗尾草，决不能成为那自轻自贱又自高自大的三叶草。

或许我们还可以成为SunShine组合!不要因为你是“四叶草”就可以像三叶草一样地去嘲笑她们：凤姐都有自己生存的空间，芙蓉姐姐不是也由众人嘲笑的对象逆袭成了励志楷模了吗?

其实，我们大多数人都是这三叶草，而非四叶草，但我们都要专注于内心、心无旁骛、奋力生长。

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开展“三严三实”专题教育，是中央在新常态下全面从严管党治党的重大部署。如果说，之前的作风整治，重点是冲着现象行为去的，通过对贪腐、懈怠、不作为等行为的鞭鞑惩戒，有效地解决了“不敢”的问题，那么“三严三实”专题教育，则可理解为是根本上的观念绑定，立誓要解决“不想”“不能”的问题。就是要通过恒定持久的教育活动，从本质上对制度机制补漏，让“严”成为管党治党的新常态，让“实”成为领导干部内化于心的自觉行动。

一、“严”字当头，高标准打造实效果

“严”是中国人修身、齐家、治国的优良传统。从孩子行为习惯养成上，大家都公认“严是爱、松是害”的道理;在学生的求学生涯中，我们也深信“严师出高徒”的说法;从军队战斗力提升上，军人也都信奉“军令重如山、纪律似铁坚”的信条。作为一名新时期肩负重任的党员领导干部来说，我们同样必须牢记“严以修身、严以用权、严以律己”的为政之道。为什么十八大以来中央从管住教育培训到清退会员卡，从停建新的楼堂馆所到节俭办晚会节庆等等，能在很短的时间改变沉疴痼疾?答案就在一个“严”字。正是因为制度得到了严格的执行，铁面问责、刚性约束、严格执纪，没有缩水，没有放水，让制度成为带电的高压线，让纪律成为不可逾越的红线，释放出从严治党的正能量，才让人民群众看到了实实在在的效果。再比如，我们去年开展的群众路线教育实践活动，为什么能取得良好的效果，关键一点也是“严”。市委督导组从起草方案到召开动员会，从剖析材料的反复修改到民主生活会的紧张氛围，对每一个环节都是严格把关、逐一过堂，最终严要求催生了好效果，成为全市群众路线教育活动的典范。因此，只有把好“严”字关，在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力，新常态才能真正成为每个人发乎自然的好习惯、好状态。

二、“实”字落脚，真成效回应严要求

从古到今，“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。早在东汉时期，哲学家王符就认为“大人不华,君子务实”，把“谋事”是否“实”,作为区分君子与小人的重要标尺。时间走过了近两千年，共产党人又一次把“求真务实”提到了前所未有的高度，成为孜孜追求的科学态度、政治品格、优良作风。在《周恩来的四个昼夜》中，我们看到了周恩来总理实事求是、精益求精、一丝不苟的精神和作风;在焦裕禄催人泪下的优秀事迹里，我们深刻理解了“吃别人嚼过的馍没味道”的真实内涵;在优秀县委书记代表谷文昌的坎坷经历中，我们见识了不计个人得失、坚持求真务实的科学态度。

作为一名党员领导干部，要落脚到“实”，不外乎两个方面。一方面是所思、所想要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，清楚当下该做什么、未来能做什么;另一方面要坚决摒弃虚浮之风，把谋事放在社会、群众这个最实的落脚点之上，才算是真正的做到了求真务实。具体说来，就是要把“实”作为一种责任担当，发扬“钉钉子”精神，做到不走神、不分心，咬住青山不放松，一本蓝图绘到底，认认真真抓好落实;就是要把“实”作为一种优良作风，反对空谈和“喊口号”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成一个个的具体行动、一项项务实举措，攻坚克难务求实效;就是要把“实”作为一种为民情怀，要到矛盾和问题多的地方去，多做解民急、改民生、暖民心之事，实实在在为民谋福利，真真正正办点实事。

三、“严实”相济，真转变塑造新形象

“严”是“实”的基础和前提，时时处处严格要求自己，就能经得起各种干扰、冲击和诱惑，自觉做到求实务实落实;“实”是“严”的体验和检验，在各项工作中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中鞭策修身做人、促进自我完善。也就是说，严在实中求，实在严中生。就作风建设来说，如果“严”得不到全面的贯彻，管一阵放一阵、严一阵松一阵，领导干部就难以做到修身律己、履职尽责，作风转变之“实”就难以成功;同样，如果“实”得不到认真的追求，认识脱离实际，弄虚作假成风，执法执纪之“严”也就是一纸空谈。广大党员干部特别是领导干部，必须把“三严三实”作为政治原则来坚守，作为行为准则来遵循，作为人生信条来笃行。

