公安执法为民心得(汇编19篇)

“学党章党规、学系列讲话、做合格共产党员”学习教育活动开展以来，清涧县公安局提前谋划，精心组织，将“两学一做”活动放在讲政治的高度来抓，夯实责任，细化任务，为系统深入开展“两学一做”学习教育活动开好头、起好步。

一、强化安排部署，筑牢工作基础。“两学一做”学习教育活动开展以来，清涧县公安局党委提前谋划，认真部署，在第一时间召开党委扩大会议，在广泛征求党员意见、深入讨论分析的基础上，制定下发了《中共清涧县公安局委员会关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的实施意见》，提出了总体要求，落实了领导责任，明确了目标任务。

二、强化宣传引导，筑牢舆论基础。以“党员一个不落”为目标，通过召开支部会议的形式，及时向全体党员民警传达中央开展“两学一做”学习教育的重大意义，使广大党员民警充分认识到开展学习教育的重要性、紧迫性，引导广大党员民警积极投入到学习教育当中，把它作为解决自身突出问题、转变工作作风、服务群众的有力武器。同时，利用会议、微信、微博、宣传栏等加大宣传力度，营造良好的学习氛围，切实做到了人人知晓，个个参与。

三、强化学习教育，筑牢思想基础。以周二集中学习教育活动为契机，邀请县纪委常委、监察局副局长刘继勇就《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》举办专题讲座，引导党员自觉学习遵守党章党规。通过学习，进一步提高了全体党员民警的党性修养，筑牢思想政治基础。并向每位党员民警下发了“两学一做”学习教育笔记本，要求在深入学习党章党规、系列讲话的基础上，认真撰写心得体会，届时，将进行学习笔记评比活动。

四、强化党建工作，筑牢组织基础。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息。同时，结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础

2月28日上午9点30分，“新时期的罗盛教”——蔡松松同志追思会在泸县公安局交警大队举行，有关部门领导、蔡松松生前警队同事及社会各界代表300余人参加。泸州市委副书记谭红杰表示，学习蔡松松同志，就是要坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众的冷暖安危放在心上，实心实意为群众做好事、办实事、解难事。

志愿军战士罗盛教，为抢救朝鲜落水儿童崔莹而英勇献身的事迹，为中朝两国人民传颂。在全中国人民脱贫致富奔小康的今天，一位普通的党员，一位普通的警察，像当年的罗盛教一样，演绎出一曲悲壮的颂歌。蔡松松，一如他的名字，就像一颗扎根祖国大地，英姿勃勃、虬枝劲干的松树，平凡中演绎伟大，平淡中创造辉煌。我们追思蔡松松，就是要从他看似普通的人生旅程中，读懂他的精神内涵，在为民服务的路上做得更好。

做好事学优雅的“松姿”。松树，没有花儿的芬芳，但一年四季枝叶茂盛，生机勃勃。到了冬天依然是苍翠挺拔。那优雅的姿态，与谦恭、傲岸连在了一起。特别是那独具一格的“迎客松”，恰似一位好客的主人，挥展双臂，热情欢迎远近客人。蔡松松，从一名普通士兵成长为一位优秀的人民警察，期间渗透人生的，就是为群众“做好事”。从抗震救灾到精准扶贫，从雪域高原到酒城泸州，他都始终保持着“为人民服务”的优雅姿态，赢得了组织的好评，群众的赞誉。这就要求，广大党员干部，不管在怎样的条件下，“服务人民”的姿态不能变，行动不能变。

古人讲，“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤。”责任，是人作为社会的人应有的价值观，它于我们的工作生活中无处不在，只要稍微留意就不难发现，在各个不同时代、不同历史时期，总有这样一些视责如天的人让我们感动。“精忠报国”的岳飞、“先天下之忧而忧”的范仲淹、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的林则徐、“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的王进喜、“绿了荒山、白了头发”的杨善洲等，他们把党的事业看得比天大，把肩负的责任看得比泰山还重，用自身的实际行动对“责任”二字做了最好的诠释。

一个负责任的政党，才能赢得人民的支持;一个负责的党员干部，才能赢得组织的重托和群众的信任。负责任、勇担当，是党性要求，也是一个党员干部的思想境界、精神追求。内心有责任，行动有干劲。人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取决于有没有责任心。没有强烈的责任心，就失去了干工作的根本动力，工作就不能很好地落到实处。每一个党员干部都应该视岗位为机会，视责任为使命，视工作为事业，认认真真工作，踏踏实实做事。

在现实工作中，一些党员干部的责任意识淡薄，不能很好地履行自己的职责。主要表现在：一是遗忘责任。安于现状、不思进取，坐而论道，得过且过，无所作为，表面干实际不干，求无事、图体面、享清闲，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过。二是躲避责任。一见好事、有利可图的事就“抢篮球”，一看是难事、烦事、棘手事就“踢皮球”。工作中不愿担当，不讲责任，遇到矛盾绕道走，碰到难题不敢抓，面对风险不敢闯，敷衍推脱，躲事怕事，拿事不当事。三是背叛责任。不履行责任，也就意味着背叛。被形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风所侵蚀，在工作中争权夺利、拉帮结派，不讲是非、推诿扯皮，甚至以权谋私、腐化堕落，以致触犯了法律锒铛入狱。

一、讲责任，记使命。

责任是一种与生俱来的使命。人生中只有一种追求，就是对责任的追求。负责任是一种人生态度，是一种价值追求。梁启超在《最苦与最乐》一文中写道：“人生什么事最苦呢?贫吗?不是。失意吗?不是。老吗?死吗?都不是。我说人生最苦的事，莫苦于身上背着一种未来的责任。”讲责任，就要义无反顾，勇往直前。20世纪初，一位美国意大利移民弗兰克，经过艰苦的积蓄开办了一家小银行，但一次银行抢劫，他破了产，储户失去了存款。当他拖着妻子和四个儿女从头开始的时候，他决定偿还那笔天文数字般的存款。所有的人都劝他：“你为什么要这样做呢?这件事你是没有责任的。”但他回答：“是的，在法律上也许我没有，但在道义上，我有责任，我应该还钱。”偿还的代价是39年的艰苦生活，寄出最后五笔“债务”时，他轻叹：“现在我终于无债一身轻了。”他用一生的辛酸和汗水完成了他的使命与责任。

使命高于一切，责任重于泰山。增强责任意识，是我们党员干部要深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”，明白自己在什么岗位、有什么职责、应该怎么干，使经手的每一项任务、每一件工作都优质高效，做到责随职走、心随责走。增强责任意识，就是要想干事、能干事、真干事、干成事，勇挑重担，做到守土有责、守土负责、守土尽责。增强责任意识，就是要真正到一线去了解发现问题，去研究解决问题，到矛盾多的单位去化解矛盾、到困难多的单位去解决困难，做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事。

二、讲责任，强意识。

衡量一个党员干部是否有责任意识，对老百姓是否有真感情，一个重要标尺就是看工作有没有责任心，在本职工作岗位上是否恪尽职守、尽职尽责。比尔•盖茨曾经说过，“人可以不伟大，但不可以没有责任。”责任心是一个品格和能力的承载，是一个人走向成功必不可少的素养，作为一名党员干部，如果没有责任心，工作中就会搞花架子，做表面文章，作风漂浮。如果有强烈的责任心，就会想群众所想，急群众所急，脚踏实地，埋头苦干。我们要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现党员干部的先进性。要勇于干事，敢于担当，不能在其位不谋其政，在岗位不在状态;要各负其责，守土有责，不能拈轻怕重，敷衍塞责，逃避责任;要责权统一，尽职尽责，不能遇到权力往里揽，遇到责任往外推。要在岗一日，尽责一天，做到该努力的不松懈，该负责的不推诿，该承担的不逃避。一个责任意识强的人，从容而不浮躁、充实而不空虚、真诚而不虚滑。

作为党员干部要深知，岗位与责任相连，事业与责任相牵，不可须臾淡忘责任、逃避责任，真正做到勇于干事、敢于负责，保持进取心态。视党的事业重如山、视党的形象重如命，忠诚对党、忠诚履职，不做失信、失行、失德之事，做到可信、可亲、可敬。以愿负责的态度、能负责的本领、敢负责的精神，造福一方百姓、成就一番事业。

三、讲责任，敢担当。

责任是一种义不容辞的担当。习近平总书记把“敢于担当”作为好干部的重要标准，为全党确立了鲜明的价值导向。他强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担当，是检验每一个党员领导干部身上是否真正体现共产主义先进性和纯洁性的重要方面。大家熟知，自古以来的“居庙堂之高，则忧其民;处江湖之远，则忧其君”“这官避事平生耻”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“鞠躬尽瘁，死而后已”等格言警句，都体现了沉甸甸的责任担当。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。党员干部敢于担当，敢于作为，才能保持一种干事创业的激情，保持一种攻坚克难的勇气，我们的事业才会从成功走向新的成功，从胜利走向新的胜利。无论什么时候、在什么地方，党员干部都不要忘记自己的责任担当，只有心系事业，勇于担当，对工作负责、对事业负责、对群众负责、对党负责，才能在抓落实的具体工作中实现自己的人生价值，成为一名称职的党员干部。

党员干部是执政骨干、事业发展的中坚，要把增强责任意识当作一种品格来培养，一种精神来追求，一种信念来强化，自觉做到“三个负责”，即：对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，就是要牢记组织为什么把自己放在这个岗位上工作，多思考怎样才能不愧对组织的信任和培养教育;对下负责，就是要牢记自己的职责使命和工作任务，对人民群众负责，多思考如何更好地为基层、为人民群众服务。对下负责就是真正意义上的对上负责，也是最好的对上负责。对己负责，就是要牢记亲人朋友对自己的嘱托和期望，牢记组织纪律对自己的规范约束，多想想如何才能更好地增长干事创业的本领，实现自己的价值和理想。

