扶贫贷款申请书样本【优秀20篇】

7月14日上午，文朝荣同志先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会在汉召开。这位智慧、勤劳的村支书30年如一日，带着群众在恶劣的自然条件下“斗荒山”，“战贫困”，“求发展”。2014年，海雀村人均收入从1985年的33元增加到6190元;人均占有粮食从107公斤增加到391公斤;森林覆盖率从5%增加到70.4%。

省委书记李鸿忠出席会议并强调学习贵州扶贫开发工作经验要对比“精准”找差距。贵州扶贫开发很重要的一条经验就是精准扶贫，我们要认真学习贵州精准扶贫的经验做法，在“精准”上下功夫，在扶贫思路、规划、方法、资源配置、管理、技能培训乃至干部配备上进一步精准化，因地制宜、因村施策、因户施法。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。这一概念在2013年首次提出的。十八大结束不久，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作时指出：“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，做到心中有数”。到2013年12月，中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号)，明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮扶机制的工作要求。

要想做好精准扶贫，县镇乡主要领导要带头联系扶贫点，结对帮扶贫困户，做到不脱贫不脱钩。上下要形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。要按照军事作战原则，实行挂图作战，坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。精准扶贫应该从基层抓起，村干部要带起头，以身作则。把村民的事当作自己的事，坚持执政为民，扎根于群众中，把党的宗旨变成自觉的行动，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，站好每一班岗，打好“精准扶贫”之战!

结婚送红包也是颇有讲究的，送新婚红包要写上贺词哦的。但是你知道结婚红包贺词怎么写吗啊？以下是小编整理的结婚红包贺词格式样本，一起来看看吧。

【结婚红包贺词格式】

一、以竖着写，也可以横着写（古代文字竖写，现代横写）

二、写，也可以不写（知道就写，不写新人也知道是给他们的）

三、写左下角，横写右下角

四、但最好写四句

【样本】

1、愿你俩永结同心，百年好合！新婚愉快，甜甜蜜蜜！

2、今朝重复理鸾弦，檀香口，细腰柳。

3、千禧年结千年缘，百年身伴百年眠。天生才子佳人配，只羡鸳鸯不羡仙。

4、愿天下有情人终成眷属，前生注定，喜结良缘。新婚大喜！百年好合！

5、新婚快乐，早生贵子。

6、洞房花烛交颈鸳鸯双得意，夫妻恩爱和鸣凤鸾两多情。

7、郎才女貌，瓜瓞延绵，情投意合。

8、日吉辰良兮风和日丽，鸾凤和鸣兮珠联璧合！

9、祝福你们新婚愉快，幸福美满，激情永在，白头偕老！

10、百年琴瑟，百年偕老，花好月圆。

11、结婚贺词：白首齐眉鸳鸯比翼，青阳启瑞桃李同心。

12、房花烛交颈鸳鸯双得意，夫妻恩爱和鸣凤鸾两多情。

13、福禄鸳鸯，天缘巧合，美满良缘。

14、莲花并蒂开，情心相印；梧枝连理栽，灵犀互通！愿你俩百年好合，比翼双飞！

15、愿你俩永远相爱，携手共渡美丽人生。

16、佳偶天成，宜室宜家，白头偕老。

17、愿你们的家园如同伊甸园般地美好和谐，在地如同在天！

18、愿你俩永浴爱河，白头偕老！

19、相亲相爱幸福永，同德同心幸福长。愿你俩情比海深！

20、许订终身，恭賀新婚，前生注定，喜结良缘。

21、春暖洞房鸳被叠，柔情蜜意交相。

22、花容不改旧娇娥，合俏靥，胭脂颊。

23、珠联壁合洞房春暖，花好月圆鱼水情深！

24、他是词，你是谱，你俩就是一首和谐的歌。天作之合，鸾凤和鸣。

25、愿耶和华从至圣所赐福于你，愿你们一生一世都看见圣城耶路撒冷的好处！

26、愿你们的家庭，成为教会复兴的一大力量；也成为社会、国家的一大贡献！

27、同德同心，如鼓琴瑟，花开并蒂。

28、百年好合兮鸳鸯比翼，洞房花烛兮满堂生辉！

落实责任，精准扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全力打好扶贫开发攻坚战，各地方党委政府要深入贯彻习近平总书记讲话精神，进一步调查研究、理清思路，强化问题导向，坚持精准扶贫，因地因人施策。要落实领导责任，加强基层组织建设，创新工作机制，全力推进扶贫开发工作，确保贫困人口如期脱贫。

扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。各级党组织要进一步增强责任感和紧迫感，紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发的重大机遇，增强信心，主动作为，努力拼搏，团结带领广大党员群众尽快脱贫致富。基层党组织和广大党员干部要进一步增强群众观点，转变工作作风，想群众之所想、急群众之所急，想方设法解决好当前群众生产生活中最迫切的困难和问题。要把村级党组织建设成为带领群众脱贫致富的有效组织力量。广大党员要努力学习现代农业生产技术，努力成为脱贫致富的骨干带头人。各级党组织要进一步关心村干部的工作和生活条件。

要在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用，具体如下：

一是发挥表率作用，当好致富“引擎”。扶贫开发工作是一项艰巨的系统工程，农村基层党员干部要发挥表率作用，在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是发挥组织威力，利用政策“引领”。善于集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，采取有效措施把资源优势转化为经济优势;用好党的富民政策，成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者，依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策。

三是发挥阵地功能，做好宣传“引导”。农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传，使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传，使之成为农民学习的榜样。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

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13.脱贫攻坚推进会心得体会

近段时间来，精准扶贫工作在各级党政机关及乡镇成为热词。作为该项工作的参与者、推动者有颇深的感受。怎样才能把精准扶贫工作做到精而准，做到真扶贫，扶真贫我觉得应该从以下以方面做好工作。

一是关于贫困户的标准问题。我们现在的标准是年人平纯收入2850元以下。这个数字显然过低，真正在这个数字之下的每个乡镇不会多于50户。所以在基层操作当中有些困扰，按这个数字作为标准吧，很显然，人太少，会被上级认为没有深入群众了解疾苦。人数多一点吧，现在上面并没有明显的帮扶措施，而是把大部分工作任务放在乡镇本级，平常我们常讲要给群众谋一条致富的路子，现在基层干部真的是弱势群体，若有致富的路子，早就辞职了。二是关于宣传的问题。现在要求各级大张旗鼓地宣传，而事实上，群众对这个有极深的误解，认为上面会有大量的资金来投入，儿子没有娶媳妇的，家里没有小车的，纷纷找来了。认为自己很穷，需要政府的支援和扶持。昨天在一个村核实的过程中，有个群众认为自己应该属于贫困户，当得知自己不属于这个范畴后，立即对调查核实的工作人员破口大骂。我倒认为现在群众真正贫穷的不是经济，而是精神。现在从上到下这么宣传，把政府的责任无限扩大，而很多事情是做不到的，预期大于现实，让群众更加对政府不满。三是关于程序的问题。当然我也认为每一项工作都要走程序，我自己也是这么要求大家的，但事实上，程序导致行政成本的大大提升。比如我今天到一个村，村里的同志得知这项工作可能没有实质性的资金投入后，叫苦不迭。说去年在低保洗牌中，为了最终确定低保对象，反反复复开了三次村民代表大会，也就是五六十个人，工作了三天，这些人不是村干部，当然要误工补贴，也要吃饭，算下来，花了一万多元，而这个村的低保对象只有三十人左右，一年的低保金不过三万多而已，算起来真是得不偿失。但你不走程序更难，因为群众会认为你不公正。四是关于公正的问题。今天 我到的一个村，他们推荐了十六户贫困户。我们一一上门走访。在走访的过程中，虽然他们的房子只是普通的楼房，不是什么大富大贵，但他们的收入永远高于2850元每人每年。如有一户群众，有两个女儿，一个研究生在读，一个博士毕业后在德国工作，只是这家的妻子生病了没有劳动能力，而这家的丈夫也能务工赚钱。这样的家庭其实并不贫穷。还有一家，有三个儿女，条件都很好，其中一个是基建包头，丈夫在帮儿子工地上做事，妻子做保险，只是去年这家的妻子曾经得过病。我们认为这样的家庭都不能算贫困户，但村干部说，这是村民代表投票投上来的，不能更改。五是关于扶贫效果。现在的主要做法是，一个科局扶一个村，每个乡镇大概两三个科局，乡镇干部每人帮几个，若说立杆见影的效果，几乎不可能。我自己准备扶一个有白血病的孩子的家庭，我自己拿 一点钱，肯定也不会太多，去年在民政局争取了一两万元，组织企业捐了一万多元，到学校捐了几千，帮他家把房子卖了，(那个买主至今还怪我说吃亏了)，凑了五六十万去动手术，但后期的费用更不少，说真的，连他家的问题我都无法解决，要扶更多，力不从心。当然，象他们这样的家庭是真正困难，需要帮助的家庭，去年没有户动这项工作，我们也在做。我真心的希望，各级政府都量力而行，不要把扶贫工作当成一场秀来做，而是尽量的，从体制机制上解决问题。比如，现在贫困的原因，很多都是因病致贫，完全可以提高大病医疗救助的比例，来解决问题。

