四讲四有讲政治有信念发言稿(精彩20篇)

商事法律服务中心党委于2016年4月25日组织全体党员，以“讲政治、有信念”为主要内容，学习《党章》和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神,开展学习讨论。党委书记李健宁主持会议。

会上认真学习了习近平总书记关于坚定理想信念等重要讲话精神，就坚定理想信念、坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦展开讨论。

会议指出，开展“两学一做”学习教育，在全体党员中加强理想信念教育，重温入党誓言，是提升广大党员领导干部党性修养的重要途径。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’。”“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这一深刻透彻的重要论述，充分揭示了中国共产党人的政治本色和政治优势，向世人宣示了中国共产党人的坚定意志和坚守情怀。

会议认为，党的十八大之后，习近平总书记的系列重要讲话，在许多场合谈到坚定理想信念，这对党的建设、领导干部修养和民族精神的塑造等多个方面都有极强的针对性和指导性。特别重要的是，系列重要讲话分析了理想和信念的辩证关系。总书记说，理想和信念是相辅相成的统一体，理想是人们追求的目标，信念是人们朝着这个目标前进的意志和定力。理想崇高，才能坚定信念;信念坚定，才能坚守理想。一定要从党和国家生死存亡的高度坚定理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人政治本色。

会议在深入学习习近平总书记系列重要讲话后认为，实现中国梦必须坚定“三个自信”。增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

坚定道路自信，为实现中国梦指明前进方向。中国特色社会主义道路既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设;既不断解放和发展社会生产力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。中国特色社会主义道路的内涵和指向与中华民族伟大复兴的宏伟目标根本一致。中国人民在中国特色社会主义道路上越走越宽广,越走越自信。只要坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义道路,中国梦就一定会实现。

坚定理论自信, 为实现中国梦提供精神动力。中国特色社会主义理论体系,是改革开放30多年成功实践的理论结晶,以崭新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。改革开放30多年来,我们在马克思主义中国化的道路上与时俱进,实现了新的历史性飞跃,创造了世人惊叹的中国奇迹。面对一系列严峻挑战和重大困难,我们都成功应对、化危为机、开创新局,根本就在于坚定理论自信,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。只要坚定不移地坚持和创新中国特色社会主义理论体系,中国梦就一定会实现。

坚定制度自信, 为实现中国梦提供坚强保障。中国共产党把马克思主义基本原理同中国国情相结合,借鉴人类政治文明成果,经过长期探索实践,最终确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度的确立,是中国人民掌握自己命运、共同团结奋斗、共同繁荣发展的必然结果,也是实现中国梦的根本保障。

会议认为，通过开展以“讲政治、有信念”为主要内容的学习讨论，教育全体党员要在党言党、在党忧党、在党为党，要尊崇党章，学习党章，深刻把握党章和习总书记系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。学习和领会习总书记的系列重要讲话精神，加强党性修养，坚定理想信念，要做到真学真懂真信，进一步坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

会上，党员代表张智超、王琳洁、卞玉晨、刘沂等同志结合自身学习，就“讲政治、有信念”、坚定理想信念、做合格党员，分别谈了各自的认识和体会。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。

身为纪检监察干部，应当首先响应组织号召，积极开展“两学一做”活动，利用这个千载难逢的学习机会，努力锻造为“四讲四有”党员，为党风廉政建设事业冲锋陷阵。

——讲政治、有信念。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂”，因此讲政治是对一名党员党性的重要考验。要做一名“有灵魂”的纪检干部就要始终保持头脑清醒，始终坚定政治定力，始终做到讲政治守规矩，为各级党员领导干部做好表率。

——讲规矩、有纪律。打铁还需自身硬，纪检干部是监督执纪者，更需要认真学习党规党纪，将党章烂熟于心。在进行纪律审查时绷紧政治纪律这根弦，贯彻依规治党、从严治党的要求。其次要养成纪律自觉，守住为人、做事的底线，出淤泥而不染，择其善者而从之。

——讲道德、有品行。纪检干部应当德能兼备，认真上好道德品行这一人生“必修课”。树立正确的道德观，自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，做到自重、自省、自励、自律，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

——讲奉献、有作为。纪检干部作为维护党内纪律和权威的先锋队，需要保持“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，发扬“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。多想想我能为组织做什么，少思虑别人能为我带来什么，踏实工作，老实做人。

“两学一做”贵在“做”，光说不练假把式。广大纪检监察干部要利用学习的宝贵契机，突出导向，解决问题，切实在做中学、学中做，达到“学有所得、学以致用”的目标。

我是从89年参加工作，至今27年了，教过书，当过乡长、管理区主任和两任支部书记，还任过部门负责人，我回首自己走过的工作历程，直到今天，通过前年的群众路线教育和本次的“两学一做”活动，我才深刻认识到我其实在政治上是相当不成熟的。通过反思，在这里，我也毫无保留的给大家坦白，曾经一度时期，我在思想上和有的党员一样，有过懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚而导致人生观淡泊，价值观缺失， 右以说是看破红尘。其主要原因是不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。所以在工作上，也是抱着一种不求有功，但求无过，得过且过的思想，对照党章和党规，我给自己的定位是个“问题男人”，我揣摸我在领导心目中可能也是一个食之无肉，弃之可惜的“鸡肋型干部”。

当前，全国上下都在轰轰烈烈开展“两学一做”活动。面对这种新常态，新形势，要力争做一名合格党员，我该怎么做呢?我认为：

一、首要条件就是要讲政治、有信念，当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这也是我们思想最可怕的敌人，也是我今后成长起来首先要解决的根本问题。开展“两学一做”，思想建设要放在首位，要通过认真学习才能达到这个目的。要深学真信，做到“有信念”、“有纪律”。 知为行之始，行为知之成。一名党员同志，只有真正做到了“知行合一”，思想和行动步调一致、互为印证，方可称为“合格党员”，才算不辜负党和人民的重托和期盼。基础在学。学什么?一要学习党章党规，学习党的历史、革命先辈和先进典型，从反面典型中汲取教训;二要学系列讲话，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，以及党中央治国理政新理念新思想新战略。只有深刻学习领会党规党纪和党中央的重大战略部署，才能进一步坚定自身理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“永跟党走”的决心，树立“一心为民”的情操，保持“风清气正”的情怀，真信并敬畏党规党纪，做到心中“有信念”，行动上“有纪律”。 三是带着我发上列举的问题学，向领导学，向身边的典型学，向有经验的老同志学。尤其是要加强搞好综治工作的相关法律知识的学习，不当门外汉，少说外行话，全面提高自身处理综治事务的素质。

二是细改善规，做到“有品行”“有作为”。深学真信让党员“有信念”“有纪律”，是做一名合格党员的基础，但归根到底还要看怎样做，“做”是对思想认知和领会的检验。因此，“做”是关键，但“改”是核心。具体到我的身上，第一就是要看是否用思想指导自身行为，对照理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振、道德行为不端等问题整改规范自身言行，是否在实践中对标党章党规自觉“看齐”，将治国理政的新理念、新思想、新战略当作干事创业的指引，用行动去落实、向实践要成效，做到“有品行”“有作为”。说到底，就是要服从组织安排，把我负责的综治工作做好做踏实，静下心来，克服急躁情绪，认真搞好来信来访群众的接待，化解好每一件矛盾纠纷，抓好平常的道路交通安全巡查，确保全镇不出现大的安全事故，为全镇的和谐稳定服好务，干好本职。第二是规范自己的日常行为习惯，按照讲规矩的要求去严格要求自己，做到政治纪律上不瞎说乱讲，与上级保持高度一致，不议论，不评论，不争论;在组织纪律上，坚决服从，照章办事;工作纪律上不乱表态，瞎指挥，多调研，少搞花胡哨，办好几件具体事、实在事;在群众纪律上，不漠视群众利益，把群众正当的诉求去调解好，引导好，当好党联系群众的纽带，为领导和同志们分好忧，解好难;在廉洁纪律上不吃拿卡要，与民争利，保证自己干干净净;在生活纪律上要有高尚的道德情操，不低俗，不粗俗，品德端正，低调为人，高调做事。

同志们：

今天会议的主要任务是，学习贯彻孝感市“两学一做”第一次交流会议精神，加快推进我市“两学一做”学习教育、中央、省委培训班精神落实和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动。刚才，4位同志从不同侧面进行了学习交流，我都一一作了点评，他们是全市广大党员干部学习的楷模，大家要认真学习借鉴。下面，我对照上级精神，结合安陆实际，讲三点意见。

一、扎实推进“两学一做”学习教育，确保取得实效

市委高度重视“两学一做”学习教育，多次召开常委会，传达学习中央、省委、孝感市委系列会议精神，部署学习教育工作。4月29日，全市召开“两学一做”学习教育动员部署会，下发了我市《“1+4”实施方案》。今天再次召开会议，既是安排部署下步工作，又是与大家交流学习、交心谈心，旨在进一步深化认识、提振精神，引导全市党员自觉践行“四讲四有”标准，以更扎实的作风推动各项工作落实。

1、要坚持笃学笃信，在学上下真功。“两学一做”，“学”是基础。“学”的量的多少、质的深浅，直接影响“做”的效果。在“学”上下真功，要把握好“三个度”：

一要运用系统的学习方法，增加“学“的厚度。“两学”，既要学党章党规，又要学系列讲话;既要全面学习根据共性问题开出的学习书单，又要认真学习根据个性问题补充的自选书目。在学习教育中，必须正确把握好党章党规和系列讲话的内在一致性，要贯通起来学习，统一起来领会，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，形成系统、全面、辩证的思想指南。