当前，“三严三实”专题教育正在全国范围内深入开展。作为一名党员领导干部，一定要把“严”和“实”的要求立起来，把“严”的内功练好，把“实”的素质练强，把自己打造成“严与实”合成的特殊材料，在攻坚克难的征程上，抵御松的邪念、虚的歪念，坚守共产党人严的信念，实的理念，以“打铁还需自身硬”的好作风推动党的事业不断前进。

在其位就要谋其政。在全面从严治党新常态下，绝大多数领导干部能够认真履职，勇于担当，奋发有为。但也有少数领导干部尸位素餐，不作为慢作为乱作为。市委、市政府出台《领导干部不作为慢作为乱作为问责暂行办法》，就是要发挥问责的倒逼作用，严肃整治“为官不为”，划红线，敲警钟，亮利剑，推动全体领导干部既廉又勤、既干净又干事。

一、整治“为官不为”顺势应时

整治“为官不为”是上级所点。中央和省委领导都对整治“为官不为”提出明确要求。去年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，要加强“为官不易”、“为官不为”责任追究。同一天，李克强总理在国务院召开的部门主要负责人会议上也提出：尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败!今年，“为官不为”20年来首次作为突出问题写入国务院《政府工作报告》。

整治“为官不为”是发展所需。当前，连云港面临着异常繁重的发展任务，既要落实“四个全面”重大部署，又要担当“一带一路”交汇点建设重大使命，还要解决产业发展滞后、港产城发展不协调等突出矛盾。港城发展人人有责，领导干部更是责无旁贷。每一名领导干部都必须以夙兴夜寐、争分夺秒的劲头，抓工作、解难题、推发展，绝不能允许庸官懒政、“为官不为”等问题拖后腿、坏风气。

整治“为官不为”是群众所盼。在党的群众路线教育实践活动中，市委采取了一系列措施整治“四风”，切实解决群众反映强烈的突出问题，机关作风明显好转，工作效能明显提升。但是在强势反腐、整治“四风”的大背景下，一些老百姓反映，话难听、脸难看、门难进是好转了，但事难办现象仍然存在，少数干部存在不拿好处也不办事，出工不出力，出力不出活，迫切期待加强整治。

二、问责“为官不为”从严从实

适用范围突出“广”，不留死角。该《办法》适用于全市各级党政机关、纪检机关、审判机关、检察机关领导干部，人大机关、政协机关、民主党派机关、群众团体机关、企事业单位、基层站所其他干部参照执行。同时要求，领导班子“为官不为”的，按照主要领导干部负主要领导责任、其他领导干部负重要领导责任、当事人负直接责任予以追究。这样的适用范围既覆盖了所有的领导干部，又防止了以领导班子名义“为官不为”。

问责情形突出“实”，便于操作。该《办法》将“为官不为”分为不作为、慢作为、乱作为三种类型，每种类型都细化为若干情形，不空不虚，具体务实，便于领导干部对照自查，也便于监督部门对照检查。其中，不作为分为对党委、政府决策部署的事项不落实或敷衍塞责等9种情形，慢作为分为对涉及群众合法权益的重大问题、突出问题、合理诉求能解决而不及时解决等11种情形，乱作为分为急功近利搞“形象工程”、“政绩工程”等10种情形。

问题处理突出“严”，增强震慑。对于“为官不为”行为，将根据情节轻重、造成的后果和影响大小，单独或综合实施诫勉谈话、书面检查、责令公开道歉、通报批评、停职检查、降职等9种问责方式。领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

三、解决“为官不为”群策群力

领导干部要自觉担当。习近平总书记提出:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严肃批评。”每个领导干部都要认真学习《规定》精神，一一对照，看看自己有没有“踩雷”、“触电”，有没有出现苗头性、倾向性问题。要强化责任担当,夙夜在公,忠诚履职，积极推动港城各项事业发展。

职能部门要强化检查。对于“为官不为”的监督检查，要构建党委、政府和纪委联动大督查机制，通过组织党风廉政建设巡察、明察暗访、日常考核、民主评议等多种形式，实现监督检查的常态化和制度化。对于发现的问题，要从严从快处理。查处问题既要追究相关人员的责任，还要对所在地区、部门和单位主要负责人进行问责。