1.扶贫攻坚个人心得体会

2.扶贫工作心得体会

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4.脱贫攻坚工作心得体会

5.个人精准扶贫心得体会

6.扶贫攻坚心得体会

7.关于脱贫攻坚心得体会

8.大学生脱贫攻坚心得体会

扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

我叫胡金智，今年8岁。我是一个勇敢英俊的小男孩，是XX县实验小学二年级一班少先队员，我家有4口人。

我有一头乌黑亮发，身高1。3米，体重25公斤，长着一双浓眉大眼，高高的鼻梁下面是一张樱桃小嘴，我喜欢穿黑色的运动服。

我学习好，常常和100分做朋友。我的缺点是粗心，有一次我把50+20=70，写成了7，以后一定摘掉“小粗心”这顶帽子。

我喜欢踢足球。有一次，我踢球时摔倒了。我坐在地上哭，体育老师对我说：“你是个男子汉，要坚强，快擦干眼泪!”于是，我站了起来，擦干了眼泪。

这就是我，你听了我的介绍，了解我了吗?想和我做朋友吗?

[小学生自我介绍参考样本

这两年，从中央到地方，从媒体上到现实中，从局上到学校，一直都听着关于脱贫攻坚的事情。以前在电视上看到我国还有很多偏远地区，在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，当时就在想，这些人他们的中国梦是什么?当我们在谈论远大前程理想的时候，他们的理想仅仅是能够吃上一顿饱饭，穿上一件暖衣。想想这些，泪水不禁模糊双眼……

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

这个消息犹如一夜春风吹到全国各地，吹到大江南北，吹到贫困人民的心中，瞬间荡起一阵阵暖意，是啊，要实现中国梦，就是应该全国人民一起手拉手共同前进，一起创造伟大的梦想，为社会，为国家贡献力量。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

现在全国各地应该是在慢慢享受到了这场春雨的滋润，特别是贫困地区，中央如此重视的一项工程，只希望从中央到地方，这一层一层的任务下发，一级一级安排布置，一定要切实做好这件事情，真实的把党和国家的温暖送到人们的手中，送到他们的心中。

出生在鄂西山区——湖北省巴东县的田强，从小生活节俭，懂得感恩。大学两年的学费是通过助学贷款解决的，每月的生活费在400元以内，生活简单朴素。为了减轻家庭负担，他常利用周末发传单，每天赚40元补贴生活。这样一个节俭的男孩，帮助别人时却很大方。高中时，学校组织贫困生救助会，他把一周的生活费全捐了出来。

在去北京之前，他得知此次捐髓的费用由受捐方全部承担，便跟老师提出只住普通病房。住院期间，他把志愿者给他的慰问金1万元捐给东东，东东的父母坚持不收。回到武汉，他又将学校发放的8000元营养补助金捐给了东东。两次捐赠1.8万元，正好是田强3年的学费。

“他心地善良，周围谁有困难他都会伸出援助之手。”大学同班同学武远征说。高中时，作为班长的田强经常组织救助贫困生，大学他经常参加各类志愿活动，义务维修家电，义务献血。2009年4月，田强来到孝感市中心血站采血流动车上献血，并成为中华骨髓库湖北分库志愿者。

田强是室友眼中的好哥们儿，冬天他一人包打4瓶开水。每个周末他都会给家人打电话，和外婆一聊就是20分钟，详细询问身体状况和衣食起居。逢年过节，他都不忘给老师发短信，打电话，寄贺卡。

尊敬的校友、华亭籍在外工作的朋友以及其他县市的各界朋友：

华年逝水，逝者如斯，华亭一中已经经历了七十年的春花雨露!七十年里，她以自己特有的热情、特有的冷静、特有的坚毅、特有的奉献方式，见证了我们国家的苦难、血泪、繁荣;参与了我们国家的受难、拼斗、崛起。尽管风物已改，但是一中人的精神依旧，他们总是在苦斗，从不怕失败;他们总是在前行，尽管有时不得不迂回;他们总是在等待，等待爱的春天归来，使她更加美丽、更有活力!