党员干部履职尽责、干事创业，要摒弃“不惹事、不干事”的消极思想。当前，中央加大了反腐力度，不少腐败官员相继落马。有的党员干部感到，现在官真不好当了，要想不出事，最好就是不惹事、不干事，好好做个无所事事的“安稳官”、四平八稳的“太平官”吧。大家应该都知道，不惹事不等于不干事，不干事就是不作为，就是不称职、失职，同样迟早会被组织和群众所淘汰。任何一名党员干部，都要在不惹事、不出事的前提下想干事、敢干事、会干事，最终还要干成事。在工作中，我们会遇到困难、碰到挫折，要克服懒惰思想、畏难情绪，切实增强责任意识，在冰雪中搏击风浪、磨练意志、强健体魄。要鼓足勇气、坚定信心，始终保持那么一股劲、一种精神，在挑战中发现机遇，在困难中寻找对策，埋头苦干，攻坚克难，才能把瑰丽的梦想变为美好的现实

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“从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针，是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，通过对人民警察严格教育，严格管理，严格训练，严格纪律，警察的素质得到明显提高，战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设，树立人民警察良好形象的正确方针。然而，在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中，我们认真考察公安机关，尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现，“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此，要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去，有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨，进一步完善相关的法规和制度，使“从严治警”这一方针更为健全、完善。

“从严治警”，就是依照有关制度和相应的法规，对广大人民警察严格管理，严格教育，严格训练，严格纪律，使其依法行政，履行职责，接受国家法律法规的约束和监督。

公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家的治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护国家政治稳定和社会安定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命，是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。

在不断推行社会主义市场经济体制的过程中，我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是，各种犯罪仍层出不穷，而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势，公安队伍不加强对人民警察的严格教育，人民警察就很难以牢固的思想道德为防线，以正确的理想信念为指导，来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练，人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律，就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理，就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生，无法纯洁队伍。因此，从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路，只能抓紧，而不能松懈。

“从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的：它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结，又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要，也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要;是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬，执法如山的高素质公安队伍的需要，同时也是中国加入wto后，与世界紧密结合，适应新形势，实现新目标，完成新任务的需要。

4月18日，全省公安机关“两学一做”学习教育工作座谈会后，眉山市看守所随即召开专题会议，贯彻落实省厅会议特别是邓勇副省长重要讲话精神，安排部署“两学一做”学习教育工作。结合看守所实际，以党建带队伍促业务，扎实开展“两学一做”学习教育，促进监管各项工作稳中有进。

领导重视，提高认识。将“两学一做”学习教育作为首要政治任务抓紧抓落实。首先是提高思想认识。通过召开专题会议，要求民警把思想认识统一到中央、省委和省公安厅党委的决策部署上来，以严和实的作风，扎实推进“两学一做”学习教育，推动“做合格党员”与“做合格民警”“争创人民满意所队”紧密融合。其次是深化专题学习。召开支部会专题研究部署“两学一做”学习教育。4月19日，召开专题党组织生活会，学习传达省厅会议精神并开展讨论。三是营造浓厚的学习氛围。通过召开全所民警大会、党支部会以及党小组会议，层层动员部署“两学一做”活动，营造学习氛围。同时利用市看守所网页和短信平台发布学习教育活动相关信息，定期对各党支部以及各党小组开展情况进行通报总结;悬挂学习教育宣传标语，营造浓厚氛围。

突出重点，扎实开展。把政治建警具体要求贯穿学习教育始终。坚持正面教育狠抓学习教育。按照“三会一课”制度，采取党支部、民警职工自主学，引导广大民警、职工、辅警树立正确的人生观和价值观，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;举办“公安讲党课”，开展政治理论、法律法规、专业知识、岗位技能专题辅导;举办“民警论坛”，每次确定一个主题组织开展讨论;开展“先进演讲”，组织先进党员进行相关事迹演讲，并就先进经验互动交流;坚持党性锻炼助推学习教育。每月召开党支部党员大会，每周组织政治业务学习和党组织生活，全体党员参加支部活动。健全完善党建工作制度，年底召开专题组织生活会，组织实施民主评议党员工作;坚持问题导向倒逼学习教育。认真开展“三严三实”专题教育“回头看”工作，扎实开展“看守所执法管理专项活动”，实行问题清单式管理，对照清单问题深入查摆政治思想、纪律作风、执法突出问题，全力抓整改。强化党风廉政建设，开展政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，巩固成果促整改;坚持群众路线强化学习教育。部署精准扶贫工作，开展“平安进万家”工作亲民助民活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

立足主业，全面推进监管工作有序发展。将“两学一做”要求运用到日常工作中，忠诚履职，全面推动监管工作有序发展。一是规范在押人员权利义务告知制度。在押人员入所时，收押民警书面告知其享有的合法权利和应当遵守的管理规定。二是公布联系电话。向办案单位、律师和在押人员家属公布联系电话，方便其联系和咨询。三是推行办案单位提讯、提审以及律师预约制度。建立网上预约平台，通过网上预约、电话预约等方式提前安排提讯、提审或会见，减少办案人员、律师等待时间，提高工作效率。四是实行“所长接待日”常态化，使来所人员在任何时候在所里都能找到所领导。五是合理安排民警接待家属送衣物，方便在押人员家属，确保在押人员的合法权益。六是对患并有伤的在押人员及时给予治疗，病情严重的及时送医院治疗，严防在押人员非正常死亡事件的发生。七是在押人员因病或因伤不适宜继续羁押的，及时提请办案机关依法变更强制措施。八是聚力精准扶贫，“平安进万家”工作亲民助民活动、党的群众路线活动以及深化“三严三实”回头看工作，全力做好群众工作。九是落实联席会议制度，特邀监督员来所视察，组织律师和在押人员家属座谈会，与服务对象“面对面”交流等方式听取意见和建议，使监所工作更透明，确保执法公信力、社会满意度、群众安全感三项指数在2015年基础上有新提升。

12月6日，民航安徽空管分局召开了安全整顿阶段性工作总结暨作风纪律整顿推进会，会议由蒋立功局长主持，分局领导及各部门主要领导参加会议。

首先，各部门汇报安全整顿及工作作风整顿取得的阶段性成果和存在的问题，分管局领导进行现场点评和答复。从汇报情况看，各部门的整顿工作均按照既定的时间节点有序有力的推进，主体已基本完成。同时，现场运行秩序和工作作风都有了根本性好转。

接下来，党委书记汪泓发表讲话。他要求全体人员要深入学习贯彻落实上级近期各项工作要求，大力整治干部职工思想和工作实际中存在的八大错误思想、不良作风，健全工作落实和监督机制，健全激励约束机制，实现分局工作效能明显提高，工作纪律明显加强，工作作风明显转变，真情服务意识明显优化的目标。

针对前期分局组织的各类安全检查尤其是运行现场音视频抽查发现的违章现象，会议通过了处理意见。

最后，蒋局长强调，分局全体干部职工要认真开展后续安全改进工作，盯住问题多发的重点区域、重点部门，抓基层、打基础、苦练基本功，发挥安全体系作用，防止重复性问题多发，不断降低运行风险，确保整改取得实效。

为了进一步推进 “ 两学一做 ” 主题学习活动,深入开展、全面推进从严治警。4月28日，渠县看守所组织全体党员民警召开“两学一做”学习教育大会。

会上，看守所所长赵波组织大家认真学习了中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》要求，组织学习了《中国共产党章程》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等。要求全体党员民警要紧扣开展的“两学一做”专题教育活动主题，时时用党的纪律严格约束自己，做一名合格党员。同时要求弘扬提倡敢于担当，勇于作为的正能量。 要求全体党员民警重新审视了自己，纷纷表示要在接下来的工作中，更加严格要求自己，不断提高自身的执法管理水平和能力，在工作上更上一层楼，努力提高监所的整体战斗力。

通过学习教育，进一步强化了看守所全体党员的党章党规党纪意识，引导了教育全体民警守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，打造优良警风，以过强、过硬的队伍素质为看守所工作发展进步提供强大的“软实力”支撑。

近日，襄城县公安局召开“两学一做”学习教育动员会，该局党委书记、局长孙刚杰出席会议，局党委副书记、政委栗红军主持会议，在襄的党委班子成员和各单位负责同志参加会议。

会上，该局党委委员、政治部主任方进峰宣读了《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，对学习教育进行部署。

会议指出，“两学一做”学习教育是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向基层延伸、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，各单位要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

会议强调，要突出主题，准确把握学习教育内容，学党章党规，学系列讲话，做合格党员，引导党员强化政治意识，践行党的宗旨，加强党性锻炼和道德修养，始终保持干事创业、开拓进取的精气神;强化措施，推动学习教育深入开展。采取七项措施，全方位推动学习教育，围绕专题“学”、创新方式“讲”、组织生活“促”、强化引领“树”、立足岗位“做”、针对问题“改”、严格标准“评”;加强领导，确保学习教育取得实效。“两学一做”学习教育在局党委领导下进行，由政治部牵头组织实施，办公室、纪委、督察大队、警务保障部等部门密切配合，共同做好相关工作。

在“两学一做”学习教育中，该局领导示范带动，走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，带头参加学习教育;层层落实责任，局党委成员履行好“一岗双责”，靠前指挥、亲历亲为，既要带头接受教育，又要搞好组织推动、加强指导;各党支部书记要承担起主体责任，加强对本单位学习教育的领导和指导，从严从实抓好学习教育;强化督导检查，政治部、办公室、纪委、督察大队要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会以及巡回检查、随机抽查等方式，对基层党组织开展学习教育的情况和成效进行督导检查;营造浓厚氛围。综合运用公安信息网、报刊、互联网、微信等各种载体，加强学习宣传，总结推广经验，在全局营造浓厚的学习教育氛围。

同时，搞好统筹推进，该局各单位党组织坚持围绕中心、服务大局，把“两学一做”学习教育与促进经济社会发展有机结合起来，与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会结合起来，与实现“十三五”良好开局结合起来，与建设“幸福美丽襄城”结合起来，与全面深化公安改革、推进“四项建设”结合起来，与完成维护国家安全和社会稳定的各项工作任务结合起来，做到两手抓、两促进，扎实推动各项任务的贯彻落实。

