学在深处做四讲四有合格党员心得精品20篇

从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

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13.脱贫攻坚心得体会

各位领导，各位同志，

大家好

2016年以来，党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。

“四足”重千钧 勤廉传佳话

粉荷凌波，桂蕊飘香。新都区的桂湖是明代著名学者和文学家杨升庵的故居，杨升庵祠为桂湖的主体建筑。

“一门七进士，宰相状元家”的杨氏，历来清白传家。也正是在这种优良家风的沐浴下，逐渐孕育出了世代相传的杨氏家学文化。如今，在杨氏家族现存的光绪乙未本《杨氏族谱》和民国辛未本《新都杨氏家谱》两本家谱中，除记录着杨氏先祖的为官清廉事迹外，廉洁家训内容也得到了详细的记载与传诵。

杨升庵是明代四川地区唯一的状元。“家人重执业，家产重量出。”“家礼重敦伦，家法重教育。”新都杨氏制定一条不成文的爱乡族规，凡是入朝或在外为官，均不能忘记新都乡亲父老，每次回乡，必捐资为故乡做一件益民的善事，以报答家乡的培育之恩。

新都至今留存的许多名胜古迹，都是杨氏爱民的历史见证。凡到西蜀名园升庵桂湖游访过的人，皆知园内有明代800米古城墙，此城墙与杨升庵高中状元还有一段历史渊源。明正德年间，当升庵金榜题名，成为明代四川第一位状元时，四川官员们纷纷送银相贺，地方当道诸公欲用此银为杨氏建制石牌坊以永垂后世，而升庵祖父杨春却再三婉辞说：“与其只宠一个新科举子，何不移银修建城墙，可保一方平安。”后来，地方上发生战乱，老百姓为了躲避兵荒马乱，扶老携幼拥进新都县城避难。所以，新都城墙的雉堞上都盖有二层红色石条，叫“城墙戴帽子”，为全国独具特色的名胜古迹遗迹。

新都城南护城河上，有一座明代初建的清源桥，这是升庵祖父杨春捐资修建的;桂湖公园饮马河上，有座古堰名学门堰，是由升庵之父杨廷和捐资修建的;在举世闻名的古刹宝光寺山门殿内侧，立着杨廷和、杨升庵父子的塑像，这是纪念他俩捐修寺院的功德。这些历史遗迹，叫人发思古敬贤之幽情，产生感情共鸣，清廉美誉留人世，应与乾坤共久长。

湖北省纪委日前的一纸问责通报，再次警醒领导干部坚守责任担当。因在处置仙桃市重大群体性事件中领导不力、工作失职，造成恶劣影响，湖北省委决定，免 去仙桃市委书记冯云乔(副厅级)职务，终止其提拔任用程序，另行安排工作。今年以来，湖北省已问责干部300人，处分206人。

冯云乔本拟提拔为正厅级领导职务，公示期在6月24日到期。在仕途生涯最关键的节点，因处理群体性事件不力而被免职，真可谓“临门一脚踢呲了”。对 此，有人震撼，有人惋惜，有人心有戚戚焉……其实，不管是什么样的表情，这起典型问责案例所带来的最大共识还是那句话:动员千遍，不如问责一次。

因为一次履职不力而被严厉问责，到底冤不冤?放在以往，这可能的确比较冤，甚至会被认为“倒霉”、运气不好。一名副厅级干部拟提拔为正厅级领导职务， 这是对其工作能力和过往业绩的一种认可。在培养一名干部不容易、成绩大于过失等语境下，偶尔犯一次错似乎是可以将功补过的。实践中，近年来群体性事件频 发，领导干部因处理不力而被问责的案例也的确不多见。

但在今年《中国共产党问责条例》正式出台之后，这种情况被问责一点都不冤，且正在成为一种常态。有责必问，问责必严，如此才能真正落实《条例》内容。 换句话说，党员干部不管过错大小，只要符合《条例》所规定的应予问责的情形，就必须启动问责程序，没有讨价还价的余地。

执纪人员表示，对冯云乔等人的问责符合《问责条例》精神，与《问责条例》第六条第一项规定的“在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出 现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响”的情形相符。这里释放出了两个信息:一是对官员问责越来越严密和严厉，不允许有例外发生， 二是从人治变成法治，强调有法可依，越来越规范和制度化。这样一来，官员即便被问责也会心服口服，对其他官员也能起到警示作用。

事实上，早在2009年，中办国办就印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。此次将“暂行规定”升格为“条例”，党内的问责体系更趋于规范和 全面，同时也表明，对党员干部存在不履职或者不正确履职的行为，要有一种“零容忍”的高压态度。以此事为例，6月25日，仙桃市发生部分群众反对建设垃圾 焚烧发电项目事件。直到事发15个小时后，事态恶化，冯云乔才从武汉家里赶到现场，且在处置过程中频频出错。众所周知，在发生群体性事件后，地方党政一把 手能否第一时间到位，是决定处理效率的关键要素。冯云乔这般姗姗来迟，不知是其一贯的工作作风使然，还是因为过度沉浸于即将升迁的喜悦中，思想上一时麻 痹?

责任没有“空窗期”。在其位尽其责，容不得丝毫懈怠。正如习近平所说，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。责任感一旦缺失，问责就必须跟上，以此倒逼出领导干部的责任意识。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，对全面从严治党、制度治党、依规管党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，提出明确要求，特别是对严明政治纪律和政治规矩作了深刻阐述。近期，按照区市县党委关于开展为期两个月的“守纪律、讲规矩”主题教育活动要求，我认真学习了习近平总书记重要讲话精神，重温了八项规定、党章、廉洁从政若干准则等党纪条规，学习了有关“守纪律讲规矩”评论文章，对党员干部守纪律、讲规矩有了更进一步的认识和深刻体会。

一、“守纪律、讲规矩”是我们党的优良传统

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的一大通过的中国共产党纲领，定下了管党治党的初步框架;党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求。可以说，“守纪律、讲规矩”是我们党一以贯之的要求和优良传统。

