全面两孩政策或1月1日起施行官方(精选20篇)

十八届五中全会10月29日正式结束。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，外界预期强烈的“普遍二孩”政策将全面放开。券商预计未来4年将多生育2500万-5212万婴儿。

从“十二五”到“十三五”，我国人口政策出现明显变化。2011年的“十二五”规划还明确指出，坚持计划生育基本国策，继续推进人口和计划生育服务体系建设;2013年，我国开始实施“单独二孩”政策;如今二孩政策将全面放开。

对外经贸大学教授李长安对记者说：“(我国)大概在2011年就出现城镇新增劳动力负增长，当前青壮年劳动力占人口的比重下降，我国进入老龄化社会。人口红利开始消失，劳动力成本上升，不利于经济增长。因此在‘十三五’时期全面放开二孩的时机已经成熟。”

对此，有券商分析称，未来二孩婴儿潮所蕴含的消费红利每年超过1600亿元，并将短期推涨楼市，此外，相关概念股的主线逻辑也越发清晰。

全面放开二孩政策

人口普查数据显示，我国在2000年时，60岁以上人口占比已达10.2%，按照联合国标准，我国早在15年前就已进入老龄化社会。

李长安告诉记者：“人口结构变化对我国经济发展的影响体现在：新增劳动力供应紧张，人工成本上升，这将限制企业规模的增长、侵蚀企业利润。并且老龄人口增加带来社会抚养成本上升，从而进一步限制经济增长。”

从2011年起，我国陆续开始调整人口政策。先是实行了“双独二孩”政策，允许双方均为独生子女的夫妻可以生育二孩。2013年11月，二孩政策进一步放开，“单独二孩”开始实施。

社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟在今年1月时就曾表示，我国在上世纪90年代复合生育率就达到更替水平，当前全面放开二孩的时机已成熟。“在生育制度调整上，我国采取先放开双独二孩到单独二孩，再到全面放开二孩的渐进做法是比较理性的选择。这样可避免农村人口或贫困人口突然过快增长。”李长安对记者说。

专家：符合经济发展方向

在民生证券首席策略分析师李少君看来，当前全面放开二孩符合经济未来的发展方向。大量的新生人口将增加未来高素质的劳动力供给以及消费者数量。这一方面能解决劳动力供应短缺的问题，另一方面也能为未来提供年轻、高素质的劳动力。从消费者需求端看，大量新生人口未来将催生消费需求，特别是能催生年轻消费者对文化、服务产业的需求。例如，婴儿出生前后的妇幼保健行业将迎来诊疗人次的增加，婴儿成长中的日用品、奶粉、儿童用药的需求也将增加，早教、文具用品等行业的消费也将上升。

方正证券认为，按生育率中性情况和16岁成年前平均抚养成本20万元粗略计算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1600亿元以上;此外，在房地产领域，一线城市也将面临一次短期的房价上涨压力。华泰证券高级策略研究员薛鹤翔根据8条主线梳理了一批概念股，涉及母婴医疗、玩具、汽车等行业(详见本报今日09版)。

落地时间渐近

尽管五中全会公报显示，将全面放开二孩，但具体何时能够落地，仍存在悬念。根据卫计委官方的表态以及此前相关政策的推出进程，这一政策距离真正实施或许并不遥远。

2015年3月，全国两会期间，国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

尽管如此，但在2015年4月举行的例行记者会上，卫计委发言人则表示，“单独二孩”不是句号。7月10日，国家卫计委表示，已经关注到社会对全面二孩的呼吁和期待，“正在抓紧制定相关规定。”

参考单独二孩的推出路径，全面二孩政策真正时间也不远了。据《南方都市报》梳理，从2013年11月十八届三中全会决定实施单独二孩之后，当年12月，国务院向全国人大常委会提交了相关议案，12月末即发布了《关于调整完善生育政策的意见》。2014年1月，浙江、安徽、江西等地率先启动政策，随后各省份逐步跟进。截至当年9月，政策基本全面落地，距离中央作出决定不到一年时间。也就是说，参照单独二孩政策，全面二孩政策的落地，还将经历了国务院提交议案及全国人大常委会批准，各地实施方案报批，以及地方人大修订计生条例这三个步骤。

2015年10月，《第一财经日报》援引参与政策调研的匿名人士说法称，包括国家卫计委在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。

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党员干部要以“两学一做”学习教育活动为契机，认真抓好当前重点工作。

一是抓好学习。深入开展“两学一做”活动，学《党章》，提高党性修养，强化为民服务意识;学习习近平总书记系列讲话精神，统一思想，转变作风，做敢于担当，狠抓落实的践行者;做合格党员是目标，要结合“两个带头人”工程锤炼党员干部，形成“人人肩上有担子，个个出力谋发展”的良好氛围。

二是要以学促干，将“两学一做”学习教育与精准脱贫、美好乡村中心村建设、秸杆禁烧、防汛抗洪等重点工作有机结合，党员干部发挥先锋模范作用，“两个带头人”示范引导，打好精准脱贫攻坚战。

三是以学代训，加强基层党员管理。

一是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进“两学一做”活动，要求各党支部以“两学一做”学习教育为载体，开展形式多样、内容丰富的活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话、党的十八届五中全会精神、“四个全面”战略思想、“五大发展理念”等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法。

二是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。要严格落实“组织生活日”制度。要以推进发展型服务型党组织建设为目标，坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕基层党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕社会所需、群众诉求，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护、政策咨询、心理疏导等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;要严格落实“三会一课”制度，要把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

三是丰富载体开展活动，全面凝聚党群干群力量。要把组织开展系列文体活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，以村社党组织为单元，组织本村干部群众开展健康向上的文体活动。开放党员活动室、农家书屋，为群众提供象棋、围棋、扑克、乒乓球、篮球等基本的文化娱乐和健身活动器材;利用乡村舞台开展篮球、羽毛球、拔河等体育比赛，组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，凝聚村部的人气，切实发挥村部主阵地作用。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。靠实责任抓落实。党总支要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展文体活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。

总之，“两学一做”是中央部署的一项继群众路线教育、三言三实教育之后在全党深入开展的学习教育活动，我们要密切结合当前工作，切实认真抓好落实，做到不做过场，真正取得实效。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是我们每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的作用。本学期我们的形势政策课学习了《当前经济形势与政策分析》、《当今世界形势十大关系分析》这两讲，通过这两节课老师的讲述，我对当今国内国际形势又有了新的认识，也产生了一些新的想法。下面我想谈一些我的心得体会。

