全面两孩政策或1月1日起施行官方（实用20篇）

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

全面从严治党同其他事物一样，也有其规律。我们党在长期实践中管党治党，积累了丰富经验，认识并掌握了诸多规律。党的十八大以来，我们党进一步深化了对新形势下全面从严治党规律的认识，在实践中的运用也更加自觉。

正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜、攻无不克的强大力量。现实生活中，一些党员干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党，必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实;抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁;夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，坚定理想信念不是一件容易的事。有的党员路走远了，忘记了自己是从哪里出发，将向哪里去，也忘记了当年在党旗下的宣誓。新形势下，每个党员都要坚持让理想信念的火炬照亮前行的路，保持正确前进方向。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量，对他们理应有更严格的要求。全面从严治党，必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。要严格干部选拔标准，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选准用好;严格选拔程序，紧密结合干部工作实际，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制;切实加强对领导干部的监督，特别是对“一把手”的监督;始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处领导干部违纪违法案件，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在从严管理的同时，完善干部激励机制，把对干部的严格要求和激励关心结合起来，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

“十三五”规划是全面建成小康社会的规划，“全面”二字所言不能虚。为此，习近平在说明的时候多次提到补齐短板这样的话语，在补齐短板上多用力。有多少短板?一是贫困问题，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。

二是社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。短板之所在，也是问题之所在，也恰恰是发力的方向，这些都是“十三五”时期的发展重点。

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

《永恒之井》作者：理查德·A.纳克魔兽的历史背景魔兽的历史背景

在人类与兽人爆发战争的一万年前，艾泽拉斯世界只有一块被无边的海洋包围的巨大陆地，这片大陆被称为卡利姆多。许多不同的种族和生物在这片土地上生存，与恶劣的自然环境作斗争。在这块黑暗的大陆中心是一片充满神秘能量的湖泊，这片湖泊——它后来被称为永恒之井——是整个世界的魔法和自然能量的源泉，在从这个世界以外无边的黑暗中汲取能量的同时，永恒之井向整个世界源源不断地释放它的能量，为世界上形形色色的生物提供营养……

21世纪的中国是一匹骏马，它步伐矫健地迈进了万象更新的时代;21世纪的中国是一个国运昌盛，有着先进技术的国家;21世纪的中国前程似锦，将实现人们千万年梦寐以求的小康梦。

什么是小康?小康其实是人民生活的一个标准，那就是经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。

这绝不是夸大其辞，这是事实，铁一般的事实。就拿我家来说吧。记得小的时候，由于家里经济不宽裕，全家只好挤在30多平方米的房子里，空间不仅小，还有很多不方便，尤其是夏天，只要你一不小心，一群蚊子像变了戏法似的跑出来叮你几个大包，还时不时的在你耳边哼小调，难受得不得了。在上小学时，我住上了100多平方米的房子，既宽敞又明亮，并且还买了电脑、空调、汽车等。

不仅这些有了新的变化，农村的公共事业，包括农村地区的教育、医疗、交通、环卫、饮水等变化更是让你大吃一惊。我外婆的村庄就是一个例子：从以前教育上的不足到现在城乡教师交流的人性化;从以前没有医疗保障到现在建立规范的城乡医疗保险救助体系;从以前两足步行到现在出门就是汽车的代步工具;从以前饮用河水到现在家家通用自来水。现在我外婆的村庄又正好赶上建设现代化新农村，一幢幢由政府统一规划、统一式样、统一绿化，既有高层次的公寓楼拔地而起，他们每个人的脸上都洋溢着幸福而满意的笑容。这就是变化，因为社会迈入了小康社会，所以我们的生活也跨入了小康生活。

试想是什么让我们的生活起了这么大的变化呢?是在改革开放和社会主义市场经济的带领下;是人民政府以人为本的执政理念;是“三个代表”重要思想的集中体现。我们才迈进了小康社会，过上了富足的生活;是全国人民的努力，使中国终于屹立在世界之颠。

现在，身在小康社会中的我，是不是就可以不思进取、坐享现成，享受父辈们创建出来的伟业呢?不，不能!因为幸福的生活和美好的未来要靠自己去创造，我们是祖国的希望，祖国的未来更需要我们去创建。那时，不仅仅是建设小康社会，还要往更高一层跨大步，把未来的家庭建设成信息化家庭，把未来的祖国建设成高科技国家。

时不待我，只争朝夕，同学们，让我们从点点滴滴做起，奋发学习，积极进取。我相信，只要我们共同努力，“全面达小康，建设新溧阳”的目标一定能达到，我们的理想就一定能够实现!

