做发挥作用合格的党员发言稿合集20篇

自开展“两学一做”专题教育学习以来，在南龙项目部、接触网一分部、南昌工程段各级党组织的教育引导下，我已聆听了多位“老师”的讲课,使我对“两学一做”有着颇多的学习感受。

“两学一做”学是基础、做是关键。党章党规是管党治党的总章程总规矩。学党章党规，可以让每一名党员深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件义务和权利，明确做合格党员的标准和条件。

所以对于党章，每个党员都要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，坚定理想信念，同时，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从周永康、徐才厚等违法违纪案件中汲取教训，引以为戒，自觉树立正确的行为规范，养成良好的纪律意识，守住为人做事的基准和底线。通过学习党章党规做政治上的明白人，通过实际行动，遵纪守规，做工作上的务实者，做名利的淡薄者，全心全意为人民服务，做一名真正的合格的共产党员。

学系列讲话，可以让每一名党员牢记政治纪律和政治规矩，强化个人思想政治、作风、能力的建设，强化职责使命。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的重要理论创新成果，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

习近平总书记在“七一”重要讲话中的核心思想是“不忘初心、继续前进”。这篇重要讲话中，习总书记接连用8个“不忘初心、继续前进”，总结了我们党95年的历史经验，明确我们党未来的任务，为全体党员在历史性考试中交出优秀答卷指明了方向。可以说，“不忘初心、继续前进”8个大字，是“七一”重要讲话的主题和灵魂，在全篇讲话中起着高屋建瓴、画龙点睛作用。我们只有把握住“不忘初心、继续前进”这条主线，才能深入全面地领会好、贯彻好“七一”重要讲话精神，从而紧密联系思想实际和工作实际，加强对“两学一做”学习教育的认识，成为一名合格共产党员。

近期，我通过学习共产党党章、党规以及“习近平总书记系列讲话精神”等内容，对党章党规从由衷信仰转变成为了坚定信念，对近期的学习总结成一句话就是：将“两学一做”落到实处，不忘入党初心，做一名合格的共产党员。

不忘入党初心，首先，就是要坚定理想信念，增强看齐意识。不论何时何地何事，只要党组织发出号召，我们就要无条件服从，从理想上、行动上、言谈中保持高度一致，不发杂声。我们要深刻理解习近平总书记系列讲话中的重大思想理念、重要观点论断、重大决策部署，深刻领悟习近平总书记系列讲话所折射出的坚定信仰追求、历史担当意识、务实思想作风，像先进模范学习，学而信、信而行，真正做到立范修身、树德化人、信念坚定。

第二，是要有服从大局的意识，在落实工作方面严于律己，率先垂范。凡是组织上定了工作目标，分配到己身时，决不推诿，不拈轻怕重，想方设法抓好落实，解决好问题。

第三，是要淡泊名利。人这一生，无论贫穷富贵，都免不了与名利打交道，但是我认为“名利”主要是一个度的问题，只要不贪、不过，牢记入党初心，做到信仰至上，有一种积极向上的生活态度，工作中“不以物喜，不以己悲”，保持一种平和的心态与群众融为一体，知群众所想，解决群众提出的问题，以群众能够接受的方法处理各种问题，化解各种矛盾。

总之，通过近期的学习，使我对自己和自己的工作有了更新的认识，也发现自己的许多不足，在今后的工作学习中，我一定加强与前辈们的沟通交流，深入消化学习内容，不断完善自己，提高党性修养，增强看齐意识，始终不忘入党初心，牢记入党誓词，努力践行党章党纪，对照党章标准，践行共产主义信仰，自我完善。坚持以知促行、知行合一，做好本职工作、立足岗位服务大家，倾力奉献，履职尽责，提高工作质量，出色完成岗位职责，争做典范，发挥好模范带头作用，自我完善争做一个 “四讲四有” 的合格共产党员。

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同志们：

按照油田公司及采油厂党委中心组“严于律己”专题学习研讨安排，我就把严于律己方面的个人认识和大家共同交流，不妥之处，敬请批评指正。

一、“严以律己”的深刻认识

“严于律己”是承接“严以修身”和“严以用权”的桥梁，能不能做到严于律己是修身严不严、修身实不实的实际检验，是能不能把权力为民所用、利益为民所谋的关键考验，是能不能做事实、创业实的行为体现。

“严于律己”也是《国有企业领导廉洁从业若干规定》的内在要求，是国有企业领导干部能否为企业做强做大，能否为国有企业走出发展瓶颈，能否为国有资产保值增值提供组织纪律保障的重要体现。

“严于律己”更是习近平总书记强调的“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。

总之，严于律己是检验广大党员干部的一个标杆，是检验我厂组织纪律严不严、干部从业廉洁不廉洁、领导班子遵守政治纪律到位不到位的一面镜子。因此，全体员工必须自我要求，全体党员干部必须率先示范，厂班子成员必须遵纪守法，为“严于律己”在我厂的深入推动和全面贯彻落实做出一份努力

，总体面上是好的，也是积极作为的，但是还有个别领导干部是想法多、干法少，评论一大堆，自身却自我松懈，推诿扯皮，事不关己、高高挂起等现象严重，个别领导以功劳自居，不顾组织纪律形象等等都是律己不严的表现，深层次的原因是在律己上没有修身、修不实之身，对党的政治规矩不知、不解，更不行动。

(二)个人小利益面前受不住诱惑律己不严

我厂资源面积地处两省交界处这是导致石油管护难度大的客观原因，作业不能完全按照视屏作业管理办法予以结算也是事实，个别工程质量也确实存在问题，但这些不是根本的原因、事实和问题，根本的原因是自我管护力度不够，根本的事实是现场监控没能发挥监督人员的作用和承担监督人员的担当，根本的问题是自我的主动性不够，不学习如何提升自我监管的能力。

不管是责任心不够，还是能力欠缺，都是既不能严格要求他人，也不能严格要求自己，本质都是不能发挥主观能动性来严于律己。

(三)外部监督和监管不到位，导致自身律己不严

信任代表不了监督，安全环保事件的屡次发生，一再向我们说明了一个道理，安全环保事故只靠员工的自觉不能做到防微杜渐，只有把责、权、利三位一体的统一起来，加强外部监管，使责任主体时刻保持警惕，时刻从主观上高度重视起来，时刻没有推诿扯皮的空子，才能在生产经营过程中切实起到从自身抓起，从小事抓起，才能在基础薄弱的情况下严防安全环保事故的发生，才能把人为的因素减少。总而言之，就是使责任主体单位律己严，使责任主体人员律己严。

在三年注水启动会暨大干×天劳动竞赛会启动的时候，厂领导班子反复讨论，认为督察组就是要在工作中改变督查方式，加大督查力度，把督查内容向纵深扩展，厂纪委监察要切实起到监察的作用，安全职能部门要起到监管的作用，包片领导和包片科室要不仅包原油生产，也要包安全环保等其他工作，目的就是以外部监管、监督，倒逼内部管理自我严，倒逼内部工作自我实。

四、自我身上律己不严的具体表现

(一)学习上不能严格要求自己

作为×的一年多时间里，我深感身上的担子不轻，压力巨大，能否作为一个合格的企业管理者，能否把×带入一个新的台阶，能否实现注水稳产，自我感觉知识能力上还不能完全跟上形势的发展，特别是油田公司反复强调党建和中心工作融为一体以来，虽然也从不同角度上去认识、去落实融和进，虽然也有党委工作的经历，但是从我自身经历来讲，却没有实际来把这项务虚工作转化为务实工作的经历，加之原油生产被动，学习上时续时断，对照古人所说的“吾日反省吾省”，深感自我学习自律不够、修身律己不严。

(二)管理中不能做到慎微，律己不严

古人说“不虑于微，始于大患，不防于小，终亏大德”，在工作中，到基层一线调研时发现管理中方方面面的漏洞，但总是觉得基层一线员工条件苦，基层领导干部实干精神可嘉，有时候对管理中的一些不足点到为止，没有进行查看落实，面子上照顾周全，但是最后发现老问题依然存在，新问题不断呈现，这说明自我原则性不够强，管理中没能抓细、抓实。

(三)开展批评与自我批评不够，律己不严

毛泽东同志关于批评有一个公式，就是“团结、批评、再团结”，对于同志之间的批评和怨气，有时候从维护团结的角度看待问题，对同志之间尽量少批评，多干事，尽量维护班子的团结，保持稳定的局面，使我厂上下拧成一股绳，为全年×万吨的目标冲刺向前，通过对党的理论知识的学习，我个人认识到这是一种错误，批评的最终目的是为了团结，从辩证的角度看，恰恰说明自我律己不够，而不是严于律己，作为×，不能仅仅做好自己，同志之间真正的开展批评才是真正对党的事业忠诚，才是真正的律己严。

五、 今后努力的方向

今后我将带领广大干部员工，做到以下四个方面，严防律己不严：

(一)常有自省之思。 自我反思是低调、谦逊、求是的表现，是中华民族的美德和共产党人的优良传统。一是要保证执规守纪不出问题，最重要、最直接的办法就是要常常反省自己，解决思想上的问题。二是及时发现干部员工纪律观念强不强、执行各项纪律规定实不实、对不严的具体表现，深入研究干部员工律己不严的原因，对存在的不足和问题。

这次召开组织生活会，是认真践行“科学发展观”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照我局要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近段时间各方面的情况向各位领导和同志们作以汇报： 一 工作回顾

通过认真学习，我对科学发展观有了更加明确更加深刻的认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们要在平时的学习中，既要讲究科学，又要谋求发展。首先，树立好“以生为本”的理念，继续解放思想，更新教育教学观，注重学习的实效，将业务学习与强化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高工作水平。真正把科学发展观精神融入实际工作当中去。

二、个人存在的不足

1、理论水平有待提高。虽然平时比较注重学习，但对理论学习不系统、不全面，对新事物、新知识学习不透。学习理论有点浅，只求了解，没有深入研究。特别是学习业务知识上，没有像专家那样深入探讨。以下两点做的还不到位：

一是用理论武装头脑，指导思想做得不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。在学习实践活动中，往往停留于学文件和参加集中学习，没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习科学发展观理论。二是在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策学习和领会不深、不透，政治敏锐性有待进一步加强，站在大局的角度思考问题、解决问题做得还不够。 2、创新工作有待加强。在开始参加工作时，就抱着要通过努力工作，以出色的工作实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务体现到工作中去，可是随着工作年限的增长，对工作的不断熟悉，思想上的惰性也随之增加了。工作中进取心不够强，只安于做好领导交给的任务和自己份内的工作，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作，导致工作按部就班，缺少创新和特色。

3、工作作风有待改进。一是工作深入不够。存在畏难情绪和急躁思想，不能以平和的心态去做工作，还需要进一步增强事业心和责任感。二是沟通协调不够。由于平时忙于工作，加上本来性格有点内向，认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与同志们交流不够，特别是与领导及部分同志的沟通不够，与社会的溶合度不高。