我们要牢记习近平总书记“打铁还需自身硬”的谆谆告诫，牢记陈全国书记关于争做“九种人”的殷切期望，强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，努力做到自身正、自身硬、自身净。

一要巩固扩大“转职能、转方式、转作风”的成果，认真落实中央纪委关于将执纪监督和执纪审查部门职责分开的要求，调整优化纪委内设机构，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。完善派驻监督机制，加强对派驻机构的领导，理顺派驻机构与驻在部门和综合监督单位监督与被监督的关系，使其聚焦主业、履行主责，把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来;加大工作力度，加快推进地州市纪委派驻监督全覆盖。强化理论武装、加强业务培训、强化互联网思维、强化实践锻炼、加大轮岗交流，使我们这支队伍既有干事的能力，又有创业的活力。

二要严格规范权力运行。坚决执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，认真落实请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程，把制度的篱笆扎得更紧。重点管好各级纪委内设机构负责人，进一步规范审查组组长权限，让监督执纪问责权力受到严格约束。坚持“刀刃向内”，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要坚决查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的要严肃问责。

检察机关是国家法律监督机关,也是反腐败的重要职能部门,其自身廉政建设和反腐败工作成效很大程度上决定着检察机关执法公信力的提升,也对整个社会反腐败产生一定影响。检察文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的重要力量源泉,是全体检察人员的精神家园,而廉政文化又是廉政建设与文化建设相结合的产物,是以廉政为内涵、以文化为表现形式的一种特殊文化,是检察文化的的重要组成部分,也是提高检察机关管理水平和执法能力的象征。当前,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,需要我们进一步加强检察廉政文化建设,以廉政文化的力量推进反腐倡廉建设和检察队伍建设。

新疆库尔勒市检察院2012年获“全国检察机关文化建设示范院”称号,多年来,该院以文化建设为引领,将文化育检作为一项战略任务来抓,确定“尚法、守正、砥砺、拓新”的库检精神,将检察文化建设纳入检察工作的整体部署,与队伍建设、党风廉政建设、业务建设紧密结合,取得一定实效。笔者试结合该院实际就检察廉政文化与反腐败之间的关系浅谈如下。

一、以清廉文明为支撑,向廉政文化要形象

一是营造廉政氛围。坚持廉政教育常态化,每月确定“廉政教育日”,做到警钟长鸣;坚持干警进院时必谈、任职前必谈、发现问题苗头时必谈的“三必谈”制度,实现廉政教育常态化。在院机关大楼内建设检察廉政文化教育长廊,展示查办职务犯罪的成果,并设立警言名句,向每一位干警传递“越清廉、越轻松”,“扬正气、促和谐”等廉政理念,在办公区域内营造浓郁廉政文化氛围。

二是完善廉政制度。构建廉政风险防控长效机制,强化“监督者自身更要接收监督”的管理理念,成立院检务督察室,制定《检务督察办法》,对检察队伍、纪律作风、制度落实、案件办理等实行动态监督。完善案管办案件全程督查、执法执纪监督员、干警个人廉政档案、家庭助廉等制度,形成“上下协调、内外结合、动态监管”的格局,增强了干警反腐倡廉的自觉性与坚定性。

三是创新廉政教育。开展廉政提醒活动,每逢重大节假日,通过微信、手机短信等形式,重申廉洁从检各项纪律。开展院领导讲廉政课、干警撰写廉政心得、向贫困地区捐款、关爱弱势儿童等活动,引导干警思廉崇廉、爱民为民。近年来该院无干警违法违纪问题发生,连续多年被当地党委评为廉政建设优秀单位。

二、以清廉文明为根本,向公正执法要成果

一是强化对执法办案活动的内部监督和管理。按照检察机关执法工作基本规范,严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,深化案件集中管理和案件质量评查。以信息化推进执法规范化、管理科学化,发挥统一业务应用系统的作用,规范案件受理、分案、办理、讨论、审批、备案、移送流程,对所有执法办案活动全程、实时、动态管理和监督。对办案期限提前预警,对法律文书制作不规范、信息填写错漏等情况及时督促整改,规范工作程序,提高办案质量。签订《党风廉政建设责任书》、《廉政风险防控承诺书》,把廉政风险防控落实到检察权运行的全过程。加强对干警纪律作风和绩效工作的重点督察,进一步转变工作作风、提高工作效率。推行“一案四卡”办案制度,把执法行为、办案流程始终置于当事人、院纪检监察部门的监督之下,实现责任明晰化、执法行为规范化、执法监督经常化。

二是主动接受监督。向州、市人大常委会执法检查组专题汇报民事审判监督工作以及查办职务犯罪工作情况,对市人大主任会议提出的加强民事行政检察宣传、提升素质积极履职等工作要求,迅速研究措施落实。加强与人大代表、政协委员联络,通过寄阅《检察日报》、邀请观摩庭审等多种方式,真诚听取代表委员及广大人民群众的意见建议。对人大代表提出的建议及时办结。深化检务公开,认真听取律师意见,2014年接待律师82人次,接受当事人家属案件查询15人次。落实案件信息公开,发布案件程序性信息96件,公开法律文书12件,自觉接受社会监督制约,促进自身公正执法。

三是严格执法维护一方平安。2014年受理公安机关提请批准逮捕各类刑事案件470件644人,批准逮捕460件623人,不捕25人;受理公安机关及本院自侦部门移送审查起诉案件746件993人,提起公诉699件913人,不起诉57人。“严打专项行动”中, 依法准确定性、快速审查办理涉恐涉暴涉宗教极端案件,共受理审查逮捕该类案件101件120人,批准逮捕101件119人;受理审查起诉91件117人,提起公诉83件106人。积极配合州、市政法委召开 “公捕、公判大会”,对涉嫌煽动民族仇恨、民族歧视、重婚、妨害公务等宗教极端、暴力恐怖案件公开逮捕43案57人,公开宣判15案20人。

三、以查办预防犯罪为抓手,向反腐倡廉要成效

一是依法查办职务犯罪,促进软环境建设。仅2014年受理涉嫌渎职侵权案件线索4件,立案4件,已全部侦结并作有罪判决;受理涉嫌贪污贿赂案件线索16件,立案12件13人,已侦结并移送审查起诉13件22人(含积案3件11人),作有罪判决6件14人,为国家挽回经济损失835万余元。在查办职务犯罪案件的同时,加大与纪检委的协作,2014年与市纪检委建立库尔勒市国家公职人员职务犯罪案件提前沟通衔接机制,及时与发案单位召开座谈会,帮助单位建章立制、堵塞漏洞,净化了社会环境、有效预防公职人员犯罪的发生。

二是注重做好职务犯罪预防宣传。建立健全网格化预防队伍,组建了一支由49名预防职务犯罪工作联络员组成的队伍并及时进行培训。全面实行行贿犯罪档案查询制度,2014年受理查询941次,预防咨询40余次。组织各单位主要领导及重点岗位人员到巴音郭楞监狱接受反腐倡廉实地警示教育9次、观看警示教育片20次;开展预防警示教育课10场次。利用公交车电子广告屏播放廉政广告,教育广大市民提高反腐意识,取得良好的宣传效果。

三是开展专项立案监督预防犯罪。近年来,该院开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,加强日常监督、依托媒体渠道、实地走访查阅等,对该类违法案件及查办情况进行梳理,建立完善与公安机关、行政执法机关线索移送、案件协查等沟通协调机制,有效预防库尔勒市行政执法中违法犯罪问题的发生。

廉政文化与反腐败,看似无关联,实则相辅相成、联系密切,检察廉政文化孕育了检察干警忠诚、文明、公正、廉洁的执法信念,打造了一支职业化、专业化、作风过硬、责任过硬的检察队伍,惩恶扬善、打击预防各类犯罪,为推进社会风气的根本好转发挥了积极作用,也必将在推进反腐进程中做出更大更积极的贡献。

中央部署开展学党章党纪、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，是习总书记作出的重大部署，是深化党内教育的又一次重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，推进党内教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措，旨在解决党员队伍中存在的理想信念滑坡、党性意识弱化、组织纪律涣散、党员管理不严等问题。在我们公安系统，一名合格的共产党员，首先必须是一名合格的人民警察。作为党和政府“刀把子”的公安机关，开展“两学一做”是筑牢党员民警忠诚警魂、推进作风转变、提升能力素质的必然要求。

