乡镇党委书记两学一做党课讲稿(精品20篇)

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个"关键少数"向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好"两学一做"学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平总书记系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强"四种意识".

在"两学一做"中增强"四种意识",需要明确学习教育的目标要求。开展"两学一做"学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强"四种意识".

强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。

强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党建党95周年，弘扬党的优良传统，进一步动员全乡各级党组织和广大共产党员，坚定信心、振奋精神，开拓进取，奋发有为，确保完成全年的目标任务，为开创季店科学发展新局面而努力工作。在此我谨代表乡委、乡人大、乡政府，向刚刚宣誓、新加入党组织的个人表示热烈的祝贺!向辛勤奋战在各条战线上的广大党员、干部表示节日的问候和崇高的敬意!

一、弘扬党的优良传统，深刻认识共产党人的先进性和纯洁性

中国共产党走过了95年的光辉历程。这是波澜壮阔、天翻地覆的历程,是在崎岖道路上披荆斩棘、开拓创新的历程,是从挫折乃至失败走向胜利的历程。我们党在长期革命斗争和建设实践中,积累了丰富经验,形成了自己独特的优良传统。例如, 坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发、密切联系群众、坚持为人民服务的宗旨;坚定正确的政治方向、自力更生、艰苦奋斗;事不避难、勇挑重担、敢于担当工作作风等等。这些优良传统是我们的传家宝，是建设中国特色社会主义可靠的政治保证。实践证明，只有继承弘扬党的优良传统,才能保持党的政治本色,提高党的执政能力,更好地发挥领导核心作用;才能坚持改革开放,落实科学发展观,大力加强社会主义物质文明、精神文明建设;才能统一全党全民的思想,凝聚党心民心,意气风发,奋勇前进。我们要倍加珍惜党的优良传统,世世代代传承下去,不断发扬光大。

(一)坚持实事求是的思想路线。实事求是是我们党的根本思想路线。不论是革命还是建设，只有实事求是，才能制定正确的路线方针政策，从胜利走向胜利。

我们历史上和现实中的许多失误或严重错误，主要是违背了实事求是的原则造成的。如1957年的反右倾扩大化，1958年的大跃进，1966年开始的持续十年的“文化大革命”，它们都是因为脱离实际、没有实事求是、错误估计形势而造成的,给中国的革命和建设带来了巨大的损失。

作为基层干部做到实事求是最简单有效的办法就是：深入实施“一线工作法”，坚持到一线调查研究，反对在办公室闭门造车。调查研究是我们了解实际情况的根本途径。只有情况明，才能决心大、政策实、方法对、效果好。“ 没有调查就没有发言权。”中国人民革命、建设和改革开放的胜利，都是建立在向实践学习，向群众学习，深入开展调查研究的基础上的。毛主席在领导新民主主义革命、社会主义革命和建设的过程中，非常重视调查研究。他在5 0 多年的革命生涯中，有文字可查的调查研究活动就有上百次之多，几乎每一个正确的重大决策，都是建立在调查研究基础上的。l930 年他就做了8 个地方的调查，写出8 篇约l 4 万字的调查报告，还写出一篇从理论高度阐述调查研究的著名文章《反对本本主义》。

调查研究要有正确的方法和甘当“小学生”的精神，放下架子，虚心向群众学习。蜻蜓点水，走马观花，这是不能了解真实情况的。一定要深入实际，深入群众，掌握第一手材料。要找那些既了解情况又敢讲真话的人听取意见。要学会群众语言，要善于提问题，问多一点、细一点，真实情况自然就出来了。

(二)牢记全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党从成立的那一天起，就把为最广大人民群众谋利益作为自己的奋斗目标。我们要在广大党员干部中经常进行为人民服务的教育，任何时候都不要忘记我们来自老百姓，要服务老百姓。

相信和依靠群众，尊重群众的首创精神。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，是我们党对马克思列宁主义群众理论的创造性运用，是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，是党长期历史经验的总结。群众路线既充分体现了党的性质和宗旨，又是实践党的宗旨的根本途径，是我们党的根本工作路线。离开群众路线，就不可能有正确的思想路线、政治路线和组织路线。我们党的历史反复证明：凡是成功和胜利，无一不是依靠群众取得的;凡遭受失败挫折，无一不是脱离群众的恶果。1957 年毛主席转战陕北时说，哪里群众拥护，那里就最安全。我们只有2万多部队，最终粉碎了胡宗南20万大军的进攻。解放战争时期，蒋介石先后有800万军队，有先进的装备，但由于人心丧尽，结果在我们党领导的人民战争面前土崩瓦解。进入社会主义革命和建设时期，我们也是依靠群众而不断地取得胜利的。

(三)发扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中国共产党人不怕困难、不怕牺牲、百折不挠、顽强向上的崇高精神的表现。战争年代，我们党的物质条件非常落后。在党的领导下，自己动手，丰衣足食，不仅克服了严重的物质困难，而且展现了共产党人积极进取、奋发图强的顽强意志，用实际行动深刻诠释了艰苦奋斗的优良作风。

艰苦奋斗是一种创业精神。艰苦奋斗是和物质财富、精神财富的创造分不开的。人们提起艰苦奋斗，总会联想到战争年代我们克服物质困难的光荣历史。今天，我们要加速转型发展，实现跨越崛起，建设更高水平小康社会，必须弘扬艰苦奋斗的创业精神。当前，季店乡经济社会各项主要指标任务重，面对不进则退，小进也是退的激烈竞争，我们要改变落后、奋勇赶超，更需要这种精神。

(四)争做敢于担当的共产党人。习近平同志在中央党校2012年春季学期开学典礼上的讲话中强调指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。 “敢于担当”反映的是一个人的精神面貌;“敢于担当”表现的是一个人的坚定信仰;“敢于担当”体现的是一个人的德行品格。

党员干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。当前，我们正处在发展、改革和稳定的关键时期，挑战错综复杂，干部的精神状态，比以往任何时候都重要。党员干部敢担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。现在，我们正处在社会矛盾的多发期，一些问题处理稍有不慎，就会演变成群体性事件，成为影响社会稳定的大问题。面对各种矛盾，党员干部一定要深入一线、主动靠前，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

党员干部敢担当，就是要在风险面前敢于作为、敢于承担责任，既是我们党对干部立下的“规矩”，又是行zd制的一条基本原则。党员干部敢担当，就要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。

二、肯定成绩、分析不足，以实事求是的态度总结基层党建工作

一直以来，我乡始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念，把加快季店发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓，以党建保障发展，以发展实绩检验党建成效。着力抓好5个方面工作：

一是服务型党组织建设进一步深入。强化村党员群众服务中心的新建和提档升级。上半年整合资金78万元新建牛脚村、莲花村2个村党员群众服务中心。县乡村服务平台互联互通持续推动，乡级平台以社区综合服务中心为载体，规范便民服务和村级网格管理，提高村干部办事服务水平。强化村干部开门值班工作，完善村干部轮流值班制度，将开门服务与村干部绩效工资挂钩，定期到村开展干部坐班检查，保证群众能够在村找到人，办成事，不跑冤枉路。

二是村干部队伍建设得到加强。3月下旬对144名新一届村“两委”进行培训，开展好村党组织书记“十个自问”活动，深化“强化两项职能、争当五个书记”活动。开展实现书记“公开承诺”，党支部书记向乡党委和群众承诺4-5件实事。

三是强化党员发展和管理工作。对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续等进行全面审查，并分别听取执纪执法等相关部门意见，坚持做到“六个一律不发展”，确保发展质量。对入党积极分子进行了培训。上半年，全乡发展党员16名，其中女性党员3人，35岁以下党员12人，占75%，高中以上文化的12人，占75%。同时，积极配合纪检部门加大对违纪违法党员的调查处理力度。

四是积极开展“二项集中教育”活动和“三严三实”专题教育活动。严格执行“学习日”制度，自学和集中学习相结合，全力提升干部思想素质。坚持实事求是查摆问题，加强整改，切实保障薛娇活动落到实处。通过测评、公示，教育实践活动中查摆到的问题切实整改到位。

五是老干部工作和干部教育工作得到巩固。发挥“五老”优势，积极组织退休老干部、老党员开展关心下一代活动。督促干部开展了在线学习和网上测试。

三、敢于担当、率先垂范，以大无畏的革命精神再掀季店跨越发展新高潮

季店乡正处于加快发展的关键时期，在这一新的历史背景下，我们必须进一步继承和发扬党的优良传统，树信心、扬正气、干实事，夯基础、重修养，在基层党组织和广大党员中营造作先进、作表率、作贡献、作先锋、作示范的良好风气，切实承担起推进季店奋发崛起的历史重任，努力把季店建设得更加美好。