4、有时滋生骄傲自满情绪，不能正确估价自己。看自己优点多，找自身问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切不屑一顾，要么是满腹牢骚。

三、今后的努力方向

1 坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，提高综合素质;从自身做起，转变作风，积极工作，切实落实以人为本理念;进一步增强事业心和责任感，严格要求，自我加压;始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态;一切以集体利益为重，坚持原则，弘扬正气。

2 要以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，加强自身修养，工作中多开动脑筋，少瞻前顾后，真正认识到受教育者与教师在人格上的平等，从而实现真正意义上的思想转变。

总之，通过科学发展观活动的学习，树立严肃的生活态度，努力养成良好的生活作风，我将结合实际工作，以科学发展观为引擎，按照科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，不断加强业务工作的责任感和紧迫感，在学习活动中接受教育，提升素质，增强本领，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶。

《求是》杂志近日刊发中共中央统战部常务副部长朱维群的文章。文章有针对性地指出：共产党员不但不能信仰宗教，而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。

文章中说，近年来，随着社会上信仰宗教的人增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。事实上，我们党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。

文章指出，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

在四川省庆祝中国共产党成立95周年大会上，省委书记王东明鲜明提出，全省广大党员干部要一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，做合格党员、当干事先锋。这是省委总结历史、面向未来，对我省党员干部提出的明确要求和殷切期望;也是我们每一名党员干部面对新形势新要求，必须承担的历史使命与时代重任。只有名副其实做一名合格党员，求真务实当一员干事先锋，才能充分发挥共产党员和党员干部的先锋模范作用、骨干带头作用、旗帜标杆作用，从而凝聚起最广泛的力量，为奋力实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”作出新的更大贡献。

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。回顾我们党走过的95年光辉历程，之所以能够由小到大、由弱到强，从革命党成为执政党，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，靠的正是一代又一代共产党人切实发挥先锋模范作用，用生命不息、战斗不止的实际行动干出来的。没有抛头颅、洒热血的牺牲，没有“我是党员我先上”的示范，没有“我是一颗螺丝钉”的奉献，就没有党和国家的蓬勃发展和辉煌成就，也没有我们今天幸福美好的生活。每个党员干部都必须清醒认识到，成为合格党员的过程，一定是奋发有为、“干字当先”的过程。不干，半点马克思主义都没有;不干，再好的政策也会落空;不干，再美的蓝图也是纸上谈兵。

就我省而言，这些年，省委一直强调重实干、抓落实，把“一心为民、干在实处”作为鲜明导向，激励广大党员干部拼搏实干，走在前列。兰辉、菊美多吉、毕世祥、许大勇等一个个闪亮的名字，犹如我省党员干部队伍中闪耀的“星辰”，为党员干部作出了自觉履职尽责、奋勇争先实干的生动示范。见贤思齐、主动对标，我省广大党员干部要以先进典型为榜样，学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品质，学习他们攻坚克难、勇于担当的责任意识，学习他们爱岗敬业、苦干实干的奉献精神，学习他们牢记宗旨、服务群众的为民情怀，学习他们以身作则、廉洁奉公的道德操守，在推进我省改革发展稳定各项事业的征程中，走在前，干在先。

从辩证的角度看，干与不干，不一样;干多与干少、干好与干坏，也不一样。一个“干”字，大有学问。正如习近平总书记指出的那样，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”谆谆教导，浓缩了干事之要，道出了成事之基，为广大党员干部指明了方向、提供了遵循。

干事创业犹如平地起高楼，没有想法与蓝图，一切都无从谈起。有了好的想法，还必须从图纸设计、资金筹集、人员安排、设备保障、物资供给、质量监督等各个环节持续发力、久久为功，万丈高楼才会拔地而起。这个过程中，哪一个环节掉了链子，高楼就可能成为危楼、烂尾楼。从这个意义上讲，做合格党员、当干事先锋，想干事是前提，能干事是基础，会干事是保证，干成事是目标，不出事是底线，如同一个既环环相扣、彼此关联，又缺一不可、相互促进的有机整体，对党员干部的思想与作风、能力与水平，提出了新的更高要求。回应时代呼唤，响应省委号召，全省党员干部务必从我做起、从每件事做起，增强“想干事”的思想自觉，提升“能干事”的能力水平，掌握“会干事”的科学方法，鲜明“干成事”的目标导向，把住“不出事”的底线要求，以只争朝夕的精神、时不我待的干劲，朝着既定目标坚定前行。

当前，我省发展已站在新的历史起点，正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期。要如期实现“两个跨越”，任务艰巨繁重，容不得丝毫的麻痹与懈怠。全省广大党员干部一定要把思想和行动统一到省委的要求上来，用心去谋、用力去干，以实干成就梦想，以奋进谱写辉煌!

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8月4日上午，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明亲切看望正在北戴河休假的最高检机关干部职工和家属，并同部分干部座谈。他强调，“两学一做”学习教育对最高检机关提出更高的要求、更严的标准。最高检机关干部要深入开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率，努力推动检察事业科学发展。

机关干部职工是机关建设的主体，是检察事业发展进步的重要力量。近年来，最高检党组坚持定期谈心等制度，在干部职工暑期集中休假期间，曹建明等院领导每年都要与大家面对面座谈交流，深入了解机关干部职工的思想、工作、生活实际，认真听取大家的意见建议，集思广益、查漏补缺，进一步加强和改进机关建设。

今天上午，一到最高检机关干部职工休假住地，曹建明首先来到反贪总局秦弢、民事行政检察厅滕艳君等同志的房间，看望他们和家属，送去院党组的关心问候。曹建明与他们愉快地聊家常，详细询问日常工作、家庭生活和这次休假情况，感谢家属对最高检工作和亲人的无私支持，希望机关同志们在各自岗位上再创佳绩，不辜负组织重托和家属期望。他叮嘱机关有关部门负责同志，一定要精心细致做好服务保障工作，为干部职工休假创造温馨舒适的环境。

在随后召开的座谈会上，来自办公厅、反贪总局、民事行政检察厅、控告检察厅、死刑复核检察厅的5名休假干部结合本职工作畅谈了参加“两学一做”学习教育的体会。长期从事反贪办案工作的秦弢深有感触地说，院党组对机关党风廉政建设高度重视，纪检组与反贪总局各局、处负责人就落实主体责任进行谈话，监督者更要接受监督的理念在检察机关特别是反贪一线逐步深入人心。滕艳君是前年从地方法院遴选到最高检民行厅的干部，他说民行检察工作虽然很辛苦，但每办一起案件，就是维护一次公平正义，心里很有成就感，今后会不忘初心，一如既往把民行检察工作当成重要事业来做。控告检察厅副厅级检察员何延安结合自己多年在控告检察一线工作的经历谈到，做好控告检察工作，必须紧紧依靠人民群众，讲纪律守规矩，切实加强举报人保护，规范举报线索管理。死刑复核检察厅助理检察员李润华作为最高检一名年轻的新兵，谈了办理死刑复核监督案件的体会，特别是办案要实，必须认真细致、一丝不苟。办公厅总值班室正处级干部王明元，讲了他和同事多年来全身心投入、全天候值守的平凡故事。他坦言，平凡是总值班室工作的底色，做好值班工作就是为院党组分忧、为基层院解难。5位同志还就进一步加强和改进检察工作特别是最高检机关的工作提出意见建议。曹建明边听边记，并不时与大家交流。他叮嘱机关党委的同志，要认真梳理大家的意见建议，及时反馈给相关职能部门。特别是对大家反映的具体困难和问题，要抓紧研究解决。

在认真听取大家的发言后，曹建明说，当前，最高检机关正在深入开展“两学一做”学习教育，中央印发的学习教育方案明确提出了“四讲四有”的合格党员标准。最高检是全国检察系统的领导机关，最高检机关干部要带头践行“四讲四有”，为全国检察人员做表率。要做讲政治、有信念的表率。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，讲政治、有信念是最根本的要求。最高检机关干部要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保持政治清醒和政治自觉，对原则问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，做政治上的明白人。

曹建明强调，最高检机关干部要做讲规矩、有纪律的表率。检察机关党员干部首先是党组织的一员，党的纪律和规矩是我们每个人必须恪守的行为准则。最高检机关广大干部职工要从党的事业、检察事业兴衰成败的高度，深刻认识加强纪律建设的重大战略意义，始终以强烈的政治责任心，自觉学习各项纪律规定，自觉用纪律约束自己。尤其要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要纯洁生活圈、朋友圈，自觉追求健康的生活方式，在任何时候都要守住底线。

曹建明指出，最高检机关干部要做讲道德、有品行的表率。检察机关承担的是打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责，承担着维护司法公正的重要使命，这决定了对检察人员的思想道德素质必须有更高标准和更严要求。特别是作为最高检机关的干部，一言一行都代表着最高检乃至检察机关整体的作风和形象。机关广大干部要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，始终牢记以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德准则，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人和人民检察官的精神高地。

曹建明要求，最高检机关干部要做讲奉献、有作为的表率。最高检机关的干部，无论是在业务部门，还是在综合部门，从事的工作都与最高检机关工作、与检察工作大局密切相关，只有分工不同，没有轻重主次之分，都是检察事业不可或缺的重要组成部分。大家要有高度的使命感、责任感，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把平凡作为工作的底色，发扬工匠精神，兢兢业业、尽职尽责，努力为检察事业作出自己应有的贡献。

最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰参加看望并主持座谈会。

同志们：

在纪念建党95周年前夕，我们在这里隆重召开省人社厅重新组建后的第一次党员代表大会，按照《党章》有关规定，选举产生了第一届直属机关党委和直属机关纪委，这是我厅机关党建工作的一个新起点，也是全厅党员政治生活中的一件大事，对进一步推进新形势下机关党的建设具有十分重要的意义。这里，我代表厅党组向大会的圆满召开和新当选直属机关“两委”委员表示热烈祝贺!对省直机关工委长期以来关心支持我厅机关党的建设表示衷心感谢!