十八届五中全会确定全面放开二孩，引起社会广泛关注。

中共中央总书记习近平对此特别作了说明：当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平，人口老龄化态势明显。这些因素都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

但是政策正式落地实施还有一个过程。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平预计，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩政策的实施最快也要等到明年”。

除修订相关法律外，中国人民大学人口与发展研究中心教授宋健告诉记者：“完善生育政策应与相关协调配套政策同步进行。生育政策的‘三驾马车’，即生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度这三项主要配套政策需要调整和完善。”

完善生育登记服务

国家卫计委副主任王培安此前表示，根据十八届五中全会的决策部署，全面二孩政策需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。

除修订法律外，姜卫平预计，政策落地还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，最快预计也要等到明年。

记者梳理发现，地方卫计委对媒体回应表示，政策正式落地实施尚需3~5个月时间。

在宋健看来，生育政策和相关配套措施应该协调一致，每一项核心政策的背后，都有若干配套政策作为其顺利实施的保障，伴随着生育政策的调整，一系列相关配套政策措施的调整完善必须提到议事日程上来。

“当前生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度的改革和完善迫在眉睫。”宋健对记者说。

据了解，生育服务证制度实际脱胎于带有行政审批色彩的“准生证”。夫妻在生育孩子之前，需要备齐各种证明文件，先申请再等待审批。“单独”二孩放开后，还需要生育夫妻提交其父母的生育状况，一系列审批手续也较为繁琐。

王培安表示，实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。但符合规定条件要求再生育的，仍需按照有关规定办理手续。

宋健认为，在群众生育观念已经转变、生育率长期低于更替水平的人口形势下，繁琐的登记审批的合理性有待商榷。“保留必要的功能，削减不必要的程序，为符合政策生育者提供尽量宽松的政策环境，应该是生育服务证制度改革的出发点。”

建立计生家庭保障机制

对于社会抚养费的征收问题，更是引起社会热议。特别是政策正式落地实施之前出现的“抢生”现象，是否需要缴纳社会抚养费成为关注焦点。

近日，有地方卫计部门表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订实施前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。但国家卫计委相关负责人又表示，全面两孩政策正式实施之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序。

对于社会抚养费，宋健认为，随着生育政策的逐步放宽，它最终会退出历史舞台，但目前若要取消，为时尚早。“我国人口众多的国情未改变，且计划外生育仍占一定比例。因此，对违反现行政策生育者仍需依法征收社会抚养费。”宋健表示。

宋健同时建议，社会抚养费的征收对象、程序、标准和经费的使用等，也需要有法律依据并令人信服。

与社会抚养费的“罚”相对应的，是对遵守计划生育政策家庭的奖励抚助制度。王培安表示，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取奖励但现在要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的奖励不用退还。

宋健认为，虽然目前已经确认实施全面二孩政策，但过去几十年间所积累的计划生育政策影响下的人群和家庭，有些人已经永远失去生育第二个孩子的机会，并遭遇了或面临“失独”的风险。

因此，宋健建议，我国应结合生育政策调整，改革相应的奖励扶助制度，对“失独”家庭尽快建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制，构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。

中国国家国务院办公厅公布了2016年节假日放假安排通知，其中2016年7个法定节假日放假共计29天，以下是各个节日放假安排详细介绍。

一、2016年元旦放假安排

1月1日(星期五)放假，与周末连休，共放3天。

二、2016年元旦高速免费吗?

