全面两孩政策或1月1日起施行官方【最新20篇】

“历经三十年的改革开放中国经济取得了突飞猛进的发展，人民生活水平得到翻天覆地的改善，迈入21世纪的中国享有世界工厂的美誉，2万亿外汇储备赶超日本赢得世界的注目，我们由此坚定的相信，21世纪将是中国的世纪，21世纪的中国将会超越美国，成为世界新兴的超级强国!”真爽，中国即将超越美国，想一想都令人感到振奋，不过这只是一种天真美好的幻想，在世人看来是一种不可思意，骄做狂妄，遭受耻笑嘲讽的自我意淫，当然，或许只有当事者意识不到这一点，看着荧屏上大牌专家们激情四射，滔滔不决地卖力演讲，我嗤笑一声随即关掉电视走出家门。

街上情景依旧一如既往，摆地摊的小商贩由于卖不出商品而愁眉苦脸，买菜的大爷大妈们为节省一毛两毛与菜主们争得面红耳赤，贴有“疯狂打折，29元随便选”标语的服装店老板由于无人光顾爬在柜台上打着瞌睡，两旁饭店里面冷冷清清，服务员与老板一同上阵在街上招呼着客人，夜幕将至，打扮得花枝招展的少女们开始穿梭在街上，目光紧盯着每一个从身旁路过的男人，无论老少都献上妩媚的微笑，看来日常工作又开始了，街旁人们谈论的依然是与房子，上学，看病有关的话题。

“我再观望一阵，如果房价还降不下来我就把父母攒下的多年积蓄拿出来交个首付，年龄也不小了，如果再耗下去女朋友都得跑了。”

“明年孩子该上学了，我们俩工资加起来虽然不多但也得给他报个重点啊，决不能输在起跑在线，再苦只能苦自己，不能苦孩子，毕竟关系到一生前途。”

“昨天我老伴住院了，押金3万，刚刚给孩子买完房，这钱叫我从哪儿出啊，看来还得从亲戚那里借，以后拿退休金慢慢还呗。”

这就是他们所说的盛世?!环顾着身旁愁云满面谈论著的路人，回想到方才在媒体上看到的激情澎湃，手舞足蹈夸夸而谈的专家学者，此时买东西的我心中不禁发出了哀叹。

回到家中打开互联网，进入眼帘的是中美贸易争端、西方各国压迫人民币升值、中印边境关系紧张、美国对台军售引发中国抗议、中国出台史上最严厉的调控制政策整顿房地产、人民币跨境结算正式启动、欧盟陷入债务危机难以自拔…………好一个动荡不安的世界，看来中国莫说步入盛世，在当前危机四伏的国际环境中能够自我保全就实属万幸了，此时我目光移向窗外，陷入沉思之中。

首先进入我思考的是“世界工厂”这个西方冠以我们的梦幻称号，每当大牌专家学者提起这四个字脸上均洋溢起骄傲自豪之情，依照他们的观点，中国应当充分利用自身优势融入到全球经济一体化当中并从中获取最大的收益，这正符合亚当斯密的核心理念之一：国际分工。亚当斯密告诉我们：小到个人大至国家禀赋都是不一样的，有的国家土地辽阔适于耕种，那么这个国家就应该充分利用这一优势大力发展农业，将农产品那拿到国际市场上去交换，交换什么呢?自身短缺的商品，比如漂亮的纺织品，精美的茶具……而出售这些商品的国家制造业很发达，但农业领域欠缺，通过双方交换可以互补有无，亚当斯密同志认为通过这样的交易才能优化各个国家的资源配置，将各自的整体效率提升至最大化，他认为一个在农业方面具有天然优势的国家如果大力发展工业，往往首尾不能相顾，既浪费了宝贵的资源(土地)，又耗费了大量的人力和财力，最终非但工业未能发展起来，反而使得本应良好发展的农业功败垂成，结果得不偿失。

套用亚当斯密的理论运用于国内：中国幅员虽然辽阔但耕地面积不足，因此不能大力发展农业，资源虽然丰富但与13亿人口平均起来，属于人均资源占有率低下的国度，不能与出卖资源享受美好物质生活的澳大利亚，加拿大等国相比，科技研发水平落后，难以与美国，日本等科技大国比肩看齐，由此得出一条出路——利用自身庞大规模的劳动力步入国际市场，依靠为国际产业链上层打工的方式赚取外汇，进而购买关键资源与技术，使得自身经济持续循环发展并借机得到进一步的提升。啊，看似多么的美好，多么的和谐，多么的令人奋进，我们自从加入WTO后不就是按照亚当斯密同志早已设计好的蓝图一直努力前行吗?试问如今我们是否步入大同了呢?答案是否定的，加入WTO后10年来，我们被国际金融产业资本压制在产业链最底端，沦为真正的底层奴隶，我们压榨劳动力，耗费资源，污染环境为国际提供大量物美价廉的产品，获取得只是微薄的打工费而已，为了吸引外资，我们刻意将劳动力价格压低到令世人震惊无语的最低水平，这是国内消费始终陷入低靡的终极因素，试想，中国13亿人群中农村人口占绝大多数，保守数字9亿，而外出打工者是这9亿人口中的中坚力量，惟有他们获取高收入才能带动这9亿人口的富足，而事实呢，这些农村中坚阶层外出打工获取得收入只够在城市中了以生存，还能顾及其它?众所周知的富士康事件员工月收入仅有1000元，这1000元在高消费的东南沿海城市能做些什么?能够勉强维持自己生存就实属不错了，还能惠及千里之外身处窘困的家人?由此可以看出，中国经济步入低靡的原因在于消费能力的严重不足，而消费能力严重不足的原因在于农村中坚阶层的收入水平严重低下，收入水平的低下则源于国际资本的剥削与国内政策压制的双重结果，可以说我们上了几百年前亚当斯密理论的当，陷入国际分工(即出口导向型)陷阱之中，而我们还浑然不知。

为了遵从亚当斯密同志的教条理论，我们为外资大大们提供了各种优惠政策，廉价的土地，廉价的环境，优惠的税收此外加上极为低廉的劳动力成本，面对如此诱惑外资想不进入都难，10年间来国际资本不仅大批量入驻东南沿海，而且将目光盯向全国，他们打着对华投资的名义参股控股了众多国内核心战略产业(如装备制造业，军工业，甚至包括部分农业领域)，至今已达到了全面垄断的程度，在这场不见硝烟的收购战役进行过程当中我们地方政府，媒体和大牌专家学者们不仅不予反对，还从旁拍手叫好，并出台种种政策加以支持，这种荒诞怪异的现象举世震惊，即使亚当斯密同志活到今天看到我们这种自残的举动也会惊讶的合不上嘴，心想：哇塞，我的骗人理论竟达到了如此意想不到的效果，我实在太伟大了，看来一本国富论胜过百万大英帝国的精兵，大英帝国万岁!

不错，一本国福论的确胜得过百万雄兵，150年前英国为打开我们的国门悍然发动了鸦片战争，150年后的今天我们却遵从国际产业分工的理念主动打开国门：哥们，我们不抵抗了，进来吧!多么奇特的一种现象?!为了吸引外资，我们为之提供了超级优惠的税收政策，这样一来国内企业便遭受了不公平的待遇，在市场方面不仅难以与资本规模庞大、技术水准精良且轻装上阵的外资抗衡，而且倍受地方政府转移而来的沉重税赋煎熬，众多大型国有企业连环倒闭破产与此有着直接联系。至2003年，国有企业整合已至尾声，除却基础能源，电力，水力，通讯，交通等关乎到国计民生产业外，其它领域国有企业全面崩溃，悉数被外资，国内私人资本掌控，同时释放出数千万城市下岗工人，改革开放30年来起到生产与消费的中坚力量被消灭，国内经济由于消费严重不足进一步的低靡，由此房地产，国内基础建设外加吸引外资新三驾马车模式被推上前台，一直持续至今(如今，新三驾马车已熄火了两驾，仅靠政府投资勉强带动，能否持续让我们拭目以待吧)

国内中小民营企业生存艰难，而他们却雇佣了中国大部分劳动力(约80%)，中小企业的兴衰关乎到国内社会的稳定，这是众多爱国学者达成的共识，而大部分中小企业多年来却游走在中国经济体系的边缘，在外资与国内大型产业资本不屑的领域勉强挣扎(如服装，小商品等领域)，这些企业缺乏国内金融资本的支持，只能依靠地下融资即高利贷方式过活，国家宏观调控政策稍有变动便对其形成致命打击，在国内整体消费能力严重不足的大背景下，我国大部分中小企业将目光转向出口，沦为国际资本麾下的加工车间，正是这些中小企业组成的血汗工厂10多年来为中国经济抗起了一片天，对外遭受外资的疯狂压榨，获取极为微薄的利润，对内上缴的是沉重的税收，双重盘剥之下这些中小企业只得舍弃工人的利益，一切为了生存，如果换做是我或许也只得这么做，没办法啊，一旦提升产品价格就意味着放弃外资的定单，后面高利贷的债主们就得找上门来，就意味着卖儿卖女，老婆去站街!然而这一切情形如今却发生着，自国际金融危机爆发以来大量中小企业破产，无数企业主无望之下自杀，2亿农村劳动力被迫反乡，中小企业这一只独秀的辉煌不复存在了，以中小企业支撑起来的世界工厂遭遇到了沉重打击，如今人民币升值幅度愈演愈烈，恐怕众多中小企业将会进一步大规模破产，众多农村劳动力会沦落成失业大军，前景着实堪忧啊!因此，国内大牌专家学者所倡导的世界工厂，国际分工理念被彻底打破，因为世界没有永久的和谐，只有疯狂的剥削与压榨，这在西方教科书上是永远不会被提及的。

哎，可怜的中小民营企业，在国内属于姥姥不疼舅舅不爱的角色，举步维艰的情形下将一切赌注压在了对外贸易上，最终在所谓“国际金融危机”打击下落得个全面溃败，悲哀啊!这就是遵循国际分工的终极下场，拼命的燃烧自己温暖他人，最终遭到他人无情的抛弃!我无奈的苦笑一声，脑海中随即产生这样一个疑问：国际分工理论的始作俑者，国富论的作者亚当斯密同志到底是个什么人?