第一讲是《当前经济形势与政策分析》，着重总结了我国“十五”计划以来取得的巨大成就，并对“十一五”规划做了分析和展望。通过老师的讲解，我知道了在过去五年，我国在各行各业都取得了巨大成就，尤其是经济方面，无论是贸易额，还是生产总值，我国取得的成就都异常喜人，空口无凭，看看教材上的数据支撑就足以使人信服。在科技方面，我国也取得了长足的进步，科技实力节节攀升，最有代表性的就是我国的“神舟”号系列飞船，从2001年的“神舟”二号无人飞船，到2003年的“神舟”五号载人飞船，再到2005年的“神舟”六号载人飞船，表明了我国的航天技术已经达到了国际先进水平，我国已经成为世界上少有的拥有载人航天技术的国家，杨利伟、费俊龙、聂海胜以及“神舟”背后无数的工作人员都成了我们心中的英雄。新的“十一五”规划不再是“计划”，这充分反映了我国现在正在全方面去除计划经济的残留，全面与市场经济接轨。展望“十一五”，综观国内外发展环境，形势一片大好。在第一讲里，老师还讲了教材上没有的问题，主要有国民幸福度的问题。最近联合国已经把国民幸福度确定为衡量国家的一项重要指标，甚至可以与GDP齐名。在我国，各大城市的媒体纷纷就国民幸福度展开调查，结果得出我国各地人民普遍幸福感较高，尤其农民比城市人更觉得幸福。其实我感觉这也和我国“十五”以来在各方面取得的巨大成就有关，国家富强了，综合国力提高了，人民安居乐业了，自然幸福感就高了。

第二讲是《当今世界形势十大关系分析》，主要讲解了自东欧剧变、苏联解体后的当今世界，国际形势的一些新的变化。这段时间概括起来就是旧格局解体走向新格局的过渡时期，或者说是处在由二极世界向多极世界过渡时期。学了这节课后，我感觉世界并不是完全和平的，虽然世界大战不会再次爆发，但小规模局部的战争也会不停地发生。虽说多极化是不可逆转的趋势，但是在相当长的时间内美国的“世界霸主”地位不会被撼动。美国是当今世界上无可争议的唯一超级大国，它认为应该由它来主宰一切国际事务，因此它向全世界推行它的价值观，美国的外交处处凸显单边主义，全然不顾其他国家的想法，并时刻推行它的霸权主义和强权政治。这也许是国家生存与发展的需要。美国以种种借口打击了它认为邪恶的阿富汗和伊拉克两个国家，并还一心想除掉朝鲜和伊朗等“心腹大患”。美国与我国也有很深的矛盾。1999年，美国轰炸我国驻南联盟大使馆，三名杰出的新闻工作者殉职;2001年，美国的飞机驶入中国的领空，我国的飞行员王伟去拦截，被美国的飞机撞到，坠入海中，以身殉职。在这两件事上，美国找了很多借口搪塞我们，总说是“意外”。可是究竟是不是意外，我想明眼人应该能看个清楚，就更不用说美国对纯属我国内政的台湾问题的粗暴干涉了，它的企图任何人都应该看得很明白。鉴于以上原因，我们国家一定要努力发展高科技，只有这样才能在当今世界形势中处于不败之地，才能振兴我们的民族。“科教兴国”战略正是如此。上面的“神舟”号飞船成功的事实，已经向包括美国在内的全世界证明了中国的实力。作为一名当代的大学生，我们肩负了祖国的未来，深感责任重大。我们一定要努力学习，刻苦钻研，只有这样才能不辜负祖国对我们的培养和期望。

以上就是我对这学期形势与政策课的一些心得体会。有些看法可能还很肤浅，希望老师不吝赐教。

【3】大学生形势与政策心得体会

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

日前，一则由上海市浦东新区婚登中心出具的告示引发热议。告示中显示，离婚登记工作时间每天受理50个号、上午下午各25个……

离婚也要限号?不少网友愤愤不平，认为这是“神经病规定，拍脑袋政策”，甚至呼吁“干脆彻底取缔离婚办事处好了”。

婚姻自由是我国婚姻的一项基本原则，其既包括结婚自由，也包括离婚自由。因此，尊重公民的婚姻自由，就不应该限号，再有理由也不能伤害公民的合法权利。

但是，浦东新区婚登中心真的是限号吗?去年12月，民政部印发新修订的《婚姻登记工作规范》。新规范规定，婚姻登记员受理离婚登记申请，应当分开询问当事人的离婚意愿，以及对离婚协议内容的意愿，并进行笔录，笔录当事人阅后签名。如此来看，新规增加的程序无疑会增加办理离婚手续的时间，导致接待量下降，设定名额更可能是短期内工作现实的需要。

要看到，这样做并非不让公民离婚，而是更便民。一来可保证服务质量，二来能保障正常的工作秩序，何错之有?不设置一定名额，让当事人扑空，办理手续又浮皮潦草，才是对当事人不负责。

当然，仅仅限号还不够，应对新规定，浦东新区婚登中心可从两方面着手，一是推出离婚预约制，减少等待时间;二是增加工作人员，尽量满足当事人所需。

此外，面对“限号大大降低了办事效率”的质疑，我们也该探讨一个现实问题——如何看待劝和不劝离?“宁拆一座庙，不毁一桩婚”，自古以来就被不少人奉为圭臬，甚至被视为一件积德事。一些婚登工作人员还因劝人不离婚获得了表彰。比如，武汉市一登记员曾获最美“红娘”金奖，原因是多年来，她以“打印机坏了”“网络故障”等借口，使500多对夫妇在离婚申请被迟滞后自主取消申请。诚然，有些夫妻嚷嚷离婚只是冲动，工作人员多劝解多撮合，确有必要。新规范增加分开询问笔录程序，想必也有这个目的。

其实，很多国家都在离婚程序中设计了冷静期或等候期制度。比如，加拿大法律规定，婚姻破裂而且分居达一年者，才准许办理离婚手续，除非已有既成的通奸或虐待证据。于此而言，如果工作人员发现申请离婚的人，并未到非离不可的地步，分开询问时花点时间尽力调解，又有何

不可?

