决定公文的用法热门20篇

众所周知，没有规矩不成方圆，过去的一个学期，学校进行了一场轰轰烈烈的校风大整顿，取得较好的成效，现在校园内严重违纪现象明显减少，校风学风得到很大改善。

但是，当我们庆幸取得这些成绩的同时，也发现有着不和谐现象充斥着我们的眼球：就餐插队、践踏草坪、垃圾乱扔、吐痰随意、口出脏话、奇装异服、流气的发型等等，虽说细小，但是与文明中学生的要求背道而驰，影响着校园文明。

亲爱的同学们，细节决定成败!古人云“不积跬步，无以致千里，不积小流，无以成江海”。只有注重生活与学习中各种细节，养成良好的行为习惯，奠定扎实的人生基础，才能提升个人存在的价值，才能为人生伟大理想的实现提供保障。

当你想要跳过繁琐的排队过程而插队时，你是否想过许多同学已经站立很久?当你狠下你的脚步残害着微笑的小草时，你是否想过它们也是我们的朋友?当你潇洒扔下各种食品袋时，你是否想过许多卫生监督岗的成员，忍饥挨饿，在站岗与保洁?当你的同学朋友谈论着你那前卫发型，时髦的着装时，其实你可知道，你在他们心中的形象已经贬低!

走进一中门，就是一中人;走出一中门，我们便是一中的代言人，我们的形象便是学校的形象，请你扪心自问：我合格吗?有多少人敢昂首挺胸，大声宣布：我能成为常中完美的诠释者?校学生会与各社团组织成员积极充当了这一角色，针对学校存在的各种不足制定了系列措施，例如成立校园卫生监督岗和校园卫生保洁队，劝导队，纪律与卫生督察队。今后，学生会还将在政教处与团委的领导与支持下，加大各种细节问题的监督力度，维护就餐秩序，整顿个人仪容仪表。

在此，我们全体学生会干部共同呼吁：请每一位同学自觉遵守校规校纪，注重细节，提升素质，为建设新时期文明常中贡献锦绵之力。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。伟大的将领拿破仑几乎用他的雄才大略统领了世界，但在征战莫斯科时，因为寒冷的天气使得锡制的纽扣变得粉碎，大量的军人被冻死，因此仅仅因为细小的纽扣而导致60万军队骤减为不足1万人，也正是微小的纽扣改变了世界的发展。世界知名企业、全球饭店与旅馆业的领头羊希尔顿酒店的发展壮大，只是因为每位服务员时刻给顾客以最美的微笑。

90后的我们将会面临着更为严重挑战，来自社会的各种考验已不仅仅是学习成绩，而是综合素质的考验，若要让自己立足于社会强者之林，必须注重细节，提升个人的存在价值。

多一点微笑，多一句问候，多一丝关心，多一些尊重，多一份理解，多一份宽容，我们所要做的只是小小的改变，却使我们受益无穷。让我们共同关注细节提升自我，树常中良好的形象。最后我用伟大的马克思主义实践者李大钊的话与同学们共勉：青年之文明也，奋斗之文明也，与境遇奋斗，与时代奋斗，与经验奋斗，故青年者人生之王，人生之春，人生之华也!

细节决定成败

屈原左衽似乎好看了，却违背了历史，传授给学生以错误的知识，小小一个细节的失误，贻害不浅!俗话说，“泰山不拒细壤，故能成其高;江海不择细流，故能就其深。”三百六十行，无论做什么，细节都决定着成败!

什么是细节?就是那些看似普普通通的，却十分重要的事情，一件事的成败，往往都是一些小的事情所影响产生的结果。细小的事情常常发挥着重大的作用，一个细节，可以使你走向你的目的地，也可以使你饱受失败的痛苦。每一件事情都是有无数个小的细节组成的，每一个都很重要。就好比是一条铁链，有无数铁环组成，无论其中哪一个铁环坏了，整个铁链也就没有用了。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”这是刘备留给他儿子的话。讲述的是，世上的事成败常常在于细节之中，谁会想到在关键的时候会是细节让你出类拔萃，也是细节让你一败涂地。

为什么苹果或从树上掉下来呢?牛顿因此发现了万有引力定律;为什么水烧开了之后，水壶的盖子会跳起来呢?瓦特因此发明了蒸汽机……这些事情在我们眼中再也正常不过的了，而那些科学家却能从其中发现出我们所忽略的细节。那些伟大的发明与发现，那一个不是他们认真观察生活中的细节而发现的呢?同样的事，在不同人眼中，他们会发现不同的细节，生活中细节无处不在，只有一个善于发现细节的人，才能成为生活中的强者。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。”可见，任何一次成功都离不开细节。一根铁链，最脆弱的一环决定其强度;一个木桶，最低的地方决定其容量;而一个人，最差的品格决定其发展!

当今中国想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人太少，须知伟业固然令人神往，但构成伟业的却是许许多多毫不起眼的细节。只有做好每一个细节，才有可能成就伟业。我们唯有改变心浮气躁，不求甚解的毛病，脚踏实地，从小事做起，注意细节，才会成功。

但是想要做到重视细节也并不是那么简单的，它需要你每时每刻都注意着，因为细节不会摆在你的眼前，它需要你去寻找并发现它们。所以，请记住：细节决定成败。只有抓住每一个细节，我们才会更靠近成功!

[内蒙古高考作文：细节决定成败

生活中，我们仰慕优秀的人，我们都渴望自己也成为一个优秀的人，但又似乎感觉优秀是一个遥不可及的目标，很难达到。其实，优秀离我们并不遥远，优秀体现在你我的一言一行之中，体现在一件件不起眼的小事之中。

优秀是一种习惯——这句话是古希腊哲学家亚里士多德说的。如果说优秀是一种习惯。那么懒惰也是一种习惯。人出生的时候，除了脾气会因为天性而有所不同外，其他的东西基本都是后天形成的，是家庭影响和教育的结果。

现代心理学家研究证明，一个人的成才受的影响，非智力因素约占75%，智力因素约占25%。良好的习惯是非智力因素的最主要的方面。培养良好的习惯对学生的成人、成才是不可或缺的基础。正如培根所说：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。”然而，有不少人不注意从小养成良好的习惯，认为长大了懂事了就会自然形成。果真如此吗？有人问过一位诺贝尔科学奖得主:“您在哪所大学，哪个实验室学到了您认为最重要的东西?”这位白发苍苍的老学者回答道:“是在幼儿园。”可见，从小养成良好的习惯多么重要。

培养好习惯就是在追求优秀。追求优秀是一种积极的意识，这种意识可使一个人脱胎换骨，成就一个全新的你。“冰冻三尺非一日之寒”说明人的行为习惯的养成是日积月累的，并非是一蹴而就的。

怎样培养自己的好习惯？首先需要检查一下自己，反省一下自身的一些坏习惯。曾子说：“吾日三省吾身”，我们虽然达不到圣人的境界，但我们可以追求这种境界。我们今天可否一省吾身呢？

你是否留意到我们的校园里、教室里随处可见的垃圾？这种景象与周围的树木花草是多么的不和谐，这里面有你的责任吗？你留意过周围同学的语言吗？那脱口而出的脏字是不是很刺耳？这里面有你的声音吗？你对老师、长辈礼貌吗？你对同学友善吗？你今天按时出操了吗？你起床后整理床铺了吗？你上学的路上遵守交通规则了吗？你今天读书了吗？功课提前预习了没有？今天的作业你认真完成了吗?……