同志们，95年前，中国共产党的诞生，是中华民族发展史上开天辟地的大事，党带领全国各族人民踏上了争取民主独立和人民解放的光明道路。95年后的今天，党又继续带领全国各族人民，开启了国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的新的伟大征程。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，我厅各级党组织和广大党员，紧紧围绕全省工作大局，团结带领广大干部职工，开拓进取，扎实工作，为促进人社工作科学发展发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。新组建的人社厅，一头连着民生，一头连着人才，承担重要责任，肩负重要使命。机关党建是加强机关自身建设的重要保障，是推进人社事业改革发展的强大动力。面对新形势、新任务、新要求，我们必须充分认识加强机关党建的重要性和紧迫性，紧紧围绕服务中心、建设队伍的两大任务，深化机关党的建设制度改革，全面加强和改进机关党的各项建设，把机关党的建设提高到一个新的水平，为全面推进人力资源社会保障事业改革发展提供坚强保障。下面，我代表厅党组讲三点意见：

一、统一思想、明确方向，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

一要强化政治意识。5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅提出“五个坚持”，即“坚持绝对忠诚的政治品格;坚持高度自觉的大局意识;坚持极端负责的工作作风;坚持无怨无悔的奉献精神;坚持廉洁自律的道德操守。”习近平总书记讲话思想深刻、内涵丰富，进一步指明了新形势下机关工作努力方向，指明了机关党员干部所应具备的政治素质、精神境界、业务能力、工作作风和道德操守。我们要把学习习近平总书记重要讲话，与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，全面理解、准确把握党中央的执政理念、治国方略和信念意志，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要强化改革意识。习近平总书记指出：“全面深化改革，对党的执政能力和领导水平是一个新考验，对做好党的建设各项工作提出了新的更高要求”。党的十八届三中全会和省委九届十次全会作出全面深化改革的重大部署，人社领域改革是全面深化改革的重要组成部分，涉及政治、经济、社会等多个领域，我们要主动融入大局，积极探索，努力破除体制机制障碍，坚定不移地把改革推向深入。希望全厅各级党组织紧紧围绕人社工作的改革任务，全面提高党组织领导改革、应对风险、处理矛盾的能力，创造性地推动工作，把各项改革举措落到实处。

三要强化责任意识。“敢于担当”,是习近平总书记在多个场合突出强调的一项基本要求。厅党组要切实担负起领导党建的政治责任，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的责任意识。机关党委要全面实施“1263”党建工作机制，充分发挥党组织协助和监督作用，努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织，不断提高机关党的建设科学化水平。基层党组织要认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，做到机关党建与业务工作同部署、同检查、同落实。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入开展党风党纪教育和警示教育活动，加强机关廉政文化建设，强化党员干部遵章守纪、廉洁从政，营造风清气正的良好氛围。

二、突出重点、把握要求，不断提高新形势下机关党建工作科学化水平

一要以解放思想为先导，切实加强机关思想政治建设。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。要持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，不断增强机关党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。要进一步加强社会主义核心价值观的宣传教育，引领思潮、凝聚共识，使之内化于心、外化于行，打牢共同奋斗的思想基础。

二要以支部工作为重点，切实加强机关基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础，基层支部(党委)是党建工作的基础。要以强化功能、夯实基础、发挥作用为目标，切实抓好“一个班子、两支队伍”建设。“一个班子”是指党支部(党委)，关键是要加强支部(党委)书记队伍建设，培养合格过硬的带头人。“两支队伍”是指党员队伍和干部队伍，关键是要加强经常性的教育管理，做到常抓不懈、从严要求，不断增强党组织的凝聚力、亲和力、认同感和向心力。要把新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，作为新形势下发展党员工作的重要遵循，坚持标准，严格程序，严肃纪律，切实规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性。要按照“党建带三建”的要求，进一步加强工、青、妇等群团组织建设，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。

三要以整顿“四风”为关键，切实加强机关作风建设。要进一步深化党的群众路线教育实践活动，以“为民务实清廉”为主题，牢固树立宗旨意识、服务意识，坚持“四下基层”，推行“马上就办”，持续开展学雷锋、学厦航、学长汀活动，深入推进人社系统窗口单位改进作风专项行动。要深入学习和弘扬焦裕禄精神，按照“三严三实”要求，不断改进工作作风，切实提高服务发展、服务民生、服务群众的质量和水平。

四要以健全机制为根本，切实加强机关制度建设。要按照省直机关工委关于加强机关党委、基层党支部建设若干规定的要求，抓紧建立健全机关党建相关制度，保证各项工作有章可循。要着眼提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力，探索健全党员日常管理、教育培训、关心帮扶、表彰激励、廉政建设等长效机制。要严格党的组织生活，认真落实“三会一课”等党内生活制度，进一步增强党建工作实效。

五要以和谐机关为目标，切实加强机关精神文明建设。文明和谐对于弘扬机关文化、提振党员干部精气神具有重要作用。要通过加强思想道德教育，规范干部职工行为，促进机关业务与精神文明协调发展。要以省级文明单位总评年为契机，推行常态创建，讲文明、树新风，进一步巩固文明单位创建成果。要认真做好第十二届文明单位创建迎检工作，确保考评取得好成绩。

三、忠诚履职、勇于担当，充分发挥机关“两委”表率作用

一要做勤于学习的表率。要自觉把学习作为一种政治责任、一种终身追求、一种工作习惯，带头学习党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委的决策部署，先学一步、学深一点，不断开阔视野，提高思想水平和工作能力。

二要做求真务实的表率。要解放思想，勇于担当，主动作为，敢抓善管。要切实加强党员教育管理，推动机关党建工作与业务工作有机结合，把机关党的各项工作落到实处。

三要做团结民主的表率。坚持民主集中制，做到班子成员互相信任，互相支持。充分尊重党员权利，调动机关党员政治参与的积极性，形成心齐气顺、团结奋进的良好局面。

四要做严于律己的表率。要严格要求，加强党性修养，培养高尚情操。要带头遵守《廉政准则》，做到清正廉洁，公道正派，以自身的良好形象影响和带动广大党员干部。

党代表不仅是一种荣誉，更是一份责任。希望各位党代表充分发挥桥梁纽带作用，认真宣传贯彻党代会精神，积极工作，以实际行动为党徽增光、为党旗添彩。

同志们，让我们以这次党代会为新的起点，在省委和省直机关工委的领导下，锐意改革，开拓进取，努力开创机关党建工作新局面，为促进全省人力资源社会保障事业持续发展作出新贡献!■

我是南方医科大学中医药学院xx级的一名学生党员，XX年11月份经党组织的检验认可被批准为正式党员。半年以来，在党组织的引导培养和支部内同志的熏陶影响下，本人各方面的思想意识和觉悟水平有了很大的提高，这使我更加坚信，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，他将带领众多的优秀青年，推动中国社会一步步地向前迈进!

中国共产党是一个与时俱进、不断成长的队伍，每一位党员也都处于不断的进步之中。批评与自我批评，是我党的优秀作风，它使我们能够及时地认识到自身存在或产生的缺点、问题，从而及时纠正改进，以实现不断的优化成熟。

在此，我以自身为标的，冷静思考，深刻反省，作出以下自我检讨和批评：

思想政治方面有左倾偏向。近期以来，我非常关注香港中文大学、长江商学院教授郎咸平先生的言论，他提出的“二元经济模式”、“产业链阴谋”等观点，尖锐地指出了我国在环球产业和金融方面的劣势，甚至战略性的配置失误。这使我曾一度对中国经济前景失去信心!冷静下来客观地思考分析以后，才纠正了这个过于激进的认识——我们的相对劣势，是社会主义初级阶段难免要出现的，出现的一些失误，也是前进道路上无法避免地要付出的代价。但这些都不会影响我们的社会主义事业大局，正如马克思主义社会学理论中所说的那样“道路是曲折的，前途是光明的!”

工作学习方面的积极性有所下降。进入大四以来，班上的活动和工作明显减少，我们面临着下点实习，考研与就业的选择也近在眼前。由此而产生的压力，使我出现了心态急躁、甚至是浮躁等消极状态。

个人生活方面与集体的融合度明显下降。近一年以来，由于成长的原因，我对于个人独立性的重视有所提高，排斥从众行为和羊群效应，这在培养个人主见和决断力的同时，也使团队协作精神有所下降。

自我批评的目的是自我完善。我会在反省和总结的基础上及时做出方向调整，请党组织检验。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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2016年 5月，王小丰经党组织批准为中国共产党预备党员。王小丰在党员预备期期间，积极主动的向党组织靠拢，经常汇报自己的思想情况，广泛听取党内外群众的意见，入党动机进一步端正，为共产主义奋斗终生的信念进一步坚定，先锋模范作用得到了进一步发挥，做好本职工作的能力有了进一步的提高。

一是政治上进步。该同志在预备党员期间，自觉认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和胡锦涛总书记学习实践科学发展观等一系列讲话精神，提高了自己政治理论修养，提高了与党中央保持高度一致的自觉性，提高了贯彻党的路线方针、政策的实际能力。在四川赈灾中，积极响应党中央的号召，关注灾情，大力宣传，凝聚力量，为灾区重建添砖加瓦。迎奥期间，作好志愿者工作，为平安和谐献技出力。

二是业务素质提升。注重教学业务的理论学习和实践，取得了优异的成绩。为做好班主任工作，参加班主任岗前培训，取得心理辅导教师资格。积极参加有关培训教育，英特尔未来教育考试取得了良好的成绩。德育建设水平不断提高，教学生做人成效显著，被学校评为学生最满意教师。第二届全国语文教师读书大赛中该同志获市级二等奖，有多篇论文获市、县奖，为初中部语文教师做了示范课，并荣幸的被市教委吸收为市中语会会员。

三是教学业务政绩突出。该同志把学习落实科学发展观有机的融入到教学业务中，忘我工作，严肃认真，严格要求，认真完成，本人及其所负责的班级取得了骄人的成绩、获得了多项桂冠。与学生同吃共宿，全力备战中考，中考语文成绩全县第二，班内35人全部考入理想高中，为我校建一流初中校赢得良好声誉。接手七年级教育教学工作，严抓常规管理及养成教育，培养学生独立意识及班级凝聚力。校运会获二等奖，三跳比赛获二等奖。

四是注重个人修养。该同志时时处处以党员标准要求自己，积极起模范带头作用。对学校制定各项规章制度积极维护，带头执执行。以大局为重，不计较个人得失。尊重领导，团结同志，严以律己，宽以待人，从不在背后议论他人。能够开展批评与自我批评，胸怀坦荡，思想意识健康。

综上所述，我作为王小丰同志的入党介绍人，同意如期转为中国共产党正式党员

同时也希望王小丰同志，转为中国共产党正式党员后，在处理一些很棘手问题上，要进一步提高艺术性，不满足于从组织上入党，而且要从思想上入党，要进一步加强理论学习，不断提高政治业务素质、努力工作、团结同志，取得更加突出的成绩。

今年2月份，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，全面部署了“两学一做”学习教育工作。结合之前的学习认识，今天我和大家对开展“两学一做”学习教育的重要意义进行再学习再领会，就如何紧扣学习教育总体要求，思辨“学”和“做”的关系，知行合一、主动作为，在建设幸福美好新临泽的重大实践中做一名合格党员，作一些探讨交流。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

我们党历来重视学习教育，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。开展“两学一做”学习教育，就是把已经形成“作风建设永远在路上”的新常态新风气，融入到党内日常教育，对作风建设的成果不断进行巩固和深化。因此，各级党组织和广大党员干部要深刻认识、准确把握“两学一做”学习教育的重要意义和内涵，真学、真懂、真信、真用，切实增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉。