昨晚，央视“315”晚会播出再一次引发民众对各类消费产品的热议。

被晚会点名的第一家企业就是新三板刚刚挂牌的互动百科。这家号称全球最大的中文百科网站，为数亿中文用户免费提供海量、全面、及时的百科信息。实际上发布的信息不仅准确性真假难辨，甚至有时候还变成虚假信息的传播工具。只要花4800元钱就可以开通“百科词条认领”的服务，肆意杜撰并发布虚假广告。随后晚会曝光的“三无体检队”进学校伪造学生体检报告推销产品；部分饲料企业非法添加添加剂；日本“核污染区”食品化妆品**到中国；耐克气垫鞋虚假宣传等消息，越看越让人胆战心惊。

每年的“315”仿佛已然成为一道“打假维权”的风口，将“假冒伪劣”被公诸于众，推上浪尖。前段时间马云就在微博上呼吁：造假入刑，像治理酒驾一样治理假货。假货屡禁不止，就像打不死的小强。不仅损害了真货商的利益，更多的则是损害了消费者的合法权益。而驱使这些造假者继续去造假的原因归根到底还是利益诱惑太大，惩罚力度太小，犯罪成本过低，对犯罪分子震慑不够，导致制假公开化产业化的问题。这边缴纳了罚款，那边继续销售；这里刚关停工厂，那里换个面貌再重新开张。而目前，《刑法》中对制假售假者的立案标准为售假金额必须达到5万以上，对销售明知是假冒注册商标商品立案标注的售假金额必须达到10万以上。刑法对制售假犯罪分子惩处起算门槛太低。且目前大多数是对企业的处罚，极少涉及犯法行为人，这导致行为人铤而走险、屡次作案。

315晚会播出时间正好在两会期间，国家相关部门的反应还是迅速的。国家工商管理总局局长张茅公开点赞马云，并提出加强法律法规建设、加大惩戒力度。全国人大代表、湖北省食品药品监管局局长柯俊就提出“将掺假造假行为直接入刑”。建议尽快完善“行刑衔接”的机制，及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理，防止以罚代刑、有罪不究、降格处理现象发生。

除了加大惩戒力度，我觉得在未来诚信会变的越来越重要。将造假机构、造假人员像法院对付“老赖”一样，纳入“失信名单”，通过守信激励和失信约束为奖惩机制，来提高企业制造商的诚信意识和信用水平。其实，人生最大的财富并不是金钱，而是信用，奉劝那些造假的人赶紧回头是岸！

为响应省扶贫开发领导小组关于全国“扶贫日”期间开展“六个一”活动的号召,10月17日上午,安顺市扶贫开发领导小组在安顺金钟广场组织开展以“邀您一起,扶贫济困,奉献爱心”为主题的“扶贫日”募捐活动。

募捐仪式上,安顺市领导宣读“邀您一起,扶贫济困,奉献爱心”倡议书,并公布账号,真诚向全社会发出倡议;部分国有企业、驻安企业、民营企业、扶贫龙头企业及驻安部队等代表上台开展认捐活动;市有关部门(单位)负责人、部分企事业单位代表、社会组织代表依次上台捐款,表达爱心,为全市脱贫攻坚贡献力量。据不完全统计,捐款达161.5477万元,其中,认捐122.2827万元,捐款现金39.265万元。所捐募到的捐款将存入安顺市慈善总会,全部投向贫困地区的公益事业。

我叫张***，今年12岁，在江苏省XX市北海小学五(1)班读书。我个子不高，长得也不胖，有一头乌黑的头发，弯弯的眉毛下，镶嵌着一双大眼睛。

我喜欢音乐，特别喜欢拉二胡。只要有我认识的曲子，都会拉。大人们夸我还真有点音乐细胞呢。我听啦，心里美滋滋的。

我的优点是在家里认真预习、复习功课。每次老师布置的作业我都认真完成。数学还用草稿纸再重新验算一遍呢。因此，我的成绩还行。

我的缺点是上课不敢大胆发言，考试时不仔细。就拿语文第二单元考试来说吧，我有些会写的词都写错啦，作文还写走啦题呢。所以那次考得实在不理想。我已经在努力改掉这些缺点啦，争取做个更好的学生。

我特别喜欢和别人打赌。输啦，嘟着嘴巴就走。要是赢啦，笑得眼睛变成啦一条细缝。有一次，我和同学打赌，这位同学说身上有200元钱，我想：“谁会有这么多钱呀，分时是吹牛”.就让他把钱掏出来看看。果然不出我所料，他对我说：“我是骗你的”.这时，我笑着高呼：“我赢啦!我赢啦!”