千万不要以为这些都是寻常小事，正是这些寻常小事体现着你的个人素质。古人说“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，这句话我们应当铭记在心。我们的校园每天都有很多的老师同学在辛勤地整理，各班值日生在辛勤劳动，当你随手扔下一片纸、塑料袋的时候，想到过他们的辛劳吗？你可能觉得一片废纸而已，没什么大不了的，设想如果全校学生人人都扔一片废纸，校园是什么样？我们尊重别人的劳动了吗？把纸片、塑料袋扔到垃圾筒里去，其实并不需要花多长时间，费多大力气，只是举手之劳，说到底这是个习惯问题。如果人人都养成好习惯，校园会是多么清洁、美丽。在优美的环境中工作、学习，人人都会心情舒畅。

再说一说同学们的语言。语言是用来交流思想、传情达意的，它应该是优美的、悦耳的。可在我们同学当中，出口成“脏”的现象很普遍，耳边时时响起这些不和谐音。有的同学似乎觉得说话不带脏字就不足以显示个人魅力，脏话连篇。这个坏习惯污染了校园的语言环境。这个坏习惯的形成不外乎两个方面的原因，一方面是由于成长环境的影响；另一方面恐怕是你对这个问题存在错误认识，错把丑陋当时髦。这种令人厌恶的行为，只能得到“素质低下”的评语。想到别人好的评价、高的评价，靠什么？要靠你的优秀行为，靠你文明、优美的语言。如果你想成为优秀的人，如果你想得到别人的赞美，那么，从现在开始，改变自己，摒弃说脏话这个坏习惯，试着说“你好”“谢谢”“请”这样的优美语言，试着去面带微笑问候别人，你会发现自己是一个受欢迎的人。当大家都习以为常地相互问候时，校园里的声音会是多么和谐悦耳。

课间活动的时候，我们经常看到有的同学在校园里追逐打闹，高声喧哗、旁若无人，既影响了师生们正常的学习秩序，又带来了很多安全隐患。

同学们，我们应当不懈地培养好习惯，用我们的优秀行为感染周围的人，影响周围的人。比如，出入教室时，轻轻地带上门；放学了，随手关上教室的灯；在公共场所，轻声慢步；见到老师，礼貌问候，上学路上右行、注意交通安全等等。这些都应成为我们的习惯。

同学们，本学期我们正开展以良好的行为习惯养成为主题的教育活动，让我们习惯性地去学习，去读书、去思考，习惯性地去认真做事情，习惯地对别人友好，习惯性地欣赏周围的美景。当你养成了优秀的习惯，在人们的眼中，你就会显得很优秀。

总结：最后用著名心理学家威廉·詹姆士的一句话作为结束语：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。祝愿我们每个人都能养成好习惯，成就好人生。

[习惯决定人生作文1800字

一位哲人说过：“无论做什么，你的态度决定你的高度。”在21世纪的今天，人类的科技越来越发达。人们在不知不觉中已经渐渐依赖上了各种科技，导致人们的综合能力在慢慢下降。现在人们有时在做某件事情时，不得不凭借高科技，因为高科技的发展已经让我们自身的能力在逐渐退化，我们有时已经无法凭借我们自身的能力去完成某件事了。尤其是现在的90后和00后，他们最常说的一句话就是：“太难了！”，“我做不到。”在这个年代，出现了太多悲观主义者，我们为什么就不能乐观一些呢？温切尔说过：“乐观主义者：被狮子逼上了树但仍能欣赏风景。”多一些乐观，我们就能多一些快乐。

在这个高手如林的时代，我们为什么就不能再自信一些呢？

记得英国第一代女首相——那位在英国政坛雄踞了长达11年之久，被世界政坛誉为“铁娘子”的玛格丽特·撒切尔夫人。她的父亲从小就不允许她说：“我不行”，“太难了”之类的话，总是培养她事事都要做到最好，事事都要争第一的品质，她的父亲经常教导她：就算坐公共汽车，也要坐到前排。所以，她最后成为了欧洲政坛上那颗“最耀眼的明星”。

玛格丽特·撒切尔夫人教给我们：人不但要有梦想，还要有将梦想变为现实的行动力，否则，那就是空想，而且，不管我们遇到怎样的窘境，我们都应该要有战胜一切的自信。

在处事时，我们不能总受制于别人的思想与看法，每个人看问题的角度不同，最后得出的结论也不一样，在这个世界上，没有绝对的对与错，命运掌握在自己手中，用自信的力量撑起梦想的风帆，这样的生命才是最精彩的。

要记住，一次的成功与失败并不能代表什么，那是上帝对我们的考验。只有在每一次历练中都能坚持下来的人，才会成为最终的佼佼者。

还有，在痛苦来临时我们不要总问：“为什么偏偏是我？”因为在快乐降临时你可没有问过这个问题。同样，你也不要总是埋怨，说我们没有成功的机会。因为——天道酬勤，只有通过不懈的努力你才会收获成功的果实。

现在我就教大家5则成功秘诀：

秘诀一：珍惜生命，就能走出挫折的沼泽地。

秘诀二：把封闭的心扉敞开，成功的阳光就能驱散失败的阴暗。

秘诀三：成功者自救。

秘诀四：有成功心态者处处都能发觉成功的力量。

秘诀五：不要和诱惑较劲，而应离得越远越好。

生活告诉我们：在遇到挫折的时候，我们不能忘记，痛苦只是暂时的。因为人生就像一杯茶，不会苦一辈子，但总会苦一阵子。

在生活中，我们很难去说服一个人，去改变一个人，因为我们每一个人都把守着一扇属于自己从内开启的改变之门。不管一个人做什么，都可能形成习惯。有的人怕干活，时间长了，就会产生习惯性的懒惰；有的人遇到不顺心的事情，就会烦恼，时间一长，就会产生习惯性的烦恼；还有的人遇到小事情就会忧虑，久而久之，就会产生习惯性的忧虑……而通常情况下，人们只是把人的外在表现，比如：走路的姿势、个人的卫生、抽烟、喝酒等称为习惯。本杰明·富兰克林说：“一个人一旦有了好习惯，那它带给你的收益将是巨大的，而且是超乎想象的。”这恰恰是他亲身体验得出的结论。大二开学的时候，回到大学里，我深深的体会到了时间对我来说越来越重要了，而且越来越不够用的了。因为我对自己未来要做什么，做了一次祥细的规划。

首先，大学里能够给我的东西不是很多，因为平时上课时学的都是专业知识，而且，随着专业知识的不断学习，慢慢的，我对这个专业的兴趣度，由一开始的信心满满，到现在看到老师，都头疼。其次，随着身边做微商的人越来越多，而我的兴趣点也由专业知识渐渐的转移到了这个上面。因为我觉得这个有钱赚，至少在大学期间我不需要向父母要钱啦！但一个学机电的毛头小子，该怎么去做微商呢？大脑里一片空白，当时也很苦恼。那么问题来了.........该从哪里下手，去做微商呢？花钱去培训，钱从哪里来？找朋友帮忙，总不能一直麻烦别人吧？几天的思考下来，决定从最基本的开始，既省钱又不需要麻烦别人，自己看一些有关在这方面的书籍或者视频什么的，偶尔向朋友学习。国庆前，我坚持每天读书，写一些阅读后的感想。

