政治有作文吗汇集20篇

按照昆明市政务局的统一部署和第二党支部的学习安排，我们国土局窗口近期重点学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，经过课堂上学习和自学，作为一名老党员，我再一次对党的规矩纪律有了全新的认识，再一次绷紧了严格遵守党纪规矩这根弦，现将心得体会向组织汇报如下：

一是要进一步强化纪律意识。

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。自觉遵守、严格执行和坚决维护党的纪律，是学习贯彻党章的基本要求。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。

习近平总书记在论述中提到：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。”作为一名党员，应当坚决继承党的优良传统，学习贯彻党纪党章的要求，遵守党的纪律规矩，从自己做起，从小事做起，把维护党在人民群众中的形象地位放在工作生活的首位。

二是要切实履行维护政治纪律的职责。

每个党员要自觉作好表率，坚持高标准与守底线相结合。作为一名科室负责人，既要从自己做起，每日三省吾身，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

要旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑自身实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

这些现象和行为都是破坏党的纪律和规矩的毒瘤，我们在反思警醒的同时还要坚决与这些行为作斗争，尽到一名普通党员应尽的义务。

三是把遵守纪律规矩融入到国土工作中。

习总书记《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》中提到：“这次修订的条例将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，其中政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。”

国土资源工作涉及到国家经济政策的谋篇布局，国土资源直接影响到市委市政府制定区域经济规划，没有严谨的工作态度，不能严格遵守工作纪律，就可能造成千里之堤毁于蚁穴的恶果，因此，我们要正视自己工作的重要性，收起轻忽散漫的态度，认真的对待每一个国土资源卷宗，确保党和国家的政策制定根基牢固，没有偏失，这是我们作为从业者的职业道德，更是我们身为共产党员的职责所在。

严守党的纪律规矩，把握自身的思想行为，把纪律意识深入国土工作中，踏实做事，诚信做人，做一名合格的共产党员。以上是本人此次学习的一点感悟，请同志们批评指正。

11月22日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛以普通党员身份参加了所在的省委办公厅综调一处党支部专题组织生活会。他在会上强调，作为一名党员，不论职位高低，首先要找到自己的党组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

会上，党支部书记代表支部报告了专题组织生活会准备情况。支部成员围绕“反对‘四风’、加强作风建设，开展批评与自我批评”主题，对个人在遵守党的政治纪律、执行中央“八项规定”和省委“九项规定”的情况，以及“四风”方面存在的突出问题进行了认真查摆，逐一开展相互批评，并提出整改措施。大家敞开心扉、坦诚相见。

在听取了大家的发言后，徐守盛说，这次支部专题组织生活会主题鲜明、准备充分，支部成员之间坦诚地交流了思想和看法，达到了团结-批评-团结的目的。他说，党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚持党要管党、从严治党，严肃党内政治生活。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，过好双重组织生活，既是党章的明确规定，也是我们党历来的优良传统，作为一名党员，不论职位高低，首先要找到自己的党组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。他联系自己入党40年来的学习、工作、生活体会谈到，我们党有许多优良传统，比如“三会一课” 等党内生活制度，在新的形势下要继续坚持和发扬，今天我以普通党员身份参加支部组织生活会，与支部同志一起相互学习、交流和沟通，不仅仅是开展群众路线教育实践活动的要求，也是履行好职责任务、加强自身建设的需要，通过参加支部组织生活会，进一步听取意见建议，更好地促进自我完善、自我提高，不断增强党性修养。

徐守盛要求，要把高质量、高水平开好支部专题民主生活会作为全省检验教育实践活动成效水平的一个重要方面，省直部门的教育实践活动，决不能放松处长层面的联动。每一个处、一个处长、副处长，就是机关保运转、抓执行的重要工作环节，有的处甚至起到牵一发而动全身的作用，作风怎么样、形象好不好，人民群众、基层同志的评价高不高、 满意不满意，往往是以这个处、这个处长、副处长为评判对象。所以，以处为单位的支部组织生活会不能有须臾疏忽，同样要从严从实、扎实深入，同样要立足解决问题，改进工作。

徐守盛指出，省委办公厅是全省机关之首。省委办公厅的文稿服务工作，不仅仅是简单的文字工作，而是一项政治性、全局性、政策性都很强的工作，责任重大、使命光荣，要依托文稿服务这个载体，为省委科学决策当好参谋，为省委领导当好“外脑”。要坚定理想信念，切实加强党性修养，牢固树立宗旨意识，真心实意为人民群众服务，把群众观点和群众工作方法贯穿于文稿服务的全过程，加强调查研究，带头改进文风，好学上进、团结友爱，勤奋务实、清正廉洁，握好手中的笔杆，为党的事业辛勤耕耘，为湖南未来奋笔书写，为人民群众忠实代言。

徐守盛强调，每一名党员和党的领导干部，都是党的伟大事业这台“大机器”中不可或缺的一颗螺丝钉，不论职位高低，不论从事何种工作，只有分工不同，都有自己的用武之地。全省广大党员干部要以这次教育实践活动为契机，始终深怀对党、对组织、对人民的感恩之心，深入学习贯彻党的十八大和党的十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，大力发扬“钉钉子”精神，牢记职责使命，坚决反对“四风”，扎实做好本职工作，为全面深化改革、加快建成全面小康添砖加瓦。

这个暑期，我校组织学习了《邓小平教育理论》、《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，通过政策法规的学习、教育，我对师德师风教育的重要意义有较明确的认识，对学校教师职业道德规范内容也更熟悉了。处在新世纪的当代中国教育，究竟需要具备怎样素质的教师队伍?我认为首先必须提高教师的思想政治素质;其次，必须转变传统的教学观念;第三，必须改革旧有的教学模式;第四，必须改变封闭的教学方法;第五，必须建立新型的师生关系。对照教师法和中学教师职业道德规范的要求，有以下几点深刻体会：