(一)在严酷的阶级斗争中对党的工作立规矩。大革命失败后，党陷入生死存亡之境，叛变者有之，不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之。在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要。毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党走出绝境，重新形成了红红火火的局面。

(二)“三个决定”为延安时期党的工作立规矩。延安时期，我们党以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论并通过，刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。1941年，中央制定颁布了《关于增强党性的决定》，强调了党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，严厉批评了党内存在的错误倾向，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。

(三)七大党章为当时全党立下总规矩。1945年在延安召开的七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章。从广义上的法规层面，党章的每一条每一款规定，都是党内最根本的纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。民主的集中制规定的四条内容，既是基本原则，也是基本的政治规矩。1948年，中央有连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。同时，一些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，也成为党的优良传统和工作惯例，强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

(四)为革命胜利前夕党的工作立规矩。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

(五)为新时期党的工作立规矩。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，习近平总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

二、把“守纪律、讲规矩”养成自己的行动自觉

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。作为党员领导干部，守纪律是底线，守规矩靠自觉，这也是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，只有深刻领会习总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，熟知纪律规矩，严格遵守纪律规矩，才能保持忠诚、清廉的本色。

(一)必须熟知规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等未明文列入纪律的规矩。这些列入纪律的规矩是“硬规矩”，是刚性的，必须不折不扣地执行。作为党员干部必须严格遵循党章这一总规矩，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律这一刚性约束，必须模范执行党领导人民制定的国家法律。违反了这些“硬规矩”，就是触碰“带电的高压线”，就要付出沉重的代价，甚至身败名裂、贻害子孙。因此，作为县人大常委会主要负责人，必须带头树立规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，严格依法履职，正确行使权力，使自己成为真正“懂规矩”的人。时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，通过经常性的纪律教育，使自己受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

(二)必须牢记党员身份。作为党员干部，做到守纪律、讲规矩，要牢记自己党员的身份和自己的使命责任，自觉用党员的标准约束规范自己，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。当前，党中央重拳整治“四风”问题，但仍然有干部顶风违纪，违反中央八项规定精神，用公款吃喝玩乐，以身试法。从根本上说，是这些党员干部忘了自己的身份，忘乎所以，自行其是，严重损害了党的形象，最终付出了代价。所以，守纪律讲规矩是对我们党员干部党性的重要考验，只有懂得并自觉遵守党章及党的其他各项规定和纪律，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(三)必须对党忠诚。对党忠诚是党员的基本规矩。天下至德，莫大于忠。忠诚是衡量人品的基本标准。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。对于党员来说，对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部要在任何时候都要始终站稳党的立场，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，坚决维护党的团结统一，坚决维护党的形象，坚决维护中央的权威，确保中央政令畅通。同时，还要敢于同那些身在党内、心在党外、对党不忠的人，作坚决的斗争，坚决维护党的利益。

(四)必须知敬畏。守纪律、讲规矩的关键要存敬畏之心，敬，才会有所为，畏，才会有所不为。作为党员干部必须始终手握戒尺、心存敬畏，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。要敬畏历史和人民。怀着崇高的历史使命感和历史责任感，牢记根本宗旨，兢兢业业地做好每一天的工作，不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争。要敬畏党组织。常怀忧党之心、恪尽忧党之责，自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起，自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情，用自己遵守党纪国法的模范行动，使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张，坚定信心跟党走。要敬畏良心。党员不仅要讲党性，还要讲人性。既要遵守党的纪律和党的规矩，自觉用党员标准严格要求自己，更要用守法公民的标准时时约束自己。

(五)必须坚决抵制“潜规则”。作为党员干部尤其是领导干部，必须以党的事业为重、以人民的利益为上、以原则规矩为先，不溜肩、不耍滑、不逢迎，坚持原则、秉公办事、开拓进取、奋发有为。对规矩允许的事，要毫不拖延，办好办实;对规矩禁止的事，一件也不能办，不拿对策换政策。如果为了个人利益，突破明规矩，大行潜规则，审批要“意思”，采购要回扣，看病要“红包”，办事要“门路”，与党的宗旨愈行愈远，最终走到了人民的对立面，受到查处是必然。因此，只有让“讲规矩”盛行，“潜规则”才能止步。党员干部必须坚决向旧习惯说不，向“潜规则”叫板，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉抵制特权思想和潜规则的侵袭与诱惑，严格按规矩办事，让规矩成为个人的自觉行动，逐步压缩“潜规则”的生存空间，使之失去土壤、失去通道、失去市场，坚决守住纪律这条“生命线”。

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(六)必须摒弃“老好人”思想。有副对联对“老好人”刻画得很形象：“睁眼闭眼一只眼;你好我好大家好”，横批：“好好先生”。“好好先生”往往在重大原则问题、大是大非面前不说话，“爱惜羽毛”当“绅士”，把随声附和当作思想统一，把相安无事当作感情融洽，把牺牲原则当作工作配合，面对歪风邪气不敢坚决斗争，面对违反原则问题不表态、不纠正，听之任之，明哲保身，甚至只说好话，无原则地逢迎讨好，对待工作也是敷衍应付，只要不出事、宁可不干事，四平八稳当“太平官”。这种“老好人”现象任其蔓延，不仅腐蚀人的思想，庸俗同志关系，毒化党风政风，而且破坏党的规矩，涣散党的组织，消解党的战斗力，其害无穷。作为党员干部必须按照党的纪律、党的规矩的要求，必须坚持原则、秉公办事，勇于担当、敢讲真话、敢抓敢管，敢于同不良现象作斗争，坚决抵制“老好人”现象，努力营造风清气正的政治生态。

有幸参加了这次培训，虽然平时很忙碌，但是我都坚持认真学习，认真完成作业，有时候是哄孩子睡了才起来再学习，在刚开始的时候，还不适应，觉得好累，但是坚持下来了，回头一看，感觉真好，能挤出时间来，认真的学习，促进自己的业务水平提高，感觉特别的充实，有一种幸福感，这大概就是学习的幸福吧。