人民群众要积极参与。“为官不为”，人民群众深恶痛绝。要加强《规定》的宣传，让社会各界充分知晓“为官不为”的具体情形，便于对照监督。要拓宽监督渠道，健全来信、来访、政府服务热线、网络“四位一体”的举报网络，及时受理群众举报和投诉。对于企业群众反映强烈的突出问题，发现一起，严查一起，真正以“问责”提升效能、取信于民。

黄xx，女，汉族，1955年8月出生，xx自治县人，1974年参加工作，1980年毕业于重庆医科大学医疗系，1992年7月加入中国共产党，现任xx自治县人民医院妇产科主任，主任医师。

黄xx同志从医31年来，始终怀着对党的无限忠诚，对患者的无限热爱，牢记一名共产党员的神圣职责，立足岗位，勤奋工作，无私奉献，把毕生的精力及有限的生命献给了党的卫生事业，以高超的医术良好的医德赢得了无数患者的爱戴和信赖。她21次被县以上单位授予优秀共产党员、优秀管理者、三八红旗手、优秀卫生工作先进个人等荣誉称号。

忘我工作，无私奉献

31年来，黄xx同志把工作看得比什么都重要，几乎没有因私事请过假，每年节假日总是带头值班。把自己的全部精力和热情投入到了自己所热爱的医学事业，用全部的热情和一颗真诚的心在实现自己的人生价值。90年代中期，黄xx同志患下了头疼高热之病，经过全院多方会诊却诊治无果，后转重庆三医大诊治，时任院长曾含着热泪说:“她是我们医院的‘老黄牛’，她可不能倒下，她一旦倒下，我院妇产科就难办了。”多年来，她共主刀完成手术万余例，成功抢救病人数千例。

作为一名妇产科医生，为产妇接生，鲜血、呕吐物溅得她遍身，黄xx同志从不嫌脏;面对难缠或者接台手术，往往几个小时甚至十多个小时下不了手术台，她也从不提累。产妇母子平安是她最大的心愿，每当一个新生命顺利、健康来到人间，都是她最大的欣慰，所有的脏、所有的累早已烟消云散。妇产科医生的工作没有时间规律的，谁知道一个新生命该什么时候来到人间呢?工作三十多年来，黄xx同志加班是家常菜，有时一夜要往返家与医院数次，甚至是刚进家门又出来。但是她从无怨言，从没有提出任何苛刻不合理的要求。2011年1月的一个晚上，凌晨一点多，刚回家休息的她接到电话，有一名高危产妇需要马上手术，病人的安危就是命令，她顾不上寒冷、疲劳、以最短的时间赶到医院，当手术结束、母子平安之时，已是早上四点了，她拖着疲惫的身躯走出医院，街上的出租车司机也因为天气太冷早已收工，只好步行回家。第二天一大早，她仍然按时来到医院，她要做的第一件事就是去看看昨天晚上那位产妇和那刚出生的宝宝。她所领导的妇产科在院领导的正确领导和兄弟科室的大力支持下，数年来取得了可喜的经济效益和社会效益。

勤于探索，医术精湛

作为最后一批“工农兵学员”，黄xx同志认识到自己可能的先天性不足，同时也更深刻认识到作为一名为病人健康所系、生命相托的妇产科医生，责任十分重大。一个孕妇，两个生命，她唯恐自己的业务能力不能满足工作的需要，把学习作为无限追求融入自己的工作，曾先后数次到成都、重庆、涪陵等上级医院进修学习，短期培训，系统地学习了《实用妇产科学》、《国外医学》等妇产科理论书籍;同时她常年自费订阅、购买大量的国内外妇产科杂志和书籍，从书本中汲取营养，在实践中不断探索妇产科新领域，并把自己在临床遇到的情况加以总结、提炼，整理成文字性东西，恰当地运用于临床工作中，得到了xx周边地区广大群众的广泛赞誉，慕名前往就医者骆绎不绝。对年轻的下级医生的指导，她毫不含糊，要求十分严格。把自己的经验毫无保留地传授给每一位学生，深受弟子们的爱戴。近几年来，在全院开展新技术、新项目20余项，开展了妇产科腔镜手术(腹腔镜、阴道镜)、利普刀、非脱垂式阴式子宫全切术等，特别是在治疗疑难杂症方面有独到之处。很多新技术的开展填补了我县此项技术的空白，且开展以来，无发生一例医疗事故和医疗差错，减轻了患者的痛苦，受到了广大群众的好评。许多干部群众称她为“送子观音”。