一、热爱教师的职业是做好教学工作的前提。对教师的职业要热爱，忠诚于教育事业，爱岗敬业，通过近10年的教育教学工作，逐步对教育工作产生了感情，通过自己的劳动使一批又一批的孩子们学到了较多的知识，看着自己劳动产生了巨大的价值，内心也是非常的愉快，感到工作是很有意义的。天天与孩子们接触我深深地感到他们的纯真，即使是最顽皮的孩子，他们的可塑性仍是非常大的，只要多关心，从爱护他们的角度去教育他们，他们都会变成很有出息的人材。问题是我们作为教师对他们关心帮助太少了。

二、关心学生，热爱学生，平等对待学生是新社会教育与旧社会教育的重要区别。解放前学生不听话，可以训斥、可以打板子，现在不行了。教育工作者与学生是平等的，这一点大家都认同。但不打板子与热爱学生仍是不同的，倘若只是不打学生对学生漠不关心，仍是一个不合格的教师。所以只有热爱学生，尊重学生的人格，才会关心学生，了解学生，公正地对待每一个学生。我也常会"训"学生几句话，但我都是从关心的角度，善意的表情，来"训"他们，其实学生完全可以看出你是善意还是恶意，我的感觉是：只要你是善意的，学生完全会带着笑容很快的接受你的意见。我想要做到这一点要有真的爱，真正的热爱学生。

三、刻苦研究业务，精通教学业务这是非常重要的。只有精通业务，才能将正确的知识传授给学生，而不至于误人子弟。教师必须给学生传道、授业、解惑。倘若学生给你提出的问题你总是不能很快准确地回答，在学生心中的威信也就完全丧失了。学生对你没有信心，极有可能对这门课也没有了信心，你这门课还怎么教。其次是对学生的人格、思想、情感、意志给予充分的尊重。我认为不断提高教学水平，仍是自己要努力的方向。

四、通过学习结合自己教学经历的体会，针对当前教学的现状我认为师德师风教育是极有必要的。许多学生听不懂老师讲的课;课堂纪律很差;考试时大面积作弊等，这些问题严重地影响老师上课的情绪，出现学生厌学，老师厌教的现象。这时，如果不加强师德师风教育，必然导致恶性循环。加强师德师风教育，使教师的精神面貌为之一振，积极地做好工作，发现新的问题，解决新的问题，采取改革教学方法、教学计划、教材等一系列措施，做到因材施教。

严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，这是习总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上就推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一项明确要求。

一、对讲政治、守纪律、守规矩专题教育活动怎能么看

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。党的十八大到中央纪委五次全会，中央把讲政治守纪律守规矩提到更加重要的位置。此次，省、市、县及审计局党组、局机关党支部再次把讲政治守纪律守规矩放到了各项工作的重中之重位置。我自己认为，党员干部要自觉讲政治守纪律守规矩，是每个党员干部必须具备的基本素质，这就对照三面镜子常照常循，不可疲惫，不可懈怠。

讲政治要常照党章之镜。习总书记强调，没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。可见，党员干部讲政治，根本在于要经常对照党章，经常打开心扉审视自己的一言一行，经常问问自己党性有没有、纯不纯、强不强，做到经常学习、查摆不足、考问灵魂。要检验一下是否牢固树立了群众路线依然是我们制胜法宝的理念，在经济建设和社会管理方面是否从群众最关心、最现实的问题做起，在始终坚持发展不动摇的同时，是否解决了发展中的矛盾和问题，妥善协调了发展经济、造福百姓、维护稳定三者之间的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

守纪律要常照作风之镜。纪律是高压线，碰不得，纪律面前没有特殊二字。对党员干部而言，守纪律关键要常照作风之镜，就要以赶考的心态，照好三严三实这面作风之镜，看看是不是达标合格，是不是练就了一身严气、严劲、严风，是不是做到了谋事要实、创业要实、做人要实。党员干部常照作风之镜，就必须不忘我是谁、为了谁、依靠谁的党性宗旨，时刻把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，始终以一名共产党员的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操对待事业、带动群众。

守规矩要常照廉洁之镜。规矩是管理、约束、规范人们行为的尺度、标准和保障，须得时时不忘、时时遵守。面对党内生活新常态，每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。党员干部守规矩，一定要把好金钱、美色和名利关，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，牢记自己的身份和职责，要有心无物欲，即是秋空霁海;坐拥琴书，便成石室丹丘。的境界。党员干部如果没有健康的人生情趣、生活欲望，就不可能廉洁自律;没有一流的人品作底子，从政就会栽跟头欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党员干部讲政治守纪律守规矩，才能有权不任性，始终对党纪国法心存敬畏。党员干部只有自觉把这三面镜作为防火墙、杀毒软件，照个一览无余，照个水落石出，在灵魂深处明理，在实际行动落实，才能做一名忠诚、干净、担当的好干部。

二、今后工作怎么干

如何守纪律讲规矩，习总书记一针见血地提出了五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

通过学习和总结，自己将从以下两个方面去做工作。

一是要带着责任做工作。责任感是一个人的思想素质、精神境界、职业道德的综合反映。责任感虽然无形无状、难触难摸，但是力量巨大，影响深远。一个人有顾责任感，就有积极主动的态度，深入扎实的作风、认真负责的精神;就有不甘落后的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气;就会有信心、有决心、有恒心;就可以出思路、出办法、出成绩。就大多数人的工作而言，绝大部分是平凡、具体、琐碎的，看似简单位和容易，而把认为简单的事情年复一年地都做好，就是不简单;把认为容易的事一件一件地落实好，就是不容易。这就需要责任感，有责任感的人受人尊重、招人欣赏、让人放心。