哈哈!这就是我。

今天，冒着辽东山区铺天盖地的雪，和同事去社科院的扶贫点新宾县响水河子乡扶贫。今天主要是走访贫困户，并和乡领导座谈。

说实在话，几年来，每年都会有几次到省内的一些城市和农村社区走访贫困户，这其中既有单位的扶贫联系点，也有个人的联系点。每次到那些贫困户家里走访，都会受到一番心灵洗礼。今天，又受到了一次心灵洗礼。

我们到的是该乡政府所在地响水河子汉族村，这个村是由原来的四个村合并而成的大村，有2000多口人。今天由村里安排的十户村民家，都是在村里很典型的贫困户。家庭状况各不一样，但都是一个特色，就是贫困。

在调查走访中，我们了解到，农村贫困户之所以贫困，有的是因病致贫，这一会儿再说;有的是因老致贫，农民因年岁数大了，劳动能力下降，又缺少青壮年劳动力，导致收入下降，生活境况窘迫;有的是因学致贫，农村孩子升学是农民最大的开销之一，孩子考上大学是件喜事，但高昂的学费和生活费，对农民家庭是天文数字，靠泥土里刨食，根本无法承受巨大的经济压力;也有的是因愚致贫，个别农民由于智力障碍或者没有文化知识而导致贫困，他们思想保守，不外出打工，也不懂得积累，甚至因为赌博、玩“六合彩”，造成家里一贫如洗。

在导致农民贫困的各项因素中，最主要的无疑是因病致贫。今天村里安排的十户贫困户，基本都是有病患的家庭。徐某某，男，本人患有哮喘、心脏病;柳某某，女，三个女儿先后患病去世，一个人生活;周某某，男，年老体弱，患有心脏病、脑血栓，前列腺肥大，独自一个人生活;杨某某，男，本人患有脑血栓;艾某某，患有脑血栓;梁某某，夫妻二人都是智障;周某某，男，本人患有尿毒症，每周透析两次;赵某某，男，年老体弱，多年患有心脏病，一人生活;吴某，母亲患有脑血栓，卧病在床;张某某，一人生活，是肢体残疾人。疾病是农民的大敌。一个农民家庭，如果其主要劳动力因病丧失劳动能力，如果有一人得了大病，对这个家庭来说，生活将被彻底打乱，那就是致命的打击、无法承受的天大的灾难。承包地没人种了，不能出外打工了，更何况，为了治病，为了救命，可能把很紧巴攒下的一点钱全花出去，还可能拉下几年也还不完的饥荒。这样的家庭生活随即就会陷入困顿，陷入无奈，陷入绝望。

在我国经济突飞猛进，世界第一经济体唾手可及的情况下，却还有大量的人群生活在全社会平均生活水准之下。特别是在广大的农村地区，那里的弱势群体实在太多，他们的孩子为了追求现代生活，走出大山去城里打工，在农村的许多地区已经很少看到年轻的面孔。留下来的都是老人、中老年妇女和孩子，所谓的“386199部队”。这些留守的人群，很多是老弱病残，他们为了生计每天在苦苦挣扎，他们病痛中孤寂中苦苦煎熬、苦苦忍受。现代化和他们离得很远，文明对他们说来说是一个很奢侈的名词，每天被疾病折磨无钱医治只能一把一把吃止痛片的人们，何谈幸福指数、小康生活?!在我们很多专家在测量中国离现代化还有多远、何时全面进小康的时候，我不能不说，这里是被社会主流意识形态快要忘记的角落。

在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事。我和同事到一个60多岁的大叔家，这位老人患有较重脑血栓、心脏病。当我们离开他家，腿脚不便的老人非要出来送，老人说了一句让人心酸的话：“送一送，有病啊，不知道你们下次再来还能不能见到我。”听了这话，我们一行人心情都非常沉重。已经走出很远了，那老人还在那里摆手……

让我们感动的是这些深山里农民的觉悟。当他们接过慰问品时，都一个劲儿地表示感谢，有的说党没有忘了他们，习主席没有忘了他们。有的老人接过慰问金，流下了眼泪，这让我们内心里很不好受。有一个老党员，多年义务看护烈士陵园，每下一场雪，都第一个去村外把陵园打扫干干净净。今天又下了很大的雪，老人说雪大干不动了，于是打发儿子去清扫。他说，要让埋在地下的烈士有一个好的环境。还有的老党员对党刊特别地亲，一期不拉都要看，《共产党员》杂志一期不能少。他说，党刊就是我的命根子。

心酸的故事还有很多很多，感人的故事也还有很多很多。我深深地被他们的质朴而感动，被他们的善良而感染，被他们的真情而感化。我想我会在自己的工作中带上一襟他们的质朴情怀，情为他们系，心为他们牵。

山里人贫困，那种贫困的状况绝非你坐在办公室里能够想象;山里人淳朴，那种淳朴会让在商场、职场激烈竞技中的越来越世故的城里人汗颜;山里人有觉悟，那种觉悟深深地植根在黑土上，会让成天为如何弘扬核心价值观大伤脑筋的理论家们有所启迪。