(一)开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的必经之路。本固才能枝荣,根深才能叶茂。通过抓好广大党员的学习教育来加强党的思想政治建设,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力,是全面从严治党的一项重大课题。党的十八大以来，新一代党中央高度重视党的建设与治理，连续出台了一系列改进作风规定，从“八项规定”到反“四风”，从“清卡”行动到清理办公用房，持续开展打“老虎”、拍“苍蝇”行动，修订实施史上最严《守则》《条例》等等，无不体现着新一代领导集体全面从严治党的决心。习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部等“关键少数”，更要把教育的范围扩大到全体党员;不仅在“关键少数”中开展集中性教育活动，更要面向全体党员开展经常性教育。“基础不牢，地动山摇”，党的根基在基层,党的肌体细胞是党员。细胞合格,党的肌体就强健;基层有活力,党的事业就兴旺。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。学习教育是党的思想政治建设的主要内容，也是从严治党新常态下的方法举措，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，而开展“两学一做”就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。所以我们要始终坚持党领导一切的原则，每一个党员都要积极带头履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用，在“两学一做”学习教育中立标杆、树形象、强作风、勇担当，用实际行动践行适应全面从严治党新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育是保持党的先进性和纯洁性的根本措施。万丈高楼平地起。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。实践证明，广大党员信念坚定、素质优良、作用突出，党才能始终坚强有力，党的事业才会兴旺发达;广大党员牢记宗旨、心系群众，党才能始终保持同人民群众的血肉联系，党的执政基础才会坚如磐石。党员就要有党员的样子，本来就应该是常识。但是，现在有不少“同志”已经把这个常识还给了组织，与当初入党宣誓时的那个“预备党员”渐行渐远，一步一步变成自己曾经最看不惯看不起的人。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人开始，十八大之后，先后有120多名省部级高官落马，数量之多、频率之高，触目惊心，令人警醒。仔细想想，那些大大小小的“老虎”“苍蝇”，有谁是天生的?从“好同志”沦为“阶下囚”，“不幸”的轨迹好象总是相似的。行差踏错的第一步，恰恰都是“无”字当头——对党章党规视若无物，无组织无纪律，无底线无节操。心中无戒，行便无忌，最后无法回头、无路可走，最终沦为历史和人民的罪人。前车之鉴，后事之师。我们必须把学习教育作为锤炼党员党性、加强党员队伍作风建设的基础工程，常抓不懈、务求实效，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这次“两学一做”学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常态课，引导广大党员学深悟透，做到学而信、学而用、学而行，引导广大党员真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，从而保持和发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(三)开展“两学一做”学习教育是营造风清气正政治生态的重要抓手。习近平总书记强调，“要带头廉洁自律，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态”。政治生态的好坏，影响党员干部的价值追求和从政取向，影响党内乃至整个社会的精神风貌，必须持续改善、精心营造，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。近年来，县委坚持按照从严治党要求，高度重视党员队伍建设，始终坚持把开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育与深入实施联村联户、效能风暴、先锋引领等重大行动有机结合起来，精心组织，学用结合，有力地强化了党的思想理论武装和作风建设，有效激发了党员先锋模范作用，党员干部队伍整体素养和作风得到了加强，精神面貌大为改观。但是，面对脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的挑战和全面从严治党的要求，还有一定的差距，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。2015年以来县纪委共立案调查52件59人、给予党政纪处分的60人，案件涉及到违反规定用公款滥发津补贴和实物、私设“小金库”、超标准接待等方面，有些问题非常典型，令人深思。这些问题如果没人管、没人问，长期下去将会对我们的工作产生阻碍作用，对我们的事业产生不利影响。“两学一做”学习教育的开展，对于坚定全县党员干部的理想信念，强化基层党员的政治意识，不断增强基层党组织战斗保垒作用和广大党员的先锋模范作用，大力营造风清气正政治生态具有重大的意义。

(四)开展“两学一做”学习教育是推动建设幸福美好新临泽的内生动力。加强思想政治工作是党建工作的一项重要职责,也是推动改革发展稳定的重要保证。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，临泽发展站在新的起点上，按照省委“八个并重”、“六大支撑”的新部署新要求和市委坚定贯彻“五大发展理念”、围绕“四二”部署、实施“六六”战略、加快建设幸福美好金张掖的总体工作思路，在广泛调研的基础上，科学谋划“十三五”发展蓝图，提出了坚定贯彻五大发展理念，坚持“五个发展取向”，立足“五区基本定位”，聚焦“六个率先战略”，实施“六大突破行动”，着力建设幸福美好新临泽的总体工作思路，开启了全面建成小康社会的新征程。实现这些目标任务，我们既有许多机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战，特别是当前改革进入新阶段、经济发展进入新常态，对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。这就要求党的各级组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、走在前列。全县各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，自觉把加快建设幸福美好新临泽的重大实践作为学习教育的主战场，把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的原动力，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，努力在全县上下形成转作风、谋发展、促改革的良好局面。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的任务要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要正确把握好“学”与“做”的关系。要吃透中央、省市县《方案》和习总书记的重要指示精神，扎扎实实学、认认真真做，着力引导广大党员从理想信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华，从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实，为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强队伍。

(一)学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章，是一个政党为保证全党在政治上思想上的一致和组织上行动上的统一所制定的章程。我们党的党章，集中体现了马克思主义政党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，是党员应当严守的纪律和规矩。在90多年的奋斗历程中，我们党在制定和完善党章党规的同时，对认真学习、自觉执行党章党规作出明确要求，严格用党章党规规范党的组织生活和党员言行，有力维护了党的团结统一，保证了党的先进性和纯洁性，促进了党的健康发展。学习党章党规、敬畏党章党规、严格遵守党章党规，强化党章党规意识，是全体党员的应尽义务和庄严责任，是落实全面从严治党要求的迫切需要。习近平总书记指出，“学习党章是全体党员的基本功”，“不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。”广大党员必须自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党章意识，把学习贯彻党章作为重大任务抓紧抓好，自觉把对党章的高度尊崇和敬畏内化于心、外化于行，切实从思想上、政治上加深对党章的理解和认识，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要紧紧围绕习近平总书记在安徽调研时提出的“六个联系实际”(要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际)和“三个深入思考”(深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善)，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。在工作、生活中要自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，要打板子、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。总之，广大党员要把党章党规作为安身立命、做人做事的价值导向，坚持以党章为镜，把牢“行为之舵”，用好“守纪之尺”，擦亮“自律之镜”，紧握“护身之符”，时时铭记、处处上心，时刻按照党章党规规范一言一行，不越红线、不逾规矩。

(二)学习系列讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话，一方面以党章和党的十八大精神为根本遵循，是对党章和党的十八大精神的深入阐释，是对严格遵守党章和贯彻党的十八大精神的创造性推动、创造性落实;另一方面又深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。讲话既站得高、看得远又接地气、立得牢，讲的都是大家能听懂的话、平常能遇到的事，每一篇都充满深邃的思想、深刻的道理和马克思主义的真理。学习习近平总书记系列重要讲话精神，必须在全面、系统、深入上下功夫，做到带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”，学深悟透，就像在山顶瞭望，看得更远更广;一知半解，则犹如盲人摸象，难以消化吸收。学习系列讲话，不能只是照本宣科，而要系统地领会好讲话的丰富内涵和核心要义;不能只是断章取义，而要掌握贯穿其中的思想方法和工作方法，领悟好讲话背后的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好地用以指导和推动各项事业发展。习近平总书记系列重要讲话，是党中央治国理政新理念新思想新战略最集中最生动的体现，必须坚持从问题中来，到问题中去，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求学好讲话，才能在思考中找到解决问题的钥匙、辨证施治的药方，把学习成效转化为促进经济社会持续健康发展的思路和举措，转化为全面深化改革的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。

(三)做合格党员，必须着眼端正思想作风、解决突出问题。中央印发的学习教育方案中，明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。这24字的要求和标准，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。“两学一做”学习教育要紧紧抓住“做”这个关键，以“四讲四有”为标尺引领“做”的要求、检验“做”的成效，真正把信仰的力量转化为实践的力量。

学习教育中，要坚持问题导向，聚焦“改”这个核心，对标“五个着力解决”，结合党组织和党员个人实际，深入查摆整改党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层组织建设等方面存在的突出问题。就我县而言，目前在基层党组织和党员队伍还存在一些不容忽视的问题：一些党员党性意识不强、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、作用发挥不明显;一些党组织党员教育管理不到位、失之于宽松软，党内生活不严不实、庸俗化随意化平淡化;一些党支部形同虚设、空有其壳，不能正常发挥党组织应有的作用;一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，乱评妄议中央大政方针、热衷于茶余饭后传播政治谣言，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;个别党组织无视组织纪律、重大事项不报告，执行政策打折扣，不设身处地为民谋利;个别党员干部当中还存在为官不为的现象，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为。对这些问题，每个党组织、每名党员都要对照细化，精准对焦，一个问题一个问题地改，一件事情一件事情地做，切实整治群众身边的不正之风。要注重用好日常的教育，突出“常”这个特点，牢牢把握“四讲四有”与“好干部”标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求的内在统一性，把“四讲四有”作为组织管理的原则和标准，融入党员培养发展、教育管理和干部考核评价、选拔使用等制度建设中去，形成长效机制，发挥制度的规范作用和机制导向作用，使“四讲四有”成为引领党员干部行为的旗帜标杆。

三、做合格党员，在建设幸福美好新临泽的实践中建功立业

随着社会的不断发展进步，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务，以及广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻的变化。面对这些新环境、新任务、新变化，党的十八大对广大党员也提出了一些新的要求。当前，“十三五”规划刚刚开局起步，决胜全面建成小康社会正在纵深推进, 县委所承担的责任也越来越大，尤其是在新形势下，经济发展进入新常态，群众思想观念多元，利益诉求多样，综治维稳和意识形态等领域工作面临着新的挑战和压力。作为一名共产党员，就需要我们进一步坚定理想信念、坚持为民宗旨、强化担当意识、遵守党纪国法，牢牢把握县委工作的新使命和新要求，始终坚持正确方向、问题导向、为民取向和破题指向，找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点，在建设幸福美好新临泽进程中奋勇争先。

(一)常铸忠诚之魂，拧紧理想信念的“总开关”。作为一名共产党员，信念坚定、对党绝对忠诚，这是讲政治的首要原则。当我们举起拳头宣誓的那一刻起，我们就有了崇高而神圣的理想与信念，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。只有筑牢理想信念精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强党员干部的立身之本，夯实党的执政根基。因此，我们要强化学习意识，把党章党规和系列讲话作为强化理论武装的重中之重，通过读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，把握精神实质，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，从根本上补足精神之“钙”，筑牢信念之“基”。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要强化党员意识，时刻牢记自己是党的人，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在大是大非面前把握住原则、辨得明方向，在各种社会思潮面前立场坚定、旗帜鲜明，永葆共产党人政治本色。