打开百度网页打上亚当斯密四个字进行搜索：亚当斯密1723年出生于苏格兰，卒于1790年，1723至1740年在家乡苏格兰求学，1740年至1746年步入牛津大学学习，但学习期间并未获得良好教育，唯一收获便是阅读了大量的书籍，1750年在学校任教，担任逻辑学和道德哲学教授并负责行政事务，《道德情操论》就在他这一执教时期产生，1764年离职并于1768年着手编纂《国富论》，3年之后问世引发轰动，随后200多年来被世界经济学界推崇为圣经，受到顶礼膜拜，亚当斯密也由此成为西方经济学说的奠基人，被推上“鼻祖”的神坛。

然而这位对世界经济学说做出巨大贡献的鼻祖同志200多年来在西方学界却是个颇有争议的人物，与他针锋相对的则是身处于同一时代的德国经济学家李斯特，后者对亚当斯密提倡的看不见的手，国际分工，政府守夜人，个人利益最大化理论展开了深刻的批判，并将矛头直指当时对外鼓吹这一理论的英国政府：“在斯密理论中，有个人利益，有世界利益，就是没有民族和国家，实际是利用个人摧毁国家，让英国控制世界!”他还深刻的指出：“英国有一个不可告人的准则，认为一个国家用工业品交换农业品，这样的贸易才能达到国家于富强，实则他们利用廉价销售的手段扩展他们工业品的市场销路，从而摧毁自身的工业对手!”李斯特最后得出结论：亚当斯密的国富论实则是英国剥夺世界，同时抑制他国民族工业发展而刻意输出的一种政策理论，典型的殖民意识形态!历史证明后来的德国政府是睿智的，最终采纳了李斯特的理论和建议，排斥当时红及一时的斯密主义，构筑贸易壁垒，实行高额关税，同时在政府统筹之下大力发展民族工业，成为继英国之后第二个欧洲工业强国。

细细想来李斯特对斯密主义的批判是非常有道理的，譬如后者多提倡的国际分工，个人利益最大化，看不见的手种种理论都是有待商椎的，甚至可以说是充满空想的乌托邦，例如个人利益最大化原则，按照亚当斯密同志为我们的描述：自私逐利是人与生俱来的本性，如同狼生下来嗜好吃羊的本能一样(这点本人认同)，一个明智的政府对此不应强行压制，反而应当充分放任并加以利用，在一个没有政府管制、充满自由竞争的市场经济体系中，个人由于逐利的本性往往能够将社会资源的配置以及生产效率提升至最大化，每个人都会为谋取自身最大的经济利益，把自己的资本，技能投入到能产生最大收益的领域，而社会是由无数个人组成的总体，由此一来，社会经济将会得到最大程度的发展，在整体逐利——社会资源达到最优配置——生产效率获得空前提升的美丽框架之下步入天堂。啊，多么的美好，多么的和谐，多么的充满期望与遐想的动人理论，好象人类由此步入了大同，那里没有烦恼、痛苦与悲伤，只有富足，安逸与祥和，真正的共产主义通过亚当斯密同志的理念实现了，而这一切真的可能吗?这只是一相情愿的幻想而已，如同一个懒汉成天坐在家中等待天上撒钱的春秋大梦。这个梦永远不会实现!因为亚当斯密忽略了其中最为关键的因素：为追求利益最大化而产生的剥削现象。

一部资本主义经济史实则就是一部剥削——反剥削的斗争史，“资本主义制度的基础矛盾就是生产社会化和生产资料私人占有的矛盾。”这是马克思资本论中世人皆知的名言，也可以说，是对亚当斯密理论的彻底批判，自《国富论》问世后的一百多年间，世界经济并未按照斯密同志先前设计的美好框架下前行，而是冲突危机不断，每十年左右便爆发一次经济危机，企业破产——工人失业——经济萧条——政府不得已下开辟海外市场——遭受拒绝———发动战争，周而复始，或许当时资本主义国家或许会扪心自问：这是怎么了?难道伟大的斯密理论不灵了吗?其实原因无他，正是斯密倡导的个人利益最大化原则，导致社会两极贫富日益急剧的拉大。

其实正如亚当斯密所言，自私、贪婪，逐利是人与生俱来的本性，在一个没有政府的监管、法律的制约、道德的束缚的纯自由市场体系当中这种本性会被无限止的放大，产生破坏性结果：经济大萧条，因为作为市场经济结构的组成主体资本家出于获取利润的目的会最大程度追加投资，同时将劳动者的工资水平压缩到极限，即使获取利润之后也会出于惯性将其中大部分转化为再投资，劳动者付出血汗后从中得到的只是能够勉强维持生存的微薄薪资，这正应了马克思的经典理论：资本主义经济危机的产生无非源于社会化大生产下投资无限止扩大和劳动者的绝对贫穷。早期资本主义发展过程真可谓饱含血泪，充满了肮脏与黑暗，由于资本家逐利的本性导致残酷剥削、压榨，使得占整体社会人口大多数的劳动阶层处于绝对的极度赤贫地位，经济危机以10年左右一个周期频繁发生，无数资本家自私贪婪所招致的灾难最终祸及自身，企业破产倒闭自杀者不计其数，经济的大规模萧条，劳资双方日益升级的冲突，政府的残酷镇压，一幕幕悲惨的场景在斯密同志描述的“美好天堂”中不断上演，马克思的资本论就是在这一历史背景下产生，可以说，资本论不仅是对资本主义制度的批判，更是对以斯密为首经济学家们所倡导的自由市场经济理论的批判，而这一点，却被我们当今国内主流经济学家们所忘记了，叹!

即个人利益最大化原则(经济人)之后，我联想到斯密同志的核心理论——看不见的手，他认为在自由市场经济体系当中存在一只“冥冥之手”时时刻刻起着主导和调节作用，这只冥冥之手就是价格，通过价格的涨落机制可以自发调节市场的供给与需求，当某一产品由于供给不足需求上升引发价格上涨时，利润的信号会诱导投资者不断涌入这一产品领域参与生产，随着供给不断的加大同时需求逐步达到饱和，产品价格随之下降，投资者所获利润持续下滑，由于无利可图使得投资者纷纷放弃生产退出该领域，生产日益减少使得供给与有效需求再度达到平衡，进而开始一轮新的循环。可以说，正是这只“看不见的手”构成了两百多年来西方主流经济学的核心理念：即在充满竞争的自由市场经济体系中，透过价格机制自发调节市场供求关系，使社会整体资源达到最优配置，政府应当尽量减少干预，充当监管的角色，同时大力进行法治化建设，为参与者提供一个公平公正的市场环境，使之通过激烈的竞争最大程度地提升生产效率，近而优化市场结构，让每一个参与者均能从中获取最大的收益。多么令人怦然心动的美妙理论!每当看到媒体上大牌学者们论及此处时脸上往往洋溢着陶醉的神情，在他们看来这早已是无可质疑的真谛，他们为有幸接触到这一真谛而深深感到骄傲与自豪，然而西方经济的繁荣果真是依靠这只被他们万般信奉的“看不见的手”的调节予以实现的吗?答案是不言而愈的。

众所周知，充满智慧的人类往往又是极为愚蠢的，在激情、狂热的大环境背景下通常集体“奋不顾身”。例如像牛顿这样伟大的科学家在南海泡沫正酣时都丧失理智参与其中并最终亏损，更何况他人?往近了说，07年我国爆发的全民炒股热则是最好的例证，当时人们整体陷入“非理性”狂潮之中，人人炒股、人人说股，每一个人都俨然成了索罗斯，巴菲特，这正常吗?因此，看不见的手成立的关键前提：即市场经济中每一个参与者(无论是投资者还是消费者)都是理性的，而这一前提在现实环境中则是根本不存在的，只是美好的幻想而已。