“多读书、多感悟”这也是我后来经常对别人所讲的话，因为我知道书读多了，不去反思，始终不是自己的。学会去感悟，有助于你对一些事的看法有所改变.当然，也不能全靠看书和感悟，更重要的是与别人交流，我每次和一些朋友聊天时，我都会说出自己的梦想，因为我之所以做那么多事，都是为了梦想-----赚钱，不让父母劳累，因为我欠他们二老的太多。就这样习惯一直持续着，由之前一直阅读别人的文章，到现在能够写出自己的文章。从不认为自己写的很好，只需把自己内心的想法写出来，让那些还在浪费青春的人，阅读后能够有所帮助.一个人只要改变了身上的坏习惯，就能换来带给自己走向成功的好习惯。

结识什么样的人，加入什么样的圈子，注定着你未来所要做的事，我很荣幸受一些朋友的邀请加入了那些比较牛的圈子，因为在这里我确实学到了很多我从书里学不到的东西。再此，我先感谢那些在我成长之路上默默帮助我，鼓励我的同学、朋友，也因为你们的存在，我才勇往直前。人生是一种优胜劣汰的过程，在追求成功的道路上，良好的习惯是获得成功的捷径，即便是很小很小的习惯，也会带给你意想不到的后果。

[习惯决定你的成败_作文600字

细节，其实就是细微之处。

美国总统奥巴 马的家训中多次提到了要注重细节。

要想把握好细节，必须要从每一小部分做起，要多留心，多注意。

我就不注重细节，那一回，老师叫我去参加一个比赛，当时我也许是太紧张了，红领巾歪了，衣服也穿得不够整齐，十分滑稽。要不是老师帮我理平，我估计最终会难堪。唉，都怪自己平常不注重细节问题。

我曾读够一个故事：一大群人去应聘，管理人员将他们带到一所大房子里，几十个人进去转了一圈又回来了，只有最后一个人发现地上有点垃圾，并捡起来扔进了垃圾箱。最终，他被留了下来，后来不断进步，成为了公司的总经理。

细节决定成败，“天下大事必作于细”。我以后再不会马马虎虎，会注重每一个细节，因为细节是成功必备的条件。

细节——成功，要想成功就必须注重细节!

人们常说，从一个人的一举一动一言一行中，就可以看到一的人的品德和文化素养。一个人的优秀，离不开家庭教育和学校教育，我们从小父母都会说：“这不能做，那不能做。”在学校老师常常提醒我们上课要认真听讲，注意力要集中。老师从一点一滴，重复耐心的教育着我们。久而久之，我们就养成一种好习惯，这种潜移默化、日积月累的好习惯，让我们终生受益。

同学们，让我们共同携起手来，遵守学校纪律，遵守学生守则，做到自我收敛，自我约束。让我们的校园保持一个“安静”“和谐”的学习氛围。只要我们每个人都管好自己，不喧哗，不随便讲话，是对同学的尊重、是对老师的尊重、更是对自己的尊重。

教育静了，人心静了，我们才能安静的去学习、去思考、去认真的做好身边发生的每件事。让我们从安静起步，从身边的小事做起，只有这样，习惯才能成自然，知识的清泉才会源源不断的流进我们的心田，我们的人生道路才会更加广阔，我们才能插上腾飞的翅膀，在空中翱翔。

我们无时无刻不面临选择。人生如若江河奔流，其中必有多道分支，选对了道路，人生便如黄河之水，奔流到海不复回，浩浩荡荡。选择错了，就如一溪细流入沙海，于沉默煎熬消失于无形，可见，选择决定人生。

大汉前期，边疆深受匈奴之害。班超毅然投笔从戎，终成就“至燕然山，勒石记功而返”壮丽人生。试想班超若无书生热血，何来最后的凯歌而归？当董存瑞看到部队被碉堡挡住无法前进时，他挺身而出，炸弹无处安放，他毫不犹豫托起炸药包，点燃导火索，用自己的生命换取部队的胜利。选择决定人生。

有人从小热爱音乐，且音乐天赋极高，但在成长过程中，由于父母一再坚持，放弃了音乐，放弃了适合自己的道理，走向一条对自己来说坎坷崎岖的道路，与理想擦肩而过，这是无奈的选择。同样扬名后世，但蒲松龄的一生却让人叹息，他将希望寄托于官场，次次不中次次考，一生郁郁不得志。可能他自己也没想到，使他留名青史的恰恰是他笔下与官场无关的妖魔鬼怪、冷暖世情。可见，选择决定人生。

选择只在一念间——似乎无足轻重，然而却是很沉重的话题。因为在一念之间，就可以化生出“生与死”“善与恶”和“爱与恨”。在两种不同的选择之间，往往是“一念之差”，然而在一念之差之下，所得的结果却是截然不同、甚至天壤之别的差距。每个人都有选择的权利，包括自己的人生，谁都不可以掌握它，它只能自己来掌握。

选择，一种行为上的决断；一种方式上的挑选；一种态度上的明确；一种是非得失的取舍，人生不正如由一道道选择题交织而成的答卷吗？让我们尽力做好自己人生的这份答卷吧！

每个人都有选择的权利，只要是自己决定的事情，才是真正的选择，自己选择的人和事都要有信心，无论是对的还是错的，是自己选择的就行了。

因为，选择决定人生。

刚才打水的时候又看到高一教学楼上的红色条幅：习惯改变命运，细节决定成败。

这句话或许说的有些绝对，但还是有一定道理的。其实人生最大的敌人就是自己，人生的一切成败荣辱都是自作自受。很多人都是看到别人的成功，羡慕他们过着优越的生活，很多学生也是一样，羡慕别人成绩优秀，但往往只注意到分数这个结果，而认识不到这个结果是综合素质良好的集中体现，是注重细节和各种良好习惯养成以后的必然产物，看不到成绩好的同学在各方面自我完善和提高的过程，看不到非智力因素对学习的巨大影响。或者也看到了但就是做不到。突然又想起郭建民老师的教学管理方法：高一抓学习品质和习惯，高二抓学习方法，高三抓学习心态。良好的习惯可以说是掌握自己命运的基础，只有不断的和自己作斗争，对自己下得了狠心，不断地完善和提高自己，才能在越来越激烈的竞争中掌握自己的命运。

细节决定成败，这句话是我一直跟学生强调的，学习是一个考验耐心、用心、认真程度的过程。有些知识点，很多学生都能听懂，但是做题过程就容易出一些问题：有些是没有认真审题、有些是考虑不全面，终归说来是细节把握不全面。这点考过计算机等级考试的人会深有体会，因为机试的时候要么得满分，要么得零分，完全取决于做题过程中每个细节的把握。

“习惯改变命运，细节决定成败”大家共勉!