(一)坚定信念，把握方向，做转型发展的模范。5月14日县委吴琼书记在全县“三严三实”专题党课上，要求全县广大党员干部必须“严”字当头，全面推进管党治党;“忠”字强基，铸就过硬政治品格;“实”字为本，推动孝昌跨越发展;“廉”字正己，始终保持政治本色，各级党员干部要增强事业心、走好人生路，为推进孝昌三次创业、加快建设全省山区经济强县提供坚强的政治保证。

上级党委坚强领导，坚定了我们的信心和决心，我乡广大党员干部必须进一步增强紧迫感和责任感，全力以赴完成全年目标任务，首当其冲就是要抓经济建设，要以大投入推进各项事业大建设、促进民生大改善、带动经济大发展。一是抓大项目建设。要千方百计维护重大基础设施建设进度，保证等在建续建项目建设，加快重大项目前期工作进度，尽快促成一批项目能够年内进场施工。二是抓投资平台建设。加大招商引资项目，力争引进规上企业1家。三是抓引进质量，有污染的、不实干的企业坚决不引进。

(二)振奋精神，奋勇向前，做破难攻坚的模范。当前，时间过半，我们目标任务有的抓的很好，有的还很被动，我们一定要紧盯目标、狠抓落实、争创一流，在工作推进中深化“三种意识”：

第一，强化攻坚意识，咬定目标不放松。客观分析原因，对于季店来说，每个目标都是量大、面广，时间紧，任务重。全乡各级党组织和广大党员，一定要有铁的决心，开动脑筋，想出一切办法，努力工作，排除一切障碍，确保完成既定目标。

第二，强化责任意识，争分夺移抓进度。要改进工作机制和工作方法，坚持做到分解责任，传递压力，改“合唱”为“独唱”，使人人肩上有担子，个个身上有压力，充分调动各级干部的工作积极性。

第三，强化团队意识，齐心协力抓建设。针对工作任务繁重和工作人员有限这一矛盾，我们的党员干部既要各司其职，更要团结协作，我们的业务骨干既要做好本职工作，也要做好传帮带工作，在推进工作的同 时，也锻炼出一支业务能力强的专业技术队伍。

(三)牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。代表最广大人民的根本利益，是我们党全部工作的出发点和落脚点。对我们季店来讲，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点就是要抓好“文明卫生创建”、城乡统筹和素质提升。

一要深化“文明卫生创建”。建立健全长效管理机制，切实农村文明卫生综合管理水平，努力打造卫生整洁有序的人居环境。进一步深化“美丽乡村”创建，全力抓好主干道、主河道和集镇的美化、亮化工作。加强环境污染整治和节能降耗工作，强化生态环境建设。

二要提升“便民服务质量”。 树立“窗口围绕群众转”的服务理念，变“管理”为“服务”，大力创新服务举措，不断提高服务质量和服务效能，把便民中心工作与党的群众路线实践教育活动相结合，改进干部作风，密切党群、干群关系，充分发挥便民中心窗口作用，想方设法为群众办实事，解难题。把便民服务工作与与党风廉政建设相结合，要求便民中心工作人员必须严格执行中央、省、市、县各项规定，严厉禁止工作人员在为群众办业务时吃、拿、卡、要。把便民服务工作与依法行政相结合，在便民中心工作中办理的一切事物均做到有章可循，有法可依，切实维护群众的合法权益，全心全意地当好群众“服务员”。

三要加强“脱贫精准帮扶”。上半年，乡已经对我乡实际贫困户进行了进行了摸底登记，建立了扶贫对象台账。下步将建立了分类帮扶制度。对家庭没有劳动能力的贫困户，采取“输血式”的救济性扶贫。对五保户、五保边缘户和特困户，给予农村最低生活保障扶持，切实做到了“应保尽保”;对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，明确了具体的到户帮扶措施和年度目标，采取多种扶贫开发方式，扎实推进针对性帮扶

(四)夯实基础，弘扬正气，做团结稳定的模范。现在发展环境已越来越被各地认为是一种现实的生产力。哪里风气好，环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的投资“洼地”，就会实现经济的健康快速发展。我乡要在激烈的竞争中抓住优势，树立正气，改善环境，我们的各级党组织和广大党员要努力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。一要紧紧围绕乡委、乡政府的中心工作，认真处理好长远利益和当前利益，集体利益和个人利益的关系。二要紧紧抓住基层组织建设年这个契机，深化创先争优活动，切实做到抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎，增强农村基层党组织推动经济社会发展、促进农民增收致富、维护农村和谐稳定的能力和水平。三要在积极探索推动党员发挥先锋模范作用和体现先进性的新途径新载体上下功夫，充分发挥基层党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四要深入实施社会管理“一张网”模式，全力完善“网格化管理、组团式服务”工作，广大党员干部积极投身到维护社会稳定，转变社会风气的第一线，努力当好政策法规的宣传员，当好思想政治工作的辅导员，当好社情民意的信息员，当好社会稳定的协调员，尤其要在信访化解、社会治安、安全生产等各项工作中发挥好作用。

(五)严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范。严以律己、清正廉洁是对各级党员干部的基本要求。我们党是执政党，作为党员干部，应该牢记权力是人民赋予的，只有用它竭诚为人民谋利益的义务，绝没有用它谋取个人私利的特权。每一位党员干部都要严格要求自己，不断加强党性修养，努力筑起坚固的思想道德防线和惩治腐败的党纪国法防线，做到在形象上自重，时刻不忘共产党员的光荣称号和神圣职责;在思想上自省，切实把好防微杜渐的关口;在纪律上自警，自觉做到警钟长鸣;在工作上自励，用高尚的精神激励和鞭策自己。

同志们，重温党的优良传统，我们获益匪浅，展望今后发展，更当豪情满怀!让我们在上级党委的正确领导下，坚持以科学发展为统领，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，振奋精神，真抓实干，扎扎实实做好基层党组织建设的各项工作，切实加强党的执政能力建设，切实维护党员干部队伍的纯洁性和先进性，以更加高昂的斗志，更加踏实的工作，为建设生活富裕、环境优美的季店努力工作。

为使我校党员通过党课学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合党的 群众路线 教育实践活动的深入开展和三严三实教育使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我们选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面谈谈对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着 社会主义 现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语 . 子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉 , 民不畏吾能而畏吾公 , 公则民不敢慢 , 廉则吏不敢欺 , 公生明 , 廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。

1924 年 1 月 , 国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务 , 为防止共产 党员 腐化蜕变，党中央于 1926 年 8 月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。

1931 年 11 月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期 , 共产党在与民族敌人生死搏斗的同时 , 也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。

1938 年 8 月 , 陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》 , 规定了 10 种必予严惩的行为。解放战争时期 , 毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一 些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号 ; 但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击 , 他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后 , 百废待兴 , 革命和建设的任务都很繁重 , 反腐倡廉的形势也相当严峻。

1949 年 11 月 , 中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。

1950 年夏、秋、冬三季 , 在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。 随后 , 于 1951 年底到 1952 年 10 月 , 在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动 , 党中央迅速果断处理了一批典型案件 , 其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。

1952 年 4 月 18 日 , 政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》 , 党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978 年底 , 党的十一届三中全会胜利召开 , 中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段 , 反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的 十八大 报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民教师，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

7月18日，万年县纪委监察局召开学习会，传达学习《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，县委常委、纪委书记刘伟明出席会议并讲话。县纪委副书记、监察局局长乐新文主持会议，县纪委监察局全体机关干部参加会议。

刘伟明指出，《条例》的制定，是管党治党的形势所需，为管党治党提供了有力的思想武器和法规利器，解决了问责的进一步规范化、具体化这个难题，体现了中央全面从严治党的坚定性和意志力。《条例》原则鲜明、指向明确、方式具体、程序清楚、要求严格，是全面从严治党的制度遵循。

就如何贯彻落实《条例》，刘伟明强调，一要认真学习。把《条例》列入“两学一做”学习教育内容，深刻领会《条例》出台的重大意义，理解掌握其内容要义，做到心中明了。同时，做好《条例》的宣传工作，要向基层党组织和党员领导干部释放“有权必有责、有责必担当、问责必严格”的强烈信号。二要模范执行。纪检监察机关和干部要起到带头作用，先学先做，模范执行《条例》，要将《条例》作为日常工作和生活的纪律约束。三要严格执纪。要在学深学透的基础上运用好《条例》，以《条例》为尺，按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，进行严格问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，以形成强有力的震慑警示效应。