至于有人说上海办理离婚手续的市民增多，可能与2月份颁布的上海房产新政有关，则是另一个话题了。总体来说，浦东新区离婚限号并非不近人情，也不是懒政，相反，能让人看出其中的善意。

和房产新政有关?难判断 上海市民政局婚管处副处长孙晓红告诉记者，目前仅浦东推出了限号措施，主要还是前来办理离婚的市民过多，“工作人员已经全员上岗，但原本应该下午4点半下班，一般能在晚上6点钟离开就很不错了。这也是一个不得已的措施。”

办理离婚手续的市民增多是否和2月颁布的房产新政有关?对此，孙晓红表示，今年春节后，确实离婚登记手续有突然增加的趋势，但是否因为房产新政直接导致，还无法判断，“因为即便是为了购房而假离婚，一般在问询时夫妻双方都会说是感情破裂，这个办理离婚登记的工作人员很难判断，只能对他们的离婚意愿进行认真审核。”

孙晓红认为，分开询问让弱势或被胁迫的一方，当着另一方不敢表达的，可以真实讲述自己的意愿，“但是从操作来讲，分开询问至少增加了10分钟时间，以前一对夫妻工作人员可以一起直接询问，一般二三十分钟就能办完，而现在从开始签协议到问询必须全部分开，也就是必须一方问完出去后另一方才能进来，这就导致工作人员的工作量几乎要翻倍。”

限号措施是否会在全市各区县推广?对此，孙晓红表示，这需要看离婚的集中量是短期还是长期行为，“我们希望只是一个短期情况，如果是长期的，就可能需要采取限号措施。各区县目前还在观望，将根据本区县实际情况决定。目前各区县都已全线增加了工作人员和保障了办理离婚手续的房间。”

有网友认为离婚限号限制了人们的离婚自由。对此，孙晓红表示，离婚是双方意愿的表达，民政部门并没有对离婚自由进行任何限制，“网友所谓的自由并不意味着24小时公共资源必须对他们开放，比如医院专家门诊，同样也是限号，前来办理离婚手续的市民在取号的时候肯定是平等的，只是时间上有个先来后到。”

孙晓红透露，目前正在和信息部门沟通，希望尽快推出网络预约和现场预约措施，以减少其等待时间，电话预约由于不方便输入身份证等信息，暂时还不考虑。

为了实现“中国梦”，一代代，一辈辈，曾付出了太多的艰难和努力。早在1840年，无数中国人就开始了为实现“中国梦”而进行了不懈抗争，在之后的一个多世纪，留下了林则徐、魏源、谭嗣同、李鸿章、孙中山等一串串追梦者悲壮的身影，每一个中国人都尝够了梦之破灭的滋味，那都是一场场噩梦、凉梦、苦梦。上个世纪初，梁启超在《新中国未来记》中，描绘了新的“中国梦”，然而，那是一个永远未能完成的梦，那是一个残破的梦。“五四”以降，则开启了以民主、科学为主要内涵的现代“中国梦”之旅，陈独秀、鲁迅、李大钊等都是梦之先觉者，他们彷徨过，叹息过，发出了一声声决绝的天问般的呼唤。一百多年来，中华民族追梦的过程，步履蹒跚，涕泪

交零，但追求“中国梦”的意志和决心从来没有动摇过，中华民族从来没有停下追梦的脚步，正是由于这些先觉者的前赴后继，筚路蓝缕，“中国梦”才在新的时代葳蕤绽放，蓬勃生春。

总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。 这部片子能引起全社会的共鸣，能够有很强的感召力和感染力，同时也能引起世界巨大的反响，因为每个国家每个民族都要追求自己梦想的权利，当一个国家和民族有资格来谈论造梦的时候，这个国家则处于上升时期。，实现伟大的中国梦要全民参与，以时不我待的精神、奋发有力的斗志全力以赴。”

中国的百年强国梦走的极其辛苦，是在经历了无数次的失败，牺牲了无数的生命之后，才有了今天的中国。今天的中国人梦想是更加富裕，全面奔向小康，在前进之余，我们应该思考下历史，回忆下百年来的经历，记住历史，才能激励自己，未来的路才能走得更加顺畅。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话后，与会的中央纪委委员联系思想和工作实际，认真学习，热烈讨论。

“我们深刻领会到，全面从严治党永远在路上。”大家表示，总书记站在党和国家全局的高度，讲形势、讲工作、讲任务，思想深刻、内涵丰富;讲哲学、讲历史、讲文化，语重心长、情真意切;讲做人、讲做事、讲做官，振聋发聩、提神鼓劲。

看成绩：不平凡、不容易、不简单

三年来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。对此，中央纪委委员感同身受。

中央纪委委员、湖北省纪委书记侯长安注意到，在去年召开的中央纪委五次全会上，总书记曾经指出，不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。到今年六次全会，总书记已经明确提出，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

“这是历史性的变化，可以说力挽狂澜。”侯长安说，党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

中央纪委委员、贵州省纪委书记宋璇涛用“不平凡、不容易、不简单”，形容党的十八大以来特别是过去一年的党风廉政建设和反腐败工作。

他说，面对国内外一些别有用心的奇谈怪论，党中央认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待，对严峻复杂形势保持清醒判断，踩着不变步伐，把握节奏力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争理论不断取得新突破、实践不断取得新进展。

谈判断：形势依然严峻复杂，必须拿出必胜信心

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”习近平总书记这一表述，在中央纪委委员当中引起强烈反响。

中央纪委委员、内蒙古自治区纪委书记张力多年从事纪检监察工作。他说，这几年，伴随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，始终有人认为“差不多了”“该松口气了”。总书记的两个“没有变”，直指党内各种“杂音”，把一些党员领导干部心中的疑虑一扫而光。

张力认为，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党的任务依然十分艰巨，没有歇一口气一说，必须持续保持高压态势。

这是一场输不起的斗争，也是一场攻坚战、持久战。

中央纪委委员、中央纪委驻住房城乡建设部纪检组组长石生龙认为，狭路相逢勇者胜，进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争必须拿出必胜信心。

“中央的态度，给全党同志吃了一颗‘定心丸’，使我们对党中央在反腐败斗争上的决心有了足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有了足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有了足够自信，对反腐败斗争的光明前景有了足够自信。”石生龙说。

指方向：面向全党同志，全面从严治党

中央纪委委员普遍认为，习近平总书记的重要讲话不仅彰显了决心和信心，也指明了前进的方向。

“在管党治党问题上，以习近平同志为总书记的党中央有着清晰的思路。”党的十八大以来，侯长安先后四次在中央纪委全会上聆听总书记讲话。他感到，从贯彻中央八项规定到全面从严治党，从扼制腐败增量到深化标本兼治，从严明党的纪律到完善党内监督，三年来，中央的认识不断深化，引领实践不断创新。

张力认为，习近平总书记在这次全会上的重要讲话内容丰富，思想深刻，不仅进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的重点和方向，还找准了全面从严治党的着力点和突破口，探索了完善党内监督制度的新路径。

“有分析、有判断，有目标、有举措，指明了方向，鼓舞了士气，习近平总书记的重要讲话是面向全党同志发出的全面从严治党的新的动员令。”侯长安说。

抓落实：兑现庄严承诺，不让群众失望

习近平总书记指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。

“听了这句话，我们既感到使命光荣，又感到责任重大。”侯长安说，我们党一定要说到做到，不让“四风”和腐败问题反弹回潮，不让人民群众失望。

张力表示，下一步关键是要学习领会好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神。一是抓“长”，永远在路上，没有完成时，持之以恒，驰而不息;二是抓“严”，执行党内法规要从严，作风建设要从严，惩治腐败要从严，落实主体责任也要从严。