自从黑猫警长惩治了河马，大象等庞然大物后，这片森林里的治安情况明显好了许多，报案数量骤减，有好几月居然做到了0报案的最高境界。你看，黑猫警长都有些发胖了。

一天，黑猫警长在食堂吃完午饭后悠闲地踱步回到办公室，懒洋洋地躺在床上，很快就进入了梦乡。迷迷糊糊中听到外面响起了“咚咚咚”的敲门声，黑猫警长以为是秘书，不耐烦地说：“我在睡午觉，别吵！”可门外惊恐地喊：“黑猫警长！我们是来报案的！”喊声中夹杂着哭声。黑猫警长一个激灵爬起来，跑到门口打开门，连连道歉：“对不起，我以为是秘……”话还没说完，就被哭声打断了：“呜呜呜，黑……黑猫警长，您一……一定要为……为我们主持公道啊。”黑猫警长低头一看，原来是四只哭成泪人儿的长得一模一样的青蛙姑娘。黑猫警长忙把她们请进屋，递给她们一人一杯水，让她们坐在沙发上慢慢说。她们其中一个泣不成声地说：“我……我们本来是四……四胞胎，今……今天妈……妈妈带我们去……去芦花荡的外……外婆家玩，可走……走到一片草……草丛旁时，一条……一条大蛇突……突然窜出来，一口……一口就把走在前面的妈妈……妈妈吞进……肚子里了，要不是我们跑得快，恐……怕也被他……他吃掉了。”“什么？！”黑猫警长心想：要是蛇把青蛙全吃了，地里的害虫还不泛滥成灾了？而且近一年来发生的都是盗窃。抢劫之类的案件，涉案金额最高也只有200元，人命案还是第一起，影响非常恶劣。黑猫警长立即对青蛙姑娘们作出保证：“我们森林公安局一定会严惩这些蛇！决不让他们逍遥法外！”送走了青蛙姑娘们，黑猫警长马上召开了全局大会，吩咐手下的所有民警见蛇就抓。几天下来，全森林的蛇要么是被逮捕，要么就是逃窜异乡。

可一个月后，报案电话被打爆了！“公安局吗？我家的木箱被老鼠咬坏了！”“黑猫警长，我家的粮食都被老鼠偷走了！”……老鼠，老鼠，老鼠……黑猫警长快要崩溃了，他已经出动了所有的警力去捉老鼠，可每天的报案数量只增不减。这时，一位警员进来报告说：“警长！电话机又被打爆了一部！还有，猫头鹰说有事要见您。”黑猫警长马上请他进来。猫头鹰也是上夜班的，进来时还打了一个大大的哈欠，黑猫警长问：“猫头鹰，怎么老鼠一下子多了这么多呢？”猫头鹰说：“都怪你！作了一个错误的决定。”“什么？我作了一个错误的决定？”“对啊！你把蛇全抓起来。”“我抓他们是因为他们吃青蛙呀。”“你呀，只知其一不知其二，他们吃老鼠，很少吃青蛙的。”“啊？那我马上放了他们。”

黑猫警长放了蛇们后，没过几个月，森林的治安就恢复了正常。

有一辆敞篷跑车从我们右边超车，冲到我们前方去，这样的驾驶方式非常危险，而且不礼貌，黑立行当时动了怒，他拼命按喇叭表达他的不满，同时间突然加紧油门，紧追着前面那台跑车不放。

当时我很想出声制止，但我忍下来，我想观察黑立行怎么处理自己的情绪，他追了几个路口，前方红绿灯快要转黄灯，那辆跑车“咻！”继续快速往前开，但黑立行踩煞车停了下来！他真的很生气，那个人还比了个中指扬长而去。我坐在旁边用眼睛的余光瞄他一眼，他低着头自言自语的说：“我没有继续追上去，因为我正在生气！”

在那一刻，我真为孩子骄傲。这代表他的情绪管理、EQ（情绪商数）已经成熟，他没有继续飚车或是追上前去找那个人大吵一架！否则，很难说会不会发生车祸或是打架的意外！有人说性格决定命运，这其实代表EQ在你人生的过程中，扮演多么重要的角色！

立行上大学前，一位交往多年的外国女友，不知为什么决定要跟他分手，两人交往了四年，真的很难受，当时我和太太百龄都在台湾，有点担心立行情绪会不会受到很严重的打击？

六个月后，我到美国看立行，问起他那女孩怎么样了？立行淡淡的说，这半年来，直到我提了女孩子的名字，他才第一次想到她。令我欣慰的是，他虽然失恋但并没有因为被抛弃而失去自信，也没有抱怨或陷入低潮，而是很快的站起来继续迎向自己的人生。当时立行才不到二十岁，他的未来都是未知数，但我可以确定的是，他以后一定会在工作、家庭或社会上遇到各种挫折，如果他处理挫折能够平静有自信，那么一定能顺利度过危机！

立行研究所毕业后，幸运的找到产品设计公司的工作，对一直钟情表演艺术的他来说，这份工作不但可以结合人文艺术的美学，又可以运用他在机械研究所的专业，让他能够发挥专长。他曾经帮计算机、PDA做设计，也有很多专利，收入也相当不错，不过后来公司要到上海设立分公司，全公司只有他是会说中文的华人，但长官却完全不征询他的意见或工作意愿，让他觉得非常不受尊重，也没有归属感，于是和另一个伙伴Bryan共同创业，开始自己当老板的日子！

虽然我认为他离开原有的工作有点可惜，但尊重他自己的选择才是最重要的，当初为了在大陆把样品做出来，我还特地到东莞找台商的工厂帮忙，终于做出第一台三合一娃娃车，黑立行真的非常开心。创业维艰，他的产品是一般婴儿安全座椅的三、四倍价钱，从当初自己画草图、拜托厂商做样品、四处参展，到现在已经有人愿意投资黑立行的公司。

就如同太太百龄说的，孩子想要创业自己闯荡，你不能阻止，一定得让他们尝试，就算不成功，至少努力过、不枉此生！

美国知名激励作家与演说家齐格勒曾说:“决定你人生高度的，不是你的才能，而是你的态度。”而你是用什么样的态度在面对一切呢？

在小学时，常听老师说：“态度决定你人生的高度”，这句话直到我上了初中后才明白。记得有天，我在要去补英语的前一刻，才在写作业，而我的英语是补第二次了，第一次因我的成绩没有达到标准，而被要求从读，让一切重新来过，可是我一点都不懂得珍惜，每次在上课前，我总是会对母亲耍脾气，平时对我要求蛮高的母亲，也跟我说了：“再给你一次机会，好好加油，好吗？”我答应了母亲，说我要加油，可是我却没有做到，母亲看到我在赶作业的画面，整个抓狂，生气的跟我说了一大堆话，可是急着在赶作业的我，根本就没有听进去，直到我补完习下课后，母亲温柔的跟我说：“让你重读不是为了让你对我耍脾气，我想你对你自己的要求应该不只有70分吧？重读是为了让你找回你该有自信心，更是为了你的未来，英语很重要，你一定要好好学，补习的钱在贵，你都一定要补完，但也请你好好珍惜，给你资源学习，不是为了让你浪费！我相信你一定做得到，态度决定你人生的高度！我希望下次不要再看到你赶作业的画面！也请你为你许下的承诺负责！”听完这些话后，坐在后座的我，开始哭个不停！心里只想对母亲说：“对不起，我让你失望了！”

从那天起，我开始按时复习英语，我也开始相信“一分耕耘，一分收获”，好像是真的！在这次的模拟考试里，以前都考不及格的我，这次竟然有85分！看到这样的成绩，我兴奋不已！我终于可以像母亲交代了！

态度看似没什么，可是它带来的影响却如此的大！态度决定高度、心态决定事情的成败，用正确的态度做事，就能做得好！人不能害怕失败，我们要从失败中学习！用不一样的态度去面对，结果就会变得不一样！只要有心，任何事都难不倒你，相信自己！记得：“态度决定一切！”

《细节决定成败》一书，是一本可读性较强的书籍，全书以大量的正反实例和至理名言为证，为我们展现了现实生活和工作中易被忽视而又如此重要的点点滴滴，阅读后感触颇深，促使本人对自身工作进行了理性思考，也对如何做好办公室工作有了更深的领悟。年初县里下达了我局的考核目标任务，局里也根据实际，下达各科室工作目标任务，也就是说各项目标已经确定，我们要做的就是如何去完成即定目标，我想无论作为办公室，还是我们每个科室、每位同志都要紧紧围绕目标，细心、细微、细致地开展各项工作，办公室要认真搞好协调工作，努力把手中的工作做到位，保证在一些细节上不出问题，促进全局各项工作顺利开展。