根据以往的经验，2016年元旦节高速不免费。

2015节假日高速免费通行时间确定，共免20天。

1、春节期间：2月18日(除夕)零点开始至2月24日(初六)晚24点结束，共七天;

2、清明节期间：4月4日0时至4月6日24时，共三天;

3、劳动节期间：5月1日0时至5月3日24时，共三天;

4、国庆节期间：2015年10月1日0时至10月7日24时，共七天。

附注：元旦含义解析

1、中国古代称新年第一天为“元旦”或元日、元长、元朔、元春，具体日期在西汉以前各不相同，西汉汉武帝太初元年，司马迁创“太初历”，以正月初一日为元旦，从此历代相沿，直至民国时期。

2、西历公元纪年法传入我国后，民国时期以西历元月一日为新年，1949年中国人民政治协商会议决议确立以西历元月一日为“元旦”，旧历年正月初一改称“春节”

“元”有始之意，“旦”指天明的时间，也通指白天。元旦，便是一年开始的第一天。“元旦”一词，最早出自南朝人萧子云《介雅》诗：“四气新元旦，万寿初今朝。”宋代吴自牧《梦梁录》卷一“正月”条目：“正月朔日，谓之元旦，俗呼为新年。一岁节序，此为之首。”;汉代崔瑗《三子钗铭》中叫“元正”;晋代庾阐《扬都赋》中称作“元辰”;北齐时的一篇《元会大享歌皇夏辞》中呼为"元春";唐德宗李适《元日退朝观军仗归营》诗中谓之"元朔"。历来元旦指的是夏历(农历、阴历)正月初一。在汉语各地方言中有不同叫法，有叫"大年初一"的，有叫"大天初一"的，有叫“年初一”的，一般又叫“正月初一”。

落叶在空中盘旋，谱写着一曲感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地感恩;白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画出一幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天感恩。因为感恩，才会有这个多彩的社会;因为感恩，才会有真挚的友谊;因为感恩，才能使我们懂得生命的真谛。

伴随着中考的失利，我面临着就业和继续上学的选择，父母为了我将来的发展，毅然决定让我继续上学，而且是离家很远的城市。看着父母为了我操劳，我不忍心。就在我迷茫徘徊之际，国家助学金的政策照亮我眼前的路。就这样，我怀着一颗诚心，迈进了铜陵鼎盛民航学校的大门。从进学校的那天起，我便感受到党和国家以及学校对贫困学生的关怀和支持。我决定用各种机会回报国家以及学校对我的关怀，尽自己最大的力量减轻家长的负担。

从那时起，我开始追逐自己的职业理想。第一次离开家，参加集体活动与生活，开始学会独立，学会与人合作。我深知，任何一个人的成功都是通过自己的勤奋努力获得的。这份资助金，为我追逐职业理想插上腾飞的翅膀。

现在，我是一名中专学生，我深知学生感恩国家、学校以及父母的最好的方式就是努力学习知识和技能，只有具备最优异的知识和高超的技能，才能为建设祖国，回报学校，报答父母，贡献最大的力量。

也许，前方有许多困难等着我，但我的心却异常坚定。是祖国的资助金和学校的关怀给了我力量去战胜人生的挫折。我要回报的不仅仅是父母，还有关心我的学校和老师，更有让我重新点燃希望的党和国家.

一、强化教育引导，营造干事创业氛围。习近平总书记提出：“为官一任，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把习近平总书记系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。

二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。李克强总理强调：“对‘为官不为’、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。

四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制，对在职权范围内主动作为，积极全面履行职责未能实现预期目标的干部，不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，个人没有出现违法违纪等原则性错误，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报，维护干部的正当权益，保护好干部干事创业和改革创新的热情，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，努力营造鼓励改革创新，宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型，大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评教育，情节严重的，依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部，及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。

此次“十三五”规划建议中，与每个家庭最为息息相关的莫过于“全面二孩”。“十三五”规划建议提出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

习近平在说明这条建议的背景时说，一方面，符合“单独二胎”政策中实际申请生育的夫妇占比仅为15.4%;另一方面，我国人口老龄化态势明显，老年人口比重已高于世界平均水平，劳动年龄人口开始减少。

今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。

《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。

此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

1、生育两个以内孩子无需审批

《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。

陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。

北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。

据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。

2、流动人口两孩可在居住地登记

《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。

数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。

此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。

王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。

3、建立出生人口监测预警机制

《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。

近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。

南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。

针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。

4、继续实行计生“一票否决制”

