全面两孩政策或1月1日起施行官方（20篇）

从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

习近平时代要完成什么任务，“四个全面”给出了绝大多数中国人乃至国际上都能明确读懂的回答。

“四个全面”最早由习近平总书记去年12月在江苏调研时提出，近日受到官方媒体的隆重解读。它的内容是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

有 意思的是，“四个全面”的提法不是一次成型的。全面建成小康社会最早提出于十八大报告，全面深化改革是十八届三中全会的主题，全面依法治国是十八届四中全 会的核心要义，全面从严治党是群众路线教育实践活动的总结升华。最后一条也是习近平对治国理政的最新总结和补充。

此外小康社会、深 化改革、依法治国、从严治党都曾反复出现在十八大之前的官方文件里，但把它们都贯以“全面”二字，紧密结合在一起，是历史性的第一次。它既是继往开来，又 是战略性飞跃。中国的事情既难在开头，更难在善始善终，全面推进到底。过去我们说“进一步”“大力推进”，但一说“全面”，就成了不留死角和退路的庄严承 诺。

“四个全面”是重大理论突破，属于高屋建瓴的顶层设计，但它不是凭空想出来的、推导出来的，它有着十分庞大、深厚的实践根基。 没有十八大以来一系列治国理政上的推进，没有三中全会四中全会的铺垫，大概就不会有“四个全面”的面世。正因如此，中国普通人也能比较顺利地搞懂“四个全 面”与中国现实以及它们彼此之间的逻辑关系。

全面建成小康社会是战略目标，后三个全面是实现这一目标的战略举措。这强化了全党全国 人民一段时间以来对小康社会的新认识。以往人们对小康的理解主要是经济物质上的，而现在人们同时渴求公平、法治和廉洁等等。习总书记的“四个全面”肯定了 小康社会新的定位，给执政党压了更多担子。

让全社会都能搞懂，并且得到全国各族人民的一致支持，这样的治国大纲最有生命力。“四个全面”既深邃、严整，又十分朴实，体现了习近平总书记论述治国理政的一贯风格。

我们还注意到，“四个全面”从总目标开始，越往后越具体，越触及难点的核心。十八大以来的反腐败轰轰烈烈，它是从严治党的关键步骤和突破口。把执政党管严管好了，推进依法治国就有了全新局面，改革也就可以避免各种利益集团的干扰。

“四个全面”的推进、落实有着很高可信度，因为党中央当下就在这么干，全国人民眼看着国家在朝这个方向前进。这可不是一时的政治口号，它们是全体中国人都感同身受的历程和潮流。今天在很多贪腐官员落马之后谈依法治国和从严治党，与几年前这样说，是完全不一样的。

“四 个全面”是对中国当下发展阶段及未来一段时期改革方略的本质认识，很多人在第一时间认为它是习近平的标志性理论，如同以前的重大理论创新一样可能在未来载 入党章。党的宣传机构并未做类似的暗示，民间却已有强烈的预期。这显示了“四个全面”理论与中国现实的高度契合，以及它的深得民心。

十八大以来中国经历了一系列变化，这些变化逐渐理出了脉络，形成了体系，现在又有了高度总结。中国既大兴改革，又牢牢把握着确定性。此乃国之幸，人民之幸。

值第24个全国税收宣传月之际，为进一步提升纳税人满意度、税法遵从度，新常态下，弘扬新税风，我局决定开展“我与税收”征文暨小微企业税收政策知识有奖竞答活动。

一、“我与税收”有奖征文

围绕“我与税收”主题，标题自拟，文体限散文、随笔、评论、小说、通讯，字数2000字以内。来稿须属原创，请注明作者姓名、地址、联系方式，在2015年6月30日前，邮寄至上饶市国税局。对来稿将评选出一等奖1名(奖励1000元)、二等奖2名(奖励800元)、三等奖3名(奖励500元)。

二、小微企业税收政策知识有奖竞答

在报纸试卷上答题，并将报纸剪下，注明姓名、地址、联系方式，在2015年4月30日前，邮寄至上饶市国税局。将从中评选出15名优胜奖，奖励200元。

三、联系电话：上饶市国税局办公室0793—*******

地址：上饶市中山西路20号邮编：334000

小微企业税收政策知识有奖试卷

1、自2008年1月1日始，符合条件的小型微利企业，减按______的税率征收企业所得税。

a、25%b、20%c、15%d、5%

2、自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于______万元(含)的小型微利企业，其所得减按______计入应纳税所得额，按______的税率缴纳企业所得税。

a、6，50%，20%b、10，30%，25%

c、10，50%，20%d、20，50%，20%

3、符合条件的小型微利企业，是指年度应纳税所得额不超过：(一)工业企业，年度应纳税所得额不超过_____万元;(二)其他企业，年度应纳税所得额不超过_____万元。

a、30;30b、20;30c、30;20d、20;20

4、符合条件的小型微利企业，在_____所得税时，都可以自行享受小型微利企业所得税优惠。

a、季度预缴b、预缴和年度汇算清缴企业

c、年度汇算清缴d、月度预缴

5、符合规定条件的小型微利企业，采取_____方式的，可享受小型微利企业所得税优惠政策。

a、查账征收b、定额征收

c、定率征收d、以上全部

6、符合条件的小型微利企业，是指从业人数不超过：(一)工业企业，从业人数不超过_____人;(二)其他企业，年度应纳税所得额不超过_____人。

a、80;100b、100;80c、120;100d、100;120

7、符合条件的小型微利企业，是指资产总额不超过：(一)工业企业，资产总额不超过_____万元;(二)其他企业，资产总额不超过_____万元。

a、1000;1000b、3000;3000

c、3000;1000d、1000;3000

8、符合规定条件的小型物理企业，在季度、月份预缴企业所得税时，要享受小型微利企业所得税优惠政策，_____审核批准。

a、须要主管税务机关b、须要所在地税务机关

c、须要县级税务机关d、无须税务机关

9、小型微利企业在预缴和汇算清缴时通过填写企业所得税纳税申报表_____等栏次履行备案手续，不再另行准们备案。

a、“从业人数、资产总额”

b、“年度应纳税所得额、从业人数”

c、“年度应纳税所得额、资产总额”

d、“年度应纳税所得额、从业人数、资产总额”

10、本年度按照实际利润额预缴企业所得税的，预缴时累计实际利润额不超过_____万元的，可以享受小微企业所得税减半征收政策;超过_____万元的，应当停止享受减半征收政策。

a、10;10b、20;20c、10;30d、20;30

11、采用定额征收的小型微利企业，由_____根据优惠政策规定相应调减额后，继续采取定额征税办法。

a、主管税务机关b、所在地税务机关

c、上级税务机关d、县级税务机关

12、增值税起征点的使用范围限于_____。销售货物的增值税起征点的幅度规定为：

a、企业;5000-20000b、企业;5000-30000

c、个人;5000-20000d、个人;5000-30000

13、自_____，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过_____万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税。

a、2013年8月1日起;2b、2013年8月1日起;3

c、2013年10月1日起;2d、2013年10月1日起;3

14、自2014年10月1日至2015年12月31日，对月销售额_____万元(含本数，下同)至_____万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。

a、1;2b、1;3c、2;3d、2;4

15、享受小微企业免征增值税的小规模纳税人，包括月销售额不超过_____万元(含，下同)或按季申报纳税的季度销售额不超过_____万元的企业和非企业性单位、个体工商户及其他个人。

a、2;6b、2;9c、3;6d、3;9

16、销售应税劳务的增值税起征点的幅度规定为：

a、5000-10000b、5000-20000

c、5000-30000d、1000-30000

17、享受小微企业免税政策的纳税人开具的应税普通发票和销售使用过的应税固定资产的销售额直接填写在《申报表》_____。

a、第6栏“免税销售额”

b、第7栏“小微企业免税销售额”

c、第8栏“未达起征点销售额”

d、第9栏“其他免税销售额”

18、财政部和国家税务总局颁发了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2014〕75号)规定，对_____，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，_____，_____和信息技术服务业等6个行业(以下简称六大行业)的企业2014年1月1日后新购进的固定资产，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。下列哪个行业不可享受该项优惠政策?

