扶贫贷款申请书样本（汇编20篇）

说到“精准扶贫”，大家都不会觉得陌生，电视上、报纸上、大街小巷、村头村尾都能看到它的宣传，但对“精准扶贫”这四个字我还是理解不透彻。有一天，我忍不住向妈妈提了出来。妈妈说：“星期六妈妈带你一起去看看妈妈的帮扶户，你就明白什么叫‘精准扶贫’了！”

一个星期六的上午，妈妈买了猪肉、面条、牛奶……带上我一起到足荣镇义备村堂那屯。妈妈总共帮扶了3户，到了那里，妈妈把东西分成3份，分别送到各户家中。让我印象最深的是黄某某家。他家有4口人，他右眼失明，还有两个女儿在村完小读书，他的妻子在外地打工挣钱来维持这个家。

当我和妈妈走到他家门口，我一阵心酸，只见客厅里空荡荡的，没有一件像样的家具。我看见他的两个女儿手里拾着几块小石头当玩具玩游戏，她们穿的衣服也很旧，看到这里，我的眼睛不由得湿润起来。

妈妈坐在黄某某身边，和他谈谈生活近况，以及将来的发展计划，帮他解决生活上遇到的问题和困难。

在返回的路上，我发现村屯的道路都是水泥路，河边的乡村都建有鱼塘，有些村屯还有大规模的养殖场。妈妈告诉我，这些建设都是党和政府出资帮助群众建成的。妈妈还告诉我，党和政府不光在这方面给予帮助，还在其他方面投入了大量的资金，比如易地搬迁、贴息贷款、教育学费及学生伙食补助、医疗补助……其目的就是让群众脱贫致富奔小康，过上好日子！

一路上的所见所闻让我感受到了“精准扶贫”这个惠民政策的真正含意，它给需要帮助的贫困家庭带去了温暖，让更多老百姓走向了幸福之路。

经过三年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，而且具有丰富的理论品格，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，是实现2020年全面实现小康社会的重要政策保障。

“精准扶贫”是对马克思主义反贫困理论的继承与发展。马克思在《资本论》当中，揭示了无产阶级贫困的根源。马克思认为，资本家占有生产资料，工人一无所有，会使得资本家无偿占有工人创造的剩余价值，而工人仅能获得生存工资。随着资本积累的加剧，工人与资本家的财富差距会越来越大，“工人生产的财富越多,他的产品的力量和数量越大，他就越贫穷”(1844年经济学哲学手稿)。毛泽东继承和发展了马克思的反贫困思想。建国初期，毛泽东意识到整个中国特别是农村还非常贫困落后。如何消除贫困、发展生产力呢，是走资本主义道路、还是社会主义道路?这是当时社会面临的重大决策。毛泽东的选择是社会主义道路。改革开放后，和平与发展成为时代主题。贫困问题或温饱问题在十年浩劫之后，显得尤为突出。邓小平一方面坚持社会主义，“中国要解决十亿人的贫困问题，十亿人的发展问题……只能靠社会主义”(《邓小平文选》第3卷第229页)，另一方面，解放思想、改革开放，建立和完善社会主义市场经济。经过三十多年的高速经济增长，中国的贫困问题在整体上已得到较大的解决，但部分边远山区由于历史地理等多方面因素，还存在相当程度的贫困现象。新形势下，习近平同志提出“精准扶贫”思想，使扶贫工作更具有针对性，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，也是实事求是工作作风的具体体现。

“精准扶贫”符合中国现阶段贫困的基本事实。从纵向上看，改革开放以后，中国的贫困率下降迅速。据世界银行数据，如果以2011年购买力平价(PPP)下每人日均1.9美元为贫困标准，1981年，全国贫困人口比例为88.3%，2011年，全国贫困人口比例已下降至7.9%，十八大之后下降趋势明显加快，2012年的贫困率下降为6.47%，2013年则仅为1.85%。但从横向上看，城乡差距、地区差距巨大。从城乡角度，以国家划定的贫困标准，城市贫困人口比例不到1%，2014年农村贫困人口约为7.2%。从地区角度，2012年全国划定的592个国家级贫困县，基本上分布在中西部地区，特别是少数民族地区、革命老区和边境地区。这些特征性事实是“精准扶贫”思想的现实基础。中国的贫困人口比例下降迅速，但城乡、地区差异较大，如果按照过去思路，试图以经济增长的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式来实现整体脱贫，效果有限。现阶段，扶贫必须精准。

精准扶贫是缩小城乡差距、实现城乡发展一体化和全面建成小康社会的有效政策手段。城乡差距一直是影响中国整体收入差距的重要因素。1978年，城镇居民和农村居民人均收入的比值大约为2.57。改革开放后，农村率先改革，实行家庭联产承包责任制，收入差距有所缩小，1983年降至1.82,。但随着农村改革红利的消失，城乡差距又逐渐扩大，2012年，比值为3.1(国家统计局)。城乡差距扩大背后的原因很多，比如地方政府偏向城市的财政政策，农村公共服务不足、税费负担重，但相当部分农村人口长期处于贫困状态肯定是其中一个重要原因。如果这一部分农村居民不能享受经济增长的红利，即使未来农村整体上获得持续稳定的发展，农村内部差距、城乡差距依然不会得到改观，甚至会越来越严重，这会严重制约城乡发展一体化和全面建成小康社会目标的实现。“十三五规划”指出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”。要打赢扶贫攻坚战，就必须实施精准扶贫。

简言之，“精准扶贫”是习近平同志扶贫、脱贫理论的重要内容，是马克思主义理论中国化的突破和创新，是现阶段扶贫、脱贫的重要武器。随着2020年全面建成小康社会目标的临近，扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段，这就要求社会各界认真学习、贯彻、运用这一思想。学术界要发掘这一理论的精髓，并做好向社会解释和宣传的工作;地方政府要熟练掌握、灵活运用这一攻贫利器，出实招、下实工、见实效。只有“精准扶贫”，才能全面脱贫。

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到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。当前剩余的脱贫攻坚任务都是些难啃的“硬骨头”，今年只剩9个多月时间，时间紧迫，任务繁重，各级要高度重视，选准脱贫攻坚的“尖兵”，将他们扶上马送一程，带领群众去决战决胜。

