全面两孩政策或1月1日起施行官方(汇编20篇)

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更

好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

理论在一个国家实现的程度，取决于理论满足这个国家需要的程度。根据时代变化与实践需要，大力发展“21世纪中国的马克思主义”，是不断推进理论创新的必然要求。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出的“四个全面”战略思想，是中国共产党人在新的历史条件下，把马克思主义基本原理与中国实践和时代特征相结合，对中国战略布局进行新谋划的一次重大理论创新。这一理论创新着眼新的实践，以新的理论概括，丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，为中国特色社会主义理论体系注入了新内涵。

一、“四个全面”聚焦“中国梦”这个大目标，为实现中华民族伟大复兴指明了新路径

理论的生命力体现在对问题的解释、解答和解决的能力上。马克思主义总是在不断回答时代提出的重大问题中开拓前进。我们认为，“四个全面”在“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”的新的历史条件下，探索回答了什么是中华民族伟大复兴中国梦、怎样实现中华民族伟大复兴中国梦这一重大问题，为实现中国梦这一奋斗目标指明了路线图。总的来说，“四个全面”针对的是发展路径，谋划的是顶层设计，注重的是把握规律，是对当前社会发展种种问题明辨轻重缓急之后的明智抉择，有利于我们提高驾驭复杂局面的能力，对实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦具有思想引领、重点突破和战略提升作用。具体来看，每一个“全面”都与中国梦息息相关、密切相通。第一，全面建成小康社会是实现中国梦的“里程碑”。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，在此基础上进而实现中华民族的伟大复兴，这3个梯次递进的目标，共同形成了中国梦的基本构架。其中，全面建成小康社会，将为中华民族伟大复兴奠定基础，是实现中国梦的关键一步。第二，全面深化改革是实现中国梦的“新引擎”。发展是最大的民意，改革是最大的红利。发展是硬道理，改革是硬任务。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招，必将成为撬动中国梦的有力杠杆。第三，全面依法治国是实现中国梦的“稳定器”。法治既是重要的硬约束，也是关键的软实力。法治中国既是中国梦的核心内容，又是中国梦的可靠保障。第四，党的领导是中国特色社会主义事业的核心力量，是实现中国梦的根本保证。只有全面坚持治国必先治党、治党务必从严，才能把各级党组织和党员干部打造成忠诚党的事业、勇于改革创新、深受群众拥护的“梦之队”，为实现中国梦提供组织保障和人才支撑。可见，“四个全面”是实现中华民族伟大复兴的具体途径，为推动中国梦的顺利起航树立了明确的前进航标。

二、“四个全面”对接“总布局”这个大蓝图，为发展中国特色社会主义事业确立了新指南

每一种科学理论的产生都不是空穴来风，总以一定现实基础为条件;反过来，科学理论一旦形成，对现实基础有超越、引领和指导作用。这是马克思主义之所以历久而弥新的真谛所在。“四个全面”站在新的时代高度，着眼深层思考和顶层谋划，用全面建成小康社会为总布局确立了发展目标，用全面深化改革为总布局带来了内在动力，用全面依法治国为总布局提供了有效保障，用全面从严治党为总布局形成了强大支撑，对促进总布局的实施具有重大意义。

三、“四个全面”植根“新常态”这个大背景，为开创我国经济社会发展新局面提供了新方略

任何一种理论的诞生都离不开时代土壤的孕育。只有从时代沃土汲取丰富养料，马克思主义理论之花才会开得更加灿烂。“四个全面”打有鲜明的时代烙印。其中，全面建成小康社会，深刻回答了经济总量领先下的人均落后、先富起来之后的共富挑战、资源环境约束下的转变压力等一系列重大问题，为破解新常态下的发展瓶颈提供了重要引领。全面深化改革适应改革进入深水区的新形势，深刻回答了打造中国经济升级版中的一系列重大问题，为推进新常态下的动力转换提供了有力支撑。全面依法治国进一步指明了国家发展的治理方式，深刻回答了将改革和发展引入法治轨道中的一系列重大问题，为实现经济新常态提供了重要保障。全面从严治党进一步推动了反腐败斗争的深入开展，深刻回答了以伟大工程推进伟大事业中的一系列重大问题，为实现经济发展新常态提供了坚强保证。正是基于新常态这个大背景，着眼“发展起来以后”如何更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性，“四个全面”运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，统筹改革发展法治党建之间的有机联系，为中国经济发展进入新阶段确立了新向导，是我们党适应和引领新常态与时俱进的新方略，为开创我国经济社会发展新局面指引了努力方向。

四、“四个全面”彰显“正能量”这个大担当，为我们克服前进道路上的困难和挑战增添了新动力

理论的魅力和威力源于真理对实践发展产生的正能量。有没有对不断变化的实践释放正能量的使命担当，不仅是衡量马克思主义自身价值的重要尺度，也是能否实现马克思主义理论之树生命常青的重要标志。“四个全面”将事关党和国家发展根本的4个关键方面整合为一个具有长远指导意义的战略性顶层设计，必将在思想上产生系统聚合效应，在工作中形成链式裂变效应，催生出促进中国社会前进的巨大正能量，从而成为凝聚中国力量、鼓舞人民士气的精神旗帜。当前，党和国家事业发展进入新阶段，如何解决经济增长乏力、资源环境约束加剧、贫富差距拉大、社会矛盾增多的突出问题，如何在冲破利益固化的藩篱中啃下改革剩下的硬骨头，如何克服有法不依、执法不严现象，如何用优化政治生态，既看方法智慧，又看精神境界，对协调推进“四个全面”提出了新的更高要求。面对新形势新任务，我们只有把马克思主义与当代中国实践结合起来，不断推进理论创新，从“四个全面”中汲取源源不断的正能量，激发起人民群众的极大创造热情，才能在坚持和发展中国特色社会主义的新征程中攻坚克难、勇往直前。因此，“四个全面”是集聚正能量的现实举措，为我们化解前进道路上的困难和挑战、迎来党和国家事业发展的美好明天带来了强劲的精神动力。

1、我国人口老龄化带来的医疗开支快速增加，年轻人口呈现下降趋势，医保基金缴纳者变少，都将导致整个资金池流入明显下降而支出大幅增加。同时，由于退休人员不缴费，我国城镇职工医保不是完全的现收现付制，而是存在部分权益积累。随着退休人口数量的快速增长，其累积权益支取要以非常高的速度增加。