a、生物药品制造业

b、循环经济产业

c、计算机、通信和其他电子设备制造业

d、仪器仪表制造业，信息传输、软件

19、财政部和国家税务总局颁发了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2014〕75号)规定，六大行业自2014年1月后购进的固定资产(包括自行建造)，允许按不低于企业所得税规定折旧年限的_____缩短折旧年限，或选择采取双倍余额递减法或年数总和法进行加速折旧。

a、30%b、40%c、50%d、60%

20、上题中所称的六大行业是指以上述业务为主营业务，其固定资产投入使用当年业务收入占企业收入总额_____(不含)以上的企业。所称收入总额，市值企业所得税法第六条规定的收入总额。

a、40%b、50%c、60%d、70%

21、财政部和国家税务总局颁发了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2014〕75号)规定，企业在2014年1月1日后购进并专门用于研发活动的仪器、设备，单位价值不超过_____万元的，可以一次性在计算应纳税所得额时扣除。

a、50b、100c、150d、200

22、财政部和国家税务总局颁发了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2014〕75号)规定，企业持有的固定资产，单位价值不超过_____元的，可以一次性在计算应纳所得额时扣除。

a、2000b、3000c、5000d、10000

23、下面所得项目中按企业所得税法规定，不可以减免税的所得有()。

a、从事农、林、牧、渔项目的所得;

b、从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资的所得

c、从事高新技术、新产品、新工艺的项目的所得;

d、从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得。

24、企业所得税法规定无形资产的摊销年限不得低于()年。

a、3b、5c、8d、10

25、在新企业所得税税法公布前设立的依法享受低税率优惠的企业，可以在()年内逐步过渡到新法规定的税率。

a、1b、3c、5d、10

26、按照新企业所得税法的规定，企业年度终了后，进行汇算清缴结清税款的期限是()。

a、3个月b、4个月c、5个月d、6个月

27、按照新企业所得税法的规定，扣缴义务人每次代扣的税款，自代扣之日起缴入国库的期限是()。

a、5天b、7天c、10天d、15天

28、减计收入，是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按()计入收入总额。

a、60%b、70%c、80%d、90%

29、企业每一纳税年度的收入总额，减除()后的余额，为应纳税所得额。

a、不征税收入、各项扣除、免税收入以及允许弥补的以前年度亏损

b、不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损

c、免税收入、不征税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损

d、不征税收入、各项扣除、允许弥补的以前年度亏损以及免税收入

30、企业在年度中间终止经营活动的，应当自实际经营终止之日起()日内，向税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。

a、30b、40c、60d、10

31、按照企业所得税法和实施条例规定，飞机、火车、轮船以外的运输工具计算折旧的最低年限是()。

a、3年b、4年c、5年d、10年

32、企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售收入()%的部分，准予扣除。

a、15b、20c、40d、60

33、畜类生产性生物资产计算折旧的最低年限()

a、2年b、3年c、4年d、5年

34、企业应当自月份或季度终了之日起()日内，向税务机关报送预缴企业所得税申报表，预缴税款。

a、10b、15c、7d、5

35、按照新企业所得税法的规定，下列企业不缴纳企业所得税的是()

a、国有企业b、私营企业

c、合伙企业d、外商投资企业

36、国家需要重点扶持的高新技术企业，减按()的税率征收企业所得税。

a、10%b、12%c、15%d、20%

37、企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额()以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

a、10%b、12%c、15%d、20%

38、企业应当自年度终了之日起()个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。

a、三b、四c、五d、六

39、以下哪个是企业所得税纳税人()。

a、个人独资企业b、合伙企业

c、一人有限责任公司d、居民个人

40、下面哪项固定资产可以提取折旧()。

a、经营租赁方式租出的固定资产

b、以融资租赁方式租出的固定资产

c、未使用的固定资产(机器设备)

d、单独估价作为固定资产入账的土地

41、企业纳税年度发生亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过()年。

a、五年b、三年c、十年d、不能弥补

42、企业的下列收入中，哪个是应税收入()

a、国债利息收入

b、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益

c、符合条件的非营利组织的收入

d、银行存款利息收入

43、企业与其关联方共同开发、受让无形资产，或者共同提供、接受劳务发生的成本，在计算应纳税所得额时应当按照()进行分摊。

a、公平交易原则b、独立交易原则

c、方便管理原则d、节约成本原则

44、居民企业中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当()计算并缴纳企业所得税。

a、分别b、汇总c、独立d、就地预缴

45、某企业于2008年5月5日开业，该企业的纳税年度时间为()

a、2008年1月1日至2008年12月31日

b、2008年5月5日至2009年5月4日

c、2008年5月5日至2008年12月31日

d、以上三种由纳税人选择

46、企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时()扣除。

a、全额b、加计c、减半d、加倍

47、企业与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则，或者企业实施其他不具有合理商业目的安排的，税务机关有权在该业务发生的纳税年度起()年内，进行纳税调整。

a、三b、五c、二d、十

48、减计收入，是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按()计入收入总额。

a、60%b、70%c、80%d、90%

49、企业发生的职工教育经费，不超过工资薪金总额()的部分，可以扣除。

a、1%b、1.5%c、2%d、2.5%

50、按照新企业所得税法的规定，在中国境内登记注册的居民企业，缴纳企业所得税额地点是()。

a、核算经营地b、生产经营地

c、货物销售地d、登记注册地

导语：光棍节就要到啦，小编为大家整理了100条光棍节“三光”政策祝福语，希望大家早日“脱光”!

1.光棍节，切记要奉行“三光”政策：事业要增光，生活要风光，爱情要曝光，智慧要发光，快乐要沾光，幸福要借光，烦恼要跑光，朋友邀请要赏光!

2.祝成婚的“双截棍”们幸福甜蜜;恋爱中的“相思棍”们爱情甜蜜;单身的“独根棍”们早日变成双截棍;无论男光棍、女光棍，光棍节都要快快乐乐!

3.值此光棍节来临之际，我谨代表“剩世王朝”，祝所有的“剩斗士”、“必剩客”、“斗战剩佛”、“齐天大剩”节日快乐，早日“脱光”!

4.光棍节到，送你三件宝：送你一根筷子，祝你“筷筷”成双;送你一根油条，祝你“油”妻“油”小;送你一根甘蔗，祝你“甘”快脱光。光棍节快乐!

5.光棍节到了，大小光棍要奉行“光光”政策，让烦恼跑光、忧愁遛光、幸运赏光、开心借光、快乐偷光、幸福沾光、形象闪光、心情阳光，尽享人生好风光!

6.光棍年光棍宣言：真正的光棍，敢于直面惨淡的爱情，敢于正视孤独的人生，敢于笑看风花雪月，敢于冷对禁果诱惑，还要能忍受铺天盖地的信骚挠!

7.爱你不只两三天，爱你不是一点点。自从爱上你，不再习惯一个人晃荡，一个人独闯，一个人把街逛。光棍节到了，真心盼与你一起携手共脱“光”。

8.不想再过光棍节了，只想与你共牵手，漫步人生乐悠悠，让岁月的风景装满眼眸，让幸福的感觉永不溜走，直到天长地久。光棍节，让我们一起脱“光”吧。

9.光棍苦光棍累，独守空房自己睡;半夜醒来没盖被，抱个枕头当亲嘴;花花世界人挺多，有缘无份不到位;宁缺毋滥莫强求，光棍节来安慰，愿早日找到好妹妹

10.动物们聊天，老虎：谁说我的屁股摸不得?那是不懂按摩之道。金鱼：穿金戴银，我的日子过相当不错。哈巴狗：温驯有啥不好，凭它我就可以白吃白喝不干活。蚯蚓：凭什么我总是光棍，就因为我天天和泥土打交道么。.光棍节，祝现在和曾经的光棍们节日快乐!

11.光棍好，光棍妙，吃饱一个全家饱;无人管，无约束，快乐逍遥乐哉哉;可闲逛，可遛弯，整天不回无人训，咋样，光棍的好处多吧，不要犹豫，光棍节来临，赶快加入我们吧!

12.拾起时间的碎片，拼凑爱你的语言，不论继续多少年，诺言总会在心间，提醒我爱你不变，爱你不悔，爱你就要一万年，亲爱的，想你，光棍节，尤其的想你。

13.天作伴，星光灿烂，地作伴，策马奔腾，风作伴，清爽自在，雨作伴，智者逍遥，你陪伴，无悔无怨，亲爱的，今日光棍节，希望我们都不再孤孤单单，爱你。

14.光棍节到啦，请把霉运病毒杀掉，把孤单插件清理，把寂寞痕迹消除，把颓废漏洞修复，把快乐全歼升级，把喜悦程序重启。祝你光棍节快乐!

15.虽然你已经在光棍公会荣升到副会长级别，但是由于全体人员都深信，你那深邃的眼神和诱人的胡渣必定会在光棍节吸引无数美眉，所以提前踢你出会!

16.光棍整天无忧无虑崇尚自由主义，没对象也别苦了自己，吃香的喝辣的的照样开心，有对象的也别神气，光棍节那天发短信骚扰你!光棍节快乐!

17.真正的光棍，敢于直面惨淡的爱情，敢于正视残缺的人生，敢于笑看风花雪月，敢于冷对禁果诱惑，还要能忍受我们铺天盖地的骚挠!光棍节快乐!

18.离全场结束还差分钟，一位队员身穿号球衣，从边路突破，绕过对方名球员，轻松头球攻门!咦，球没进!球门中间多出根门柱。光棍节快乐!

19.每年过光棍节，都会有很多的寂寞。寂寞是不能和朋友分享的，除非这是个特殊的朋友，而且也有同样的寂寞。寂寞中的朋友，让我们彼此用心灵安慰吧!

20.你我关系不错，小道消息告诉你：距离四一光棍节还天，单身人儿抓紧把伴寻，相亲约会齐上阵，亲朋好友也帮忙，若到那天还未定，骚扰电话将不停。

21.一天，男光棍遇上女光棍，男光棍不想光棍，女光棍偏要光棍，男光棍说服不了女光棍，女光棍说服不了男光棍，最后干脆一起混光棍。光棍节快乐!

22.打光棍的好处：、主权独立、领土完整;、保持相亲的法定权利;、感情生活永远处于主动;、可以过光棍节，并收到一群光棍的祝福!

23.我不想劝你随便找个人结婚，但你是英雄，英雄怎么能没有婆娘呢?在你威风八面时为你喝彩，在你灰头土脸时拥你入怀，值此光棍佳节，愿你三思

24.赏鱼儿戏水成对游，看蝴碟恋花双双飞，独自独影莫自怜，朋友围绕笑声欢，亲人关怀心头暖，有爱就不会寂寞。光棍节快乐!