选准“尖兵”递好缰绳。

脱贫攻坚的“尖兵”就是冲锋在第一线的党员干部。各级要在再部署、再动员的基础上，坚持高标准选人用人，切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线。在用人导向上要鲜明，既要满足德才兼备的基本要求，又要满足脱贫攻坚的特殊需要，大力营造争当脱贫“尖兵”的浓厚氛围。在识人观念上要更新，要用发展的眼光看干部的潜力，用辩证的眼光看待干部的不足，坚决打破论资排辈的观念桎梏，切实把那些具有强烈事业心和责任感的年轻干部识别出来。在选人渠道上要拓宽，鼓励高层次人才、专业型人才、实干型人才充实到驻村第一书记和驻村工作队中，不断优化脱贫攻坚干部队伍结构。对新补充的扶贫干部，要细致交待工作重点和难点，把优势讲清，把“短板”找准，切实把“缰绳”递好。

系牢“马鞍”扶正坐稳。

战马若没有马鞍，战士就很容易在冲锋中“落马”，因为“马鞍”既是一种制约，更是一种保护。对脱贫攻坚的干部来说，这“马鞍”必不可少。为此，各级组织要高度重视扶贫干部作风建设，把“马鞍”系牢，坚决防止“群众富起来，干部掉下来”。要教育干部加强政治理论、政策法规的学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以思想上的解放促进观念上的更新。要坚决反对扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义，时刻做到自重自省自警自励。要加大督查巡查力度，常念“紧箍咒”，及时“敲警钟”，及时纠正脱贫攻坚工作作风不扎实、工作措施不精准、资金使用不规范等突出问题。要对不守纪、不驻村、不胜任的干部采取诫勉谈话等措施，对不作为、乱作为、慢作为的干部加大问责力度。要在工作、生活和个人成长进步上关心关爱，切实把脱贫攻坚干部“扶正坐稳”，让他们心无旁骛投入到工作中去。

扬起“马鞭”奋蹄疾驰。

当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，由于新冠疫情影响，已脱贫摘帽的还存在返贫致贫可能。“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”因此，各级要加强培训力度，尽快把脱贫攻坚干部全部轮训一遍，进一步提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。要在生活上多关怀、工作上多关心、进步上多关爱，让脱贫攻坚干部时刻感受到组织温暖，焕发出攻坚克难的昂扬锐气。要给脱贫攻坚干部撑腰壮胆，主持公道，真正让敢于担当、勇于担责、乐于奉献的干部卸下包袱、轻装上阵，激情满怀地投入到工作中去。只有这样，才能充分调动扶贫干部积极性，使他们扬起“马鞭”奋蹄疾驰，去夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

一天只吃两餐的贫困户去世 伤感扶贫时不待我

“看着黑漆漆的窗外，突然觉得好想女儿，好想家，回想起平常跟老公的争吵也觉得特别安心!”今年29岁的王灿潺，是一个位刚满3岁女儿的母亲。2015年4月，王灿潺与工行达州分行的罗智丰、成都农商行达州分行的孙竞武和恒丰银行达州分行的陶亮，组成的驻村工作组，来到70多公里的斗角村驻村时，孤独和眼前的贫穷曾让其困惑不已。

“全村225户550人，41户贫困户，有点条件的都外出打工或安家，留下的125人几乎都是老弱病残，平均年龄超过了60岁。”从第一天入户调查开始，王灿潺在日记中认真记下的，不仅是每家贫困户的生产生活状况，更有他们的纯朴、热情和期望。

“最难忘的是7组60多岁的罗启华。”王灿潺说，半个多小时的调查结束，从泥巴竹篾当墙的罗家出来已是下午2点左右，大家准备到小组长李伟伦家吃午饭。组长建议喊上罗启华一家，“他们夫妻俩一天基本只吃两顿饭。”罗启华瘫痪在床，老伴一只眼睛失明，因为家贫两个儿子30多岁还没结婚。工作组赶紧联系达州商业银行一对一帮扶，还为其儿子联系工作，因不争气没坚持下来。

“扶贫真的是跟时间赛跑，人会转瞬即逝。”2015年11月，王灿潺外出参加半个月培训回来，罗启华已去世数日。“伤感了很久，扶贫真的时不待我。而村里类似这样的贫困户还不少。”

在贫困人口的认定与扶持方面，古人在综合考察与分类定级的基础上，根据不同情况给予不同的扶持。古人对贫困的认定，一般是对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合考量，以此进行分类定级。如清代汪志伊在《荒政辑要》中将“产微力薄，家无担石，或户倾业废，孤寡老弱，鹄面鸠形，朝不谋夕者”定为极贫，将“田虽被灾，盖藏未尽，或有微业可营，尚非急不及待者”定为次贫。对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。在当代，我国扶贫开发过去主要是瞄准区域，大多没有识别到户，尽管成效显著，但随着扶贫工作的深入，其“粗放”弊端开始显现。今天我们实施的精准扶贫，就是在精准识别的基础上精准发力，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。精准扶贫的前提在于对贫困人口的生活状况、致贫原因等因素进行深入了解与分析，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人对贫困人口进行综合考察、分类定级、分类扶持的做法，值得今天参考与借鉴。

在扶贫方式上，古人在坚持政府主导的同时，也注重调动民间力量。宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。可见，古人在扶贫实践中已经认识到政府与民间力量配合的重要性。在当代，由政府主导扶贫具有必然性，因为这样能够运用国家的行政力量与财政实力，推动扶贫工作迅速开展。但同时也应注重鼓励和调动民营企业、社会组织等社会力量参与，充分发挥市场机制配置资源的优势，通过税费减免等鼓励措施促进社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，激发贫困地区的发展潜能，推动这些地区由被动“输血”走向主动“造血”。

在扶贫思路上，古人在注重临时性救助的同时，也注重系统性扶持。仍以宋代为例。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。如每逢冬春时节，政府一般会向贫民赐钱、赐衣及赈粜，助其过冬和春耕;对于无力抚养子女的贫民，政府向其发放生育补贴;对于缺乏劳动力的家庭，政府也会免除其部分劳役。虽然这些扶贫实践是传统农业社会的做法，但其系统性扶贫理念值得我们深入思考。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。一方面，应以摆脱贫困为短期目标，通过开发式扶贫为贫困人口注入发展活力，促使其尽快脱贫;另一方面，应以区域发展为长远目标，加强基础设施建设，提高基本公共服务水平，为贫困人口提供全面的教育、医疗乃至金融等服务，增强贫困人口的自我发展能力，阻断贫困的代际传递。