2、医疗费用不合理增长问题长期存在，从1991年到2013年，我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%，医保基金支付压力不断增加。

3、职工退休人员医保缴费最大的改革红利将在于统筹层次的提高，医保转移接续的问题将迎刃而解。

“感恩的心，感谢有你，让我一生有勇气做自己，感恩的心，感谢命运，花开花落我一样会珍惜„„”一首感恩的心唱响大江南北，也唱到我个人的心坎里。

感谢父母，是他们赋予我的生命，是他们让我有机会享受世上的一切;感谢那些交给我知识的老师们，是他们给了我智慧;感谢政府，在困难的时候，是政府给了我帮助。

我从小就生活在一个很偏僻的农村家庭，父母亲都是地地道道的农民：勤劳，朴实，节俭。家里平常都是靠种植农作物来维持生活，常常看到母亲出现在炎炎烈日下的田间，弯着腰勤勤垦垦地工作，一年四季，任凭风吹雨打，她却从未间断，也从没听见她说过苦，其实，其中的辛酸只有他们体会最深。每当看到他们做工时的场面，我心里都是一阵一阵的痛。就是因为这样长年累积的辛苦导致母亲的身体越来越差„„父母亲都不是文化人，也就只能干力气活把我供着上学。我爱好美术，上高中时，是上的艺术班。报考时，我把自己的想法告诉了父母，父母以为学艺术要花天文数字的价钱，那时，我如坐针毡，寝食难安，不敢有丝毫怠慢，生怕一不小心惹父母生气，然后劈头盖脸的把我痛骂一顿。但是父母并没有那样做，而是语重心长地告诉我，哪怕是到处借钱也会让我读书的。只不过他们的要求是让我在学校好好学习，不要辜负父母，不要浪费父母的血汗钱。

由于家庭困难，父母身体不是很好，家里有没有其他的经济收入，我常常为生活费而担心，为自己的未来迷茫着。学校知道这一情况后，为我申请了助学金，解了我的燃眉之急。拿到这笔助学金，我好激动，暗下决心，一定要好好学习，就算不为别的，为了国家的这笔助学金，我也要发奋学习，让那些帮助过我的人感到欣慰

“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”。我绝不会向困难低头，因为我坚信“自助者，天助之”。我不是那种天生就智商很高的人，但我坚信勤能补拙，所以我一直秉承笨鸟先飞的原则，我的付出也取得了一定的回报，在前几次段考中，我的成绩在艺术生中也一直是名列前茅。

都说“吃水不忘挖井人”，我如今已有不算骄人的成绩，但我不能忘记这些成绩是建立在怎样基础之上的。成功学家安东尼曾经说过：“成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。”所以，在这里，我感激党和国家完善的奖助学体系。在我最困难的时候，国家助学金拉了我一把，助我成长，是他伴我一路走来，我将永远保存这份感激，，好好学习，并将这份感激传递下去，用真心去帮助别人，我想，这才是我对社会最好的回报。

“只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的明天”。一滴水也许不能拯救一个世界，但他却能滋润一棵树苗，使它不再枯萎;一缕阳光，可能不能温暖整片大地，可他却能温暖一个人的心灵，使他不在心灰意冷。我愿变成一滴水去滋润禾苗，变成一缕阳关去温暖人心。

“寒露”时节起，雨水渐少，天气干燥，昼热夜凉。从中医角度上说，这节气在南方气候最大的特点是“燥”邪当令，而燥邪最容易伤肺伤胃。此时期人们的汗液蒸发较快，因而常出现皮肤干燥，皱纹增多，口干咽燥，干咳少痰，甚至会毛发脱落和大便秘结等。所以养生的重点是养阴防燥、润肺益胃。同时要避免因剧烈运动、过度劳累等耗散精气津液。

根据中医理论，24节气中的每一个节气都有不同的养生重点。由于寒露的到来，气候由热转寒，万物随寒气增长，逐渐萧落，这是热与冷交替的季节。在自然界中，阴阳之气开始转变，阳气渐退，阴气渐生，我们人体的生理活动也要适应自然界的变化，以确保体内的生理(阴阳)平衡。

在这节气里最容易诱发呼吸系统、消化系统的疾病。此时的气候实际上是夏秋暑热与秋凉干燥的交替，最容易患上季节交换的感冒发热，这些季节性的常见病都要充分防范，加以警惕。最应警惕的是心脑血管病。另外，中风、老年慢性支气管炎复发、哮喘病复发、肺炎等疾病也严重地威胁着老年人的生命安全。老年人合理地安排好日常的起居生活，对身体的健康有着重要作用。

多吃雪梨、香蕉、哈密瓜、苹果、水柿、提子等水果

此节气的养生，在饮食上应少吃辛辣刺激、香燥、熏烤等类食品，宜多吃些芝麻、核桃、银耳、萝卜、番茄、莲藕、牛奶、百合、沙参等有滋阴润燥、益胃生津作用的食品。同时室内要保持一定的湿度，注意补充水分，多吃雪梨、香蕉、哈密瓜、苹果、水柿、提子等水果。早餐应吃温食，最好喝热药粥，因为粳米、糯米均有极好的健脾胃、补中气的作用，像甘蔗粥、玉竹粥、沙参粥、生地粥、黄精粥等。中老年人和慢性患者应多吃些红枣、莲子、山药、鸭、鱼、肉等食品。汤水宜以润肺生津、健脾益胃为主。此外还应重视涂擦护肤霜等以保护皮肤，防止干裂。

实践活动一:观看电影《钱学森》

今日，我和此次形势与政策活动小组的成员一起，于物理系楼425教室，观看学习了爱国主义主旋律电影《钱学森》。

电影讲述了建国初期，我国著名科学家钱学森放弃在美国的优厚生活待遇，冲破美国当局层层阻挠返回祖国，为我国航天事业做出不可磨灭贡献的感人故事。

钱学森，我国当代杰出科学家，两弹一星元勋，曾任美国加州理工学院的终身教授，其身价被美国称为“一个钱学森，能顶海、陆、空军队五个师”。然而，是什么原因促使他放弃在美国的优厚待遇，毅然踏上回归祖国的道路呢?