一、强化制度建设，按制度办事是做好细节的关健

作者有句一再强调的话耐人寻味：“并不是我们没有制度，而是我们没有踏踏实实地去执行。”作为政府工作部门，相关的法律法规和上级的各项规章制度为我们做事提供了可靠的保证，正如书中提到麦当劳的操作规程保证了麦当劳长盛不衰。如果我们每个人、每个科室都能自觉地按照制度执行，各种形式的检查就显得多余了。

二、做好细节工作是提升局机关形象的关键

一个单位的整体素质和形象不是空洞的，而是客观存在，与每一个机关工作人员的平时表现息息相关，与每一个人的一言一行、一举一动紧密相连，如果我们每个人都能在工作中有意识地注重每个细节问题，那么对个人来讲可能是一个小的进步，但对一个单位而言就是一个大的进步。如开会时突然响起的手机铃声，这是一个细节问题，但折射出的问题可以讲这是不尊重他人和缺乏组织纪律性的表现。我们每个人的每项工作都是全局整体工作的有机组成，我们每个人的岗位职责是不可缺少的。书中有这们一句话：“大量的工作，都是一些琐碎的，繁杂的，细小的事务的重复，这些事做成了，做好了并不见什么成就，一旦做不好了，做坏了，就使其它工作和其他人的工作受连累。”可谓一语道出了细节与整体的关系。确实如此，我们的工作岗位决定了事务的重要性、细小性和重复性，这就要求我们更注重细节，从大处着眼，小处着手地为局机关形象树立和工作全面顺利开展添砖加瓦。

三、把握细节，必须认真细心地开展工作

认真细心地开展工作，是把工作做到位的有效办法。工作粗枝大叶、不细心很有可能造成工作上的被动，比方说，我们在文件校对时不细心，大的错误不用说，小得如标点符号使用不正确，有时会使一种意思变成另一种意思，那肯定会影响我们局的工作形象，一个连文件都不能把好关的单位，给别人的印象绝对好不到哪里去。怎样才能做到细心?首先要有对工作的责任心。要坚持用干一行，爱一行的心态和热忱来开展工作，把做好自己手头上的各项工作，作为对自己、对科室、对整个局的责任。这样才会真正的扑下身子，开动脑子，一步一个脚印、细细心心地做好每一件事。作为办公室更是要有强烈的责任心，敢管、敢说、敢抓，才能及时发现工作中存在的比较容易忽视的问题和细节。其次要有耐心。书中作者强调要拒绝浮躁。我们做工作也不能浮在表面，要有耐心地做好每一件事情，文件打好了能否再静下心来仔细地看一遍，还有没有错误;事情办好了能否再坐下来把事情在脑子里理一遍，还有没有什么遗漏。第三，要有敏锐的洞察力。特别是在阅读上级文件、聆听领导讲话时，一定要细心领会其精神实质，发现言中之题，题中之意，及时跟进，落实精神。

在人生的道路上，不免会有许多困难，挫折，甚至失败隐藏在你通往星之故乡的曲折小径中。但是你能不能战胜它，取决于你的态度。正所谓“你的态度决定你的高 度”，在困难于挫折面前，倘若你勇敢地去面对，去挑战，星之故乡就会向你招手。如果你因胆怯或其他原因而退缩，逃避，你就永远不会欣赏到星之故乡的美景。

当我读完关于阿卜杜拉的报道后，我被他那顽强拼搏的精神深深感动了。报道中介绍说：沙特阿拉伯少年运动员阿卜杜拉不仅患有重度智障，而且还是坐着轮椅的残 疾人。当其他选手游完全程时，只有阿卜杜拉一个人在游泳池缓慢地游着。他拒绝了专业志愿者的帮助，毅然决定自己游完全程。他也没有绝对的把握可以游完全 程，这对阿卜杜拉来说是个严峻的人生考验。在面对和退缩之间，他毅然、果断地选择了面对，这需要多大的勇气啊!

名人不要看他们表面上有多么光彩，其实他们都是付出了非常艰辛的努力，面对困难从不退缩。作曲家冼星海从小家境贫寒，但他没有放弃对音乐的热爱，用家中的 筷子敲打碗碟进行练习。戏剧家梅兰芳从小双眼不协调，但他也没有放弃，每天早上都看南飞的大雁“调眼”，最后终于成为了有名的戏剧家。

想到这里，在我的成长历程中，也有类似的事情。二年级暑假时，我和家人到南京中山陵瞻仰孙中山先生的遗像。到景区门口时我还信心十足，可是到山跟前我就开 始胆战心惊了。因为对于我这个二年级小学生来说，我觉得中山陵实在是太高了。中山陵与明孝陵一齐屹立于钟山之上，威严耸立，高耸入云。但是在家人的督促与 鼓励下，我只好开始一步一步的向上缓慢地爬台阶。攀登到半山腰，我回头一看，真高啊!吓得我赶忙回过头来。我的双腿开始发抖了，不敢再向上攀了。但转念一 想：不可以这样做!我来中山陵的目的就是为了瞻仰孙中山先生的遗像的，怎么能半途而废呢?再说，我已经攀到半山腰了，后面已经没有退路了，只有破釜沉舟， 背水一战了!我重新有了攀登顶峰的勇气，我一步一步向上艰难地攀登。经过努力后，我终于登上了顶峰。我成功了!俯瞰群峰，千山万壑绵亘蜿蜒，我的心情顿时 舒畅了许多。原来只要在困难面前咬紧牙关，坚持到底，就一定能战胜困难!

是呀，在成长的道路上，会遇到许多困难、挫折、甚至失败，但只要你有坚定的信念和顽强的毅力坚持下去，无论多大的困难都是可以战胜的。阿卜杜拉之所以能游 完全程，不就是因为他那顽强拼搏的精神在燿燿发光吗?正所谓“你的态度决定你的高度”，我也要做一个在困难中与困难那顽强斗争的小勇士，在惊涛骇浪中扬起 生命的风帆，以坚贞不屈的勇气和执着的态度去迎接一次又一次的挑战。因为平静的海面造不出精悍的水手，安定的环境造不出时代的伟人。只有经历风雨才能见到 彩虹。同理，只有付出努力才能取得成功。我会在今后的生活中挑战自我，挑战生命的极限!在重重困难那中找成功的捷径，在惊涛骇浪中找新的纪元!我会沿着人 生的道路继续前进，开辟出更广阔的人生，迎接美好、成功的未来和灿烂、辉煌的明天!

"为长者折枝,语人曰:’我不能.’是不为也,非不能也."孟老夫子这句精辟的论述告诉我们,真"不能"与假"不能"全决定于一个人的态度.

态度往往直接决定了一件事的后果.大学里的一堂数学课上,教授在临下课时将一道数学题抄在了黑板上.这是一道他多年解不出的难题.他告诉学生,做不出就不要勉强.恰巧有一个学生迟到了,没听见他的话.只以为黑板上的题目是作业,就抄了下来.出乎大家的意料,这位成绩并不是很优异的学生第二天竟是全班唯一做出这道题的学生.是态度创造出了这位学生和其他同学的差异,这件事值得我们每个人深思.

正确的态度与坚强,自信,智慧一样,是一个人心中贮存的一种品质."为长者折枝"时,"不为"与"不能"之间看出一个人敬老的态度,"老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼."可以看出孟老夫子做人处世的态度,齐宣王虚心向孟老夫子求教治国方略,可以看出他治国的态度.