我到酒泉任职今天是第86天，通过两个多月的观察了解，酒泉公安队伍主流向好，民警整体素质较高。当前正处在新老交替的关键时期，我们坚决不能思想滑坡，务必要保持清醒、客观分析、正确审视队伍中存在的突出问题：一是领导干部“脑子不清”的问题。个别党委班子成员把自己混同于普通的党员民警，政治规矩意识不强，职责任务不清，愧对党委委员的责任，要求党委委员参加的会议想参加就参加，不想参加就找个理由不参加，有的能参加却推脱不在本地无法参加，有的已经连续2次无正当理由不参加市局党委部署的重要会议;有的党委委员对分管工作思路不清，参谋助手作用发挥不好，主动谋划工作站位不高，不能适应当前的新形势、新任务、新要求、新常态，习惯于老思想、老观念、老办法、老一套，缺乏顾大局、谋难事、干大事的能力和魄力，与市局党委思想上不合拍，行动上不同步;有的党委班子成员不愿担当，不会担当，执行党委决策走形变样，要么打折扣，要么搞变通，丧失了党委对其的基本信任;有的县市公安(分)局班子不团结，班子成员不在状态，外出不请假，政委工作定位过低，标准不高，要求不严，有的甚至偷奸耍滑。二是机关部门“勤政不够”的问题。市县两级公安机关一些中层领导干部，本位主义思想突出，片面强调本单位、本部门工作，欠缺大局意识和整体观念;有的官僚作风严重，衙门习气突出，当“甩手掌柜”和“二传手”，凡事科员干，充其量就是扮演了一个传达员的角色，层层批转，坐而论道，动嘴不动手、动手不出力，习惯以会议落实会议，以文件贯彻文件，不注重跟进落实，不讲求质量效率，内勤写好材料部门领导连一个字都不改就直接呈送局领导;有的中层领导能力严重不足，拈轻怕重，斤斤计较，遇到工作不想着如何去干，首先想到的是如何去推，写个材料推来推去，将自己置身事外，冷眼观之，浑浑噩噩混日子，关键时刻顶不上，不但自己能力水平没有提高，还耽误部门民警进步提高。可以说，在机关一些部门能写成材料，能主动干事、能干成事的人还不是太多。不能写是水平低，写不了是能力弱，不愿写是态度差;一些中层领导不懂得踵事增华，误以为市局党委从严治警和精细化管理方向发生变化，自身模范表率作用发挥不好;有的中层干部应酬多、学习少，说得好、做得差，只想当官，不想做事，保“帽子”、守“摊子”，在其位不谋其政;有的中层领导“一岗双责”落实不力，顾面子，重“选票”，对年轻民警一味放任迁就，不忍批评责备，特别是对8小时以外不闻不问。近日，市局机关发生1起年轻民警因醉酒致使财物被盗事件，影响恶劣，让人匪夷所思，严重损害了公安机关的形象，市局党委已作出严肃处理，近日将通报全市公安机关。三是基层单位“执行不力”的问题。全市公安局长政委会议开完已1月有余，全年过去了1/4，个别单位、部门和警种还认为会议开完就完了，等待观望无所适从，对签订的重点工作目标责任书置之不理，市局4个业务部门直接侦查破案没有实现零的突破，一些县市公安(分)局对会议提出的各项重点工作落实不力，比如专业刑警队建设迟迟没有推开，“37891”任务指标完成差距较大;一些单位、部门和警种平时不爱学习，不重实践，不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，主观不努力，客观找原因，关键时刻临阵退缩，推诿扯皮，执行消极怠工，落实行动迟缓，遇到急难险重任务要么应付差事凑合了事，要么临时抽人加强力量;有的机关民警能力不足、水平有限，站不会说、坐不会写、下去检查指手画脚，致使机关形象受损，个人威信降低;一些县市公安(分)局对新警要求不高、管理不严，新警着装不规范，业务不熟悉，内务卫生差，缺乏精气神。四是部分民警“心思不专”的问题。有的民警就是“犯贱”，宁愿当奴隶，不愿当王子，喜欢被人打着干、骂着干、赶着干，不开会不习惯，不安排不知道干什么，缺乏自觉性和自愿性，没有转化为内心的需要和自觉的行动;有的民警眼高手低，小事不愿干，大事干不了，当一天和尚撞一天钟，有的连钟都懒得撞，不清楚“为了谁，为谁干?”晃晃悠悠、无所事事，愧对国家每月给你发的几千元俸禄，更何谈忠诚、为民、公正、廉洁!有的民警出工不出力，在岗不在状态，“上班盼下班”、“工作日盼双休日”，迈方步、玩微信、开网店，有的甚至开会都在玩手机;有的民警讲安逸，图享受，不愿多承担、多付出，值班要倒休，加班要补偿，干得多了、任务重了，就发牢骚、说怪话，破坏队伍整体风气。全市各级公安机关普遍存在忙闲不均、苦乐不匀现象，有的人没事干，有的事没人干，市局个别调研员、副调研员长年没有具体工作任务，就连最基本的机关值班制度都不能落实，出现带班脱岗现象。

出现上述问题，根子在思想、关键在领导、重点在民警，究其原因：一是“教育不入脑”的“病因”没有彻底摸清。一些领导干部和党员民警片面认为党内教育每年都搞，年年如此，没有新意，没有多大效果，搞不搞都一样;还有的认为党内教育是领导的事，与自己没多大关系，产生了“事不关己高高挂起”的思想，这充分反映出全市各级公安机关普遍存在重业务、轻队伍，重队伍管理、轻思想工作的现象，导致一些领导和民警理想信念不坚定，宗旨意识不牢固，思想上迷惘、行动上偏差，对三令五申的纪律条规、紧盯不放的重点问题仍然我行我素，置若罔闻。二是“监督不经常”的“病症”没有完全找准。有的领导同志没有严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，对队伍管理不学习、不研究，不愿花力气、下功夫去抓，存在着“不想抓、不真抓、不敢抓、不会抓”的现象，特别是对队伍中出现的违纪苗头性、倾向性问题不敏感、不警觉，没有真正管到位上、严到份上，队伍管理失之以宽、失之以软，失之以松;纪检、督察、审计等监督部门患得患失，好人思想严重，不愿当包公、拉黑脸，咬耳扯袖、红脸出汗还不经常，监督执纪“四种形态”尚未形成，喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”，就是不当铁匠“硬碰硬”。三是“侥幸心作祟”的“病根”没有真正祛除。我们这几年制定的规章制度讲起来很多，但都是嘴上说的“硬”，执行起来“软”，没有真正落实到底。一些领导干部和党员民警认为规矩制度是给别人定的，对法纪、制度、规矩缺乏敬畏之心，明知违法违纪，但心存侥幸，结果“隐性问题”集中爆发，“小问题”最终演变成“大问题”，追悔莫及。特别是个别单位对上级督察检查发现的问题，整改问责不够坚决，看似在“保护”民警，实际上却助长了“侥幸心理”，带坏了队伍风气，对整个队伍生态造成负面影响。

在此，我郑重告诫那些“占着位子睡大觉”的“应付”型、“糊弄”型领导，你“应付”工作、“糊弄”组织、“敷衍”群众，那么组织上就只好先“对不起”你，甚至要“拆庙赶和尚”，赶走那些“有口无心”、“混日敲钟”的不念经和尚。我们需要的是更多工作上有“两把刷子”、“能干事、会干事、干成事、不出事”的干部!

中纪委书记王岐山在福建调研强调指出，要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”(党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，以严明的纪律推进全面从严治党。从严治党落实在公安机关就是从严治警，治警不严必将后患无穷。纪律作风问题起初看上去只是小问题，任其发展就会成为大问题。正所谓“小洞不补，大洞吃苦!”当前，“两学一做”主题教育活动已经全面推开，全市公安机关要以此为契机，把“两学一做”作为今年全市公安机关的一项重大政治任务，作为强化纪律作风建设的有力抓手，作为推动酒泉公安工作发展的重要载体抓紧抓实，抓出成效。

一、抓住关键少数。古人云：“观国者观君，观军者观将。”“上梁不正下梁歪，中梁不正塌下来”，领导干部如果“有权就任性”，必然带坏整支队伍，如果以身作则、当好表率，“子率以正，孰敢不正”? “村看村，户看户;群众看党员，党员看干部”，讲的是同一个道理。对于我们酒泉公安机关来说，市县两级党委班子成员就是关键少数。党要管党、从严治党就是要从党委班子成员做起。一要强化委员意识。党委委员不是一种荣誉、一种称号，而是一种责任、一种担当，更是一种法定职责。强化委员意识，实际上就是要强化规矩意识，增强党性观念。习近平总书记强调指出：“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”。讲规矩是对普通党员民警党性的重要考验，更是对党委成员的重要检验。“两学一做”就要通过逐字逐句学党章，紧紧抓住党委委员这个关键少数，从而唤醒全体党员的规矩意识和责任意识，时刻把规矩纪律挺在前面，把规矩纪律意识浸入灵魂，融入血液。二要强化核心意识。要紧紧围绕市局党委这个核心，时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一岗位是人民警察，切实做到讲规矩、守纪律，切实加强请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该书面请假的必须书面请假，重大事项决不允许事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，市局党委的决策部署必须无条件坚决贯彻执行，不得搞变通、打折扣。三要强化看齐意识。习总书记要求全党各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。对于我们公安机关而言，就是要通过深入系统学党章党纪、学习总书记系列讲话，引导全警自觉向党中央看齐，一级带一级、一级抓一级，进一步坚定理想信念、增强党性观念、严守政治纪律，校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，做到政治上坚定自信，思想上同心同向，行动上高度自觉。

二、落实“两个责任”。 深入推进党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。全市公安机关各级领导干部，特别是“一把手”要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要增强主体自觉。各单位、各部门、各警种“一把手”要紧紧围绕市委“3873”主体责任体系建设，落实“两个责任”，牢记“一岗双责”，切实把党风廉政建设纳入整体业务工作部署，融入到各自业务职能，贯穿到队伍管理全程，把主体责任时时放在心上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上，坚决纠正抓业务与抓队伍“两张皮”现象，确保党风廉政主体责任落实到位、抓实见效。二要传导责任压力。要通过层层签订党风廉政建设责任书、召开集体约谈会、推行党委主体责任报告制度和下级公安机关纪委书记定期报告工作、定期述职制度等方式，抓好每个层级的责任落实，做以身作则的榜样、做以上率下的镜子，一级抓一级、“一把手”抓“一把手”，一级对一级负责，形成责任具体、环环相扣的“责任链”,种好自己的“田”，看好自己的“门”，管好自己的人。如果仍然麻木不仁、熟视无睹，继续放任自流、疏于管理，必然躺着中枪。三要强化担当意识。这段时间，市局党委坚持抓主抓重，抓大放小，给市局各位班子成员和中层领导提供了工作的平台和展示的舞台，营造宽松的环境和轻松的心情。但放开手脚去干，而不是干脆撒手不管;精神上可以放松，但行为上坚决不能放纵。市局各位分管领导既是党委的参谋者，也是分管部门的引领者，各位中层领导更是党委决策的执行者和业务工作的谋划者。全市公安机关各级领导干部要珍惜舞台，勇于担当，主动作为，敢于担大事、扛大活、吃大苦，视责任如泰山，践行“说了就干”、“马上就办”，强力推动业务工作和队伍建设持续发展。