会议还传达学习了省纪委关于6起落实“两个责任”不力典型问题的通报及全市纪检监察工作半年调度会议精神，并对下一步我县“集中整治”宣传工作作了进一步的安排和部署。

7月5日，县政协召开“两学一做”专题学习讨论会，就“讲规矩，有纪律”进行学习探讨。会议由尹诺昂主席主持，机关全体党员参加。

会上，全体党员在尹诺昂主席的带领下，面对党旗，重温入党誓词。接着，尹诺昂主席从“加强学习、遵法守纪;积极践行、持之以恒;相互提醒、防微杜渐”三个方面给机关党员干部进行授课。然后，大家通过听课和结合各自工作、生活实际，畅谈了对“讲规矩、有纪律”的学习体会，交流了各自的见解。尹诺昂主席强调，党员干部讲规矩、守纪律，先要学规矩、学纪律，既要学党章、学党纪、学法律，又要学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为一名党员，要时刻谨记党纪国法，用党员的标准严格要求和约束自己，增强拒腐防变的自觉性，抵制各种不正之风和腐败行为。最后，集中观看了廉政教育纪录片。

通过这次专题学习讨论，机关党员干部纷纷表示，在今后的工作、生活中，更要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。

下午三点多，天气很热，和办公室两位同志粘贴“创先争优”活动喷绘宣传牌，对面不远处几位大叔看着我们指点着说什么没听清楚，而这时恰好有两位五六十岁的大叔路过牌下，一位赶着一群羊，一位肩抗锄子，并肩行走。就这这时，我忙中偷闲，不经意听到了一句对话。放羊大叔看了一眼宣传牌说到：“又要让你们党员带头了”。抗锄头的大叔好像很沉稳又无奈地随口答道：“带头是好，但就不知带啥头呢?”简单的一句回答，我脑海中不由得产生

了很多想法：“真的，让作为党员的农民大叔带什么头呢?”

大叔虽然岁数大了，但流露出的党性观念还是很强的，主要是基层党组织很少开展党员活动，农村党员本来就文化水平低，思想守旧，加之平时不学习，党性意识也就逐渐淡了，只知道自己是党员，但不知道怎样发挥一个党员的作用，有时甚至于把自己混同于一个普通老百姓，

也就只能作出这样无奈的回答了。

办法：这一现象在农村普遍存在，我认为关键是学习，让他们真正及时了解和知道党和国家的方针政策以及本村的发展思路、规划等，进一步加强党性修养，提高思想观念，切实履行党员的权利、责任和义务，充分发挥先锋模范作用，进而提高基层党组织的战斗堡垒作用。

为确保“两学一做”学习教育取得实效，形成常态化学习教育格局，达岚镇结合实际，“四个强化”务实推进“两学一做”。

一是强化组织领导。成立“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，具体协调全镇学习教育工作开展。同时，实行党委书记亲自抓、分管领导具体抓、各支部书记直接抓的工作机制，支部定期向党委汇报学习教育开展情况。

二是强化宣传发动。逐级召开“两学一做”动员会，对学习教育进行安排部署。利用横幅、宣传栏、标语、宣传手册等各类载体，积极宣传“两学一做”学习内容、方案，形成全镇上下学习教育的浓厚氛围，使全体党员把学习教育变成自发自觉的行为。截至目前，共悬挂横幅15幅，刷写宣传标语20条，发放宣传手册200余份。

三是强化方式多元。坚持以党支部为基本单位，把学习教育融入经常、融入日常。积极采取个人自学、专题研讨学、领导带头学、党课辅导学、对照典型学、联系实际学等方式扎实开展主题教育，切实保障学习教育深入人心。

四是强化成效考评。建立健全成效考评机制，将信息图片、心得体会、读书笔记等纳入考评范围，采取定期抽查、随机抽查等方式，实时掌握党员和领导干部学习教育情况，确保“两学一做”学习教育取得实效。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。实践表明，严肃党的纪律，加强对党员干部的纪律教育，增强纪律观念，是推动党的 事业前进的锐利武器，也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器，我们党员要努力成为守纪律、讲规矩、办实事的模范。

遵守政治纪律。作为党员，我们要带头遵纪守法，依法履行自身职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好。在日常工作中时刻牢记第一身份，坚定信念，明确责任。时刻注意维护党的利益和荣誉，在加强自我思想修养的过程中进一步坚定思想信念。

遵守组织纪律。按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论行动。党员干部必须以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督。

遵守工作纪律。在改革开放和社会主义市场经济条件下，正确处理各种利益关系，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性至关重要。作为一名党员，要加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费;坚持洁身自好，不以权谋私坦。在工作中踏实肯干，勤恳敬业，乐于奉献，对工作高度负责，不敷衍塞责。

总之，作为一名党员干部，我们要守纪律、讲规矩、办实事，立足岗位，不断学习，不断进取，要做树立崇高理想信念的表率;做勤奋学习的表率;做密切联系群众的表率;做爱岗敬业的表率;做遵纪守法的表率。在求真务实中提高才干，业务上精益求精，力争成为一名合格的财政干部。

基层是党事业的肥沃土壤，基层不牢、地动山摇。我们务必要认识到国家发展、社会进步应是整体性的进步，而基层则是“整体”中最重要的一部分。基层党员，作为党和人民群众交流沟通的第一线，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要基层支柱，是党“全心全意为人民服务”宗旨的直接执行者。因此，只有事事在先，充分发挥先进模范作用，团结群众、帮助群众，才能把党的温暖和关怀切实送到群众手中，让广大人民群众感受到党的勃勃生机。

基层党员应该从三个方面起到带头作用。一是带头帮助处理村组事务。克服“等、靠、要”思想，带领广大群众积极投身到脱贫攻坚工作中来，积极投身到新农村建设中来，为全面建成小康社会共享自己的力量。二是带头创业致富。积极探索、艰苦创业，做技术的传播者，做产业的推动人，做勤劳致富的榜样。三是带头化解矛盾纠纷。关注群众群众最热切盼望解决的问题，要积极当好“宣传员”、“调解员”，对在群众中出现的矛盾和问题，及时主动做好工作，把问题解决在萌芽状态。

基层党组织是基层的领导核心，只有基层党组织的领导坚强有力，密切联系群众，党的根基才牢固，国家才能稳定繁荣，人民才能幸福安康。基层党员作为基层的先进分子，在实现中国梦的新形势下，要更加发挥好带头作用。

同志们我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。

首先，先进性是马克思主义政党的本质属性。先进性是马克思主义政党的本质属性，它需要不断加以提高，与时俱进。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设，它明确指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后，为保持党的先进性，列宁还特别强调“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才部追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明，马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。

中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来，我们党始终高度重视保持其先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后，邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验，围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性，集中表现为，坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉，等等。从根本上说，这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易，而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系和力量所在，加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党，从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党，就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。

党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性，党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性，党在思想上的先进性就没有物质载体，在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员，党员的先进性如何，或先锋模范作用发挥得如何，对群众和社会的影响很大，对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说，党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来展示，只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求，成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士，我们整个党的先进性才有坚实的基础，党才能保持自身的先进性。

其次，党的先进性不是一劳永逸的。党的先进性是具体的，而不是抽象的：是历史的，而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战，其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。

作为党员个体，其先进性也应当是发展的，一时先进不等于终身先进。一般来说，组织上入党只有一次，思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高，也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程，主观世界的改造需要终身不懈努力。

最后，在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心，居于执政地位，从根本上说，这是由党的先进性所决定的，而腐败现象则严重损害党的先进性，甚至会使党蜕化变质。因此，保持党的先进性，必须大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。为此，我们党始终坚持党要管党，从严治党。

在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性，不仅要纠正党内不正之风，而且要发扬党的优良传统和作风，并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求，即“要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的作风。”据此，我们至少应当注意培养以下新的作风：一是解放思想、开拓创新的作风，二是清正廉洁、乐于奉献的作风，三是勤政廉政、甘当公仆的作风，四是民主平等、协商合作的作风，五是依法执政、依法行政的作风。

在反腐倡廉中保持和发展党的先进性，关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题，抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要坚持持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪一起抓，结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专项整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得很好的效果。