这次的学习与培训不同与以往的培训，在形式上完全是教师登陆微软助学网站进行在线交流学习。学习时间有学员自己支配，平台互动性更强,学习的内容更加广泛和具体。在学习中我虚心的向同行教师请教，从中学到了很多有意义有价值的知识，真正把学到的知识应用到了具体的教学之中，为自己的教学提供了强有力的技术支持和帮助。比如，我学会了非常有价值的VCT的制作，VCT能把一堂课的所有知识都集合起来，方便交流和共享，对自己教学资源的保留也是很有好处的，我不但学会了使用VCT模板，而且对模板进行了研究，对模板进行了创新，使其更符合我的使用习惯。还有就是主题单元的设计部分，对信息技术教学非常的有用，在学习之前，我就想过尝试对课本内容进行整合，规划，主题单元设计思想和我不谋而合，对我的想法是一个非常好的指导，通过学习主题单元设计，我对教材内容进行了有效的设计，课堂效果更好了，更受学生的欢迎了，这得益于我认真的学习，并且将所学的知识应用于教学实际，效果很好。

在教学评价方面，传统教学评价缺乏评价意识、评价理论和科学的评价方法，最主要的是缺乏教学评价的本质属性——对教学活动的价值性判断。它们只是对教学活动(一节课、一次测试)的事实描述，得到的认识是片面的、不科学的。例如：观摩课，它的主要目的是交流经验，也就是推广某教师的教学经验，或对某一专题做深入的探讨，或对某一教学方法作出评价，对教学不能做出准确的、科学的价值判断，它所反映的仅是教师教学能力的一个侧面。听课，它的主要目的是找出任课教师在教学中的不足，提醒教师改正，不利于教师素质的全面提高。测试仅是为了达到应试的目的，或是为了解学生对某一部分知识的掌握情况以及进行横向比较。现代教学评价的类型比较多，有诊断性评价、形成性评价、总结性怦价等等，各类评价的目的清晰，主要是诊断学生和教师在学习和教学中的困难和问题，通过分析尽快帮助他们解决困难和问题;通过对教学事实的了解，让师生认识到自己的优点和不足，目的在于发扬优点，克服缺点;各类教学评价的另一个目的是指导教学的正确方向，用现代教学评价制约教学方向;它的最重要的目的是通过对教学事实的描述，进行全方位的教学价值判断，即判断出这节课的知识价值，智力价值和教育价值。

在学习之后，使我不再简单的对我的学生进行评价，而是展开丰富多彩的评价，学生们上课热情更高涨了，通过学习，给我的课堂注入了新鲜的活力。在学习中遇到困惑的问题，我就像我们学员的群中的朋友请教，我认识了不

少新的同行，不但交流课程内容，也交流教学过程中的困惑，这次培训，给我们展开交流搭建了一个很好的平台。

通过这种形式的培训，大家在小组交流中，互相学习，互相帮助，在和谐而热烈的气氛中快乐的学习，能够真正的学到知识与方法。其次，通过这些培训，我学到了更多新的方法和策略。自己也在一步一个脚印，如饥似渴地吸取着丰富的教学资源。这里的每一节内容都让我感觉是全新，更是无价的，因为它确实是一笔财富，为自己的教育教学发展始终提供着坚实的知识保障。

讲党性、重品行、作表率，树立共产党员新形象，这是党中央在新的历史条件下，对党员、特别是领导干部提出的新要求，为广大党员干部尤其是领导干部加强作风建设进一步指明了方向、明确了要求。

品行是做人处事之首，对于党员来说，品行更是立身之本。要做一名合格的党员，就必须讲品行重品行、争先进做表率，树立共产党员应有形象，真正做到用自身的“正能量”感染带动广大群众，在人民群众中起到凝聚、引导作用，不断开创新的成绩。

“忠诚”是党员干部最基本的品行。习近平总书记指出：全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。党员必须时刻牢记自己的共产党员身份，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，时刻保持同党中央高度一致，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民，让忠诚成为自己最闪耀的品行。

“为民”是党员干部最可贵的品行。习近平总书记指出：各级干部必须把人民利益放在第一位。党员干部必须不断强化为民意识，真正扑下身子深入到群众中去，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准，多为群众着想、多为群众办事、多为群众谋利，始终同群众保持亲密的 “鱼水”关系，让为民成为自己最动人的品行。

“自律”是党员干部最需要的品行。习近平总书记指出：自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺。党员干部必须把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，时刻自重自省自警自励，斩断私心杂念，消除攀比之心，凡事站在排头、走在前列、先干一步，以实际行动为干部群众做出表率，通过正己来正人，让自律成为自己最刚正的品行。

在新的历史发展机遇和挑战下，作为党员领导干部要切实加强自身的修养，做到讲党性、重品行、作表率，从而提高自身素质，做好本职工作，党的执政能力建设目标和全面建成小康社会才能实现，党才能永葆先进性，不断焕发出生机和活力。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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习主席强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，并把“对党忠诚”作为军队好干部的首要标准，作为“四有”新一代革命军人的核心要义。军队党员干部必须加强对党的忠诚度修养，永远做党和人民的忠诚卫士。

对党绝对忠诚是党员干部必须具备的政治品质

忠诚是首要的政治本色。天下至德，莫大于忠。千百年来，无数志士仁人的忠诚之举，搭建起精忠报国的精神高地，为人们争相传颂。西汉苏武牧羊北海“留胡节不辱”，南宋岳飞怒发冲冠只为“还我河山”，明代于谦“一片丹心图报国”，清朝林则徐“苟利社稷，敢不竭股肱以为门墙辱”，一个个令人肃然起敬的名字因忠诚而流芳;革命战争年代，先烈们“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，先辈们用生命唱响忠诚强音，用壮举书写忠诚内涵，托起了中华民族伟大复兴的光明前景，为我们树立了学习的榜样。