正确的态度既然是一种品质,它就不能靠一时兴起的冲动,更不能急于求成.它应渗透在我们生活的每一点一滴当中,成为我们日常生活的一部分.

正确的态度是一个人成功所必备的一种品质.成功的人大多经历过一段"瓶颈期",所谓"瓶颈期"就是一段看似无所作为,实际上却是准备就绪,等待时机的非常关键的过程."瓶颈期"最要命的地方就是它不知何时是头.其实许多人都经历过这种时期,可只有那些成功的人在这种时期中总保持着勤奋向上的态度,酝酿着自己的实力,也酝酿着未来.而相反有些人在这段时期中,习惯了安逸的生活,追求与进取的精神被逐渐磨去,过去所掌握的技巧与学识也慢慢退化待一直寻觅的机会从天而降时,他已无力去迎接他,把握他了.

态度决定命运.如果我们苦苦追寻的目标是一座导航灯,那么态度就是我们的交通工具.只有靠他,我们才能冲破重重困难,抵达我们心中的伊甸园.

在生活的每一天中，都有许许多多不同的人，在不同的领域里，上演着失败或是成功的大戏。尽管这些成功或失败或大或小。既然每个人都在想着成功，那么你为什么还要有失败的呢？你心甘情愿地失败吗？如果不甘心失败，那么，你就查找出失败的原因吧！

行为，影响着位置。当一个班级按成绩来排座次的话，那么你努力学习这个行为，就决定了你成绩的高低，而你分数的高低直接影响你的位置。可见，人的行为与分数，分数与位置，关系密切。就一家公司来讲，当你行为平庸，能力平庸之时，你仅仅会是小职员。但如果你改变了你庸俗的行为，提升你的能力，那你一定不仅仅是一个低薪水的小职员而已。也许你会升到部门主管，甚至是一家公司的经理。你所做的事情的不同，会影响到你身处的位置。所以，控制你的不良行为，会决定你深处高位。

位置，影响到行为。有相同的两个班级在上自习课，一个班级十分安静，而另一个班级则非常吵闹。这时候你身处的位置会影你的行为。中国式过马路：集体闯红灯。就是不看红绿灯，而是看人的多少，只要人多了就成群结队的一起过马路，而不管车多少，都得给人让路。集体违纪，法不责众的心里，能不深深地影响我们的行为吗？有一句古训说得好：“近朱者赤，近墨者黑。”“麻生蓬中，不扶则直；白沙在涅，与之俱黑。”

行为位置互相影响。行为与位置，二者相辅相成。但从深层次来讲，我们要决定自己的态度。也许失败可以重来，但是时间过去，青春就已经不在了，有多少事是不能重头再来的。趁我们还年轻，趁我们还有热血，趁我们还有勇气，为什么不放手一搏呢？朋友，不要虚度了青春，蹉跎了岁月，耗费了光阴。不良行为，形成了不良的习惯；不良的习惯，影响了我们的行为；不良的行为，影响了我们的前途。

战胜獸性走向成功。人本身就是动物，只不过比动物更高级。每一个人身上都存在着一种獸性。为什么偷东西，好吃懒做这样的事不用学，人人就都会，而要养成好的习惯却很难呢？就是因为人的身上天生就有着这种獸性，如果不加以控制，它则会使我们堕落，那我们和动物就没有什么两样。我要学会训服我们自己内在的獸性。用你的态度决定你的想法，用你的想法决定你的行为，用你的行为改变你的人生。心中要有一个梦想，要有一个追求。这种力量会决定你的态度，会让你克服本性，会引导你走向成功。这样人的一辈子才不算白活。

亲爱的朋友，你的态度将会决定你的高度。遇到困难的时候，你只有两个选择，你敢或不敢。你会选择什么？有一句话叫，不怕万人阻挡，就怕自己投降。不要再堕落，成长是我们一点点面对现实，一点点成熟，战胜自我，走向胜利，向人生的高峰攀登。

为长者折枝,语人曰:我不能.是不为也,非不能也.孟老夫子这句精辟的论述告诉我们,真不能与假不能全决定于一个人的态度.

态度往往直接决定了一件事的后果.大学里的一堂数学课上,教授在临下课时将一道数学题抄在了黑板上.这是一道他多年解不出的难题.他告诉学生,做不出就不要勉强.恰巧有一个学生迟到了,没听见他的话.只以为黑板上的题目是作业,就抄了下来.出乎大家的意料,这位成绩并不是很优异的学生第二天竟是全班唯一做出这道题的学生.是态度创造出了这位学生和其他同学的差异,这件事值得我们每个人深思.

正确的态度与坚强,自信,智慧一样,是一个人心中贮存的一种品质.为长者折枝时,不为与不能之间看出一个人敬老的态度,老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼.可以看出孟老夫子做人处世的态度,齐宣王虚心向孟老夫子求教治国方略,可以看出他治国的态度.

正确的态度既然是一种品质,它就不能靠一时兴起的冲动,更不能急于求成.它应渗透在我们生活的每一点一滴当中,成为我们日常生活的一部分.

正确的态度是一个人成功所必备的一种品质.成功的人大多经历过一段瓶颈期,所谓瓶颈期就是一段看似无所作为,实际上却是准备就绪,等待时机的非常关键的过程.瓶颈期最要命的地方就是它不知何时是头.其实许多人都经历过这种时期,可只有那些成功的人在这种时期中总保持着勤奋向上的态度,酝酿着自己的实力,也酝酿着未来.而相反有些人在这段时期中,习惯了安逸的生活,追求与进取的精神被逐渐磨去,过去所掌握的技巧与学识也慢慢退化待一直寻觅的机会从天而降时,他已无力去迎接他,把握他了.

态度决定命运.如果我们苦苦追寻的目标是一座导航灯,那么态度就是我们的交通工具.只有靠他,我们才能冲破重重困难,抵达我们心中的伊甸园.

第五章公文概述

一、公文的概念

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中使用的，具有法定效力和规范体式的文字书面材料。它是各机关单位依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文有广义和狭义之分。广义的公文泛指各单位常用的应用文，种类繁多，大至总结、计划，小至条据、便函。狭义的公文也就是法定的公文，专指党中央办公厅、国务院和军委办公厅所规定的正式的文种。我们这里指的是狭义的公文，着重介绍国务院所规定的公文。

二、公文的种类

为适应文书处理上的不同需要，公文有多种分类方法。不同的分类方法，产生不同的分类结果。

(一)按行文关系分类

按行文关系分，可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。

1.上行文，指下级机关对上级主管机关的行文，如请示、报告等。

2.下行文，即自上而下的行文，指机关单位对其下属单位的发文。如批复、通知、决定等。

3.平行文，指平行机关或不相隶属机关(即没有领导或业务指导关系的机关)之间的行文，如函。

(二)按机密性质分类

根据文件的机密性质，可分为绝密文件、机密文件、秘密文件三类。

1.绝密文件，指涉及国家核心机密内容的文件，一旦内容泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

2.机密文件，是涉及国家重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受较大的损害。

3.秘密文件，是涉及国家一般秘密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

(三)按办理时间分类

根据文件的办理时间要求，可以分为特急件、急件、平件三类。

1.特急件，是要求在最短的时间内以最快的速度处理的文件。

2.急件，是要求在确定的时间内处理完毕的文件。

3.平件，是没有特别时间要求的文件。

(四)按处理要求分类

按文书处理要求，可分为参阅性文件和承办性文件。

1.参阅性文件，指不需要办理，供沟通情况和工作参考的文件。

2.承办性文件，指需要某机关和部门具体办理的文件。

(五)按文件作用分类

根据文件所起的作用不同，还可以分为规范性文件、指挥性文件、报请性文件、公布性文件、记录性文件等。

1.规范性文件，如党务公文中的条例、规定。

2.指挥性文件，如命令、指示、决定、决议等。

3.报请性文件，如请示、报告、议案等。

4.记录性文件，如会议纪要。

(六)按制发机关分类

根据公文制发机关的性质和使用范围，可分为党务公文、行政公文和军用公文。根据中共中央办公厅1996年颁发的《中国共产党机关公文处理条例》，党务公文有14种;根据国务院2000年颁发《国家行政机关公文处理办法》，行政公文有13种;根据中央军委办公厅2006年颁发的《中国人民解放军机关公文处理条例》，军用公文有12种。详见下表：