谢谢大家。

县委书记徐建辉在全县领导干部廉政党课上对200余名县直各单位、各乡镇领导干部上了一堂廉政党课。讲课主题鲜明、内容丰富、立意深刻，具有很强的指导性和针对性。这是我县加强反腐倡廉宣传教育，不断增强各级领导干部勤政廉政意识、永葆党的先进性和纯洁性、提升拒腐防变能力的重大举措。党课上，徐书记强调，要坚持终身学习，并指出，学习是对精神境界、学识智力、素质能力的全面武装和提升，必须弘扬良好学风，浓厚学习氛围，提升学习实效。

我认为，学习始终贯穿在日常的工作和生活中。一是要向书本学习，认认真真，从书籍中获取知识，提升自身的素质和修养。做一个会读书，爱读书，懂读书的学习型干部。二是要向人民群众学习，以广大群众为师，学习他们身上的优秀品质，汲取中华民族的优秀文化传统。从群众中来，到群众中去，和他们打成一片。共同学习，共同提高。三是要向实践学习。我们的一切理论最终要通过实践来论证，走向实践是我们学习理论的最终升华。不断的学习——实践——再学习——再实践，才是一个共产党员以唯物辩证法改造世界的科学方法。

徐书记还告诉我们要脚踏实地做事。空谈误国，实干兴邦。要以恭敬、敬业、严肃、认真的态度去做事，是人生的基本规范，并且多作换位思考。只有多换位思考，才能更加全面、客观地认识问题、分析问题，才能保持理性、冷静，才能营造一个互敬互爱、共同勉励、协调配合和谐相处的美好社会。

最后还要不为名利所累。要淡化“官念”，淡化名利，做到“三不”：不贪权、不贪财、不贪名。

我们要增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊。领导干部要正确、规范行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到权力来自人民，权力是用来为人民服务的基本道理，同时更要清楚认识到权力是柄双刃剑。领导干部经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。所以，作为领导干部，要不断加强思想道德教育，树立正确的“人生观、价值观、权力观”，从而树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，脚踏实地干事创业，全心全意服务发展;要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不该想的不想、不该看的不看、不该吃的不吃、不该拿的不拿，做一个堂堂正正、廉洁奉公的人民公仆。

通过廉政党课教育，更加深深的树立了我们忠诚于党，忠诚于人民的共产主义伟大理想。共产党员的忠诚，是通过长期以往一个人对中华民族的热爱，对中国共产党深入的了解，并赋予深深的感情才能牢固确立。我们从一个普通的群众，到一名党员干部，经历了组织的长时间培养和考验，我们也对组织建立了深深的感情。这种感情，源于我们对党和国家、民族的高度热爱。

有了这样的热爱，就转化成对人民事业的无限忠诚。一个人只有拥有了崇高远大的理想他的人生才会光芒万丈。才会以更大的热情，更饱满的精神，更宏伟的气概去改造我们的社会，为我们乐安又好又快的发展贡献光和热。

4月21日下午，吴仓堡镇党委召开党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育动员大会，政府全体干部、各站所负责人、各村支书、主任、支委委员共计110余人参加会议。

镇党委副书记、镇长王鑫主持会议，镇党委副书记郭广海宣读了吴仓堡镇《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。镇党委副书记、镇长王鑫要求各村各单位要深入动员，明确开展“两学一做”学习教育的内容。统筹推进，明确开展“两学一做”学习教育的目的。夯实责任，明确开展“两学一做”学习教育的要求。

最后镇党委书记高宝英做了总结发言。他从“三个方面”要求开展好“两学一做”，一是统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变。(二)开展“两学一做”学习教育，是抓好基层夯实基础的重要举措。(三)开展“两学一做”学习教育，是促进党员干部作风持续好转的有力抓手。二是把握要求，扎实开展“两学一做”学习教育。(一)基础在“学”，学好党章党规和系列讲话。(二)关键在“做”，争做“四讲四有”党员。(三)核心在“改”，着力解决问题。(四)要旨在“细”，精心组织实施。三是加强领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。(一)加强领导，强化宣传，营造浓厚的学习教育氛围。(二)严格督导，创新载体，促进学习教育活动扎实开展。(三)统筹兼顾，学做结合，推动良好党风村风民风的形成。

各村各单位和全体党员要形成遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，促进吴仓堡镇春季各项工作再上新的台阶。

为迎接西藏百万农奴解放58周年纪念日的到来，连日来，洛扎广泛开展以“四讲四爱”主题实践活动，全县7个乡镇、县直机关各党总支、各中小学先后以载歌载舞、党员干部重温入党誓词、老人讲述新旧对比丰富多彩的形式开展活动。

3月28日，洛扎县开展庆祝“西藏百万农奴解放纪念日”暨“四讲四爱”主题教育实践活动启动仪式。

上午10时，洛扎县各族儿女身着节日的盛装，齐聚一堂，在县文化活动中心广场举行升国旗仪式，山南市派驻洛扎县维稳督导组组长、市政协副主席蒋明浩及其他督导组成员;洛扎县委、人大、政府、政协班子;县(中)直各单位全体干部职工;县边防大队、武警中队、人武部、消防大队官兵代表;县中学和洛扎镇小学师生代表、县幼儿园师生;洛扎镇干部职工、退休干部、农牧民代表等1000余人参加了升国旗仪式。

升旗仪式结束后，文艺汇演随即在舞蹈《节日的祝福》中拉开帷幕。随后，县直属机关各党总支、县中队、县中学、退休党支部、县幼儿园等一一登场，藏戏、独唱、歌伴舞等节目轮番上演，活动现场，欢笑声掌声不断，欢歌笑语汇聚成了欢乐的海洋。

“墙角数枝梅，凌寒独自开”“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。梅花不惧严寒 坚强不屈的顽强精神一直以来为世人所熟知。

在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，要以更坚定的信心 更顽强的意志 更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争 总体战

阻击战。面对疫情仍然十分严峻的形势，广大党员干部更要有“寒梅精神”，不畏困境 顽强拼搏

迎难而上，坚决奋战在抗“疫”一线，带领人民群众打赢这场疫情防控阻击战。

做一朵“先锋梅”，迎风傲雪挺“疫”线，用奋斗书写“初心”华章。“我将尽我所能，和病毒做对抗，定能战必胜!”95后护士郭佳萌剪去长发，“断发出征”抗“疫”一线。她曾是温室的“雏菊”，却在寒冬时节“逆向生长”，穿上了“白装”，就成了“寒梅”。“雪虐风饕愈凛然，花中气节最高坚”。面对疫情防控的关键时刻，广大党员干部要有“我先上”的觉悟和“我要上”的决心，勇当先锋

争作表率，坚决果断投身到战“疫”第一线，做一朵“先锋梅”，傲雪迎霜

不畏严寒，任凭“雪虐风饕”也毫不退缩。广大党员干部要坚持冲锋在防“疫”最前沿，团结带领人民群众，做好联防联控，坚决遏制疫情蔓延势头。

做一朵“战斗梅”，攻坚克难战“疫”线，用无畏描绘“担当”画卷。湖南衡山县东湖镇医生宋英杰，年仅28岁，连续多日奋战在防“疫”一线，因劳累过度，离我们而去。他也是父母的心头肉，却在重要关头挺身而出，披上了“盔甲”，就成了“战士”。疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情防控处于胶着对垒的状态，广大党员干部要有“粉身碎骨浑不怕”的魄力

无惧“零落成泥碾作尘”的勇气，在关键时刻逆流而上 向险而行，深入防“疫”一线“主战场”，做一朵“战斗梅”，以无畏之姿 勇挑重担，以无惧之态

战斗在第一线;坚决做到守土担责 守土有责 守土尽责，集中精力把每一项工作 每一个环节都做到位，筑牢疫情防控的严密防线，坚决打赢这场没有硝烟的战争。

做一朵“守护梅”，尽心尽力守“疫”线，用坚守奏响“为民”乐章。哪里有疫情

哪里有群众，哪里就有党员干部的身影。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，广大党员干部要坚决始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，主动深入一线战“疫”，加强科学防“疫”宣传，消除群众疑虑，坚定群众信心;紧紧依靠人民群众，加固群防群控的严密防线，严防死守，使群众放心;及时提供生活必需品，解决群众实际困难，让群众安心。广大党员干部要时刻把群众放在心上，做一朵“守护梅”，尽心尽力坚守在防“疫”一线，团结带领人民群众共同战“疫”，守护在群众身边，让群众的心静下来