二要保持钻研的学习态度，挖掘“学”的深度。不论是党章党规还是系列讲话，都要学懂、学深、学透、学活，坚持用科学的理论武装头脑、指导实践，是每一位党员提高自身素质和能力的客观需要，也是我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党的重要保证。当前，越来越多的党员干部“因网废书”，习惯于在网络上挑选一些碎片化理论来包装自己，把个别原理和具体结论背得滚瓜烂熟，而对党的基本理论的精神实质、理论观点却一知半解。这是“包装”和“武装”两种根本对立学风的选择问题。坚持钻研的学习态度，就是要花时间、花心思学，勤于分析、善于综合、注重思考，只有这样才能学有所成、学有所获。

三要培养常态的学习习惯，保持“学”的持续度。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常教育，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。学党章党规、学系列讲话，不断改造主观世界，增强党性修养。良好的学习习惯，是在严格的党内组织生活和毫不松懈的个人自学中，得到培植、固化和发展的，只有给学习激情“保温”，才能学出持续度，提升能力、形成品质。

2、要坚持“四讲四有”，在做上见真招。“两学一做”，“做”是关键。

一要“讲政治、有信念”，做政治合格的党员。政治合格是检验党员是否合格的第一标准。“讲政治、有信念”就是要强化政治意识，保持政治本色，坚定理想信念，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。当前，我们有的党员干部党性不强，理想信念动摇、信仰迷茫;有的党性修养缺失、不讲原则，在大是大非面前认识糊涂，态度暧昧，立场不坚定;有的在党不为党，在党不爱党，甚至吃着共产党的饭，砸着共产党的锅。对此，我们要引起警醒，坚决纠正。一方面，要坚定信仰信念，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用;另一方面，要永葆党性党风之纯，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

二要“讲规矩、有纪律”，做纪律合格的党员。对于一个党员来说，纪律就是高压线;对于一个政党而言，纪律就是生命线。时下，我们有的党员心无敬畏，顶风违纪搞“四风”，不该去的地方照去，不该吃的照吃，不该拿的照拿;有的热衷于拨“小算盘”，执行市委、市政府的决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的无视党的政治纪律和政治规矩，擅作主张、我行我素、自行其是，该报告的不报告、该请示的不请示，等等。同志们要知道，“讲规矩、有纪律”不仅是对党章党纪国法、规章制度的尊崇，也是对党的优良传统、政治要求和道德规范的践行。每一党员不仅要知晓规矩、认同规矩，也要遵守规矩、维护规矩，做到知大小、知荣辱、知是非、知进退，时刻牢记党员的第一身份。

三要“讲道德、有品行”，做品德合格的党员。道德是党性的基础。“讲道德、有品行”就是要在社会公德、职业道德、家庭美德三个方面做到严于律己、以身作则，保持党员的先进性和纯洁性。现在有的党员对党不忠诚、做人不诚实，处事不厚道、做事不务实，工作上喊口号、做样子、放空炮;有的为人圆滑世故、八面玲珑，阳奉阴违，耍小聪明;有的出现了问题不抓不管，对存在的苗头倾向性问题不指出，对思想问题不引导，对行为问题不提醒，没有事时不吭声、有了事时乱讲话;有的搞团团伙伙、建小圈子，搞庸俗哲学、江湖习气;有的情趣低俗、玩风盛行、道德缺失，说一套、做一套等等。讲道德、重品行、作表率，要求我们从自身做起，从点滴做起，从现在做起，以党风促政风带民风，推动全社会道德向上、风气回暖。

四要“讲奉献、有作为”，做履职合格的党员。“讲奉献、有作为”就是要强化宗旨意识、服务意识，保持为民务实本色，时时处处体现先进性。现在我们有的党员干部习惯于当“太平官”，甩大袖子，工作只安排、不检查、不督办;有的缺乏创新创业精神，过分强调条件和困难，工作没有新思路，发展没有好点子，面貌没有新改变;有的服务意识淡薄，对企业的困难视而不见，对群众的合理要求漠不关心;有的缺乏担当精神，借口新常态不作为;有的喜欢当“差不多先生”，工作标准不高，工作要求不严，缺乏争创一流的锐气，等等。我们讲奉献、有作为，一方面要端正思想，牢记为民服务的宗旨，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点;另一方面，要解放思想创新作为、抓住时机积极作为、转变作风务实作为，用实际行动赢得群众的信任和拥护。

3、要坚持问题导向，在改上动真格。要针对问题抓整改，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要通过自觉地、彻底地整改，让党员添形象、群众得实惠。

一要贯穿问题意识，敢于直面问题。当前，一些党员干部，组织上让他交党费，嫌多;过组织生活，嫌烦;讲规矩纪律，嫌严。有的党员言及党的政治原则，口无遮拦;执行党的方针政策时，习惯跑偏;面对党章党纪党规，不以为然;更有甚者，在思想政治上信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。为此，中央提出着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面突出问题，这不仅体现出党中央高度的政治自信，也为全体党员列出了“体检表”、立起了“正衣镜”。

二要保持清醒头脑，深入分析问题。全体党员都要联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要对照“五个能否”，认真反思自身问题、深挖思想根源、找准问题症结，使党组织的每一个细胞都健康起来。

三要提升行动自觉，真正解决问题。中央要求，要以基层各支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥基层各支部自我净化、自我提高的积极性、创造性。今天下午各支部将集中过生活日，市四大家领导将在所属支部开展“两学一做”第一次专题学习讨论，希望同志们严格党内生活，健全组织、建强班子、带好队伍，在解决问题中树形象、严纪律、强基础。

下一步，各级党组织要按照市“两学一做”学习教育的总体部署和《实施方案》的具体要求，突出工作重点，把握时间节点，扎实有效推进。

一要进一步加强组织领导。①要健全工作机制。市委已经成立了“两学一做”协调小组，按照上级要求，还要迅速组建好督导组，完善好专班各项工作制度，搞好统筹谋划、组织协调和指导督查工作。②要强化责任落实。今年，市委把学习教育纳入领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单首要内容，纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容。各党委(党组)要履行好主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，层层抓落实。③要加强督办指导。市委督导组要迅速行动起来，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，了解党员和党员领导干部学习教育情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。各级党委(党组)要在抓好领导班子自身学习的同时，加大“督学、督查、督改、督做”力度，督促基层党支部开展学习教育，确保学习教育措施落地见效。

二要进一步抓好组织整建。①要健全组织体系。抓紧理顺党组织隶属关系，实现党的组织全覆盖。继续整顿软弱涣散基层党组织，配好班子，完善制度，激发活力。对问题特别突出的，要先整顿到位，再开展学习教育。②要做好组织关系排查。对查找到的失联党员，具体问题具体分析，有针对性的做好规范管理，本着对党员和党组织高度负责的态度和实事求是的精神，努力做好查找核实工作，慎重稳妥处置。③要加强骨干培训。各地各部门要迅速安排，分层分类对专(兼)职党务骨干进行培训，编印下发学习资料，帮助明确工作要求，掌握工作方法，确保学习教育有人抓、能抓好。

三要进一步推进学习教育。①要开展好专题研讨和专题交流。目前还没有组织开展集中学习讨论交流会的单位和部门，要以“讲政治、有信念”为主题在本周内完成，交流会要做到人人能发言、个个有收获。②要抓好党员领导干部学习教育。这次学习教育虽然是面向全体党员，但党员领导干部的学习教育仍然很重要。领导干部抓好了，可以起到以上率下、事半功倍的效果。各级领导机关和党员领导干部要走在前面、深学一层，带头执行双重组织生活制度、带头召开党委(党组)会、带头督促整改。党委(党组)书记要带头参加学习讨论、带头讲党课，带动引领基层党组织学习教育各项工作落到实处。③要做好宣传引导工作。要充分利用各级各类媒体，开展全方位多层次宣传，大力宣传中央和省、市委的部署要求，宣传基层加强党的思想政治建设的管用办法，宣传各地各方面涌现的先进典型，激发全市党员主动学习、主动融入的积极性和自觉性。

二、以“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”两项活动为载体，全面掀起新一轮发展热潮

今年是“十三五”开局年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局年，艰巨的任务需要更加有力的思想支撑和作风保证。我们之所以推进“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”两项活动，主要是因为我们在思想层面、工作层面、作风层面，还存在不少突出的短板：

(一)思想解放程度不深。突出表现为四种错误心态和四种不良倾向。四种错误心态是：①妄自菲薄的消极心态。有的干部面对新常态，面对安陆发展中遇到的暂时困难，干事创业的激情不足;有的干部认为安陆是一个内陆县市，地下无资源，地上无条件，在新一轮发展中没有优势;有的认为经济下行是大背景、大气候，安陆难以置身事外、独善其身，等等。这些错误心态导致一些干部对各地竞相发展的态势熟视无睹，对自己的无所作为心安理得。②强调客观的依赖心态。一些干部唯资源论、唯条件论，凡事不从自身、不从主观上找原因，片面归结为先天不足、大势不利，不思考如何发展新产业，大上新项目，陷于路径依赖而不能自拔。③急功近利的盲目心态。在发展压力面前缺乏定力，产生急躁情绪、短期思想，要么找不出突破口，要么不考虑长远效益和环境承受能力，盲目蛮干。④封闭保守的落后心态。有的干部思想僵化，缺乏创新意识，习惯于用老思路去想问题，用老套路去解决问题，导致工作迟迟没有进展，各种矛盾越积越多。

四种不良倾向是：①“怕”，畏首畏尾、不敢担当，言必寻据、行必问典。有的干部因为怕干事而会出事、负责任、被追究，为官不为、为官无为。②“冷”，推诿扯皮，敷衍应付。有的干部对市委、市政府布置的工作冷，有条件就干，没条件就等，推一推动一动，甚至推也不动;对办事的群众冷，推三阻四，态度冷漠。③“散”，作风疲沓，自由散漫，纪律松驰。在当前高压态势下，仍有少数干部工作不在状态，顶风违纪搞变相吃喝玩乐。④“浮”，作风飘浮，稳不住神，静不下心。有的干部不学习、不思考、不分析、不研究，做一天和尚撞一天钟，甚至只做和尚不撞钟。