二是要带着激情做工作。激情是吹动船帆的风，无风船就不能行驶;激情是工作的动力，没有动力，工作就难以有起色。如同灵感可以催生不朽的艺术，激情能够创造不凡的业绩。如果缺乏激情，疲沓懒散，很可能一事无成。因此，我们在日常工作中虽然感到很辛苦，但是有辛苦就会有收获，特别是一个人能够在自己有限的人生中，有好的环境和条件，做一点具体的事情，同时自己也相应地得到提高，也许这不是辛苦而是幸运了。再说，如果大家都能同心同德、尽心尽力，把工作开展得有板有眼、有声有色，让人有目共睹，有口皆碑，从这一角度看，也许又不仅仅是幸运，而是一种幸福。

三、今后自己怎么办

没有规矩不成方圆。没有严的决心和严的举措，党的建设就会失去严肃性、没有约束力。落实从严治党要求，就是要以党的纪律作为刚性约束，把守纪律讲规矩作为对自己党性的重要考验，更是对党忠诚度的重要检验。自己守纪律讲规矩要做到以下几点:

一是始终与党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止。对中央、省委和市委、县委以及审计局的决策部署和要求，必须高度负责、雷厉风行，坚决贯彻落实，决不能打折扣、搞变通。战斗力强不强，关键在人心。我将进一步加强党性修养，严明党的政治纪律和政治规矩，形成从思想上、工作上的强大合力，使自己的各项工作上台阶、上水平。

二是切实增强大局意识、责任意识、为民意识，决不拉帮结派、结党营私。习近平总书记多次强调，党员干部要严守政治纪律和政治规矩，我将时刻对照检查、自我反思，严格遵守党内生活准则，正确处理同志关系、人际交往，对党纪国法始终保持敬畏之心，决不搞团团伙伙、帮帮派派。

三是严格执行四个服从原则，决不滥用权力、独断专行。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是我们党最基本的纪律。做为一名党员，我将牢固树立正确的权力观，正确对待权力，依法行使权力，自觉接受监督，严格按程序、按规矩、按集体意志办事，决不将个人意志凌驾于集体之上。

四是在党信党、在党爱党、自觉忠诚于党，决不信谣传谣、诋毁组织，这是党员最基本的素养。在大是大非面前自己要做到旗帜鲜明、立场坚定。对诋毁党的形象、损害党的利益的言行，自己将要擦亮眼睛、明辨是非，理直气壮与其进行斗争。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报

(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对****，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强****司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

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近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

信仰是什么?是梦想，是追求，是精神支柱，还是心灵慰藉?其实，信仰是心灵的产物，是灵魂的标注，是虔诚的梦想者朝着认准的方向而奋斗的终点的风景。人无信仰，思想就没有框架，灵魂就没有归宿，精神就没有支柱，行动更无动力。党员干部更是如此，必须努力坚定马克思主义信仰。正如习总书记所说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

毋庸讳言，改革开放30多年来，我们面临最大的危机就是信仰危机。不要说普通群众，就说党员干部，他们中有的信仰缺失导致了政治道德的沦丧，有的共产主义信仰异化成个人主义信仰，以致坠入违法犯罪的深渊。所以，我们要通过“两学一做”学习教育，努力从“虔诚”上解决问题，升华理想，铸牢信仰，以求根治党员、干部的“软骨病”。

信仰的力量是无穷的，信仰的潜能是无限的。坚定的信仰不仅既能为“两学一做”助力，更能为“两学一做”铸魂。在我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个信念。从爬雪山过草地到上甘岭猫耳洞，从八年抗战到三大战役，革命者为了坚定的信仰，头可断、血可流。

有了信仰，没有翻不过的高山，没有过不了的大河，更没有走不过的草地。因为信仰，孔繁森用生命书写了共产党人立党为公、执政为民的时代篇章;因为信仰，兰辉忍着刚做完手术的疼痛，冒着高温天气的炙烤，沿着颠簸的山路带病直奔山村督促落实暴雨应急预案……

这就是信仰信念的力量。作为党员干部，我们要自觉让理想坚定，让信仰升华，让信念净化。“两学一做”学习教育为提升党员新形象，解决党员新问题，保持发展党的先进性和纯洁性指明了方向。我们要充分利用“两学一做”之机，对照“三严三实”，带着问题学，针对问题改，把标杆树高些，把血液纯净些，把底线抬高些，把良心捂热些，把信仰坚定些。

近日，教育局党委举行“党徽闪耀”新党员教师成长部落启动仪式。局党委副书记蔡杰出席仪式并作讲话。平湖中学、技工学校、东湖小学党组织书记，新党员教师成长部落学员30余人出席仪式。

据悉，开展“党徽闪耀”新党员教师成长部落系列活动旨在进一步加强新党员教师的教育培养，提升新党员教师综合素质，发挥党员先锋模范作用。启动仪式上，教育师资管理中心副主任胡惠华布置了新党员教师成长部落系列活动相关工作，全体学员佩戴了党徽，轮流逐段朗读了《党章》。技工学校党支部书记许建军、东湖小学党支部书记王春燕还向全体学员荐书。平湖中学王冰辉老师、东湖中学林小丹老师、钟埭中心小学曹丽萍老师等三位新党员作了表态发言。

蔡杰副书记在仪式上指出全体学员要认真学习贯彻习近平总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”教师和做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员的要求，不断提升自身素质，增强党性，在教书育人中发挥先锋模范作用。他强调，第一，要坚定理想信念，严守规矩。要用科学理论武装头脑，在实践中不断坚定理想信念，要始终坚持在日常行为中严格要求自己，严守党的政治纪律、政治规矩。第二要善于规划人生、创造价值。要把教书育人当做自己一生奋斗的事业来做，把人生价值首先体现在课堂价值上，认真地讲好每一次课，在课堂上得到最好发挥。第三要善于学习思考，战胜自我。要向书本学习、向实践学习、向身边的老教师学习，还要不断寻求突破，战胜自我。第四要善于关爱学生，铸造师魂。要在关爱学生方面做出表率，在教书育人等岗位上尽责履职，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