暖起来。

冬天已经过去，春天从梅花开始。在此抗“疫”关键时期，广大党员干部更要坚守岗位 奋勇向前，与人民群众一起同心协力 英勇奋斗 共克时艰，定能共渡难关

共迎温暖明天。

为加大各级干部尤其是领导干部的思想、作风教育力度，全力推进“五大战役”攻坚，奋力实现“五个乐安”。7月10日，县委徐书记着重围绕如何忠诚于伟大的党、如何做到乐安又好又快发展以及如何成就个人事业方面做了精彩的讲课，县纪委范书记也围绕领导干部廉洁从政以及全心全意为人民服务发表了深刻的讲话，让我受益匪浅，心灵的洗礼，思想的升华，精神的嬗变，深受教育，也让我对党员干部忠诚、敬业、廉政、为民有了更深刻的体会：

一、加强学习，吃透精神，提高思想境界。

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。“与时俱进”是我们党的理论品格，也是对领导干部知识结构的要求。形势在发展，社会在进步，知识在更新，我们党所处的环境和承担的任务都在发生变化，如果领导干部不抓紧学习，就难以适应新形势新任务的要求。因此，要把学习作为一种政治责任和精神追求，要以学习为手段，以提高自身的政治素质和思想水平为目标，弘扬良好学风，浓厚学习氛围，提升学习实效。

一是学习政治理论。深入学习马克思主义的基本原理、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真研读十八大报告、习近平同志的一系列重要讲话等主要内容，不断提高政治理论水平、科学判断形势的能力以及应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。

二是学习专业知识。毛泽东同志说，“脱离学习的工作，就像推磨盘，原地打转，难进一步”。领导干部要根据工作的需要，学习经济、法律、领导科学等知识，不断拓宽自己的知识面，及时更新和补充新知识。要把学习转化为经验的积累，能力的提高，工作思维的扩展，不断树立现代意识和超前意识，进一步提高自己的工作能力和本领。

三是坚持学以致用。我们的学习是否得到改进，学习的成果是否得到提高，最终要体现在日常生活、实际工作中。作为一名领导干部，我们要高度重视学习成果的转化，用学到的理论、知识、文化、技能，提升我们的修养，强化我们的能力，促进我们的工作。在面对实践和实际问题时，能够做到头脑清醒、思路清晰、视域宽广、方法得当，真正在实际能力方面有一个提升，在工作本领方面有一个加强，把学习成果转化为促发展、惠民生、保稳定的实实在在的政绩。

二、加强修养，廉洁自律，提升工作水平

千百年来，我们一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为做官、做人、做事的基本准则。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。身为国家公职人员，我们要增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，规范行使自己手中的权力，远离诱惑，远离腐败。树立正确的“人生观、价值观、权力观”，脚踏实地干事创业，全心全意服务发展，做一个堂堂正正、廉洁奉公的人民公仆。

一是正视权力。权力是一把“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人。慎用权利，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。权利是人民给的，权利一旦背离了人民群众，或凌驾与人民之上，就必然走向腐败。在任何时候任何情况下，都必须牢记权利来自于人民，权利只能用来为人民服务。

二是严格自律。在改革开放的今天，新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人，享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑，出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想。我们应时刻保持清醒的头脑，按照“慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终”的要求，严格要求自己。筑牢思想防线，让不正之风和腐败找不到可乘之机。

三是强化监督。邓小平同志曾经讲过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”，是指对组织和群众要有敬畏之心，时时把自己置于组织和群众的监督之下。很多“落马”的贪官原本是贫寒出身，从基层干起，很能体贴民生疾苦，但是随着权力的扩张、地位的提高，思想、信念、作风都会悄然发生变化，从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。这说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中，人和个人及品行都是靠不住的，靠得住的只有制度与监督。一个人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误，监督，是防止犯错误的“安全网”。

三、加强实践，求真务实，提高执政能力

为政之要，在于为民;为民之本，在于做事;做事之基，在于务实。作风体现党的形象，关系党的事业兴衰成败。求真务实、实事求是，是井冈山精神和苏区精神的核心内容，是我们党始终保持旺盛生命力和战斗力的关键所在。我们要坚持走群众路线，深入基层、深入群众、深入实践，坚决克服形式主义和官僚主义，坚决克服享乐主义和奢靡之风，大力弘扬求真务实精神，努力践行求真务实的工作作风，不断强化执政意识，提高执政本领。

一要深入基层。基层领导干部要始终坚持党的思想路线，一切从实际出发，实事求是。要端正思想，不要自命清高，开会报告绝不讲排场、装样子;下村下乡绝不摆架子、走过场。到基层、下乡村、进社区、入部门，与民交流，倾民心，听民声，解民困，深入到条件最艰苦的地方去，切实掌握实际情况、了解实际矛盾、解决实际问题。

二要深入群众。党员干部的根本宗旨和职责是服务于民，为民办实事，我们一定要理清思绪，切实摆正心态，始终坚持走群众路线，心系群众、关心群众，理顺群众的思想情绪，时刻把群众的冷暖挂在心上，主动为群众排忧解难，以实际行动密切同人民群众血肉联系。

三要深入实践。我们党员干部要“放下架子、脱下袜子”，亲自深入田间地头，带着感情、责任和使命, 用科学的眼光、战略的思维、敬业的精神,因地施策、因地制宜地为群众想办法、出实招、谋利益。把群众的困难当成自己的困难，把群众的利益当成自己的利益，把基层的发展当成自己的发展，真正成为政策法规的宣传员、发展经济的服务员、实用技术的指导员、农副产品的推销员、民事纠纷的调解员、农民致富的信息员。

尊敬的全镇人民：

大家好!

土地是人类赖以生存和经济社会发展的物质基础，是我们的衣食所依、生存之本。今天是第20个全国土地日，在这里，我代表镇党委、政府向辛勤工作在国土资源管理工作岗位上的各位同志表示诚挚的问候，向长期关心和支持我镇国土资源管理事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

今年土地日的宣传主题是："土地与发展方式转变--依法管地、集约用地"。这一主题要求我们以积极推动发展方式转变为主线，完善土地调控政策和机制，促进土地利用方式转变，大力推进节约集约用地，坚守耕地保护红线，保障经济平稳较快发展。

一要完善土地调控政策，促进发展方式转变。土地政策参与宏观调控，既要加强总量控制，又要按照"区别对待、分类指导、有保有压"的原则，在用途管制、产业准入、区域政策等方面加强结构性调控。科学编制好新一轮土地利用总体规划，全力支持新农村建设，推进城镇化进程，实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。严把土地供应闸门，优先保障重大民生项目，高科技、高效能，现代服务业等符合城市发展战略的项目，严格限制高耗能、高污染项目，推动经济结构的调整。

二要严格依法用地，全力守护耕地红线。坚持依法用地，是保护红线、维护规范、爱护干部的需要，我们要始终绷紧依法用地这根弦。各级干部和广大群众要树立依法管地、批地、用地的思想，不断增强国策意识，主动规范用地。"卫片"执法已成常态，要加大执法监管和查处力度，对重点地区以限期整改、责任追究、问责处理等措施严格监管，确保"零约谈、零问责"目标。加强动态巡查，构筑"第一防线"，坚决遏制新的违法违规用地行为。严格落实耕地保护责任目标，加大土地整理、复垦力度，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。

三要创新节约集约用地机制，破解土地利用和保护难题。创建国土资源节约集约模范乡(镇)，真正做到"惜土如金"，深度挖潜，盘活存量，进一步加大对闲置土地的处置力度，完善激励约束机制，鼓励企业开发、利用闲置土地，在拓展空间上求创新;要按照"布局集中、用地集约、产业集聚"的要求，从项目的科技含量、单位土地面积的投资强度、产值和税收等方面引导和控制用地规模，提高土地使用效率。依托城乡建设用地增减挂钩政策，整合城乡土地资源，使耕地资源得到更好地保护，用地保障空间得到更大地拓展。

依法管地、集约用地需要全社会的共同努力和积极参与。让我们全面贯彻科学发展观，坚持解放思想、改革创新，进一步增强依法管地、依法用地的意识，提高节约集约用地水平，共同保护好、利用好宝贵的土地资源，共同促进我镇发展"双突破、双超越"，让我们为真武美好的明天共同努力。谢谢。

通过走访，我们深切感受到党的惠农政策使农村的村容村貌、村民精神面貌发生了显著变化，农民享受到了实实在在的实惠，各级政府为农民增收致富采取的种种有力措施使农民脱贫致富奔小康的步子更加扎实，愿望也更加强烈。