心系患者，乐于解病人之苦

辛勤的努力和不懈的追求，使黄xx同志在妇产科领域，形成自己的治疗特色，威望和名气遍及xx和周边市县，甚至贵州、湖南等地的患者也慕名前来就诊。由于在妇产科方面精湛的医术，一些“好心人”见她有一手绝活，拉她到外面捞大钱，一家私立大医院要她去工作，开出年薪20万，对于这些她婉言谢绝了。正如她所说的那样，“xx的山山水水养育了我，党培养了我几十年，我要把毕生的精力奉献给xx的人民”。她给自己定了一条原则:以最快的速度、最高的质量、最少的花费对待患者，做到了干部群众一个样，生人、熟人一个样。有一天夜晚10时许，从某乡卫生院转来一位由于盆骨狭窄，分娩困难，造成子宫先兆破裂的急诊病号，如果不立即采取剖腹取婴术，孕妇和胎儿随时就有生命危险，时间就是生命。她立即组织实施手术，在手术中不慎将左手割破，鲜血直流。为争分夺秒抢救病人，顾不上为自己包扎止血，又戴了一双小号手套，忍着伤口剧痛坚持为病人手术，待手术完结，手套积血约有25ml，在场的医务人员都感动地哭了。

妇产科工作除责任心强外，还要有不怕累、不怕脏，不计较个人得失地思想，如新生儿娩出后，常遇到缺血缺氧无呼吸或无心跳，或者心跳呼吸均无的情况，这时候，一分一秒地积极抢救，都决定着新生儿的复苏与死亡，在紧急情况下，常常需要口对口呼吸。面对新生儿全身的胎脂、羊水及胎盘血污，为了挽救新生的生命，她常常都是毫不犹豫地采用口对口呼吸、吸痰的方法，抢救窒息的婴儿。2005年的秋天，黄xx同志的右脚严重扭伤，整个脚呈黑紫色，疼痛难忍不能行走。晚上从下级医院转来了一位子癫抽搐的孕妇，血压220/160mmHg，生命重危，得知这一情况，她立即赶到医院手术室，强忍着疼痛为患者施行剖宫产术，进行术后救治，使患者在最短的时间内得到最佳的治疗，从死亡线上挽救了母子的生命。急病人所急，帮病人所需，黄xx同志在众多患者中有口皆碑。她经常把自己家中的衣物、食品及现金资助贫困患者……。一位患者感激的说:“黄主任不仅是一位好医生，还是一位好党员，是打着灯笼也难找的好人”。

品德高尚，廉洁行医

黄xx同志道德高尚，清正廉洁，自觉抵制商业贿赂，认真履行“八荣八耻”，贯彻落实卫生部的“八不准”。一直恪守不收红包，不收礼品，不吃宴请，不去游玩的“铁”规矩。孕妇杨微足月妊娠，需行剖宫产，术前她送去500元表心意，术后她立即将钱退回患者，多年来她一次又一次地拒收求医者的礼品，一次又一次地拒收患者的“红包”…… 在医院，因为她的技术好，态度好，在就诊人群中口碑特别好，所以她的病人特别多，农村病人也特别多，她还经常给贫苦病人捐款、捐物。偶然一次，她得知该县涌洞乡有一位重度子宫脱垂病人，因家庭困难无钱进行手术治疗，长期忍受病痛的折磨。她就亲自前往病人家中将病人接到医院，成功地为其进行了手术治疗，病人全家感激涕零。近年来，作为德高技精的医学专家和科室负责人，找黄xx同志办事的人越来越多，有病人，更有医药代表和医疗器械商，送钱、送物、请吃等她都一律谢绝。

黄xx同志时刻牢记自己是一名共产党员、牢记自己是一名白衣天使，时时、处处、事事都以党员的标准来严格要求自己，她以强烈的事业心和高度的责任感努力工作和奉献。她不顾自己年龄较大，在医院血库血源紧张时，无偿献血一千余毫升,为全院职工树立了榜样。平常她不是在加班，就是忙于学习业务、写论文。黄xx同志工作近31年来，一直与人和谐相处，科室职工有困难，她总是像大姐，像母亲一样关心同事。她常说:“我们能在一起共事是一种缘分，要宽以待人，热心助人，在别人有困难的时候去拉一把”。她是这样说的也是这样做的。

黄xx同志同志多年如一日的潜心钻研妇产科专业技术，用一个医务工作者崇高的人格魅力和精湛技术谱写了一曲救死扶伤的人生篇章，培养出一批德才兼备的优秀医务人员，成为xx县妇产科领域的学术带头人。并于1987年获国家卫生部表彰为全国出生缺陷检测工作先进个人。她始终没有停止前进的脚步，仍然不懈地在妇产科领域攻克医学难关，每日照常工作十几个小时以上，因为在她的内心，病人的信任是她得到的最高荣誉。