(二)常怀公仆之情，唱响为民服务的“主旋律”。我们党从诞生之日起，就把为人民服务作为自己全部活动的出发点和归宿，这也是共产党人党性修养的集中体现。因此，广大党员干部要始终牢记执政为民理念，带头发扬党的密切联系群众的优良传统，正确把握同人民群众的关系,摆正同人民群众的位置,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,始终与人民群众同呼吸共命运心连心。要始终坚持把增加人民群众收入作为发展经济的优先目标，以事业发展为重、以百姓幸福为重，把心思和精力用在推动改革发展的事业上，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，促进县域经济社会全面发展。要把为人民造福作为始终不变的执政追求，时刻把人民的安危冷暖放在心中最高位置，统筹社会事业发展，完善社会保障体系，不断改善和保障民生，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众拥有更多获得感和幸福感。要把精准脱贫作为全面建成小康社会的头等大事，带头组织开展“联村联户、为民富民”行动和“三带头三走遍”主题实践活动，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，全力推进精准扶贫，确保率先完成脱贫目标，让每一位群众尤其是困难群众共享改革发展的成果。

(三)常存敬畏之心，筑牢清正廉洁的“防火墙”。自觉遵守党纪国法是广大党员干部的基本行为准则。党的十八大以来，中央反腐重拳频出，打虎势头强劲。特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的依法终审宣判充分表明，法律面前人人平等，纪律面前没有特殊党员，只要违纪违法，不管是“老虎”还是“苍蝇”，都必将受到应有惩处。这既是我们党从严治党的根本要求，也是我们党依法治国执政理念的具体体现，更表明了我们党坚决反对腐败、惩治腐败的鲜明立场和坚定决心。所有落马官员的腐化堕落，都是没有守住为人、做事的基准和底线，在形形色色的诱惑下迷失了人生航向。因此，我们要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，严格落实党风廉政建设“两个责任”，始终严守纪律底线、法律底线和道德底线，真正让党纪国法严起来、立起来，真正体现出“两学一做”学习教育的实际成效，确保在开启“十三五”新征程中开好局、起好步。

(四)常谋发展之策，锤炼干事创业的“铁肩膀”。 党看干部主要就是看“肩膀”，党员干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。前一段时间，在《半月谈》上有一篇报道，某个县一年内就有10名局长、副局长“主动请缨”，表示要从风险压力大的实质岗位上调任清闲的“虚职”岗位。这其中可能有身体问题等方面的原因，但不排除有明哲保身、不愿担当的问题，这种现象从本质上来讲就是变种的、隐形的“四风”。作为站在改革发展前沿思考问题、谋划工作的领导干部没有很强的担当意识，我们党的事业如何向前发展，人民的生活如何才能幸福?邓小平同志曾说：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。李克强总理也曾强调，喊破嗓子，不如甩开膀子。因此，广大党员干部都要立足本职工作，强化责任担当，创造一流业绩，在各自的工作岗位上切实发挥先锋模范作用。当前和今后一个时期，我们要把开展“两学一做”学习教育与做好改革发展稳定的各项工作结合起来，着力解决能力不足 “不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题，自觉把责任担当记在心上、扛在肩上、抓在手上，按照县委暨定的总体工作思路，紧贴适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革等重大任务，在全面深化改革、推动创业创新的浪潮中显本事、做贡献，在招商引资前沿、项目建设现场、信访维稳一线破难题、补短板，努力实现“十三五”发展良好开局。

在新时期、新形势下，作为一名党员干部，如何加强党性修养，增强党性意识，提高自身素养，培养优良作风;怎样才能继承我党光荣传统，提高执政为民的能力，真正做一名符合时代要求的合格共产党员。就此，谈点认识和体会。

我们经常讲，共产党员要加强党性修养。什么是党性修养?首先要搞清楚“党性”和“修养”这两个概念。“党性”是一个政党固有的本性，中国共产党的党性就是《党章》开篇的第一段话：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“修养”是中国传统文化的重要内容。“修”就是扶正，按照一个标本和一个目标去做。“养”就是养成，循序渐进，逐步教化。党性修养是指党员在思想上、行动上按党性原则办事，全心全意为人民服务，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本质改造。每个共产党员要从一点一滴、一言一行做起，贵在自觉，贵在实践，贵在持之以恒。

一是加强理论修养。政治上的坚定来自理论上的成熟。我们要原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神，掌握中国特色社会主义理论体系和本质精髓;要认真学习习近平总书记的系列讲话，紧跟中央和各级党组织的决策部署;要逐段逐句学习党章，全面了解掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，了解掌握党员权利和义务，了解掌握党的制度和党组织、党员的行为规范，了解掌握党的纪律，使党章内化于心、外化于行。

二是加强政治修养。政治修养的核心是理想信念。习近平总书记指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在实际工作和生活中，大家普遍认为，在党性观念上，中年党员不如老党员，年轻党员不如中年党员。一种现实的观点是——“老党员观念陈旧，党叫干啥就干啥”;“年轻党员头脑灵活，面对党组织的要求，先得想想对自己有利没有利，得看看自己有没有时间”。这种差距，最根本的就在理想信念上。老党员们经受过严格的党内生活锻炼，经历过艰苦的岁月磨练，对党有着朴素的感情，始终听党话、跟党走、为群众谋利益。可能有的人觉得刘胡兰、雷锋、孔繁森、郭明义这些党员是傻子，觉得这些老党员思想顽固不开化。但是，这些人的脊梁最直，骨头最硬，是民族的精英，为什么?因为他们的党性最强。试想一下，如果人人没有理想和信仰，是非观念淡薄、正义感退化，为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有好处跑得快，有麻烦躲得远，一心只想着自己钱不够多、官不够大、房子不够宽敞、车辆不够豪华，我们的社会将会是多么悲哀，多么可怕!

“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。”这是习近平总书记在全国组织工作会议讲话中振聋发聩的论断。我经常思考两道最基本、也是最严肃的问题，一个是“人的一生应该怎样度过?”，另一个是“共产党员的价值是什么?”。回答好这两个基本问题，我认为，作为高级动物的人，不能成为物质的奴隶，而要有高尚的精神世界;作为人群中的先进分子，共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，真正把理想信念作为自己的价值追求、政治灵魂，和精神支柱，真正做到对党忠诚、头脑清醒、政治敏锐、立场坚定。要主动抵御“四种危险”，经受住“四个考验”，自觉地把“个人梦”同“中国梦”融为一体，终身为党和人民的事业而不懈奋斗。这样的人生才是崇高的人生，这样的党员才是真正的党员。

三要加强思想道德修养。德是才的统帅，才是德的资本。怎样才能做个有道德修养的人呢?我感觉，至少应达到三个标准，经历三个阶段。三个标准：一要行善，就是人要善良;二要脱俗，就是不落俗套;三要无私，就是大公无私。三个阶段：第一个阶段是认识自己。人贵有自知之明。大家要正确地认识自己位置，正确地认识自己的优劣，正确地认识自己的局限，正确地认识自己的岗位职责。第二阶段是把握自己。主要是把握心态，尽量做到内心和谐;把握幸福，常怀一颗感恩的心;把握事业，在党和人民的事业里努力耕耘，收获人生的果实。第三阶段是超越自己。要经常做到“三个想一想”：想一想为建立新中国牺牲的烈士，想一想过去艰苦条件下工作的老同志，想一想身边的困难群众、父老兄弟。这样一想就会珍惜自己的岗位，珍惜有限的工作时间，不虚度年华。

四要加强知识能力修养。当今时代，党员既要有为人民服务的愿望，还要有为人民服务的本领。没有宗旨意识，就无法代表人民的利益;没有知识能力，就无法代表先进生产力和先进文化。知识能力的高低，也是党性强弱的表现。因此要注重培养锻炼发展经济的能力、团结共事的能力、维护稳定的能力和服务群众的能力，努力成为能干事、会干事、干成事的行家里手。

五要加强作风修养。作风事关党风，影响民风。群众对党员的态度，敬佩的是优良作风，反感的是歪风邪气。要继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，认真贯彻中央“八项规定”等作风建设的有关要求，坚决反对“四风”。在服务型党组织建设实践中，在即将开展的群众路线教育活动中，在日常工作生活中，不说空话，多办实事，让群众看到党员的影子，敬佩党员的样子。

六要加强纪律修养。一个有着8300万党员、400多万个基层党组织的大党，没有严格的纪律是不可想像的。一个党员一旦纪律上、廉洁上出了大问题，一切的辛苦奋斗都会白搭。党的十八大报告强调，要“切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。”我们每一个党员都要自重、自省、自警、自励，遵守党章、严守规矩，严格按法律政策和道德规范办事，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做有损国家和集体利益的事，决不允许说有损党员形象的话，对违反党纪国法的言行要旗帜鲜明地坚决反对，要毫不含糊地予以抵制，始终保持共产党人的浩然正气和昂扬正气。

最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和教育部、教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会精神，研究部署全市教育系统党风廉政建设和规范办学行为工作。

刚才，贾书记、王局长分别就党风廉政建设工作和治理教育乱收费工作进行了回顾总结，既充分肯定了成绩，又指出了存在的问题，并对2015年党风廉政建设和治理教育乱收费工作进行了全面部署，讲得很全面，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、准确把握教育系统反腐倡廉建设形势，进一步增强紧迫意识

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面提出了一系列新理念、新思路、新要求、新举措，党风廉政建设和反腐败斗争进入新常态。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务。总书记特别强调“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”市委书记王学丰在市纪委三届五次全会强调，要严格落实主体责任，严防“四风”反弹，坚决遏制腐败现象蔓延势头，要完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央、自治区和市委领导的讲话，充分反映出我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市教育系统要持久深入地学习领会、准确把握核心要义和精神实质，并认真抓好贯彻落实。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责，甚至违纪违法，将直接侵害群众切身利益，进而影响社会和谐稳定。因此，加强教育系统的党风廉政建设意义重大，影响深远。

2014年，我市教育系统认真贯彻中央、自治区和市委关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持一手抓教育改革发展，一手抓党风廉政建设，深入推进惩防体系建设，围绕人民群众反映强烈的突出问题，从源头上采取预防和治理腐败的措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为教育事业改革发展营造了良好氛围，提供了有力保障。总体来看，教育系统反腐倡廉建设形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表，受到学生的拥护和爱戴，得到社会的尊重和认可。但同时，我们也必须清醒地认识到，由于教育系统机构庞大，人员众多，哪一个最微观的点上发生问题，都有可能影响和牵动全局。因此，党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重，反腐倡廉建设当前面临着严峻挑战。从教育改革发展看，当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期，难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加，监管的压力不断加大。近年来，随着国家实施科教兴国战略，在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用，另一方面，如果监管不到位，发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，我市的教育事业呈现出新一轮的改革热潮。教育改革的力度越大，某些方面制度建设相对滞后，衔接不到位，产生腐败的几率也会随之增加。三是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，特别是学校在对外经济活动中，受社会上一些不良风气的影响越来越大，稍有疏漏，就容易滋生腐败问题。从教育系统自身的反腐倡廉建设看，还存在一些亟待解决的问题。比如，一些学校办学行为不够规范，仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正，违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位，导致违纪违法案件的产生。今年1月份到现在，市教育局纪检监察部门共受理各类信访举报28件，直接或责成旗县市区教育局纪委对6名当事人进行了党纪政纪处分，辞退1名代课教师。市纪委和司法机关办理群众信访举报2件，其中1名校长被免职(兴和二中)，另一名校长正在走司法程序(前旗职中)。以上违规违纪问题的发生，应当引起我们的警醒和重视，全市教育系统各级党组织和纪检监察机构要准确把握形势，把思想和行动统一到中央、自治区和市委对党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和任务部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，切实把这项工作抓紧抓好。