通过观看电影，我们从中找到了答案:学森胸怀祖国，有着强烈的爱国主义精神。

作为新一代的我们，也应该时刻保持着自己的爱国热情，不断进取拼搏，用科学文化知识武装我们自己的头脑，为国家的强盛与进步，为人民的生活水平的不断提高，作出应有的贡献.

实践活动二:“我眼中的十八大”问卷调查

党的十八大已经顺利闭幕了，从胡锦涛总书记的报告到每天所接触到的内容，让我们通过不同角度了解到了我们国家在政治体制改革、反腐倡廉建设、收入分配改革、两岸关系进展、中美合作方针等民众普遍关心的内容，我们党对于这些敏感话题已经作了前瞻性、长远性的思考，可以说是决策已成竹在胸，办法已呼之欲出。中国共产党执政的政治气候、民生气候、主权气候、国际气候等大气候，在中央的细心经营和精神维护下，正逐步改善、循序好转。

作为一名中国人，我们应该坚定信念信心，认清形势，把握方向。坚定信念信心，是时代和发展的呼唤。

通过此次活动，我们不仅了解到了周围的师生朋友对十八大的真切感受，更多的是能够在十八大的感召下明确自己的方向与目标，以不断接受新时期赋予我们的任务与使命.

一、2016年元旦放假安排，2016年元旦拼假攻略

1、2016年元旦放假安排：2016年1月1日、2016年1月2日、2016年1月3日放假调休，共3天。1月4日(星期一)上班。

2、2016年元旦拼假攻略。2016年元旦请四天，拼九天假期：请12月28日-31日4天假，从12月26日至1月3日，可休9天!

二、2016年春节是几月几日?2016年春节拼假攻略。

1、2016年春节是几月几日?2016年2月8日，2016年春节。

2、2016年春节放假安排：2016年2月7日至2月13日放假，共7天。2月6日(星期日)、2月14日(星期六)调休上班。

3、春节拼假攻略

2016年春节拼假攻略：2016年春节请六天，拼十五天假期。

2016年春节拼假攻略1：春节前请假，请2月1日至2月6日，六天，拼出15天假期，从1月30日至2月13日。

2016年春节拼假攻略2：春节后请假，请2月14日至2月19日，六天，拼出15天假期，从2月7日至2月21日。

三、2016年清明节是几月几日?2016年清明节拼假攻略。

1、2016年清明节是几月几日?2016年4月4日，2016年清明节。

2、2016年清明节放假安排：2016年4月3日-5日，4月2日(星期六)上班

3、2016年清明节拼假攻略。请三天(4月6日至4月8日)，拼8天假期(4月3日至4月10日)。

四、2016年劳动节放假安排，2016年劳动节拼假攻略。

1、2016年劳动节放假安排。5月1日-3日共3天，4月30日(星期六)上班。

2、2016年劳动节拼假攻略。请三天(5月4日至5月6日)，拼8天假(5月1日至5月8日)。

五、2016年端午节是几月几号?2016年端午节拼假攻略。

1、2016年端午节是几月几号?2016年6月9日，2016年端午节。

2、2016年端午节放假时间安排：6月9日-6月11日共3天，6月12日(星期日)上班。

3、2016年端午节拼假攻略：请三天(6月6日至6月8日)，拼8天假期(6月4日至6月11日)。

六、2016年中秋节是几月几号?2016年中秋节拼假攻略。

1、2016年中秋节是几月几号?2016年9月15日，2016年中秋节。

2、2016年中秋节放假时间安排：9月15日-9月17日共3天，9月18日(星期日)上班。

3、2016年中秋节拼假攻略：请三天(9月12日至9月14日)，拼8天假期(9月10日至9月17日)。

七、2016年国庆节放假安排，2016年国庆节拼假攻略。

1、2016年国庆节放假安排。10月1日-10月7日，10月8日(星期六)，10月9日(星期日)上班。

2、2016年国庆节拼假攻略：请5天(9月26日至9月30日)，拼14天假期(9月24日至10月7日)。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。当前，我国正处在比历史上任何时期都更接近实现"中国梦"的伟大时代，作为一名基层干部，只有时刻牢记习总书记的谆谆教诲，落实"四个全面"战略部署，争做"四有"干部，才不会辜负组织和人民的重托。

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。 党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

我是零零后，一出生便处在一个五彩缤纷的世界里，总因为世界 原本就是这个样子，后来常听爷爷奶奶、爸爸妈妈讲起他们小时候的 事情。 爷爷说他年轻时当过兵，当时国家贫穷、物资匮乏，他们在西藏 睡在零下几十度的冰窖里， 就在那样艰苦的条件下击退了印度入侵西 藏的武装力量。上了小学，我学到了很多知识，也知道了，我们的国 家以前积贫积弱、备受欺侮，是在中

国共产党的领导下，无数的革命 烈士抛头颅、洒热血才换来了现在的新中国，为了建设新中国他们没 吃过饱饭，啃着树皮、草根，赶走了日本侵略者、翻过了雪山、走出 了草地，他们中的很多人，没来得及看一眼电灯、没能看一眼高楼大 厦……我们今天的生活真是来之不易啊! 奶奶说她小时候是幸运的，一个女孩也可以背着书包去上学，但 是要跑十几里的路去乡里唯一的一所小学去上课，奶奶上了六年学， 学的东西可真不少啊，我小时候，就是奶奶照着书本给我讲故事、教 我背古诗、还给我教乘法口诀。我常问奶奶都过去那么长时间了，你 学的东西怎么还记得啊，老师教的，我怎么前学后忘?奶奶笑呵呵的 说： “有上学的机会多不容易，一个班十几个娃娃，女娃就只有一两 个，哪儿敢不好好学啊! ” 爸爸说，他小时候爱玩枪，枪都是他自己做的，有用纸叠的、还 有用铁丝做的，可这些枪都发不出声音，也打不出子弹。我就不一样