专题教育学习研讨前，全体党员庄重地举起右手，面对鲜红的党旗重温入党誓词。

参加教育学习的党员干部们还认真观看了《学习遵守贯彻维护党章电教专题片》。

通过此次专题学习，全体党员干部强化了党员意识，坚定了理想信念、提升了党性修养。党员们纷纷表示党课内容充实、专题事迹感人，一定好好总结学习内容，落到实处，学思践悟，为“三农”事业的发展，做好工作，做好服务。

按照机关党委部署，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，从语用司工作实际出发，语用司在一季度开展了三次专题学习讨论和一次专题党课。具体总结如下：

一、先行一步，完善制度，加强支部建设

1月份的专题学习会上，支部班子便制定了语用司党支部年度党建学习计划，重点要求围绕“两学一做”内容开展每月一次的例行学习。要求全司党员紧紧围绕“两学一做”学习教育，在每月一次的党支部学习活动、纪检例会上结合实际工作谈学习讲话和党章党规党纪的体会，进一步加强党风廉政建设，掌握廉政自律准则规定的“四个必须”“四个支持”，做到常年学习不间断。

2月底，我司党支部启动了语用司全体党员“两学一做”学习教育，并将学习范围扩大到中国语文现代化学会和中国语文报刊协会。支部领导对学习内容的重要意义进行了阐述，对专题学习的形式和意义进行了强调，要求在“两学一做”学习教育上先学一步，扩大学习范围，进一步推进语言文字事业的发展。要战略性思考、系统性谋划、创造性操作，紧紧围绕党章和总书记系列重要讲话精神，认真学、反复学，围绕“一个梦想、四个全面、五大理念”，抓住做合格党员的关键，干事创业要敢作为、勤作为、善作为。同时对参加扩大学习的学会、协会提出进一步要求，一是重视语言文字工作中发现的问题，要和党中央保持高度一致，及时整改。二是充分发挥学会、协会的作用，参与司内工作的讨论，加快推进语言文字事业“十三五”规划中提到的“一个攻坚、两个平台、三个阵地”的重点工作。三是要采取专题学习和自学相结合的形式，深化学习再讨论，内化于心、外化于行;对参会的学会、协会提出积极开展二次学习要求，按计划不折不扣完成学习计划，做好学习总结。支委会带领全体同志对党章总纲部分内容、中国共产党廉洁自律准则进行了逐字逐句的学习，全体同志重温了入党誓词。

二、围绕中心，迅速落实，深化专题学习

3月的专题学习会上，党支部通报了机关党委“两学一做”学习教育实施方案和我司具体实施方案，在前两个月学习《党章》、习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的讲话精神、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》和袁贵仁同志、王立英同志近期讲话精神的基础上，进行第一季度“讲政治、有信念”专题学习。对《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”，实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神进行了学习讨论，并部署了自学和撰写学习心得任务。支部书记、司长姚喜双同志要求全体党员要认真学习两会精神，联系语言文字工作实际，认真学习习近平总书记和其他中央领导同志在两会期间的重要讲话精神，学习贯彻其中关于教育与语言文字的重要讲话精神，学习《政府工作报告》、国家“十三五”规划纲要关于语言文字工作的新要求。支部副书记、副司长彭兴颀同志要求支部严格按照机关党委和我司制定的时间表，在引导、强化党员干部认真开展自学的基础上，结合语言文字业务工作认真开展相关专题的集中学习。每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

三、深入基层，创新形式，拓展党课外延

4月7日，我司在沧州开展“两学一做”活动暨“京津冀语言文字事业协同发展研讨会”。教育部机关党委副书记、纪委书记王家勤，北京市教工委书记韩俊兰、京津冀主管语言文字工作的领导李奕、闫国梁、韩爱丽，沧州市领导赵国权、贾发林、李丽华等参加活动。

上午，语用司党支部一行来到河北沧县姜庄子村齐越先生的墓地，近距离感受老一辈无产阶级播音艺术家不畏艰难险阻，为党的播音事业奋斗终生的光荣历程。我司和当地干部群众、学校师生一起，缅怀齐越先生事迹，为松柏培土浇水，青少年学生创作朗诵诗歌、献系白花，表达对先生的崇敬和追思。随后，全体人员来到沧州师范学院，姚喜双、方明和齐虹，给干部师生上了一堂以“弘扬齐越精神，坚定理想信念”为主题的生动党课，共同追忆齐越先生教书育人、播音工作和日常生活中的感人故事，学习他用自己的一生践行“延安精神”，扎根人民群众，心系祖国，品德高尚，一身正气，在事业上兢兢业业、勤勤恳恳，严于律己、刻苦钻研的齐越精神。王家勤作了总结讲话。他指出，语用司的党建活动，内容丰富，具有重要意义，在教育部机关党的建设工作中走在前列。他强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。希望在教育部语用司的帮助下，即将成立齐越艺术研究中心能真正建设好发展好，并表示教育部将为沧州师范学院、为河北地方教育事业的发展，做好工作，做好服务。

下午，语用司一行来到沧州第十四中学，调研考察沧州市中小学语言文字工作，随后在沧州市召开京津冀语言文字事业协同发展研讨会。语用司党支部书记、司长姚喜双指出，这次党课、研讨、调研等系列活动是我们贯彻落实党中央和部党组关于开展“两学一做”学习教育活动要求，把学习教育与业务工作紧密结合、相互促进的一次生动的实践，京津冀语言文字协同发展要围绕京津冀协调发展战略，创新体制机制，加强顶层设计。研讨会上，京津冀三地达成了11个语言文字事业协同发展项目，并决定研究整理相关资料，弘扬齐越精神，建立沧州市齐越艺术研究中心，并将其建设成为青少年革命传统教育基地。