走访中我们也了解到马圈村还存在一些问题和困难。首先是李家乡马铃薯滞销达4375吨。马圈村因离公路较近，交通相对比较便利，因此马铃薯滞销的问题不大，但对于今年马铃薯的市场行情及销路问题，村民、村干部都比较茫然。一些村民认为，去年马铃薯销售价格不好，农民种植的积极性受到打击，种植面积会减少，今年秋后市场行情可能会好起来。其次马圈村村级道路硬化问题亟待解决。马圈村处在山梁之上，沟深山高，通村道路仍是黄土路，平时尘土飞扬，遇到雨雪天气，泥泞不堪，给村民出行及日常生活带来许多不便。此外马圈村因病因残致贫的问题也比较突出，我们走访中看到因病致贫的8户、因残致贫的12户，生活比较艰辛。

走访结束后，我们下乡宣讲小组同乡政府领导干部就以上问题进行了深入交流和讨论，希望政府有关部门加大市场信息预测通报力度，及时发布有关信息，切实做好服务工作。这也是我们宣讲小组此次下乡宣讲中央和省委一号文件、开展“五送五帮五推”活动中将继续予以关注和思考的主要方面。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面是关于精准扶贫的反思，欢迎阅读。

一、揠苗助长、欲速则不达。

精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施，出发点是好的，但未必能达到预期的目的，原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅，我不能建，孩子找对象嫌山区条件艰苦，不愿到山区居住;你让我养殖，我不能养，市场经济萧条，有亏本的人做前车之鉴;你让我种植，我没有技术也没有劳力;异地搬迁，政策资金投入不足，条件目前不成熟。你有你的美好愿望，我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝，我却无能为力把它捡起来!残酷的现实，使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!

一些农民打着产业发展的旗号贷款买小汽车、为子女还房贷，本来是政府借鸡生蛋的远景规划，到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。剑走偏锋，偷梁换柱的变通之术，使政府的良苦用心陷入“人类一思考，上帝就发笑”徒劳境地!在一些人的眼里，政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨，扶贫的特惠政策也扶持了一些好逸恶劳的懒汉，欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，因为贫困户的特殊身份所获得的优惠，使一些位处贫困边缘的农户心理失衡，为了讨个说法到处上访，新的社会矛盾进一步激化。

反思这些现象出现的原因，我们认为是执政者人为地拔高了农民的自身素质，忽视了农民先天禀赋的内因决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!

为此，我们不禁想说：政府啊，您管得太宽了，若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良，您管得了他们一时，还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套，让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态!这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，让救助托底机制兜底吧!

“我无为，而民自化，我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴。”早在远古时期，春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案，以清静之道来治理国家，顺应事物的发展规律，有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚，大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图，甚至追求整齐划一、一步到位，反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境，让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处，或许才能在发展的路上走得更远更快!

二、繁文缛节，形式主义泛滥。

精准扶贫站在理想主义的制高点，做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册21种)雪片般飘向基层，看似疏而不漏、细针密缕的设计，企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来，遗憾的是设计主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被被平庸化!

回想上级一年来的精准扶贫信息采集，每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任，每个文件规定每个信息都必须进村入户采集!

现实情况是，即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫，也跟不上上级救场如救火般的催促，我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!

请理解下级的闭门造车，这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户，把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里，也许早已错过了上级限定的工作时间，按期完不成任务跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计，形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是按照上级的政治意志编造的，而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的基础资料不过是应付上级检查的一堆废纸!

我们想不明白，刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层，怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节，不如删繁就简，像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。

三、朝令夕改、无所适从。

“下级早已过了河，上级还在摸石头”，这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中，决策者和指挥者“以其昏昏，不能使人昭昭”的模糊指导使基层干部走了不少弯路和回头路。

我们不禁想问，如果精准扶贫还处在探索和试点阶段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段，又何必慌不择路，举棋不定?如此出尔反尔，“折腾”的恐怕不是财力人力，而是政府的诚信和形象!

四、准备不充分，滥养违规。

2013年贫困户建档立卡时，上级只提了人均纯收入这一条准入门槛，除此之外没有丝毫的约束限制，今年动态管理时提倡民主(如今的民主，公说公有理，婆说婆有理，很难形成统一的共识)评议，与其说是民主，倒不如说是民粹!

也许有人会说，基层干部干嘛去了，为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么，你给出了具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入，农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私，你有权力到银行查询吗?

还有一点决策者可能有所不知，一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访，基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障，可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前，上级态度暧昧、三缄其口，没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果，具体措施落实了，上级象小孩变脸了：吃了我的糖你给我吐出来!理由是，贫困户评判不准，给出的措施和优惠我要收回。

没有规矩，难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢，如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩，坐观事态不妙之后突然有了新规，这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确，使实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。

“梨子什么味道，吃了才知道;鞋子合不合脚，穿了就知道”。精准扶贫战略部署存在什么问题，实践会给出检验结果!如果有可能，我们殷切期盼决策者深入基层做一次换位实践!

通过有组织的开展党的群众路线教育实践活动学习与教育，以及对照党章要求、党纪规定和领导干部行为准则学习，结合自己的思想实际和履职行为情况，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进行了自我静思剖析，以及自我认识与评判。

对比要求和标准，现将我个人各方面作风表现、存在的问题、原因分析和整改措施向党组织予以报告，不尽不详和有偏差之处，敬请党组织和领导及同事们予以批评指正。

一、遵守党的政治纪律情况和两项说明

1、遵守党的政治纪律情况

作为一名乡镇党的基层领导干部，我始终坚定“热爱党、服从党”的政治信仰，将政治生命置于自己人生的首位。我始终如一的拥护党的领导，遵守党的纪律，对党忠诚。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线，遵守党的政治纪律，特别是在坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，及在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局，自觉在大局下想问题、做工作。从工作到生活，时刻将自己融入到党的组织之中，能够自觉遵守党的政治纪律，按照党员的标准要求自己。从党员义务的履行到模范带头作用的发挥，自己时常警示着自己：“我是一名共产党员，一名基层的党务工作者，必须带头模范履行应负的职责。”基于此，我将一如既往的坚定政治信念、遵守党的纪律、勤勉履职工作，做到我应有的作为。我能够在大是大非问题上有坚定的立场，敢于制止背离党性的言行，及时提醒和纠正违反政治纪律的行为。对中央已经做出决定的重大方针和政策、决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。

2、第一项说明

关于“三公”经费支出、个人有关事项报告等第一项说明，本人严格遵守党纪国法关于领导干部的相关法律、法规的规定，从未有过违规违纪行为。规范职务消费行为和人情消费，服从上级组织和镇党委决定，在现有的办公条件下办公，没有对办公场所进行重新装修等行为。本人现有一个儿子，在开化中学高二年级学习;配偶在县信用联社上班;家庭有住房二套，商铺一套;本人没有从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;没有持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品;没有投资非上市公司、企业的情况;没有注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。这些情况本人已经在《个人有关事项报告表》中详细列明，上报县里。

3、第二项说明

本人坚决拥护中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，并以此严格要示自己，切实转变作风。按照中央八项规定要求，结合自己的工作情况，从以下几方面进行了贯彻和落实。

在思想和态度方面：一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走场。甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉。通过学习和贯彻，使我认识到，加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。作风纯正既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个党员是否先进的显著标志。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说，加强作风建设，既是我们党的一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务，更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法，是必须长期坚持的。

在工作作风方面：作为一名乡镇干部主动关心群众冷暖还不够，只是在春节象征性地走访联系村的重点户、贫困户。平常主动问需少，下村大多只与村干部联系，直接与普通百姓沟通还不够到位;服务群众意识和能力还不够强，特别是指导村级经济发展，引导村民发家致富的能力有限;由于在县级机关工作时间长，还不大知农时、农事;对照习总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 好干部五条标准以及鲍秀英书记提出的“五种精神”，自我感觉差距很大，但还没有真正正视差距，也未能尽自己最大努力去缩短差距。通过贯彻八项规定精神，转变工作作风后，已要求自己在今后的工作中彻底转变。已尽心尽力帮助部分村因地制宜搞好创意农业发展，策划并组织了“龙跃池淮、印象立江——首届赏花节”、“桑园牧歌——国家东部公园寺坞桑葚采摘节”，二节提升了池淮创意农业的知名度，给村民带来了实惠。同时积极为虹光村打造水上竹筏漂游项目，以及开发玉坑村“大玉溪乡村旅游综合体”项目出谋策划、招商引资等等。