25.光棍节到了，祝已成婚的“双截棍”万事如意;恋爱中的“相思棍”幸福甜蜜;单身的“独竿棍”前程似锦。光棍节快乐!

26.啊呀!今早树上的鸟儿老是在乱叫，路上的人儿总是朝我怪笑，噢!原来有件大事差点漏掉：祝你.光棍节快乐!

27.光棍节，祝男光棍在光棍节找到亲爱的、相爱的、深爱的人告别单身;祝女光棍找到一个你爱的、爱你的人告别单身!

28.单身最不想过的节是光棍节，光棍节最不想的事是收到光棍节短信，收到光棍节短信最不想看到的是：祝你光棍节快乐!

29.月日，光棍结伴来寻爱，单身贵族不怕难，努力争取为真爱;累了歇困了睡，渴了饮爱就追，早日“脱光”结良缘!

30.光棍节，祝你烦恼(光)溜溜，福气(光)灿灿;前途(光)明，事业(光)辉;爱情(光)彩，也让我沾点(光)!

31.欢迎参加光棍达人评比，获胜者将有机会获得“光笑不愁、光喜不忧”梦想光棍之旅，请于光棍节当天持光棍证报名!

32.光棍节，我要把这特殊的吉祥物送你，带给你无比的快乐，无边的好运，无尽的幸福，请你用心珍藏。收下吧--这双筷子!

33.又是光棍节，传言月老将对长期联系的VIP客户大酬谢，特快专递红线，免费包邮缘分，想牵谁就牵谁。看短信的人都有份哦!

34.光棍节，老板娘广告：凡是向暗恋对象表白的，打九折，向爱人表白的，打八折。朋友问：向你表白打几折?老板娘说：打骨折。

35.问世间情为何物，一腔真情轻风度。吃光棍的饭，走光棍的路，为爱甘愿上门服务。对你的爱永远度，有意联系从速。光棍节盼与你爱河共渡。

36.值此光棍节来临之际，我谨代表四姨夫的三小舅子的二外甥女家的大忽悠，对还单身的你表示深切慰问，并传达命令：立即恋爱!务必今年变成双截棍!

37.怕的时候没人陪，学会勇敢;烦的时候没人问，学会承受;累的时候没人依靠，学会自立;闷的时候没人诉说，学会骚扰，光棍节，知道该怎么过了吧。

38.问君能有几多愁，恰似一群光棍舞出头。光棍的日子应当这样度过：早上睡不起，晚上视睡如归，最好是一觉醒来，天都黑了。呵呵，光棍节快乐!

39.光棍节创意过法：早点只吃一根油条，用餐只使一根筷子，公交只坐路，麻将只胡一条，K歌只点《一辈子的孤单》，短信只发一条。光棍节快乐哦!

40.征婚广告：性别：男，爱好：女，具体要求：高亦可，矮亦可，只要不是曾轶可;胖也罢，瘦也罢，只要不是李刚爸。有意者联系暗号：光棍节快乐!

41.今天的祝福里带着任务，二十几载天涯路，谁与你同甘共苦，谁与你秉烛夜读，谁与你相忘江湖?十日为限，希望十一月十一不再是你的节日!

42.你是皇帝我是太监，你是武松我是潘金莲，你是唐僧我是妖精，你是春梅我是西门庆，你是陈圆圆我就是李自成，你再是光棍就直接跟我算了!

43.名词解释——光棍：小名“光光”，学名单身贵族，俗名单身汉，曾用名大龄青年，男光棍叫剩男，别名圣斗士，女光棍叫剩女，别名圣玛丽。光棍节快乐!

44.你这个人很特别，从小到大爱过节。儿童节，青年节，一举迈入情人节，差点过上父亲节，经典节目愚人节，长期保留光棍节，祝你生活滋润，天天像过节!

45.光棍节，建议已婚人士单身一天，重温光棍岁月;未婚人士抓紧恋爱，尽快告别单身;那些未婚享受已婚待遇的伪光棍，赶紧投案自守，否则重打八十光棍!

46.光棍节，想脱光别光说不练，教你脱光操：一脱姻缘到，二脱感情牢，三脱喜气罩，四脱幸福绕，五脱儿孙跑。。。别再脱了，衣服穿得少。光棍节快乐!

47.男光光，女光光，光棍节到心慌慌。你怕光，她怕光，早定计划早脱光。你沾光，她沾光，赶快脱光奔小康。你偷光，她借光，生下一代小光光!

48.男女光光们请注意，为响应低碳经济号召，请大家积极参加“脱光”大行动，房子两个人住，被子两个人盖，饭菜两个人吃，收入两个人用，光棍节两个人过!

49.单人，不等于单薄;单身，不等于不单调。形单，心情不孤单;影单，生活不简单。光棍节，幸福的生活也可以单列，美丽的心情也可以单飞!

50.你说，人生还是单行道，生活还是单行本，插曲还是单簧管，感情还是单兵作战，身边还是形只影单。光棍节，再发条短信让你感慨，其实单身也不赖!

51.据说在光棍节这一天收到这条短信的人，数一数这条短信的字数，如果是双数，今年就能顺利“脱光”，看看你的运气吧!哈哈，你真的在数吗?朋友啊，幸福是靠自己争取的，去努力提升自己，努力追求自己的幸福吧，爱情总会来临!

52.光棍节快到啦，我代表左邻右舍、大姨妈二姨婆、父老乡亲及全国的男女同胞，祝所有男光棍，在光棍节找到亲爱的、相爱的、深爱的人告别单身;祝所有女光棍找到一个你爱的、爱你的人告别单身。务必今年变成双截棍!

53.光棍节将至，多变的是天气，不变的是关心和问候，不管现在的你是光棍还是双节棍，我都要代表国际光棍联合协会，将这条国际首条光棍节主题概念短信发给你，让光棍节的幸福光芒照耀你的一生!请互相传阅，也让普天下的光棍、双节棍感受到节日的喜悦!

54.光棍节要到了，有才华的可以吟诗作对，长相好的可以四处约会，脸皮厚的上街耍嘴，脸皮薄的回家去睡，玩浪漫的带点玫瑰，没情调的慢慢排队，人缘好的随便喝醉，人缘差的赶紧赔罪。不管属于哪一类，快乐幸福都加倍。当然，傻傻笨笨的可以光看短信不回!

55.谁说兔子不能吃窝边草，人熟下手要趁早;谁说美人只能配英雄，要看谁的锄头舞得好;谁说天涯无芳草，就看你去找不找;谁说多情总被无情恼，其实只是资源少;谁说一人吃饱全家不饿，那是饱汉不知饿汉饥。光棍节将到，提前祝你早脱“光”，跟着幸福跑!

56.又到一年光棍节，每逢此时倍思春，朋友安慰拼啤酒，亲戚父母忙说媒。我谨代表“剩世王朝”，祝所有的“剩斗士”、“必剩客”、“斗战剩佛”、“齐天大剩”光棍节快乐，早日“脱光”!别怕今年守空房，将来必定孙满堂--俺支持你!

57.【光棍节的N种过法】快乐法：一笑而过;认命法：得过且过;潇洒法：飘过;实诚法：路过;忏悔法：闭门思过;伤心法：一个人过;恶搞法：让别人不好过;有想法：爱咋过咋过;欲哭无泪法：正在过。光棍节，不管你怎么过，都祝你逍遥快乐!

58.女友几时有，把酒问群友，不知群里姑娘，可有男朋友?我欲离群而去，又恐进群不易，夜难眠，不应有醉，何时才能把梦圆?女有黑白美丑，男有高矮肥瘦，此事古难全，但愿群长久，光棍不再有!月日光棍节到了，祝愿大家吃好喝好过好每一天!

59.月日光棍节，愿你道路，一马平川;事业，一蹴而就;心灵，一尘不染;霉运，一干二净;烦恼，一刀两断;消极，一去不复返;成功，一鼓作气;好运，一呼百应;家庭，一团和气;友情，一生一世;祝愿你一生平安，一世幸福!

60.大葱说：我是清白的光棍。竹签说：我是宁折不弯的光棍。筷子说：我是见多识广的光棍。胡萝卜说：我是红得发紫的光棍。油条说：我是心太软而备受煎熬的光棍。路车说：无论手动自动，我都是最受欢迎的光棍。祝你光棍节快乐，早日寻得幸福!

61.不管男光棍还是女光棍，能吃能睡活得潇洒就是好光棍;不管老光棍还是小光棍，拿得起放得下就是精彩的光棍;不管胖光棍还是瘦光棍，生活有滋有味就是幸福的光棍。不管以前还是现在的光棍，光棍节我都祝你今后的日子阳“光”明媚，财源“棍棍”，日子“节节高”

62.呼儿将出换美酒，你连对象都没有;桃花潭水深千尺，你连对象都没有;春风又度玉门关，你连对象都没有;天若有情天亦老，你连对象都没有;一个篱笆三个桩，你连对象都没有;百万雄师过大江，你连对象都没有。还好你有我这个朋友，在.光棍节时把你问候。

63.想结束光棍生涯的，请在十一月十一日光棍节，写好十一条短信，发给十一位朋友，征求十一条意见，改变十一点不足，争取十一处推介，必获十一分满意。

64.我光棍我骄傲，别人约会我睡觉。七姑八姨把心闹，心如止水烦恼抛，成双成对固然好，江湖飘零亦逍遥。今朝把酒谋一醉，随心而动是正道。祝光棍节快乐!