“贯彻落实总书记重要讲话精神，必须结合本地区本部门的实际情况。”宋璇涛说，“贵州省贫困人口多，国家在脱贫攻坚上投入大。我们要推动全面从严治党向基层延伸，加强民生监督，对基层贪腐特别是扶贫领域的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题认真纠正、严肃查处，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”

石生龙表示，作为中央纪委派驻机构的负责人，一定要按总书记的要求，把纪律建设摆在更加突出位置，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，特别是对“一把手”的监督;把握运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

首先必须牢固树立为民掌好权的思想。党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。作为一名党员，我不仅仅代表我个人，还代表我们的党组织，所以言行上我处处注意自己，不做一些有损党的形象的事，不说一些不利于党的言论。

其次要自觉接受群众监督，发扬密切联系群众的工作作风。所谓“得民心者得天下”。权力的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。例如前苏联这样的的一个大国，长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强党风廉正建设，是我党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性、廉洁性。我们作为一名党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。我们现在所进行的事业是一项艰巨复杂、任重道远的任务，需要广大人民群众广泛地参与和支持。失去了人民群众的拥护和支持，我们的事业和一切工作就无从谈起。

再次必须做到洁身自好、谨言慎行。领导干部的腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。像孔繁森、焦裕禄这些干部大多身处一方要位，但他们始终在为民众奔波忙碌直至呕心沥血，毕其一生无不清贫。我们倒不是都要求当官的去一味求清贫，只是腐败的起点其实往往都是没弄清楚了自己为什么当官?为什么可以当官?当官职责是什么?倘若能一直对这几个问题有清醒的认识，一直坚持全心全意为人民服务的为官之道，恐怕当今的官场，会更清廉一些。莲花“出淤泥而不染”。

作为一名共产党员，也要象莲花一样，在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，坦坦荡荡做人，清清白白干事。

今天早上8点观我看了由北京师范大学教授于丹老师主讲的《如何培养孩子的德智体全面发展》的讲座，感受颇深。

第一个主题如何培养孩子的孝心。于丹教授讲了一个寓意非常深刻的故事---《大树和孩子》，我深受感动，觉得这是一个很好的培养孩子孝心的故事。现在的孩子自我意识非常强，尊老爱幼意识薄弱，作为00后家长的我们，即为人子又为人母，我们要随时注意自己的一言一行，在怎样对待孩子的爷爷奶奶的方面，要为孩子树立一个良好的榜样。

第二个主题如何培养孩子的爱心。孝是基本的，有了孝还要有仁爱心。有了这两颗心，你才能更好的融入社会。于丹教授说:“仁”字拆开来看就是两个人，就是说两个人相处好了才能体现仁的含义。所以说我们要适当的鼓励孩子或带孩子出去玩，多交朋友，自己处理好和小伙伴之间的关系。

第三个主题如何培养孩子的自信、自立、自强。孩子自信、自立、自强的习惯，要在日常生活和日常交往中才能培养出来。作为家长我们可以经常鼓励孩子，有些事情可以自己做主，自己独立完成。有时候家长的事情还可以问问孩子的建议，不管对错，都要鼓励。不要让孩子养成衣来伸手、饭来张口的过度依赖性。教育孩子自己的事情自己做，在自己的能力范围内帮助别人。一个有爱心、自立、自信的孩子更能融入社会。

第四个主题如何教育孩子理解父母、尊敬老师、懂得感恩。百善孝为先，孝是中华文化传统提倡的行为。要对生活充满感恩的心，感谢父母，尊敬老师。孝不但是外在要求，也是内在的一种责任。

只要我们做父母的有心、用心，我相信，我们的孩子将来都是最棒的。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告，为做好新形势下纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。我们把察“形”见“势”作为学习贯彻的出发点，结合四川巩固发展良好政治生态实际，全力抓好贯彻落实。

“形”就是反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。“势”就是管党治党宽松软尚未根本改变，反腐败斗争依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。要通过“形”认识现状，汲取力量，增强信心。要通过“势”把握方向，不退缩、不畏惧，步步深入，善作善成，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。

紧紧扭住责任不放松，推动管党治党政治责任全覆盖、真落实。巩固深化省一级和市(州)落实管党治党责任成果，压实县委、乡镇党委主体责任，推动责任落实向基层延伸。健全国企、高校、医院等领域主体责任落实机制，着力破解责任弱化、淡化、虚化、边缘化问题，实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。深入落实责任清单、“签字背书”制度，全面推开省市县述责述廉工作，督促各级党组织尤其是一把手履职尽责。深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评，对连续排名靠后的地区(单位)主要负责人进行提醒谈话或诫勉。起草问责条例实施办法，对管党治党失责失职的进行严肃问责，典型问题通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。

纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮。与不正之风作斗争，说到底是同人性的弱点、同落后的文化作斗争，必须驰而不息抓下去。在巩固正风肃纪系列专项整治成果基础上，密切关注“四风”问题新动向新表现，定期排查梳理，及时跟进整治。打造舆论监督“麻辣烫”品牌，加强与媒体互动，总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，让监督无处不在、密密麻麻，让批评直言不讳、警醒辛辣，让“四风”无处遁形、违者烫手。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，省纪委和市(州)纪委要自办、领办、交办、督办一批重点案件。坚持把信访举报量下降、经济社会发展、党群干群关系改善，作为检验工作成效、衡量群众获得感的重要标准。

巩固反腐败斗争压倒性态势，坚决打赢反腐败正义之战。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，把压倒性态势巩固好，把腐败蔓延势头遏制住。持续落实“四个一批”，每过一段时间就立案查处一批、追责问责一批、职务调整一批、批评诫勉一批，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。重点查处政治问题和经济问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持执纪审查与全省党风廉政建设形势、与党员干部数量相适应，实事求是消除执纪审查“空白点”。持续推进“三转”，大力实践监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等多种方式开展执纪审查，切实把纪律挺在前面。

进一步发挥巡视利剑作用，着力深化拓展巡察工作。扎实开展十届省委第九轮巡视，全面完成本届354个巡视对象全覆盖。系统总结、归纳提炼党的十八大以来巡视工作经验，认真制定省委巡视工作五年规划，谋划启动十一届省委首轮巡视。把综合运用好巡视成果作为检验巡视成效的重中之重，明确整改责任，强化分类处置。认真开展巡视“回头看”，对责任不落实、整改不到位、工作敷衍应付的进行严肃问责。深化巡察工作，加强省委巡视机构与市县党委巡察工作对接，强化督促指导，规范流程，完善制度，提高巡察工作实效。市县党委建立健全巡察机构、选好配齐巡察干部、全面推开巡察工作，实现巡察工作全覆盖。