11月4日星期一 天气阴

早晨刚送女儿到学校门口，仲副乡长来电话说他到平安了。他因家在互助，所以买了一辆私家车，每周一早晨去民和的单位上班，到周五下班后回互助。所以我俩商定每周一早晨一块出发。回家赶紧收拾些东西，我们就上路了，一起前往的还有xx乡的石副乡长，她家也在平安，也是周一去上班，周五下班后回平安。

九点多时，我们到了乡上。不一会儿村支部马祥义书记也开车到了乡上。马书记搬到老县城居住已有三年了。他的儿子在内地当阿文翻译，收入不错，所以去年给他买了一辆私家车，日子过得很不错。听乡上的干部说这两年马书记工作不太积极，也很少去村里。但是自从我们驻村后，他配合得很好，基本上每天都陪我们去村上开展工作，或许是我们的工作给他鼓了点勇气和信心。他人也挺好，性格随和，办事沉稳。他早年当过多年的民办教师，但由于中途间断未能转正，因此也有良好的素质和文化程度。

每周一早晨乡上都开例会，听取包片领导和包村干部上周的工作汇报。等xx包村干部老谢开完会，我们坐上村支部马书记的小车到了村上。这几天村民们忙着开展秋季覆膜，所以到村委马主任家领取地膜的村民很多。这两年马主任发放地膜很有经验，他说因为有些村民领上地膜后在家里偷偷积压，所以他让村民们第二次领取地膜时必须把上次领取的地膜卷轴交回来，否则不让领，这样就避免了村民们多领地膜。我暗暗为马主任的土办法叫绝，如果是我们机关干部恐怕一时还想不出这样的办法。

按照计划我们今天去二社弯子走访。走到村务公开栏处时，我看见我们前些日子办的黑板报下边打了个不大不小的错号，错号刚好打在了我们驻村帮扶组名单上，一看就是个小的小学生所为。我觉得好笑，和我们帮扶组同志们开玩笑说：“看样子孩子们对我们的工作不认可啊!要不怎么在我们头上打错号”，大家哈哈大笑。随后我们就到了二社弯子。从弯子社的山梁上向下望去，大部分农家尽收眼底，东一户、西一家，破旧的庄廓杂乱无章，废弃的房舍随处可见，呈现在眼前的是一片破败、萧条的景象。我们去的第一户人家门口一帮人正在宰牛，忙的不亦乐乎!见到我们，他们拎着双手热情地问好。一问才得知，他家的老爷子去沙特朝觐，明天就要归来。按照回族的规矩，其“者麻其”及亲友都要去隆重的庆贺。是庆贺所以去的人要随礼，东家要大摆宴席，其规模不亚于操办一桩婚宴。这种大操大办的习俗明显加重群众负担，因此前些年政府明确反对。为了不打扰他们，我们干脆把前来帮忙的几位村民都召集到一起进行询问，了解各家的家庭情况，并向他们传达了开展秋季覆膜、上缴农村养老保险金等一些当前工作，对身上带有现金的，村支部马书记还就地收缴了养老金。

随后，我们又走访了冶万林等4户农户。期间我们听群众反映村医冶兆虎在给村内小孩接种疫苗时收取费用，后经群众举报、乡卫生院督促，退还了一部分，但对村内老实巴交的几户农户至今没有退，而且他的医疗技术很差，药品价格很高。于是，我们商议到村医冶兆虎家走访。来到他家时，他正在院内脱粒机上脱玉米，人很热情。粗略的看其家境，在村内也算是中上人家。屋里的墙上挂满了大大小小的证件，都是冶兆虎的村医培训证什么的，可是有些证件上是他老婆的照片和名字，我在心里觉得很好笑，不过也没问。在攀谈中我们得知，他的工作只是开展个接种疫苗，其他的如诊断常规病、打个点滴这些他都不会，村民们也基本没人来，但是他否认药价高。关于收取疫苗接种费用的事，我们婉转的进行了询问，但是他说没收。我们离开他家临出门时，他急急忙忙的给我说：“我家上午领的地膜已铺完了，下午要去，但是没有地膜”。我心想这还了得，最近动员村民开展秋季覆膜是头等大事，地膜没了不行啊!我赶紧给村委马主任打电话说给冶兆虎领两卷地膜，马主任说让他来领。冶兆虎让儿子赶紧去领，说是领来后就下地。

可是没有想到的是，这个村医冶兆虎是个“老狐狸”!我们走访完后见到村委马主任时，他笑着说：“今天你们上当了，人家冶兆虎早上领了两捆地膜，今天根本没有下地。他每年都是想方设法领地膜在家里积压，真正铺在地里的很少”。我们都大喊上当!没办法，当已经上了，呵呵，下不为例吧!