三、坚持从严治警。宽是害，严是爱。宁听骂声，不听哭声。要牢固树立严管就是厚爱的思想，始终坚持“两个方向不变”，即：坚持从严治警的方向不变，坚持从严管理队伍的方向不变，树立问题导向，从具体问题抓起，从重点问题改起，确保队伍不出事，民警不流泪。一要开展纪律作风整顿。针对当前全市公安机关队伍中存在的一些突出问题，市局党委研究决定，自即日起在全市公安机关开展为期1个月的以“十查十看”为主要内容的纪律作风教育整顿活动，切实解决民警在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，全力推动作风进一步好转。各级纪委、督察部门要切实加大督察检查力度，坚持对全部人经常“喊话”，对少数人经常“拍肩”，对个别人依纪“查处”，以110接处警、派出所、车管所、出入境、信访办等基层窗口单位和执法执勤单位为重点，着力整治庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要以及滥收乱罚、违规办案问题，促使民警真正对廉政纪律心存敬畏、不越雷池。特别是要延伸监督触角，切实管好民警8小时外的“生活圈”、“社交圈”和“娱乐圈”。二要狠抓执法突出问题。作风问题、廉政问题和执法问题相互交织，作风问题、廉政问题最直接地反映在执法问题上。各级各部门要立足推进执法规范化建设，动态排查整改执法过程中不作为、不规范、不文明、不公正的突出问题，整改一些基层单位和民警责任心不强、敷衍了事、弄虚作假的问题。要扎实组织开展涉案财物专项治理，大力整改交警、治安、消防等执法办案和行政管理岗位滥用职权、乱收乱罚等问题。三要加大案件查办力度。动员千遍，不如问责一次。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，落实“一案双查”，大力整合群众举报投诉线索受理渠道，发挥12389专用电话作用，形成线索统一管理、分级办理和集中排查、跟踪督办、定期报告的良性工作机制。要严厉惩治顶风违纪案件，做到有责必问、问责必严，发现一起坚决查处一起，该禁闭的禁闭、该停职的停职、该开除的开除，不搞“情有可原”、不搞“下不为例”，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，让那些违法违纪的害群之马付出代价、尝到苦果，达到查处一案，警示一片的作用。

四、创新监督管理。各级公安机关特别是主要领导干部要牢记“慈不掌兵”的道理，自觉担负起严格教育、严格管理、严格监督的政治责任，把从严治警的要求落到党风廉政建设的各个环节、各个方面。一要不断加强廉政教育。坚持廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政承诺和廉政周志“六位一体”廉政教育机制，认真学习“一条例一准则”，深入开展党性宗旨教育、忠诚奉献教育和职业道德教育，切实增强廉洁从警意识。要通过组织观看警示教育片，及时通报重大典型案件，用反面典型，特别是身边的人和事教育警示公安民警保持清醒，守住底线。二要严格落实廉政制度。人管人累死人，制度管人管灵魂。近年来，我们在执行中央“八项规定”和公安部“三项纪律”基础上，结合酒泉公安实际，进一步修订完善了“67项规定”。下一步，就是要做到党纪党规、法纪法规、警纪警规并举，不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，狠抓各项制度落实，扎紧制度笼子，筑牢制度屏障，切实形成靠制度管人管事管权的体制机制。三要切实增强自律意识。天作孽，犹可为;自作孽，不可活。人在做，天在看。利剑高悬，剑要出鞘。党风廉政建设不仅要靠他人监督，更要依靠自律，尤其8小时之外自律更为重要。一定要敬畏规则、敬畏法律。特别是8小时外要严格自律，自警、自省，慎独、慎微，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的欲望，多点书卷气，少点烟酒味，保持健康的生活方式，对自己负责、对家人负责、对组织负责。

另外，我再专门强调一点，省公安厅将于下周举办全省公安局长研讨班，7个县市公安局长都要参加。各县市公安局要统筹兼顾，科学安排工作，各位党委成员、分管领导要敢于担当、各司其职，确保各项重点工作有力推进，队伍管理不出问题。

同志们，抓好工作是功劳，抓好队伍是功德，管好队伍要有性格。实践证明，公安业务工作不容易大起，也不容易大落;而队伍建设不容易大起，但很容易大落。开展“两学一做”、落实“两个责任”加强队伍建设的最终目的都是为了推动公安工作。要始终把队伍纪律作风建设摆上更加突出的位置，切实把“两个责任”扛在肩上，坚持把规矩纪律挺在前面，管好自己、抓好班子、带好队伍、促进工作，努力推动酒泉公安工作和队伍建设健康持续发展。

中国共产党的纪律与作风和中国共产党党员作为党课教程的重要组成部分。它为我们党考察新党员提供了明确的标准，指明了方向。20112年4月24日，第二次党课上我校党委副校长曾宪年教授为我们上了深刻的一课。

“没有规矩，不成方圆”。所谓纪律，是“在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规范。”毛主席曾在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》上提到“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律。”因而，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队和中国人民与中华民族的先锋队，纪律更是极为重要的。如果没有纪律，在十三亿中国人民中，八千万党员就不能更好地领导中国特色社会主义建设，增强党的执政能力，巩固党的执政地位。

《中国共产党章程》明确指出 “党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。”这一明确规定，指出了党纪的强制性，也表明了党纪的作用。它是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力，实现党的纲领、完成党的任务的重要保证，它是共产党人体现的外在纪律。

党的纪律，广义上指党内一切规章制度，狭义上指《中国共产党纪律处分条例》，它是依据马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践而制定的。

党的纪律主要分为政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和宣传纪律、人事纪律、保密纪律及外事纪律等几个方面的内容。其中，党的政治纪律是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。在思想上与政治上与党中央保持一致，不违反政治纪律，这是对党员最基本的要求。组织纪律是党纪的核心内容，它的基本内容是民主集中的原则。它有利于全党的团结统一，这也是党的最高利益所在，全国人民最高利益所在，是取得革命和建设胜利的保证。经济工作纪律是保持党的廉政的重要保证，有利于克服党员在经济工作中的违纪违法及贪污腐败现象。而群众工作纪律是党的全心全意为人民服务根本宗旨的全面体现，也是党的性质的具体体现，是党实现对人民群众的正确领导的重要条件。这是党正确处理与人民群众关系的体现。坚持群众观点，走群众路线，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这是党做好工作的出发点和落脚点，也是党受人民群众所拥护爱戴的原因之一。

严格的纪律才能更高地塑造全体党员的先锋模范作用。党纪具有极其严格的纪律，它具有强制性、严肃性和统一性，是不容侵犯的。党纪也是高度自觉的法律，成为一名党员必须有良好的政治素质和个人修养，他必须为人民利益服务，具有高度的自觉性。党纪是强制性和自觉性的辩证的统一，只有强调强制与自觉的统一，才能顺利完成党的各项工作任务的执行。党纪是党的事业不断取得胜利的保证，是党成为一个真正的马克思主义政党的保证。

然后，关于党的三大作风即理论与实践相结合、和人民群众紧密地联系在一起及自我批评这优良的党风也体现了党的性质、宗旨和方针路线。其中，理论与实践相结合的作风是科学的态度，坚持一切从实际出发，理论联系实际，在实践汇总检验和发展真理。而批评与自我批评的作风则是增强党的团结的基本方法。“人非圣贤，孰能无过。知错能改，善莫大焉。”党员对自己及周围开展批评与自我批评是对人民负责的表现。温家宝总理曾致新华社关于自己的失误道歉，博得人民的好评。可见，这一作风乃应继续继承和发扬起来。加强和改进党的作风建设，坚决反对和防止腐败，改进党的领导作风，有利于清正廉洁和党的先进性。

在中国共产党党员中，介绍了加入中国共产党的基本要求、条件和党员的义务与权利及其辩证关系，党在现阶段发展党员的方针。让我们明确了现阶段我们所符合的要求和条件以及尚待努力的地方。承认党的纲领和章程，遵守党的组织纪律，为实现党的路线和纲领而奋斗。

通过此次党课的学习，我们了解了党的规章制度及纪律和党的作风的内容和重要性，明确了入党的基本要求和条件，以及现阶段党员发展方针，还有党员的权利与义务。对于纪律意识更加的浓厚，以及怀着对中国共产党极大的信心，拥护党，为人民服务，努力在实际生活中践行，成为一名优秀的入党积极分子。

西安市公安局法制处 肖锋涛

随着信息化进程的不断加快，信息安全问题也越来越突出。信息安全关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全，关系到改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败，党中央、国务院在部署全国信息化建设中，把信息安全工作提上了战略地位，指出要一手抓信息化建设，一手抓信息安全保障工作。尤其通过学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，更深刻理解了加强公安信息工作的重要性。

一是强化保密意识。要从思想上深刻认识新形势下工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。

二是加强对工作的领导。领导需率先垂范，以身作则，严守保密纪律，带头做好本人、身边工作人员的工作。一个部门工作好坏，主要取决于此。实行工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的工作职责。切实做到业务工作管到哪里，工作就做到哪里。对本部门下属各分管负责人，层层落实工作责任制，谁出问题谁负责任。

三是加强信息安全。当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛迎用而造成失密、泄密的事件 十分频繁。

在日常工作中，计算机被广泛迎用，其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段，计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口，因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下，在我们进口的网络设备上安装监听程序，从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。除了硬件方面存在劣势外，软件也问题很多，病毒感染，通过电子邮件等方式将病毒输送到涉密计算机上，造成整个网络瘫痪，涉密数据全部丢失或传输出去。因此要求我们加强保密管理，在管理上狠下功夫，用管理来弥补硬件上的不足。

四是新的形势给工作带来了新的挑战，工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清工作的重要性，把工作做的更好，为我局公安重点工作顺利开展，为我局公安信息化工作的顺利进行提供保障。

五是切实加强对本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理。对计算机和局域网络必须有专人管理。当本部门计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时，应采取安装防火墙等技术保护措施。

六是对涉密计算机的安装、调试、维护应由市局有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘，迎当根据有关规定确定密级期限及保密期限，并视同纸制文件分级管理，严格借阅、使用、保管及销毁制度。