投机如此，投资更是亦然，除却剥削因素之外，正是在价格信号引诱之下的盈利预期，使得投资者更容易陷入“非理性”狂热之中难以自拔，结果酿成一次次投资泡沫甚至爆发经济危机，原因无他，当某一个产业兴盛之时必会招致其它参与者纷纷加盟投资扩大生产，试图从中分得一倍羹，然而正当他们争先恐后涌入之时或许忘记：市场是终究有限的，有效需求不可能永远处于上升途中，最终必将回落，随着投资规模日益扩大，市场需求逐渐下滑，生产成本不断上升，企业间竞争步入激烈，产业危机便已经孕育成熟，当投资产能超过需求并达到极限，“价格大跳水”的趋势不可避免，此时企业将从天堂直线落入地狱，降价——再降价，一切为了收回成本，利润二字早已成了昨日的黄花，当大量企业坚持不住亏损连连而破产倒闭时，经济危机便产生了，首先涉及的便是银行，因为大部分企业主自有资金毕竟有限，为了扩大投资借贷成为不二法则，而放贷者作为主宰银行的金融家们大都也是贪婪的，为了获取利益他们也会对先前繁荣的产业采取优先照顾，其结果导致双输，并由此产生可怕的多米诺骨牌效应：大规模企业倒闭——放贷银行出现严重亏损——引发储户恐慌——纷纷挤兑提现——银行无奈之下宣布破产——激起更大规模群体性恐慌——导致其它银行遭受挤兑——银行集体紧缩银根予以自保——实体经济一时陷入困境(缺乏信贷支持难以运作)——失业率持续上升——进一步引发萧条——企业更大规模破产倒闭——银行难以回收资本——进一步遭受挤兑…………陷入恶性循环之中。这一连锁反应情形在20世纪20年代末的世界经济大萧条中被上演到极致，最终促使二战的爆发，而这却又是斯密同志所提倡的“看不见的手”所始料不及的，当然，我们的主流经济学家对此仍然是不屑于顾的，他们信奉的依旧这只“看不见的手”!悲哀!(我国银行目前属于国家掌控，政府为前者提供信用支持，并充当最终贷款人角色，因此上述情形不会轻易发生，但不绝对排除这一可能，或许导火索便集中于当前热议的人民币汇率上)。

唉，亚当斯密同志闭门造车式的空想竟然造成如此沉重的灾难，明智的政府应当将其彻底扬弃才对，可是当时的英国为何默默忍受痛苦并大力对外加以宣传呢?对，是误导，绝对的误导，因为这样一来才可以通过国际分工来化解自身国内的经济危机，通过大规模出口来缓解本国各个产业所遭受的空前压力，以贸易的形式占领对方的市场，以低廉的产品价格压制对方的民族工业，同时掠取对方关键的资本——黄金。英国最终的目的达到了，正是通过亚当斯密同志的理论使得英国登上了霸主的舞台，通过自由贸易、船坚炮利两者相结合的方式一举征服了世界，斯密理论从中起到了举足轻重的作用，为世世代代英国君主所敬仰，他们甚至可以大声呼喊;亚当斯密同志，我们永远不会忘记你为帝国所做出的功绩，大英帝国君臣永远感激你，牢记你，斯密万岁!大英帝国万岁!

人类历史曾经创造灿烂辉煌的文明形态，苏美尔文明、古埃及文明、古巴比伦文明、古印度文明、华夏文明和古希腊文明。史籍记载，埃及、西亚、希腊、印度、中国曾经是世界古代文明的五大中心区域。伟大的中华文明五千多年一脉相承、生生不息……从伏羲明道到精卫填海，从女娲补天到大禹治水;从始皇一统到汉唐盛世，从富庶大宋到繁华明代;从冶铁铸剑到火药发明，从造纸技术到活字印刷，从指南针的运用到郑和七下西洋……勤劳智慧的华夏子孙向世界奉献的文明成果，以及物华天宝的“天朝上国”，让世人钦慕、万国敬仰。 1840年的鸦片战争，无疑是中国人心中永远的痛。西方列强一巴掌把大清帝国打落“谷底”，从此国门洞开，风雨交加……

1872年，李鸿章在《复议制造轮船未可裁撤折》中哀叹曰：“臣窃惟欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未载，亘古所未通，无不款关而求互市。”

落后就会挨打。帝国主义列强蜂拥而至，灾难深重的中国内忧外患，无约不损，无战不败，神州陆沉，山河破碎，中华民族到了危如累卵、大厦将倾的时刻。

戊戌变法先驱康有为，曾在《三月十七日保国会上演讲辞》中痛心疾首：“吾中国四万万人，无贵无贱，当今日在覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如笼中之鸟、釜底之鱼、牢中之囚，为奴隶，为牛马，为犬羊，听人驱使，听人宰割，此四千年中二十朝未有之奇变。” “一心中国梦，万古下泉诗。”

北京长安街，取盛唐之意，东设建国门，西置复兴门，谓之长治久安也!何谓“复兴”?唯有自身文明曾经繁荣昌盛过的民族，才有资格提出复兴的目标;唯有承受过艰难困苦而始

终不曾放弃梦想的民族，才有力量提出复兴的目标;唯有真正伟大的民族才不会在苦难中沉沦，反而会从苦难中奋起。

“灵台无计逃神矢，风雨如磐暗故园。”

在沉沉的暗夜里，在厚厚的冻土下，一粒梦的种子也在深深地植根、悄悄地萌发，这就是民族复兴之中国梦。

一个半多世纪以来，多少志士仁人舍生取义，无数英雄豪杰奋起抗争，古老中华民族踏上了一条充满悲壮、充满艰辛而又浩气长存的复兴之路。

以孙中山为代表的资产阶级革命派认识到只有革命才是中国的出路，于是发动武昌起义，将腐朽的清王朝掀翻在地，终结了两千多年的君主专制制度，建立中国乃至亚洲历史上第一个资产阶级共和政府，实现了20世纪中国的一次历史性巨变。然而，胜利果实很快被封建余孽和野心家窃取了，中国继续深陷在战乱与贫困之中……帝国主义列强的侵略，打破了中国人学习西方的梦想。

在民族危难的历史关头，中国共产党破茧而出，在华夏大地掀起了一场前无古人的彻底的反帝反封建的新民主主义革命：从大革命失败后的南昌暴动、秋收起义、广州起义到古田会议创立建党建军路线;从开辟井冈山第一块农村革命根据地到中华苏维埃共和国横空出世;从历经九难十八险的万里长征到高擎起抗日救亡的大旗;从九一八民族蒙难到赢得近代以来第一次取得完全胜利的中国人民抗日战争;从西柏坡最后一个农村指挥所指挥波澜壮阔的解放战争，到天安门广场上升起第一面五星红旗……在长达28年金戈铁马的民族独立和人民解放战争中，无论其历史规模与社会内涵，都为这个积贫积弱的东方民族注入了勃勃生机。

历史生动地证明，从韶山冲走出来的毛泽东，成为领导这场艰苦卓绝革命的最杰出的民族英雄和人民领袖!

“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式，其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”，更多的则是“授之以渔”，引导受助者寻找造成贫困的根源，鼓励他们树立改变落后面貌的思想，提高教育文化素养，变被动脱贫为主动致富。在这个过程中，教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。

但实际工作中，一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇，将“教育扶贫”形式化 表面化。为了追求短期政绩，给自己脸上贴金，往往采取“过节送礼 寒冬送衣

捐书捐物”的方式，让受赠者感恩，表面上能解燃眉之急，“立竿见影”，实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。

为贯彻落实对小学生的“教育扶贫”，开学初，也农村贫困户按国家政策实行了免费，享受免书本和学费政策，“教育扶贫工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。远程教育设备的有效使用。但是，如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用，而只在上级检查时拿出来做做样子，这样的投入不只造成物质上的浪费，还给学生留下非常不好的印象。

还有一些地方，对贫困地区学校投入大量实验器材

图书资料，但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏，只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏，便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”，但对“走教”和“送教”的老师没有建立激励机制，教学人员只图完成任务，“走教”“送教”流于形式，校长在上级检查的时候“面子”有了，还可能被上级表扬“有创新”，但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困，这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程，所起作用是很小的。

“扶贫先扶志”，“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导，让贫困者树立脱贫致富的意识，掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程，而要求我们真抓实干，只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。

《百年潮中国梦》是一部非常有意义的电视政论片，共了用五集的内容在这五集影片中分别从百年追梦、中国道路、中国精神、中国力量、筑梦天下等层面对 “中国梦”进行了系统全面的阐释论述，向我们系统的介绍了中国梦的内涵，使我们对中国梦更加了解。