(二)经济发展仍然不够。①经济总量偏小。2015年我市GDP为172.2亿元，占孝感总量(1460亿元)的11.8%，比孝感的1/8还少10.3亿元。②乡镇经济跛腿。从孝感各县市来看，有的县市乡镇财政收入占全市的比重达到1/2、1/3，而我市占比还不到1/4。2015年，我市财政收入过5千万的乡镇只有2个，只占13.3%;1千万以上、5千万以下的乡镇4个，约占26.7%;其余的7个都在400-700万元，约占60%。乡镇经济成为我市县域经济最大的“短板”。③市场主体不足。从总量来看，全市市场主体仅有1.92万户，总注册资本仅132.91亿元，低于孝感市平均水平;从规模企业个数来看，目前我市规模以上企业106家，刚刚过100家，与标准的县域经济300家相比，我们还有很大的差距。

(三)产业结构有待调整。①三次产业结构不优。“十二五”末，我市三次产业结构比是20.4：40.9：38.7，湖北省是11.2：45.7：43.1，孝感市是17.8：48.4：33.8。与省、孝感市相比，我市一产占比还偏高，二、三产业发展明显不够。②产业内部结构不优。在第二产业内部，农产品加工一业独大。2015年，农产品加工规上企业有18家，占全市的17%，创造的增加值占全市的54.1%，其他行业中除纺织业占比超过10%外，金属制品、医药、粮油设备均在5%左右，其余19个在1%以下。战略性新兴产业规模整体偏小。③企业整体结构不优。从企业分类来看，我市规模企业中大型企业3家，中型企业10家，小型企业占87.7%。从企业块头来看，产值过亿元企业只有25家，占23.6%;过10亿元的4家，占3.8%。从技术含量来看，高新技术企业15家，只占规模企业的14.2%。从税收情况看，税收过5000万元企业只有2家，过1000万元的企业也只有6家。

(四)创业创新动力不足。①从干部层面看，主要表现为缺乏工作激情，不想创新;满足现状，不愿创新;本领有限，不会创新。特别是创新本领方面尤显不足：有的工作缺乏主见，人云亦云;有的不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;有的习惯于用直线思维来思考和解决问题，对出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间作简单抉择，思维不活跃，视野不开阔，心有余而力不足。②从企业层面看， “重模仿、轻创新，重引进、轻开发”的问题比较普遍，对科技创新缺乏系统的、长远的考虑。③从社会层面看，大众创业、万众创新的氛围不浓，热情不高。从近几年全市民间投资情况看，2013年为13.89亿元，占全市的90%;2014年为15.95亿元，占全市的84.3%;2015年为17.3亿元，占全市的76.5%，民间投资虽然额度逐年在增加，但在全市投资中所占的比重在逐年下降，这说明民间创业的激情也在消退。我们市委、市政府，乡镇和部门都要在怎样激活民间投资上动脑筋、想办法。

(五)发展环境亟待优化。主要表现在三个方面：① “低”，即办事效率低。中央八项规定出台后，一些部门虽然门好进、脸好看、话好听，但事难办的问题依然存在，一件小事让群众来回跑多次的现象时有发生;②“阻”，即中梗阻现象。“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题依然存在，“阎王好见、小鬼难缠”的问题还很突出。有的部门局长表了态，但具体办事的人员就是拖着不办;③“私”，即私心重。有的干部一心只盯着自己小部门、小圈子、身边人的利益，全无大局观念，遇事先想是否对自己有利，把全市和群众的大利抛在脑后，甚至以权谋私、损公肥私、搞权钱交易。

希望同志们正视这些问题，以“两项活动”为载体，以自我革新的胸怀和勇气，解放思想促发展，对照问题抓纠风，全面开创我市经济社会发展新局面。

第一，要把解放思想作为第一关口。改革开放30多年的实践告诉我们，落后地区和先进地区的差距，表面上看是客观因素方面的差距，实际上是思想解放程度上的差距。我们要在新常态下加快发展，首先必须打开解放思想的闸门，释放改革创新的动能。

一要提振精神区位。事在人为，业在人创，人在精神。不管干什么工作，只要有一种气势、一种精神，有一股子劲、一股子气，就能给人以信心和力量，也能让周围的人受到感染，形成支撑力和凝聚力。特别是在经济下行压力持续蔓延的情况下，各级领导干部保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，比任何时候都重要。作为一名党员干部，饱食终日无所用心，浑浑噩噩得过且过，不仅有负人民和组织的托付，也荒废了自己本来可以有所作为的大好时光。安陆要在新起点上实现新跨越，所有党员干部都要有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，只争朝夕，奋发有为，以为立位，凭为树威，为全市发展加油助力，让自己的人生发光出彩。在座的各位不能只当看将、谈将，安陆不是靠一个人就能发展起来的，我们每个人都要有担当，有责任心，为加快发展尽心出力。

二要做到敢破敢立。发展是硬道理，实现超常发展需要率先转变思路。在思想观念上，要坚决破除唯条件论、唯程序论、唯框框论，以超常的思维、胆略和举措，抢占发展先机，构筑发展优势，实现赶超目标。在谋划发展上，不能把眼光局限于本地本单位，必须在更高的平台审视自己，在更广的空间寻找定位，在更强的阵营中争先进位，跳出安陆谋划安陆。在破解难题上，要敢想、敢闯、敢试，坚持“三情结合”找科学有效路径，巧借别人已经用过的成功经验发展壮大自己。在服务企业上，要学会融通、沟通、变通，要敢于担责、担险、担难。只要是为了事业，出于公心，出了问题要担责任，我们集体担，作为书记我首先来担。但对那些假公济私、谋取私利的人和事，要坚决查处和打击。

三要充分燃烧激情。人无激情，一事难成。实现安陆科学发展、跨越发展，需要我们始终怀有永不服输、永不言败的豪情斗志;需要牢固树立勇争第一、勇扛红旗、勇夺先进的意识;需要以饱满的热情、昂扬的斗志投入工作。

第二，要把加快发展作为第一要务。一要聚焦产业抓统筹。①要推进主导产业均衡发展。要着力培育骨干龙头企业，做强医药食品产业，做大农机制造产业，做实纺织服装产业，做精金属制品产业，大力发展能源产业，着力改变医药食品一产独大，其他产业发展势弱的现状。②要加快新型工业发展步伐。坚持量质并举，以质取胜，深入实施“三大工程”，持续推进科技创新、技术创新、管理创新、营销创新、品牌建设、全民创业等行动，扩大工业企业群体，加快企业“两化融合”步伐，推进工业生产向“高、精、专”转变，增强企业竞争力。③要推进一二三产业协调发展。在做强一产业、做大二产业的同时，要提升三产业。着力推进现代仓储物流、电子商务、文化旅游等新型业态发展。要着力探索“农产品+旅游+电商”模式，通过农产品溯源激发消费者的旅游兴趣，带动农产品富足地区的乡村生态游;让用户通过网上订票到景区游玩，享受当地吃住行乐旅游一体化服务，以旅游服务带动产品销售，用景点认知加速线上农产品下单步伐。④要推进城乡统筹发展。加快推进城市基础设施、公共服务设施向农村延伸和辐射。在此基础上，要把发展乡镇经济作为重中之重，按照宜工则工、宜农则农、则商则商、宜游则游的原则，发挥优势，做大特色，补齐短板，既打优势战，又打整体战，实现差异化发展、互补式推进。

二要聚焦开放抓开发。①要增强开放意识。坚持“敢开放、真开放、先开放、全开放”理念不动摇，着力形成不争论、不议论，激情干事、争先进位的发展氛围。始终坚持以开阔视野、开明心态、开放思维拓展对内对外开放空间，提高开放质量，吸引更多企业来安陆投资、更多人才来安陆就业、更多资源要素汇聚安陆;引导和鼓励优势产业、企业、人才以及各类要素“走出去”开展多领域、多形式投资合作，开拓更为广阔的发展空间。

②要优化发展环境。要进一步优化行政审批，按照“三集中、三到位”的要求，需要进入市政务服务中心管理的项目，必须全部进中心;需要授予窗口人员的审批权力，必须授权到位。要严格落实“一个窗口受理”、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理制度，简化办事程序，提高办事效率，做到“一个窗口受理”、“一枚印章审批”和“一份清单定边界”，建立项目建设的绿色通道。要按照“三严三实”要求，驰而不息地转变作风，加强部门履职尽责督促检查，大力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，营造风清气正的政务和商务环境。各级干部转变作风、服务企业的效果如何，要由企业说了算，让纳税人来评价。市委只坚持一条衡量标准：谁破坏安陆的环境，影响企业的发展，就摘他的帽子，调整他的工作。我们决不能让费尽心血引来的投资者和人才伤了心，更不能因环境问题使现有企业和人才流出安陆。

③要提升招商引资质效。一要实行多元引资。既要着力引进资金雄厚、管理规范的央企、国企投资安陆，又要着力引进实力雄厚的大集团、大财团等战略投资者与安陆开展战略合作。特别是在城乡基础设施建设方面，要大力吸纳社会资本、民间资本进入，走借力发展、合作共赢之路。二要实行多途招商。要研究新常态下的经济发展规律，立足产业优势，突出产业链招商，实现引进一个企业，带活一个产业。要利用安陆人脉资源，大打乡情友情亲情牌，壮大回归招商能量级。要盘活利用闲置资源，引导企业对闲置厂房进行分类利用，对建而不产或低产的项目进行转让、更新，对僵尸企业通过入股、兼并、重组等方式进行盘活。三要实行多维引智。要进一步加快人才引进步伐，做好借力引智这篇文章。要结合安陆五线城市的特点，牢固树立“不求所有，但求所用”的理念，引导企业像神丹一样不拘泥于一域，通过在外搞研发、在内搞生产的模式，整合两种资源、两个市场，推动企业壮大、产业升级、安陆发展。