活动期间，党支部宣传委员张艳同志恰好在延安学习，她不仅通过微信新媒体全程网络参加学习教育，还按照支部领导指示，结合齐越同志在延安工作时期的事迹和语文文字工作，学习延安精神。本次活动贯穿延沧两地，是我司党课活动的一次创新之举，得到了各级媒体的大力宣传和关注，社会反响热烈。中央人民广播电台在4月8日的新闻和报纸摘要栏目中用时36秒专门介绍了此次活动;沧州日报头版发布专题新闻报道;腾讯网、河北新闻网、今日渤海网、沧州市政府等门户网站也第一时间转载相关报道。参加学习教育的同志表示，这样的党课形式新颖、事迹感人、内容充实，是共产党人精神上的“钙”，大家深受教育，也鼓舞了干劲，在今后的工作中要坚定理想信念，敢于担当，攻坚克难，为党的事业贡献更大力量。

尊敬的各位领导、评委老师们、各位选手：

大家上午好!我是来自xx镇的一名小学教师，今天能作为代表站在这里发言，我感到十分荣幸，我演讲的题目是《修身立德作表率，谱写“罗教”新篇章》。

常言说“没有规矩不成方圆!”学校更是“守纪律、讲规矩、作表率”的地方。守纪律，就要廉教为民，着力树立教育良好形象，为办好人民满意的教育做出贡献。讲规矩，就要执教为民，一切按教育规律办事，要把心思放在教书育人上，时刻忠诚于党的教育事业。要发扬“蜡烛”精神，顾大局、讲奉献，认真做事，勤勉做人，在履职尽责中提升政治素养和专业能力。作表率，就要把心思放在为学生发展上。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、打造健康课堂、让学生得到实实在在的发展，成为学生的榜样，成为社会文明的楷模。

初为人师时，我也曾有过迷惑，感觉教师只是生活中的配角，清贫寂寞。

但我永远忘不了XXXX年《感动中国人物》中烛照深山的李桂林夫妇，颁奖词是这样写的“在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手，XX年的清贫、坚守和操劳，沉淀为精神的沃土，让希望发芽。”于是，我重拾自己最初的梦想，寻一处净土安放自己纯净的心灵，释放青春的梦想，践行人生的价值，纵然两袖清风，纵然一身粉尘，纵然清贫如水，纵然浮华散尽„„选择这个职业，我无怨无悔，从事这份事业，我矢志不渝。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年X月X日，罗田县胜利镇落梅河希望小学XX后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“XX后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

XXXX年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾：

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

谢谢大家!我的演讲完毕!

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

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第四十五条通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。

发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十六条通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;

(二)妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的;

(三)丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。

发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十七条制作、贩卖、传播第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

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第四十八条组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第四十九条组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十条 组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十一条 在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的，给予开除党籍处分。

参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十二条在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十三条有下列行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：

(一)拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的;

(二)故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的;

(三)擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。

第五十四条 挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十五条组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十六条组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十七条对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

(一)串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;

(二)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

(三)包庇同案人员的;

(四)向组织提供虚假情况，掩盖事实的;

(五)有其他对抗组织审查行为的。

第五十八条 组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第五十九条在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难，或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的，给予开除党籍处分。

在国(境)外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，依照前款规定处理。

故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第六十条在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十一条党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十二条违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。(未完待续)

5月6日上午，校党委宣传部党支部在望江校区汇文楼(东三教学楼)学校新媒体中心会议室召开“两学一做”学习教育专题学习研讨会，传达学校和机关党委对“两学一做”学习教育的动员部署，党委宣传部部长、新闻中心主任高中伟做了党课报告。会议由宣传部党支部书记、副部长李朝鲜主持。

会上，宣传部党支部书记、副部长李朝鲜传达了学校党委“两学一做”会议和文件精神，对开展“两学一做”的重大意义、基本要求、主要内容、措施方法和组织领导等方面进行了详细介绍，并结合实际工作，从“三政”(政党、政策、政治)“三信”(有信仰、有信条、有信念)两个方面对“讲政治有信念”这一专题谈了自己的学习心得和体会。

随后，宣传部党支部宣传委员、教育电视台黎生台长传达了学校机关党委“两学一做”学习教育动员部署暨党课报告会和相关文件精神，就党支部开展“两学一做”的具体要求和时间安排做了强调和部署。

会上，高中伟部长以《党员干部的理想信念和使命——学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话精神》为主题，从“总书记关于理想信念的重要论述是‘两学一做’学习教育的重要内容”、“实现中国理想必须走中国道路”、“自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和模范践行者”三个方面作了党课报告。高中伟部长指出，现阶段大多数党员需要重拾理想，重塑理想信念，自觉做中国特色社会主义信仰者和践行者，希望党支部全体党员进一步坚定理想信念、进一步增强“四个意识”。高中伟部长强调，党支部成员需要加强理论学习，做一个有理论素养的能谋事干事的党员，树立正确的人生观，做一个有良好修养的阳光干净的党员。

会上，部门领导班子及其他党员同志，结合实际工作和自身学习体会，踊跃发言，畅谈了自身对“讲政治讲信念”这一专题学习的认识和体会。支部还向党员发放了《中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例》单行本和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等学习资料。

全面从严治党，核心是加强党的领导，关键在严格落实责任。全省各级党组织特别是书记要牢固确立主责主业意识，把抓好党建作为最大政绩，做到知责、尽责、负责，对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内党的建设工作。不管是加强和规范党内政治生活，还是强化党内监督，各级领导机关和党员领导干部都是重点。党员领导干部要当好表率。各级领导干部要从自身做起，率先垂范，带头学习《准则》和《条例》，按照《准则》和《条例》规定办事，凡是要求党员干部做到的自己首先做到、要求党员干部不做的自己首先不做， 以上率下推动党风政风作风实现根本转变。