65.今日光棍节，体验无的富有吧，愿你拥有无拘无束的生活，无忧无虑的快乐，无穷无尽的幸福，无了无休的财源，体会我无声无息的祝愿，感受我无形无影的思念。快乐光棍节!

66.光棍节支招：所有的光棍们，今天去泡妞吧，不管单身的理由如何，光棍节不要一个人过，不要徒增自己的寂寞;或是找个朋友聚聚，不要让自己光光一个。也可以加班，让繁忙的工作充实自我，亦或上网玩游戏，打发你的落寞，记住光棍节就要光棍快乐。

67.品尝寂寞的味道，倾听孤独的声音，体验光棍的感觉，看透无数的美景，不见我的爱恋，缘分何时出现?唯有期盼。光棍节里许下祝愿：恋人今日遇见。

68.光棍节通告：亲爱的光棍们注意啦!遇到美女要用情，见到帅男要动情，对待感情要专情，切忌莫对人多情，对人不能总无情，愿你节日遇真情。

69.年遇到了她，年欣赏她，年爱上她，年想追她，年剩想她，因为她已经结婚啦…今年依旧孤单，孤单一个人。光棍节忠告：事事不要慢半拍，爱情不把你等待。

70.直到今天我才知道，为什么你打麻将总是赢了。原来每次你都是和四条呀!光棍与你有缘呀!所以今天特别提醒你一下，月日光棍节你应该最快乐了呀!为了你的四条，快乐吧!

71.祝你在光棍节这天，找到你心仪的女孩，告诉她光棍节真正的定义：“月日是这样理解，前面两个代表一心一意，后面一个代表一辈子!”

72.在光棍节这天，做一个容光焕发的光棍，做一个英俊潇洒的光棍，做一个风流倜傥的光棍，做一个充满魅力的光棍，争取让光棍变成双节棍!

73.光棍背，光棍累，光棍盼天盼地盼美眉;光棍苦，光棍孤，情人节还要假装很忙碌。光棍惨，光棍难，光棍节还被短信摧残。嘿，光棍节快乐!

74.都说风速度快，飞毛腿儿比不上，光笑了;都说光亮度高，排行靠前永争高，太阳笑了;都说太阳送温暖，高高在上多孤单，光棍笑了。光棍节祝你愉快!

75.短信传祝福，问候来相送，愿你早脱单，不再醉于酒;点点情谊浓，片片落叶黄，祝福传好友，脱单更长久。愿你发送好友位，获得幸福更长久!

76.光棍节来到，短信祝福送，愿望总美好，希望全实现：愿所有单身的的找到另一半，所有爱恋中的人甜蜜恩爱，与单身挥手再见，拥有幸福家园!

77.自从有了你，光棍节不再寂寞，一起吃饭，一起逛街，生命里全是你的甜蜜，没烦恼，没孤单，没寂寞，没忧愁，满满的都是幸福回忆。但愿来年与你延续!

78.曾经伤心无奈，曾经哀伤徘徊，往事点点如云烟消散，过去种种如梦般淡然。光棍佳节，单身依旧，孤单陪伴，等待你来把我关怀，但愿明年有你相作伴!

79.光棍节到，祝福送你：愿你事业遍地开花永攀高，生活花开富贵总吉祥，早日花前月有人陪，爱情开花结果结良缘，争取洞房花烛幸福延。祝你光棍节快乐!

80.你和我，两个人，占空间，是双份;你光棍，我光棍，都寂寞，都伤悲;倒不如，相约定，结伴侣，皆脱单;有人陪，有人伴，不寂寞，愿长久!光棍节愉快!

81.单身的叫“光棍”，结婚的叫“脱光”，初婚的叫“开光”，二婚的叫“反光”，离婚的叫“抛光”，闪婚闪离叫“闪光”，单身聚会叫“借光”，四处相亲叫“走光”，电视征婚叫“暴光”。光棍节，不管你“光”没“光”，让你也来沾沾“光”，相信生活总有灿烂的阳光!

82.昨夕今夕是何夕?孤独地我记不起。昨日光来今日光，今夕依旧好凄凉。岁岁光棍真漫长，一年一度风儿狂。记住独身莫感伤，未来会遇好对象。光棍节该乐就乐吧。

83.世界那么浮躁，爱情那么胡闹，单身多么美妙，快乐没有烦恼，偶尔感到无聊，大街小巷瞧瞧，单身美女风骚，单身帅哥心傲，要问如何偕老，真心专一就好，光棍节到了，祝你早日脱光，爱情形势一片大好!

84.论性格，您是老成持重--稳;讲形象，您是光彩照人--靓;说能力，您是棍中之棍--棒!所以我们简明地尊称您--老光棍。

85.光棍好，光棍妙，光棍的生活呱呱叫;没有吵，没有闹，光棍的日子真逍遥;自己欢，自己笑，光棍的世界真美妙。光棍节日又来到，祝你幸福甜蜜乐陶陶!

86.给我一根油条，好吃;还要一根，不过瘾;再来一根，可是还想吃;最后来一根，这就对了，你瞧瞧，现在我就送你祝福了：光棍节快乐!

87.昨日复昨日，昨日何其多，短信关怀来联系;鱼儿在冒泡，鸟儿在乱叫，你在恋爱中，恩爱更甚前;今天光棍节，无聊寂寞陪，问候来传递，联系莫忘记!

88.光棍苦，光棍累，半夜还要洗衣裤;光棍怜，光棍悲，喝酒喝醉没人陪;光棍凄，光棍惨，至今孤单过年年;光棍期，光棍盼，未来不再过此节。祝你愉快!

89.小区外，寒风似刀，雪花乱卷，“光棍”手持鲜花，目光坚定深邃，誓要一获姑娘芳心。后来呢，给冻成了“冰棍”。天冷了，要爱更要健康，光棍节快乐!

90.光棍时代真够棒，耳边挺清静、心中无压力、自由任我行。真可谓：“光棍快乐无极限”。光棍朋友们，为我们光棍时代而继续努力奋斗呦!

91.今光棍节，愿你光棍的日子：滚去你的烦恼，滚来你的开心。滚来滚去，滚来了光棍独有的优势也滚来了我给你带来了祝愿。祝愿你财源滚滚将会来。

92.北风咆哮，雪花飘洒，光棍的日子一点也不潇洒：自力更生--暖和自己;无人谈心---上网聊天;孤苦伶仃--寻找知音。朋友，还等什么?来扶贫光棍!

93.寒冷天气已来到，光棍生活常乱套。愁啊愁，愁我今冬怎么过，光棍日子最难受;愁我今冬没人爱，光棍处境不奇怪。其实光棍我也不坏，值得大家多多爱。

94.最近发现，你与11有缘：坐11路车上班，公司在11层，房间是11号，每天完成11件工作，晚上加班，也要加到11点。在此衷心祝你：光棍节快乐!

95.这是一条神奇的脱光短信，凡收到者，幸运将对你赏光、开心会找你借光、财钱常对你发光、你的形象会更加闪光、心情更加阳光、快乐不会用光、幸福永远沾光，一句话，人生永远都有好风光!对了，还要提醒你：要记得早日脱"光"哦!嘿嘿，光棍节快乐!

96.我眼中有一道彩虹，那是你永不褪色的笑容;我心中有一份情，那是对你刻骨铭心的眷恋。光棍节的夜，你知道我在想你吗?

97.茶要喝浓的，直到芳香犹在;路要走难的，直到苦尽甘来;人要感情深的，直到下辈子还能再爱!今天是光棍节，节日快乐!

98.你已怀抱娇妻，手牵爱子，我却依旧孤独伤心地独唱单身情歌，安慰安慰我，请我吃饭千万不要手搂女友，带足钱就够了

99.如果你是单身，就请找一个深爱的挚爱亲爱的可爱的人来告别单身吧，不过首先祝你光棍节快乐。如果你不是单身，也祝你光棍节快乐!

100.谈自己的恋爱，结自己的婚，让别人光棍去吧!光棍节快乐!