七是对涉密计算机的管理、操作人员，要明确保密责任，严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育，使他们增强保密意识，提高保守国家秘密的自觉性。注重对自身素质的培养。随着高科技的迅猛发展，计算机、互联网在生产和生活中的广泛迎用，对自身素质的要求也迎该进一步提高，思想观念和知识结构都亟待更新，适迎新的形势，挖掘自身潜能，提高自身的素质。重视对基础理论的研究，确保专业知识精深。努力学习科技知识，进一步提高管理水平，掌握新技能

为进一步提升民警的整体素质，县公安局以开展“两学一做”活动为契机，坚持从学习教育入手，狠抓队伍管理不放松，加强民警素质教育培训工作，在日常工作中及时发现民警自身存在的问题，通过对民警不断的教育、整顿，全面提升民警的良好形象。

一、加强思想教育，提升思想意识。不断引导民警要加强学习，树立正确的执法理念，端正工作态度，树立正确的人生观和价值观，杜绝在工作中出现“吃、拿、卡、要”等有损人民警察形象的不良行为。深入开展“两学一做”活动，要求全体民警认真学习习总书记重要讲话精神，在学习中不断规范自身的执法行为，转变不良的思想理念，做一名合格的共产党员。

二、加强问题查找，提升自身形象。严查民警日常工作的每个细节，向严格要质量，采取自查自纠和相互监督的方式，在学习中发现自身不足，并及时纠正，不断进步;在工作中，要求民警要把同事当做自己的“镜子”，帮助自己看到自身存在的问题，互帮互纠，一同进步。对对待群众态度粗暴、语言不文明等违反有关规章制度的典型问题，一旦发现，给予相应的处罚，并追究相关责任。同时，严格按照《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关领导干部问责暂行办法》规定要求，落实领导责任制和责任追究制度。

三、加强执法规范，提升民警作风。狠抓工作作风，严格规范民警纪律，杜绝出现不良工作风气。加强执法监督检查，严格民警执法记录仪的管理使用制度。以深入开展执法规范化活动为抓手，进一步规范民警的执勤执法行为。对民警存在不良行为或有不良行为势头，及时的进行教育，全面提升民警的作风。对于执法不公、执法不严、徇私舞弊等行为，将严格追究其相关责任，绝不姑息。

四、加强日常管理，提升内在素质。严格按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，严格落实对民警队伍的管理责任，加大对民警的教育、管理、监督和考核力度，定期组织民警交心谈心活动，了解其近期思想动态，对工作、生活中存在的问题和困难，及时给予疏导化解。同时，培养民警自学、爱学的良好习惯，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，提振队伍精、气、神，进一步推动公安队伍持续健康发展。

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为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照县委的统一安排，党委决定在全镇干部中开展一次作风集中整顿。通过前一阶段的认真学习，本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识：

通过第一阶段的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;熟记和使用镇机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，用“党委政府的规定”规范我们的服务言行，模范遵守镇机关的各项规章制度，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为基层群众服好务，为八洞的建设发展事业尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为八洞的发展添砖加瓦!我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向;始终牢记党员形象，不断加强党性修养;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

第三，对于本次作风整顿，我认为是必要的，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立镇党委、政府的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我们一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关农村政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

总之，干部应在作风建设中起表率作用。要保持人民公仆本色，真正为人民群众服务。

习近平总书记在党的群众路线教育总结会上指出：“现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成新常态、常抓不懈、保持长效”，这为作风建设新常态提供了根本遵循。作风决定成败，当前，消防工作正处于国家实现“中国梦”大局下的深度变革和重大转型期，作风建设的新常态事关社会安全稳定，事关人民群众安居乐业，事关消防事业的持续发展。如何按照习总书记“三严三实”的要求，深入推进公安消防部队作风建设新常态，是一项重要政治任务，也是各级党员领导干部为官尽职的首要责任。

一、把握本质，深刻理解“三严三实”重要论述的科学内涵

习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。对党员干部如何修身、做人、干事提出了新要求、新标准，践行“三严三实”是实现作风建设新常态主要方向和路径，必须全面科学把握习近平总书记“三严三实”的精神实质和内涵。

(一)“三严三实”坚持了实事求是的马克思主义理论精髓。习近平总书记“三严三实”讲话从我党全面深化改革的实际出发，系统阐述了新时期、新阶段如何坚持以马克思主义的立场、观点、方法为指导，正确看待政策、正确看待自己、正确看待职责使命等一系列问题，它既是对各级领导干部加强作风建设的总要求，也是对全面建成小康社会阶段各项工作的新标准，既是各级党员领导干部强化党性修养的“总纲领”，也是结合实际、立足岗位履职尽责的“总规矩”，它贯穿了我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”精神，是马克思主义实事求是理论精髓的集中体现。

(二)“三严三实”确立了新时期党员干部的价值取向。“三严三实”的核心内容是“严”与“实”。“严”回答的是认识问题，即如何坚持真理与价值相统一的马克思主义认识论原则，实现党员干部的外在尺度与内在尺度相统一的问题。从社会实践来看，就是要求思想、措施、制度、政策符合全心全意为人民服务的宗旨，严格按照国家宪法、法律法规、规章、政策、纪律的要求来履职办事。“实”回答的是实践问题，即如何坚持主观与客观相统一的马克思主义实践论基本原则，做到一切从实际出发。具体来讲就是改革、建设、发展要一切从实际出发，一切符合形势、政策要求，注重实效，彰显民生。“严”与“实”，二者你中有我，我中有你，相辅相成，相互作用，为新时期党员干部的价值取向指明了正确方向。

(三)“三严三实”指明了作风建设的继承发展路径。任何实践活动都是历史性和时代性的统一。“三严三实”强调党员领导干部要坚持“严”与“实”的统一，一方面要在修身、用权、律己方面做到“严”字当头，严格要求，另一方面要在谋事、创业、做人方面大兴求真务实之风，反对空谈、强调实干、注重落实。通过“严”和“实”的结合，把各级党员领导干部作风建设推向深入，发展升级，全面引领作风建设新常态，更好地推动消防事业的和谐发展。

二、眼光内视，深度透视悖离“三严三实”的具体表现

长期以来，各级公安消防部队围绕强军目标，强化作风建设，着力打造消防铁军，确保了部队高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务。但在部队内部，仍然存在着一些不正之风，与“三严三实”相悖，导致好的决策不能够有效贯彻，许多重要工作不能有力推进，一些不该发生的火灾事故和违法违纪行为时有发生，严重影响了队伍风气和消防事业的发展。

(一)思想作风不实表现在“淡、软、懒、蛮”。“淡”主要表现在极少数党员领导干部理想信念淡化，政治定力和政治敏锐性不强，在大是大非面前是非不分，对一些场合一些错误的言论，不能义正辞严地予以纠正、驳斥和制止，而是人云亦云，热衷于传播小道消息;“软”主要表现在创新意识不强，不敢于直面矛盾和问题，缺乏勇于担当的精神，创造性开展工作不多;“懒”主要表现在责任感、事业心不强，对新形势下部队建设和消防工作出现的新情况、新问题研究不深，因循守旧，求稳怕乱，“等靠要”思想严重，工作打不开局面;“蛮”主要表现在急躁冒进、盲目蛮干，不尊重客观规律，不善于从本地实际出发，不顺应时代发展，不尊重官兵意愿，影响了部队全面建设。

(二)学风不正表现在“假、缺、死、僵”。“假”主要指把学习当作装门面摆样子，学习目的不明确，嘴上讲的多，具体学习时间少，不刻苦，不钻研，浅尝辄止、不求甚解，满足于一知半解;“缺”主要指缺少学习的兴趣和热情，强调主观多，忙于应酬，造成学习内容不全面，不系统;“死”主要指照搬照抄，学用脱节，不注重结合，不能用理论解决实际问题，推动工作;“僵”主要指奉行实用主义，学文件多，学原著少，用时学得多，不用时学得少。

(三)工作作风不实表现在“虚、浮、散、慢”。“虚”主要表现在下达任务缺乏调研论证，脱离实际，照传照转，上下一样粗，检查考评看台账，听汇报;“浮”主要表现在调查研究和帮扶指导走马观花，蜻蜓点水，沉不下去，蹲不住，深入基层、深入官兵不够，听不到实话、摸不到实情。工作标准低，不求过得硬，只求过得去，基层基础工作薄弱;“散”主要表现在各自为政，缺乏大局意识和“一盘棋”思想，统筹协调能力不强，各扫各的雪，各关各的窗，形不成合力;“慢”主要表现在思维反应慢，对任务和形势变化缺乏敏锐性，不能很好地理解上级意图和要求，落实行动慢，推一推，动一动，缺乏雷厉风行的魄力和干劲。

(四)领导作风不正表现在“独、脱、官、满”。“独”主要指贯彻民主集中制不坚决，无视组织纪律，大局观念淡薄，有的在执行上级决策和政策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策;“脱”主要指个别党员领导干部高高在上，脱离官兵，脱离群众;“官”主要指宗旨意识淡化，漠视群众，以“管人者”自居，对群众“冷、硬、横、推”，不能很好地为群众排忧解难。“领导就是服务”的观念树得不牢，对新形势下官兵的合理要求和诉求不掌握，为官兵服务不到位;“满”主要是指极个别党员领导干部安于现状，小进即满，小富即安，小胜即骄，吃老本，守摊子，混日子。

(五)生活作风不正表现在“空、俗、阔、私”。“空”主要指少数领导干部精神生活空虚，理想信念不坚定，正确的世界观、人生观和价值观不牢固，奋斗目标和前进方向迷茫;“俗”主要指个别领导干部把社会上的庸俗习气带进了党内，带到了干部队伍中，热衷于与社会上的老板、大款交往;“阔”主要指在物质生活上追求奢华，贪图享受，挥霍公款，大吃大喝，出现了讲排场、比阔气、花钱大手大脚等现象;“私”主要指有的领导干部忘记了自己的身份，公私不分，考虑自己的利益多，时刻关注自己的走留进退。

三、岗位实践，多径探索公安消防部队作风建设的新常态

习总书记提出“三严三实”的重要论述，内涵丰富，指向明确，既坚持了党的优良传统，又对党员干部提出了新的更高的要求。是加强作风建设新的动员令，我们一定要按照习近平总书记“三严三实”的要求，立足消防工作和部队建设的实践，不断促进作风建设新常态。