了，我有制作精美的各种仿真枪，能发声、还能打子弹，我常约上小 伙伴玩枪战，当然枪不能对准小伙伴打，但端着仿真枪，我们都觉得 特过瘾。 “新三年、旧三年、缝缝补补又三年” ，妈妈说她小时候长的又 瘦又小，衣服全是别人穿旧的，穿上不合身还很容易破，补丁摞着补 丁，破破烂烂的。偶尔在过年时会有一身新衣裳，所以大家都盼着过 年。鞋子就更不用说了，虽说是姥姥亲手做的，可常常是新的还没做 好， 旧的已经到处是破洞， 大拇指都在外面露着。 现在可不是这样了， 一年四季，每个季节都有新衣服，冬天有羽绒服、春天有毛衣、夏天 有短袖 T 恤防晒衣、秋天有卫衣。前几天妈妈给我网购了几件衣服， 别提有多漂亮了，帅倒一大片。 现在我们不用追着电影队到处去看电影， 坐在教室或去电影院就 可以美美的看一部大片;不用背着书包长途跋涉去上学，因为公交车 四通八达，大多数孩子还有爸爸妈妈专车接送;不用掰着手指算过年 的时间，因为我们顿顿有营养丰富的大餐，季季有漂亮的衣服…… 我们家由原来的小房子搬到了宽敞的大房子， 爸爸的摩托车也变 成了小汽车， 我们的生活越来越优裕、 越来越幸福。 追随者党的脚步， 我们会将祖国建设的更加富裕、美丽!

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特朗普在参选中坚持“美国优先”经济政策，其核心是全面减税，启动自上世纪80年代罗纳德·里根执政以来的最大规模税改，将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为12%、25%和33%三档。这意味着美国最高联邦个人收入所得税率将由目前的39.6%降至33%。

特朗普特别提出儿童保健开支可用来抵扣个人收入所得税，以吸引女性中产阶级选民。他还提议废除遗产税，但被媒体批评这只会令富人受益。在企业所得税方面，特朗普主张将最高联邦企业所得税率由目前的35%降至15%，并提议对美国企业海外利润一次性征收10%的税，将所得税收用于投资密歇根州等存在经济困难的州。在放松管制方面，特朗普主张暂停执行联邦政府机构新的监管规定，并逐步废除那些损害就业的原有监管规定，特别是要废除奥巴马医改和重振煤炭行业。

在贸易政策方面，特朗普重申反对跨太平洋(5.36 -0.37%,买入)伙伴关系协定(TPP)，主张对北美自贸协定重新谈判，加强贸易执法，对进行不公平倾销和补贴的国家征收惩罚性关税。但他也承认好的贸易协定会令美国经济受益，孤立不是政策选项。

外交上，提出缓和美俄关系，利用经济杠杆影响他国事务，重塑美国军事力量，研发订购最先进装备，并让美国盟友承担更多防务费用乃至自己保护自己。在对华关系上，他主张将中国列为“汇率操纵国”，减少对华贸易逆差，在钢铁等行业要求中国房企“不正当竞争”，为美国增加就业机会。

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3月5日下午、3月6日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平分别参加十二届全国人大三次会议上海代表团、江西代表团审议，并在听取代表发言后作了重要讲话。很快，讲话中那些平实生动而又发人深省的句子，便频频出现在代表委员们口中。不用刻意记诵，便已润物无声。“语言带着温度，入脑入心;观点充满力量，振奋精神。”国家行政学院原副院长周文彰委员如是评价。谈创新，说生态，话党风。总书记着重谈及的每个问题，于百姓而言，都是事关改革成就获得感的身边事;于国家而言，都是“四个全面”战略布局中不容疏忽的关键点。(3月8日光明日报)

听总书记的讲话，享受的是一种语言愉悦，精神的愉悦，思想的愉悦。语言的温度让人温暖，思维的力量让人鼓舞，思想的魅力让人温馨，更给我们工作一个美丽的启迪，“百姓身边事”就是“四个全面”关键点

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，国家发展如此，部门行业发展如此，个人人生拼搏也如此，创新驱动是我们每个人的第一原动力，是我们部门行业发展的第一推动力，创新就是我们百姓的身边事，就是我们落实四个全面战略布局的关键点，创新驱动引领我们落实四个全面战略布局走到群众身边，走到到我们建设美丽中国，实现中国梦的方方面面。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”这又是我们群众的身边事情，当然，也是我们落实四个全面战略布局的关键点，生态文明建设是我们全面建设小康社会的重要内容，需要依法推进，需要深化改革促动，需要从严治党管理，生态文明与四个全面战略布局相伴而行。

“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”这是从严治党的形象描述，是四个全面战略布局的重要一面，这同样是我们老百姓的殷切期盼，因为只有我们的管理之树茁壮成长，根深叶茂，健康阳光，才能成为我们社会发展的美景，才能呵护我们的生活美好，才能促进我们的社会幸福，从严治党是我们四个全面战略布局落实好的关键引领。

“百姓身边事情”就是“四个全面”关键点，总书记谈群众身边事，说国家发展情，给我们以启迪，启迪我们四个全面战略布局就在我们老百姓身边，与我们的生活息息相关;启迪我们的各级领导干部，落实好四个全面战略布局的实施，关键就是做好群众身边事。

会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

为了应对人口老龄化等问题，2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。该政策允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。

“四个全面”，是继十八大提出到2020年全面建成小康社会，十八届三中、四中全会分别提出全面深化改革和全面推进依法治国，群众路线教育实践活动总结大会提出全面推进从严治党的基础上，于去年12月份总书记视察江苏首次提出的。作为这一重大战略思想的最先提出地，我们倍感振奋和鼓舞。

“四个全面”战略布局，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署，具有重大统领和指导意义。“四个全面”第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想;“四个全面”有机联系、相辅相成，构成了一个严密的体系，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

这次全国两会，以落实“四个全面”为主基调，对2015年我国经济社会发展作了新的布局和安排，提出了一系列新观点、新论断和新举措，为我们谋划和推进工作落实，实现“五个迈上新台阶”的目标提供了根本遵循。

全国两会一结束，市委党校就把我们组织起来，第一时间集中传达学习两会精神，深入解读“四个全面”重大战略思想，这对于我们进一步准确把握“四个全面”深刻内涵，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，奋力谱写“中国梦”的无锡篇章具有重要意义。