把全面从严治党要求落到实处，关键在于统筹抓好全面从严治党各项任务落实。当前，要切实加强换届后领导班子思想政治建设，引导各级领导干部强化理论武装、践行根本宗旨、务实创新工作，推动党员干部树立正确的世界观人生观价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙。要抓好中央八项规定和省委十项规定落实，坚持谋硬招、务实干，提升工作效能，切实改进工作作风。抓好干部管理、党员队伍管理、强化党内监督等各项工作。保持惩治腐败高压态势，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，推动全面从严治党向基层延伸，以管党治党实际成效取信于民。

把全面从严治党要求落到实处，重点在于推动全面从严治党常态化长效化。要健全下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作和书记述职制度。各级党委常委会每年要向全会报告全面从严治党情况，接受评议监督。省委常委会将每年听取设区市党委书记履行党风廉政建设主体责任和抓基层党建述职。要积极创新组织生活形式内容，认真总结党建工作中的有效做法和新鲜经验，及时发现新情况，解决新问题，以改革创新精神提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

航向已定，号角长鸣。全面从严治党任务光荣而艰巨，全省各级党组织和党员要以永远在路上的定力和决心，把十八届六中全会精神落到实处，推动全面从严治党迈上新台阶，为省第十三次党代会的召开营造良好环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

开展“两学一做”学习教育，做一名合格党员是活动的出发点和落脚点。做一名合格党员，首先解决好政治合格问题。政治合格是合格党员的先决条件。政治上不合格，其他方面“再合格”，也不能成为一名合格党员。试想，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪……怎么能成为一名合格的共产党员。

毛泽东同志曾说到，不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对党员干部第一位的要求。邓小平同志也曾经说过，我们这个党要恢复优良传统和作风，首先有一个党员合格的问题。这个问题不仅提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。虽然时代不同了，但党员合格问题依然是我们党要解决的重要课题。

当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家加紧实施“西化”“分化”图谋，不断变换花样输出“颜色革命”，企图动摇马克思主义的指导地位，动摇人们的理想信念;敌对势力挖空心思散布各种有害信息，歪曲事实、颠倒黑白、混淆是非，企图抹黑中国共产党的领导，颠覆我国社会主义制度。一些党员干部的“政治意识”或多或少受到了侵蚀。有的党的意识、党员意识淡化，在党不言党，甚至是骂党否定党;有的阳奉阴违、口无遮拦，乱评妄议党中央大政方针;有的无视组织纪律，我行我素、搞团团伙伙……政治上不合格，就犹如食品“本质上的变质”，侵害肌体、危害巨大。党员是党的细胞，如果党员政治“不合格”，想说什么说什么，想干什么干什么，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，失去战斗力、凝聚力。

中央印发的“两学一做”学习教育方案，提出了“四讲四有”要求，其中第一条就是“讲政治，有信念”，强调的就是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。从这个角度来说，做一名合格共产党员，首先要解决好政治合格问题。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党章是党的总章程，是党内的根本大法。不学党章的党员、不懂党章的党员，更谈不上政治上的合格。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要原原本本学党章、反反复复学党章，全面、准确、深刻地掌握其基本内容，把握其精神实质，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。以党章为镜，深学深悟、细照笃行，深入对照党章看看自己哪些没做到、应该如何提高，认清自己的言行与党章要求之间的差距，检查和弥补自身不足，明确努力的方向，做到政治信仰不动摇、政治方向不偏离。

从近年来查处的一些严重违纪违法案件来看，一些领导干部破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。大量事实表明，在政治合格方面放松警惕、降低要求是危险的。党员政治合格是具体的而不是抽象的，一个根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，始终把纪律规矩挺在最前面。

政治上合格不合格，关键看政治上能不能看齐。党员干部主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记党中央保持高度一致，做政治上明白人。看齐不是一句空口号，关键落实到行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”“看不齐”问题。

一 关于动物尤其是黑猩猩的权力意志和政治的起源

人类尤其是男人们的权力意志是对此作过一定反思的人都会认可的。但人以外的动物是否也有权力意志的问题，则是缺乏相关知识的人无法回答的。德瓦尔根据自己观察到的以下事实——青春期的雄黑猩猩都会经历一个反叛比他们年长位高的成年雌黑猩猩们的阶段；成年雄黑猩猩都会伺机反叛群落首领并将他取而代之——证明：雄黑猩猩都有权力意志。至于雌黑猩猩的权力意志，德瓦尔认为。在生存压力不大的环境（食物丰富的自然环境或饮食无虞的人工环境）中、在雌性之间已然建立起稳定得等级秩序的情况下，雌黑猩猩谋求较高或更高的社会地位的倾向确实表现得不明显；但在生存压力大的环境中、在雌性之间尚未建立起稳定得等级秩序的情况下，雌黑猩猩也会像雄黑猩猩一样通过争斗来谋求一个较高或更高的社会地位及相应的权力。可见，在雌黑猩猩身上也存在或潜在着权力意志，只不过受某些现实因素的影响，雌黑猩猩的权力意志可能在某些时候没有表现出来或表现得不太明显而已。据此，关于动物尤其猿类是否具有“权力意志”或“统治冲动”的问题，德瓦尔的结论是：“在这一点上，我是毫不犹豫的。我所观察过的动物们显然都在努力获得一个较高或更高的第五。......在我看来，黑猩猩们都会为了一个较高或更高的地位而努力奋斗......对权力的渴望几乎肯定是与生俱来的。”