在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。

近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。

三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”

昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。

人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。

近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。

管党治党建设党是一项复杂的系统工程，有其自身规律。

从全面从严治党实践来看，研究规律、把握规律、遵循规律，是新时期管党治党能够取得重大阶段性成效的一个重要原因。

聚焦基础。党的十八大以来这四年全面从严治党的实践表明，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。会议主题聚焦党内政治生活，正是要夯实全面从严治党的基础。

突出制度。如何让党内政治生活真正严肃起来，还是制度靠得住。全面从严治党的根本遵循是党章，要将党章细化为各种具体的纪律、准则、条例、法规等制度性安排。有细心的观察者注意到这次全会的一个细节变化。近若干年来中国共产党历届全会的会议成果往往是围绕会议主题做出一个《决定》，而这次则出现了两张“新面孔”：新制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党党内监督条例》。之所以如此，正是要彰显制度治党的决心。

确立核心。六中全会正式确立“以习近平同志为核心的党中央”，标志着新一代中国共产党领导核心的正式确立。公报中的这一重要表述意义重大而深远，有助于确立中央权威，有利于全党更加团结统一，增强凝聚力和战斗力。中国共产党建党以来，之所以一直受到群众的拥护支持，并且在革命斗争中取得胜利，源于我们党拥有坚强的领导核心，带领全党全国人民不断取得长足发展。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，这是发展伟大事业，开展伟大斗争的客观要求，是十八大以来治国理政实践的证明，得到8800多万党员和13亿多中国人民的高度认同与支持。

开展严肃认真的党内政治生活，是中国共产党的优良传统。中国共产党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

这次会议既是对十八大以来全面从严治党取得重大成就的总检阅，又是对未来新的形势下进一步全面从严治党的总部署，还是对全面从严治党继续新赶考开辟新篇章的总动员。党的十八届六中全会当之无愧成为了中国共产党党的建设新的里程碑。

以党的十八届六中全会为标志，中国共产党全面从严治党进入了新的阶段，党的建设迈上了新的台阶，党领导的伟大事业又翻开了新的一页。

在一次采访中，有一位记者问一名知名的数学家为什么会选择数学，他说别的都不会，只好搞数学了。又有人问一名画家为什么会选择绘画，画家说别的都不会，只好作画。

这俩个如出一辙的回答，十分幽默，虽然有些夸张，但却也很能说明问题。我们这一代的知名作家韩寒曾说过，全面发展最终导致的只能是全面平庸。这句话虽然有些消极，但也不无道理。

全面发展，这是我们从小便面对的教育理念。德智体美劳全面发展，做综合性人才。但最终的结果呢？世界科学最高奖项——诺贝尔奖，从成立到现在，得奖的没有一个是完完整整的中国人。我们中国是世界上人口基数最大的国家，但却没有一个人真正的站在那个领域的顶峰。这还不能说明一些问题吗？

我们从出生到现在已经走过了四分之一的人生，可现在的我们会些什么呢？我们会考试，不管什么样的考试，什么样的试题，都会有人拿高分甚至满分。除了这个我们还会什么？离开了家长，我们连饿死的可能都有，这就是中国教育给我们的所谓的全面发展吗？

有人嘲笑韩寒，说他连高中都没毕业。他却这样回答，我是连高中都没毕业。但我现在自己的稿费够我吃一辈子，我赛车能拿到全国第六名，我们这一代又几个人能做到这些？我只在自己有天赋和喜欢的方面发展，我的人生会这样走下去，而且我相信我会活的十分精彩。

“全面发展”的我们从小学到现在，不管是不是喜欢的，只要是考试考的，都要学，只有把这些都学会了，经历了中考、高考的选拔之后，你才能真正的学到一些自己喜欢的东西。

这就是中国的全面发展，这就是中国的教育制度，几张薄薄的卷子，一张短短的分数条，已经不知抹杀了多少心怀梦想的优秀青年。十几年寒窗，一考定未来。中国的教育真的令人有些担忧。