我将倍加珍惜这次难得的学习机会，力争在学深、悟透、抓实上下功夫：一是要静心学。系统学习两会精神和“四个全面”理论，认真阅读相关报刊文摘和理论辅导材料，积极参加理论研讨和分组讨论，力争思想认识上有新提升。二是要用心悟。注重把“四个全面”要求和“五个迈上新台阶”目标结合起来，把“四个无锡”建设与“活力南长魅力南长”建设贯通起来，深入思考在新常态下，推进我区体制机制改革和经济产业转型的方法和路子，达到开拓思路、激发创新的目的。三是要抓结合。立足我区经济社会发展实际，就如何落实“四个全面”和总理对江苏的“三项要求”，深入实施科技创新工程，鼓励大众创业、万众创新，在推进智慧城市建设、“互联网+”行动、发展区域特色经济以及依法治区等方面，找到结合点和主攻点，切实通过学习锻炼党性、提升本领，为加快建设“强富美高”新无锡作出新的努力。

当今时代，以经济科技为核心的综合国力竞争，既表现为国家"硬实力"和"软实力"的直接较量，更是国家战略思维、战略决策和战略行动能力的深度角逐。在激烈的国际竞争中取胜，关键在于以因势而谋、应势而动、顺势而为的治国理政总方略，抢占制高点、赢得主动权。

"全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党"是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现"两个一百年"奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的"路线图"."四个全面"战略布局的实施，表明新一届中央领导集体治国理政方略更加完善，标志着我们党对党的执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到新的高度，党带领人民向着宏伟目标的伟大进军又迈出重要一步。

"四个全面"总方略是马克思主义基本原理与当今中国具体实际相结合的理论创新成果，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。从以经济建设为中心开启改革开放伟大实践到"五位一体"推进中国特色社会主义事业，从"坚持党的领导，改善党的领导"到"全面从严治党"——正是党治国理政方略的不断完善中，党和国家事业不断走向兴旺发达，中国以势不可挡的雄姿屹立于世界东方。

短短30多年，从国民经济濒临崩溃到经济总量世界第二，实现如此逆转，"中国为什么能?"根本原因在于我们党坚持实事求是的思想路线，勇于开拓、与时俱进，围绕执政兴国的历史使命，适时提出反映发展阶段性特征的目标任务，把总目标化作总方略，把总方略变为具体的谋篇布局和任务落实，形成战略优势，取得战略成果，不断切近民族复兴的宏伟目标。

"四个全面"战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个"全面"都具有重大战略意义。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。必须把每一项战略举措放在"四个全面"的总体布局中来把握，才能正确认识每一项举措同其他三个"全面"的关系，把习近平总书记提出的"四个全面"相辅相成、相互促进、相得益彰的总要求贯穿各项工作的全过程、各环节，为协调推进"四个全面"凝聚起更为强大的正能量、推动力。

现在距离2020年全面建成小康社会还有5年时间。让我们深刻理解、准确把握"四个全面"总方略的重大理论意义、实践意义，进一步把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神和"四个全面"总方略上来，增强政治定力，提高执政水平，以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，锐意改革、开拓创新，不断推进"四个全面"战略布局，在接力奋斗实现宏伟目标的历史进程中绽放时代精彩，书写历史荣光。

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习近平总书记强调，“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，“四个全面”的提出，反映了历史的要求，回应了时代的呼唤，为早日实现中国梦擘画出了清晰路线图。

从“三个全面”到“四个全面”

早在习总书记到福建考察调研时就提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”，而“四个全面”则在“三个全面”的基础上，增加了“全面从严治党”。这使得在当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，永葆了党的先进性和纯洁性，确保了党在实现中国梦进程中始终成为坚强领导核心。

全面从严治党内涵领悟

要想把从严治党真正落到实处，就必须在“全面”上下功夫，全面始能从严，从严更要全面。一是全覆盖，中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。二是全方位，党的十八大报告对党的建设作出了“五位一体”的总体部署，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。全面从严治党，要求切实把握好五个方面的全方位建设，要实现五个方面的全方位建设，则不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。三是全过程，全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止出现虎头蛇尾、半途而废的现象。我们要严格按照全面从严治党的工作部署，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。

全面从严治党，意味着党的建设还要在“严”字上铆足力气。十八大以来，中央做的第一件事情就是制定八项规定，习近平总书记特别强调，“既然作规定，就要朝着严一点的标准去努力，就要来真格的”，本着抓铁有痕、踏石留印的决心，教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线，已成为国家党的建设新常态。

“关于当前物价情况的调查和研究”这次实践活动对于我不仅仅是参与了一次活动更是对物价有了更全面的认识，收益良多。

首先，我的任务主要是负责问卷调查及数据统计，在进行问卷调查时，不难看出大家对于物价这个问题都很关心，不管是哪个年龄层，大家都积极配合填写调查问卷。而从数据统计看来，也能说明一些问题：对于调查对象，可分为学生和在职者，学生的月开销一般在1000至1500元之间，在职者的月开销一般也在1000至1500之间，但是与收入有一定关系;调查对象对于物价的看法约三分之一认为物价可以接受，约不到三人之一认为物价较高;但是大多数人都是根据收入判断物价;超过半数的人认为物价增长超过工资;而大多数人认为物价上涨对于生活的影响并不大;从调查看来，很多人对于物价并不是很了解，只是生活中的体会，但是有将近一半的人认为物价会保持不变，这说明大家对于国家的宏观调控有一定信心。

其次，我关于物价有了比较系统的认识，从搜集来的资料到问卷调查数据统计到总结更加让我全面的了解了现在的物价以及影响物价的原因。最重要的原因就是国家的宏观调控，从房价就可以看出国家的宏观调控起到了很重要的作用，使得房价保持相对稳定。其次还有保持金融市场的稳定，提高企业的社会责任意识以及完善社会保障制度。这需要国家社会企业共同的努力。

而且从这次的实践活动中更是体会到了团队合作的重要性，每个人都尽了自己的一份力才会让活动顺利进行，大家都功不可没尤其是组长的认真负责。所以这次的实践活动还是很成功的并且收获很多!