关于权力意志的起源，德瓦尔以这一统一数据——在每一时期，总是身居首领职位的雄黑猩猩占有最大份额的性交（通常超过50%，甚至达到75%或者更高）；而雄黑猩猩个体的地位越低，他所占的性交份额也就越小——表明：“雄性的等级与他的性交频率之间是存在着一定联系的”，并由此进一步指出：“雄性......谋求权力的动力来自雄性的等级地位决定性的优先权这一事实。”由此，德瓦尔揭示了雄性动物的权力意志的起源：（在等级制度社会中，）雄性动物的权力意志起源于性竞争；由于性交（在客观上）只是繁殖的中介，因而可以说，雄性动物的权力意志（最终）起源于繁殖竞争。雌性的情况与此有所不同，在一个繁育期中，一个雌性能繁育的后代数量与性交对象和性交次数的多寡无关，因而，雌性之间的性嫉妒与性竞争并不强，由此，雌性动物的权力意志与性竞争没用多大关系。根据自然环境中一个雌性所占有的采食区域的优劣、其后代发育速度的快慢和生存机会的大小与其所占有的地位具有正相关性这一事实，德瓦尔认为，雌性动物的权力意志起源于繁育竞争及相关的生存竞争。如果不考虑性别差异的话，我们也可笼统地将德瓦尔关于权力意志的起源的观点表述为，动物的权力意志起源于性竞争与繁育竞争及相关的生存竞争。

在德瓦尔看来，政治是有关权力即与社会地位有关的社会影响力的运动变化的社会活动。而从心理学角度看，个体的政治活动不过是他的权力意志的外在表现，因而，权力意志的起源也就是政治的起源。按照德瓦尔对政治与权力意志出现与存在的条件的理解，政治现象应该存在于一切存在着性竞争与繁育竞争及相关的生存竞争的物种的社会中，而这个世界上比人类更古老的群居动物数不胜数，因而，关于政治存在的历史与人类在的历史之间的关系，德瓦尔的看法是：“政治的根比人类更古老。”

二 关于黑猩猩从事权力斗争的基本策略及其作用

这是德瓦尔在本书中探讨的另一部分主要内容。黑猩猩在权力斗争中所采用的基本策略只要有：

1试探

权力斗争的第一步通常就是一方对于对方与已方之间的实力对比状况的试探。试探是排除权力斗争的盲目性的必要手段，是权力斗争的基础；试探性挑战则是挑战者进行权力斗争的一种基础性手段。德瓦尔在本书中讨论过的黑猩猩中的挑战者对于统治者的常见的试探方式有：停止“问候”、威胁、抗命及旁敲侧击等。

2联盟

权力斗争的关键是改变或维持斗争双方之间的力量对比关系或平衡状况，结盟与离间对方的联盟就是改变或维持这种对比关系或平衡状况的普遍有效的方式。在权力斗争中，由于联盟影响着斗争双方之间的力量平衡，从而影响到甚至决定着斗争的结果，因而联盟是成败的关键。德瓦尔所讨论的联盟有开放式与封闭式两种。其中，开放式联盟是指结盟双方目标不同，但他们的行为对各自目标的实现具有互相促进作用的联盟，如在鲁伊特反叛耶罗恩期间的鲁伊特——尼基联盟；封闭式联盟是指结盟双方的目标与利益一致，且其中的任何一方与敌方之间都没有串通和互相利用现象的联盟，如尼基再次执政后的一段时间内的尼基——耶罗恩联盟。

3离间

联盟的另一面就是离间或破坏对方联盟的反联盟行为——斗争双方中的一方设法阻止第三方与对方结盟或设法改变对方盟友的立场，从而弱化乃至拆散对方联盟的行为。德瓦尔讨论过的具体离间方式有：驱逐、隔离、威胁、惩罚、笼络或收买等。

三关于黑猩猩如何解决冲突与谋求和平

动物们怎样解决冲突与谋求和平时德瓦尔重点研究的动物行为学课题之一，他曾为之写过专著《灵长类如何谋求和平》并编过专题论文集《解决冲突的自然机制》。德瓦尔认为：群居动物的生存与繁殖竞争必然会引起冲突并培养起动物的攻击性或侵犯性，但冲突的危害也迫使动物们发展出了多种解决冲突与维持和平的自然方法。

德瓦尔所讨论过的黑猩猩的求和与维和之道主要有：一容忍，其具体途径有：1通过安抚性的抚摸、拥抱、皮毛护理（乃至性行为）来消除对方的负面情绪，从而使其能容忍自己的竞争或其他不利行为；2通过对于负面情绪的自我克制来使自己能容忍对方的竞争或其他不利行为。二和解，其具体方式有：1冲突双方自己和解；2通过第三方调解来实现和解。三（维和性）干涉，其具体方式有：1通过第三方的威慑来制止冲突、维护和平；2通过第三方的中立性或偏向性实际干涉来制止冲突、维护和平。

四关于黑猩猩的身心能力、人猿关系及人的本质

德瓦尔是个善于反思并习惯于刨根问底的富于哲学家气质的人，其动物行为学论著中总是随处可见他关于人与其他动物尤其是灵长类或猿类的关系以及这一视角的人本质问题的思考。根据自己以及同行们所观察到的事实，德瓦尔对人类历史上曾经出现过的多种人与兽或人与猿的界线论作了分析批判并在此基础上提出了自己的看法。

1关于“理性”论的人兽或人猿界线论。

在本书中，德瓦尔以许多事实——例如：当孩子们之间的游戏变成了冲突时，身为母亲的黑猩猩特普尔在现场想出了请出群体中最年高望重的雌黑猩猩来帮助解决冲突的方法，而不是仅凭护幼本能以偏向于自己的孩子的方式介入冲突；当已年老体衰时，耶罗恩会选择与年轻力壮的尼基结盟来反叛鲁伊特的统治，并在缺乏执政基础和能力的尼基只能担任挂名首脑的执政联盟中成为掌握实权的摄政王从而为自己谋得最大限度的利益；等等——证明：猿类也是具有基于后天经验而非先天本能的以深思熟虑而非不假思索为特征的作为“有目的地思考的能力”的理性的。由此，“理性”论的人兽或人猿论是不能成立的。