三、公文的特点

(一)策令性。公文是传递治理国家策令的，它担负着其他文体不能也不允许担负的使命。在阶级社会，公文的内容是阶级利益的体现，直接反映了国家政权的政治态度和根本利益。

(二)严密的程式性。公文具有一定的格式，这种格式有的是国家规定的，有的是约定俗成的。公文的篇章结构上也有一系列的层次要求，如篇前撮要、分项标号、分层列段等。

(三)作者和阅者的特定性。公文的作者，必须是法定的作者，即依法成立并能以自己名义行使权力和担负义务的组织及其代表人。公文行文的对象也是特定的。

(四)时效性。所有的公文都以成文日期为生效时间。文件时效的丧失，有两种情况：一是某一文件被新文件所替代，从新文件产生之日起原文件即行失效;二是随着客观形势的变化，有些文件的时效自然地被终止。

(五)有的公文还具有严格的保密性。涉及到国家政治、经济、军事等方面机密的公文，关系到国家的根本利益，必须严格保密。

四、公文的作用

(一)规范作用。党和国家的方针、政策、法规、规章是以公文的形式制定和发布的。一经发布生效，在有效的时间和范围内，就必须坚决执行，成为各级组织和亿万人民行动的规范。

(二)宣传作用。各级党政机关颁发的公文，可以提高广大人民群众对党和国家的路线、方针、政策的认识。

(三)联系作用。公文的往来，可以把下级机关的情况、要求及时向上反映，以利上级掌握全面情况。也可以把上级机关的意见、指示及时下达，以便指导下级机关的工作。在各机关单位之间，可以加强联系，互相配合，促进各项工作的顺利开展。

(四)凭证作用。公文是公务活动的原始记录，公务处理完毕之后，公文立卷归档，可以起到记载、凭证和查考的作用。

五、行政公文文种介绍

国家行政机关所用的法定的公文文种有13种，它们适用于不同的工作情形。

(一)命令(令)。国家机关公布性文种的一种，适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。如《中华人民共和国主席令》、《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

(二)决定。下行文的一种，适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。如《国务院关于体制改革的决定》。

(三)公告。公布性文种，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。如《浙江省人民政府关于打击走私活动的公告》。

(四)通告。公布性文种，适用于在一定范围内公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。如《北京市人民政府关于查处违法建设的通告》。

(五)通知。下行文，用途广泛。可用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，也可用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。如《贵州省人民政府关于加强水土保持工作的通知》。

(六)通报。下行文，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。如《大庆市人民政府办公室关于2005年度全市政府系统公文检查情况的通报》。

(七)议案。平行文，专用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。

(八)报告。上行文，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。如《财税局关于2006年上半年工作情况的报告》。

(九)请示。上行文，适用于向上级机关请求指示、批准。如《××区关于申请改建扩建海洋博物馆的请示》。

(十)批复。下行文，适用于答复下级机关请示事项。它是根据下级机关的请示而制发的。如《××物价局关于虹苑小区普通住宅商品房价格的批复》。 (十一)意见。既可以是上行文，也可以作为下行文发文，适用于对重要问题提出见解和处理办法。上行文具有参谋性质;出自上级机关的“意见”，虽叫“意见”，但具有指挥性质。如《××县人民政府关于进一步加强和规范农村集体资产管理的意见》。

(十二)函。唯一的一个平行文，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时用。如国家税务局写给对外经济贸易部的《关于经援项目税收问题的函》。

(十三)会议纪要。既可作下行文，用于传达会议精神，要求与会单位遵守执行，也可作为上行文，报送给上级单位，向上级反映情况。还可作为平行文，发给平级单位，相互沟通情况用。如《全国农村工作会议纪要》。

六、公文格式

公文格式指法定文种外形结构的组织与安排。公文格式是公文保证质量和提高办事的重要手段，也是公文法定权威性和组织约束力在形式上的表现。

公文格式的组成要素有：秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分。具体的格式要求择要介绍如下：

(一)涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(三)由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成。联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

(四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。联合行文，只标明主办机关发文字号。

(五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

(六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

(七)主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

(八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。公文如有附件，在正文下一行左空2字标识“附件”，后标全角冒号和附件名称。

(九)公文一般都要加盖印章，除会议纪要和以电报形式发出的外。联合上报的公文，由主办机关加盖印章;联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

(十)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。不能标以撰稿日期。用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”。

(十一)公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注。标识在成文时间下一行。

(十二)公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 (十三)抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

(十四)文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。

(十五)公文用纸采用国际标准A4型(210mm×297mm)，左侧装订。张贴的公

文用纸大小，根据实际需要确定。

公文中各要素的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。本书受书本形式及篇幅限制，所举的公文例子都没有按“标准”排版。

七、公文办理程序

公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。按照《国家行政机关公文处理办法》，公文办理程序分为发文办理和收文办理二个部分。

(一)发文办理

发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。草拟，是指完成公文初稿;审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查;签发是指机关领导人对文稿最后审批;核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作;缮印是对已签发的公文定稿进行印制;校对是对文件质量的最后一次检查;用印是指在印好的文件上加盖机关印章;登记指在收文登记簿上对所发公文进行编号，记载文件的去向等;分发，是指向受文单位发送文件。

(二)收文办理

收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，以明确交接双方的责任;登记就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向;审核是指文秘部门收到下级机关上报的需要办理的公文时对其是否由本机关办理、是否符合行文规则等进行审核;拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考;批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示;承办是指具体部门完成领导所布置的与该公文相关的任务;催办是指文秘部门对文件承办的情况进行督促和检查。

[思考与练习]

一、什么是公文?公文有哪些特点和作用?

二、学习《国家行政机关公文格式》，熟悉公文的格式。

三、公文的办理程序是怎样的?