三要聚焦民生抓共享。当前，我市城乡二元结构仍然存在，公共资源配置不尽合理，法治安陆建设还需加强。要补齐这些短板，我们必须坚守“五个法则”：①要坚守底线法则。主要体现在平均底线、就业底线和减贫底线。平均底线是指“十三五”期间的民生平均水平底线不能低于“十二五”期间的平均水平，让人民群众有更多获得感。就业底线，即始终保持较高的社会就业率。减贫底线，就是大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现全面小康、不落一人。②要坚守至上法则。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，民生就是我们工作的出发点和落脚点，我们的一切工作都要围绕民生来展开。只有把民生放在心上、放在至上的位置，工作才不会产生偏差。③要坚守公正法则，解决好公平正义问题，让广大群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有与时代一起成长进步的机会。④要坚守全面法则。全面认真落实各项惠民政策，深入推进基本公共服务、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”，全力解决好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全、环境等方方面面的问题，保障民生链正常运转。⑤要坚守创新法则。创新保障和改善民生的理念、制度、方式、方法，更多、更好、更快、更公平地保障和改善民生。

第三，要把改革创新作为第一动力。①要厚植创业创新文化。大力营造“鼓励创新、宽容失败，创业光荣、无为无位”的价值导向和创业理念，大力培育企业家精神和创客文化，通过舆论引导、政府支持、部门配合、社会参与，着力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。这里需要指出的是，我们所说的创业创新，并不一定都是“高大上”，把自己的特色做好也是创新。比如我们在企业融资上推行“助保贷”;在招商引进上，利用闲置厂房引进珠穆朗玛;在服务项目建设上，利用“互联网+”搭建项目建设问题反映、解决、反馈微信平台;在企业服务上，推行定单服务制度;在乡镇发展上，鼓励发展“飞地经济”;在城乡建设上，运用PPP模式统筹建设城区集贸市场，打包建设乡镇污水处理场等等，这都是创新创业的具体体现。

②要激发创业创新动力。要坚持一手抓量的积累，一手抓质的提升，强化企业主导、产学研协同创新，推动企业盘活存量，扩大增量，做大总量，提升质量。重点要补上企业块头不壮、实力不强，人才匮乏以及创新不足等方面的短板。在这方面，宁波市实施的“四换工程”，为我们提供了有益借鉴。他们一是腾笼换鸟，集中力量扶持高科技、高附加值产业和产品;二是机器换人，通过技术改造和设备更新，减员增效;三是空间换地，推行多层厂房集约用地;四是电商换市，发展电子商务创新商业模式。宁波“四换工程”的实施，有效破除了要素瓶颈制约，拓展了产业发展空间，换出了一片新天地。

③要全面深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的实质是坚持以市场为导向，让市场在资源配置中起决定性作用。比如永祥粮机在全国率先推出“订单服务”模式，根据不同客户的需求“量身定做”粮机，生产的19个系列160多款粮机产品受到市场欢迎;爱仕达公司为满足市场和顾客需求，通过科技创新和产业升级，推动炊具材料从过去的单一品种向多种复合材料、纳米材料和新合金材料综合应用转变，推动生产工艺向环保、节能、自动化、智能化方向发展，推动炊具产品从单纯满足烹饪需求向安全、节能、环保、健康、时尚发展，引领了行业创新发展，奠定了行业龙头地位。比如有的地方利用“互联网+”，建立政府采购电商平台，引入京东、苏宁等电商，同时纳入本地供货商和卖场，无需专家评审和现场招标，采购单位轻点鼠标，即可完成通用办公设备采购。这些经验都给了我们启示，具有很好的学习借鉴作用。我们一定要坚持“三情结合”找科学有效路径，通过供给侧结构性改革，打开经济社会发展新的突破口。

三、大力营造风清气正的换届环境，凝聚推动安陆跨越发展强大正能量

今年是换届年，是一个敏感时期和特殊时期，干部群众普遍关心，社会各界高度关注，干部容易出现思想波动。借此机会，我与大家交流几点想法。

一要力戒四种现象，保持进取心态。①进者戒“不满”。换届中将有一批优秀干部得到提拔，在更大的干事舞台上挑更重的担子。但由于主客观原因，也有部分进的同志未能如愿，心理定会产生落差、情绪也会有些不满。大家要充分认识到，不管组织把你分配到哪个领域，调整到哪个岗位，都是组织的安排，都是工作的需要，必须树立归零心态，始终保持一种“进”的姿态，立足新岗位、展现新作为。②退者戒“不为”。“退”是领导干部政治生涯的转乘站。每到换届总会有一批干部从领导岗位上退下来，这是干部的新陈代谢，是正常现象，但有的干部认为自己已经到站了，工作上产生等待、求稳心理，不愿负重、不敢担当、不再作为，这是不讲党性、不讲原则的表现。作为退的同志，应该站好最后一班岗，让自己的事业和人生不留遗憾。③留者戒“不服”。换届不是换班、换位，更不是换岗、换责。无论哪一级换届，留任坚守的是大多数。对于坚守的干部来说，“留”是事业的重托、工作的需要。作为留任的同志，在晋升上不要攀比，在工作上不能松劲，在心理上不要抱怨。④转者戒“不愿”。换届中，有的干部想调到权力大的部门，有的干部想调到好的乡镇，也有的干部想调到清闲单位，还有的干部只想做自己熟悉的事，这些想法都可以理解。但对每一名干部的使用，组织都有组织的考虑，作为党员领导干部，能否服务组织决定，是考量个人党性强弱的重要标尺。作为转的同志，要理性看待转岗，珍惜机遇，迎接挑战，力争在新的岗位开创新局面、书写新篇章。组织部门处事要公道，严格按照干部选拔任用标准选拔任用干部，让干部心服，让群众幸福，当好干部的娘家人。

二要严明换届纪律，净化政治生态。习总书记明确指出：“立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。”习总书记的这一指示精神，是我们做好换届工作的最好行动指南。

①要明白什么是“明规则”、“潜规则”。党章明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员干部划定了底线。这些底线，就是“明规则”。“潜规则”，顾名思义是见不得人、拿不上台面的规则。比如在有的干部心目中，干部晋升的“潜规则”就是，干不干事不重要，疏通关系最重要，任人唯亲代替任人唯贤，公平竞争变成暗箱操作，用金钱铺路胜过靠能力说话;职称评定的“潜规则”就是“领导优先”、“走后门优先”;办事的“潜规则”就是托熟人、找关系、走门路……等等。这些“潜规则”背后往往伴随着腐败因子，对社会稳定具有极强的破坏力，不但污染了社会风气，更损害了社会公平正义，损害了党和政府的形象，我们必须坚决反对、彻底破除。

②要坚决树立“明规则”、破除“潜规则”。选人用人是一面旗帜，选什么人，用什么人，历来是广大干部群众最关注的问题，直接影响干部群众乃至社会的价值取向。在这里，我代表市委明确一个态度，在今年的换届中，市委将带头做“破潜规则，立明规则”的表率，把履职尽责作为换届的标尺，坚决做到以事择人，以绩用人，以干留人，把那些不想干事、不愿干事、不能干事的投机钻营者“踢出去”，将那些真正德才兼备、能干事、想干事的“老实人”“请进来”，彻底打破投机钻营者得利，老实肯干者吃亏的局面。在这里先给同志们打个招呼，不管是谁，不论你资格有多老、功劳有多高、贡献有多大，只要思想滑了坡，不谋事、不干事，市委照样不给舞台。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责，发挥好表率作用，不仅要在选人用人上，在其他方面都要立“明规则”、破“潜规则”，努力营造安陆风清气正的大气候。

③要营造良好的政治生态。政治生态是一个地方党风、政风、社会风气的综合反映，影响着一个地方党员干部的价值取向和职业行为。政治生态关系人心向背、事业兴衰。政治生态好，人心就顺、干劲就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，我市政治生态主流是好的，但也存在一些不好的现象。比如，有的干部自己没进步，却见不得别人进步，自己进步慢了，就嫉妒别人进步快了，不从自身找原因，总想着给别人下坎子、使绊子，在关键时刻不讲原则，不顾大局，恶意拆台，最后是损人不利己;有的干部跟组织提条件，没有满足就记恨领导，在单位内部无中生有、无事生非、造谣生事，搞一些小动作，结果一个人都进步不了。大家知道，人是加快发展的决定性因素，人不和，则业难兴。各级干部都要明白“一荣俱荣、一损俱损”的道理，本着一颗对组织负责的忠诚之心，对安陆负责的赤子之心，对同志负责的公正之心，坚守正确的用人导向，把安陆优秀的人才选出来、推上去，共同营造风清气正的政治生态。

三要强化责任担当，争创一流业绩。①要干事创业。市委提出的建设“四个城市”、冲刺全省县域经济30强的宏伟目标，不是喊几句口号、开几次会议就能实现的，也不是靠少数的几个干部、几个部门就能完成的，必须靠全市各级干部埋头实干、扎实苦干。我多次强调，换届是组织的事，大家的任务就是把事干好。今天在座的都是全市关键中的少数，大家的一言一行都直接影响着一个地方、一个部门的风气，一个人的观望，可能引发一群人的观望，这势必会带来作风的反潮，影响全盘的工作，耽误安陆的发展。大家必须稳住干事创业的精气神，坚持以身作则、以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，确保换届之年工作阵脚不乱、劲头不松、力度不减。