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当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。

但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。

宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。

扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。

拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。

“今年驻村工作队计划为村里打两口水井，预算得100多万元，我们下午去找河南孟电集团方面谈一谈，看他们能资助多少钱。如果还有缺口，我们再去相关部门试试能不能争取到一些资金。”拍石头村驻村工作队队长郭垒一边说，一边翻看着自己每天记下的民情日记。

4月19日上午9时，当记者见到郭垒时，他正在和拍石头村的两名村干部开“碰头会”，很多扶贫思路也都是在这样的“碰头会”上逐渐清晰起来的。作为驻村干部，郭垒来到拍石头村已有一年多的时间了。驻村工作队由他和另外两名队员组成，工作内容只有一个——扶贫。

据郭垒介绍，用水困难是制约拍石头村发展的瓶颈，要想帮助村民脱贫致富，必须解决用水问题。由于水位连年下降，水井年久失修，拍石头村的农田灌溉基本靠附近水库放水，生活用水则靠水窖储存雨水。驻村工作队今年计划协调水利部门打两口深水井解决生活和农业用水问题，并修建配套管网，送水入户。“这一项整体下来预计需要100多万元。拍石头村地处山区，地下配套管网的修建难度很大，这些都是我们需要克服的困难。”郭垒说。

在郭垒的民情日记上记录着他每天的工作日志，也记下了村里33个贫困户的基本信息。他根据精准扶贫原则，将这些贫困户分成产业扶持、劳动就业、医疗救助、助学帮扶、低保兜底、集中供养、搬迁扶贫7个帮扶类别。拍石头村作为辉县市市委办公室负责的扶贫点，除了派出驻村工作队外，还安排有机关工作人员对村里33个贫困户进行一对一的帮扶。“我们就是开展扶贫工作的排头兵，负责搜集信息传给后方，以便制定精准的扶贫政策。”郭垒说话句句离不开扶贫。

作为辉县市市委办公室调研科科长，之前郭垒是坐在办公室里和材料打交道，成为驻村干部要求必须食宿都在村里，深入基层群众中去，这种转变，他刚开始有点不适应。但当第一次走访拍石头村贫困户时，他被深深地触动了。那是一个一贫如洗的家庭，丈夫瘫痪在床，妻子体弱多病丧失劳动力，两个孩子还正在上学，十几平米的老屋破旧不堪，家中没有一件像样的家具。这一幕令郭垒感到特别心酸，他暗下决心一定要帮助群众摆脱贫困的阴霾。

去年，在驻村工作队的努力下，拍石头村亮起了路灯，修建了垃圾池和文化墙，山村环境得到了很大的改善，那些曾经记录在郭垒民情日记上的内容都变成了过去式。现如今，用水困难、就业问题等贫困因素又被他记在了今年的民情日记上。

在记者对郭垒的采访过程中，他一会接电话为群众解答扶贫政策，一会又给队友介绍扶贫对象的家庭情况，采访被一次次地打断。他说，驻村干部的日常工作就是这么忙，不过扶贫干部越忙越能说明群众脱贫的急迫性。由于白天工作太多了，入户走访只能放到晚上了，因此驻村工作队每人都买了一个手电筒。

接受完记者的采访，郭垒又要出门去河南孟电集团协商修建水井资金和安排村民劳动就业事宜了。像这样外出寻求经济或政策上的帮助，被他形象地称为“化缘”。每天，郭垒不是在记录民情日记，就是奔波在“化缘”的路上。

1、10•17，邀您一起

2、情系困难群体，奉献诚挚爱心

3、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他

4、扶贫济困，践行友善

5、扶贫济困，你我同行

6、扶贫济困，积德行善

7、弘扬中华美德，关爱贫困家庭

8、消除贫困，改善民生，实现共同富裕

9、弘扬中华民族扶贫济困，人心向善的传统美德

10、关爱贫困人口，关心扶贫事业

11、一份捐赠，一份爱心

12.情系困难群体，奉献诚挚爱心。

13.山区中国梦，扶贫在行动

14.携手扶贫开发，共筑美丽和-谐中国

15.弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德。

16.手牵手参与扶贫济困，心连心建设和-谐家园。

17.参与扶贫开发，共建和-谐贵州!

18.扶贫大家帮，共同奔小康。

19.贵州小康始于心，扶贫济困践于行

20.人人都是扶贫使者，个个都是济困力量。

21.扶贫济困美，践行友善乐

22.扶贫路上，有你同行，爱满人间

23.为脱贫献爱，为致富助力

24.扶贫济困，践行友善。

25.多一份关爱、少一户贫困

26.消除贫困，改善民生，实现共同富裕。

27.一份捐赠，一份爱心。

28.让我们凝聚每一份热与光，一起去实现共同富裕的梦想

29.我出力，你出力，扶贫济困齐努力;我添彩，你添彩，同步小康更精彩。

30.“黔”心竭力扶贫，携手同舟济困。

31.扶贫帮困人人参与，美丽贵州处处和美

32.“1017”全国扶贫日，关注贫困，传递爱心。

33.打开扶贫千把伞，撑起贵州一片天

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党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。

总书记讲话一针见血。不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。因此，实事求是、因地制宜尤为重要。这是转变传统扶贫方式、开展精准扶贫的题中应有之意。

然而也要看到，有的地方扶贫有了新思路，但是办法还是老办法。比如记者在基层调研中了解到，西部某贫困村，此前实施“一苗一子”产业到户，镇里免费给贫困户提供核桃苗、蔬菜种子。但村民对这种所谓的到户扶贫并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。某县为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合资金强力补贴养兔子，但由于行情变化、产业规模萎缩，不少养殖户不但没富起来，还赔得血本无归。

诸如此类的“扶贫”，既浪费了宝贵的扶贫经费，挫伤了群众的积极性，又损害了政府部门的公信力。从原因上分析，有的是大搞形式主义，看似扶贫资源均摊、落实到了人头，其实还是“假把式”;有的是拍脑袋决策、不懂得市场规律，最后做成“花架子”。究其根源，是没能从实际出发，没能真正尊重群众意愿。

扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。各地应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

只有真正深入基层，从实际出发，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，才能做到“真扶贫，扶真贫”;只有尊重群众意愿，激发内生动力，才能大力推动扶贫工作从“外部输血”向“自我造血”转变。

徐道明口中的苏书记，是去年5月被派驻沙湾镇安村村的驻村第一书记苏仁华，驻村后，为尽快掌握全村基本情况，他利用一周时间走遍了村里的11个村民组。在大坡村民组，他看到一条通组公路修建于上世纪60年代，只能通摩托车。村民徐道明想发展养猪，但饲料运不进来，贩运生猪困难，发展养猪未能如愿。像徐道明这样欲发展养殖业的村民不在少数。修路，成了村民们的普遍愿望。

要致富，先修路。苏仁华同村两委商量，决定为徐明道所在的大坡村民组扩宽通组公路。他走东家、串西家，召开群众会、院坝会，同村民一起研讨磋商。一个月时间，整合“一事一议”专项资金25万元，由村民出让土地并投工投劳，扩宽全长1164米的同组公路。路通了，徐明道实现了多年发展养猪奔富路的愿望。

为解决村民不懂种养殖技术这一普遍性问题，从遵义师范学院毕业的苏仁华，经他牵头，安村村同遵义师范学院科技学院签订战略合作协议，对该村种养殖业进行供销一体化培训，并就种养殖业技术进行专项指导。现今，徐明道的生猪养殖规模正在逐步扩大。“以后养猪再也不用担心技术问题了。”说起今后打算徐明道信心满满。

村民蹇书贵是当地小有名气的种葱大户。去年6月，一场大火几乎烧光了他全部家产，由于缺乏资金，让一心想扩大葱种植规模的蹇书贵问题难解。苏仁华得知后，帮他以1亩700元年租金流转村民土地160亩，同当地工商部门联系，帮他申办遵义市建绿发农业发展专业合作社营业执照，如今，蹇书贵种植的160亩葱，月收入2万元m带领村民致富是苏仁华驻村工作的主要任务。他为安村村申报了1000亩保供蔬菜示范基地建设项目;积极协调团区委和镇团委对村里4名贫困大学生进行补助;对接北京智通科技有限公司，集资3000多元，对空巢老人、留守儿童、老党员、贫困户、高考学子等11户家庭进行帮扶;并为两户贫困户争取“母亲邮包”。对村里仅剩的建档立卡贫困户22户83人，让其年底如期脱贫，苏仁华对此信心满满。

在他办公桌上，民情日记里满满记载着他驻村以来的一件件大小事。“我也是农村人，能为村民多做一点算一点。”苏仁华说。

周末，岷江边，繁花似锦、绿意成行;阳光下，清风里，在离我四十多米处有一个颀长的身影，背对着我坐着，一直注视着高楼林立的方舟新城，若有所思。

不一会，水泥梯步上已经坐了好几个人。他突然转身向我走来，脚步飞快又坚定有力。哦，原来是他农业局--年轻干部。

看见他的到来，大家仿佛知道我与他认识，便纷纷让出空位。话匣子打开聊起了精准扶贫，讲到当前工作情况和见闻时，我说起了写作任务，他突然问我必须完成吗?我说尽力而为吧!其他人也随机和道：精准扶贫不就是落实两户农村贫困户，给他们送点钱物而也嘛。他摇头，"贵在精准，重在精准，成败之举在于精准"这句话在我耳边响起。此刻我与他相视而笑。

不等我开口，他目光炯炯，我仿佛看见他眼睛里的光亮。他情不自禁地向我描述着精准扶贫的那些事，此情此景历历在目。

2015年7月22日是公平乡逢集的日子，早已等候在那里的扶贫对象看见xx县农业局精准扶贫队的党员干部将扶贫物资送到，人人格外兴奋，个个热泪盈眶，这次他去公平乡，如同这七月的天气，热情似火，有一种期盼在飞扬。

2015年7月29日xx村4组特贫户吴君才致电乡畜牧兽医站求助，畜牧兽医站立即派包片兽医前去诊治，原来他领养的3只羔羊生病了，其临床表现为3只羔羊体温均为41.2°C左右，精神萎靡不振、不食、两眼充血流泪、呼吸急迫、情况十分危急，临床兽医立即采取西药治疗，两天后，病情无好转。7月31日下午4时，畜牧兽医站立刻向县局分管领导分别作了专项汇报。紧张的氛围，如同这七月的天气，火急火燎，有一种渴望在等待。

八月的色彩是用金子铸就的，明亮而珍贵。8月1日上午县局领导与乡畜牧兽医站人员一起放弃周末休息日，冒着高温酷暑到吴君才家中进行诊治，经县局领导、专家认真分析、细致诊断，确诊为羔羊胸膜炎，并确定采取中西药治疗方案。

八月的色彩是用阳光酿造的，芬芳而灿烂。8月3日，阳光从树叶的缝隙里透出来，照亮去帮扶对象的山乡小路。这是他再次随县局领导与畜牧兽医站人员一同到吴君才家中对3只羔羊病情情况进行回访，其体温均为39°C、呼吸正常、食欲增加，局上专家详细地向吴君才说明了饲养标准和护理要求，并指导该户早日脱贫，吴君才听的仔细，反复地道那句，"领导们真好，为了我脱贫致富真是关心到家了".经过畜牧兽医站的精细治疗，3只羔羊现已全愈，长势良好。

这时，岷江上渔船驶过，荡涤层层涟漪，随着太阳的光辉辐射开来，波光粼粼。光晕渐渐扩散至大片的水面，然后又悄无声息地复于平静。精准扶贫，像这河面一样触动了我的心绪。

他微笑着说：精准扶贫需要相互学习、共同理解。县局从物资、服务、队伍的给予了我们精准扶贫三大保障。截止目前，不仅发放仔猪x头、羊仔x只、鸡苗x只、饲料44包等价值共计x万余元的帮扶物资，还安排养殖技术专家为贫困户开展技术培训4场，参加培训人员达1x余人次，发放养殖技术手册2x份;同时消毒圈舍达1500m2,免费提供疫病治疗x余次，确保畜禽成活率达x%以上;安排农技专家为贫困户提供茉莉花、茶叶等特色产业种植技术服务x余次;安排了1x名技术骨干深入全县各乡镇为贫困户种、养产业发展提供技术服务;落实党员干部1x人结对帮扶x个乡镇x个村1x户，下派1名"第一书记"到联系村开展工作……