在整部政论片中，紧紧围绕中国梦这个主题，通过采用同期声形式重现了党的十八大以来习近平总书记在不同场合对中国梦的阐述和一些重要的新观点、新论断;穿插了大量的人物采访，采访对象涉及领导干部、专家学者、先进典型、外国友人以及各行各业的普通人物、基层群众等，从党的领袖到普通人，大家从自己的视角表达着对中国梦的理解与期待。这样一种亲切温馨的共同探讨，使观众不仅加深了对中国梦精神内涵的理解，更增添了在党中央领导下团结奋斗、凝心聚力、齐心筑梦的信心和动力。

为了实现“中国梦”，一代代，一辈辈，曾付出了太多的艰难和努力。早在1840年，无数中国人就开始了为实现“中国梦”而进行了不懈抗争，在之后的一个多世纪，留下了林则徐、魏源、谭嗣同、李鸿章、孙中山等一串串追梦者悲壮的身影，每一个中国人都尝够了梦之破灭的滋味，那都是一场场噩梦、凉梦、苦梦。上个世纪初，梁启超在《新中国未来记》中，描绘了新的“中国梦”，然而，那是一个永远未能完成的梦，那是一个残破的梦。“五四”以降，则开启了以民主、科学为主要内涵的现代“中国梦”之旅，陈独秀、鲁迅、李大钊等都是梦之先觉者，他们彷徨过，叹息过，发出了一声声决绝的天问般的呼唤。一百多年来，中华民族追梦的过程，步履蹒跚，涕泪交零，但追求“中国梦”的意志和决心从来没有动摇过，中华民族从来没有停下追梦的脚步，正是由于这些先觉者的前赴后继，筚路蓝缕，“中国梦”才在新的时代葳蕤绽放，蓬勃生春。

总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。 这部片子能引起全社会的共鸣，能够有很强的感召力和感染力，同时也能引起世界巨大的反响，因为每个国家每个民族都要追求自己梦想的权利，当一个国家和民族有资格来谈论造梦的时候，这个国家则处于上升时期。，实现伟大的中国梦要全民参与，以时不我待的精神、奋发有力的斗志全力以赴。”

中国的百年强国梦走的极其辛苦，是在经历了无数次的失败，牺牲了无数的生命之后，才有了今天的中国。今天的中国人梦想是更加富裕，全面奔向小康，在前进之余，我们应该思考下历史，回忆下百年来的经历，记住历史，才能激励自己，未来的路才能走得更加顺畅。

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每年夏日，中考总会如期而至。在这之前，同学们一般都会读到不少芬芳四溢的满分作文。那些万里挑一的佳作，或标题新颖、立意深远，或构思巧妙、情节诱人，或文采斐然、文体出新。虽然内容各不相同，亮点却是大同小异。要想获取高分甚至是满分，有四种能力极为关键：

人如果缺少了明亮的眼睛，会顿然失色;文章如果没有精彩的细节，也会暗淡无光。

细节很寻常，但有时却很精彩。课堂上，当你鼓起勇气回答问题的时候，老师鼓励的眼神也许会让你心花怒放;校园里，当你主动融入集体的时候，同学伸出的双手也许会让你百感交集，那温暖的双手，好似一座桥梁引导你感受到了交流的快乐。这些事真的很小，可它们往往能够激起内心的情感波澜。如中考佳作《慢下来的时光》里便有这样的文字：

街道路人行色匆匆，五颜六色的伞汇成一条河，一条不知流向何方的小河。突然我的视线停住了，街角出现一个老人和一个中年男子，我暂且把他们假设为一对母子。或许，他们是一对母子。不，肯定是一对母子。

白发苍苍的母亲坐在轮椅上，推着车的是一个中年男子。男子穿着白衬衫，打着黑伞。他不时俯下身子，在老母亲耳边说着什么，我无法听见，只能看见他的嘴唇微微颤动。

轮椅上的老人弯起的嘴角形成一条优美的弧线。她笑了，嘴角的酒窝陷得那么深，仿佛盛满甜蜜。他们缓缓前行，路人们的目光也被他们吸引，不少行人停下匆匆的步伐，驻足观望。

“快”与“慢”，是生活中的不同节奏。写作此文时，考生并没有去简单地论述说理，也不是寻常叙事，而是通过“推轮椅”这么一个细节，让当事者慢下来享受情感的美好，让周围的路人欣赏到了微笑的魅力。

作文的结构，宛如人的衣装。搭配巧妙，寻常之衣物也能光彩照人;搭配不当，再美的服饰也会黯淡无光。对于结构的评判，中考评分标准界定非常明确：首尾完整，主体鲜明，不存在残缺不全的问题，可视为“结构完整”;前后连贯，详略分明，没有颠三倒四的问题，可视为“结构严谨”。

美化结构的方法非常多。一是板块呈现法。这类作文或用几篇日记串联，或用几个小标题呈现。满分作文《校园奏鸣曲》，便选择清晨醒来时的“宁静曲”、白天学习时的“激越曲”与夜晚就寝时的“小夜曲”，巧妙地展示了丰富多彩的校园生活。二是彩线穿珠法。“线”就是线索，“珠”即为材料。如题为《我的生活无限美好》的佳作，用“在这充满活力的岁月里”引领段落，把各部分内容有机地串联起来，内容闪现出了回环复沓的美感。三是首尾出彩法。这类作文下笔之初，或佳句夺目，或悬念诱人，令人一见钟情;收束时，或融情于景，或陡转立止，前后浑然一体，余韵悠长。

满分作文的亮点各不相同，但有一点是相同的，那就是这些文章在语言的表达上往往光彩夺目。有的词句极为出彩，绘景栩栩如生，写人跃然纸上。有的善用修辞：用设问，悬念顿生;用比喻，形象逼真;用排比，句式整齐。而引用经典的诗词，能够收到以一当十、画龙点睛的效果。中考满分作文《有一种声音，在记忆深处》里的这个片段是典范：

翻过一页，仍是头发花白又稀少的杜甫向我走来，脚步却显得轻快，话语也有了些许喜悦，吟诵道：“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。”我又诧异，怎么不“惊心”了?杜甫微笑曰：“安史之乱平定啦!朋友帮我在成都盖了草房，居有定所，心情好多啦!盼望已久了，难得啊!你看，草堂周围那么多柳树;你听，新绿的柳枝上鸟鸣声声，还是成双成对的黄鹂呢!”言罢再笑。我道喜，也笑，然后道别，老先生却兴致甚高，定要我再闻几声鸟鸣。于是吟诵之声又起：“黄四娘家花满蹊，千朵万朵压枝低。留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼。”

这位考生将目光放到了历史文化的长河里，或描写美不胜收的风景，或想象诗人诗意的生活，或引用耳熟能详的诗词，将那“一种声音”展示得格外动人。

卷面整洁，书写美观，是各地评卷中心评判优秀作文的一个重要标准。不管平日怎样，在中考作文中一定要注意书写。纵观各地满分作文，大多是书写美观的典范之作。这种美，主要是表现在三个方面：一是字迹之美。不求书法之美，但求字字端正;不求遒劲有力，只求笔笔清楚。二是卷面之美。我建议大家不要用修改液，非改不可的，要尽量使用规范的修改符号，切忌随意涂画。三是标点之美。看看自己的作文，你写出来的逗号像逗号吗?句号像句号吗?我要提醒大家，从今天起，让那些充满生命、洋溢着文化气息的标点符号，在我们的作文里重新活跃起来。一篇能够将标点都书写得精美的文章，阅卷老师能不喜欢吗?

理论在一个国家实现的程度，取决于理论满足这个国家需要的程度。根据时代变化与实践需要，大力发展“21世纪中国的马克思主义”，是不断推进理论创新的必然要求。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出的“四个全面”战略思想，是中国共产党人在新的历史条件下，把马克思主义基本原理与中国实践和时代特征相结合，对中国战略布局进行新谋划的一次重大理论创新。这一理论创新着眼新的实践，以新的理论概括，丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，为中国特色社会主义理论体系注入了新内涵。

一、“四个全面”聚焦“中国梦”这个大目标，为实现中华民族伟大复兴指明了新路径

理论的生命力体现在对问题的解释、解答和解决的能力上。马克思主义总是在不断回答时代提出的重大问题中开拓前进。我们认为，“四个全面”在“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”的新的历史条件下，探索回答了什么是中华民族伟大复兴中国梦、怎样实现中华民族伟大复兴中国梦这一重大问题，为实现中国梦这一奋斗目标指明了路线图。总的来说，“四个全面”针对的是发展路径，谋划的是顶层设计，注重的是把握规律，是对当前社会发展种种问题明辨轻重缓急之后的明智抉择，有利于我们提高驾驭复杂局面的能力，对实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦具有思想引领、重点突破和战略提升作用。具体来看，每一个“全面”都与中国梦息息相关、密切相通。第一，全面建成小康社会是实现中国梦的“里程碑”。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，在此基础上进而实现中华民族的伟大复兴，这3个梯次递进的目标，共同形成了中国梦的基本构架。其中，全面建成小康社会，将为中华民族伟大复兴奠定基础，是实现中国梦的关键一步。第二，全面深化改革是实现中国梦的“新引擎”。发展是最大的民意，改革是最大的红利。发展是硬道理，改革是硬任务。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招，必将成为撬动中国梦的有力杠杆。第三，全面依法治国是实现中国梦的“稳定器”。法治既是重要的硬约束，也是关键的软实力。法治中国既是中国梦的核心内容，又是中国梦的可靠保障。第四，党的领导是中国特色社会主义事业的核心力量，是实现中国梦的根本保证。只有全面坚持治国必先治党、治党务必从严，才能把各级党组织和党员干部打造成忠诚党的事业、勇于改革创新、深受群众拥护的“梦之队”，为实现中国梦提供组织保障和人才支撑。可见，“四个全面”是实现中华民族伟大复兴的具体途径，为推动中国梦的顺利起航树立了明确的前进航标。