四、给学生一篇上行文和下行文，要求按公文格式标准进行排版。

五、学习下列一则公文，理解公文格式的规范性要求。

关于公文印章规范用字检查情况通报

市语委各成员单位;各县(区)教育局(社会工作局);市直各学校：

我市于二〇〇六年七月对各县区、市直各单位开展了公文印章规范用字检查工作，现将检查工作通报如下：

各单位公文印章用字基本规范，公文中无使用繁体字、异体字、二简字等不规范用字情况，印章的印文均使用宋体字和国务院公布实行的简化字，符合有关规定和要求。但在检查中也发现存在一些问题，有些是带有共性的，集中体现在以下方面，希望各单位认真对照检查，及时予以纠正。

一、发文字号

发文字号中年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括起，如〔2006〕。注意六角括

一个富人的私家花园里并排生长着两棵柠檬树。其中一棵柠檬树长得颀长，另一棵却比较矮小。

花园的主人比较看好高大的那棵树，天天精心照料它，它自然长得也更好。每次浇完水，主人会大大赞美那棵大树一番。身材矮小的树被冷落在花园的一角。

有一天，一阵大风把几粒高山雪莲的种子吹到了花园里。花园里的很多的地面都被水泥硬化了，只有两棵柠檬树下有点土壤。种子们找到大树请求给它们一个容身之所。大树高傲的说：“这是不可能的事，这是我的地盘，主人天天给我施肥，我脚下的土壤很肥沃，你们休想在这里生长。”其实大树有自己的想法，它怕那些种子突然有一天会开出鲜艳的花朵，抢走它的风头。看着大树强硬的态度，种子们只能去找那棵矮树商量。矮树满口答应，说：“和你们相处是我的荣幸，你们过来吧！”就这样那些雪莲的种子在矮树根下居住了。

过了几个星期，种子们破土而出，开出了鲜艳的花朵。花香能飘到几公里外的地方。

有一天花园的主人闻香而来，发现了那几朵雪莲。他欣喜若狂，拿出最好的肥料施给那些花，到几公里外的地方取泉水浇灌。渐渐的地，矮树也从中得益，长得越来越高，有一天超过了那棵大树。它时时感恩，用自己的叶子给花儿遮阳。再看看那棵大树，虽然是盛夏季节，却因缺少呵护，只剩下歪歪曲曲的枯枝，到最后竟枯死了。

在现实生活中，一定要谨记：你对他人的态度永远决定你自身的高度。

公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、法定效力和特定体式。

(1)法定作者

法定作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，它们都是公文的法定作者。

公文大多是以机关的名义制发的，但有时也以领导人名义制发，如命令、议案等文种，都在文件上签署个人的姓名。领导人是由法定组织通过选举、委任等法定程序产生的，以领导人名义发布公文，是代表其所在机关依法行使职权，所以他们也是公文的法定作者。

公文的撰拟，一般由秘书或业务部门人员起草，有时组织写作班子分头执笔。这些草拟公文的人员，都不能视为公文的法定作者。他们是机关的代言人，是受命写作的。法定作者这一特点，体现了公文高度的严肃性。任何未经法定程序核准的组织不得制发公文，也不允许任何人假冒法定组织发布公文。伪造、变造国家机关公文的，将按扰乱公共秩序罪依法惩处。

(2) 法定效力

公文法定效力的大小取决于两方面：一是制发机关地位的高低和职权范围的大小；二是公文内容的重要程度。此外，公文的法定效力具有一定的时间性，被称为公文的时效。

公文是处理公务的工具，是机关的喉舌。制发公文，是各级机关根据其合法地位行使职权的一种重要形式。公文的权威性和行政约束力，来自它的制发机关的权威和合法地位，如党中央、国务院的文件体现了党和国家的意志，具有最高的权威性；省委、省政府的文件在全省范围内具有法定效力。又如法规性、指挥性公文，其法定效力高于一般的知照性、事务性公文。另外，没有一份公文是永远有效的。随着形势的发展、情况的变化，旧的文件就会被新的文件所代替；某项工作一旦结束，那么相关的公文也就完成了它的使命，不再具有现实效用。失去现实价值的公文，经立卷归档，可以发挥历史效用，以备查阅和参考。

(3) 特定体式

特定体式，就是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。

《党政机关公文处理工作条例》规定了行政公文的种类及其名称。每一种公文，都有特定的适用范围，具有特定的作用。公文撰制者必须正确地选择和使用文种。

公文的格式，指公文的结构要素及其编排形式。结构要素有的属于必备要素，如标题、正文等；有的属于附加标记，如秘密等级等。编排形式，包括各组成要素在页面上的安排以及用纸、字体等方面的要求。

公文有一整套独特、固定的处理方式，这就是办文程序。如收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序；发文办理包括复核、登记、印制、核发等程序。这些程序都不能随意省略或颠倒。

一个上了年纪的木匠准备退休了，他告诉雇主，他不想再盖房子了，想和他的老伴过一种更加悠闲的生活，他虽然很留恋那份报酬，但他该退休了。

雇主看到好工人要走，感到非常惋惜，就问他能不能再建一栋房子，就算是给他个人帮忙，木匠答应了，可是，木匠的心思已经不在干活上了，不仅手艺退步，而且还偷工减料。

木匠完工后，雇主来了，他拍拍木匠的肩膀，诚恳地说：房子归你了，这是我送给你的礼物。

木匠感到十分震惊：太丢人了呀！要是他知道他是在为自己建房子，他干活儿的方式就会完全不同了。

每天你钉一颗钉子，放一块木板，垒一面墙，但往往没有竭心全力，最终，你吃惊地发现，你将不得不住在自己建的房子里。如果可以重来……但你无法回头！

人生就是一项自己做的工程，我们今天做事的态度，决定了明天住的房子。

生活是多样多彩的，有时会在我们出乎意料的时候突然拜访，然而，生活有时也是充满挑战、残酷的，也许它就在我们毫无防备的一瞬间降临。

心态决定成败！

海伦从小双目失明并伴随着耳聋，可她却在令旁人无法相信的重压之下，凭借着自己顽强将坚韧的毅力，成为世界上举世闻名的女作家、翻译家，我们都知道，海伦的遭遇是不幸的，可她却创造了一个伟大的神话，我相信海伦成功的背后所付出的不仅仅是艰辛的努力，应该还有积极向上的心态。

现实生活中也许存在着令我们心情沮丧、失意的挑战，在这时，我们不妨拿自己的现实同海伦比较看看，就会发现这些也不算什么了。

我牢牢的记者海伦这位伟大并创造奇迹的女性。

无论在我的学习或生活中，甚至是在面临沉重的压力、挫折下，她已成为我努力奋斗顽强拼搏的偶像，或许考试的成绩不尽理想，可谁不会经历过这些？或许我不会为这个社会做出什么大贡献，可我每天都在认真的遵纪守法。或许陌生的环境令我无所适从，可这是每个人一生中都会经历的考验。心态真的很重要。

当我们用平静的眼光来看待事物，发现事物，对待事物，就会发现很多问题都会迎难而解，我们眼前的路会不断的拓展，加宽。

像那些挫折、困难、它们最怕的是我们坚定的态度。缺点并不可怕，只要我们用欣赏、发展的态度去看待，渐渐地，就会发现它正逐步成为我们的优点、我们的长处，就好比一个平称上的左右两边的砝码，左边是现在的生活，右边是我们的心态，想要使天平的左右两边平衡，就得不断地向右边加平正的心态，不断的改变自我。

平淡、无聊、时光的流失、生活的无趣、前途的渺茫充斥着我现在的生活。看不到前面的的路在那里！有时候自己都对生活感到了恐惧和无助，这就是人所面对的选择，你必须鼓起勇气走下去，也许你现在面对就是黎明前最黑暗的时候，你选择什么样的生活就具有什么样的生活方式，在困难面前或许就是机遇最容易出先的时候，就看你用什么样的态度去面对你前面的问题，态度决定一切，自己决定自己的人生和未来，相信自己没有错，未来美好的手就把握在你的手里。

就好比玩游戏时，快要升级的时候却是往往是最难过的时候，冲过去就过关了，冲不过去就继续再战斗一样，用积极的心态，用平静的心态，感恩的心态去做一切，你的态度决定你的未来。