(一)坚定理想信念，夯实忠诚可靠的思想根基。习近平总书记指出，坚定不移地听党话、跟党走，是我军的军魂和命根子。推进公安消防部队作风建设的新常态，坚定理想信念是首要任务，必须始终坚持政治建警方针，按照习总书记“严于修身”的要求，不断加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，确保听党指挥、忠诚可靠。一要坚定正确的政治方向，服从党的绝对领导。公安消防部队是党领导下的武装力量，这就要求必须筑牢官兵“听党指挥”的军魂意识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与上级党委的决策部署保持高度一致，自觉服从地方党委、政府和公安机关的领导，讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要始终坚定政治信仰，强化政治操守。要紧紧抓住理论武装这个根本，深入开展“牢记强军目标、现身强军实践”、“为何从警、如何做警、为谁用警”等主题教育活动，教育引导广大官兵坚定理想信念，自觉把践行党的宗旨、贯彻党的群众路线作为从政的基本准则，把严守党纪国法作为政治生命的“护身符”，当好党的形象“代言人”，不断增强政治定力，占领精神高地。三要立足岗位实践，自觉践行核心价值。针对公安消防部队接触社会广泛，面对诱惑复杂多样，要教育引导广大官兵自觉践行军人核心价值，带头弘扬时代精神，把英模典型追求的价值精神融入到的血液中，通过思想教育、舆论引导、文化熏陶、典型示范和实践养成，不断强化官兵的职业感、自豪感和归属感，模范践行社会主义荣辱观和消防职业道德，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

(二)坚持实事求是，以务实的作风促进公安消防部队自我完善。公安消防部队是公安机关的重要组成部分，担负着行政执法、刑事司法、灭火救援和参与处置突发事件等多重职责，承担着保障公共消防安全的重任，承载着人民群众的新期待。推进公安消防部队作风建设新常态，履职尽责是基础，必须坚持实事求是的思想路线，围绕“谋事要实”的要求，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一要着力提升部队实战能力。要紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，坚持一切从实战出发，紧贴形势任务、对象和环境，深入推进专业化和实战化训练，提高科学处置各类灾害事故的能力。特别是要结合云南面临的严峻地震救援形势，认真落实总队加强地震救援能力建设七项措施，着眼实战，立足主战，全面加强地震救援的组织指挥、专业力量、车辆装备、应急通讯、战勤保障等体系建设，真正把公安消防部队打造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的消防铁军。二要着力提升部队管理水平。要坚持把“从严治警”作为部队正规化建设的核心和灵魂，围绕“人、车、酒、赌、毒、网、色、权、钱、利”十个重点环节，实行人防、物防、技防等多管齐下，特别是要结合德宏地处边境前沿的实际，突出抓好“黄赌毒私艾”等重点环节的管控，把监管延伸到各个环节、各个方面，延伸到“八小时”之外，做到官兵业余时间不失控、自由活动不漏管、节日管理不松懈，真正把管理做精、把教育抓实、把队伍管好。三要着力提升执法服务能力。要大力推行消防安全“网格化”管理，持续开展火灾隐患排查整治，强力推进消防宣传教育，不断优化社会消防安全环境;在服务态度上敬重群众，要始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一声再见相送;在服务民生上惠及群众，多出台一些结合实际、服务发展的便民利民措施，顺应人民群众的利益需求，做到实用、管用、好用。

(三)坚持担当作为，以实干的精神推进消防事业跨越发展。发展是第一要务，深入推进公安消防部队作风建设新常态，推动发展是根本。必须紧紧围绕“创业要实”的要求，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是抢抓机遇谋发展。坚持融入发展，顺势发展的理念，自觉把消防事业融入社会经济发展大局中去定位、设计、推进，纳入到党委政府执政的议题予以落实，确保消防规划、城市公共消防基础设施建设、社会火灾防控体系建设与发展保持一致。有计划、有步骤地邀请地方党委、政府主要领导到消防部队检查视察调研工作，让党委政府主要领导掌握消防工作的重点、难点和现状，解决制约消防发展的重点、难点问题，巩固好当前党委政府倚重消防，各级部门支持消防，广大群众认可消防的良好态势，为推动发展赢得更大支持。二是突出重点抓发展。始终保持一股踏石留印、抓铁有痕的拼劲、韧劲和钻劲，把心思放到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，发扬“钉钉子”精神，以“咬定青山不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲”，积极推进消防队站、消防供水、消防通讯等公共消防设施建设，进一步提高灭火应急救援能力水平，使消防工作更好地服务和谐社会建设。三是真抓实干推发展。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真梳理城乡消防发展不平衡、火灾防控基础薄弱的问题，进一步明确目标和任务，完善各级消防安全责任制，把目标任务细化到部门，落实到岗位，深入推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、队伍管理等基础工作，坚持采取“回头看”、“打倒钩”，反复抓、抓反复等措施，不断推进消防事业上台阶。

(四)坚持秉公用权，筑牢规范权力正确运行的制度之笼。公安消防部队既是现役部队，又是政府的一个职能部门，决定了公安消防部队拥有较大的人事权、财务权和消防行政执法权。推进公安消防部队作风建设新常态，秉公用权是核心，必须按照“严于用权”要求，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。一要合理划分权力。紧紧围绕权力运行中容易滋生风险的关键环节和关节点，以消防监督执法、干部人事、兵员管理、财物管理、物资采购等敏感岗位为重点，科学限权，加强对权力的制约，不断完善议事决策机制，发挥集体领导作用，加强对领导干部权力的制衡。要合理分权，严格落实岗位责任制，让权力回归本位;实行岗位轮换，打破“关系网”和“利益共同体”，取消“自留地”，让权力在规定的程序和约束下行使。二要加大对权力的监督。重点加强对领导干部的监督，严格执行定期考核、述职述廉、重大事项报告等制度，严格落实重大决策、重要干部任免、大额资金使用等事项集体决策制度，最大限度地减少权力寻租机会。突出对重点部位的监督，抓住人、财、物的重点岗位，抓住行政审批和监督执法的重点环节，逐一排查廉政风险、落实整改措施，让权力在阳光下运行，以公开促公正，以公开保廉洁。三要公开用权。完善办事公开制度，在干部使用、士官选取、入党考学等涉及官兵切身利益的敏感问题上，实行缺额岗位和数量公开，岗位要求和标准公开，考核程序和方法公开，考核内容和结果公开，坚决防止暗箱操作和以权谋私。

(五)坚持领导带头，以示范引领推进作风建设新常态。作为公安消防部队的各级党员领导干部，手握公权，是肩负造福一方责任的带头人，其一举一动，一言一行，事关作风建设的成败。推进公安消防部队作风建设新常态，领导带头是关键，必须按照“严于律已”的要求，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，在推进作风建设新常态中当先锋、作表率。必须按照 “做人要实”的要求，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。一是要自觉加强党性锻炼。要牢固树立底线意识，在任何时候、任何情况下，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常思本职之责，常念组织之托，经得起生活清苦、环境艰苦、工作辛苦的磨练，经得起金钱、女色、权力的诱惑，做到学习不放松、信念不动摇、宗旨不能忘、原则不违背、传统不能丢。二是要敢于较真碰硬。要在身先士卒、率先垂范上下功夫、树导向，要求官兵做到的自己首先要做到，主动接受纪律的监督，用法律法规约束自己的言行，做到依法行政、依法办事，敢于叫响“向我看齐”。同时，要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，持之以恒地抓好党纪国法和条令条例的落实，严格执行公安部“三项纪律”、“五个严禁”、“五条禁令”等条例，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度执行没有变通，真正让铁规发力、禁令生威。三是要持续整治“四风”。针对“四风”问题易反复的特点，坚持抓早抓小，扎实抓好中央八项规定和总队十项规定的落实，持续整治会议多而长，档案多而繁，督导多而频等问题，推进精简文件简报，压缩会议活动，减少检查考评等活动，倡导开短会、讲短话、发短文，讲实话、办实事、求实效。着力根除讲排场、超标准接待，下基层蜻蜓点水，沉不下去、蹲不住的等问题，不断改进工作方式和方法，形成高效务实的工作作风。四是要清廉自守。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党员的高尚品格。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格执行廉政准则，拘小节、慎交友、戒贪欲，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的先进本色。

(六)坚持以上率下，以机关作风转变催化部队作风建设新常态的发展升级。实践证明，机关作风的好坏，直接影响着工作指导的权威性和号召力，直接影响着基层建设的发展方向，直接影响着基层干部的精力投向和各项任务的完成。推进公安消防部队作风建设新常态，机关作风转变是主要途径，必须坚持常抓不懈，久久为功，深化机关的自身建设。一是要扎实推进“学习型”机关建设。要把提高干部能力素质作为重点，引导官兵把学习作为立身做人、成就事业的根基，养成良好学习习惯，不断引入目标拉动学习、奖惩激励等机制，着力提高履职尽责的能力。二是要在提升效能上功夫。质量和效率是机关工作的生命和灵魂。必须树立质量第一的理念，自觉追求高标准、严要求，对出手的每份文件、材料，认真落实承办、领导审核责任制，着力提高办文质量。同时，要提高工作效率，树立雷厉风行的作风，对每项工作都要一个环节一个环节的过，做到事事有回音、件件有着落。三是要在提高服务水平上作文章。把对上参谋到位和对下服务到位有机的结合起来，努力提高战略思维能力，推进改革发展的战略定力，善于用战略头脑思考问题、谋划工作，善于出大主意、提大建议，当好“高参”。要树立服务的意识，多为下级排忧解难。四是注重创新突破求发展，自觉克服安于现状、不思进取、静待观望等落后思想，切实把善于创新作为一种常态，以永不僵化、永不停滞的精神状态，开拓进取，攻坚克难，改变“跟进式”、“复制型”的工作思路和模式，打破常规，大胆闯干，不断推动各项工作创新发展。