二、“四个全面”对接“总布局”这个大蓝图，为发展中国特色社会主义事业确立了新指南

每一种科学理论的产生都不是空穴来风，总以一定现实基础为条件;反过来，科学理论一旦形成，对现实基础有超越、引领和指导作用。这是马克思主义之所以历久而弥新的真谛所在。“四个全面”站在新的时代高度，着眼深层思考和顶层谋划，用全面建成小康社会为总布局确立了发展目标，用全面深化改革为总布局带来了内在动力，用全面依法治国为总布局提供了有效保障，用全面从严治党为总布局形成了强大支撑，对促进总布局的实施具有重大意义。

三、“四个全面”植根“新常态”这个大背景，为开创我国经济社会发展新局面提供了新方略

任何一种理论的诞生都离不开时代土壤的孕育。只有从时代沃土汲取丰富养料，马克思主义理论之花才会开得更加灿烂。“四个全面”打有鲜明的时代烙印。其中，全面建成小康社会，深刻回答了经济总量领先下的人均落后、先富起来之后的共富挑战、资源环境约束下的转变压力等一系列重大问题，为破解新常态下的发展瓶颈提供了重要引领。全面深化改革适应改革进入深水区的新形势，深刻回答了打造中国经济升级版中的一系列重大问题，为推进新常态下的动力转换提供了有力支撑。全面依法治国进一步指明了国家发展的治理方式，深刻回答了将改革和发展引入法治轨道中的一系列重大问题，为实现经济新常态提供了重要保障。全面从严治党进一步推动了反腐败斗争的深入开展，深刻回答了以伟大工程推进伟大事业中的一系列重大问题，为实现经济发展新常态提供了坚强保证。正是基于新常态这个大背景，着眼“发展起来以后”如何更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性，“四个全面”运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，统筹改革发展法治党建之间的有机联系，为中国经济发展进入新阶段确立了新向导，是我们党适应和引领新常态与时俱进的新方略，为开创我国经济社会发展新局面指引了努力方向。

四、“四个全面”彰显“正能量”这个大担当，为我们克服前进道路上的困难和挑战增添了新动力

理论的魅力和威力源于真理对实践发展产生的正能量。有没有对不断变化的实践释放正能量的使命担当，不仅是衡量马克思主义自身价值的重要尺度，也是能否实现马克思主义理论之树生命常青的重要标志。“四个全面”将事关党和国家发展根本的4个关键方面整合为一个具有长远指导意义的战略性顶层设计，必将在思想上产生系统聚合效应，在工作中形成链式裂变效应，催生出促进中国社会前进的巨大正能量，从而成为凝聚中国力量、鼓舞人民士气的精神旗帜。当前，党和国家事业发展进入新阶段，如何解决经济增长乏力、资源环境约束加剧、贫富差距拉大、社会矛盾增多的突出问题，如何在冲破利益固化的藩篱中啃下改革剩下的硬骨头，如何克服有法不依、执法不严现象，如何用优化政治生态，既看方法智慧，又看精神境界，对协调推进“四个全面”提出了新的更高要求。面对新形势新任务，我们只有把马克思主义与当代中国实践结合起来，不断推进理论创新，从“四个全面”中汲取源源不断的正能量，激发起人民群众的极大创造热情，才能在坚持和发展中国特色社会主义的新征程中攻坚克难、勇往直前。因此，“四个全面”是集聚正能量的现实举措，为我们化解前进道路上的困难和挑战、迎来党和国家事业发展的美好明天带来了强劲的精神动力。

“全面从严治党，每名党员、每个党组织都在其中、不能例外。用纪律管得住‘关键少数’，也管得了最大多数，才叫全面从严。”中国社会科学院廉政研究中心副秘书长高波认为，“四种形态”针对党员干部违纪行为的共性规律，描画出从量变到质变的梯度轨迹，给出了由轻到重的因应之策，呈现点面结合、纲举目张的合围之势。

高波表示，“四种形态”是党内监督特别是纪律审查的创新理论成果和重要实践遵循，表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加注重把纪律挺在前面，贯穿到党的建设全过程。

福建省委常委、省纪委书记倪岳峰认为，“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。“全面从严治党，就要在坚定反腐败的同时，对全体党员提出遵守党规党纪的要求，把纪律和规矩挺在前沿。只有真正把纪律作为管党治党的尺子，管到位、严到份，才能让党员干部知敬畏、明底线、守规矩。”

“纪律就要管全体党员，如果只有严重违纪违法领导干部受到惩处，而多数党员干部照旧对纪律‘没有感觉’，其结果必然只是震慑一时一事一处，不可持续、难以全覆盖。”河北省廊坊市委书记王晓东说。

王晓东表示，“四种形态”充分体现了以严明纪律推进全面从严治党的政治要求。“作为地方党组织的主要负责人，必须在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，运用好监督执纪‘四种形态’，以高度的政治自觉落实‘两个责任’、深入开展党的建设。”

“全面从严治党，关键在‘全’，不是针对个别人，而是着眼全党的纪律建设;要害在‘严’，不是只抓涉嫌违法，而是要体现日常监督的严格;重点在‘治’，既要靠党的纪律，更要靠坚强的党性和责任担当。”吉林省四平市委常委、市纪委书记李中新表示，“‘四种形态’正是着眼于全面从严治党这一战略作出的具体部署。”

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

细读《百年追梦全面小康》第一篇第一、二、三节，我知道了实现中国梦道路已明确，方向已指明。这让我无比振奋，热血沸腾!我庆幸我自己生活在这美好的时代! 但我深深知道，光凭我们满腔热情，一股子蛮劲，肯定是不行的;畏手畏脚，裹足不前，更不行! 这犹如逆水行舟，绝崖登顶，没有退路，不可懈怠。在前进的道路上，我们时时刻刻还需要一颗召唤我们努力前行的启明星，一盏照亮我们努力前进的孔明灯。

那么那颗启明星、那盏孔明灯又会在哪里呢?

当我继续细读到书的第31页我看到了它，它就是——“习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上指出：实现中国梦必须弘扬中国精神”的中国精神。

“中国精神是什么?

它就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”

“爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。”

中国精神是凝聚中华民族实现中国梦的强力支撑。实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴，它需要我们全国人民凝心聚力，正如谚语所说：“人心齐，泰山移”，“众人一条心，黄土变成金”。在前进的道路上，我们唯有团结一心，自强不息，我们更要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的坚定信念!

梦想照进现实，我们庆幸正逢好时代。作为当代少年我们当务之急是要努力学习，认真打好文化基础，积极争当学校的“才艺之星”、“智慧之星”、“合作之星”、“文明之星”、“七彩之星”……以持之以恒的做事态度，把自己个人的梦想与中国梦结合起来，通过不断尝试，不断锤炼，促自己成才。

在以后的人生道路我们可能无法做到“春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干”的境界，但我们可以做到像许地山在《落花生》一文中希望的那样——“人要做有用的人。不要做只讲体面，而对别人没有好处的人。”

同学们，请让我们一起努力，一起努力担负起实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命吧!号角已吹，火辣辣的太阳将见证我们为胜利歌唱!

从单独二孩到全面二孩，是否意味着生育政策的“句号”?