②要勇于担当。我们开展“两学一做”和“两项活动”，最终目的都是为了促进党员干部更好履职尽责。越是在换届这个特殊时期，越能看出干部的担当、能力和水平。当前，我们面临着“三重”考验：一是经济下行压力大，二是工作任务重，三是督查问责力度大。越是困难，越是任务繁重的情况下，越需要我们的干部主动担当，激情履责，智慧成事。全体党员干部要通过开展“两学一做”和“两项活动”，进一步解放思想，转变作风，焕发新激情，展现新作为，创造新业绩。特别是在促进发展、深化改革、精准扶贫等方面，要敢于正视问题，勇于破解难题，做到常规工作走在前面，改革工作创造经验，重点工作抓出特色，难点工作实现突破。

③要求真务实。要践行“三严三实”要求，不搞“花架子”，不搞“形象工程”“面子工程”，确保把中央和省市各项决策部署落到实处。要统筹做好换届和改革发展稳定各项工作，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。当前，要紧紧围绕“双过半”，找短板，剖原因，定措施，确保各项工作如期实现“硬过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

中央把“讲政治、有信念”摆在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确的政治方向和理想信念的极端重要性。把 “讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性。

中办印发的《方案》中提到，要“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等”。

习近平总书记指出：合格党员既要是遵纪守法的模范，又要是道德品质的标杆，这是永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。共产党人是用特殊材料制成的，首先就因为共产党员有坚定的理想信念。

理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力，首先是因为具有崇高的理想信念，有科学的理论武装。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中，无数共产党人无私奉献，甚至不惜流血牺牲，为的就是这个理想，靠的就是这种信仰。习近平总书记指出：“从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。”他强调：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”只有用理想信念炼就了“金刚不坏之身”，党员干部才能“道德当身，不以物惑”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

新时期的共产党人面临着 “四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

当然，信念的形成不是一蹴而就的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握，自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。

习近平总书记指出,当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治上是否合格的试金石。讲政治，首先要在政治方向上明态度。必须坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护中央权威。作为党员干部，要时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏感性和政治鉴别力，大是大非面前敢于“亮剑”，谣言诱惑面前立场坚定，各种思潮面前有信念和定力，永葆共产党人的政治本色。

要坚持真抓实干，把胸怀共产主义远大理想、践行中国特色社会主义信念与做好本职工作结合起来，我们全市党员要积极投入市委市政府实施的产业提升、基础突破、扶贫攻坚、和谐创建“四项工程”当中，在各自的工作岗位上尽职尽责、争创一流，为菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”的宏伟目标贡献自己的一份力量。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将从严治党上升到国家战略的层面，提出了“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇，关键是全面落实从严治党要求，核心是讲政治、守纪律、守规矩。此次，四川省再次重申政治、纪律和规矩意识，要求着力解决好不讲政治、不守纪律、不守规矩的问题，凸显了政治、纪律、规矩的极端重要性。

没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。党员干部特别是领导干部作为各个地方的“领头雁”，是“关键少数”，必须时时处处带头坚持讲政治、守纪律、守规矩，争当政治上的“明白人”，争做事业上的“实干家”，以实际行动释放以上带下的正能量。

一是要带头增强政治定力和思想自觉。讲政治是对党员干部第一位的要求。习近平总书记一再强调，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党员领导干部要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，增强党的意识，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

二是要带头增强政治纪律和敬畏意识。不知规矩就会逾矩，不明底线便会“踩线”。党员领导干部要认真学习党纪国法“硬约束”，始终对党纪国法心存敬畏，严格按党纪国法办事，自觉按原则、按规矩办事;要认真学习道德操守“软约束”，锤炼品德、恪守官德、修炼政德，打牢立身做人、立志为官的基础，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

三是要带头增强政治责任和岗位担当。风行于上、俗成于下。只有领导干部带头讲政治、守纪律、讲规矩，才能以上率下、从者如流;只有领导班子同心协力把心思和精力放在干事创业上，才能带动党员干部勇于尽责、敢于担责、积极作为。遵守规矩绝不是无所作为，“为官不易”绝不能“为官不为”，绝不能把怕出事当做不干事的挡箭牌，必须恪守“三严三实”要求，既要清白做人、干净干事，又要敢于尽责、勇于担当，更要能干会干、善作善成，创造出党和人民满意的业绩。

四是要带头增强政治意识和执行能力。邓小平同指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一个好的领导不仅应当是科学的决策者，更应当是一个能推动决策不折不扣加以落实的坚定执行者。领导干部要树立牢固的执行观念，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和勇气，真抓实干、攻坚破难，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗。

今天我们要观看的专题教育片是由老贾指挥、晓雷操刀，制作的一期“做四讲四有党员、铸四铁一般法官、为四个全面服务”的特别节目。一会儿，我们要观看视频资料片，通过学习瞿秋白、邱少云、谭千秋、蒋筑英的先进事迹，对照审判工作，审视自己今后应当如何“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，做有“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的四铁法官，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党和依法治国做出贡献。下面我讲四个问题供大家参考。

一、法官要有什么信念

法官的信念就是法治。就是法律至上，为了护法可以以命相搏。我们看纪录片中瞿秋白，他是个光照千秋的人物，他的信念是共产主义，在中共党史上留下了6个第一：第一个报道十月革命;是我国用文艺体裁描写列宁的第一人;第一个翻译《国际歌》;第一个创作革命歌曲;第一个创办党报;第一个系统介绍马列主义文艺理论。可以说，没有瞿秋白中国革命的道路必定会两样。他为了信念最终杀身成仁，但中国革命最终成功了。我们作为法官也要坚信，总有一天，法治时代会到来。任何悲观情绪厌战思想都是错误的，过去有人总爱发牢骚，患得患失，认为基层法院没有前途，现在大家看基层法官待遇上来了，我院在5年以后，党组和中层干部累计就可能有10人享受副县级待遇!所以无论什么时候都不要放弃希望，天道酬勤，这是真理!

二、法官要有什么纪律

法官的纪律就是看齐。邱少云是讲规矩有纪律的典型，在烈火中做到了最坚忍的潜伏。我们现在远没有那么严峻的考验，让大家有纪律就是增强四个意识，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。五一前我们一起强迁案件，半夜需要送达，执行局和法警队的同志接到命令后不讲条件，不顾劳累赶往现场工作，受到了区委领导的高度赞扬，这五位同志就是永生、东伟、王晶、侯文涛和鄢锁柱，这就是讲规矩有纪律。今年三月以来，为了有效解决案多人少的困惑，提高审判质效，同时也为了给全院干警解压，院党组提出开展“双简双比”活动。现在刑庭、民一庭做得较好，我们很感动，但部分庭、部分同志还很保守，缺少看齐意识，这方面就应该补足短板。我们现在强调铁一般的担当，党组给了大家那么多政策，审委会给大家那么多保护，为什么不积极适用，果断践行呢?

三、法官要有什么品行

法官的品行就是良知。谭千秋不过是个中学老师，他所做的事情却是讲道德有品行的典范。这就是老师的良知。对法官来说能够我们排除干扰、秉公执法、对事实负责、对人民负责、对历史负责，这就是品行。人总有该正义感，有同情心，我院这方面就很好。前一阵子老郑有个执行案件，被执行人是个刮涂料的中年妇女，因琐事与他人口角后致人损伤，法院判决其赔偿受害人2400多元损失，她只同意给2000元，否则宁可被拘留。最后老郑拿出400多元帮她消化了这个案件，据我所知，姜兴、肖毅等在办案中都给当事人资助过钱，小事看出人品。这就是我们的良知，这就是我们的品行，这个善念就是主、就是安拉、就是阿弥陀佛!何必再信那些旁门左道?!

四、法官要有什么作为

法官的作为就是敬业。短片中蒋筑英作为一个科技工作者都做得那么好，我们作为政法干警更应该有这种觉悟。我们虽然是基层法官，但我们并不渺小，我们在捍卫着最基层人民的幸福，维护着最前沿阵地的稳定。前几天省委一位离开法院的同学和我说，法官真的值得敬佩!去年以来，我院一线干警因工作过度劳累而染病的很多，从丽凤、崔霞、振军、天立、梁睿到宝忠、智刚、天增、邵宇等，已经超过10人，这是我们最大的隐痛，这些人都很有作为，都值得我们尊重。贾智刚同志爱人卧床，自己又住院，但从不耽误工作;徐微同志前几天做手术，一天没休息就上班，这不就是讲奉献有作为吗?在此我也代表党组向这些同志深深的致敬，并向大家承诺：我们是一家人，我们有责任有义务保证家人的安全，我们将想尽一切办法、采取一切措施、竭尽全部所能保护大家的健康，捍卫大家的尊严，维护支撑法院大厦的这些中坚力量!

由于时间关系，我就讲这么多，四讲四有是做合格党员的标准，希望大家经常对照，努力完善自我。最后祝大家工作顺利，周末愉快!谢谢!