风气，是一个部队政治思想上的“生态环境”。历史的实践已经告诉我们，风气正则方向明、人心齐，发展快、事业兴;风气浊则思想乱、人心散，形象差、事业衰。这是一条颠扑不破的规律。只有坚持“三严三实”，引领消防部队作风建设新常态，始终高擎实事求是的思想旗帜，始终保持求真务实的作风，一切从实际出发，严于律己，踏实为民。唯此，我们的消防工作才会赢得党和人民的认可，我们的消防事业才会欣欣向荣。

出于公心，处事才会公平，才能赢得公信。作为国家的执法机关，公安机关能否用执法谱写正义，广大公安民警能否始终秉公执法、一心为民，直接关系到党和政府的法治形象。

实践表明，面对新形势、新任务和人民群众的新期待，公安机关只有不断提升执法水平和执法公信力，让所有的执法活动在阳光下运行，才能兑现庄严承诺，最终取信于民，在百姓心中树立良好形象。各级公安机关学习贯彻落实习近平总书记的重要批示精神，就要始终坚持严格公正规范执法，严肃认真地对待每一次执法活动，靠一个个案件的公正处理，靠一次次执法活动的公正开展，不断提升执法公信力，切实维护执法权威。

要在牢固树立法治思维上下功夫。法治是治国理政的基本方式，公安机关作为政法机关的重要组成部分，更要弘扬法治精神，形成法治风尚，培树法治思维，善用法治方式。广大公安民警要做学法尊法守法用法的榜样，不断增强法治观念、坚定法律信仰，牢固树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的理念，切实增强证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，自觉抵御权力、关系、人情、利益等各种因素的干扰，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

要在不断完善执法制度上下功夫。制度建设带有根本性和全局性，制度建设起来之后，就要坚决执行，“把权力关进制度的笼子里”。对于公安机关而言，就是要把解决执法突出问题与完善执法制度紧密结合起来，紧紧围绕执法中容易发生问题的关键岗位、关键环节，在执法办案各个环节都设置隔离墙，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不作为、执法乱作为等突出执法问题，努力实现查处一个问题、完善一项制度、教育一批民警。

要在大力强化执法监督上下功夫。“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”执法活动公开透明，公安机关开门欢迎监督，更能体现公正廉洁，更易彰显执法公信力。要让人民群众切实感受到公平正义就在身边，切实感受到实实在在的公平正义，公安机关就要增强主动公开、主动接受监督的意识，真正把执法活动置于阳光之下，积极拓展警务公开的深度和广度，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，以公开促公正、以透明保廉洁，有效保障群众知情权、监督权、参与权，让公平正义以群众看得见的方式实现。

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纪检干部始终要以一种如履薄冰、如临深渊的心态对待权利、对待岗位、感恩组织。要常常清理 思想上的微生物和灰尘，不能被其蒙住双眼，遮住本色。要做到优秀不优越、特岗不特权、反腐不自腐。

纪检干部要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系、时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福;以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自励的尊严和人格力量，带动和影响社会风气。

在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到谦虚谨慎，摆正位置，对同志和蔼可亲，以心近人、以城待人、以理服人、以情感人，做到可亲可信可敬可爱。在生活中艰苦奋斗，一尘不染，甘于清苦。在面对困难时百折不挠，开拓进取。

作为纪检监察干部要始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。心中无戒，终将逾矩，心中有戒，方能拒绝诱惑。通过学习，特别是观看了警示教育片《蚁贪之祸》，我心灵上也受到了净化，廉洁从政的思想防线进一步强化。

通过学习整顿，要直面自身存在的问题，认真查摆，仔细梳理，有针对性的制定好措施，及时纠正。要真正做到，使自己思想上受到触动，行为上得到约束，努力用“五慎”的尺度了约束自己。

法警支队直属大队坚持从严治警的做法，主要有四方面。

一、严明纪律，坚守底线，筑牢干警思想防线

直属大队围绕“抓党建、带队伍、促警务、树形象、创一流”的总体工作思路，建立健全学习、谈心、民主生活会等各项制度，结合工作实际，有针对性地开展政治思想工作，切实解决思想意识领域里存在的等、靠、懒等问题。此外，通过发现、培养和塑造典型、以点带面的方式，不断激发队伍的凝聚力、战斗力。结合当前司法警务工作的特点和突出问题，逐个找队员谈心，倾听大家的意见和建议，对大家长鸣“司法警务安全无小事”这一警钟，常念“作风建设永远在路上”这一紧箍咒，以纪律约束司法警察的思想意识，养成扎实肯干、雷厉风行的工作作风。

二、创新体制，凝心聚力，提高警务工作效能

我们在原有的工作制度基础上，主动适应司法警务工作“新常态”，以严格队伍制度管理，营造团结向上警队文化为出发点，根据庭审保障工作压力大、突发事件频发、协助执行任务繁重的特点，将司法警务工作职能进行细化。以三名执法经验丰富、警务技能过硬的同志为核心将警队分为三个小组，实行“组长负责制”。每个小组负责不同的司法警务工作职能，定期进行轮转。各组组长直接对所执行任务负责，充分发挥组员的主观能动性和协同作战能力，切实增强执行任务司法警察责任意识。与此同时，推行警务保障记录制度，及时将任务处置过程及结果进行记录和归档，做好数据统计工作，为往后工作的开展做好数据支撑。通过以制度建设为抓手，以体制改革为动力，凝聚队伍力量，提升团队意识，合理配备警力，推进直属大队各项工作顺畅有利运行，确实提高警务工作效能。

三、刻苦训练，强化内功，提升警务保障水平

针对新形势下司法警务保障工作中出现的问题和难点，直属大队抽调精干警力组成专项小组，对执法过程中出现的问题进行剖析和调研，形成相应的执法细则，在警队中试行与推广。在繁重的警务保障任务之余，积极组织体能训练，使得法警的日常训练得以制度化、规范化和常态化，体能素质得到了巩固和提升。正是这些积累，为日常警务工作提供了充足的体能保障。有的重大刑事案件庭审过程，虽然每次值庭都在100分钟以上，但我们每一个法警都能始终保持规范、标准的值庭动作。在此基础上，我们更注重于实战的锻炼，通过安检员培训、消防火警演练、处置突发事件及反恐演习等训练，对实际警务保障工作中易发生的突发事件深入分析、讲授经验，不断提升每个队员的灵活应变的处置能力，提升警队执行多样化任务的能力。

四、强化领导，规范执法，建立监督检查机制

为抓制度落实，支队与大队领导以身作则、率先垂范，自觉遵守执法规范流程，严守警容风纪，推进正风肃纪常态化。我们的做法：一是实行列队集合制度，严肃警容风纪，明确参与警务保障任务人员的岗位职责;二是领导不定时深入执法一线，对执行警务保障工作人员进行突击检查，查找警务保障工作中存在问题;三是定期通过视频庭审录像对刑事审判警务保障工作进行抽查，寻找警务安全存在的隐患和死角;四是建立警容风纪督查纠查制度，严整警容警姿，强化作风养成;五是对发现的问题进行深入剖析，追根溯源，查找问题的本质，总结经验，进一步指导和规范执法活动。

坚持从严治警，必须严明纪律作风养成，严把执法规范质量，严抓队伍制度建设，严格警务保障技能水平。直属大队以“推进改革、提升能力、规范执法、完善管理、改进作风”为抓手，探索依法治警、从严治警新模式，立足打造一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、保障有力”的司法警务铁军。

国家秘密主要产通过和存在于国家各级党政机关，加强对公安的保密教育，提高他们的保密意识和保密防范能力是非常必要的。笔者认为，应根据公安的工作性质和职业特点，量体裁衣，提高保密教育实效性。

公安特点一：职业生涯较长

建议：保证保密法制宣传教育的持续性

公安的工作性质和环境决定了其职业生涯较长，这就要求对公安的保密法制宣传教育具有持续性。

第一，要持续将保密法制宣传教育纳入公安上岗培训、任职培训的内容，打出提前量，使公安在职业生涯刚开始就牢固树立保密意识。笔者在进入海关接受初任培训时，保密教育是单独作为一门课来讲的，当时的教员就称此举是“没进公安门，先做公安人”，令人印象深刻。

第二，要将保密法制宣传教育经常化。公安的保密教育必须与时俱进，要让他们及时学习最新的保密法律法规和技能。同时，要做好正反两方面的典型教育，让教育对象切实认识到泄密的严重后果和危害。有关单位要充分利用宣传栏、简报、学习会、局域网等平台，开展对公安的日常保密教育。

第三，加强对重点涉密岗位公安离岗时的保密教育。公安离职时

的保密教育可形成部门规章使其制度化，如观看保密警示教育专题片、签订保密承诺书等，以避免保密教育前紧后松、虎头蛇尾。

公安特点二：具体工作直接涉密

建议：保密法制宣传教育应提高保密意识与提高保密技能并重

每一名公安既可能是国家秘密产通过的参与者，也可能是国家秘密的使用者，相对于其他保密法制宣传教育对象来讲，公安是一个涉密较直接的群体。因此，对公安的保密法制宣传教育结合其工作岗位实际，开展学法、用法活动，提高公安在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

在提高公安保密意识抽理，要扎实开展保密技能培训，因为这直接影响到保密法制宣传教育的效果。最近，一些单位发通过了泄密事件，大部分当事人都是“稀里糊涂”泄密的：他们或因自己的电脑接收了不明邮件，或因U盘违规交叉互用。可见，由于相关技能的缺失，使他们在不知不觉中成了泄密者。

公安特点三：较多面向社会公众建议：主动向公众宣传保密知识，变被动为主动，同时处理好“保”与“放”的关系

公安所从事的工作是管理国家及各级政府部门的政务，这就决定了公安要较多面向社会公众，同时也承担了很多社会义务。针对这一特点，应促使公安承担好保密法制宣传员的角色，在自身学习的同时，适当向社会公众宣传，这样就可以变被动为主动。同时，伴随着政府信息公开力度的加大，处理好“保”与“放”的关系，是每位公安要把握好的重要问题。