二、紧密结合教育系统反腐倡廉建设实际，进一步提高工作水平

教育系统有着自身行业的特殊性，加强教育系统的党风廉政建设必须结合实际，突出重点，增强针对性和实效性。当前形势下，要注意抓好以下几个方面的工作：一要加强反腐倡廉宣传教育。要充分发挥教育系统人才聚集、宣传教育资源丰富的优势，灵活多样地开展反腐倡廉宣传教育。要继续加强校园廉洁文化建设，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的廉洁教育，积极营造廉荣贪耻的舆论氛围，进一步确立廉政文化的主导地位。要把廉洁教育与法制教育、社会公德教育和教师职业道德教育有机结合起来，促进反腐倡廉理念和相关法规制度教育进校园、进课堂，努力使我们的校园既成为传播知识的精神殿堂，又成为风清气正的廉洁净土。二要加强领导干部作风建设。教育系统的领导干部是党和国家干部队伍的重要力量，担负着传承文明、教书育人的神圣使命。教育系统领导干部作风如何，既关系到教育事业的长远发展，又关系到培养什么样的人这个根本问题。高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。如果教育系统领导干部不以身作则甚至作风不正、违法乱纪，就难以营造积极健康的校园氛围，也不可能培养出德才兼备的高素质人才。教育系统的干部特别是局长、校长要进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风方面切实作出表率。三要解决群众反映强烈的突出问题。教育乱收费、教育不公的问题，已经成为社会公众关注的热点，诸如幼儿阶段入园难、中小学补课乱收费、滥订教辅资料、教育资源不均衡、高考移民等问题，社会关注度高，影响面大，群众反映比较强烈。这些问题如果解决不好，将直接影响社会的公平正义、和谐稳定。近几年，各级政府加大教育经费投入，同时开展专项治理，教育乱收费等问题得到了有效遏制，等等。要认真总结这些行之有效的做法和经验，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，认真分析产生问题的深层次原因，注意从源头上解决问题，积极回应社会关切。四要加强反腐倡廉制度建设。制度具有根本性、长期性、稳定性，是推进反腐倡廉建设的根本保障。教育系统的反腐倡廉制度建设要结合实际，突出重点，进一步提高制度建设的针对性。比如，要健全领导班子科学民主决策机制，建立和完善“三重一大”事项集体决策制度，确保依法决策、民主决策、科学决策。要加强廉政风险防控机制建设，进一步加强和完善工程建设、物资设备采购、财务管理、录取招生等方面的管理制度，促进权力在阳光下规范运行，努力从源头上防治腐败。同时，要提高制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。五要加大惩处力度。查办案件是惩治腐败和端正党风的重要措施，是加强监督的重要手段，也是纪检监察机关最基本的职责。如果有案不查，就谈不上有效监督。近年来，随着国家对教育事业的投入不断增多，教育系统的廉政风险加大，成为案件多发的新领域。教育系统纪检监察部门要始终把查办案件工作抓得紧而又紧，切实加强和改进信访举报工作，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处违反党的政治纪律的行为，严肃查处领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查处在基建、财务、经费等领域的违纪违法案件。要通过查办案件，教育警示干部不犯或少犯错误，同时，要搞好案件剖析，认真研究案发特点和规律，对暴露出的问题举一反三，有针对性地完善制度，健全机制，堵塞漏洞，切实发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、认真履行教育系统反腐倡廉建设职责，进一步加强组织领导

(一)强化落实“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。是反腐败体制机制的创新，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键。

应该说，这些年，我市教育系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争是重视的，工作抓得都比较紧。但毋庸讳言，与中央、自治区和市委的要求和人民群众的期望相比，党风廉政形势依然严峻复杂。在一些单位，仍有少数领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，“一手硬、一手软”的现象仍然存在;有的同志甚至把抓反腐倡廉看作仅仅是纪检监察机关的事，认为与自己关系不大。这些问题必须引起高度重视，并切实加以解决。作为一个部门、单位的领导，特别是主要领导，光有自己的洁身自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不胜于你?此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以，作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有“无功便是过”的责任意识和紧迫意识，要勇于担当，敢于担当，做敢于担当的表率，要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，立足本职岗位干出实实在在的业绩，切实把市委、市政府各项部署落实到位。这是基本要求、职责所系。教育系统各单位的党政领导干部要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起抓党风廉政建设的领导责任，把反腐倡廉工作纳入本单位总体工作规划，通盘考虑，统筹规划，协调推进;要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题。各单位党政主要负责人对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好“一岗双责”。 要重视纪检监察机构组织建设，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行职责，在人员配备、经费保障等方面为他们开展工作创造良好的环境和条件。

教育系统各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，善于将上级要求与教育改革发展实际有机结合起来，协助党组织明确反腐倡廉任务，并搞好任务分解和监督检查，充分调动各方面的积极性,形成开展工作的整体合力。教育系统纪检监察机构的领导同志在反腐倡廉建设中担负着重要职责，一定要做到守土有责、守土有方、守土有效。一是要有政治意识。要善于从政治上、全局上认识和把握反腐倡廉形势，谋划反腐倡廉工作，始终把围绕中心、服务大局作为各项工作的出发点和落脚点，始终与党中央、自治区和市委保持高度一致，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明。二是要有责任意识。元朝的张养浩讲过两句话，一句是“有其任斯有其责，有其责斯有其忧”，另一句是“位高则责重，责重则忧深”，意思就是要有把分内的事做好的责任意识。希望教育系统纪检监察机构的领导同志要坚持在其位、谋其政、尽其责，切实找准职责定位，充分发挥职能作用。

(二)严守纪律规矩。各级党组织和党员干部，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同市委、政府保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的，自己首先不做。要加强对党员干部、教职员工特别是年轻干部、青年教师的教育引导，通过中心组学习、干部培训、教研组活动等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部、教工深入学习党纪党规。要强化监督检查，各地教育行政部门各单位、学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

(三)增强法治意识。依法治国是我国的基本治国方略。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败。”我们必须牢固树立法治意识和法治理念，依法行政，依法治教，依法办案。各地各学校要坚持依法行政、规范运行。一方面，要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用，努力提高领导干部和教师的法律意识与法制观念，坚持在法治化轨道上行使权力，做到不越权、不滥权;另一方面，要坚持全面履行法定职责，该管的一定要管住管好，做到不缺位、不失职。各级各类学校要坚持依法治教、依法治校。学校全部的教育活动都应当符合法律的有关规定，所有的教育行为主体在从事各类教育活动时都应当严格遵守法律的规定。学校要在认真落实办学自主权的基础上，积极推进依法治校。要用法律法规规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。各级领导干部要带头学法遵法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(五)严格落实“三严三实”要求。各级党员干部要以近期开展的“三严三实”活动为契机，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把“三严三实”贯穿到教育事业各项工作中去，以“三严三实”的优良作风，把开展专题教育与教育业务工作紧密结合起来，心无旁骛谋发展、聚精会神抓党建，努力把全市教育改革发展的各项工作推向新的高度。

四、下大力气纠正教育行风突出问题，切实规范办学行为。这个问题，刚才贾书记和王局长已经多次强调并就下一步工作进行了安排部署，在这里，我再强调几点：

加强教育系统行风建设，对于办人民满意的教育、促进教育公平至关重要。当前，人民群众对教育意见比较大、反映相对多，说明我们的工作还没有做到位。一是义务教育阶段就近入学在某些地方没有真正落实到位，个别学校存在“以分择校”、“条子生”现象;二是个别学校巧立名目乱收费、乱订教辅资料、教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为依然存在;三是个别普通高中学校私自超计划招生现象严重。下一步，我们要采取扎实有效措施，从源头上解决好学校乱收费、滥发教辅材料、违规招生、教师有偿补课等问题。

第一，坚决治理义务教育阶段择校问题。要依法落实义务教育阶段免试就近入学政策，深入推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平，抓住重点部位和关键环节，积极回应群众关切，标本兼治破解义务教育阶段择校难题。要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保学生就近入学。要坚持做到三个“制止”，一是坚决制止“以钱择校”行为;二是坚决制止“以分择校”行为，严禁任何学校、任何人、以任何理由和任何形式，通过考试选拔学生;三是坚决制止“以权择校”行为，抵制招生过程中打招呼、递条子等不正之风，切实维护义务教育招生入学工作公平公正。

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第二，切实规范普通高中招生行为。根据国家和自治区有关精神，今年将停止招收择校生。各普通高中要严格执行市里统一招生考试政策，各普通高中学校在全市统一中考之前不得采取任何形式或手段擅自招生;不得超计划招生;不得委托中介机构、个人或初中学校教师参与招生;不得有偿招生或变相有偿招生;不得接收已被其他学校按规定程序和方法录取的学生;一年一度的中考招生工作即将开始，各旗县市区和学校要进一步学习贯彻市里规范招生的有关要求，自觉规范招生行为，建立有序的中考招生秩序，继续实施“阳光招生”。

第三，全面治理中小学有偿补课问题。各级教育行政部门要将治理补课乱收费作为全面实施素质教育、深入推进课堂教学改革的突破口和切入点，作为责任督学挂牌督导的重要内容，纳入学校办学行为考核指标，加强监管。广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课，决不允许把应该在课堂上给学生讲清楚、讲明白的内容放在课外收费补课。要严肃查处学校及教职工组织或参与补课乱收费的行为，纠正以家长委员会等形式变相组织补课及收费的做法。对违规学校，追究校长责任;对违规教师，要依据《内蒙古自治区中小学教师违反职业道德行为处理办法》严肃处理。要重点查处和通报一批置若罔闻、依然固我的学校和个人，对情节严重的严格追责，让顶风违纪者受到惩处。

第四，有效治理中小学教辅材料散滥问题。要全面落实中小学教辅材料“一教一辅”和自愿购买原则。要做好无偿代购服务，任何单位或个人不得以任何形式向任何学生推销、强制或变相强制购买教辅材料。要严肃查处侵害群众利益的问题。

第五，深化治理师德领域突出问题。加强师德师风建设，是实现立德树人根本任务的关键。李克强总理多次在公开场合提出“既然担任了公职，就要断掉发财的念想”。教师也是一样，学为人师、行为世范。各级教育行政部门和学校要结合实际，细化师德规范具体行为，制定具体实施办法，完善师德建设长效机制，让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设，切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象，切实转变教育行业风气，彻底扭转师德领域不正之风，把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设，全市各级各类学校领导干部要主动转变作风，增强责任意识、服务意识，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养，严格规范教师的育人行为，全面贯彻党的教育方针，自觉履行教书育人的神圣职责;严格操守教师职业道德，不利用职务之便谋取私利，不从事有偿家教，不收受、索要家长和学生的财物;教师不得在为学生调整座位、评选优秀学生等日常教育管理活动中掺杂利益行为，做到自尊自爱、恪守师德规定，对学生要做到一视同仁、有教无类。要加强教师管理，严禁中小学教师在校外或社会培训机构参与有偿补课，引导广大教师把主要精力放在教书育人上。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，实行师德“一票否决”制。

同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好人民满意的教育提供坚强保证!