深入推进标本兼治，朝着“不能腐”“不想腐”方向迈进。深化“积极预防、系统治理”，完善预防腐败建议书制度，继续推进工程建设项目招投标、财政资金监管、政府采购等领域系统防治工作。着力破解一把手监督难题，研究出台加强一把手监督的意见。完善行政权力依法规范公开运行平台和监察平台工作规则，建立约谈函询、通报、问责、问题线索移送等长效机制。对党的十八大以来党内相关法规制度执行情况开展督促检查，完善党内法规实施后评估长效机制。将观看警示教育片、学习忏悔录作为党委(党组)中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话重要内容，作为党校、行政学院培训必学课程。充分发挥省、市法纪教育基地功用，常态化组织党员干部赴基地接受警示教育。发掘用活我省廉政文化资源和红色文化资源，引导党员干部增强文化自信，坚定理想信念，自觉抵御袍哥文化、勾兑文化等腐朽文化渗透。

纵深推进自身建设，打造让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。在全省纪检系统开展“提高政治觉悟和政策把握运用水平”专题培训班，确保监督执纪问责取得良好的政治、社会和法纪效果。健全完善内控机制，坚决落实监督执纪工作规则，探索执纪监督和执纪审查部门职责分开，探索建立涉案款物管理信息系统，严格工作规程和请示报告制度，把纪委权力关进制度笼子。全面开展纪检监察系统巡察工作，找准风险点和薄弱环节，真刀真枪解决问题。试点开展县一级纪委权力公开运行，探索建立谈话对象、审查对象评议纪检干部机制，着力打造“阳光纪检”。坚持“慈不掌兵”，对内执纪不护短、清理门户不手软，坚决清除“害群之马”，用具体行动和实际成效昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。

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细读《百年追梦全面小康》第一篇第一、二、三节，我知道了实现中国梦道路已明确，方向已指明。这让我无比振奋，热血沸腾!我庆幸我自己生活在这美好的时代! 但我深深知道，光凭我们满腔热情，一股子蛮劲，肯定是不行的;畏手畏脚，裹足不前，更不行! 这犹如逆水行舟，绝崖登顶，没有退路，不可懈怠。在前进的道路上，我们时时刻刻还需要一颗召唤我们努力前行的启明星，一盏照亮我们努力前进的孔明灯。

那么那颗启明星、那盏孔明灯又会在哪里呢?

当我继续细读到书的第31页我看到了它，它就是——“习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上指出：实现中国梦必须弘扬中国精神”的中国精神。

“中国精神是什么?

它就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”

“爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。”

中国精神是凝聚中华民族实现中国梦的强力支撑。实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴，它需要我们全国人民凝心聚力，正如谚语所说：“人心齐，泰山移”，“众人一条心，黄土变成金”。在前进的道路上，我们唯有团结一心，自强不息，我们更要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的坚定信念!

梦想照进现实，我们庆幸正逢好时代。作为当代少年我们当务之急是要努力学习，认真打好文化基础，积极争当学校的“才艺之星”、“智慧之星”、“合作之星”、“文明之星”、“七彩之星”……以持之以恒的做事态度，把自己个人的梦想与中国梦结合起来，通过不断尝试，不断锤炼，促自己成才。

在以后的人生道路我们可能无法做到“春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干”的境界，但我们可以做到像许地山在《落花生》一文中希望的那样——“人要做有用的人。不要做只讲体面，而对别人没有好处的人。”

同学们，请让我们一起努力，一起努力担负起实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命吧!号角已吹，火辣辣的太阳将见证我们为胜利歌唱!

导语：按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障 制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。 “延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果 55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1 岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比 如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。

哪年出生不用延迟退休

退休年龄还是按以前的规定。个人估计，2020年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

社科院建议2016至2018年推行延迟退休政策

社科院财经战略研究院26日发布《中国经济体制改革报告2013》，为未来7年改革建议了三个阶段的时间表。在收入分配和社保制度改革方面，报告建议改革第二阶段(2016年至2018年)，在全国范围内推行渐进的延迟退休年龄政策。报告并未给出退休年龄的具体建议。

报告建议，在2014—2015年改革第一阶段，政府应在保险精算的基础上，统筹考虑社会承受能力和劳动力市场发展，研究延迟退休年龄的方法与步骤;第二阶段在全国推行;到了第三阶段，即2019—2020年，建立统一的职工基本养老保险和基本社保体系。

延迟退休年龄最新规定2016:哪年出生不用延迟退休

从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前5年退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可适当调整：参考其他国家的弹性年龄设计，可以规定每提前1年退休，基础养老金标准相比正常退休下降1%，提前5年则下降5%;每推迟1年退休，养老金比正常标准上升0.8%，推迟5年则上升4%。同时，可以在退休年龄弹性空间设计上，适当向女性倾斜，即女性的提前退休年龄可以略微宽松。

渐进式延迟退休年龄的方案：

渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

专家建议退休年龄延至65岁

我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

国外延迟退休政策一览

美国：

1983年修订《社会保障法案》时提出的到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁，直到20年后的2003年才正式开始实施，并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。

德国：

从2012年起，到2029年用18年的时间将法定退休年龄逐步从65岁提高至67岁。退休年龄从2012年开始每年提高一个月，在随后的6年中每年提高两个月。

意大利：

在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄：1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休，选择有效期截至2035年;2004年提出，男职工提前退休须同时具备两个条件，即养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年为62岁)。

西班牙：

在出台延迟退休年龄政策的同时，也制定了相应的配套政策。2009年1月通过的养老保险改革议案规定：年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者，或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。

昨日，“12月3日前不用手机验证，就无法网上购买火车票”的消息广泛流传。对此中国铁路官方微博回应：12月3日不是截止日期。

中国铁路公司的权威解释是，自第一次购票当天起3天内，旅客在方便时间内随时可以进行手机双向核验。同时，在这三天中未进行核验仍可购票。逾期后，你只要先验证手机，还是可以网上购票的。

打击黄牛囤票倒票现象

铁路部门表示，近期是春运售票期间，手机双向核验是为了打击黄牛利用虚假手机号注册，囤票倒票现象，确保广大旅客正常出行，保护旅客个人信息安全。同时双向验证后，乘客即使忘记用户名也能直接手机号登录。网站还会及时向旅客提供购票成功及列车正晚点等信息，便于旅客的出行。

身份信息被抢注怎么办

铁路部门还表示，一旦双向验证时发现有提示“身份信息重复”时，就代表你的身份证被别人注册了，你需要持有效身份证件原件到车站售票窗口进行重置，不能委托他人代办。之后，用户就可以自行登录12306网站，进行正常注册。

这几招 春运回家用得到

2016年春运抢票大战本周将进入真刀真枪阶段了!本周五(12月4日)将开始发售腊月廿三(即春节前七天)的火车票，要回家过年的朋友，可要注意时间秒杀热门车票了!