忠诚是对理想信念的坚守。对党忠诚老实，是每一名共产党员的入党誓言，也是党员必备素养。从党成立那一刻起，忠诚就伴随着共产党人为理想奋斗终生，并被一代代人接力和传递。没有崇高的理想信念，没有不含任何杂质的绝对忠诚，就没有“惊世两弹、冲霄一星”的元勋，就没有“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的铁人。一些高中级干部违纪违法，追根究底是其理想信念滑坡、对党忠诚度缺失种下的苦果。新形势下，强国梦强军梦的伟大征程已然起航，必须把忠诚作为共产党人矢志不渝坚守的政治灵魂。

忠诚是打赢制胜的灵魂。“魂者，器物之统摄也。”军人的忠诚，是雪域高原的坚守、边关冷月的无悔，是奋勇向前的热血、赴汤蹈火的无畏。董存瑞擎天托举，黄继光奋勇一跃、王伟凌空搏击……人民解放军之所以从小到大、由弱到强，取得了抗日战争、朝鲜战争等伟大胜利，完成了新时期一个又一个艰巨的使命任务，靠的就是对党、国家和人民的无限忠诚。历史和现实充分证明，对党绝对忠诚，是人民军队成长壮大的精神内核，是有效履行职责使命的胜利之本。

新形势下加强党员干部忠诚度修养紧迫而现实

新的历史条件下，尽管党员干部面对生与死、血与火的考验少了，但面对公与私、名与利、得与失的考验却更加直接现实，必须不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使忠诚于党的信仰深植头脑、融入血脉。

在大是大非面前，只有绝对忠诚才能做到头脑清醒、立场坚定。随着政治多极化、经济全球化、信息网络化的迅猛发展，西方敌对势力加紧对我国策动“颜色革命”，实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程，妄图对我军官兵拔根去魂。习主席一针见血地指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的。思想防线破了，其他防线就难守住。”我们必须认清意识形态领域斗争的复杂性严峻性，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”，用对党绝对忠诚筑牢思想防线，才能在大是大非面前旗帜鲜明。

在各种诱惑面前，只有绝对忠诚才能做到严格自律、秉公用权。党员干部身处领导岗位，手中握有权力，职务越高，面临的诱惑考验越大。欲望的背后是陷阱、贪婪的尽头是毁灭。现实的血泪教训告诉我们，党员干部如果不时刻保持警惕、增强抗体，就会沦为酒绿灯红的“俘虏”，就可能被“糖衣炮弹”击中。大道至简，有权不可任性。党员干部唯有对党绝对忠诚，正确认识和使用权力，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，强化慎始慎独慎微意识，才能在各种诱惑面前稳如磐石。

在利益得失面前，只有绝对忠诚才能做到胸怀大局、淡泊名利。利益考量党性，得失面前显忠诚。新形势下，能否经受住利益得失考验，是检验党员干部对党忠诚的“试金石”。面对政策改变利益调整、面对个人得失进退走留，一些人忘记了入党誓言，在大局面前打自己的“小算盘”，为个人得失损害集体和他人的利益，甚至越过纪律防线、道德底线，做出给党“抹黑”的事。我们尊重合理的个人利益，但更提倡将个人利益融入到党的事业中去，舍得个人利益，淡然面对得失，将忠诚化为具体的、看得见的、实实在在的行动。

加强忠诚度修养是党员干部党性锤炼的终生课题

职务高、党龄长不等于忠诚度就一定高，过去忠诚不等于现在忠诚，现在忠诚不等于永远忠诚，党员干部必须把加强忠诚度修养作为终身课题，不断锤炼始终如一无私奉献的人品官德。

一如既往锤炼坚定信仰。“能够激发灵魂的高贵与伟大的，只有虔诚的信仰”。共产党人的坚定信仰，是建立在对马克思主义科学理论理性认知和情感认同上，建立在对崇高理想信念的坚信和坚守上。党员干部必须不断用科学理论武装头脑，当前尤其是要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神突出出来，与本职工作结合起来，真正带着深厚感情学、带着使命担当学，不断坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对以习近平同志为总书记的党中央的信赖，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，旗帜鲜明地批驳和抵制错误言论，始终保持政治上坚定自信，思想上同心同德，行为上高度自觉。

时时刻刻保持敬畏之心。习主席指出，“领导干部要心存敬畏”。共产党员忠诚于党，就必须尊崇党的历史、事业和价值追求，就必须敬畏党的章程、纪律和义务权利。要敬畏法规，越是职位高、有权力，越要严格遵纪守法，做到对法纪有崇敬之心、敬畏之心，做一名尊法学法知法守法的党员干部，对人对事要有强烈的法治意识和明晰的法治思维。要敬畏组织，时刻想到自己是党的人，严格政治纪律和政治规矩，该向组织说清楚的要说清楚，该交明白账的要交明白账，该报告的个人重大事项要及时报告，对组织讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能欺上瞒下、弄虚作假。要敬畏群众，尊重官兵、依靠官兵、服务官兵，倾听官兵的呼声，反映官兵的意愿，集中官兵的智慧，做到思想上靠近，感情上亲近，行动上贴近。

关键时刻敢于责任担当。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。去年底，习主席在中央党校与县委书记读书班的同志谈心时强调，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。担当不是一句空话，“担”就是担当责任、担当矛盾、担当困难、担当风险;“当”，就是一马当先，勇往直前。当前，面对“四个全面”的战略布局，面对强军兴军的使命责任，面对整改之年、改革之年、稳定之年的挑战考验，党员干部必须要有坚强的党性、无畏的品格和实干的激情，大是大非面前要敢于亮剑，矛盾问题面前要敢于迎难而上，危机面前敢于挺身而出，歪风邪气面前敢于坚决斗争。

努力营造讲忠诚的环境。培养良好的政治生态，需要党员干部共同努力。靠批评净化。要让无私无畏敢批评、实事求是善批评、心胸开阔容批评成为常态，对同志敢于“拉袖子”“大声喝”甚至“猛击掌”，从政治上真诚关心和爱护战友，并在自觉接受批评中不断改造自己、校正偏差。靠制度约束。党员不分职务高低，都必须参加党的生活，始终把自己置身于组织和制度的教育管理之中，使制度真正管住一切人、一切权力、一切工作，确保党指挥枪的原则落地生根。靠纲纪整治。始终保持反腐败的高压态势，坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，以鲜明的态度、坚定的决心和坚决的行动，切实把“四项整顿”落实到底，以清风正气营造良好的政治生态。