不知不觉，时间已近傍晚，天边已经被渲染成一片鲜红，像孩子红扑扑的脸庞。他的话深深触动了我，精准扶贫不正是孕育孩子般的一项事业吗?只是一味地给予"输血",而不提高帮扶对象的自身能力"造血",丫丫学语蹒跚学步的孩子如何懂得自立自强，如何成长增收?只有精准扶贫，我们才能面对那渴望的目光。

夏夜的天空是闪耀的。这时，水泥梯步上散步纳凉的人又多了起来。我真想迎着这夏夜的璀璨一直走下去……

一走进建档立卡贫困户家中，驻村扶贫工作队队员何俊、崔然就立刻掏出民情笔记本，详细了解他们的基本情况、致贫原因、实际需求等。当天晚上，又立刻分类梳理每户贫困户的贫困现状，并结合实际制定帮扶计划，确保一户一策、一户一档，早日让贫困群众脱贫致富。

2016年1月，春节前夕，泸西午街铺镇河外村委会驻村扶贫工作队队长、午街铺镇党委副书记杨娇就率队到该村的9个村小组建档立卡贫困户家中，进行为期2周的第一次摸底调查。每走进一户建档立卡贫困户家中，他们皆认真填写《建档立卡贫困户调查表》，对每户贫困户房屋的全景、与贫困户交谈的场景进行拍照、存档，交换民情日记，畅谈帮扶措施及建议，把工作做细、做实。

“要按照泸西县委、政府的要求，根据每户建档立卡贫困户发展计划和意愿，进行研判，协助他们拿出切实可行的帮扶措施，到 2016年年底让河外村建档立卡贫困户全部脱贫。”3月7日，何俊、崔然等驻村工作队员又来到了大栗树贫困户黎树生家中，与他一起制定脱贫计划。“进行插花安置，在本村或原地重建新房的建档立卡贫困户财政补贴2万元，并帮助协调贷款6万元。” 何俊告诉他们泸西精准扶贫工作的帮扶政策。黎树生的次子黎秦勇满脸欣喜地说：“房子兴建后，我就兴建牛舍发展养殖。”

据统计，全县8个乡镇81个村委会(其中4个贫困乡镇、30个贫困村)14120户贫困户都有干部职工结对帮扶，实现部门挂包全覆盖，压实了部门及干部职工帮扶责任。向全县8个乡镇30个建档立卡贫困村派驻扶贫工作队，做到“一村一队”、实现全覆盖，派出驻村扶贫工作队员206名。截至目前，泸西共计制作发放民情日记本206册，民情联系卡14120张，全县名党员干部联系挂钩户建档立卡贫困户，共走访6万余次数，形成民情日记7.3万余篇，收集意见建议6.8万条，拿出扶贫帮扶措施57600条。

日前，黎树生家已开始打地基，看着一天天兴建着的屋舍，全家人喜笑颜开，对未来的生活充满了希冀。

自开展脱贫攻坚工作以来，平田乡切实做好精准识别、制定规划、夯实基础、培植产业，全力推进脱贫攻坚工作，实现了脱贫攻坚工作与经济社会发展工作的双向融入、双向互动和良性发展，取得了较好成效。

抓入口，严标准。2015年全乡建档立卡贫困对象共444户1769人，按照“六不纳入”、“四个优先”“五查五看“、“三评四定”等原则和省、州、县相关工作要求，乡党委、政府认真组织摸底排查评定和回头看工作，及时对不符合条件的25户建档立卡户和2015年人均纯收入超过2855元的83户340人分别进行了清理出列，有效强化了贫困人口的动态管理工作。同时，通过召开党员会、户长会、村两委会，对建档立卡贫困户进行评议、审定、公式，并逐一填写《入户调查登记表》、《党员评议登记表》、《村(组)民会登记表》等表册，做到一户一档一卡。截止目前，全乡共开展建档立卡贫困户“回头看”3次，召开党员会47场次，村组会议51场次，确定建档立卡贫困户361户1429人。

定规划，明职责。脱贫攻坚工作任务繁重，时间跨度长，在工作上始终做到有人管事、按规划办事。及时调整充实了全乡扶贫开发领导小组，明确了分管领导和具体工作人员责任。按照《元谋县精准扶贫实施方案》，制定了《平田乡、村、组脱贫攻坚规划及贫困户脱贫计划》，通过召开村两委会、户长会等形式，修订完善了全乡脱贫规划1份，村委会扶贫发展规划5份、村民小组扶贫发展规划46份，贫困户脱贫计划444份，干部帮扶手册888本，确保了规划的科学性和可操作性，实现了“乡有总体规划、村有发展规划、组有年度计划、户有脱贫增收措施”，构建了“乡、村、组、户”四位一体的扶贫攻坚规划体系。根据全乡脱贫规划，2016年脱贫出列413人，2017年、2018年华竹、新康两个村委会分别脱贫出列，全乡基本消除贫困人口，农村居民人均可支配收入达到13000元以上。

建项目，打基础。围绕促进全乡产业发展、民生改善和群众脱贫增收目标，积极规划上报并认真组织实施了一批脱贫攻坚重点项目。一是结合实际，规划上报了总投资63.8万元，涉及100户建档立卡贫困户385人的2016年第二批产业扶贫项目，争取到金沙坝村小组“直过民族”脱贫攻坚项目。二是启动实施了规划建设总投资2112.5万元的华竹村委会怕地村56户易地扶贫搬迁暨美丽宜居乡村建设项目，规划面积44.3亩，目前在建18户已完成一层墙体砌筑，预计7月初房屋主体可全部完工。三是启动实施了总投资120万元的那蚌、小己保、龙坪扶贫整村推进项目，进一步夯实了项目村的水、电、路等基础设施，通过产业扶持项目的实施，扶持带动了63户群众增收致富。四是启动实施了投资267.95万元集镇供水二期水厂建设项目，解决了平田集镇区域及周边26个村组的人畜饮水困难问题。五是争取了华竹片区农业综合开发项目，投资340万元修建田间路、引水沟。进一步夯实了脱贫攻坚的发展基础。