换取纸质票

网上买了票后，普通车票要换取纸质车票才能上车，最好提前换取好。高铁可以直接刷身份证上车。

学会中转

如西安到温州买不到直达车票时，可从合肥、武汉等地中转。别一个劲儿死心眼地瞪着抢不到的票干瞪眼。

铁道部与黄牛的三次斗智斗勇

自2011年铁路部门开通12306网络购票渠道开始，铁道部与黄牛的三次斗智斗勇。

第一回合，黄牛利用抢票软件倒票、囤票。铁道部以变换验证码应对。结果：黄牛胜。

第二回合，铁路部门要求核验联系人身份。奈何短信平台“助纣为虐”。结果：黄牛胜。

第三回合，铁道部祭出杀招：手机双向核验。黄牛表示无法破解。结果：铁道部门大胜。

蜻蜓1212：

12306的手机核验到底能不能行了?刚刚通过手机核验，现在又告诉我不行，还得再核验!

尤利娅：

还有，春运火车车票预售期太长了，还不确定什么时候放假。

阿目：

发短信居然还是收费的，铁老大差这些钱吗?

十八届中央纪委七次全会是在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下召开的一次重要会议。省纪委十届二次全会贯彻十八届中央纪委七次全会精神，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。省政府党组要按照中央和省委的部署，推动全面从严治党向纵深发展。

一要在树立“四个意识”上做到高度自觉。把“四个意识”落脚到看齐上，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二要在规范党内政治生活上做到高度自觉。带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，认真落实党的组织生活制度，坚持以普通党员身份参加双重组织生活，以实际行动为党员干部作出示范。

三要在加强党内监督上做到高度自觉。进一步提高监督意识，主动接受监督。全面落实监督责任，做好职责范围内的党内监督工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督。

四要在严格管权用权上做到高度自觉。扎牢制度笼子，构建廉政风险防控长效机制。加大预决算公开力度，让财政资金透明运行。深化政务公开和权力运行网上公开。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

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“扬州炒饭是扬州最具特色的美食，代表着扬州的形象。早在2002年，扬州市烹饪协会就曾发布过扬州炒饭标准，当时制定发布的标准只是一份行业标准，只是作为一份参考，并没有任何的强制性。

近日又有一份“扬州炒饭”标准出炉了，要求米饭晶莹透亮，至少加3个蛋。需要注意的是，这次标准属于地方标准，有一定的强制性。

扬州炒饭出官方标准

10月22日，“扬州炒饭”新标准在首届扬州炒饭全国邀请赛上正式出台并对外发布，今后按照新标准炒出的“扬州炒饭”在形态上要达到米饭颗粒分明，晶莹透亮。色泽上要做到红绿黄白橙，明快、谐和;口感上要咸鲜、软硬适度，香、润、爽口;气味上要具有炒饭特有的香味。

“扬州炒饭”新标准规定了正宗扬州炒饭要以特等籼米饭、鲜鸡蛋为主料，以水发海参、熟地方鸡腿肉等8种材质为配料，按特定的流程炒制而成。

1、扬州炒饭主料：籼米饭、鲜鸡蛋3—4只;

2、扬州炒饭配料：水发海参、熟地方鸡腿肉、中国火腿肉、水发干贝、上浆湖虾仁、水发花菇、净鲜笋、青豌豆。

同时，新标准公布了制作方法。

此外扬州市相关部门将会给部分餐饮企业授予《扬州炒饭标准制作指定单位》的称号，如果这些企业不按照标准来炒饭，将会被摘牌。

扬州炒饭不仅是扬州的一块金字招牌，更是中华饮食的代表性主食之一。据不完全统计，目前海外100多个国家华人餐馆都在供应扬州炒饭，扬州炒饭已经炒遍全球。

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。今年两会上提出上涨退休金的消息，下面就来看看吧。

退休养老金上调2016年企业退休职工涨工资最新消息：新疆企业退休人员工资上调6.5%，机关事业单位同步调整具体调整方案还在制定中今年将继续提高企业退休人员基本养老金，上涨幅度预计为6.5%左右，机关事业单位将同步调整，将惠及全区100多万企业和机关事业单位退休人员。

目前，我国养老金缺口大，2015年至2020年将是我国人口老龄化高速增长期。尤其是国内65岁以上老年人人口占总人口的比例增长趋势突出，而养老关乎民生与我们息息相关，2016年两会热点聚焦养老金将迎十二连涨话题， 而2016年提高比例6.5%。但是这是我国养老金首次回跌为个位数。

养老金将迎十二连涨：提高比例6.5%，涨幅首次回到个位数

多年来，我国职工的养老金平均涨幅达到10%。数据显示，截止去年，全国7974万名企业退休人员养老金月人均超过2200元。2016年3月5日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)提请十二届全国人大四次会议审查。《报告》明确，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。老金涨幅从多年来的10%降到6.5% 2016年提高比例6.5%这是涨幅首次回到个位数。

养老金将迎十二连涨：养老金支付能力能够达到17个月

由于养老金、医疗体系等一系列社会保障系统的不完善，中国未富先老的人口问题势必制约中国经济和社会发展。已经有不少人口学和社会学学者呼吁中国政府尽快调整计划生育政策，使中国的出生率恢复到自然人口更替的正常水平。养老金到底够不够?最近几年一直是大家关注焦点。两会之前，人社部部长尹蔚民给出定心丸：“从全国情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”

养老金将迎十二连涨：27省养老金并轨改革

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

养老金上调后，退休金能拿多少?

那么新的养老金标准如何换算呢?根据养老金领取方式的不同，养老金的计算标准主要有以下四种：

1. 个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金;

2. 月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限];

3. 月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限;

4. 月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)。

财蜂发财树说，养老金计算过程非常复杂，以上只能是参考，而且养老金原则上是实行“多缴多得”，但是，对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，差异对待中兼顾公平。同时，发财树金融认为，虽然2015年年初国务院就确认并轨，但事实上机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨，各地方还在积极落实，所以很多细节还在商榷。

积极推动多元化退休理财方案，让余生也精彩

如今，中国正处于老龄化加速阶段，2015年我国65岁以上人口占比将达到10%，养老产业也随之进入“黄金时代”，“十三五”规划也将养老产业列为重要议题，要保证“老有所养”，光靠养老金作是不够的，学会理财让晚年更轻松。

除传统的“以房养老”、“养儿防老”、投保外，互联网理财成为很多老人的选择，也成为子女为父母尽孝的方式之一。纯中介”平台发财树的投资客户就是帮父母理财的，很多客户认为如今银行理财收益较低、门槛较高，股市风险过高，互联网金融平台风险、收益、回报周期等都是适中的，而选择像财蜂发财树就是因为28道立体风控体系和纯中介的合法合规属性，同时产品标期灵活，首投、累投、尾投都有奖励，值得尝试。

值得注意的是，基本养老金包括统筹部分的基础养老金和个人账户资金两部分。个人账户养老金是按账户内资金总额除以120个月计算，所以会造成制度计划发放的养老金年数比职工实际生存寿命要短，而个人账户的运营增值权又在社保机构手里，这就导致很多人在生命后期提前把个人账户养老金领完，只能靠很少的基础养老金度日，所以合理使用养老金，提前规划退休后生活十分重要。

从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

党的十八届五中全会10月29日闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

全面放开二孩，为几何?