档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命。当前，档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，从中央到地方，各级党委政府对做好新形势下档案工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势，凝聚力量落实新要求?那就是要严明政治纪律和政治规矩。结合档案工作实际，严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“四个管住”。

一是管住脑。不谋违规违纪之事，违规违纪之事不要想;不谋个人得失之事，不要患得患失;不谋个人恩怨之事，不拿自己的长处与别人的短处对比，少想别人对自己的不恭不敬，消怨恨之气。在管住脑的同时，还要强调脑勤，该动的脑筋要动。一要对照政治纪律和政治规矩方面找差距，经常反思自己;二要对照岗位职责和时代要求谋发展之事，按照习总书记强调的“谋事要实”，问问自己，我的岗位是干什么的?我应当承担什么样的职责?怎么样来做好我的本职工作?三要对照先进典型找差距，比奉献，感恩组织，感恩同志。每一个党员干部都要多想组织上对自己的培养，多想别人对自己的帮助和支持，常怀感恩之心，消除不平衡心理。

二是管住嘴。不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，不该吃的不吃，不该喝的不喝。在管住嘴的同时，还要强调嘴勤，该说的要说。一是平实低调不说空话。在安排、督办和检查工作时都要实事求是，一切从实际出发，不说大话、空话，不做虚功，不搞花架子。二是言而有信不说假话。为人为事都要讲诚信，真正做到人前人后、会上会下、对上对下一个样。当汇报的如实汇报，当请示的如实请示，当沟通的真诚沟通。这是做人最起码的要求，作为党员干部更应该如此。习总书记强调的“做人要实”，就是应有之意。三是坚持原则不说“匪”话。坚持原则，从严管理干部，对不正之风敢抓敢管是对干部最大的爱护，但从严而非斗狠，讲组织原则而非感情用事，心平气和而非一团和气，树立正气而非崇尚“匪”气。

三是要管住手。不该伸的不伸，不该要的不要，不该取的不取。在管住手的同时，还要强调手勤，该做的不仅要做，而且要做好。要切实履职，尽好分内之责，认真落实组织分配的工作任务，不推不拖，既要分工负责，又要积极协作。

四是要管住腿。不该去的地方不去，不该到的场所不到，不该串的门不串，不该跑的腿不跑。比如，私人会所，影响领导干部形象的其他场所都不要去;交友要慎，多交益友，不交损友，交友不慎的教训比比皆是;不跑官要官。在管住腿的同时，还要强调腿勤，该跑的要跑，克服迈不开腿的现象。不能仅仅依赖电话电脑等现代化手段，必须到现场的就要到现场，在现场发现问题，在现场解决问题。

严守政治纪律和政治规矩，要认真落实三个责任。一是落实党组的主体责任。首先是党组书记带头，党组书记是第一责任人，同时班子成员要承担分管方面的主要责任。二是纪检组的监督责任。要突出对政治纪律和政治规矩的监督执纪问责。对不作为、不担当的问题，要依纪依规加大问责的力度。要继续加强廉政教育，严控岗位廉政风险。三是局机关党支部的担当责任。局机关党支部要切实加强自身建设，当好党组的参谋和助手，充分发挥桥梁纽带和战斗堡垒作用。

严守政治纪律和政治规矩，要切实抓好专题学习教育。一是形式上要做到四个“纳入”。把政治纪律和政治规矩学习教育列入中心组学习的重要内容，列入“三会一课”的主要内容，列入党风廉政建设宣教月主要内容，列入党组民主生活会和支部党员生活会的主要内容。与此同时，要把纪律规矩教育和推动各项业务工作协同来抓，相互融合，相互促进。二是内容上要把握重点。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党内政治生活若干准则等党纪党规，学习省委书记李鸿忠同志提出的“八条要求”、市委书记李新华同志强调的“八个严禁”等。三是效果上要求真务实。要对照政治纪律和政治规矩具体内容、现实状况和要求进行反思检查，触及思想灵魂，通过整改，落实到具体行动，使全局上下在遵守政治纪律上更加严格，在遵守政治规矩上更加自觉，进一步增强局党组的凝聚力、战斗力，推动档案事业更加健康快速发展。

10月26晚上植保院党支部组织观看了《榜样》专题节目。节目邀请了10位全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表来诠释中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采。其中，既有被誉为“工人院士”的中国中车长客股份公司高级技师李万君，又有94岁还奋战在手术台前的肝胆外科专家、中国科学院院士吴孟超;既有使流动的党旗成为农民工党员的一面心灵旗帜的固始县驻北京党工委书记苗振水，又有卧过底、毙过匪还被毒贩视作亲人的娄底市公安局巡特警支队巡逻处警大队大队长李贝……职业不同，经历不同，他们却有着相同的信仰：做为人民服务的公仆!这一双双手，握住奉献，又攥住信念。

记忆最深的是第二军医大学东方肝胆外科医院的吴孟超院士，他在实践中始终坚持共产党人的理想信念，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，为党的事业忘我工作，94岁高龄依然坚持做手术，目前已经做过接近一万例肝脏手术，成功率达到98.5%。这种坚持、忠诚、责任的精神永远值得我们年轻的研究生党员铭记在心。

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按照中央、省委要求和市委常委会“两学一做”学习教育工作方案，7月12日，市委常委会举行以“学习党章党规，提高政治素养和政策水平”为主题的专题学习会，交流研讨学习党章党规的心得体会，更好地领导和推动全市各项事业发展不断取得新进步。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

学习会上，黄莉新、缪瑞林、龙翔、刘以安、罗群、郭腊军等常委同志先后作了交流发言，结合各自工作实际，交流了学习体会。大家表示，党章是党的根本大法，党规是党章的延伸和具体化，党章党规作为全面从严治党的根本遵循，也是全体党员必须遵守的根本规矩，对党章党规的每一次学习都是一次思想的洗礼、一次党性的锤炼。通过学习，大家对党章党规的丰富内涵有了更加深刻的理解，对学习党章党规的现实意义有了更加清醒的认识，对推动党的建设制度化、规范化、科学化的时代要求有了更加强烈的责任感。