培产业，促增收。以“一核两区三基地”(即，一核：现代商贸物流核心区;两区：绿色能源集聚区、农业生态旅游区;三基地：新康-新昌经济林果种植基地、华竹-平田高原特色农业示范基地、矿产品生产加工基地)为抓手，培强做大商贸物流业、新能源业、农业生态旅游业、蔬菜产业、林果产业、矿产业，为打赢脱贫攻坚战，全面推进平田跨越发展提供支撑。2015年以来共争取和投入各类产业扶持资金2532万元，发展果蔬种植基地5个，养殖大户3户，引进矿产和新能源业企业4个，新增现代农业示范种植面积2100亩，标准化养殖场2个，新成立公司、协会、合作社8个。按照脱贫规划，到2018年全乡444户1769人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽，农民人均可支配收入达到12500元，至2020年实现农民人均可支配收入达到15200元以上，与省州县同步全面建成小康社会。

最近,总书记和中央领导同志就做好冬令期间困难群众和灾区群众生活安排做出了重要批示,并带头捐款,我们要积极响应党中央的号召,积极行动起来，将各级党组织、工会组织、共青团组织的关怀和温暖送到困难职工的心中。

近年来，xx党委高度重视对困难群体的帮困救助，相继完善并建立了包括低保办证、困难补助、互助保险、帮困基金和岗位救助五道帮困救助防线，使困难职工基本生活得到了保证。但是，在我们身边，还有一些职工由于个人和家庭方面的特殊原因，造成家庭负担重，生活困难。我们有责任和义务帮助他们摆脱贫困，走向富裕，建立起美好的生活。中华民族一向有乐善好施的传统美德，xx人更有着团结奋进、互助友爱的企业精神和优良作风。XX年春节即将来临，为了帮助xx特困和困难职工摆脱困境，帮助困难职工子女顺利完成学业，使他们过一个快乐、祥和的春节。我们倡议：xx各级领导干部、共产党员、共青团员积极行动起来，涌跃参加“献手足情、暖职工心”帮困救助募捐活动，献出您的爱，温暖众人心。我们相信：只要人人献出一份爱，世界将变成美好的人间，让我们发扬xx人扶贫济困、助人为乐的传统美德，共同努力，使每一名困难职工家庭，都能感受到xx大家庭的温暖，构筑起xx和谐美好的明天。

赶快行动起来吧，为了我们的兄弟姐妹!

扶贫攻坚是良心工程。要有纯洁的出发点，不能把其作为工作的“跳板”，当作晋升的“机会”，不少党员干部党性意识不强，误认为扶贫攻坚是捞“政绩”，找“出路”的平台，精准扶贫离不开“情感路线”，扶贫攻坚工作需要带着感情和责任，党员干部需要用心用力走好“群众路线”，搞好“产业发展”，不忘初心，继续前进，做好致富“引路人”。

扶贫攻坚是政治责任。习近平总书记指出：“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，是发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”实现脱贫致富、过上幸福美好生活，是贫困地区群众最现实的向往、最强烈的愿望。各级党员干部必须讲责任、重担当，立足政治的、全局的、现实的高度，坚持精准扶贫分类扶贫，集中有限资源解决好群众反映的行路难、饮水难、重建新居难、就业创业难、均衡教育难和因灾因病农户脱贫难等突出问题。

扶贫攻坚是战略要求。全面建成小康社会，是党的十八大作出的重大部署，在“四个全面”战略布局中占有重要的地位，也是我们在推动改革发展历史进程中必须肩负的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。

乐山敢于“晒出”自身不足，足以看出市委市政府对扶贫工作高度重视的态度和不脱贫不收兵的决心。相信，通过“嘉廉话”这面“镜子”，定能照出不足，照出差距，积极接受群众的检验，校准“航向”，使精准扶贫这艘满载“幸福小康生活”的巨轮安全驶入港湾。

脱贫攻坚，全国一盘棋;全面小康，决胜在合力。“认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效。”在宁夏调研期间，习近平总书记专门召开东西部扶贫协作座谈会，深刻论述了东西部扶贫协作和对口支援工作的重要意义，并就进一步做好这项工作提出四点要求，为全面打赢脱贫攻坚战注入了思想动力，提供了重要实践遵循。

久久为功，穷根必拔。福建对口帮扶宁夏20年来，探索出了联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制，使素有“贫瘠甲天下”之称的西海固驶入发展快车道，为宁夏发展带来强劲动力，成为我国扶贫协作和对口支援工作的生动范例。东部支援西部，先富带动后富，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。实践告诉我们，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，充分彰显了社会主义中国的政治优势和制度优势，必须长期坚持、不断深化。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要加强领导，增强组织推动力。提高认识才能自觉行动。从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命、繁重任务，西部地区才能进一步增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，抓紧落实、强力推进;东部地区才能进一步增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。事不避难，义不逃责，东西部扶贫协作的双方党政主要负责同志敢于担当、亲力亲为推动工作，加大组织实施力度，就能为东西部扶贫协作提供组织保障和前进动力。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要深化帮扶，提高脱贫精准度。扶贫开发贵在精准，重在精准。闽宁扶贫协作之所以成果丰硕，一个重要经验就是明确重点、精准聚焦，通过对症下药、靶向治疗，实现从输血式扶贫到造血式扶贫的深刻转变。用好精准的经验，做足深化的文章，就要在完善省际结对关系基础上，着力推动县与县精准对接和县以下结对帮扶探索，动员东部地区各界力量积极参与脱贫攻坚工作;要加大产业带动扶贫工作力度，着力增强贫困地区自我发展能力;要在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面精准发力，既注重增加就业、拓宽合作领域，又加强对基层干部、致富带头人的培训，为贫困地区发展打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要真抓实干，激发攻坚执行力。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，工作来不得半点花架子。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。效果好不好、成绩实不实，要用严格的制度来要求和监督，用科学考核评价指标来衡量。真扶贫、扶真贫、真脱贫，要有雄心壮志，更要有科学态度。确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实，才能实打实地推进扶贫开发、惠及贫困群众。