何谓语文?“出口为语，下笔为文”，是为语文;“我笔写我口，我口说我心”，无论是出口还是下笔，其本质都是人思想意识的输出;“问渠那得清如许，为有源头活水来”，无疑，思想意识的输出是以其输入为基础的，而思想意识的输入，在我看来，主要有三种途径：一是课上有效的学习，二是课外大量的阅读，三是参加社会实践活动。把这三点做到位，三管齐下学语文，语文素养的提升自然水到渠成。

课上有效学习是提升语文素养的基础。教材编撰者所选的文章，一定是适合这个年龄段学生学习的经典。所以，我们一定要对语文教材给予高度重视，反复体会，充分吸收文章中的营养。那么，什么样的课上学习才是有效的学习呢?首先，要在预习的基础上，对课文内容有个大致的了解，要有问题意识，带着问题对课文进行学习。其次，要结合文章体裁的特点，学会从结构和内容两个方面着手分析课文。从结构上说，我们要了解文章的中心思想是什么;由几部分构成;部分与部分之间的逻辑关系是什么，是如何衔接的;作者是按照什么样的思路来整合材料、组织语言的;而从内容上看，我们要了解作者用到的某个词或者某个修辞手法，起到了怎样的表达效果，找出好词好句予以借鉴，以在我们的文章中使用。再次，要认真听老师是如何分析文章的，从中提炼出分析文章的方法，在自学课文和课外阅读中使用。

课外大量阅读是提升语文素养的关键。“熟读唐诗三百首，不会做来也会吟”，大量的课外阅读弥补了课内阅读的局限性，拓展了课内阅读的疆界，是课内阅读最有益的补充。课外阅读是丰富多彩的。“读史使人聪慧，读诗使人灵秀，数学使人严密”，阅读不同的书籍可以拓宽人的视野，使人们进入到以前所不曾涉足的领域。对中学生而言，对中外名着进行比较阅读，可以了解不同作家的写作特点，从而集各家所长，提高自己的写作水准;对语言类知识书籍进行涉猎，可以了解到词与词之间微妙的差别，从而在技术层面提升遣词造句的准确性;对文学鉴赏类书籍进行泛读，可以学习文学鉴赏的相关知识，体会诗文的意境和表达效果，从而在艺术层面提高自身的审美能力。需要注意的是，课外阅读书籍浩如烟海，良莠不齐，要仔细甄别。对待不同体例的书籍，也应选择不同的阅读方式，泛读时只需观其大略，“不求甚解”，而精读时则需做好读书笔记，自觉完成读书心得。

社会实践活动是提升语文素养的保障。语文源于生活，又回归于生活。“世事洞明皆学问，人情练达即文章”，听说读写不应仅仅局限于课本，而要学会“听”生活这首协奏曲，“读”社会这本百科书。“一叶落而知天下秋”，如果说课内课外阅读是通过学习书本间接认识客观真理，而社会实践活动则具体生动，通过对客观存在的感知，更加直观地了解外部世界。只有仰望泰山之高，登上泰山之巅，你才能切身体会到“会当凌绝顶，一览众山小”的气概;只有走在大街上，听秋风呼号，看叶枯凋落，你才能感受到“无边落木萧萧下”的美感;只有在车站经历过与亲人朋友的离别，你才能明白朱自清散文《背影》中所饱含的真挚情怀。“事非经过不知难”，不参加社会实践，就不会有切身的生活体会，就不会有深刻而直观的情感体验，写出的文章自然难以引起读者的共鸣。

语文素养的提升关系到一个人的终身发展，社会整体的语文素养关系到国家的软实力和文化自信。对于中学生而言，课上有效学习，课外大量阅读，社会实践活动是三个非常重要的提升语文素养的途径，它们相辅相成，相互促进。每个中学生应灵活运用这三种途径学语文，用语文。三管齐下，全面提升语文素养。

“8000多万中国共产党党员与13亿中国人民一起……凝聚成13亿的中国力量”，当热播宣传片《中国共产党与你一起在路上》以变幻的场景呈现一个古老而又朝气蓬勃的中国，人们在光影交错的时空激荡中深切感受到，“中华号”巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方，需要强劲有力的火车头。

这是一组每每读来让人心生感慨的数据。国家统计局在21个省区市开展的民意调查显示，87.3%的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，77.1%的群众认为查处领导干部违纪违法案件有力度。这是全面从严治党形势下正风肃纪的可观实绩，是党的建设进程中从严从实的初步战果。