有的同志平时不怎么读书不怎么看报，对政治理论学习不以为然，对中央的新理论新思想和省委省政府的新决策新部署漠不关心，不求甚解。

有的同志虽然也谈理想信念，但理想信念对其的支撑作用已越来越小，远大理想有时远不如个人利益来得实际。

有的同志精神空虚迷茫，甚至热衷于谈一些封建迷信的东西，缺乏共产党人应有的形象。

党的意识、党员的意识淡薄。

有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，时不时传播一些对党和政府不利的信息，或者对中央及省里的大政方针评头论足。

有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。

有的同志不认真遵守民主集中制原则，常常是会上不说，会后乱说，肆意评论以至不执行集体形成的决定。

有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，上班期间煲电话粥、发微信圈、做私人事。

党的宗旨意识不强。

有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，马马虎虎，得过且过，不愿深入基层联系群众、进课堂听课，不愿到艰苦的地方调研或工作，为师生排忧解难缺少自觉性主动性，没有把人民放在心中的最高位置。

有的同志对事业缺少负责与担当精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天钟”，让他多加一下班，多赶一下材料，就牢骚满腹。

有的同志工作标准很低，只求过得去不求过得硬，甚至认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

价值观发生偏差。

有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向有些扭曲，把个人的利益看得非常重。

有的同志对党纪国法缺少敬畏，时不时打点擦边球，吃一点、喝一点、拿一点，还自以为有办法、能干。

有的同志缺少全局观念、集体观念，工作上斤斤计较，只要别人配合他做事，对别人需要他配合做的事，能推则推，能应付就应付。

有的同志做人做事不够老实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社会公德。

党员作用发挥不明显。

有的同志缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情。

有的同志安于现状，工作缺少主动性，什么都等领导安排，明明看到了问题，也不积极主动去解决。

有的同志缺少推进教育改革创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力，稍遇困难和压力就惊慌失措。

有的同志平时工作看不出，关键时刻挺不出，“党员不党员，就差几毛钱”，而看到别人进步快就眼红，心里不平衡。

有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

相关的问题还可以举出不少。

类似这些问题，我们以前在深化机关作风建设中、在“三严三实”动员部署会上、在党章党规党纪集中培训时都讲过，但是，一两年、两三年过去了，有些单位和有些人的问题没有明显整改。

有问题不改，这本身就是大问题!这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析存在的问题，尤其是一些问题迟迟不改的原因，切实对症下药治好“病根”。

每个处室和单位、每个人情况不同，每个处室和单位、每个人都要结合自身实际作具体分析，是什么问题就摆什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

在对待问题上，要强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。

组织也好，个人也好，“两学一做”开展得好不好，归根结底看找问题、整改问题。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要扛起主体责任。

委厅“两学一做”学习教育，在教育工委统一领导下，由机关党委会同组织处、干部处负责组织实施。

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各位党员同志：

感谢组织关怀，感谢介绍人和其他老党员培养和帮扶，今天，我终于融入到党组织这个大家庭、大学校之中，成为一名光荣的中国共产党预备党员。这是我人生道路的一个新的起点，以后的日子里，光荣与使命同在，荣誉与义务共存。我决心在以下几个方面倍加努力，争取早日由预备转为正式，由合格成为优秀党员

一、不断提高思想觉悟，增强党性锻炼。以先进的思想武装自己，坚定共产主义信仰不动摇。努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切消极的、反科学的、反文明的思想划清界限并做坚决的斗争。增强群众观念、政策观念和法制观念，提高全心全意为人民服务的自觉性，在改革、发展和稳定中保持共产党员先进性，发挥共产党员先锋模范作用。

二、坚持以理论联系实际的原则，把学习党的政策以及党的先进理论当作一项政治任务去完成，自觉地领会好、掌握好、贯彻落实好。同时，学习法律知识，提高依法办事的能力;学习业务技能，提高工作能力。

三、以先进为标尺，想问题、做事情，牢记党员义务，忠于党的事业。坚持群众路线，树立集体观念，增强服从意识，自觉以党纪国法为约束，吃苦在前，任劳任怨，自重、自省、自警、自励，为党的事业奋斗终生。

正在全党开展的“两学一做”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的又一重大部署。这次学习教育明确提出共产党员要做到“四讲四有”，这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

“四讲四有”是对每一个共产党员提出的新要求

党员是党的肌体细胞，只有党员合格，党的组织才坚强有力。党员队伍建设是党的建设的基础性工程。深入到每一位党员的“两学一做”学习教育，正是中央推动全面从严治党向基层延伸的具体实践。

党员标准问题历来为马克思主义政党所重视。列宁创建无产阶级布尔什维克政党时，曾经说过：“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要。”他提出：“世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高……”1920年11月《中国共产党宣言》提出了实现共产主义目标的方法步骤，并“以此为收纳党员之标准”，这是我党党员标准规定之开始。1921年中国共产党成立时，“一大”党纲就明确规定要成为中国共产党党员必须在思想上、政治上承认党纲和党的政策，与党保持一致，在组织上要纯洁，不跨党等。《中国共产党章程》第一、二、三、四条对党员标准也作出了规定，可以说是党员先进性标准的核心内容。历史表明，党员标准问题是马克思主义政党组织建构与事业发展的坚实基础与可靠保证。

注重思想政治建设是我们党的优良传统。毛泽东同志指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”毛泽东同志在1929年《古田会议决议》中，阐述了以思想建设克服错误思想的各种具体举措。延安时期，刘少奇同志在党的“七大”系统阐述了“思想建设是党的建设首要任务”。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要的任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”在“十三五”开局之年，中央在全党开展“两学一做”学习教育，站得更高、看得更远，实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，是党内思想教育的继续，更是一种总结与升华。

“四讲四有”是合格党员标准的继承与发展。延安时期，陈云同志在《怎样做一个共产党员》中，就总结提出了“良好的共产党员”的“六条标准”：终身为共产主义奋斗，革命的利益高于一切，遵守党的纪律、严守党的秘密，百折不挠地执行决议，做群众模范，学习。改革开放初期，邓小平同志结合形势与任务提出合格党员应该具备的“五种精神”，即：革命和拼命、严守纪律和自我牺牲、大公无私和先人后己、压倒一切敌人和压倒一切困难、革命乐观主义和排除一切困难的革命精神。党的十八大以来，我们党结合新形势与新任务对党员提出了新的更高要求。2013年1月，习近平总书记提出合格党员的“四条标准”：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;吃苦在前、享受在后;勤奋工作、廉洁奉公;为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。当前，“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，与以往的合格党员标准可谓一脉相承。

“四讲四有”是具有深刻内在联系的辩证统一体

一个政党对其党员提出的基本要求，最终体现在这个党对其历史使命、现实任务和行动方式的基本认识中。“四讲四有”高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体。

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。“讲政治、有信念”在“四讲四有”中排在第一位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。“讲政治、有信念”就是要不断增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。

“讲规矩、有纪律”是纪律底线，“讲道德、有品行”是道德高线，两者是“四讲四有”的约束条件和内在要求。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。从历史上看，严守政治纪律和政治规矩，是我们党不断发展壮大、赢得胜利的重要法宝。从现实看，把纪律和规矩挺在前面，是推进全面从严治党的客观需要。但是，作为党员干部来说，光靠纪律约束是远远不够的，还应解决好如何保持高尚道德情操和健康生活情趣的问题。“讲道德、有品行”就给出了合格党员的道德高线，这是履行好党和人民所赋予职责的内在要求，必须从我做起、从小事做起，正确处理公私、廉腐、俭奢、苦乐关系，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上做表率。

“讲奉献，有作为”是行为要求，是“四讲四有”的现实目标和检验环节。思想是行动的先导。每一名共产党员都应该将共产主义信仰、个人道德修养与人生经历、社会实践相结合，让共产主义信仰在学习中树立、在实践中检验。行证明知，行胜于言。“讲奉献，有作为”就是对每个党员在日常工作、实际行为的角度提出的目标要求和行为标准。

总之，“四讲四有”每个部分都是从“讲”到“有”，从“思”到“行”的完整环节，体现了从理论到实践、从知到行的辩证统一，体现为一种具有深刻内在联系的有机整体，闪耀着马克思主义理论的光辉。

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今天早晨7时50分许，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生的爆炸案，暴徒驾驶2辆车冲破防护隔离铁栏，冲撞碾压人群，引爆爆炸装置，共造成31人死亡，94人受伤，这是一起性质极其恶劣丧心病狂的严重暴力恐怖案件。得知此事件后，2014年我校“至善明德孝”学子自发写出这封联名信：

亲爱的同学们：

我们是新疆财经大学“至善明德孝”学子，在学校，作为自立自强、乐于奉献、勇于担当的模范，面对今天的事件，我们要发出自己的声音：

我们要做引领时代的先锋。发奋学习文化知识，不断提升自身综合素质。从身边做起、从小事做起，用实际行动来扎扎实实的维护好民族团结，营造团结、和谐、守纪的良好校园氛围。做促进民族团结和弘扬现代文化的宣传队、播种机，让正能量影响到身边的每一个家人、朋友;让各民族同学团结互助、反对愚昧、抵制极端思想、共同进步;让团结进步文明的劲风从校园吹进千家万户;让我们每个热爱新疆、热爱家园的同学们共同携手，铸就新疆这个大家庭的安宁美好!”