5月23日，市委书记陈志刚以普通党员身份参加所在的市委办公室第一支部“两学一做”学习教育，与支部成员一起学习讨论。他强调，要勤于学习、乐于奉献、绝对忠诚、务实高效、严以律己，努力建设讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。

会上，市委常委、市委秘书长王开俊领学了习近平总书记《办公厅工作要做到“五个坚持”》和《中国共产党章程》;部分支委委员围绕党员队伍自身存在的问题和合格党员的标准要求作了中心发言。

在认真听取大家发言后，陈志刚指出，“两学一做”学习教育是党中央在新形势下加强党的建设和基层组织建设，巩固党的执政地位，提升各级党员素质，适应中华民族伟大复兴“中国梦”要求的重大举措。中央要求以支部为单位展开学习讨论，既抓住领导干部这个“关键少数”，要求主动、自觉地以普通党员身份参加“两学一做”学习教育，又要求每个党员都积极参与其中，在党言党、在党忧党，努力提升能力素质，履职尽责。长期以来，市委办公室紧紧围绕党委政府的中心工作，默默无闻，兢兢业业，无私奉献，无论在政务服务、文稿起草、机要保密，还是在调查研究、督查督办、后勤保障、接待服务中，都做了大量卓有成效的工作，得到了上级的充分肯定。市委对办公室的工作是满意的。

陈志刚强调，做好新时期办公室工作的核心和关键，是要把习近平总书记“五个坚持”精神融会贯通，落实到具体工作和实际行动中，努力开创办公室工作新局面。一要勤于学习。通过学习树立理想信念，提高知识技能，提振精气神，吃透上情、把握外情、熟悉下情，切实当好参谋助手。二要乐于奉献。正确处理好工作苦与乐、人生得与失、成长快与慢的关系，堪当重任，勇挑重担，努力干出一番事业，做出卓越成绩。三要绝对忠诚。始终和党中央保持高度一致，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上坚如磐石，不可动摇。四要务实高效。立说立行，干就干好。做到文稿起草快捷高效、信息报送及时准确、后勤接待精益求精、领导意图表达准确、下级声音传递及时、督查督办勇于担当。五要严以律己。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，谦虚谨慎、廉洁自律、清白做人，努力把群众的事办好，坚决不做违背组织原则的事，还要对领导干部实施好监督。

陈志刚要求，市委办公室要按照中央和省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的安排部署，认真带头抓好落实，真正做到知行合一。要完成好规定动作，谋划好自选动作，按照“提素质、守规矩、当先锋”的要求，把办公室队伍建设成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。

为进一步加强基层党组织“两学一做”学习教育的开展，加强各支部间的交流，5月6日下午，金融学院分党委在格致楼301召开 “两学一做”学习教育交流会，分党委副书记兰敏，全体辅导员老师，各学生党支部书记参会，分党委党建干事王昱夫老师主持交流会。

会上，各支部书记依次代表本支部做交流发言，重点围绕“两学一做”学习教育的开展情况、遇到的问题和经验建议进行分享。各支部均按照学校及学院分党委“两学一做”学习教育的实施方案，开展专题学习、过好组织生活。博士2015级支部邀请周铭山副院长参加支部学习活动;本科2012级第六党支部在征求党员意见基础上，召开支委会专门讨论学习方案和学习形式;研究生14级五、六、七支部联合开展专题学习;研究生2015级六、七支部为加强学习效果，组织全体党员观看《党章的历史》专题纪录片;研究生2015级第五支部在支部内部分小组开展学习;研究生2015级第一支部与本科2013级两个支部开展支部共建，赴温江烈士陵园开展主题党日活动;本科2014级第一支部在学习基础上，还组织党员、积极分子赴临江村党建实践基地开展志愿服务活动;金融中心2014级支部建议，各个支部应建立自己的微信群或者公众号，由支委定期推送党建文章和相关的学习信息，方便党员利用新媒体学习。各毕业班支部针对部分党员在外实习没有返校的现状，创新方式方法，利用网络视频、提交心得体会等方式，确保每名党员都参与“两学一做”学习教育的专题学习中。

兰敏副书记做总结发言。他首先肯定了各党支部认真扎实开展“两学一做”学习教育第一专题的学习，指出本次交流会是分党委为更好开展“两学一做”学习教育的一项重要举措。兰敏要求，各支部和全体党员要抓装学、做、实”三个关键，坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，着力解决金融学生党员与党员标准、与西财青年品格的差距问题，“两学一做”学习教育就是要紧盯问题，解决这些问题;要突出经常性教育，支部书记要负起主要责任，规范支部日常建设。

早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量。“两学一做”，基础在学，关键在做，就是做合格党员。根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”就是强调政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，这就是在新形势下合格党员的标志和特质。

讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。要做到政治合格，最根本的问题是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是检验党员政治素养的试金石。“两学一做”基础在学，关键在做，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

讲规矩、守纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

5月12日上午，县政府党组书记、县长窦三马主持召开县政府党组“讲政治、有信念”专题研讨会议，重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了研讨。

窦三马在作主题发言时指出，县政府是党和国家大政方针的直接执行者，政府系统党员干部则是具体的执行人员，和群众接触最密切、最频繁，一言一行都直接影响着党和国家在人民群众心目中的形象，因此讲政治、有信念显得至关重要。下一步，县政府党组要以开展“两学一做”学习教育为契机，引导政府系统党员干部把讲政治、有信念作为第一责任、第一要求，自觉融入、渗透、贯穿到弊革风清、富民强县的具体实践之中。具体讲，就是要做到“四个不动摇”。一是坚持理想信念不动摇;二是坚持理论武装不动摇;三是坚持领导带头不动摇;四是坚持履职尽责不动摇，加快建设生态美、百姓富、环境优、实力强的幸福美好新阳城。

窦三马强调，县政府党组成员必须清醒认识到，“讲政治、有信念”是一个地方党风、政风、社风的综合体现，其核心是党员和干部的党性问题、觉悟问题，必须作为当前和今后一段时间的首要任务抓实抓好。具体讲，要做到三点。一是要突出重点，服务大局。县政府党组成员不仅要立足我县实际、工作实际，从思想深处全力解决好信仰问题，更要把讲政治的要求落实到“就业增收、富民强县”的目标中，落实到“田园城市、美丽乡村，产城融合、城乡一体”的战略中，落实到全面建成小康社会的实践中，通过学习教育的深入开展促进经济社会的持续发展。二要以上率下，做好表率。要充分发挥好领导干部这个“关键少数”示范带头作用，按照学习教育时限要求，带头学习讨论，带头对照检查，带头落实整改，为全县党员干部立好标杆、作好表率。三要加强指导，确保实效。一方面要细化工作措施，全力推动脱贫攻坚工作;另一方面要以“一包五联”“五个一”为抓手，指导联系点做好各项工作。与此同时，要始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实从严治党责任，加快推进“六权治本”，切实抓好整改落实工作，为推进就业增收、富民强县作出积极贡献。

开展"两学一做"，解决的是一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化的问题。通过对党章、党规和党史的学习，势必增强党员的党性修养、宗旨意识和三个自信。从而确保农村基层党组织的领导地位和战斗堡垒作用进一步得到巩固和加强。使农村基层党组织成为农村各种组织和各项工作的领导核心。不仅能在执行中央和各级党组织的决策部署中起着组织者、推动者的作用，还能肩负起带领群众奔小康、维护群众合法权益的重要责任，发挥出凝聚群众的真正主心骨作用。

近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排，并要求各地区各部门认真贯彻执行。(人民网 2月29日)

开展“两学一做”学习教育是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是党内教育从领导干部这些“关键少数”向全体党员拓展的重要体现，更是从集中性教育活动向经常性教育活动延伸的重要举措。作为组织部门应该把“两学一做”作为一项重要的政治任务来抓，而组工干部更应该率先践行。

践行“两学一做”学习教育，前提是要先学先悟，走在前列。古语云:“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成” 。组工干部作为“管党员的党员”、“管干部的干部”、“管人才的人才”，在围绕中心、服务大局上要始终先人一步，快人一拍。组工干部一定要坚持正确的政治方向，树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动的向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，在“两学一做”学习教育中要先学先悟，走在前列，时刻以严格的标准要求自己，做求真务实的表率，只有自己做到了，才能在工作中有底气和说服力，才能将组织部门打造成“讲政治、重公德、业务精、作风好”的模范部门，才能带领广大党员深入践行“两学一做”学习教育活动。

践行“两学一做”学习教育，关键在于知行统一，学做互进。“两学一做”学习教育要在“学”上着眼，在“做”上落脚，坚持学用结合，知行统一，自觉把学党章党规、学系列讲话融入思想、融入工作，时刻对照党章规定，对照廉洁自律准则八条规范和纪律处分条例六项纪律要求，修身正己，自律自省，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。同时，要结合自身工作实际，勤思考、多钻研、善运用、会总结，在学中干、干中学，不断提高自己的理论水平和业务能力，让自己成为一名优秀的组工干部。

践行“两学一做”学习教育，目的在于改进作风，增强能力。“两学一做”学习教育的最终目的在于激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取。组工干部要主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，不断提高党性修养，改进工作作风，增强业务能力，切实增强政治意识、责任意识和使命意识，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

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今年中央部署在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，其根本目的在于倡导全体党员牢固树立党章党规党纪意识，坚定理想信念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，进一步发挥先锋模范作用，永葆党的先进性和纯洁性，为推动“四个全面”战略布局、发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

办好中国的事情，关键在党。推进中国特色社会主义伟大事业，必须坚持人民的主体地位和党的核心领导，必须发挥千百万共产党员的示范引领作用。

为此，做一名合格共产党员，当好时代先锋，首先要自觉地同党中央保持高度一致，做到“讲政治、有信念”。崇高的精神信仰能净化灵魂、升华生命。如果理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。有了坚定的理想信念，思想上就有了主心骨，就会“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。党员干部要努力学习马列经典著作，学习党史国史，汲取精神滋养，固本培元，强筋壮骨，坚定共产主义信仰，高擎理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴而奋斗。

其次，贯彻执行《准则》、《条例》，做到“讲规矩、有纪律”。不以规矩，无以成方圆。我们党能够逐步发展壮大的根本原因，在于有坚定的理想信念和严明的组织纪律。马恩经典作家曾谆谆告诫：“我们现在必须绝对保证党的纪律，否则将一事无成。”党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。《准则》、《条例》是党章的具体化，广大党员干部必须自觉尊崇党章，贯彻各项党内法规，牢固树立纪律和规矩意识，严守政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大纪律，以身作则，以上率下，做遵纪守法的模范和依法行政的表率。