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党的十八大以来，习近平总书记在治国理政中，特别注重思想的力量，尤其注重运用辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，来分析解决中国特色社会主义建设进程中面临的一系列突出矛盾、难题和问题，深得马克思主义哲学智慧的滋养。

实际上，一个民族要复兴，没有高瞻远瞩和深思熟虑的战略布局几乎是不可能的。十八大以来，习近平总书记立足历史和时代的高度，科学判定当代中国发展的历史方位和世界发展形势，精准把握时代精神，坚持“问题导向”和“科学思维”，以全局视野和战略眼光谋划全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局的提出，根本上是运用了科学的世界观和方法论，主要是坚持历史发展规律与人的主观能动性的辩证统一。

一段时期以来，西方对中国有一种误解和误判，认为中国的成功，对内主要靠“摸着石头过河”，对外主要靠“搭全球化便车”，由于缺乏自身明确的“顶层设计”与“价值观特质”，因此中国的成功具有极大的偶然性和不可持续性。“四个全面”战略布局和“社会主义核心价值观”的提出有力地回击了这种误解和误判，它表明中国在“道路自信”、“理论自信”和“制度自信”基础上逐渐形成“价值自觉”和“价值自信”，将有力推动从“物质中国”和“经济中国”走向“精神中国”和“价值中国”。

“四个全面”战略布局立足中国实际、总结中国经验、针对中国问题。概括起来当前中国面临的主要问题是：经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转型压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远。破解“中国问题”既要坚持历史发展规律，科学发展，又要发挥人的主观能动性，顺势而为。

“四个全面”战略布局融合了“历史视野”(过去、现在、未来)、“政治视野”(坚持人民主体地位、维护国家和人民根本利益、寻求最大公约数)和“世界视野”(中国机遇与世界机遇、“一带一路”战略、构建新型大国关系)，真正做到了反思历史又不囿于历史、立足当下又不陷于物化、追求梦想又不流于空想，既坚持历史必然性，又坚持价值合理性。

“四个全面”战略布局贯穿着“大局思维”和“系统思维”。习近平总书记主要从国内、国际和党的建设三个维度，对“大局思维”和“系统思维”作了深刻阐述：从国内看，就是坚持中国特色社会主义，全面建成小康社会和全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦;从国际看，就是维护世界和平、促进共同发展，为我国发展争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益;从党的建设看，就是推进全面从严治党，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保障。

如何实现“四个全面”战略布局?关键就在于坚持中国道路、凝聚中国力量、深化改革创新、坚持党的领导。这是“有原则的实践”，必将进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和党的建设规律的认识。

3月28日，国务院正式发布《全国社会保障基金条例》，首次以国务院条例级别明确社保基金运作规范，条例将于5月1日起施行。

关于全国社会保障基金的定义和定位，《条例》明确，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

关于全国社会保障基金的管理和投资，《条例》表示，全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

关于全国社会保障基金的运作和监管，《条例》要求，全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定;应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险，风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案;全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人;国家建立健全全国社会保障基金监督制度等。

此次《条例》的发布意味着社保基金投资相关条例的立法层次和权威性得到提高，社会各界关注的社保基金资金来源、投资范围、监督管理等问题将得到进一步落实，条例执行将真正实现“有规可依”。

全国社会保障基金理事会前副理事长孙小系对《经济参考报》记者表示，社会保障基金运行至今，应该说是比较成功的，一方面实现了养老金的保值增值，另一方面，建立了一套适合养老金市场化、专业化运作的制度，培养了一支队伍。“未来把基本养老保险金结余部分交给我们运营，有一定的必然性。但这部分资金跟目前我们管理的基金是有很多不同的。”孙小系表示，社会保障基金是储备性基金，没有支付要求，也没有负债管理问题，但社会保险基金的结余是现收现付的，期限短，关注度高，需要相应的负债管理。“这部分资金的管理从风险的角度来说，要求会更加严格。”

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者也表示，全国社会保障基金不同于地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金，资金来源和运营管理不同，用途也存在区别。“它的性质是战略储备基金，是为应对老龄化危机对社会保险基金造成的压力而建立的基金，以备未来出现收不抵支的状况。因此，通过立法完善相关制度是非常必要的。”褚福灵说。

数据显示，截至2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到 19139.76亿元，基金权益17968.05亿元。其中，全国社会保障基金15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元;8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元;广东和山东省委托资金1732.88亿元。2015年，社保基金投资收益总额2287.04亿元，收益率达到15.14%。国务院法制办负责人表示，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。可以预见，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，其对我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂作用也会不断增强，必将成为我国社会保障制度的一块“压舱石”。

WIND统计数据显示，目前两市已有832家上市公司披露了年报，其中社保重仓流通股达到221家，整体占比在26.56%，所有社保组合目前合计持股达24.97亿股，按照年报计算(12月31日收盘)，总市值达575.33亿元。前海开源基金认为，随着社保基金和养老基金入市步伐的加快，在给股市带来流动性的同时，也将进一步提升机构投资者的整体占比，从而增强机构投资者对股票市场的整体影响力，利于将价值投资的理念注入市场之中，使得整个市场投资逐步趋于理性。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,这是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。作为一名党员干部，我们一定要深刻理解、牢牢把握“四个全面”的战略布局，自觉贯穿于工作实践的始终，适应新形势，应对新挑战，实现新作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽职尽责。

一、牢牢把握“四个全面”的深刻内涵

习近平总书记去年12月在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”习总书记首次并提“四个全面”，全面吹响了治国理政的“集结号”，标志着“四个全面”战略布局正式形成。

90多年来，从领导新民主主义革命、社会主义革命和建设，为当代中国一切发展进步奠定基础;到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键一招，开辟中国特色社会主义广阔道路，几代共产党人接力探索的过程，如此艰辛，也如此壮阔。“四个全面”的关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。

全面建成小康社会是党的十八大勾画的新蓝图，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大报告指出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对全面建成小康社会提出了新的要求，这就是：“经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强;人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障;文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实;人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。”2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平同志发表讲话指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。他用这些朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的十八大描绘的全面小康蓝图的生动呈现。习近平总书记进一步强调：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”他第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”，在中国梦的交响曲中增添了更优美的旋律，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。因此，我们说，这个小康社会是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。为此，我们要准确把握全面建成小康社会奋斗目标的鲜明特点，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抓住机遇，奋力拼博，集中精力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

全面深化改革是党的十八届三中全会审议通过、关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。党的十八大以来，从习近平总书记履新不到一个月就去“得风气之先”的广东考察，宣示“改革不停顿、开放不止步”;到党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，擘画改革新蓝图、吹响改革集结号，以习近平同志为总书记的党中央站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，实现了改革理论和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要战略思想。习近平总书记关于改革的一系列重要论断，有“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”的判断，有“冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱”的勇气，有“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的决心，有“改革开放只有进行时没有完成时”的坚韧，有“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”的气魄，针对的是当今中国的基本国情和时代特点，直面的是改革深水区攻坚期的特殊阶段，回应的是中国特色社会主义道路的新要求，彰显了当代共产党人执着的改革品格、鲜明的改革气质、奋发的改革精神。三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。《决定》强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》对全面深化改革的路径作了深刻阐述，这就是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们说，今天的改革，不只为了应对挑战，更是为了把握机遇;不只为了短期目标，更是为了图之长远;不只是时代要求，更是历史责任。全面深化改革要塑造的，是一个更有实力引领时代的社会主义中国。为此，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面推进依法治国是党的十八届四中全会作出的决定，是改革开放以来我党关于法治建设问题的一个里程碑式的纲领性文件。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中，在推进全面建成小康社会的进程中，全面深化改革与全面依法治国，被视为“鸟之两翼”“车之双轮”，成为上下贯通的“姊妹篇”，推动我们的事业滚滚向前。2012年12月，履新不到一个月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上庄严宣示，“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政”。2013年3月，刚刚当选国家主席，习近平向全国人民郑重宣誓，“我将忠实履行宪法赋予的职责”。两个场景，一种态度：尊重法律、厉行法治，是必须把握好的施政之要。基于30多年的法治实践，经过两年多的法治探索，党的十八届四中全会集理论和实践之大成，绘就全面依法治国新蓝图，为法治中国建设标定新的里程碑。四中全会《决定》指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。《决定》强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。简言之，将全面依法治国确立为重大战略布局的一环，标志着依法治国按下“快进键”、进入“快车道”。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法治国和以德治国相结合等，从顶层设计的角度，回答法治统一性的问题;“五大法治体系”“三个共同推进”“三个一体建设”，从国家治理的角度，回答法治协调性的问题;“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，从参与主体的角度，回答法治系统性的问题。特别是回答了党的领导与依法治国关系这一根本问题，既明确中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位，也强调社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。对法治认识的不断深化，正是执政党在现代化进程中的自我超越、自我提升。总之，我们党关于依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新举措，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等社会主义法治国家建设中的一系列重大理论问题和实践问题，对加强和改进党对全面推进依法治国的领导做出了全面部署，全面回应了人民群众的关切和期待。要跳出历史周期律、实现长期执政，要走好中国道路、实现长治久安，就必须落实好全面依法治国的战略部署。沿着社会主义法治道路建设法治中国，我们一定能在“四个全面”相互激荡的伟大进程中，绘就民族复兴的宏伟蓝图。

全面从严治党是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的重要内容，是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行的再动员、再部署。习近平总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上进一步指出，党的群众路线教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。习近平总书记还就新形势下坚持从严治党强调了落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用等七条意见。为此，我们必须深刻认识到，如果不能全面从严治党，就有亡党亡国的危险;如果不全面从严治党，就不会全面提高党的建设科学化水平。从党的十八大以来党中央所采取的一系列战略举措，我们可以看到，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在全面从严治党中，“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。

经国务院批准，现将2015年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。1月4日(星期日)上班。

二、春节：2月18日至24日放假调休，共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。

三、清明节：4月5日放假，4月6日(星期一)补休。

四、劳动节：5月1日放假，与周末连休。

五、端午节：6月20日放假，6月22日(星期一)补休。

六、中秋节：9月27日放假。

七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月10日(星期六)上班。

附上2015年清明节高速免费时间：

2015清明节放假时间为：2015年4月4日(星期六)、4月5日(清明节法定假日，星期日)、4月6日(星期一)放假3天，无调休。

所以2015清明节高速公路免费时间为：2015年4月4日0时至4月6日24时。

2015全年节假日高速公路免费时间

2015年高速免费通行时间确定 共计免费20天

中国网1月20日电 据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”消息，2015年高速免费通行时间确定，共免20天。

①春节期间：2月18日(除夕)零点开始至2月24日(初六)晚24点结束，共七天;

②清明节期间：4月4日0时至4月6日24时，共三天;

③劳动节期间：5月1日0时至5月3日24时，共三天;