在领导作风方面：对于一些错误思想思潮，本人虽能够做到不同流合污，不随波逐流，但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气。与同事沟通交流的态度还有待改善。例如有时缺乏换位思考，有时不能选择通俗恰当的语言解释比较复杂的问题。甚至有时不让别人把话说完，比较武断，有些场合甚至听不进不同的声音。通过这次对照八项规定的活动，我认识到作为一名基层党务工作者应该融会贯通地做好思想政治工作，当在工作中发现了问题，产生了不良后果之时，要经常反思，分析原因所在，找到真正的“病因”。通过此次党的群众路线教育实践活动，特别是自开展谈心活动，通过群众提、上级点、互相帮、自己找，终于发现，是自己找“病因”的方法不对路，“就医”找错了医生。“医治”领导干部身上“四风”之病的最佳医生是人民群众，依广大人民群众的评判标准解决领导干部身上“四风”之病，才是最好的就医治病的方法。

经认真梳理班子成员和全体镇村干部平时或者会议上对本人的批评及建议，本人不存在消极对待作风建设新的规章制度问题，也不存在“为官不为”的问题。从工作实效上看，2013年全镇共拆除违章建筑18760平方米，其中完成杭新景高速拆违6500平方米，超额完成拆违任务2260平方米，很好的推进了“三改一拆”工作。同时，本人也积极投身到“五水共治”工作中，参加河道治理、工业企业污染整治和农村生活污水治理三个工作小组，在镇党委统一领导下，强化责任落实，分工合作，整体推进。2014年16个村列入县污水处理计划，已全部完成测绘。

二、“四风”方面存在的突出问题

在活动期间，通过与农村村民、企业主和干部职工互动座谈，端正心态与班子成员交心交流，自觉接受上级领导的点评指正。经过触动思想深处的批评与自我批评活动，对照党章党纪和领导干部行为准则要求，我深感自己也存在着不少问题。但时常以工作忙、精力时间不够为由给自己找理由，没有站在群众的角度去换位感受基层群众的想法和看法。在工作中，对有些处理不当、不妥的事情，事后也总感觉有些不妥，但总认为不是什么大事、原则事，不会影响到工作和团结。通过“群众提、相互帮、上级点”，自我深刻反思查找，自身存在的问题主要表现有：

(一)在形式主义方面

1、工作作风不扎实。在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好，在有些工作方面还产生了“上行下效”的不良后果，没有很好地起到“旗帜”的作用。“浮在上面的时候多，而真正沉下去的时候少”。所以大多时候的眼光都是从上往下看，而少有从下往上看问题，这样就会导致管理的片面性，甚至有时会出现误判。

2、理论学习不够。学习缺少主动性，没有给自己制定相应的学习计划，往往是工作遇到相应的问题和困难，才临时抱佛脚，在学习上始终是被动的，实用主义在思想深处根深蒂固。同时没有过多的考虑怎样建立学习型乡镇党组织，总是抱怨时间不够用。没有拼时间和挤时间的思想。

3、工作中检查落实和精细化管理不到位。工作中安排的时候多，检查工作的时候少，重视工作的安排和要求，对工作的完成情况进行督促和检查落实不太重视，没有随同工作进行跟进和追踪。比如对全镇的三民工程标准化指导和推进工作，在发现问题以后没有及时督促整改落实。

(二)在官僚主义方面

1、联系群众工作做得不到位。在各项管理行为过程中，既有“接地气”不足的一面，造成了基层群众感到与自己“难接触”的感觉，同时也存在着时有“越位”的行为，不能完全依事依情果断处理职责范围之内的问题。到联系村和企业时，更多时候侧重工作部署、重点项目督促等方面的情况，而对村民、职工的生活、情感、个人困难关注的较少、了解的不多。这样就产生了给普通村民“难接触”的感觉，这也是一种脱离群众的表现。在处理联系村村民诉求等工作过程中，遇事大都是通知到镇政府的办公室谈问题，或在会议室开会解决问题，而自己平时少有主动到村民家里去“走动”，去“身临其境”了解他们真实的情况，“亲民”行为还停留在节日走访、病号慰问等传统形式上。

2、工作作风不够踏实和深入。在工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生。作为乡镇领导干部，自己更多地关注对上负责，而忽视了对下、对群众负责的一面，造成了对群众的人文关怀方面的“欠账”。

3、管理工作不够深入，工作方法不当。工作中经常有急躁情绪，安排工作前缺少与同事的交流沟通，对事情的处理过分追求完美，不能容忍别人的一点点小错，包容心不强。

(三)在享乐主义方面

1、有安于现状的思想。由于自己年龄的增长，感觉到工作的好坏，同个人的努力没有绝对的因果关系，产生了安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”。

2、敢于创新的精神不够，勇于创新的措施不多。担当的实干精神做得不够。总是在工作中，自觉不自觉的为自己找台阶下，在困难和问题面前，不是一如既往的敢打敢拼。

3、办公用房面积超过规定，但原因不在于自己。其它方面，本人没有公车私用行为的发生，出行大多数使用私家车，没有发生个人人情公款消费情况。

(四)在奢靡之风方面

1、廉洁自律方面做得不是很好。在八项规定出台前，爱面子，比阔气，讲排场的情况有发生过，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象。

2、在办公场所吸烟现象还不能完全禁止。

3、对铺张浪费约束不够。勤俭节约艰苦奋斗的精神有所下降，在反“四风”之前，举办各类节日活动时，过于讲究形式，存在铺张浪费现象。

三、产生问题的原因分析

(一)关于形式主义的问题

1、工作作风不扎实，归根到底是思想观缺位，是产生形式主义的根源。思想是行动的先行，要在坚持党的群众路线方向上，行为民服务之事，不搞形式主义，就必然要加强自身党性修养，深入领悟党的群众路线的涵义，不断学习党的先进理论，并逐步贯彻在自身工作生活中去，不单单在工作中不搞形式主义，更要经常深入基层，走进群众，听取群众心声，了解群众疾苦，解决群众困难，坚决筑牢思想防线。

2、政绩观错位，重短期效应、重经济指标、重对上负责，而轻于对下负责，轻于对群众负责的态度。虽说在道理上也知道，要想把党务和农村工作做好必须依靠大家、依靠群众。但在实际履职过程中，在“对谁负责”的问题上还是出现了认识方面的偏差。

3、在工作中通过会议传达会议，整天沉湎于文山会海，没有时间深入实际了解情况，解决问题，工作图形式，摆样子。造成许多工作的安排达不到落实。

(二)关于官僚主义的问题

1、思想上对“水能载舟，也能覆舟”的辩证关系还不能引起高度重视。走上领导岗位是群众信赖的结果，权力是人民赋予的，在这一认识上我还停留在“肤浅”的认知层面上，没有将人民群众赋予的权利全心全意地服务于人民群众。在行使权力的过程中，会自觉不自觉地以我为中心，以自己的感觉为标准，没有完全将权利放在公众面前来行使，没有完全自觉地接受群众的监督和评判。在这一肤浅认知的引导下，一心看重完成上级下达的工作任务，关注指标完成，从履职的角度来讲是没有错的。但在利益所得方面，如有明显的失偏也是很危险的。这就要求我们，作为领导干部，要树立正确的政绩观和利益观，在“对谁负责”的问题上要有清醒的认识。对组织负责、对上级负责是自己的职责所在，对人民负责、对群众负责也同样是我们的责任所在。在这一点上，我在认识上还不是十分清醒的，总认为群众左右不了我个人多少，更决定不了我个人多少，这是思想认识方面出现的严重偏差。所以在今后工作中，我要时刻牢记对人民群众负责也是自己的责任和义务所在，这种负责是一种无形的契约关系，要以自己的诚信、诚实和良好的作为去信守这一关乎自己政治生命的“契约”。要将对上负责和对群众负责有机地结合在一起，使其产生相向力一致的力量，把对上负责当做“发动机”，把群众的监督当做“方向调节器”和“行路指示灯”，保证在前行的道路上“不跑偏”;要把群众的眼神当作“红绿灯”，以此提示我们做什么事当行，做什么事当停。