2015年10月29日党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

全面放开二胎新政策在社会上引起广泛关注，不少专家学者认为全面放开二胎政策对房地产带来积极的影响。全面二胎政策对于提振楼市需求，延缓楼市增量房增速下滑会起到一定作用，对当前楼市去库存也有积极意义。相对而言，未来这一政策对高净值人群的置业需求影响更大。从对产品需求的影响来看，大户型、学区房将会越发走俏。

一、三房预计将成最热门户型

关于“放开二孩”对于楼市产生的影响，同策咨询研究部总监张宏伟分析认为，全面实施二胎政策后，生二胎的家庭改善住房状况成为必然。生育二胎后，家庭结构发生变化，原来一家三口变为一家四口，同时，也需要父母或雇佣保姆一起来照顾家庭，因此住房需求起码变为三房，甚至四房。这对未来改善型住房项目而言是利好。

值得注意的是，城市家庭生二胎的多为经济状况较为良好的家庭，生育二胎后，家庭对于改善型住宅功能性要求更高，比如对户型功能设计应考虑客厅更大的公共活动空间;考虑父母或保姆居住的空间;考虑更多的储藏功能等等，在很多方面都对开发商的产品研发能力提出更高的要求，这也将是未来开发商的核心竞争力之一。

上海链家研究部总监陆骑麟也认为，二孩的全面放开，对房地产市场而言将会形成一定的冲击，未来最热门的户型将会是三房户型。由于沪上房价持续高位、其他生活成本也位居全国一线水平的情况下，未来也将促使开发商在房型的设计上再次出现转变，未来紧凑的三房户型的供应必将出现一定增加。

二、对高净值人群影响更大

相对而言，“放开二孩”对高净值人群影响更大。戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏指出，去年2月底上海实行了“单独二胎”，120平方米以上，房型设计为小三房及以上的户型，其全年成交整体呈平稳趋势，但中环以内小三房以上户型自二季度开始成交呈上升趋势。其中，内环120平方米以上该户型成交由1季度的67%上升到83%，中环由78%上升到82%，在成交结构上，中环内的小三房及以上需求有所增加。说明部分受“单独二胎”政策影响的三房购买者以高净值人群为主。一部分上海户籍的75后—90前的适育人群已经出手。

此外，由于生育二胎家庭仍旧将十分注重改善居住条件以后周边学校的质量。因此学区房也将越发走俏。上海链家研究部总监陆骑麟指出，沪上优质学区房的热度近年来一直都很高，此次全面实施二孩之后，势必将对学区房造成更大的冲击。一些原本就居住在学区房的家庭可能由于二孩会推迟出让房源的计划，而由于二孩有学区房需求的家庭则会更多，供应量的减少、需求量的增加，供需矛盾将进一步突显，长期来看，沪上学区房将会越来越走俏。

三、高端大户型积极推盘

受“放开二孩”影响，在大户型需求有望提升的当下，近期上海诸多开发商都在积极推出高端大户型产品。近日，开盘首日即揽金10亿的铂悦·滨江，热销原因之一就是踩准了全面放开二胎后的升级置业需求。旭辉集团上海区域事业部副总经理陈彬表示：“这次产品的户型段守得很准，像这次项目入市90、125、167平方米精装公寓，90平方米2房做到三间朝南，167平方米4房做到三间朝南，125平方米做到三房，而区域内竞品的三房一般面积都接近140平方米。铂悦·滨江总价段和实用性优势相当明显，加上装修标准也是对标大宁金茂府、万科翡翠花园等近期备受认可的高端住宅，引起外界强烈关注也是情理之中。”陈彬还透露，铂悦·滨江是旭辉与香港置地联手开发的综合体项目，住宅另一侧就是香港置地主导的星级办公、精品商业、休闲娱乐等多重业态，兑现了项目动静分离的生活场景切换。

国浩·长风汇都实景样板段近日也已开放，约150-225平方米奢华法式大平层终于亮相。国浩·长风汇都为近16万平方米的法式新古典平层大宅，居内中环长风板块，坐拥核心区域的灵气与繁华，尽享苏州河、长风公园送来的生态和健康气息。然而坐享双资源的景观大宅并不是国浩·长风汇都价值的全部，长风板块的瑧稀地段和对中心资源的掌控，才是他真正吸引高端精英人士的关键。内、中环高架，3线轨交(2、13、15规划中)畅达全城;国盛生活广场、国丰酒店、万豪酒店等配套醇熟;上海市儿童医院、上海市妇幼保健中心、普陀区妇婴保健院等环伺周边;华师大附幼、附小、附中，曹杨小学、怒江中学等近10所学校优质教育资源完备。

近期有高端大户型新品亮相的还有地产·尚海郦景。该项目是上海地产集团陆家嘴时代巨作，其样板示范区的全球首映揭开了65万平方米陆家嘴滨江CLD神秘面纱。该项目首推138-190平方米陆家嘴新品。全三房设计，大师级空间户型，匹配陆家嘴全球资本门户的非凡格局和贝尔高林、美国JWDA建筑、古北物业鼎级团队实力巨献，陆家嘴公园府生活画卷正式展开。

四、学区房价格可能进一步提升

戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏

受“全面二胎”影响的人群主要为新上海人，这可能导致三房的成交比例升高，这部分升高主要表现在中环以外的区域上，房型面积的升高导致的总价段提升，对总价预算有限的人群来说，可能会考虑更外围的区域，此趋势也将体现在开发商前期的户型定位及配比上。

此外，受“全面二胎”政策影响，最为受益的将是学区房及周边国际学校林立的近郊别墅区，学区房的价格将可能进一步提升。而周边拥有众多国际学校，可作为第一居所的华漕、徐泾等板块的别墅区域，在户型、环境、教育上适合多子女的高净值家庭，“全面二胎”政策对其销售将产生一定促进。

五、楼市库存压力难以借此缓解

上海中原地产研究咨询部高级研究经理卢文曦

二胎政策对楼市短期贡献恐怕很难显现。首先从时间节奏上来看，二胎政策全面落地要经历多道程序。其次，养二胎并非家庭“刚需”。低收入家庭收入不足以支撑买房，因此其生多生少，对短期楼市难有进一步的贡献。富裕家庭在买房、生育方面可更为自由。但持有多套房的动因并非子女数量增加，而多是出于家庭资产配置所需。中等家庭多生一个子女的决定性因素是收入是否足以应对。关联到楼市来看，其行为则是先有大房子，才会多生孩子。

长期来看，生育政策放开对新生人口增量仍是有贡献的。这部分人口增量对住房的需求则要集中到20多年之后结婚成家才能得以释放。对楼市眼下的库存压力而言，属于远水不解近渴。