④国庆节期间：2015年10月1日0时至10月7日24时，共七天。

星期天的早晨，我被爸爸叫醒，一起收看由北京师范大学博士生导师于丹教授的《如何培养孩子的德智体全面发展》的节目，看到深受启发。

讲座中讲述了大量的故事和实例，尤其是一颗大树的故事，途述它把自己的全部都贡献给那个小孩，为了满足她的愿望，最后只留下一棵老树根，而小孩一直到头发白了，满脸沧桑的时候，才明白大树的用意，才感恩它，才来真心的陪伴他。我们的父母都像那棵大树一样，付出了自己的全部，心血和精力来哺育我们，盼望我们能实现梦想，长大后成为对社会有用的人才。同时有时间，我们也要多出去走走，多结交些朋友，不能让自己整天守在书桌旁和电脑桌旁，提高自己的各方面的能力，平时注意多观察外界的各种食物，这都是知识的积累。

只有在德智体各方面都优秀的人才能称得上是一个合格的好学生，我会努力的去争取，是自己成为全面发展的人。

走入00后，我们梁家的生活变得渐渐富裕了。我们这些被疼在心里的梁家子孙也渐渐过上了丰衣足食的好日子，想知道我的幸福生活是有哪几个方面的吗?那就请随我了解一下吧——

(一)饮食

每个人都喜欢饮食，我们也不例外噢!特别是我们这些00后的子孙的挚爱可是分不同季节的呢:春天的时候，过春节我们吃的甜莲藕、椰丝、胡萝卜等等都是我们的挚爱，还有那些缤纷美味的糖果只要一上桌就被我们一抢而空;夏天的时候，我们的挚爱不用说当然是美味的冰冻奶油蛋糕、爽口冰沙还有甜腻腻的冰淇淋(大人也喜欢);秋天的时候，我们最爱的清清凉凉的薄荷糖，很适合秋天的凉爽背景;冬天的时候，热辣辣的四川鱼，还有热气腾腾的关东煮或者鸳鸯火锅更是我们的最爱!我们虽然每个人喜欢的食物都很不同，可是这些都是我们这些爱享受会享受的孩子最喜欢的啊!

(二)服饰

俗话说得好:爱美之心人皆有之。我们每个人都很喜欢打扮，包括男生也包括女生初二关于百年追梦全面小康征文600字初中辅导。男生呢，虽然没有女生的需要那么多，可是也很喜欢打扮的酷酷的、有型的，或者是活力的阳光的;我们女生呢，就很麻烦了，光是保养皮肤的东东就已经一大堆了!再加上我们需要那些五颜六色、花花绿绿的衣服，还有相配的首饰、包包和保养品，父母的工资啊!真是太可怜了，都被我们这些“月光族”和“爱美族”给用光光啦!不过这也是难免的噢!

(三)学习

每一个孩子都需要一个轻松的学习环境，而我的学习环境就非常不错呢!你瞧，我们的先锋小学可是市级小学噢!各种各样的名誉和声望都在先锋小学呢，我们先锋小学的课余时间、学习时间和坐休餐饮都安排的很合理，老师的教风既严格又有趣，强烈得吸引了我们的学习兴趣

我们也在这轻松的环境下，渐渐的长成了如今六年级的大哥哥大姐姐，开始面临毕业的转折。

(四)家庭

我们梁家是一个既和谐又幸福美满的家庭，每一次同学来到我家玩，都会很羡慕我，因为我有一个幸福的家庭:爸爸妈妈对我们非常好，爷爷奶奶那些亲戚也经常往来，经常在一起说笑玩乐。虽然住的地方不同，可是我们仍然通过各种方式互相联络。我不仅拥有自己的电脑，自己漂亮的房间，还有一个美满的家庭，我觉得自己真的很幸福呢!

(五)感情

爸爸妈妈、爷爷奶奶、姑姑二叔他们对我的是浓浓的亲情，而我还有另一种值得感恩的感情，那就是——友情了!我不仅在学校里有一大群好朋友，我也有一个从小玩到大的闺蜜，我和她每一天都在一起聊天，她跟我们家也很熟，两家人经常来往。所以，我的快乐同时被伟大的亲情和深厚的友情包围着，我也被让股甜蜜的滋味陪伴着。

我的幸福童年生活，不因为是小康的情况，是因为我有亲情和友情的陪伴，在日日夜夜快乐成长!

简评:好温馨幸福的家庭啊，看着好羡慕呢!感觉00后肯定比我们80后、90后要有出息呢

在中共党史上，十一大以来的历次三中全会均被赋予了改革色彩。十八届三中全会提出“全面深化改革”的战略决议，正是在向外界宣示，习近平引领下的中国将是一个空前改革的时代，一个负起历史担当的时代。中共的成功、中国道路的成功，最大的密钥便是保持改革的常态。

美国经济学家奥尔森对国家衰落的原因作出了一个令人信服的一般性解释，即大量分利集团、分利联盟的存在。他认为，在边界不变的稳定社会中，随着时间的推移，将会出现大量的集体行动组织或集团。这种特殊的利益组织或集团，不仅降低经济效率，而且加剧政治生活中的分歧。更为严重的是，分利集团一旦大到一定程度，就会成为排他性组织，尽力限制或分散社会其他成员的收入和价值。经过几十年的改革开放，中国的政治经济系统里形成了一些分利集团，寻租腐败、贫富分化、缺乏正义都与此相关。然而，建设一个公平正义的社会主义国家，必须阻止分利集团的蚕食，必须打破体制机制的羁绊，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。

需要指出的是，分利集团在很多个国家都是存在的，包括英美等发达国家。破除利益集团需要一场革命，然而这样的革命在西方是举步维艰的。西方政党政治内耗严重，日益沦为“否决政治”，并且政党竞争严重依赖分利集团，公共政策被挟持现象严重。中国的全面深改，却是一场全方位的革命。十八届三中全会提出的一揽子改革举措，在世界改革史上都是罕见的。中国执政党内部相继成立多个工作小组，并由高层领导人担任组长，便是保持国家的相对自主性，使公共决策既不受分利集团的影响，也不为非理性选民所左右。美国经济学家布赖恩·卡普兰在《理性选民的神话：为何民主制度选择不良政策》里提出，美国人引以为豪的民主制度其实纵容了选民的胡闹，导致不良政策大行其道。可见，中共党内成立多个议事协调小组的做法是多么的睿智。此举可以保持中央决策的相对自主性，不受利益集团和非理性选民的干扰。

改革必然触及利益，势必会遭到特殊利益集团的阻碍。那么，改革的动力来自哪里?无疑，来自人民的力量，来自实现中国复兴的力量。突破既得利益，让改革落地，需要有决心、有担当。无论是十八大以来的铁腕反腐，还是政治经济社会等领域的利益再分配，都显出中国执政党实现人民对美好生活向往的坚定决心，以及最高领导人实现中华民族伟大复兴的个人担当。

“我建议全面放开二胎。”1月26日，湖北武昌区的叶小姐给楚天金报微信留言，希望记者在“两会”上，把这个“微提案”反映给相关部门。对此，湖北省卫生计生委党组书记杨有旺受访时表示，全面放开二胎暂没有时间表，不过正在做调查研究。

据中国经济网记者了解，去年10月，中国社科院副院长蔡昉曾表示，中国可能在2年左右时间内向所有夫妇放开“二孩”政策。国家卫计委表回应称目前暂无时间表，但未否认调整的可能性。

河南省人大代表周遂德认为，国家卫计委有关官员已经表示，全面放开二孩是未来的方向，目前，即使没有全面放开二孩的时间表，也该有通盘的考虑，未雨绸缪总比亡羊补牢要好。

此次河南两会，省人大代表董广安提交了关于“河南推进全国全面放开二孩生育”的建议。董广安认为，河南是人口大省，河南的生育现状与趋势，会直接影响国家决策的推进。她建议，河南应尽快启动全面放开二孩生育影响预测课题研究，以推进全国全面放开二孩生育政策。

男性被“欺负”后求诉无门的时代将一去不返!从今日起，一批新法新规将落地实施，其中最引人注目的当属刑法修正案(九)。修正案(九)除了规定猥亵男性将入罪、嫖宿幼女罪被废、巨贪将牢底坐穿外，还将生活中一些看似不大的事儿列入犯罪，如校车超载超速、学生替考作弊等。

除刑法修正案(九)外，一大波民生“红包”也会在11月1日如约“袭来”：房屋租赁手续费、入境签证费等37项行政事业性收费不用再交了，经营者夸大宣传将被约谈……

习近平强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。

党的十六届三中全会首次提出了“坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观”,接着,党的十六届四中全会明确提出了“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”,党的十六届五中全会进一步提出“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局”.作为新一届中央领导集体的执政理念,科学发展观成了2005年政治生活中的重大政治命题和理论课题,国内理论界在这方面取得了丰厚的成果：

其一,科学发展观的内涵.发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,也是发展理论的核心内容;科学发展观中的“以人为本”,是指发展的目的,“全面发展”是指发展的内容,协调发展、可持续发展是指发展的原则.科学发展观解决了何为发展、为谁发展、发展什么、如何发展、怎样评价发展的问题.

其二,科学发展观提出的背景.科学发展观的提出具有历史必然性.(1)我国经济社会发展进入到全面建设小康社会的新阶段,进入人均GDP为1000至3000美元的发展敏感期;(2)当前我国经济社会发展中存在着一系列需要解决的矛盾和问题;(3)实现全面建设小康社会的目标客观上要求我们转变发展观念;(4)以往的各种经验教训促使我们实施新的战略决策;(5)我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题.