常委们表示，要强化党章党规意识，切实提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想和行动自觉，做坚定信念、对党忠诚的捍卫者，做牢记誓言、履行义务的带头者，做知行合一、恪尽职守的担当者，做遵规守纪、永葆清廉的践行者。切实提高政治素养和政策水平，做一名合格的党员干部，信仰和追求必须坚定不移，党规党纪必须刻印于心，尊法尚德必须始终秉承，务实担当必须时刻践行。要不忘初心、保持本色，做有信仰的守纪律敢担当的共产党人，努力把全市各项事业不断推向前进。

黄莉新就推进全市“两学一做”学习教育提出要求。一要深入学习领会，强化“四个意识”。深入学习党章党规，把学习习总书记“七一”重要讲话与学习系列讲话结合起来，吃透精神、坚守信仰，不忘初心、继续前进，不断提高思想政治素质。二要坚持学做结合，勇于担当作为。积极开展以“比党性争先进、比作为争贡献、比业绩争一流”为主题的党员亮身份树形象“三比三争”活动，推动基层党组织在建设新南京实践中充分发挥战斗堡垒作用、党员充分发挥先锋模范作用。三要注重问题整改，严守纪律规矩。坚持边学边查、边查边改，引导党员按照“五查摆五解决五强化”、党员干部按照“七查摆七解决七强化”要求，认真查找和解决存在的问题与不足，真正做到“带着问题学、针对问题改”。四要强化以上率下，提高学习教育成效。坚持从常委会自身做起，带头强化理论武装，带头开展专题讨论，带头查找和解决问题，带头践行“四讲四有”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作机制，确保全市“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

作为一名党员干部，我将牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自盛自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作，提高拒腐防变能力。在工作中要做到：

一、加强学习，提高防腐据变能力

只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步。活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以知得失”。因此，在价值观上，我们也必须要有一个明确的认识，要时刻按照社会主义市场经济法则办事，既要讲贡献，也要讲回报，树立正确的价值观。把握时代脉搏，时时刻刻与党中央和上级保持一致，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观、价值观的改造，加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和防腐据变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、坚定信念

始终坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。在市场经济形势下，只有自觉地进行世界观、人生观、价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警醒能力，坚决抵制市场经济条件下的物欲横流的诱惑，过好权力关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三、以案为鉴

通过他们的现身说法，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思。作为一名共产党员干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

我又想到了碑林里的那个石碑，他矗立数百年，拓片师傅用他的技艺传递着中国古老的文化，传递着廉政思想，“廉政”是每个人都应该树立在自己内心的一个石碑，他应该屹立不倒，时刻警醒。

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9.正身当在立业先心得体会

今年以来，我局党组组织开展了一些列丰富多彩的学习《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话活动，通过学习，使我对党章和新时期下共产党的路线有了更深的认识，对社会主义核心价值观有了更深一层次的理解。更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习教育的目的。

习总书记讲话中指出：核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是文化性质和方向的最深层次要素。一个国家要实现奋斗目标，既要不断地丰富物质财富，也要不断地丰富精神财富。一个民族要实现复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。作为党员，我们要树立正确的道德观。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观 。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱的诱惑。党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

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每当想起我的祖国，我们的党，脑海里就浮现出碧空下红旗飘飘，白鸽飞扬，那是一个充满爱、正义、和平的时代--美丽中国。

回顾中华民族的战争时代，一幕幕令人辛酸含泪的光辉历史。在硝烟滚滚炮火连天里，战士们挺起胸膛守卫着祖国，奋勇杀敌。听，哪里的歌声唱起：“没有共产党就没有新中国……”我们的和平，美丽新中国是流血牺牲奋站而来的，而身为改革新时代的我们，更要有无私奉献的精神，积极进取的干劲，勇敢无畏的魄力，去为人民服务，为祖国效力，坚持发展党历经艰辛开创的这条道路。

“ 如何做一个合格党员”。读着这句话，把它深深铭刻在心中，就像一面警钟敲响在我的耳边，让我思考怎样成为一名合格的党员，警示着我的心;它就像奔驰在辽阔草原上的英勇骏马，让我迈着坚定的步伐朝党的道路前进;它就像一盏启明灯，领导着鼓舞着我们的斗志。它不仅仅是一个问答，一篇文章，它是党，是祖国给我们的自重、自警、自问、自省语。身为一个中国共产党人应该怎样做、如何做、做什么。正如“纲纪不彰，党将不党，国家不国”，当你做好了，我们做好了，人人都做好了，我们的祖国何不富强，我们的蓝图之梦就是来自中华民族伟大复兴的中国梦。

孔翻森是20世纪90年代的一名共产党员，1979年远赴西藏工作，期间访贫问苦，宣传党的政策，用他的医术救助人们，用他的智慧改善阿里的经济发展，收养地震废墟上的孤儿，走访98个乡镇，行程8万多公里，于阿里考察中因车祸去世;吴天祥是湖北省武汉市武昌区信访办副主任，为政清廉，淡泊名利，接待上访群众万余人次，处理问题近万件，积极为贫困户排忧解难，认真全心全意为人民服务。他们是新时期党员领导的楷模，是正义善良的象征，天使的化身，温暖着人间，感动着中国。

读着党章，永远难忘那一天。庄重而敬仰的时刻，面朝鲜艳的红旗，郑重的举起双手，高声读着入党誓言：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党为人民牺牲一切，永不背叛党!”这就是党员的主旨，让我们在心头高高扬起一面党的精神旗帜，做到在党爱党、在党忧党、在党言党、在党为党，做一名合格的共产党员。