总体来说，放开二胎短期主要会对楼市需求结构带来影响，多居室的大户型有望因此受益。但对住房需求总量没有太多新增贡献，楼市库存压力难以借此缓解。

六、短期内不会产生显著影响

世邦魏理仕研究部中国区主管、执行董事陈仲伟

开放二胎政策对住宅市场短期内不会产生显著影响。根据之前2013年“单独二胎”政策宣布后的情况来看，实际结果不及预期，大约只有13%符合要求的父母提出二胎申请。因此，此次的政策变化很可能不会带来人口增长方面立竿见影的效果。但出生率的提高肯定会推动住宅需求的增长。二胎政策放宽后，开发商短期或2-3年内不会采取大的应对措施。目前，二线及三四线城市的房屋供应量仍然处于高位，有待市场消化，这是这些市场首先要解决的问题。

七、生育二孩而换房的家庭占比有限

上海链家市场研究部总监陆骑麟

今年以来，房地产政策持续利好，特别是对三、四线城市，然而，不少三四线城市的房地产市场并未全面回暖。此次全面实施二孩政策，也将进一步刺激这部分三四线城市的市场回暖，但是需求不可能短期内释放。从准备生二孩到出生，至少需要一年以上的时间，并且相对落后地区已经拥有二孩的现象也相对发达城市更为普遍，并且抚养教育二孩的开支与购房都是一笔不菲的开支，很多家庭会在这两个方面做权衡，那么收入没有明显增加的情况下对房地产的利好也是个不确定因素。

对于上海而言，由于生活成本处于高位，虽然单独二孩政策已经实施有一年多的时间，但真正肯生育二孩的家庭并不多，而由于二孩去置换房源的家庭则更少。从上海链家门店了解到，因为生育二孩而置换房屋的家庭还不足10%，因此，全面放开二孩并不会对房地产市场带来很大的冲击，并不能改变目前房地产开发投资持续减缓的颓势。

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中共十八届五中全会决定放开全面两孩后，各地政策何时落地，在政策实施前抢生会作何处理，成为各界关注的焦点问题。

记者注意到，目前北京、上海、湖南等多地卫计委就实施全面两孩进行了表态，“依法、尽早”成为各地回应的关键词。而国家卫计委相关负责人4日在接受媒体采访时表示，全面两孩落地时间将全国统一。

对于是否处罚抢生的问题，安徽等地则明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚，湖南则叫停了“不作实质性处理”的决定。

多地强调“依法、尽早”

在地方层面上，中新网记者梳理发现，目前北京、上海、湖南、安徽、贵州、江西、陕西、山西、河北、山东等地的卫计委均已对如何实施全面两孩作出了表态，在各地的回应中，强调得最多的是“依法、尽早”。

湖南省卫生计生委党组书记詹鸣近日在接受媒体联合采访时表示，湖南省正式实施全面两孩政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。湖南省卫计委将努力做好相关政策衔接工作，积极推进全面两孩政策尽早在湖南依法、稳妥、扎实、有序地实施。

“通过修订我省人口与计划生育条例，依照法律程序尽早实施全面两孩政策，让群众尽快享受利好政策。”江西省卫计委11月2日强调。

上海市卫计委11月2日表示，正在抓紧研究提出实施全面两孩政策的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。按照规定程序，依法落实全面两孩政策;贵州省也表示，正在研究提出实施全面两孩政策的具体方案;山东也提出，围绕实施全面两孩政策，精心谋划实施方案，明确时间表、路线图，梳理可能存在的风险点，制定防控预案措施。

国家卫计委副主任王培安近日接受央视采访时表示，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。预计明年第一季度，全国多数省区市会落地实施全面两孩政策。

对于全面两孩何时落地的问题，11月4日，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在接受媒体采访时透露，与“单独二孩”在各地落地时间不同，这次全面两孩政策开始正式实施的时间将保持一致。

杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，“单独二孩”政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。

安徽等地明确抢生应受罚

从政策公布，到修法落地，全面两孩政策落地显然需要经过一段过渡期，对于在此期间抢生的行为，各地是否会进行处罚，尤为引人关注。

湖南率先提出“不作实质性处理”，但随后不久就叫停。湖南省卫计委相关负责人3日称，湖南省卫计委已收到国家卫计委相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已暂停执行。

对此，国家卫计委计划生育基层指导司相关负责人表示，全面两孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

有评论认为，倘若遵照“对抢生不进行处罚”的做法，势必带来“良性违法”的后果，这对正在全面施行依法治国的中国而言无疑不利，甚至导向用政策代替法律的不良效应;倘若严格执行即将废止的法律条文，不仅法理上存在瑕疵，对于抢生的夫妇似乎也不公正，且降低了中央政策的善意。

国务院参事马力对中新网记者表示，希望从中央到地方能够加快法律法规的修订，尽量缩短政策过渡期，从而为民众尤其是那些生育意愿较为强烈的高龄产妇合法生育创造政策条件。

习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导，就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署实施，统一检查考核;直接主抓，就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑，领导和支持执纪执法机关依法履行职责;全面落实，就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处，推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用，更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，贯彻落实党内监督条例和问责条例，促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基，要发挥好战斗堡垒作用，规范好、执行好、落实好“三会一课”制度，严肃认真开展党内政治生活，营造良好政治生态，让全面从严治党延伸并落实到每一个支部，不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过，政治路线确定后，干部就是决定性因素。全面从严治党，落实管党治党责任，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上，决不能也不允许游离于管党治党责任之外，乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来，扑下身子、沉下心气，带头学习，带头整改，带头践行党的宗旨，努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范，成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须，五个决不允许”，切实增强“四个意识”，在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派，搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞，是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源，也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来，党的执政根基才能牢固起来，党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，全面行动起来，积极参与进来，破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识，把思想建党放在首位，自觉参加党组织开展的学习教育活动，特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、一种行为习惯、一种生活方式，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识，坚持纪严于法，坚决挺纪在前，始终以党章党纪党规约束自己、规范自己，不越雷池，不触红线，不破纪破法;要增强干事创业意识，珍惜党和人民给予的机会，始终保持积极向上的干事创业热情，正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系，爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治，正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问，全面从严治党是党内的大事，但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件，让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党，听党话、跟党走，不当看客，不忘党恩，积极发挥主人翁作用，正确行使知情权、参与权、选择权、监督权，共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党，是全党的共同任务，也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任，一个不能少。通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为，必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根，使党更强大，人民更幸福。

“四个全面”是党的治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是党治国理政的总纲。

“四个全面”的具体内容包括：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。以前小康社会、深化改革、依法治国、从严治党这四条都有，这次是加了个“全面”，变成一个体系。