人心齐，泰山移。“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。”以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥东西部扶贫协作的优势，我们必将凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量，在全面建成小康社会、实现中国梦的新长征路上砥砺奋进。

1.2017党员干部扶贫攻坚心得体会

2.2017个人扶贫攻坚心得体会

3.教师精准扶贫心得体会

4.扶贫攻坚个人心得体会

5.扶贫创业心得体会

6.2017党员干部扶贫攻坚工作心得体会

7.2017个人精准扶贫心得体会

8.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

9.新形势脱贫攻坚心得体会

10.2017关于脱贫攻坚心得体会

11.2017脱贫攻坚心得体会

10月17日，是联合国设立的国际消除贫困日，也是中国政府确立的扶贫日。为切实开展好全国第三个“扶贫日”活动，近日，陕西省西安市新城区政法委书记陈世祥率领区政法小组一行来到结对帮扶的蓝田县灞源镇贺凹村开展扶贫慰问，受到了村干部群众的一致欢迎。新城区人民检察院党组书记、代检察长王君同志，党组成员、政工科长王皓江同志也参加了此次慰问。

在贺凹村，陈书记一行同来自县、镇上、村三级的领导干部、驻村扶贫干部开展了座谈交流，详细听取了贺凹村村干部关于该村基本情况以及基础设施建设急需解决项目的报告，了解了扶贫驻村干部在村中的主要工作以及具体的精准扶贫方案。新城区人民检察院检委会专职委员张培明同志作为驻村扶贫工作队队长，也代表驻村扶贫工作队全体同志、当地当地干部群众向前来扶贫慰问的同志表达了感谢，表示将一如既往的坚持国家的扶贫政策，踏踏实实将扶贫工作坚持下去。随后，陈书记一行又进行了走访，实地查看了该村的生产生活、村容村貌情况，并重点对该村一户村民的危房情况进行了了解，鼓励该村村民要对党和国家充满信心，在生活中克服困难，勤劳致富。

走访慰问结束后，王君同志同该院的驻村干部张培明同志进行了交谈。王君在对张专委的工作表示高度肯定的同时，指出：扶贫工作作为全国的重要工作，新城区人民检察院有义务有责任为其出力贡献，扶贫干部站在扶贫工作的一线，要带着感情，站在农民兄弟的位置上思考问题。同时，他还表示，新城区人民检察院党组将会继续加强对扶贫工作的研究，同时将结合检察实际，对扶贫村庄开展法制扶贫。

12月25日，天气晴。我包挂的桑田镇曾家丰村村民用电问题今天终于解决了，心情特别愉快。前不久，在一次下乡中，我了解到曾家丰村和龙家陂村共用一台50千伏安变压器，冬天是用电高峰期，影响村民正常供电。我就决定要帮助协调更换供电变压器，彻底解决村民们用电问题。

后来，我多次与公司业务处联系，督促加快进度，经过一段时间的协调和工作，帮助村里更换了一台100千伏安变压器，同时更换绝缘导线600多米，现在村民们过“两节”用电不再发愁了，真是一件大快人心的事情。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

转眼到了农历腊月二十四，是中国传统的“小年”了，自元月8日调任洋淘湖镇党委书记以来，快有一个月时间了。这段时间，我带领党政班子成员到各个企业、行政村、机关部门开展密集调研，了解政情民意，意图为企业、群众排忧解难。一圈走下来，我觉得肩上的担子更重了：大部分企业正遭遇发展的“寒冬”，面临着资金、销售等各种难题;大部分行政村债台高筑，镇村没有成气候的支柱产业，发展后劲乏力;垦区大部分在建工程项目需要镇财政配套的资金缺口巨大;部分垦区群众因个体利益越级集访时有发生;少数困难群众面临“年关”，连基本的衣、食、住、行都难以保障等等，诸多发展、改革、稳定问题亟待解决，我们新任党政班子必须静下心来，心往一处想，劲往一处使，殚思竭虑，毫不懈怠地用自己的才智和汗水解决好这一道道难题。

望着窗外飘扬的雪花和凛冽的寒风吹过，想起少数困难群众，不知道他们能否安稳地度过这个年关?虽然镇党委、政府早已经在全镇镇村干部大会上下了死命令：不允许哪一个村有一个群众春节期间没有衣穿，没有饭吃;更不允许本镇范围内春节期间出现一例冻死或露宿街头的事例发生。但我还是不放心，坚决不能让老百姓在中国共产党的领导下，还有人迈不过“年关”这个坎!我联系了点村冲天村的支部书记李久才同志，自己到部分困难群众家里看一看。李支书带我顶着寒风来到一栋两层楼房前面，我心生疑窦望向李支书，李支书仿佛明白我的意思，说“王书记，您进去就知道了。”进得屋来，才知道什么是徒有四壁的真实写照，这户人家除了椅子和床，几乎没有什么家什，连墙壁也没有粉刷。女主人一个人在家，面色凄苦地告诉我们说，男主人叫詹国清，今年52岁了，自己叫余新美，两人育有一个独生子，今年21岁。因为农垦区的危房改造有一万元补贴，一家人合计着把原来的破旧的老房子拆掉，用多年的积蓄加上一万元补助，再向亲戚朋友借点钱，新修了一栋房子，以后收儿媳妇也用得着。谁料天有不测风云，新房刚刚完工，儿子被检查出患有严重脑梗类疾病，极难治愈，短短几年已经花了50多万元治病了，而且只能保持病情稳定，难有治愈的希望。今年又借了七、八万元为儿子治病，自己身上也有一些毛病，基本丧失劳动能力，每月吃药也要花费大几百元。近几年，已经借债40多万元，全靠詹国清一个人在外面建筑工地打零工艰难度日，今年过年为了多挣几个加班费，也不能回家过年了，孩子现在还在医院。话没说完，先抹起眼泪来。

农村过“小年”，本是一家团圆、喜庆的日子，听了这些情况，我也不由得红了眼眶。把带来的棉被、食品和慰问金送到女主人手上后，我又特别叮嘱一同来的卫生、民政战线的同事，在大病救助和生活救助方面要重点照顾，这一家人老实巴交，没有享受任何特殊政策关怀，连农村低保也担心家里修了房子而申报不上，没有申报。