做一名合格的党员，从党的路线前进。以党章为镜，以心入党，以人为本，学党章党规，学系列讲话，贯彻领悟学习马克思列宁主义精神，毛泽东思想，邓小平理论“三个代表”的重要思想和科学发展观。它们是中国的立党之本，执政之基，力量之源，是中国共产党智慧的结晶，让党的思想路线引领着我们一起走向中华民族世界之林。

做一名合格的党员，要从党风党性出发。规矩纪律是方圆与黑白，领导与决策，发展与前进之根本。在工作与组织上，严于律己，团结一心，克己奉公，埋头苦干，积极进取。带着钉子精神，勇往无畏，做到抓铁有痕，踏石有印的坚韧毅力。做到反形式主义之风，反官僚主义之风，反享乐之风，反奢靡之风。廉洁自律，发展弘扬中华民族优良国风。道德品行是国之风，人之本，善之念，行之正。在生活与思想上，谨守“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的精神，树立清风浩然之气，做一个刚正、廉洁、无私的人。做到忠诚守信，勇于担当，爱生活，爱学习，爱人民，爱岗位，爱国家。不断提高自身修养与文化，坚定理想信念，严守行为规范，树立正确的世界观，人生观，价值观。

做一名合格的党员，要全心全意去为人民服务。它是党的思想中心，也是身为每一个中国共产党员的义务。坚持党和人民的利益高于一切的信念。带着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，去为人民服务，去为祖国奉献。做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，用你的行动，你的心去感召人民群众，我，就是人民的好榜样，我，就是党的模范先锋。让我们拍着肺腑对祖国高喊：“我就是一个堂堂正正的中国共产党，是一个无愧于人民，无愧于党的人”。

做一名合格的党员，要牢记自己肩负的义务与责任，坚定无畏的走下去，忠于党，忠于人民，忠于自己，我是一轮红日，燃烧在心中，永恒不灭!我是峭壁中的野草，迎着风雨，屹立不倒!

让我和你，千千万万的人共同携手共创一个美丽家园，我爱我中国!

2月10日，习近平总书记来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

社区是基层的最小网格，成千上万个社区组成多样的社区，因此，在疫情防控中要建立健全社区防控体系，守好社区之“小家”，方能守住国之“大家”。

打赢疫情防控阻击战，首要在于建立社区的坚强堡垒。“我是党员，我先上”。简单质朴的一句语言，道出了共产党员的担当，党员的初心使命不是一句口号，而是时刻冲锋在前的行动。抗“疫”以来，不少地区在防疫一线成立临时党支部，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，形成一个召之即来、来之能战、战之能胜的坚强战斗堡垒。我们可以看到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋做表率。社区要深刻认识基层党组织是群众的“主心骨”作用，冲锋发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，将疫情防控作为检验初心的“试金石”。

打赢疫情防控阻击战，关键在于破除社区的形式主义。近期，一张描绘基层干部“三头六臂”的图画道出了基层工作者在抗“疫”前线的状态，基层干部被形式主义、官僚主义所束缚着，迎接上级领导的督查、参会听取会议精神、填写各类表格、随时查看微信工作群的通知、时时拍照“秀”工作等等，无不大量的消耗着基层干部的精力与时间。社区干部是上级决策落实落地的最终执行者，因此，疫情防控中要坚决反对形式主义、官僚主义，要让基层干部轻装上阵，让防控力量全部下沉到疫情防控一线，在社区中宣传、排查、管控人员，让各项防控措施在社区中落实，守好社区这个“小家”。

打赢疫情防控阻击战，落脚在于发动社区的人民群众。疫情防控以来，发生不少患者故意隐瞒自己的活动轨迹导致成百上千人隔离的事件，也有向电梯按钮、向路人喷吐口水的极端事件，这些事件的发生折射出人民群众“看热闹不嫌事大”的心理。正如疫情防控没有“局外人”，事关每个人切身利益，没有人能独善其身。因此，社区要通过宣传引导，以党员带动家庭，家庭带动邻居，邻居带动整个社区，社区带动县乡，逐步带动全国“大家”共同加入抗“疫”队伍，构筑起疫情防控的人民防线，齐心协力，万众一心，打一场疫情防控的人民战争。

走进深圳市宝安区新安街道兴东社区，可以看到一座外观别致的“党员帮你亭”。在亭子正面，“有事，我帮你”几个大字引人注目。社区党员陈友菊等党员志愿者每天轮流值班，风雨无阻地为居民提供应急服务。

今年4月，省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议，印发《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并发出通知，要求各级党组织结合工作实际认真贯彻执行。

“党员帮你亭”只是一个缩影。广东各级党组织从实际出发，扎实开展“两学一做”学习教育，教育全省广大党员以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准严格要求自己，争做“四讲四有”合格党员。

增强学习教育针对性和实效性

各级党组织迅速展开行动，突出学习教育的重点，不断增强学习教育的针对性和实效性，着力解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

中山市委高度重视“两学一做”学习教育，从贯彻传达、制定方案、动员部署、设立机构、宣传引导、统筹推进等方面入手，迅速推进“两学一做”学习教育开展。举办全市党员组织关系集中排查培训班，培训党务骨干300多人，完成党员基本信息登记10多万人，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。从5月份开始，连续举办多次村(社区)党组织书记、“两委”干部、后备干部培训班，培训基层党务骨干800多人次。中山市还把“两学一做”学习教育和基层党建各项工作结合起来，统筹推进。

实施《全市软弱涣散村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015-2017)》，通过在“排查造册、联动帮扶、队伍建设、督促指导”四个环节建立健全相应整顿措施，推动帮扶整顿工作常态化和规范化。

深圳市宝安区委把开展学习教育情况作为“书记抓党建工作”述职评议考核的首要内容，并发出通知明确提出落实“先学先做”的12条要求。从今年起，宝安区委组织全区公务员队伍分批开展军训，并与“两学一做”学习教育紧密结合，在军训营中成立临时党组织，组织党员公务员统一佩戴党徽参训，举办党课，开展夜学活动。该区公务员陈源茂说：“军训既是纪律作风之训，也是加强党性观念之训。”宝安区委引导辖区内党支部和党员密切党群关系，打造服务型基层党组织。宝安区新安街道兴东社区综合党委在社区服务中心及辖区路口设立“党员帮你亭”，党员志愿者每天轮流值班，为居民提供手机充电、避雨、借伞、问路等各类应急服务以及急救药品。党支部积极开展“做合格党员，当服务先锋”主题实践活动，引导党员在城市管理治理年“序畅宁绿洁美”行动等工作中发挥先锋模范作用。