2、由于工作作风不够踏实和深入，工作方法不当，“急躁”情绪常常在我的工作中出现。工作的压力和节奏的加快，使我们感觉每天都有做不完的事情。每当遇到棘手的问题，一种“无名之火”常常堵在胸口，这就导致了遇事自己决断的时候多，与他人深度沟通的时候少，这是今后自己必须注意和加以改正的。遇事快速决断只能起到一时一事的快，而解决不了农村各项事务管理“质”的提升，而更多的时候还会由于自己的“急躁”处事而给农村各项事务管理行为留下“暗伤”。这点今后需加强自我警示，在工作中多些“柔性”、少些“刚性”，多多体现“领导”二字的内涵意义。

(三)关于享乐主义的问题

1、产生安于现状的思想使得艰苦奋斗的思想淡化，进取心不足。在工作方面，投入的时间、精力不够是明显的享乐主义表现，造成不愿受苦遭罪、图清闲、主动想工作不够、研究开展不够。

2、缺少敢于创新的精神和勇于创新的措施。在工作和生活中，不经意间总是把个人的享乐和消费同自己的职务和池淮的形象联系起来，总认为高档的和高标准的，才能树立池淮形象，才够气派。

(四)关于奢靡之风问题

奢靡之风之所以盛行，既有认识上、心理上的原因，也有个人修养、制度环境方面的原因，是多种因素综合作用的结果。

1、在思想上存在认识误区和攀比心理。认为现在社会发展了，艰苦奋斗过时了，认为“接待也是生产力”，认为把接待工作做好了，就能出生产力、促进生产力发展，就能达到潜在资源和发展机会。实际上，这是官场的一种陋习，是变相的送礼、给好处。唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，从而获得社会各界和上级领导的支持。

2、制度不健全和制度执行不力。一方面由于制度不健全，放松了对铺张浪费的约束，对勤俭节约艰苦奋斗的要求，对超规格接待，舌尖上的浪费等奢靡之风没有引起足够的重视。另一方面对制度的执行不力浪费钱财，而且成为消极腐败现象得以滋长蔓延的温床。有制度而不按制度办事，制度的威慑力未能释放出来，这是导致奢靡之风盛行的重要原因。

四、今后的努力方向和改进措施

通过开展诚恳的谈心交流，经过相互间的批评与自我批评活动，在不断提高思想认识的基础上，查摆出了自身存在的“四风”问题，这是一次很好接受教育的活动，我个人收益良多。在触及思想深处的反思过程中，发现站在“镜前”的自己也有“不光亮”的地方，深受触动。针对自我存在的问题，本人提出下列整改措施，并努力纠正过往的偏差，真正做到让组织放心、让群众满意。具体整改措施如下：

(一)继续加强政治理论学习，不断提高个人的政治素养，用个人模范的行为去引导、影响周围的每一位同志。只有不断地加强政治理论学习，才能不断提高个人的认识水平，才能保证自己行为的正确性。在这方面，一是积极参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课;二是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习，把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用，在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。

(二)积极参加党的民主生活会和中心组会议，通过思想交流和工作互动，更多地听取同事们的不同意见和建议。主动带头开展批评与自我批评，让大家大胆开展积极健康的思想交流，诚恳接受大家的监督和指正。在具体工作中，大事讲原则、小事讲风格，营造心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。

(三)在今后的工作中，每到联系村和企业，一定与一线群众和员工多接触、多交流，多听听来自一线群众和员工的声音，特别是不同的声音，全面了解村级事务管理和生产情况，深入了解群众的情感世界和急需解决的个人、家庭困难，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

(四)在日常的管理工作中，主动到各管理岗位去了解干部职工们的工作状态，解惑答疑，多听取他们对农村事务管理和池淮未来发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。对主管的业务线每月至少主动“联系走动”一次，其他业务线至少每两个月去“了解沟通”一次，增进距离感。

(五)增强工作的艺术性，减少急躁情绪的发生。在具体的工作中，多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法。在重大事项决策前，多沟通、多协商，充分发扬民主作风，发挥大家的智慧和能量，以此促进农村工作健康发展。

(六)重视池淮农村文化建设，以相同的利益和共同的事业凝聚力量。以浓厚的情感去聚合正能量，以相互关爱奠定事业的基础。农村文化不仅体现在有形的方面，还要体现在无形无声之中，用心、用情密切与群众的情感联系，用“一家人”的情感去体味村民群众的困难和想法。在此方面，不仅关注现有职工的思想和生活，同时也要关爱离退休人员的生活困难和身心健康。

(七)在享乐主义和奢靡之风上，营造风清气正、公正廉洁的组织氛围，保证池淮健康发展。一方面要以自己的言行去影响和感染众人，另一方面要用严肃的制度和铁的纪律去约束组织团队中的每一位成员，用“规矩”去规范大家的一言一行，保证权力在制度的“笼子”里正确行使。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，制度设计要针对问题、解决问题，直指奢靡之风的要害。制度安排要互相衔接，形成严密的制度体系，制度一经制定，必须严格执行，以维护制度的权威性。违反制度规定的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，一旦发生绝不能轻易放过。

以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢!

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长期以来，我们有一个共识：腐败尤其是巨腐贪官多出在资源丰厚之地，而那些“清水衙门”比较干净，即使有人想腐也无多少油水可捞。然而，近几年随着反腐力度加大，一些诸如扶贫、信访、气象、人防、农林牧副渔等所谓的“清水衙门”频频爆出贪腐“冷门”，不少巨腐贪官落马，并形成“清水衙门”多藏污纳垢的现象，引起社会普遍关注。

之所以“清水衙门”也有巨腐贪官，主要有以下原因：一是有权的地方难免腐败，没受到监督的权力极易生腐，尽管“清水衙门”不像资源丰厚单位那样财源滚滚，但也是有权力的。二是“清水衙门”易被反腐及舆论监督忽略，人们都将目光投向资源丰富的单位和个人，于是“清水衙门”变成了“灯下黑”，并成为官员腐败的保护伞和护身符。三是人们对于“腐败”的简单化甚至错误理解。一般人总认为，靠近金山银山、身在银行粮库者最易腐败，于是紧紧盯住他们。殊不知，护林人、看守所、守墓人也会腐败，甚至无权无势和毫无资源者也会腐败。因此，表面看来，“清水衙门”不会腐败，更不会形成巨腐大贪，但如果对其重视和监管不够，后果也同样是不可想象的。四是心理倾斜甚至变形所导致的腐败。在官场社会的每个官员都不是孤立的，他们可形成大大小小的关系场。当同学朋友占据肥缺，捞得盆满钵满，自己却身在“清水衙门”，加上能力和水平并不比同学朋友差时，部分“清水衙门”官员的心理就出现不平衡，于是靠贪腐进行弥补的可能性增大。

如何有针对性地防治“清水衙门”的腐败呢?首先，应建立全覆盖的反腐安全网络，即真正从思想意识上形成“老虎、苍蝇一起打”的局面。到目前为止，尽管党和国家提出全面反腐的号召，铁腕反腐，依法惩处了一批腐败分子，但肯定仍有一些漏网的“老虎”“苍蝇”逍遥法外，更不要说那些“清水衙门”了。只有在全国形成反腐安全网络，不留死角，“清水衙门”以及各种形式的腐败才不至于成为反腐的避风港。

其次，要以制度建设来限制和防治腐败。从短期效果看，严打甚至运动式反腐是必要的，但不是长久之计，尤其是对于许多“清水衙门”更是如此，因为“清水衙门”既具有广泛性又具有隐蔽性。但如果建立起反腐的科学、有效、长久机制，那么任何单位和个人都难逃法网，从而达到治标又治本的目的。

再次，加强监督管理，尤其是建立反腐预防机制。应该承认，包括“清水衙门”在内的腐败之所以有普遍之势，不能不说与长时间疏于监督管理有关。许多腐败不是在滋生甚至更早阶段就被消灭于萌芽状态，而是罪不可赦后才大白于天下。因此，应加大事前监督、季度和年终考核、预防机制的建设力度。

最后，还要把好选人用人关。这包括两个层面：一是在选用干部时，要将廉政和品德放在首位，而不是像有的地方那样让带病官员上岗，或将经济能人视为选拔人才的首选条件。二是要避免形成这样一种理念：让优秀干部担任肥缺，而将一般干部派到“清水衙门”。这种对“重要”和“不重要”单位进行区分的选人用人原则，极易挫伤干部的积极性，给党和国家造成极大损失。其实，对于包括“清水衙门”在内的各级领导干部，除了必须遵守国家法律法规外，自我修养极为重要。一个领导干部如能将修身和德治放在心中，无论肥缺还是“清水衙门”都不会成为他腐败的理由。

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