其三,提出科学发展观的重要意义.(1)科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的,是对我们党关于发展的理论的继承、丰富和发展.(2)科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是对发展本质的新揭示、发展主体的新阐述、发展内涵的新界定、发展规律的新探索、发展目的的新认识,是对马克思主义发展观的继承与创新.(3)科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,充分体现了全面建设小康社会的内在要求,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展,是统领我国经济社会发展全局的根本指导思想.(4)科学发展观进一步丰富了党的执政理念,是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领.

其他答案所谓更高水平,就是用大体二十年的时间,使我国国内生产总值比2000年翻两番,人均超过3000美元,相当于当时中等收入国家的平均水平.基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系.

所谓更全面,就是经济、政治、文化全面发展的小康.社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,社会秩序良好.人民安居乐业,接受良好教育,实现人的全面发展.生态环境得到改善,人与自然更加和谐.整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路.

所谓发展比较均衡,就是使城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转,城镇人口比重超过50%,社会保障体系比较健全,家庭财产普遍增加,广大人民过上更加富足的生活.

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十八届中央纪委七次全会是在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下召开的一次重要会议。省纪委十届二次全会贯彻十八届中央纪委七次全会精神，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署。省政府党组要按照中央和省委的部署，推动全面从严治党向纵深发展。

一要在树立“四个意识”上做到高度自觉。把“四个意识”落脚到看齐上，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二要在规范党内政治生活上做到高度自觉。带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，认真落实党的组织生活制度，坚持以普通党员身份参加双重组织生活，以实际行动为党员干部作出示范。

三要在加强党内监督上做到高度自觉。进一步提高监督意识，主动接受监督。全面落实监督责任，做好职责范围内的党内监督工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督。

四要在严格管权用权上做到高度自觉。扎牢制度笼子，构建廉政风险防控长效机制。加大预决算公开力度，让财政资金透明运行。深化政务公开和权力运行网上公开。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

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全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划，强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。深刻领会和全面把握这一论断，对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设，有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此，我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。

一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

二、切实担当起全面从严治党主体责任

1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。

2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。

3.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。

4.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。

5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住“关键少数”，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

6.抓追责，严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。

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“望子成龙，望女成风”是每一位做家长的心愿，如何教育孩子成人，培养孩子成才。对每一位家长来说，是一个常谈不厌的话题。今天，我就谈一谈自己培养孩子全面发展的几点体会。

一.忍心对孩子说不，让孩子在社会大环境中健康成长

有人这样比喻，如果一个孩子，品德好，学习好，但身体垮了，这就好比废品。 孩子身体好，品德好，但学习不好，相当于次品。 如果孩子身体好，学习好，但品德不好，那就相当于危险品。以前，我每天早晨上班时总是开车把孩子送到学校，而下午因为他放学早，我们就请了位阿姨接他回家。有一天，孩子突然对我们说：“我们学校有许多孩子是车接车送，我是有车送没车接”。听了这话后，我反问道：“不是也有许多孩子都是家长骑自行车接送的吗”?他不语。为了防止他贪图享受思想的滋长。打那以后，无论刮风下雨，还是酷暑严寒，接送孩子一律用自行车。

为了让孩子体验艰苦环境的生活，养成甘于吃苦的好习惯。7岁那年暑假，我们把孩子送到一所条件比较艰苦的武术学校去学习。他与许多农村的孩子住在一起，8人一个宿舍，没有空调，自己整理床铺，自己洗衣服，每天早晨4点半起床跑步，白天常在40度高温下练功。一天，我去看他，他要我给他买瓶矿泉水，我问他别人喝什么，他说自来水。我很认真地对他说：“别人喝什么，你就喝什么，你不能比别人特殊”。孩子听了这话，委屈地扭头往宿舍走，没走几步，转过头来，勉强地说了声：“爸爸，再见”。在回家的路上，我心里很难受，但我觉得对孩子有好处，就得忍心说不。一个月后，孩子回到家，尽管全身都是痱子，但饭量大增，身体结实，一口气能做100多个俯卧撑，并能感到在家和上学要比练武术幸福得多。

另外，我们经常创造一些条件，言传身教，培养孩子的爱心和社会责任感。在周末，我们经常不开车出门，而领着孩子挤公共汽车，遇到老人和孕妇，就主动让座。现在，孩子早已养成了尊老爱幼，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱花零钱的好习惯。

二.方法比学习更重要

要提高孩子的学习质量和学习成绩，不仅要激发和培养孩子的学习动机、学习兴趣和求知欲，使孩子“想学”。更重要的是使孩子“会学”。

首先指导孩子如何安排好学习时间。起初，我试着帮他制定每天的作息表，并要求他尽量按作息表执行。开始，他常在规定的时间里起不了床。我就要求他穿衣要快，洗刷要快，一段时间后，效果并不好。后来，我给他讲，军人是如何在两分钟内集合的，结果，这个话题引起了他的兴趣，每次起床时，他总是要我们帮他计时间，看他是否达到军人的标准，取得了非常好的效果。后来，我们用这种办法帮他克服了学习时边学边玩坏习惯。在孩子学习时，给他计时间，然后告诉他在单位时间内他所完成的学习量，以此来加强他的时间观念。让他懂得“一寸光阴一寸金”的道理。

预习、听课、复习、做作业，是小学生常规的学习方法。要求孩子课前务必做到预习。预习时要求他提出问题，上课时带着问题注意听老师讲课。找出自己理解的与老师讲的差距。回家后，要他把每天主课上老师讲的内容都能向我们汇报。从而我也掌握了他的听课情况。所学的课程，他都能在课堂上理解消化。做好预习，听课效果自然会好。复习时就能掌握知识的内在联系，从而能够灵活运用所学知识，独立完成学习任务。

我孩子在一年级时就已经养成了预习、听课、复习的学习习惯，能够自觉勤奋地学习。入学三年来，孩子的学习成绩始终名列前茅。业余学习成绩也很优异。

三.通过联系本，把家庭教育和学校教育联为一体

由于孩子的绝大部分时间是在家中和学校度过的，家长及时了解孩子在校的表现非常重要，实验学校的联系本为家长和老师的沟通牵了线。每到周末，我们首先看孩子的联系本, 及时督促孩子根据老师的要求完成家庭作业，对于孩子某些方面存在的弱点，及时帮助他加强。

不久前，老师在联系本上写道：以后要注意积累好词，好句子，多背些描写好的段落来丰富自己的文章。得到这个信息后，我们及时要求孩子多看一些优秀作文，写作文时先打草稿，然后修改，最后再抄到作文本上，并为孩子买了一些与写作有关的课外书。后来，为了给孩子提供作文素材，我们经常带孩子出去，让孩子在大自然和新颖的环境中开心地活动。孩子从游故宫、登长城、观天坛、看北海的活动中领略了中华民族悠久的历史和灿烂的文化，加深了对中华民族几千年文明史的了解和认识。通过游览观光为孩子的作文提供了素材。同时也开阔了孩子的视野，他喜欢上了课外书，写作水平也大有提高。

最近，老师提到：孩子的字写得不好，朗读课文没有表情。我们正在加强孩子在这两方面的锻炼，并打算把提高这两项技能作为这个暑假的重点。

四.广泛培养孩子的爱好和兴趣，不断提高孩子的素质。

社会的发展需要高素质的人材。孩子是祖国的未来，是祖国的希望。培养孩子不能光抓学习，要注意孩子的全面发展。我的作法是提供各种条件全面培养孩子的兴趣和爱好。杨昊从幼儿园起就参加了舞蹈、美术、乒乓球，羽毛球，曲艺，游泳，象棋，钓鱼等方面的培养和学习。通过这些学习提高了孩子的素质，在学校的各项活动中发挥出积极的作用，取得了可喜的成绩，受到老师和同学们的好评。我感觉，今后的孩子光学习好肯定是不行的。让孩子广泛接触自然和社会，使他逐渐认识生活，较多的了解缤纷的大千世界，增强了孩子的认识和理解能力，以适应不同的环境，提高了他的整体素质和综合能力。

五、培养孩子的自信，让孩子敢于拼搏

今年五一期间，北京市委宣传部地坛公园举办公民道德知识擂台赛，我让他报名参加，他很害怕，认为自己知识面不如成人，我领他看了几场后，发现有许多他会的题别人答不出来，并且也有其他小孩参加。结果取得了小组第二名。

就在这次校运动会的前几天，杨昊扭伤了脚，校医要求他好好休息，不能剧烈运动，否则需要很长时间才能恢复，而就在比赛的前两天，孩子又因感冒在数学期中考试中途退出考场，比赛的前一天，孩子问我是否可以不参加比赛，我说：“一个人一辈子没有多少次拼搏的机会，思想主宰一切，只要你认为自己非常健康，肯定能赢，你就一定能赢，我希望你不要放弃这次机会，也不要放弃任何一个参赛的项目，我期待你的捷报”。第二天，他以饱满的热情参加了60米，100米和4*100米比赛，老师们为他加油，同学们为他加油，家长们为他加油，当广播中一次又一次传来他获奖的消息时，他笑了，我也笑了。