“计划生育基本国策赋予了新内涵，逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展是新时期最重要的战略目标和任务。”杨文庄说。

专家们认为，要实现促进人口长期均衡发展的目标，在生育政策调整完善的同时，还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策，解除群众的后顾之忧，使生育政策能够更好地发挥作用。

“要满足群众新的计划生育健康需要，需要卫生和计划生育部门拓展服务人群、转变服务方式、提高服务质量。”顾宝昌认为，应重新考虑一孩奖励政策的持续性，同时处理好过去的遗留问题和失独家庭问题。重新审视生育审批制度和孕检制度，管理和服务要走向尊重意愿、满足需求、便利群众、积极引导。应该鼓励各地根据各自的情况因地制宜，开展多种工作模式。

江西省社科院产业经济研究所所长吴锋刚正在做一项关于人口红利的调研，他认为，未来国家经济发展需要的不再是数量红利，而是人口素质红利。全面放开二孩，核心问题不在于人口总量，而在于人口结构以及人口变化的速率问题。未来的经济发展需要在劳动力素质方面下功夫。

“显而易见的是，从计划生育政策实施以前的传宗接代为主，到如今的优生优育，国人的生育理念发生巨大变化，全面二孩的实施，有助于为中国经济发展提供更高素质的人力资源。”吴锋刚说。

远在他乡求学的儿子，是我眼中的风景；课堂上苦读的学生，是我眼中的风景；躺在沙发上看电视的妻子，是我眼中的风景；白发苍苍的老爸，是我眼中的风景——摘自许老师日志

他，个子不高，但在我心中有高大的形象；他，肩膀不宽，却承担多种责任。

他，作为一位丈夫，深爱他的妻子。

记得那次，七年级时，背英语课文是我们每天必有的项目。日薄西山，同学们都去吃晚饭，这时我正想去背课文，可刚进办公室，便听见他给妻子打电话的声音。他说；“喂……你别做饭啊，一会我回去做，”多体贴的丈夫啊！一会又问：“你想吃什么水果？我一会回去给你买回去。”这样的男人挺少见的。

他，作为一名老师，负责于他的学生。

记得那时，她每天催促学生背课文，用手中的小棍当作武器，有时同学长队排到门外，他甚至听到过了吃饭时间。他一天做多上14节课，回到办公室后明显缺少了以前的活力。他每次在模拟后，找一个一个学生分析总结，并给予鼓励与引导。他在学生生病时，他会给与无限关怀，跟老父亲似的，无微不至。。。

他，作为一个父亲，疼爱他的儿子。

记得每次回家，几乎都能看到他写的日志：“儿子，你还好吗！老爸想你了”之类的话，可在网上不足以看明白他的深情。一次我路过办公室门口，听到这样一句话：“今天我儿子回来了，给他炖肉吃！”还他别高兴，我有些震撼。

他，作为一个年级主任，团结与他的同事，热爱他的工作。

每次在办公室，总能看见他出洋相来逗他的同事，虽然工作很苦很累，但在一般情况下，那你无论如何也看不到他的愁眉苦脸，他总把整个年都带的生机有活力，把办公室的人员团结的有模有样，真让人佩服！

他不过是个普通的人民教师，但他做到了“桃李满天下”他比曾小贤要谦虚的多，因为他是个有深度有内涵的人，他就是官方认证好男人——许永山！

[官方认证好男人许老师高一写人作文

"四个全面"是十八大以来以习近平为总书记的党中央治国理政的顶层设计;又是中华民族复兴伟业的战略路线图。此时提出，非同寻常。

经多年努力，现在我们比以往任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴。这对当代中国人民、中国共产党人和习近平总书记本人，是一个神圣时刻。历史提供了前所未有的机遇，同时带来了巨大的压力和挑战，光明的前途上充满困难和风险。把握机遇，克服困难，就能为民族复兴做出历史性的贡献;如果应对失当，也会丧失时机，愧对先人与后代。在这样的时间节点上，以习近平为总书记的党中央，表现出强烈的责任意识、担当精神。十八大刚刚结束，习近平就说，"我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林。"古人云，"不谋大局不足以谋一隅".此时，习近平为总书记的党中央以马克思主义者的远见卓识和科学态度从战略高度思考如何实现完成这一任务。

历史昭示未来，经验是认识规律、形成科学认识的基础。经过多年探索，如何实现民族复兴大业已经聚焦于几个基本问题;通过系统总结历史经验，全党也形成几个基本认识：

——中华民族伟大复兴如何实现?需要全面建设小康社会，一步步地把蓝图变为现实。在总体达到小康的基础上继续努力奋斗，全面建成小康社会，是承上启下、基本实现社会主义现代化的决定性措施，也是实现民族复兴伟业的关键一步。全面建成小康把现实任务与长远目标结合起来，使民族复兴得到牢固基石。

——全面建成小康的动力从何而来?唯有改革。30多年的实践证明，改革作为社会主义的自我完善，释放出这一崭新制度的不尽活力。中国的发展、巨变得益于改革开放，这是中国人民也是全世界一切有识之士的共识。同时证明，在社会主义初级阶段，通过改革建立健全各方面都比较完善的体制是长期的过程，现在改革正未有穷期，仍然在路上。这里既有以往改革未解决的深层次矛盾和长期积累的问题，也有发展中新出现的问题。解决这些矛盾和问题，已经刻不容缓，不仅改革的情势更紧迫，而且面对的困难更繁多。

——如何兼顾改革、发展和稳定?答案是依法治国。发展是硬道理、改革是硬措施、稳定是硬任务，每一方面都不可动摇，如何在实践中使三者统一起来，只能依靠法治。健全的法治是现代文明社会的标志，法律是现代国家最高、最根本的规范，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。一些发展中国家也曾进入过发展快车道，但未能在经济发展的同时以有效措施健全法治。法治缺失使经济发展战略不能长期保持稳定，发展中出现的矛盾无法在制度框架下化解，引发人心不稳、政局动荡。作为最大的发展中国家，中国面临的矛盾更突出，更必须充分发挥法律对人们行为的规范作用、对社会矛盾的调节作用、对社会稳定的维护作用、对发展的促进作用;在法治基础上推进改革，使改革成为常态，改革措施会减少随意性，使国家发展进步和长治久安得到根本保证。

——作为民族复兴领导力量的中国共产党如何建设好?必须从严治党。世界政治文明史表明，一个国家政治发展不在于政党数量，而在于政党制度的适应性和政党执政能力。发展中国家的多党制是脆弱的，一党长期执政比多党竞争、轮流执政更有助于保持稳定和促进发展。近代中国所以被列强欺辱，腐朽落后的封建制度和它造成的一盘散沙状态是根本原因。同样民族复兴不能自发实现，需要全体人民在先进政治力量领导下长期共同奋斗。中国实行的共产党领导的多党合作、政治协商制度，完全符合国情民意，只有中国共产党能够承担领导民族复兴大业。这既是历史结论，更是现实需要。 全面建成小康的关键在党，也就提出了"打铁还需自身硬"的问题。从严治党是马克思主义政党的先进性和历史使命决定的，是党的一贯性要求，在今天尤为迫切。

由此可见，"四个全面"是由新的中国特色社会主义实践奠基和催生的。它是国家宏观发展的大思路，治国理政的大手笔，更是深刻认识现代化建设规律的大智慧。它是历史必然性和马克思主义政党自觉性、创造性的完美结合，是在把握客观规律基础上做出的主动战略抉择。

说起奔小康，你一定会问。什么是小康?小康用俗话说，就是指过着一种经济比较富裕，吃穿不用发愁的好日子。

奔小康是党也是我们老百姓最想办的事改革开放后，特别是“两会”以来中国的综合国力和国际关系都上了一个很大的台阶。

经过了15年的艰苦谈判，中国终于在2001年12月正式的加入了WTO国际贸易组织。在中国入世第一年，中国就废除了830多种，超过6000项行政审批项目和2300余法律、法规被修改。

几十年前，人们吃饭、穿衣服、理发、购物......都需要凭票来购买。买一斤粮食还需要排队。而却大部分都是国营店，而日新月异的今天“国营”这两个字已经漫漫的从我们身边所消失，买东西也不用排队用票了。

我国的外汇储备局世界第二!到2003年7月底，中国外汇储备以达245亿美元。而1989年时这数字还不足60亿美元。

今年，值得关注的是“两会”上日益鲜明的中国视角，绝不仅仅是一种态度，一种对传统的关切，而且是独立思考、分析现实问题，解决现实问题的方法。比如在粮食安全和原材料供应两个极端重要的问题上，轻信市场、主张依赖“全球范围内配置资源”的主张就受到许多代表、委员的抨击。他们提出，其它国家也许可以依赖全球市场解决国内粮食资源问题，但是中国不能，中国是一个大国，在国计民生的重大方面不能依赖他人，否则就会被“卡脖子”。

我们将“复兴”作为奋斗目标，我们以“中国特色”命名自己的道路。“两会”上日益鲜明的中国视角表明，我们在自己的道路上，朝着自己的目标，前进得更加清醒、更加自信。

全面小康社会不会自己从天上掉下来的，它靠我们用双手来建成。今天，我们还在学校里学习的小学生，再过十年、十几年就要走上自己的工作岗位，成为全面小康社会的建设者。在我们的肩头上，肩负着振兴中华，实现四个现代化，实现中华民族伟大复兴的神圣使命。现在，人类社会进入21世纪，进入知识经济的时代，科学技术正在飞速发展，国家与国家之间的综合国力的竞争，说道底还是人才的竞争。可以说，谁拥有了高素质的年轻一代，谁就拥有了明天。为了使中华民族的千年小康梦能在我们这一代人的手中实现，我们就要从现在认认真真、踏踏实实地学好科学文化知识，学好各种建设祖国需要的技能，为将来走向工作岗位做好准备。

同学们让我们一起奋发努力吧!