“移动杯”甘肃省首届“精准扶贫精准脱贫”手机摄影大赛征稿启事

为了反映全省双联行动和精准扶贫精准脱贫工作取得的巨大成就，由甘肃省委宣传部、省直机关工委、甘肃省文联、省委双联办和甘肃省扶贫办联合主办，甘肃省摄影家协会承办，兰州等14个市(州)摄影家协会协办，中国移动通信集团甘肃有限公司支持的“移动杯”甘肃省首届“精准扶贫精准脱贫”手机摄影大赛已正式启动。现面向全省关注“精准扶贫”事业的各界人士征稿。

征稿时间：自即日起至9月30日。省直单位作品初选由省直机关工委和省文联共同进行，各市(州)作品初选由各市(州)摄协组织，终评由省摄协组织摄影家、专家进行。

本次大赛设一等奖3名，奖金1500元;二等奖6名，奖金1000元;三等奖9名，奖金800元;优秀奖30名，奖金500元;入选82名—102名，稿酬200元。

今早我去参加全县创先争优表彰大会了，老公在家里就忙着帮我联系电工，我们约好了下午要去帮王安秀家修电路的。

当我把自己的想法告诉杨局长后，他也很支持，还派了单位的公车专程送我们去复兴。下午3点左右，我们就驱车来到了复兴。踏着一级级石头砌成的台阶，在复兴村党总支书记、村委会主任吴永的陪同下，我们向15组王安秀的家进发。

雨后的山林，青翠欲滴，生机勃勃，我们左右欣赏着一路的美景，尽情享受着清新的空气。路上还惊喜的发现了一只正在核桃树上辛勤搬送核桃的小松鼠，还是一次两颗呢!来到王安秀的家，已是20分钟以后了。大家汗流浃背，顾不上喝一口水，就摆开电工设备，忙碌了起来……

前一次走访慰问王安秀的时候，我就了解到王安秀家快60岁了，家有一女已外嫁，有一儿常年在外打零工，收入微薄。她本人体弱多病，曾患过精神病，自理能力有限，家里生活比较困难，平时只能靠低保来维持生活。因为火灾原因，王安秀家里的用电线路严重损坏，不能照明，夜里只能用手电筒照明，勉强摸索着生活。

回到家，我就与当电工的丈夫协商了一下，在他的组织动员下，他和两名电工师傅，积极行动，提着电工设备，带着电线、插座、开关、节能灯等材料，来到复兴村15组王安秀的家，专程为老人家的受损线路进行改造，一边还向她讲解安全用电和节能知识。

王安秀家的木梯都被火烧没了，这个歪叉的木梯还是去隔壁老乡家借的呢!因为木梯长短不一、地面高低不平，为了安全起见，还需要人帮忙扶着……

作为非专业人士，我就只能在旁边偶尔帮忙递一下扳手、扶一下木梯、拿一下钳子，顺便照照相……

我和同行的吴书记、谭义丰，不时向王安秀了解她的受灾详情、厨房维修的打算、资金筹措情况等，希望在各级党委、政府的支持和帮助下，尽快改造好住房、厨房和猪圈等，恢复正常生产生活。

雨后的夏日，依然闷热难耐，没多久，大家还没干透的衣服就又被汗水浸湿了。

终于第一盏灯亮了，大家看了下时间，从动手开工修电也不到一个小时，耗时不是很多哦，接下来会更容易呢，大家不禁信心百倍——

经过大家两个多小时的辛苦工作，王安秀家的灯终于又恢复了光明了。当看到自己家里原先凌乱的线路，已经由崭新的导线整整齐齐的排列;明亮的节能灯泡取代了原先昏黄的白炽灯时，王安秀的脸上露出了开心的笑容，连连感谢：“你们真是太好了，专门来帮我修电，今天晚上我家里就亮堂了，真的很感谢你们啊!”

因为有位电工要赶回去上夜班，我们顾不上喝口水，就急忙又往回赶。一路上，大家既对能帮忙修电颇有些成就感，也对王安秀家的困境很是忧心忡忡……

查看户口本，详细询问生产、生活情况，认真评估登记……10月22日，林溪镇83名精准扶贫工作人员深入全镇14个行政村的农户家中展开贫困情况调查，精准识别工作全面铺开。