校学生会主席亚力买买提·吐尔逊说：“作为一名少数民族当代大学生，我们热爱和平、珍爱生命，但我们也不会畏惧暴力与恐怖主义。只要我们各民族同胞统一思想、拧成一股绳、就能更好地维护民族团结。祖国和家乡正在发展、正是需要我们这一代青年人奋斗青春、挥洒热汗的时候。‘只要努力就会改变、只要努力就能改变! 奋斗的青春路上我们一路前行!’我们大学生只有敢于发声，勇于担当，才能尽显团结的力量，发展的力量，才能早日实现我们的中国梦。”

2014年中国自强之星努尔比耶姆·麦麦提、努尔曼古丽·麦麦提来自喀什泽普的姐妹说:“我们是姐妹，家在喀什地区泽普县依肯苏乡，我们的爸爸和妈妈是农民，哥哥没有固定的工作，我们正在就读于新疆财经大学，小妹正读喀什二中。从入学以来，我们认识了好多各民族的朋友们，跟他们交流，感觉特别好，明白了许多的道理。懂得了只要团结，合作，互相关心，互相帮助，就没有什么战胜不了的困难。我们要像爱护自己的眼睛一样去维护民族团结。我们很荣幸能考进这样好的大学，在今后的学习生活中我们一定会努力学好各方面的知识，不辜负各族师生对我们的期望。”

来自伊犁的夏布海提·皮达说：“今年我被选为‘至善明德孝’学子，我感到无比的荣幸2017关于反恐维稳发声亮剑表态发言稿演讲培训。作为一名大四的学生，即将踏入社会，我对生活满怀激情、充满自信。

想告诉学弟学妹们，想要学习好，做好人，只有靠自觉。‘取法乎上者得乎中，取法乎中得乎下’。各民族大学生要珍惜学习时光，热爱学校，热爱学习，此时此刻，要把愤怒化为力量，守住校园的安宁，刻苦学习，为美好的明天储备能量。”

来自喀什的雪来提·阿不都米吉提，他是11名维吾尔族学生发表《我们不会再沉默》宣言的我校至善明德孝学生之一，他说：“危难之时，我们大学生越要头脑清醒，认清形势，做引领思想的排头兵，要加强民族团结，一致对敌，共同维护校园的安全稳定。”

亲爱的同学们：国家好，新疆好，人民才能好。在当前，作为代表新疆各族人民的非常优秀、最有发展潜力、具有影响力的大学生群体的我们，必须敢于担当，肩负起历史责任，勇敢地站出来向“三股势力”发声亮剑，戳穿他们的谎言和图谋，坚决反对他们的罪恶行径，让“三股势力”成为过街老鼠，无路可逃、无立足之地!

党员干部一旦有了“思想灰尘”，就很容易心浮气躁、胡思乱想、独断专行，以至不能正确看待手中权力，把党性当儿戏，拿原则作交易，沦为金钱财富的奴隶;有了“思想灰尘”，还易助长官僚主义作风，致使远离群众，漠视百姓，对上唯唯诺诺，对下吆五喝六，台上台下两个形象，人前人后两种表现;有了“思想灰尘”，还会模糊识别善恶的目光，使之良莠不分，好坏不分，对错不分，不能正确回答“依靠谁，为了谁，我是谁”。

清除“思想尘埃”，不像给器物除尘那样简单，党校要敢于自省，勇于“自我剖析”，下一番决心，动一番心思，费一番功夫，在校风、教风、学风上进行全面“大扫除”，关键是要做到“三个坚持”。一是坚持“严以治校”。要把党校作为提高党员干部理论修养的阵地，把党校作为领导干部加强党性锻炼的熔炉。各级党校的干部、教师一定要坚定政治立场，自觉地宣传、贯彻和实践党的理论和政策，自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致;二是坚持“严以治教”。党校的干部、教员不仅要做到学高，还要做到身正;既要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，还要坚持宣传党的方针政策，研究全面深化改革，弘扬党的优良传统，保证“党校姓党”。三是坚持“严以治学”。党校要坚持宁严勿松、宁紧勿散，完善管理考核，严肃校规校纪，使学员在党校学习的过程成为加强党性锻炼，提高党性修养的过程。

从根本上说，党校要以严谨的教风和务实的行动，树立起良好的形象，赢得党员干部的信任和认可，为建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心贡献力量。

7月28日-29日，省局党组召开“两学一做”学习教育第二专题中心组(扩大)学习会，围绕“实事求是闯新路”开展学习研讨。会议认真学习了习近平总书记十八大以来关于实事求是、改革创新重要论述，原原本本学习了《中国共产党问责条例》，围绕主题开展学习交流。局党组书记、局长黄河同志主持学习会并交流了学习体会，局党组成员、副局长刘福元同志作中心发言，办公室、监督检查处、行业指导处负责同志作交流发言。

黄河同志在讲话中指出要理解好、实践好“实事求是闯新路”的思想路线。实事求是闯新路是党奋斗历程的经验总结，从历史和现实来看，一切从实际出发，解放思想、实事求是，是我们党和党领导的伟大事业始终保持生机和活力的根本保证;实事求是闯新路是推进工作的基本方法，要坚持实事求是贯彻党的路线方针政策，贯彻落实党中央决策部署，坚持实事求是谋划粮食流通工作，以实事求是的态度落实各项工作任务，努力走出一条适合我省实际的粮食流通工作新路径;实事求是闯新路是发展改革的具体要求，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，各级党员领导干部要不断增强创新意识，勇于向旧事物挑战，勇于开辟新途径，不断开拓工作新局面，要牢固树立担当意识，时刻把落实好主体责任、监督责任和领导责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在工作中忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在推进全省粮食流通事业发展中奋发有为，努力为党和人民用好权、履好职，尽好责、干好事。

黄河同志要求，全局各级党组织要学习好、贯彻好《中国共产党问责条例》，要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实。一要深刻认识《条例》出台的重大意义。《条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。二要全面把握《条例》的主要内容。广大党员尤其是党员领导干部要通读、熟读原文，铭记于心，在工作实践中切实把握好问责主体和对象，把握好问责内容和情形，把握好问责责任的落实，真正学好用好《条例》。三要广泛开展《条例》的学习宣传。全局各级党组织要把学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容，列入中心组学习计划，通过讲专题党课、辅导讲座、研讨交流等形式，组织好广大党员学习，确保党员干部学习《条例》全覆盖。四要切实抓好《条例》的贯彻落实。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，要敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。各级纪检组织要强化监督执纪问责，切实把纪律挺在前面，言出纪随，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。党员领导干部要紧密联系实际，自觉把自己摆进去，坚持以身作则、以上率下，带头践行《条例》，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。今年4月份起，在全党范围内掀起了“三严三实”专题教育活动的学习热潮。总书记关于"三严三实"的精辟论述，对各级领导干部在道德、作风等方面提出了更高的要求，也为我们开展精神文明创建工作指明了方向。

“尚贤者，政之本也。”党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部道德修养作出重要论述、提出明确要求，为全面从严治党、加强思想建党，促进党风政风根本好转，指明了努力方向，提供了基本遵循。各级领导干部只有认真对照习近平总书记要求，强化道德修养、提升道德境界、升华道德情操，才能始终坚守共产党人的精神高地，自觉践行“三严三实”，更好地肩负起历史赋予的使命。

为官之道，德在其首

纵观中国历史，凡是盛世、治世，都是吏治清明、政风清正。相反，凡是衰世、乱世，都是官德不彰，民怨沸腾。我国是一个具有德治传统的国家，官德建设作为道德建设的一个重要组成部分，始终受到重视和强调。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“士崇名节道方兴”、“清心为治本，直道是身谋”、“不患位之不尊，而患德之不崇”、“上好德则下无隐”等名言警句，至今仍广为传诵。屈原、包拯、范仲淹、海瑞等清官廉吏流芳百世、名垂青史，靠的是他们穿越时空而不朽的道德影响力。

封建官吏尚且懂得德是为政之基的道理，今天，共产党的干部应有更高境界和更自觉追求。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党生存、发展和壮大的根本条件，也是区别于其他一切政党的重要标志。马克思曾经指出，只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，重视领导干部的道德修养，是我们党的光荣传统和政治优势。在革命战争年代，毛泽东同志提出首先要从思想上建党，要求共产党员特别是党的干部在各方面包括道德修养方面成为模范。一心为公、艰苦朴素、清正廉洁、关心群众的“苏区干部好作风”和“只见公仆不见官”的“延安作风”，成为战胜各种困难、夺取革命胜利的强大力量。党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们就是自己在精神上解除了武装。江泽民同志要求，领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。胡锦涛同志指出，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从全面从严治党、营造风清气正从政环境的高度，强调党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也

加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。应当说，目前我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史任务是适应的。但是也要清醒看到，党的干部队伍构成已经发生很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，尤其是领导干部的思想道德建设亟待加强。

切实解决理想信念动摇、动力不足的问题。现在，一些领导干部对马克思主义还灵不灵，共产主义还要不要，社会主义还通不通， 党的领导还行不行存在疑问，理想信念根基不牢，导致谋事成事的精气神不振，干事创业的劲头松懈。有的“身在曹营心在汉”，家属、钱财转移到国外，随时准备“跳船”;有的躲事、怕事，对岗位挑肥拣瘦，为了不出事、宁可不干事;有的推诿扯皮，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，遇到矛盾问题绕道走，搞无原则的一团和气;有的感叹“为官不易”，借口规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不作为找理由。这样那样的思想“疲态”，说到底是信仰信念的“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，迷失了前进方向。理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

切实解决宗旨意识退化、立场不牢的问题。当前，一些领导干部缺乏对群众的敬畏之心，不问民间疾苦，不问群众冷暖，高高在上，“官”念作祟，唯我独尊。有的眼睛向上，做一点事情不怕群众不满意，就怕上级不知道，心里“小九九”打得多;有的好大喜功，重排场、讲面子，热衷形象工程、面子工程，劳民伤财，大搞所谓的“政绩”;有的闭门造车，习惯拍脑袋决策，只听“好声音”不听“真声音”，不察民情、不接地气，罔顾群众意愿与诉求。诸如此类的表现，说到底是忘记了党的根本宗旨，淡薄了为人民服务的意识，放松了人民公仆应有的道德追求。人民至上，天下归心。全心全意为人民服务，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是我们党永远立于不败之地的根基。牢记宗旨、心系群众，是领导干部从政道德的内核。心底无私天地宽，作为党的领导干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，和群众一块苦、一起过、一同干，以一心为公的思想境界，放下架子、打掉官气、赢得民心。

切实解决道德认知缺位、境界不高的问题。眼下，一些领导干部中存在着“饭碗论”的观念，认为当官不过是种职业，把自己的身份混同于普通群众，忘记了共产党人的使命与责任。有的知行分离，说一套做一套，“手电筒”只照别人不照自己，表面上义正词严、冠冕堂皇，背地里大搞以权谋私、权钱交易;有的放松自律，自诩精明强干、作风果敢，只看事业“干成干不成”，不管最后“出不出事”，“能”而无“德”，最终跌倒在“能人腐败”上。凡此种种现象，说到底是道德认识不到位，道德内化不自觉，道德修炼不彻底。“君子检身，常若有过。”领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

“不矜细行，终累大德。”加强道德修养、提升精神境界不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。党的领导干部必须时时处处严格要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，持之以恒、坚持不懈，防微杜渐、善始善终，以坚如磐石、纯如金玉的道德力量赢得群众信任、成就事业辉煌。