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

知识贴

“人口红利” 简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。

深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国——日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。

2、“银发危机”

从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?

3、“刘易斯拐点”隐忧

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“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。

从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014年两会期间接受记者采访时表示：2004年开始民工荒，从沿海城市迅速蔓延到内地，此后再没有停止过，工资从那个时候开始上涨，也没有再停止过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我们可以看到，2010年开始，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2010年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在韩国走了40年，中国还是很快的。

4、“失独”社会之殇

近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。

今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解?

5、男女比例失衡

下图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图，我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期，而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。

注：1950-1989年数据来自张翼：《中国出生性别比的失衡、原因与对策》，社会科学研究，1997(6);1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍：《1990年以来中国常用人口数据集》，中国人口出版社，2003;2001年和之后的数据来自国家统计局。

计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。

二孩生下来，经济搞上去

全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。

从方正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。

而自第5年开始，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。

短期内，二孩婴儿潮的到来，将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。

中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20~44岁的人口是买房的主力，大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。

根据测算，如果全面放开二孩，那么在2050年，20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

当然，长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。

习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。习近平总书记提出的从严管理干部要求，不仅传递出从严治吏的强烈信号，更为全面从严治党指明了方向。我们要把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神作为一项重大政治任务，突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，奏响全面从严治党最强音，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。

思想教育从严，就是扭住思想政治工作这条生命线，坚持不懈加强思想理论武装，让党员干部在教育培训中提神醒脑，触及灵魂，从而坚定理想信念、强化宗旨意识。党的先进性和纯洁性要求所有党员干部必须不断加强个人防腐拒变的能力，各级党委和组织部门从没有放松过对党员干部的教育培训工作。对党员干部从严教育就是要不断创新教育方式，以廉政文化为抓手，大力推进廉政文化建设，通过创新各种教育形式，加强党员干部反腐倡廉的思想政治教育，注重源头治腐，使清廉之风扎根心中，为广大党员干部的行为准则树立风向标，构筑党员干部拒腐防变的道德防线。

干部管理从严，就是聚焦裸官、吃空饷、档案造假、买官卖官、说情打招呼、超职数配备领导职务等突出问题，重点整治，并改变以往重选拔轻管理的状况，全面加强干部日常监督，让“为官不易”成为新常态。对党员干部的管理到位不到位直接关系到干部队伍建设的成败，从严管理不仅是治理干部违法违纪的手段，更是对党员干部的一种保护，只有严格管理才能打造出一支高素质的干部队伍。从严管理关键还是要规范管理，不断加强制度建设，让制度管事管人，另外“一把手”的模范带头作用也是重中之重，“一把手”必须切实负起责任，拧紧防腐拒变的“安全阀”，严格按制度办事，不能让人情凌驾于制度之上

作风要求从严，就是继续狠抓“四风”方面的突出问题，推动“正风肃纪”行动向纵深发展，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要强化监督，使权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，对权力的监督必须如影随形，善始善终。一是要不断加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，从财产公示、政务公示、三公消费公示等方面着手，接受群众监督，真正给群众一个明白，还干部一个清白;二是加强对考察干部的德能勤绩廉的有效监督，保证干部的清正廉洁，让权力在阳光下运行，防止违法行为发生，防止群众利益受损。这样不仅是对干部的一种保护，一种警醒，更能进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。

组织建设从严，就是牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，明确党委书记管党责任，下大力整顿软弱涣散党组织，加强党员队伍管理，增强党员干部的组织性、纪律性，提高服务群众的能力水平。要从严落实党建责任，各级党委(党组)要高度重视，严格落实全面从严管党治党责任，把党建工作作为党的生命工程来抓。要树立“抓党建是最大的政绩”这个政绩观，要抓住“书记抓党建”这个关键，要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒。通过严明责任、严格考核，推动各级党组织从严从实落实管党治党责任。

制度执行从严，就是要以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，不畏困难，不怕阻力，用从严治党的新成效、为民服务的新成果取信于民。要认真开展“庸懒散浮拖”专项整治，其目的就是以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，解决部分党员干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，增强党员干部践行好干部标准和“三严三实”要求的自觉性，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。通过对“庸懒散浮拖”问题治理，推动从严治吏取得实效，为从严治党夯实党员干部队伍基础。

据公开报道，今年中共中央总书记习近平关于“十三五”的调研一共有三次，分别是在5月25日至27日的浙江、6月16日至18日的贵州以及7月16日至18日的吉林。

其中在5月的浙江考察时，习近平召开了华东7省市党委主要负责同志座谈会，并听取“十三五”经济社会发展的意见和建议，这被外界视为首个听取“十三五”建议的公开活动。据人民日报报道，在这次座谈会上，习近平提出了“十三五”时期的10个重要方向，并对其分六段进行了解释。值得注意的是，“农业现代化”和“改革体制机制”两项重点领域作为单独一段被列了出来。

其后在6月的贵州调研时，“着力解决制约经济持续健康发展的重大问题”被列在了首位;7月的吉林调研，“完善体制机制”同样被作为振兴东北老工业基地的四点要求，亦被放在了首位。

“‘十三五’规划的重要特征，就是要五年时间内，实现全面建设小康社会的两项重要改革，一项是经济结构的转型，更重要的则是社会结构转型。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家接受21世纪经济报道采访时说，因为全面建设小康社会其实也就是要让经济发展成果惠及所有人，建立与现代经济相适应的治理体系和治理能力。

21世纪经济报道梳理，自去年1月22日习近平召开第一次会议以来，目前已召开17次会议，涉及经济、文化、司法等多项议题，像财税、薪酬、户籍等多项改革中的硬骨头都被涵盖。

中国国际经济中心总经济师陈文玲告诉21世纪经济报道记者，目前深改组已出台近100项改革方案，按照计划，这一轮改革是要到2020年基本完成。同时，虽然上半年中国经济放缓至7%，但这属于正常调整范围之内，下一步将继续深化改革，因为改革是不可逆转的。