林溪镇共有8000多户，3.4万人，其中贫困村7个，贫困人口8122人，精准识别工作覆盖面广、任务繁重。为打好先手，争取主动，林溪镇立足“早”字做文章。19个县级以上后盾单位37名工作队员第一时间到镇报到。10月20日，林溪镇组织全镇干部，区、市、县工作队员，各村“两委”干部召开精准扶贫坚工作动员培训会后，21日各工作组抓住重阳节各村活动多、群众集中的有利时机，将精准扶贫宣传动员会开到行政村，开到活动现场，开到群众当中。部分工作队在宣传动员会一结束，即入户开展精准识别，迅速打开了工作局面。截至10月22日，林溪镇83名县乡工作人员已全部深入全镇14个行政村67个自然屯的农户家中开展精准识别工作，目前共完成全镇入户评估登记415户。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话，鼓舞人心、催人奋进，是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。我区各族党员、干部积极收看学习，并一致表示，要从中国共产党95年苦难辉煌历程中汲取智慧和力量，增强勇气和信心，沿着历史揭示的正确方向，坚持不忘初心、继续前进。

乌苏市和平路社区干部阿孜古丽·艾木拉江，这两天一有空就上网学习习近平总书记七一讲话，习总书记要求党员干部要不忘初心，继续前进，要坚持一切为了人民，阿孜古丽·艾木拉江表示要以讲话精神要求自己，做好本职工作。

乌苏市和平路社区干部阿孜古丽·艾木拉江：“习近平总书记在建党95周年庆祝大会上对党员干部提出的很高的要求，党员干部一定要带领群众人创造幸福，我做为社区干部我们要领悟落实会议精神，扎实做好本职工作。”

乌苏市文德路社区副主任哈斯塔尔·艾见这两天工作之余，就积极通过网络学习习近平总书记的“七一”讲话，通过学习，做为一名党员哈斯塔尔·艾见更加坚定了信心。

乌苏市文德路社区副主任 哈斯塔尔·艾见：“学习习近平总书记重要讲话，为我们今后工作指明了方向、提供了动力，在今后的工作中，我们将以先进模范为榜样，把对党的赤诚和忠贞融入自身实际工作中，发挥党员模范作用，开展好平安创建、精准扶贫等工作，更好的为辖区居民服务。”

在托里县托里镇铁斯巴汗村访惠聚工作队和村委会人员聚在电视机前，认真收看习总书记“七一”讲话，听到习总书记讲述党的光辉历程，工作人员们都非常高兴，纷纷表示将认真工作，用自己的实际行动祝福党。

住村干部 查干巴依尔：“在今后的工作中我们按照党中央和自治区党委的要求进一步贯彻落实好访惠聚的各项工作任务，协助村两委树立良好的形象，落实好各项惠民政策，给老百姓服好务”。

“老爸！你到底是他们的爸爸，还是我的爸爸？”一大早，爸爸又准备出门了，忍无可忍的我对着爸爸喊。也许你会问我们父子之间怎么了？我告诉你吧！这段时间我爸爸总往地往乡下跑，净是去“瞎折腾”那“精准扶贫”。说实话，我对“精准扶贫”“恨之入骨”已经不是一天两天的事了。可自从那天起，我对它改变了看法……

那是一个艳阳高照的星期日，爸爸起得很早，正好我也起床了。我便闹着爸爸要跟着去“扶贫”，好看个究竟。爸爸被我缠得没办法，只好答应了。经过3个小时的颠簸，我们来到了爸爸帮扶的村屯。站在一间破旧的砖瓦房前，我很疑惑，这就是他们以前的家吗？

进去一看，一个小电灯挂在一根房梁上，地上有一张凉席，旁边有一个用砖瓦搭成的“灶台”，上面有个老旧的锅。细看，角落里还有3个老鼠洞！他们以前的房子这么破烂，不愧被称为“贫困户”！

自从去年开展“精准扶贫”工作后，爸爸为了改变他们居住的房子，三天两头到乡镇为他们申请危房改造，动员他们自己动手盖房，现在他们的新房子已经建好。在爸爸的带领下，我参观了这户人的新家。新家干净整洁，家具应有尽有，工具整整齐齐地摆放好，墙壁粉刷得雪白无暇……没想到有这么大的差别呀！

可是他们人呢？一经询问，他们去种地了！我心想：为了脱贫致富，他们不忘初心，难能可贵。我望向窗外，在烈日炎炎之下，只有三个小黑点在劳作。想起在家里的我娇生惯养的模样，心里就像打翻了五味瓶一样很不是滋味。

不知什么时候，他们回来了，有两个是和我年纪相仿的男孩，我看见他们裤子上全是泥巴，脸上挂着豆大的汗珠，手里还提着工具。他们脸上洋溢着灿烂的笑容，一见到我，便过来和我聊天。当我们要走时，我由衷地竖起大拇指说：“你们……好样的！”

从那天起，每次爸爸下乡，我都让他把我的课外书和辅导书捎给他们一家三口。每当我要抱怨、放弃时，一想到他俩的笑容，我就又会勇往直前，坚持不懈。感谢你们！是你们让我长大，衷心祝福你们！

*月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。