“打铁还需自身硬”“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。

党的十八大闭幕不到一个月，中央就制定出台八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号，全党全社会为之一振。“开弓没有回头箭”，两年多来，从坚持不懈反“四风”，上紧作风建设发条，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部受到猛击一掌的警醒，到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，刷新了党风政风，深得党心民心，写下了党的建设新篇章，开创了全面从严治党的新局面。在继承优良传统、总结实践经验的基础上，习近平总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。正是基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，习近平总书记多次重申“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。

党的十八大以来，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

这是党的建设规律的新探索。焦裕禄纪念馆的深情驻足，民主生活会上的以心换心，中央纪委全会上的谆谆告诫，群众路线教育实践活动中的亲力亲为……习近平总书记等中央领导同志的身体力行，全党同志的积极参与，不断诠释着“全面从严治党”的丰富内涵。“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。从严治党，关键在治、要害在严。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。

“大盘取厚势，官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误;就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。

“天下将兴，其积必有源。”我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。从苦难到辉煌，从贫弱走向复兴，一代又一代中国共产党人把民族复兴推进到今天这样的境界，我们这一代中国共产党人的历史责任，就是要坚持不懈全面从严治党，通过持之以恒的努力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

仙鹤说：“小兔应学打洞，松鼠应学爬树。”这是它们各自最基本的能力，就如同人要学会走路一样。但是光学会这一点本领，对于如何生存肯定是远远不够的，还得学会如何觅食，学会如何规避天敌保护自己。特别是对一个人来说，如何学会生存和发展，需要掌握的本领就太多了。

所有动物的生存和进化中，为了适应自然环境，都“学会”了不少本领，那是出于本能。人作为社会性的“动物”，除了学会与大自然斗争的本领，还必须掌握融入社会的知识和本领。

对人本身而言，缺少某种发展能力，就会陷入困境；缺少道德标准，就会遭人唾弃；缺少守法意识，就会害人害己。而无数的事实告诉我们：德智体美劳全面发展才是硬道理。

面对越来越重视综合素质的现实社会，只掌握某一偏科知识技能是远远不够的。比如：模特选美也要注重知识修养；学生考试要多科多能级评定；公司招人也需要技能与学识并重的。而如何适应这一局面，显然就要依靠全面发展。

回首历史：达芬奇用解剖学原理画出了蒙娜丽莎；麦克斯韦用数学原理解决了物理问题；高斯用线性回归揭示了生活现象……种种实例证明：各学科之间，各种知识之间是相互交融的，只有全面学习了解了各方面的知识，才能掌握各学科之间的联系。

随着科技发展，社会分工越来越细，在某一技术领域必须“太业有专攻”，才能有所发现，有所发明。否则，就成了什么都懂，什么都不精的“清凉油”。

科学发展史告诉我们，那些为人类社会做出贡献的科学家，都是在全面发展的基础上，在某一领域“术业有专攻”的奋斗中获得成果，进而带动了整个科技的发展。

金平县住房和城乡建设局 耿全付：研究全面从严治党重大问题，是党的十八届六中全会的主要议程之一。全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新等多方面的关系，妥善协调和处理好这些关系，有利于推进全面从严治党。

顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广，需要宏观谋划、整体布局，形成从严治党长效机制。同时，全面从严治党的举措只有落细落小，才能收到实际效果。为此，既要细化从严治党的措施、方法，也要明确从严治党的目标、责任。

弘扬传统与改革创新的关系。着重从思想上建党，坚持密切联系群众等经过实践证明行之有效的经验，对于全面从严治党仍具有重要意义，应该继承和弘扬。同时，面对当前党内存在的突出问题，应以改革创新精神推进全面从严治党，创新理念方法，改革体制机制，实现继承传统与改革创新的有机统一。

党内与党外的关系。全面从严治党，关键在党。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能解决党内存在的各种问题。同时，要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用，发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用，通过顺应人民群众的期盼诉求，推进全面从严治党。