同学们，党的十六大确定的全面建设小康社会的目标，为我们绘制了一幅21世纪前20年我国现代化建设的宏伟蓝图。实现全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好。作为新一代的我们要肩负起中华民族伟大复兴的使命，积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中，为建设小康社会贡献出自己的一份力量。

回想一下，中华民族在新中国成立以前曾是何等的积贫积弱啊!人民的生活饥寒交迫，科学教育和文化卫生事业落后。而今天，在中国共产党的领导下，中国人民已经实现了总体小康，中国的经济、文化、科技等方面的力量都有了突飞猛进的增长，正信心百倍地奔向全面小康社会，这一切多么令人振奋啊!

全面建设小康社会的前景是多么美好，宏伟。但是要把它变成现实，还需要我们再继续奋斗。全面小康社会是不会自己从天上掉下来的，而是要靠我们用双手来建设。全面建设小康社会，我们要继承爱国传统，做中华民族伟大复兴事业开拓者，要发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，勇于实践。全面建设小康社会我们要成为继承和弘扬民族精神的一代。在实现全面建设小康社会的征程上，民族精神是永远不会枯竭的动力。我们正逐步成长为具有民主自尊心、自信心、自豪感、具有高尚爱国情操和不屈不饶的奋斗精神的社会主义公民。把中华民族的优秀民族精神传承下去，发扬光大。让它激励我们去克服前进道路上的一切困难，去迎接一切挑战。我们从现在开始就要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强责任感，努力掌握现代科学文化知识，不断提高自身的综合能力，努力成长为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。只有这样才能更好地为建设小康社会贡献自己的力量。

同学们，未来美好的幸福生活要靠我们去创造。回忆过去，先辈们奋发图强，立志救国。展望未来，我们任重而道远，伟大祖国在21世纪的复兴要我们去实践。让我们从现在开始，从一点一滴做起，从身边小事做起，继承爱国主义传统，为全面建设小康社会贡献我们的智慧和力量。

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展望2017，全面从严治党在反腐败斗争压倒性态势已经形成的局面下如何继续推进，如何进一步把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性?习总书记对此有深刻阐释。

首先，全面从严治党是个系统性工程，要把从对个人的治理转向对系统的治理。从严治党是中国共产党的优良传统，中国共产党对党员的要求很高，对党员犯错的惩处也很严厉。那么为什么在高要求和严处罚的前提下，一个时期以来，我们党也出现了一些亟待解决的突出问题呢?从人与环境的关系来看，人与环境的关系是相互的，人可以改变环境，环境也可以改变人。从一般意义上来讲，即使在环境比较恶劣的情况下，人还可以做到出淤泥而不染。但是，从个体与环境的关系来看，当个体，尤其是普通个体初入新环境时，面对既有环境，既是环境不好，也是很难从整体上、彻底改变既有环境的。个别党员，尤其是普通党员要想彻底地、永恒地解决我们党所存在的各类问题难度巨大。同样，通过惩处个别党员能起到以儆效尤、杀一儆百的作用，但是并不能从根子上解决我们党所存在的突出问题。要彻底、永恒地解决这些问题，只有通过净化党内政治生态，对系统进行有效治理，就如总书记所说“政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。”在这次全会上，总书记也说：“党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破”。

其次，全面从严治党是个创造性工程，要推动纪检监察力量从力量分散转向力量整合。加强对党员，尤其是党员干部的监督是中国共产党保持先进性的法宝之一。在党内和政府机关、司法机关中能对党员起到监督作用的机构并不少。在党内有各级纪律检查委员会，这是党内监督的专责机关，此外还有巡视制度，纪检监察派驻制度。在政府机关，有审计机关、监察机关，还有国家预防腐败局。在检察机关，有反贪局。但是反腐败机构职能分散、形不成合力。十八届六中全会的一个重要亮点是整合各类监督力量，以期形成监督合力。十八届六中全会公报提出：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”十八届六中全会第一次将监察机关与人大、政府和司法机关并列，这是形成合力的信号，因为按照现行法律规定，监察机关作为政府组成部门，和人大、政府、司法机关是构不成并列关系的。十八届六中全会后不久，中央就开始在北京市、山西省、浙江省三省市开展国家监察体制改革试点，部署在三省市设立监察委员会，由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会，并在中央设立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组。在这次全会上，总书记也强调：“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。”这是全面深化改革在监察体制方面的具体部署。当然，对于监察委员会和政府机关、司法机关的具体关系还有待通过修改法律来协调，对于如何加强和提升监察委员会的监督能力还有待通过实践操作来完善。不管怎么说从力量分散到力量整合是全面从严治党的重要转向之一，也是全面从严治党创造性的重要体现。

再次，全面从严治党是个实效性工程，要推动全面从严治党从注重事前布置转向注重事后落实。我们党治党一贯从严，从数量上看，我们的党纪党规并不少，从形式上看，我们对党员的要求不可谓不严格。但是一段时期以来，一些党员并没有严格按照党纪党规的要求来做，甚至不把党纪党规作为硬性要求，而是当做一般号召而已。导致党纪党规得不到落实，党内问题突出，党的形象遭到损害。为什么党纪党规得不到有效落实?究其原因就是不按党纪党规严格要求自己的党员多，受到处理的少。再好的理念如果得不到落实，或者落实打折扣，那么理念就会成为摆设。马克思说“一步实际运动比一打纲领更重要”。全面从严治党提出来以后，人们从不同角度对“从严”进行了理解，“从严”一方面当然是领域上的从严，思想上、组织上、作风上等方面都要从严。同时，“从严”更为深刻的内涵在于程度上的“从严”，不过，程度上的“从严”并非从重，而是坚持零容忍。列宁就说：“惩罚的警戒作用决不是看惩罚得严厉与否，而是有没有人漏网”。刑法中有句格言也表达了类似的意思：刑罚的威慑力不在于其严酷性而在于其不可避免性。总书记的这次讲话多次表达了这一层意思：“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头”、“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战”、“管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成”。这些都“从严”的程度内涵，也是实现从严的手段。

会议提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

会议强调，“作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。

近段时间以来，在学校的组织下，我们认真学习了习近平总书记的一系列重要讲话。通过学习，我们更深层次的领会到讲话中的精神。

通过《习总书记的重要讲话》学习，我深刻的领悟到国家对教育的重视，作为教学一线的教师，我们应该深刻领会与落实习近平总书记的讲话精神，这是我们做教师义不容辞的责任。这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。

作为新时期的一名教育工作者，我们必须做到如下几点：

1.要坚定信念。理想指引人生方向，信念决定事业成败。

2.一定要练就过硬的本领。学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。只有加强学习，勇于实践，自觉把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身最求，才能掌握科学理论，增强自身的各种修养和能力，努力在学以立德、学以增智、学以致用、学以提能、用有所成上取得成效。

3.要勇于创新创造。创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，正所谓“苟日新，日日新，又日新”。

4.一定要矢志艰苦奋斗，树立正确的苦乐观。只有树立正确的苦乐观，才能不为名利所动，不为物欲所诱，不为困难所扰。要踏实苦干，做好自己的本职工作。要把自己的本职工作看成是党和职工群众对自己的一种信任、一种荣耀、一种锤炼、一种责任，把本职岗位当做实现人生价值无私奉献的舞台。

我们要勇敢肩负起时代赋予我们的重任，志存高远，脚踏实地，努力为实现中华民族伟大复兴，为教育事业奉献自己的青春和才智。

提问：各省份已经出台了落实《乡村教师支持计划》的实施办法，江苏是怎么贯彻落实的?

沈健：考虑到江苏明显的区域和城乡差别，我们一直认为，基础教育均衡优质发展，核心是提高教师队伍整体素质，重点是在农村。

我们已经通过一系列举措，比如，薄弱学校改造工程、留守儿童寄宿制学校改造计划、省级师资培训计划、对口支援、少数骨干教师和校长海外研修计划，等等，以此着力改变江苏乡村教师队伍存在的突出问题，解决留不住、下不去、用不好的问题。

《乡村教师支持计划》颁布后，江苏省非常重视，积极广泛调研，进行系统研究论证，在此基础上制定政策，明确了全省乡村教师支持计划实施意见重点要解决的问题。

我们主要从8个方面进行落实：提高教师的师德水平;拓展师资补充渠道;改革人事制度、管理制度;提高教师生活待遇;修订职称评审办法;加速教师城乡流动;进一步加强教师培训力度;完善教师荣誉制度。

去年底，江苏省政府下发了实施意见，要求省级各部门根据省政府的实施意见，按照各自的职责逐步落实到位。

2010年1月1日起将实施《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》。这个标准只要推行，意味着消费者手中的大多数电动自行车，摇身一变就成了电动摩托车，只有过了上牌照、考驾照、买保险等几道大关后，才能合法上路。(根据【中华人民共和国家标准《电动自行车通用技术条件》(Elect ricbicycles - Generaltechnicalrequirements)(国家标准GB17761-1999)】，电动自行车必须遵守这个标准，否则属于不合格电动自行车。超出这个标准的应该符合《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》【简称新国标】)