面对因病返贫、大病积贫的人家，我们想做的事似乎太多太多，能做的又似乎太少太少。基层政府以及我个人能够为这一家人做的，相比他们所面对的高昂的天文数字般且无止境的医疗费用，实在太过杯水车薪。我只得说了一些要坚定信心，生活一定会好起来，会经常来看望他们之类的难着边际的话，心情沉重的退了出来。

我觉得外面更冷了，我们又趟着积雪来到一间低矮如草棚的房子面前，李支书向我介绍说，这是蒋建军家，两口子都是残疾人，但身残志坚，原来条件很差，想做点力所能及的事，找村委会借了2000元钱养鸭子，现在越养越好，日子有了起色，又幸得一双儿女没有任何疾病遗传，读书很聪明，日子应该会越过越好。

进得屋子，虽然木房子阴暗低矮，却干净整洁，男主人自幼得了小儿麻痹症，双腿需借力行走，女主人手腿均有残疾，只能艰难地自如活动，但两口子满面笑容，热情地搬凳子让客，大女儿明年上初一，小儿子正读小学二年级，一双儿女成绩都是班上前几名，两口子笑着说，辛苦也值得。我也很欣慰，仿佛看到了冬日乍现的暖阳，寒冰一定会渐渐褪去，清风拂面的好日子一定会到来!放下带来的春节物资和慰问金，我对蒋建军说，愿意个人资助其一个孩子直至高中毕业，另外为他争取一辆残疾人电动车，问他还有什么要求没有。他高兴地说，太感谢党和政府了，他们两口子都享受了政府农村最低生活保障，现在日子越过越好，没有什么要求了，只是还有几十只鸭子没有销出去，过完年怕又要掉膘。我当即表态：这好办，镇政府食堂买二十只，让镇里干部、职工来年尝尝咱洋淘湖群众自己养的纯天然鸭肉，我个人也买两只。现在单位不准发福利了，我过年带两只纯天然养殖的鸭子回去，也算给老婆孩子交个差!同来的镇村同事们都笑了，纷纷表示也要带两只回去。蒋建军激动地说，想不到担心了十多天的事一下子就解决了!我们临走前叮嘱他，生产、生活遇到了什么困难，可以随时来镇里、来村里找我们。

随后，李支书又带我们走访了两户困难户，也是因病返贫的情况。一路走下来，大家感慨颇多。我知道，大家想的最多的，无非是两个问题：一是一定要打赢这场扶贫攻坚战，在我们身边确确实实还有不少生活困苦的群众，习总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。二是一定要解决好怎么“扶”的问题。要按照习总书记的要求，坚持精准扶贫，精准脱贫。关键是要找准路子，把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度，致贫原因等搞清楚，做到因户施策，因人施策，逐步稳定实现农村贫困人口不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“这条路，虽然漫长而艰辛，但一定要走!而且要走出成效!”我们在心里暗暗发誓。

扶贫攻坚工作千头万绪，加强基层党建十分关键。只有把基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用充分发挥出来，才能不断攻坚克难。新形势下，我们要推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根，就要坚持基层党建和扶贫共同推进、有机结合。

在带头人队伍建设上精准发力。应充分发挥党建工作抓班子、带队伍的核心职能，大力实施能人强乡兴村工程，为推进精准扶贫提供坚强的领导保障。一是抓好选拔任用。对精准扶贫来说，用好公道正派、能够带领群众找到脱贫致富门路的干部至关重要。这就需要上级党组织知人善任、优中选优，注重选拔重用基层工作经验较为丰富、在脱贫攻坚方面具有创新思维的领导人才。特别是在村一级要引导党员群众把头脑灵活、善于创业兴业、群众威望高的人选举为村党支部书记、村委会主任，让能干事、干成事的干部在扶贫攻坚中有为有位。二是抓好能力培训。带头人如果怨天尤人、固步自封，或坐等上级扶持，群众就不可能脱贫致富。拔除带头人头脑中的“穷”根，是推进扶贫脱贫的先决条件。为此，要通过引进外脑集中培训、组织带头人到发达地区学习考察等培训措施，提升带头人队伍的能力。三是抓好管理激励。扶贫攻坚是一场硬仗，要让基层带头人队伍始终保持坚强的战斗力，就必须在管理和关爱上下功夫，让他们始终保持良好的工作作风和昂扬的工作热情。既要把全面从严治党的要求落实到基层，严厉查处扶贫领域的腐败问题;又要建立科学的考核激励机制，积极落实农村党组织带头人的经济、政治待遇。

在发挥党员模范作用上精准发力。发挥党员的先锋模范作用和主体作用，让群众干有目标、学有榜样，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要途径。应充分利用“两学一做”学习教育成果，推动党员树立创先意识，让党员把身份亮出来、把作用发挥出来，做扶贫脱贫的“领头雁”。实施党员先锋工程，增强基层党员干事创业的动力，着力培养小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人，不断提升党员队伍活力，引领群众脱贫致富。贫困党员有争先意识，更有脱贫愿望。各级党组织要在确保公平的前提下，让贫困党员率先甩掉贫困帽子，带领群众共同脱贫。

在创建扶贫经济联合体上精准发力。精准扶贫、拔掉穷根，关键是要让贫困人口找到致富途径。为此，要突出党组织的引领作用，有效整合资源，创建贫困人口广泛参与的扶贫经济联合体。创建扶贫经济联合体，首先必须解决好由谁建、怎么建的问题。在发展社会主义市场经济条件下，扶贫经济联合体的创建人必须有科学思维方式、大公无私精神，使扶贫经济联合体以先进科学的经营管理模式吸引贫困群众加入。其次，党组织应主导建立科学的资金扶持与技能培训机制。贫困人口要么缺少资本，要么缺少技术和经营管理能力。在扶贫经济联合体发展中建立科学的资金扶持与技能培训机制，对于实现精准扶贫、精准脱贫至关重要。这就需要由基层党组织主导，在扶贫经济联合体中对资金扶持与技能培训进行统筹谋划。第三，应确保扶贫经济联合体健康运行。基层党组织要下真功夫，夯基础、谋长远，突出地方特色产业和品牌建设，确保扶贫经济联合体健康运行，使贫困人口持久得到实惠。

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