再次，加强党性修养，坚持党的性质和宗旨，做到“讲道德、有品行”，“讲奉献、有作为”。加强党性修养需要党员付出终生努力，因为党性修养不会随着党龄的积累或职务的升迁而自然提高。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中提出共产党员的“六条标准”，时至今日仍闪耀着真理的光芒，具有鲜活的生命力。党性和人民性是一致的。新时期共产党员要在践行社会主义核心价值观、遵从社会公德、职业道德、家庭美德等方面做表率，牢固树立道德高线和纪律底线，不断提高驾驭社会主义市场经济的本领和应对复杂局势的能力，坚持党的群众路线，切实维护人民群众合法权益，增加民众福祉，让广大人民群众在改革进程中有更多的获得感。

6月8日，安徽省体育局举办“两学一做”学习教育专题辅导讲座。局党组成员、副局长、局“两学一做”学习教育领导小组副组长兼办公室主任陈海军，以“讲政治、有信念，做合格共产党员”为题，为局系统广大党员干部职工作了一堂精彩生动的专题辅导讲座。

陈海军副局长在一个半小时内，从“深刻认识‘讲政治、有信念’的重大意义”、“准确把握‘讲政治、有信念’的深刻内涵”、“下大气力践行‘讲政治、有信念’的根本要求”等三大方面，高屋建瓴，理论联系实际，紧密结合体育工作，通过大量生动案例，对“讲政治、有信念，做合格共产党员”主题进行了全面深刻阐释。与会同志听得仔细，记得认真，达到了预期效果。

局机关全体党员，各直属单位党委(党总支、党支部)成员，各基层党支部书记、委员等，近180人参加了专题辅导。局人事处处长、局“两学一做”学习教育领导小组办公室副主任秦旭主持讲座。

根据《省体育局“两学一做”学习教育实施方案》(皖体发〔2016〕12号)部署要求，该局计划开展4次局领导“四讲四有”专题辅导讲座，其它3次讲座将陆续开展。

2015年1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上首次明确提出，要 严明政治纪律和政治规矩 ， 把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置 。 政治规矩 的概念和作用开始在党内显现。1月16日在中央政治局常委会上，习近平总书记又进一步提出， 坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩 。 政治规矩 的提法开始常态化，并作为一条红线而存在，也为治党、治国、治军提供了一条清晰的政治思路。

解读：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。没有规矩，不成方圆。党的规矩包括四个方面：第一，党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

那么，什么是政治规矩呢?政治规矩的涵义主要有四个方面：一是在原则立场上，要自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前要立场坚定;二是在党内团结方面，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道，以免破坏党的风气和统一;三是在组织方面要下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告;四是在政治意识和组织意识方面，党员干部要有清醒的头脑，不能目中无人、心中无畏，要管好身边的人，不得擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等。在今天着重提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央的权威、维护党内的团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

强调规矩是我们党的传统。早在2012年11月16日，习近平就强调， 没有规矩，不成方圆 ，并提出党章是 根本大法 和 总规矩 。此后，在多个场合，他都强调党的政治纪律和政治规矩。2013年在西柏坡，习近平指出， 这里是立规矩的地方。 那里有中国共产党1949年就立下的 六条规矩 ：一、不做寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中国同志同马恩列斯平列。

那么如何讲政治规矩呢?党员干部必须做到五个方面：

一是维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、牟取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

今年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班发表重要讲话，首提党自身必须在宪法范围内活动，这也是一个重大创新。习近平指出，领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种破坏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。依法治国也是党的政治规矩内涵之一。

法律、党纪、政治规矩是相辅相成的有机统一体，党员干部在遵守法律、党纪的同时也必须遵守政治规矩。

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7月29日下午，区委书记王百胜主持召开区委、区党工委中心组(扩大)“两学一做”学习教育专题学习研讨，深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是关于“严守党的政治纪律和政治规矩”的重要指示精神;专题研究整治“圈子文化”和拉帮结派问题，推进中央巡视组“回头看”反馈意见整改工作。王百胜强调，各级党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决整治“圈子文化”，做政治坚定的明白人，营造风清气正的政治生态，切实维护党的纪律的严肃性和权威性。

区领导方景广、朱秀科、闵忠贵、郭广东、张雪冬、许建国、姜兴业、韩海燕、杨刚、张辉昌、伍毅、于广洋分别围绕严守党的政治纪律和政治规矩，结合自身实际发言。

方景广在发言中指出，通过对本次研讨会确定的重点学习内容的研读、理解和领悟，深刻认识到遵守党的政治纪律和政治规矩的重要性，也进一步明确了今后严守政治纪律和政治规矩的方向。为此，将认真做到五个方面，即深刻汲取反面典型的教训;坚决落实“五个必须”要求;杜绝“七个有之”问题;摒弃“圈子文化”和拉帮结伙陋习;推进中央巡视反馈意见整改落实。在今后的工作中，要严守党的政治纪律和政治规矩，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人。

会上，王百胜与大家一起交流了对严守党的政治纪律和政治规矩，整治“圈子文化”和拉帮结派问题的认识和体会。他强调，严守党的政治纪律和政治规矩对全面加强党的建设意义重大。党的政治纪律和政治规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守政治纪律和政治规矩，是检验领导干部忠诚、干净、担当的重要标准，是营造风清气正政治生态的重要前提，是干部健康成长的重要保证。每名党员领导干部都要从反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守政治纪律和政治规矩。

王百胜强调，要深刻反思“圈子文化”和拉帮结派问题的严重危害。搞“圈子文化”，严重破坏了政治生态，对一个地方的发展贻害无穷，给我们的教训是极其深刻的。我们党员干部必须深刻反思、汲取教训，充分认识到“圈子文化”和拉帮结派问题的严重危害，带头严守党的政治纪律和政治规矩。

王百胜强调，要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决整治“圈子文化”，推进巡视整改工作。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，做政治坚定的明白人。这是每名党员领导干部必须具备的政治品质，我们必须带头践行。要做到心中有党，做忠诚的表率;做到心中有戒，做干净的表率;做到心中有责，做敢于担当的表率。二是要强化政治生态建设，着力解决不守政治纪律、不讲政治规矩的问题。要着力解决政治生活不严肃的问题，切实让党内政治生活严起来、实起来;要着力整治欺上瞒下、忽悠的问题，切实树立起真抓实干的工作作风;要着力解决不作为的问题，让敢于担当、敢于作为的人得到重用。三是要强化干部教育、选拔和监督管理，坚决整治“圈子文化”，营造良好的从政环境。要抓实党章党规和系列重要讲话的学习，构建起“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“忠诚干净担当”的政治文化;要从严抓选任、监管，确保把党和人民需要的忠诚、干净、担当的好干部选上来、用起来;要坚持用好批评和自我批评的武器，切实维护党的纪律的严肃性和权威性。

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按照中央和我省、我市“两学一做”学习教育安排,5月9日,市委常委班子举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省政协副主席、市委书记张璞主持会议。市委副书记、市长胡玉亭,市委副书记刘志宏,市人大常委会主任张文科,市政协主席张春生,市委常委出席会议。

会上,围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会和如何确保政治合格,突出“做政治过硬的模范,对党忠诚的卫士”主题,张璞、胡玉亭、刘志宏、畅志仁、赵庆华、苗伟、孙光堂、王建忠、孙宪春、唐立浩依次发言。

张璞在发言中指出,要真理解,明白为什么把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。明确把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准,具有非常鲜明的现实针对性,凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。只有挺起理想信念的“主心骨”,筑牢精神世界的“制高点”,才能永葆共产党人的先进性、纯洁性,我们党才能始终团结一致、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。要抓住“两学一做”学习教育这一契机,通过学习党章党规、学习系列讲话,为全体党员补足精神之“钙”,通过强基固本、创新实践,淬炼“合格”党员的成色。

张璞强调,要深领会,把握“讲政治、有信念”的深刻内涵。要以信念为魂,必须深刻认识到,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱。要以党性为本,加强党性修养,增强党性锻炼,高举党性旗帜,坚决做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作、生活的各个环节。要以忠诚为要,党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务,对党忠诚,要忠诚党的信仰,忠诚党的宗旨、忠诚人民,还要忠诚党的组织。要坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一,坚决维护党中央权威,严格遵守组织纪律、服从组织决定。要以本真为基,坚信真理,坚守真实,锤炼真心。

张璞强调,要勤践行,做政治过硬的模范、对党忠诚的卫士。要增强“四个意识”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;切实做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。继续引深“双学”,学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风。学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神,践行“马上就办、真抓实干”作风,坚持以上率下基本工作方法。要坚持正确的政治方向,坚定不移听党、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。要严守党的政治纪律和政治规矩,知敬畏、明底线、守规矩,更好规范自己的言行。要坚定信仰信念。强化理论武装,自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。要践行党的宗旨,用实际行动密切党和群众的血肉联系,全心全意为人民服务。要加强党性锤炼,把党性锤炼作为一辈子的任务,自觉接受党内政治生活锻炼,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要对标先辈先进,大力培养选树先锋模范党员,树起榜样、立起标杆,引导广大党员牢记党员身份,提振干事创业的精气神。领导要带头示范,学在前、走在前、干在前,切实发挥好“关键少数”的模范带头和示范表率作用。带头坚定理想信念,带头严守纪律规矩,带头维护班子团结,带头担当作为,带头落实全面从严治党责任,带头参加学习教育,带头参加学习讨论、谈体会、谈认识,带头讲党课、作报告,带头开展主题实践活动,带头参加党支部专题组织生活会、民主评议,带头深入基层指导,带头抓好问题整改,切实增强践行“四讲四有”思想自觉和行动自觉。

今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

对“讲政治、有信念”的标准要求，特别是关于做到“有信念”，有些党员觉得这些是比较“虚”的，甚至是不以为然。其实，信仰信念并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的，我们为此而努力的方向也是很明确的。 矢志不移忠诚于党的信仰，这是对信念的塑造。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。

甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”诚然，信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，这就是对信念的塑造。当然，信念的形成不是一蹴而就的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，在做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握后，自然可以树立起坚定的信念。

彰显共产党人的政治本色，这是对信念的践行。政治本色，反映着共产党员独特的精神、情操和气节。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，每一名党员，如果做到始终不渝的保持政治本色，这就是对信念的践行。如何做到这一点，关键是要正确的认识什么是政治本色。政治本色，说到底，还是党性的问题，只有党性纯正，本色才能纯洁。

永葆政治本色，在实现路径上要靠锲而不舍的党性锻炼。要把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。 始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。

对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”。

开展“两学一做”专题教育的重要意义，一是坚定理想信念，挺直精神脊梁。理想信念是共产党员的精神支柱，具体体现在十个方面：第一，体现在共产党员先进性的本质要求之中，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这些决定了共产党员的先进性;第二，体现在共产党员富民强国的追求之中，从艰难探索革命道路到改革开放建设美好中国，共产党人一心只为国家富强、人民安居乐业;第三，体现在共产党员人生道路的选择之中，如毛泽东、周恩来等开国领袖为了追求马克思主义真理，舍弃安逸的生活，毅然投身革命;第四，体现在共产党员舍身取义的考验之中，如夏明翰、江姐等先烈为了革命胜利和共产主义信仰，不怕危险、不惧牺牲，抛头颅、洒热血;第五，体现在共产党员迎难而上的担当之中，不论是革命时期还是改革攻坚，共产党人就是迎难而上，敢于担当;第六，体现在共产党员顾全大局的襟怀之中，为了大局不在乎个人得失，永远将国家、集体利益放在首位;第七，体现在共产党员大公无私的奉献之中，焦裕禄、孔繁森、吴天祥等英模典型为我们树立了学习的榜样;第八，体现在共产党员勇立潮头的探索之中，敢为人先，勇于挑战，站在时代最前沿，带领中国人民走出一条富强民主的道路;第九，体现在共产党员率先垂范的自觉之中，如党和国家领导人严格要求自己，从小事做起，为全党作出表率;第十，体现在共产党员团结奋斗的集体之中，中国共产党之所以强大，就是因为团结。当前中国的良好局面，是全体共产党员紧密团结在中央领导集体周围共同奋斗的结果。

共产党员必须做到讲政治有信念

一是增强“四个意识”，政治清醒明白。第一，要增强政治意识。讲政治是我们党的优良传统和特有优势，是当前推进全面从严治党的首要任务，是争做合格党员的重要表现。要把握好政治方向，站稳政治立场，保持政治清醒，严守政治纪律，在党言党，保持定力，对党绝对忠诚。第二，要增强大局意识。善于着眼大局，准确把握大局，主动服务大局，坚决维护大局。第三，要增强核心意识。坚持党中央一个核心，从思想上虔诚认同核心，从政治上坚决维护核心，从组织上绝对服从核心，从行动上精准对表核心。第四，要增强看齐意识。思想上同党中央保持高度一致，保持清醒不含糊;政治上同党中央保持高度一致，坚定信仰不动摇;行动上同党中央保持高度一致，落实政策不走样;严明纪律上同党中央保持高度一致，严守纪律不越轨。

二是加强理论武装，争做合格党员。第一，做注重学习的模范，加强学习的计划性、针对性、实效性。第二，做遵守纪律的模范，政治纪律重在严守规矩，组织纪律重在严格服从，廉洁纪律重在守住底线，群众纪律重在尽责服务，工作纪律重在从严从实，生活纪律重在树立形象。第三，做改革创新的模范，要从大局上认识信访工作制度改革，从工作上进入信访工作制度改革，从规律上探索信访工作制度改革。第四，做埋头苦干的模范，要把本职工作尽力干好，中心工作争取多干，重点工作干出水平，全年工作干成一流。第五，做转变作风的模范，心里一定要装着群众，善于掌握实际情况，注意加强对基层的协调指导，注重总结基层创造的经验。第六，做团结和谐的模范，处级干部要真正起到模范带头作用，工作上做到奖惩分明，多看一看别人的长处，主动作为、相互“补台”。

这次党课既是一堂深刻、生动的政治信念教育课，也是一次支部成员面对面、交心谈心的机会，给大家从理想信念上强筋壮骨，补了“钙”，让大家对“两学一做”“四个意识”有了更加深刻的认识，党章党规、系列讲话不仅要记在心中，更要植根于灵魂深处，时刻对照，指导工作实践。做到“六个模范”的要求是大家努力的方向、对照的标杆，在学习工作生活中，时时刻刻做政治上的清醒人、信念上的明白人、工作上的带头人。

今年是中国共产党成立95周年。我们以党课的形式，重温党的辉煌历史，讲解党的先进性、党员的标准和要求，目的是进一步推动“两学一做”学习教育不断深化，教育引导自治区院全体党员严守合格底线、追求更高标准，在充分发挥检察机关职能作用、建设现代化内蒙古的实践中，充分发挥先锋模范作用。

深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是深入学习和实践习近平总书记关于思想建党和制度治党紧密结合重要思想的现实需要。制度建设是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。

开展“两学一做”学习教育，是应对风险考验、巩固我们党执政地位的现实需要。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”是长期的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们开展“两学一做”学习教育，就是要通过加强党的建设，巩固党的执政地位和领导核心地位，确保我们党始终是最具有远大信仰的政党、最先进的政党、最有力量的政党、最能代表人民利益的政党。

开展“两学一做”学习教育，是提高党的领导能力、推进“四个全面”战略布局的现实需要。“十三五”时期，我们将面临更多风险和挑战。那么，怎么样才能发挥好党的领导核心作用呢?关键是要加强和改善党的领导，提高党的领导水平。怎么改善和加强呢?一是靠学，二是靠治，三是靠做。学，就是要通过学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，增强推动工作、改革创新、指挥决策等各方面能力水平。怎么治呢?就是要全面从严治党。通过紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格管理、严格监督，把纪律和规矩挺在前面。学和治的落脚点是“做”，要敢担当、善作为，多做有利于党的事，多做有利于群众的事，多做有利于中国特色社会主义事业的事。只有做到“学”“治”“做”紧密结合、有机统一，党的执政能力和执政水平才能不断提高，“四个全面”战略布局才会沿着正确的方向前进。

开展“两学一做”学习教育，是新形势下党的建设“细胞工程”的现实需要。党员是党的肌体细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。我们党8700多万党员，430多万个党组织，这样一个大党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而始终保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

认真对照“四讲四有”标准做合格党员

“两学一做”，关键是做合格党员。什么是合格党员?合格党员的标准是什么?面临“四大考验”、身处“四大危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?新形势下合格党员的标志和特质就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为,这个标准是很高的。

讲政治、有信念。这从根本上说是政治合格问题。只有政治上合格了，我们才可能再说其他的。评判政治上是否合格，最根本的是要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要坚定理想信念。我们要始终坚持把理想信念作为安身立命的根本，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。要加强党性修养。党性修养，共产党员的党性不是与生俱来的，需要经过长期的学习和修养才能塑造,也不是一劳永逸的，需要不断地锻炼和完善才能保持。

讲规矩、有纪律。我们党一贯重视纪律和规矩，党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面。在这几项纪律中，政治纪律是打头的，是所有纪律中最重要、最核心的纪律，是党的全部纪律的基础，也是加强纪律建设的首要任务。严明政治纪律，最根本的就是要严格遵守和维护党章。严明政治纪律，核心要求是同党中央保持一致。各种违背中央精神和政策的行为、言论、活动，都是违反政治纪律的表现。纪律是根本底线，我们必须坚决守住。

讲道德、有品行。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员时，“德”永远居于第一位。作为一名共产党员，要明大德、守公德、严私德，以良好的道德操守和工作作风做好各项工作。

要提高个人品德。要学习中华传统美德，善良待人、宽容爱人、乐于助人，是我们中华民族的传统美德，应该成为我们做人的基本品质。做人如此，一个单位也一样，不和谐就什么也做不成。要经常检视自己，不能忘本。我们不论走到人生的高点还是跌入人生的低谷，都别忘了经常校正自己的坐标和方向。把今天的路走好，把明天的路走得更坚实，人生才会更加丰满和充实。要严守职业道德。职业道德最基本的要求是爱岗敬业。“忠诚、公正、清廉、文明”是检察官的职业道德要求。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。每一名共产党员都要保持吃苦在前、享受在后，无私奉献、敢于担当的优良传统，努力为党、为人民作出更大的贡献。

按照自治区民委党组开展“两学一做”专题教育工作安排，5月5日上午，政策法制处党支部召开“讲政治、有信念”专题学习讨论会，支部全体党员参加了学习讨论。

会上，全体党员对《中国共产党章程》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等材料进行了学习，回顾了中国共产党革命和建设的历史，特别是改革开放以来的历史，深刻领会了中国共产党坚持以马列主义为指导，结合中国革命和建设的实际，取得革命的胜利和建设的巨大成就，以及中国共产党坚定的共产主义理想信念等党章精神，同时也进一步掌握了新时期共产党员的义务。在对“讲政治、有信念”和从严治党问题讨论时，大家一致认为，讲政治，就是要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和党内法规制度，要把党的纪律挺在最前面，坚定政治立场，守住政治底线、严守政治规矩，抵制一切与党中央不一致的言论和行为;有信念，就是要保持共产党员的先进性，牢固树立共产主义理想信念，贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念，全心全意为人民服务，从点滴做起，在岗位中做出成绩，为最终实现共产主义而奋斗。大家表示，要认真学习好《党章》和党内法规制度，学深悟透，领会精神实质，按照全面从严治党的要求，牢固树立党章党纪党规意识，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，履行好共产党员的义务，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定共产主义理想信念，做一名合格的共产党员。