江西余干县 段官敬：召开十八届六中全会，从严治党必然会成为会议研究重要内容，作为基层工作人员，我对十八届六中全会充满期待。期待一，从严治党新举措的诞生。从群众路线实践教育到“三严三实”专题教育，再到现今“两学一做”学习教育，党中央对于管党治党、从严治党举措日新、管理日严、特点鲜明。所以很期待十八届六中全会提出新型治党管党科学设计和制度安排;期待二，党风作风新建设的方向。党风政风，优良作风建设一直是党保持先进纯洁的强大武器。严肃党内政治生活净化党内政治生态，严守党的纪律和规矩营造风正气清政治环境，必须坚持常抓不放、长抓不懈、永远抓下去。期待党风政风作风建设新的方向立足点和期盼点。期待三，反腐斗争新抓手的力度。党对全国事务负责绝对领导，全面管理，极少部分党员干部思想不定、意志不坚、信念不足导致贪污腐败行为时有发生。从严治党与反腐斗争相行相驱，从严治党是反腐斗争的有力武装，反腐斗争是从严治党的重要环节。打老虎、拍苍蝇、“微腐败”、集中整治等各种反腐策略实施，为净化党内空气、从严治党起到巨大推动作用，十八届六中全会对于反腐斗争有何新的抓手和发力?我同样非常期待。

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十八届中央纪委七次全会是在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下召开的一次重要会议。省纪委十届二次全会贯彻十八届中央纪委七次全会精神，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。省政府党组要按照中央和省委的部署，推动全面从严治党向纵深发展。

一要在树立“四个意识”上做到高度自觉。把“四个意识”落脚到看齐上，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二要在规范党内政治生活上做到高度自觉。带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，认真落实党的组织生活制度，坚持以普通党员身份参加双重组织生活，以实际行动为党员干部作出示范。

三要在加强党内监督上做到高度自觉。进一步提高监督意识，主动接受监督。全面落实监督责任，做好职责范围内的党内监督工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督。

四要在严格管权用权上做到高度自觉。扎牢制度笼子，构建廉政风险防控长效机制。加大预决算公开力度，让财政资金透明运行。深化政务公开和权力运行网上公开。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

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昨天早上，我看了由北京师范大学教授于丹老师主讲的《如何培养孩子的德智体全面发展》的讲座，感受颇深。

第一个主题如何培养我们的孝心。于丹教授讲了一个寓意非常深刻的故事---《大树和孩子》，我深受感动，觉得这是一个很好的培养我们孝心的故事。现在的我们自我意识非常强，尊老爱幼意识薄弱，我要随时注意自己的一言一行。

第二个主题如何培养我们的爱心。孝是基本的，有了孝还要有仁爱心。有了这两颗心，才能更好的融入社会。于丹教授说:““仁”字拆开来看就是两个人，就是说两个人相处好了才能体现仁的含义。所以说我们要多交朋友，自己处理好和小伙伴之间的关系。”

第三个主题如何培养我们的自信、自立、自强。我们自信、自立、自强的习惯，要在日常生活和日常交往中才能培养出来。有些事情可以自己做主，自己独立完成。有时候爸爸妈妈的事情还可以问问我们的建议，不管对错，都要鼓励。不要养成衣来伸手、饭来张口的过度依赖性。一个有爱心、自立、自信的孩子更能融入社会。

第四个主题如何教育我们理解父母、尊敬老师、懂得感恩。百善孝为先，孝是中华文化传统提倡的行为。要对生活充满感恩的心，感谢父母，尊敬老师。孝不但是外在要求，也是内在的一种责任。

只要我们有心、用心，我相信，我们都是最棒的。

此前网上曾多次曝光市民因与滴滴司机产生纠纷，遭到各种电话或短信骚扰，甚至人身安全受威胁。滴滴公司如何保障乘客和司机的信息不被泄露?

滴滴公司一负责人表示，公司目前已经开始试点施行乘客、司机呼叫号码自动隐藏系统，以后通过滴滴相互呼叫，显示的号码会以“4000”开头，但是目前福建尚未施行。

福州市运管部门相关人员也介绍，若周女士反映的情况属实，该司机的行为已经涉嫌非法营运，如果该司机没有合格道路运输资质，市民可以向部门举报，一经查实，可以处3万元的罚款。