这也意味着，“十三五”将进入全面深化改革的下半场。

去年8月18日召开的深改组第四次会议，审议通过了《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》，这被认为是中国全面建成小康社会关键时期的改革路线图。其对未来7年的改革实施工作作出了整体安排，并突出了每项改革举措的改革路径、成果形式以及时间进度。

中金研报预测，预计全面推进改革将是“十三五”规划核心。因为在“十二五”期间，一些缺乏量化指标的领域，如转变政府职能、国企改革、财税改革与金融市场开放等，实际结果与规划方向可能有一定的差距。

从提倡“一对夫妇只生育一个孩子”，到单独二孩政策顺利落地，再到全面实施一对夫妇可生育两个孩子，我国生育政策在实践中不断调整和完善。

尽管目前人口基数大的基本国情没有变，但超低生育率、严重老龄化、性别比失衡等问题正深刻影响着经济社会与国家整体的各个方面。党的十八届五中全会决定全面放开二孩生育，是着眼于优化人口结构，增加劳动力供给，提高家庭抗风险能力，缓解老年扶养负担的重要民生改革，也必将利于经济的可持续增长和国家竞争力的提升。

政策调整并非“句号”，唯有完善相配套的经济、社会和家庭发展的政策体系，让人“生得起”“养得好”，才能释放改革的红利。

党员学习四个全面心得体会全面建成小康社会是民族复兴的重要里程碑。“小康”，这个炎黄子孙追逐了千百年的伟大梦想，被中国共产党人赋予了新的时代意涵。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“小康社会”应该是“全面覆盖”的，包括政治、经济、文化、社会、生态等诸方面，包括城市与乡村的不同地域，包括工人、农民、知识分子等所有社会群体。“全面建成小康社会”是一个囊括全地域、全群体、全方位的小康，让发展的成果惠及所有领域、地域和群体。中国梦就是让每个中国人有更出彩的人生。

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。” 实现“两个一百年”和中国梦的奋斗目标，既是中国在几十年的时间内要完成的历史使命，也要放在世界潮流的大背景下来考量，放在人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的大逻辑下来思考，放在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的大趋势下来谋划。“四个全面”战略布局，依据现实、着眼长远，立足中国、海纳世界，问题导向、规律支持，是深刻把握社会规律、正确运用发展规律的创造性成果。

“四个全面”指向社会主义现代化中国。社会主义核心价值观表明我们要建设什么样的国家，这就是社会主义现代化国家。怎样建设社会主义现代化国家，是十八大后我们党要进一步深入回答和解决的问题。“四个全面”战略布局，直面现实问题，这些问题无论是发展

的问题、体制的问题，还是治理的问题、力量的问题，从根本上说都是实现民族复兴，也就是实现社会主义现代化的问题。我们要的民族复兴，是追赶走过300多年历程的世界现代化潮流，是以社会主义现代化中国的国力和形象自立于世界民族之林。“四个全面”解决问题的途径和出路，都是着眼和朝向社会主义现代化。全面实现小康社会是实现现代化的必经阶段，全面深化改革是体制机制的现代化转型，全面依法治国是现代治理的基本方式，全面从严治党是确保党始终走在时代前列的必然要求。只有中国特色社会主义才能发展中国，只有社会主义现代化才能实现中国梦。“四个全面”战略布局体现了建设社会主义现代化中国的发展规律。

“四个全面”协调推进中国发展。“四个全面”的核心词是协调推进。协调推进全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，勾画了一幅当代中国发展的全景图。深入分析协调推进的实践基础可以看出，协调推进是有效应对和化解系统矛盾、复杂矛盾的正确选择。从中国与世界的关系看，我国要在世界范围新科技革命的大趋势下，寻找和开发经济发展新的动力、新的增长点。在后国际金融危机时代，世界经济尚未走出低迷、普遍增速放缓的环境中，在新的经济节奏、新的经济条件下，形成新的经济发展机制、发展样式、发展路径。“四个全面”正是要确立我国在世界大格局中发展的自强之道、稳定之道、长久之道。从中国发展的全局看，经济社会各种关系紧密勾连，各种矛盾错综复杂，各个领域相互制约，不能单项独进、一花独放。一个战略目标系统依赖三个战略举措支撑系统，改

革的成功依赖法治国家的建立和从严治党的奏效，反之亦然。协调就是统筹兼顾各种关系、各种矛盾、各个领域，实现均衡发展，不协调就不能推进，只有协调才能推进。“四个全面”战略布局体现了当代中国全面进步的发展规律。

“四个全面”引领中国发展新常态。经济发展新常态是向经济形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势性变化，适应经济发展新常态本身就成为经济社会的一种新常态。新常态是客观形势要求与主体能动作用相结合的产物。推动当代中国的全面发展进步，创造中国发展新常态，首先要有合乎发展规律的战略布局。可以说，十八大以来，我国发展进入新常态，这很大程度上是“四个全面”战略布局引领塑造的结果。“四个全面”战略布局，构建了中国发展新常态的基本框架。这就是以中国梦为民族愿景，以全面小康为近期目标，以中国道路为发展基石，以深化改革为前行动力，以法治建设为治理方略，以执政党建设为力量保证的发展新常态。“四个全面”战略布局，确立了中国发展新常态的基本秩序。这就是中高速发展与中高端水平相匹配，强化改革动力与保持社会稳定相协调，破除沉疴积弊与重塑政治生态相结合，纠风反腐提振党心与保障民生、凝聚民心相一致，加强党的领导权威与增强社会创造活力相统一。“四个全面”战略布局体现了中国走向新常态的发展规律。

“四个全面”培塑中国发展社会主体。人是发展的主体，实现民族复兴是一代代中国人接续奋斗的伟大事业。民族复兴根本在人。在民族复兴进程中培养塑造亿万有理想、有能力、有毅力、有德行的中

国特色社会主义新人，是民族复兴、长治久安的育人工程。中国共产党是中华民族的先锋队，8600万中共党员是13亿多中国人民的先进分子和形象代表。培塑推动当代中国发展进步的社会主体，特别是全体中国共产党人走在民族复兴的前列，担当民族复兴的先锋，是中国梦能否实现的主体保证。“四个全面”战略布局，着力于全面小康的发展目标，同时也是在造就能够创造和享用全面小康的人民;着力于全面小康的体制塑造和法治基础，同时也是在塑造与中国制度相适应、与现代法治相融洽的公民;着力于打造担当起民族复兴历史重任的先锋队，同时也是在用中国共产党人的样子来影响熏陶中国人的样子。民族复兴与主体塑造相辅相成，民族觉醒和全民奋起达到什么程度，民族复兴就能达到什么程度。“四个全面”战略布局体现了当代中国发展的主体规律。