带着问题学 针对问题改“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。各级党组织坚持问题导向，带着问题学，针对问题改。

广东海事局党委通过开展蹲点调研、专项巡视和政风走访，认真查找海事部门在依法行政、改进作风、服务社会等方面存在的突出问题，努力在建设一流海事队伍上下真功、求实效。自觉把学习教育融入海事工作，积极开展“平安船舶”专项行动，开展对客船、危险品船、易流态货物运输船和砂石船四类重点船舶的专项治理。严格贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善党风廉政建设责任制完成情况的评估机制、考核机制和公开机制，积极引导党员干部严守政治纪律和规矩。通过广东海事党建网，对党组织和党员实施积分管理，制定《党员积分管理办法》，开设“两学一做”积分管理功能，实时记录党组织、党员学习教育行为，实行在线积分、量化考核、定期排名。

省发改委党组结合供给侧结构性改革、“一带一路”建设、创新驱动发展、扶贫攻坚战、粤东西北地区振兴发展等工作实际开展学习，成立学习教育工作小组、联络组，对学习教育进行督查指导。把“两学一做”学习教育融入全年党建工作，将学习教育方法提炼为20个方面。在认真做好规定动作的基础上，创新自选动作，要求每个党员在自学中细研究勤思考，撰写学习心得体会的发言提纲;党支部结对以“两学一做”为主题开展主题党日活动，开展“学习先进、爱岗敬业、再立新功”等活动。突出边学边改解决问题，重点解决思想、组织、作风、纪律上存在的问题。

珠海市斗门区环保局党组按照“三结合”原则，即学习教育与创建生态文明示范区、完成年度重点任务、服务经济社会发展相结合，逐条研究学习措施。作为窗口单位，通过优化流程、挖掘潜力，将窗口审批办结时间进一步压缩为规定办理时间的37%，实行党员佩戴党徽上岗，每周三中午党员窗口延长1个小时服务时间。积极开展党员志愿服务者活动，组织党员志愿者参加环保、法律、植树、扶贫济困志愿活动，并组织开展环保清洁志愿者行动。区环保系统工作微信群、QQ群等多个平台经常推送“两学一做”学习教育内容，方便党员开展自学。

全面从严治党在基层落地生根

通过开展学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激活基层党组织，增强基层组织力，使每一个基层党组织都成为党的健康细胞、坚强堡垒。

在广州市番禺区番奥社区，党员居民感受到浓厚的学习氛围。社区党委通过社区网格化管理平台、远程教育平台和互联网方式开展宣传学习，及时整改发现的问题。由社区党委牵头，各党支部迅速组织召开“两学一做”专题学习会议，社区党委书记、支部书记和党员领导干部带头讲党课，组织党员制定学习计划，撰写学习心得。为党员提供“两学一做”学习教育画册、学习书签，编制宣传海报、自学资料等，组织开展学党章知识比赛、“两学一做”书法比赛、优秀党员事迹电影展播、廉洁文化基地参观活动、社区“学习读书角”、“廉洁读书角”，发动党员参与“如何做社区合格党员”讨论交流，分享学习心得体会。

英德市英红镇锦田村党支部以学促做，将“两学一做”学习教育融入农村经济发展和为民服务具体行动中，充分发挥农村党员的模范带头作用，结合美丽乡村建设、农村综合改革、精准扶贫等农村工作，制定“两学一做”学习教育计划，明确了学习内容、学习时间和学习方式。村党支部组织党员参观农村综合改革示范点，带动农民群众进一步扩大供港蔬菜基地种植规模，提升致富能力。村“两委”党员干部按要求每周认领工作任务，须在规定时间内完成并向组织反馈;分片挂点联系群众，及时收集并解决群众问题，主动协调化解农村矛盾纠纷。

韶钢松山炼铁厂供料车间党支部把“两学一做”学习教育与年度生产任务、降本增效目标结合起来，注重取得扎实的学习效果。每季度组织一次专题组织生活会，党员对照职责进行党性分析，认真查摆思想、作风、纪律等方面存在的问题，党支部委员与每一位党员面对面谈心，党支部班子严肃认真地开展批评和自我批评，用实际行动取得党员、群众的信任。开展民主评议党员活动，促进党员处处起模范带头作用。由党员骨干开展的“焦粉破碎粒度”技术攻关活动已连续3个月完成目标，开发的“供料准时化系统”跻身该公司优秀创新项目。

一年来，各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断加快贫困人口脱贫步伐，层层压实脱贫攻坚责任，精准识别贫困人口，落实为民办实事项目，帮扶到户措施扎实有效，脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到，脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。

我们要牢记习近平总书记的嘱托，不忘初心、继续前进，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”，把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上，落实到每一位贫困群众的生活改善上来，转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效，不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。

一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，一年接着一年抓、一任接着一任干，坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务，真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。

二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务，寻找差距，研判分析，抓紧抓实，保证贫困退出真实有效，确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度，确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题，制定整改方案，细化责任目标，明确完成时限，确保督查问题整改到位。

三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度，不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题，实施健康扶贫工程，加大医疗救助力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新，探索资产收益扶贫机制，支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。

四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实，层层压紧落实脱贫攻坚责任，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶，完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度，加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量，强化市、县(区)扶贫工作机构建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力，广泛动员全社会力量参与扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查，持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作，对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序，组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。

各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫，对已建档立卡对象进行分类、动态管理，有针对性地多措并举，因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进，充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说，年终岁首，各级各部门要切实推动各项工作谋划部署，对标检查，倒排进度，以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作，层层签订责任书，推动我省脱贫攻坚取得新成效。

7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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