电动车新标准一经透露，立刻引来媒体和民众的广泛热议，原因简单，超标电动自行车这个群体实在庞大。据统计，国内电动自行车的数量如今已超过1亿辆。据业内人士估计，符合电动自行车标准的可能不超过20%。新国标这个标准只要出台，等于给数千万民众的交通出了一道难题，或选择合格但速度慢的电动自行车，或选择合格的电动摩托车上机动车道，或改变这种环保的出行方式，再就是继续不管国家标准，我行我素，反正法不责众。

城市交通最严重的问题，其实是机动车拥堵问题。国家已经有比较完善的道路交通安全法规，其中规定非机动车应该走非机动车道，同时规定非机动车道限速15公里，一旦给电动车制定了较低的技术标准，等于把本来在慢车道行驶的电动自行车，大部分都赶上了本已不堪负重的机动车道，其中还绝大部分属于不合格车辆，只会给城市交通乱上添乱，造成更大交通隐患。

国内的汽车最高时速一般可达190公里每小时，但中国没有一条道路允许如此高的车速，但这些汽车还是被国家认定为合格产品。以此类推，判定时速高于20公里每小时的电动自行车为不合格产品或将其划分为其他车种，这明显是欠考虑的。

电动自行车的消费者，多是从自行车人群分离出来的，所以发展电动自行车并不会增加非机动车数量，因为多一辆电动自行车，就可能少一辆自行车。但是电动自行车对道路占用量和自行车差很多，不仅取决于人体的自宽，还取决于驾驶员的个人素质。相对自行车，由于电动车速度快，驾驶员一般没有相应的驾驶培训和规范行驶的意识，不仅无法减少非机动车道的流量，而且在行车过程中会产生逆行、急停、急转弯、乱超车等各种违反交通规则的行为发生。所以电动车在非机动车道行驶是一件危及大部分非机动车辆及人员安全的事情。

电动自行车另一个优势，是比汽车占用的道路资源小得多，如果能吸引一些计划更换代步工具的消费者，也能延缓机动车上升的速度。人们选择交通工具，只会向越来越快的方向更新。这个标准如果执行，会迫使一部分人改变这种环保的出行方式，或选择更换汽车，或选择更快的电摩，如此会给城市交通增加新压力。但是电动车在机动车还是非机动车道行驶的问题，还是希望国家能够出台明确的管理制度，不能一味迁就于汽车的交通压力，汽车并不是一个环保的出行方式。

只以重量与时速来划定机动车和非机动车标准，虽然简单，但显然不够合理。管理部门将电动自行车的标准限定为“时速20公里”，考虑的无非是行人安全。但设定如此低的时速，会导致更多的电动自行车走上机动车道，给电动车消费者带来安全隐患。不过鉴于当今绝大部分电动车以超过30km/h的速度行驶在非机动车道上，而且违规行驶现象非常严重，这对真正的非机动车驾驶者的安全存在一个很大的威胁，所以对于电动车应该怎样去管理还是需要一个合理完善的制度。虽然专家作过统计，电动自行车的交通事故，95%是违章行驶被汽车撞击造成的，这也在一定程度上反应出电动车驾驶员过低的安全意识。电动车撞人，造成严重事故的比率极低。拟定标准，更多应该考虑的不是被动地保护电动车骑行者的安全，而是提高各部门的监管力度以及驾驶者的行为素质，从根本上解决“行路难”的问题。既然让要电动车走上机动车道，还需对车辆的制动性、抗冲击性等指标，拟定更安全的要求，引导企业能生产更安全的产品。不能只在重量上做文章，这样的结果只会让生产者偷工减料，使得企业不得不减低原本车架钢管的厚度或其他一些辅助安全设计，造成电动自行车本身的不安全。所以电动车的归属何处，尚需从长计议。

实施目的

很多业内人士认为，这次标准仓促出台，真正动因是行业之争，目的是为了满足汽车工业这个庞大集团的利益诉求。随着城市交通的拥堵和民众的经济压力，电动车已构成了对汽车消费巨大的“挤压”效应，汽车工业也在因此失去更多潜在的消费者。只要这个标准实施，损害的不只是消费者利益，也会让全国2000多家电动车企业，大多数失去生存下去的可能。刚刚发展起来的一个新兴产业，面临着全面崩盘的风险。

从节能、环保、低碳的全球化要求来看，保护电动车产业无疑是符合中国的现实国情与未来方向的。对于这种波及面如此之广、关系到一个产业生死的管理措施，在出台政策前管理部门无疑需做大量调研工作。如果政策出台得过于仓促，标准拟定得过于简单、刻板，在推行中遇到巨大阻力，再回过头来调整，反而损害政府部门的公信力。电动自行车的管理标准的出台一定要慎之又慎。

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。要按照全面从严治党的新要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策与整体推进相结合，着力增强基层党组织整体功能，提升基层党建工作水平。

一、抓班子，提升政治引领能力

政治功能是基层党组织的灵魂。发挥基层党组织领导核心作用，关键要抓好班子建设，提升政治引领能力，促进民心在基层凝聚。

把好“政治关”。政治关是首关。要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，引导广大党员自觉把党员意识内化于心、外化于行，做合格共产党员。加强理想信念教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

压实“责任链”。抓好党建工作是基层党组织的本职和主业。要推动全面从严治党向基层延伸，坚持“书记抓、抓书记”，建立党建工作责任清单，把注意力和着力点聚焦到党建工作上来，把更多的人力、物力、财力投向基层，严格实行实绩考核制度，形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。

选准“带头人”。切实抓好基层党组织带头人队伍建设，大力选拔讲政治、有本领、重品行的优秀党员进入基层党组织书记队伍。探索推进村支部书记和村主任“一肩挑”，精准选派“驻村第一书记”，切实提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、抓发展，提升带领致富能力

发展是解决一切问题的关键。基层党组织要把抓发展作为增强整体功能的核心要义，用发展的实绩检验带领群众致富的能力。

主动适应经济发展新常态。把党建工作融入发展各方面全过程，防止党建与发展“两张皮”现象，把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，使党建更好地服务和促进经济发展。积极探索把支部建在产业链上的新路子，厚植加快发展优势和发展后劲。

主动投身脱贫攻坚主战场。要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，发挥好基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓，聚焦全面小康目标，确保脱贫攻坚决战决胜。

主动融入改革开放大潮。积极发挥基层党组织的思想引领功能，坚决摒弃不合时宜的思想观念，敢于突破陈规陋习，破解制约发展的体制机制障碍，在推进创新、协调、绿色、开放、共享的发展实践中增强带领群众致富的能力和本领。

三、抓平台，提升服务群众能力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要通过抓平台建设，拓展服务内涵，释放基层党组织的服务功能，为人民群众提供更快捷、更高效、更优质的服务。

搭建信息平台。广大农村尤其是偏远贫困农村，交通不便，信息闭塞。基层党组织要积极借助信息技术，整合各类资源，搭建信息平台，将各种服务项目统一纳入平台办理，让数据多跑路，群众少跑腿，农民办事不出村。

搭建阵地平台。随着农村面貌的深刻变化，农民群众生活方式发生了深刻变革。基层党组织要积极顺应群众新期待，建好活动站、图书室、学校、卫生室等阵地，满足农村群众日益增长的精神文化需求。

搭建帮扶平台。针对农村特别是边远贫困地区留守老人、留守妇女、留守儿童较多的问题，基层党组织要统筹组织公安、民政、妇联、社保等职能部门，加大农村留守儿童托管、留守妇女健康咨询、留守老人集中供养、农村妇女技能培训等方面的工作力度，开展“富民、惠民、便民、助民、安民、乐民”等贴近群众需求的服务活动，提高服务实效。

四、抓法治，提升基层治理能力

推进国家治理体系和治理能力现代化，基础性工作在基层。基层党组织要提升基层治理能力，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，让法治在基层落地、生根、生效。

带头尊法。尊法的核心在于信法之权威。基层党组织要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律，引导群众增强法治意识、依法依规办事。真正让法律成为维护公平正义的基石，让法律的权威不可冒犯，让法律的信仰深深镌刻在广大干部群众心中。

自觉学法。学法懂法是守法用法的前提。基层党组织要做学法的模范，带头学习掌握法律，不断提升法治素养。要以宪法为核心，以常用法律法规为重点，开展法治宣传教育培训，创新法治宣传方式和载体，引导群众自觉学法，做“法律明白人”。

严格守法。人人守法、时时守法、处处守法，法治建设才能落到实处。基层党组织要把遵守宪法法律作为基本准则，自觉在宪法法律范围内活动;以党规党纪为准绳，坚持纪严于法、纪在法前;大力学习宣传遵纪守法先进典型，营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。

善于用法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。基层党组织要善于运用法治思维分析解决问题，用法治方式引导群众合理表达诉求，大力实施“律师进村、法律便民”，解决好信访不信法、信权不信法等问题，让人民群众真正感受到法治的公平正义。

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