“全面”这个概念很重要，“四者统一”也很重要。“全面”就是要考虑到事情的方方面面，比方说，“全面建成小康社会”，它意味着中国建设小康社会的目标将横跨各个领域、各个阶层、各个地方，是一个全覆盖的目标，所以这是一个激动人心、伟大而又艰巨的目标。 1987年党的十三大提出来的“一个中心，两个基本点”，指的是“以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则”，具体地说，就是通过坚持改革开放、坚持四项基本原则，即“两手都要硬”，来保证中国经济的迅速发展，确保人民生活水平的大幅提高。“四个全面”的内容，是“一个中心，两个基本点”在新时代的进一步发展和深化。四者有机地统一在一起，有其内部的逻辑关系，

“四个全面”是重大理论突破，属于高屋建瓴的顶层设计，但它不是凭空想出来的、推导出来的，它有着十分庞大、深厚的实践根基。在我党历史上，马克思主义与中国实践相结合的新飞跃有三次。第一次“飞跃”发生在1949年中共建国前，我们党在总结成功和失败经验的基础上，找到了农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命道路，产生了毛泽东思想;第二次飞跃发生在1978年中共十一届三中全会以后，党通过改革开放开辟了中国特色社会主义道路，产生了邓小平理论、江泽民的“?三个代表?重要思想”和胡锦涛的“科学发展观”，也被称为中国特色社会主义理论体系。习近平总书记提出“四个全面”，设定了我党今后一个时期的战略方向、重点领域和主攻目标，高度概括了习近平为总书记的中央领导集体执政后的所作所为，具备了成为习近平“理论标志”的条件，成为第三次飞跃。

我们都知道，小康社会、深化改革、依法治国、从严治党都曾反复出现在十八大之前的党的文件里，但把它们都贯以“全面”二字，紧密结合在一起，是历史性的第一次。它既是继往开来，又是战略性飞跃。中国的事情既难在开头，更难在善始善终，全面推进到底。过去我们说“进一步”“大力推进”，但一说“全面”，就成了不留死角和退路的庄严承诺。

习近平提出“中国梦”、新常态等概念，它是在中国社会日益多元化、各种观点互相碰撞的的时候，提出中国人民的最大公约数，即一种能够包含整个国家的、社会的、个人的各种理想愿景的总汇，而“四个全面”是实现伟大中国梦的战略布局和关键举措。

“四个全面”的提出成为以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局，是“中国梦”的条理化、具体化。四个全面的理论很有新意，新就新在“全面”二字。一方面是一种延续性，是对以往方向、路线的一脉相承，表明新一届党中央领导集体没有另起炉灶，否定过去;另一方面，“全面”并非轻描淡写，可有可无。“全面”就是要覆盖面更广，不可能留有死角、达不到的地方，而且加强了力度深度广度。

2015年是中国“全面深化改革”的关键之年，习近平两年做的事情，恐怕比奥巴马上台六年多做的事情还要多10倍，奥巴马上台也是谈变革，结果变革了什么?一个医改都很难推行。这既有奥巴马个人能力比较弱的原因，也有美国政治体制的困境。三中全会提出的改革蓝图，涉及15个领域、330多项较大的改革举措，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面。这些改革大都有时间表，多数都将在今后5年中进行。

中国模式的特点是从宏观看，基本上是渐进主义，先试验，然后成熟一个推广一个，但一旦推广起来，速度相当快，效率相当高。上海自贸区成立的时候，谁也没想到改革试验的成果，这么快就推向全国。

报道说，台湾1996年决定建一条从桃园机场到台北市中心的“捷运”，才51公里，将近20年过去了还未建成，而在这期间，上海、北京都建了10来条地铁，中国建成了世界上最大的高速公路网和高速铁路网，带来了中国今天方方面面的巨大进步。所以制度比较，孰优孰劣，岂不是一目了然吗?

我们还可以比较一下中美两国的民主，中国人民代表大会和政协讨论的事情就是老百姓真正关心的事情。在今天这个信息技术和大数据时代，要了解老百姓关心什么问题并不困难，中国通过大量调查研究，包括许多民调，来了解民众最关心的问题，然后人大政协就讨论这些问题，共商国策，寻找解决问题的办法。“四个全面”的推进、落实有着很高可信度，不是一时的政治口号，它们是全体中国人都感同身受的历程和潮流。今天在很多贪腐官员落马之后谈依法治国和从严治党，与几年前这样说，是完全不一样的。

让全社会都能搞懂，并且得到全国各族人民的一致支持，这样的治国大纲最有生命力。“四个全面”既深邃、严整，又十分朴实，体现了习近平总书记论述治国理政的一贯风格。没有十八大以来一系列治国理政上的推进，没有三中全会四中全会的铺垫，大概就不会有“四个全面”的面世。正因如此，中国普通人也能比较顺利地搞懂“四个全面”与中国现实以及它们彼此之间的逻辑关系。

全面建成小康社会是战略目标，后三个全面是实现这一目标的战略举措。这强化了全党全国人民一段时间以来对小康社会的新认识。以往人们对小康的理解主要是经济物质上的，而现在人们同时渴求公平、法治和廉洁等等。习总书记的“四个全面”肯定了小康社会新的定位，给执政党压了更多担子。

2020年全面建成小康社会，任务艰巨，时不我待。我们必须深刻理解、准确把握“四个全面”总方略的重大理论意义、实践意义，进一步把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”总方略上来，锐意改革、开拓创新，不断推进“四个全面”战略布局，在接力奋斗实现宏伟目标的历史进程中绽放时代精彩，完成时代赋予我们的光荣使命，为中国特色社会主义谱写新篇章。

《规划建议》提出，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。并首次提出完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。

针对户随人走的迁出政策，不少人士则认为执行难度较大。

比如京津冀协同发展，鼓励北京老人去河北养老，但在社保与户籍挂钩的情况下，要求个人离京后迁出户籍，则需要社保转移接续的完善作为配套。

根据《规划建议》，北京未来对人口的控制中，发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控”机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板”。

除此之外，《规划建议》称，将建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞”和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。

目前，北京与天津、河北在教育、医疗等方面签署了一系列框架协议和合作方案。中国人民大学副教授鲁全认为，京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。