前一段时间，我们也发现孩子在做题时粗心大意，写完后，也不检查。我们说过几次，效果甚微。一天，我看完他的作业后，帮他作了修改。临去外地出差前，我给他留了一封信：“孩子，爸爸该上班了，在我眼里，你是我见过的孩子中最聪明的一个，你的表现我已经很满意，如果你能改掉粗心的毛病，做完作业后，再仔细检查一遍，我相信，你会取得意想不到的收获，学习成绩也会得到很大提高，你会成为最棒的孩子”。这封信对孩子影响很大，现在他已养成了做完作业后检查的好习惯。

以上是我在培养孩子成长过程中的几点体会，很不成熟，有的地方也许不对。总之我将会努力把品格素质、文化修养的财富留给孩子，使他终身受益。

各位领导、同志们：

全市脱贫攻坚战打响以来，市发改委认真学习贯彻落实中央、省、市扶贫相关政策精神，自觉把脱贫攻坚作为最大任务，作为全面建成小康社会关键所在，作为全委工作的重中之重，聚焦扶贫抓项目，夯实责任抓落实，为全市脱贫攻坚工作开好局、起好步提供有力保障。

一、立足长远、主动作为，科学谋划扶贫项目

紧盯2018年实现脱贫和2020年全面建成小康社会目标，充分利用我市被纳入大兴安岭南麓集中连片特困地区、吉林西部生态经济区、国家首个清洁能源消纳示范区和国家实施振兴东北老工业基地战略等政策优势，从生产扶贫、生态扶贫、生活扶贫三个主要方面入手，科学谋划项目。围绕生产扶贫谋划一批贫困村的水、电、路、房等基础设施项目，一批惠及贫困户的特色种植业、养殖业、农产品加工业项目，一批国家重点支持的光伏、电商、乡村旅游等新业态项目。围绕生态扶贫谋划一批河湖连通、绿化造林、土地整理、草原治理、湿地保护、生态移民搬迁项目。围绕生活扶贫谋划一批教育、医疗、社会保障类项目。着力破解贫困村基础设施“瓶颈”、公共服务“短板”、产业发展落后的问题。目前共谋划脱贫攻坚项目899个，计划投资3100亿元，下一步加快推进项目前期工作，争取国家和省政策和资金支持。

二、真抓实干，力求实效，加大向上争取力度

打赢脱贫攻坚战，项目资金是关键。市发改委将充分发挥项目资金争取主渠道作用，在充分解读国家和省相关政策的基础上，一方面跑省进京、积极沟通、主动汇报，争取将符合条件的扶贫项目都能够挤进国家和省规划并得到政策资金支持;另一方面在安排部署中央、省预算内投资项目申报工作时，重点在城镇化建设、以工代赈、保障性安居配套工程、水利基础设施、农网改造等方面向贫困地区倾斜。同时加强项目管理，将扶贫项目考核管理纳入全市重点项目监管范畴，严格落实月调度、季通报、年终考核奖罚制度。确保每一个扶贫项目程序合规、实施到位，及时发挥投资效益。

三、深入调研，周密部署，坚决完成包保帮扶任务

市发改委负责帮扶***市聚宝乡长久村。为有力地推进帮扶工作，我委成立了帮扶工作小组，选派了驻村工

从严治党：内容要“全面”，群体也要“全面”

基础不牢，地动山摇。在受访专家看来，作为今年的工作重点之一，推动全面从严治党向基层延伸，有其必然性和必要性。

人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，基层党员干部如若行为不廉不端，对党的影响最大、危害最深。

张希贤分析，当前在基层，有的干部利用职务之便，贪污受贿，甚至买官卖官、大肆敛财;有的干部执法不公不明、执法犯法，胡作为、乱作为、不作为;有的干部官官相护，甚至与黑恶势力勾结，祸害老百姓;有的干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中，优亲厚友、明显有失正义公平;有的干部对待群众态度恶劣、简单粗暴;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上污染项目……这些问题的存在，不但损害了广大群众利益，也一定程度上影响了社会风气，甚至给社会稳定也带来隐患，损害到党的形象和执政基础。中央下大力气解决基层问题，把全面从严治党向基层延伸是大势所趋。

2015年全国共查处的8万多起群众身边的“四风”和腐败案件表明，百姓身边的“苍蝇”式腐败仍然不少，上山“打虎”不可放松，基层“拍蝇”同样不能松懈。

竹立家曾多次前往基层调研，他认为，出现基层贪腐案件，大体有五方面原因：其一，公共权力和公共资源分配运行不透明;其二，基层组织结构不够完善;其三，民众参与监督的程度不高、监督平台较少;其四，“一把手”权力缺少制约;其五，依法行政的观念较差。

“这些问题的产生，与基层党组织建设仍然薄弱不无关系。”竹立家说。

“‘全面’是从严治党的基础。不仅内容要‘全面’，群体也要‘全面’。”中央党校教授辛鸣说，党内不仅有领导干部，更有广大的普通党员和400多万个基层党组织。全面从严治党，不仅是针对少数违纪违法的领导干部，也要实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖。

在受访专家眼中，推动全面从严治党向基层延伸，最终目的是把全面从严治党的要求，落实到基层党建各项工作中，将党的执政根基筑牢在基层一线，增强党同人民群众的紧密联系。也只有这样，才能有效解决“最后一公里”的腐败，从而让全面从严治党不留死角。

加强改进基层党组织建设至关重要

推动全面从严治党向基层延伸，在狠抓基层“四风”和腐败问题的同时，强化基层党组织建设至关重要。

一方面，基层党组织必须认真落实主体责任。

当前，有的地方、有的基层党组织负责人经常表达抓好主体责任的意愿，但嘴上说得多、落实行动少;出现问题后，在处理上也往往失之于宽、松、软。

中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会的工作报告中指出，无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。

“推动全面从严治党向基层延伸，实际明确了基层党组织同样是全面从严治党的责任主体。”辛鸣说。

习近平总书记在本次全会上强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。这一要求，进一步凸显了主体责任的重要性。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，如果主体责任落不了地，光靠纪委反腐是不全面、不完整的。这也是从实践中得出的一条宝贵经验。治理基层腐败，需要依靠全体党员。

另一方面，管住关键岗位党员干部至关重要。

“基层的权力资源虽然不多，但在运行过程中，资源分配有时并不透明，一些干部手中的权力集聚效应明显。且有些地区缺乏有效的监督机制，往往容易出现‘一言堂’的情况。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

截至2016年1月底，中央纪委监察部网站分7次实名曝光的“群众身边的‘四风’和腐败问题”的1355人中，包括776名违纪违法的村(居)干部，比例超过一半。

张希贤分析指出，全国2800多个县市区，平均每个县近千名科级干部(局长、书记、主任及副职)，抓住200多万基层科级干部的党风廉政建设，是基层全面从严治党的中枢环节;全国57万个行政村和10万个城市、农村社区，抓住这些村与社区书记、村委会主任与社区主任的党风廉政建设，是基层全面从严治党的基础。

“加强和改进基层党组织建设，将为基层实现风清气正的政治生态提供必要条件。”庄德水说。

全面从严治党向基层延伸的关键点

本刊记者在基层调研时，一些基层党组织负责人曾表示，对于如何将基层全面从严治党与推进基层各项工作结合起来、怎样更好服务群众感到困惑。

面对困惑，如何前行?

王岐山在十八届中央纪委六次全会上的工作报告中指出，层层传导压力，强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。

“严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制”、“创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖”、“加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度”……日前正式发布的2016年中央一号文件中提出的一系列要求，即是王岐山报告精神在三农领域的体现。

“坚决贯彻党中央关于全面从严治党的部署要求，是基层的责任和使命。”辛鸣说。

受访专家认为，在贯彻落实层面，应抓住几个关键点：

其一，抓问题。竹立家表示，基层党组织要在现实层面找准问题，结合实际推进全面从严治党。

正如王岐山所指出的，要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

其二，建制度。辛鸣建议，应在全面从严治党的背景下，将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化。可参照政府部门，对基层党员干部的具体工作开列权力清单、责任清单和负面清单，让百姓一目了然，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任。

其三，坚持高标准和守底线相结合。

“基层党员干部应深入学习2015年10月出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将其作为‘立党为公、执政为民’需要践行的高标准和底线。”辛鸣说，每一位党员干部只有不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，培养风清气正、廉洁向上的政治生态，才能更好地服务百姓，履行基层权力。

其四，全面从严治党向基层延伸，还要与经济社会发展各项工作结合起来。受访专家指出，在基层，各级干部尤其要把作风建设与推动当地的经济社会发展的实践结合起来。要始终以实事求是的态度、以“严”和“实”的精神为群众服务，坚决杜绝形式主义、弄虚作假，让群众能够切实感受到干部作风转变的实效。

“还要加强基层党组织及党员干部的日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，用好监督执纪‘四种形态’，让失责必问成为常态，以问责倒逼责任落实。”庄德水说,中央纪委六次全会已提出要制定党内问责条例，“问责势必会成为基层全面从严治党的重要抓手”。

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一、强化教育引导，营造干事创业氛围。习近平总书记提出：“为官一任，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把习近平总书记系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。

二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。李克强总理强调：“对‘为官不为’、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。

四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制，对在职权范围内主动作为，积极全面履行职责未能实现预期目标的干部，不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，个人没有出现违法违纪等原则性错误，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报，维护干部的正当权益，保护好干部干事创业和改革创新的热情，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，努力营造鼓励改革创新，宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型，大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评教育，情节严重的，依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部，及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。