2关于“社会”论与“政治”论的人兽或人猿界线论。

世界上的绝大多数动物都是彼此构成一定社会关系的群居动物，因而，那种以是否具有社会性作为人与兽的界线的“社会”论其实不值得一驳。至于人以为的其他动物是否也像人一样从事有关权力地位的政治活动倒是需要掌握大量相关证据才能判断的。在黑猩猩们反叛地位高者并想方设法（如试探、结盟、离间等）取而代之的活动中，我们还分明看到了他们所具有的与人不相上下的政治智慧。由此，德瓦尔证明：黑猩猩乃至所有的群居动物其实都与人一样是政治动物，因而，“政治”论的人兽或人猿界线论也是不能成立的。

3关于“语言”论的人兽或人猿界线论。

德瓦尔同样以众多事实——例如，黑猩猩（与波诺波）能学会人类的手语并借助这种手语与人类交流且在他们之间互相交流；通过训练，波诺波甚至能听懂英语口语；在黑猩猩的社会活动中，黑猩猩的表情（如表示害怕的露齿似笑的表情）、姿态（如表示请求的伸出手臂并张开手掌的姿势）和动作（如表示臣服的鞠躬动作）以及全社会通用的某些特定声音（如表示抗议的尖叫、威胁的咆哮、表示臣服的伴着喘气的咕哝声等）都在起着传情达意的媒介的作用并确能导致社会互动的成功；等等——证明：猿类等动物也是拥有足够有效的身体语言以及一定程度上的有声语言的。由此，是否拥有并使用语言或符号同样不能作为人与兽或人与猿的界线。

4关于“文化”论的人兽或人猿界线论。

这是对文化现象未知加深究的普通大众乃至大多数知识分子相信得最为坚定的一条人兽或人猿界线论。也许正是这一现象刺激了德瓦尔对人以外的动物有无文化的问题进行了专门研究并写出了《类人猿与寿司大师》这样的动物文化研究专著。德瓦尔赞同日本著名动物行为学家今西锦司的文化定义，即将文化理解为一切非遗传或非本能，也即后天获得的行为及相应能力与方式。在此基础上，德瓦尔以自己及同行们所观察到的大量事实——例如：日本九州幸福岛上的猴群在某只猴子发现在水中洗过的甘薯更好吃后逐渐全都习得了这一行为，并将这种行为方式作为一种传统延续了半个世纪；非洲象牙海岸泰森林中的黑猩猩们能用大石头制造成套的砸坚果的技术；等等——证明：人以外的猿、猴等动物也具有“创造出新习性和技术的能力，而且，这种能力是通过社会方式而不是遗传方式进行传播的。”可见，猿与猴等也是有文化的动物。而比人类更古老甚至古老得多的动物也已经有文化的事实则告诉我们：“极有可能是动物而非我们人类最早拥有了文化传播的可能性。”套用作者关于政治存在的历史与人类存在的历史的关系的名言“政治的根比人类更古老”，我们完全可以说：文化的根也比人类更古老。

5关于“工具”论的人兽或人猿界线论。

以是否会制造和使用工具作为人兽界线的“工具”论也是一种流传范围和时间相对广、相当长的人兽界线论，直到1960年简.古多尔发现黑猩猩能用经过加工的探针状树枝探入蚁穴并转移出附着其上的白蚁以供自己食用，还能以嚼碎的树叶作为类似于海绵的吸水工具，这种理论才受到怀疑。此后，关于猿类及其他动物能制造和使用工具的发现层出不穷。德瓦尔自己就曾经观察到黑猩猩能以专门折断的粗长适当的那段树枝来砸落树上的树叶。沃尔夫冈.科勒则在实验室里证明了黑猩猩的工具发明与使用能力：“一串香蕉被挂在手伸不到的地方，房间里有一些可供使用的箱子和棍子，那些试图获得香蕉的黑猩猩们会坐在那些东西旁直到突然悟出一种解决方案。事实证明：猿类及其他动物同样能够发明、制造、修整与使用工具；由此，“工具”论的人兽或人猿的界线论同样是不能成立的。

6关于“艺术”论的人兽或人猿界线论。

近两三百年来，西方人通常所说的较为狭义的艺术是指具有形式美的人为事物。以是否具有关于事物的形式美与不美的意识，并能否依据这种意识创造出具有形式美的人为事物即艺术品，作为人与兽或猿的界线的“艺术”论的人兽或人猿界线论，也是一种具有一定市场的观点。然而，新几内亚的园丁鸟却能用花草羽翅造出如人类所造的小茅屋或亭子那么大的非常美观的鸟巢，以至于不知情的人会把它们看做人类的建筑艺术。黑猩猩也能创作出符合人类所公认的“对称”、“平衡”、“完整”、“比例（适当）”、“（有）节奏”、“（色彩）对比（鲜明）”等形式美的构成规律、因而能给人以一定形式美感的抽象绘画作品，甚至，某些不知情的专家还将某些黑猩猩所作的当做人的作品并给予了相当高的评价。可见，在人类眼里，黑猩猩的画也可以是具有一定的艺术性的。事实说明：作为形式美不美的感受与判断能力的审美意识以及作为具有形式美的事物的创作于欣赏的艺术活动并非人类所独有（因为猿类甚至鸟类等动物也有），而且，这种审美意识与艺术活动及相应能力的起源实际上要比人们通常所认为的久远得多，因为比人类更古老得动物也已在一定程度上具有这种意识、能力并在进行这种活动，正如德瓦尔所说：“我们并不是惟一借助这种自创的视觉效果取乐的物种，因此美学意识之根可能远比假设上所认为的来得更远些。”可见“艺术”论的人兽或人猿界线论也是缺乏依据的。其实，诺是按“艺术（Art)”一词的本义之一——技艺或能力将艺术理解为需要较高的技艺或能力才能进行、因而从技艺或能力评价的角度看具有可审美性的生命活动及其产物的话，那么，动物的任何表现超出于人尤其是常人的相应能力的活动及其产物就会因为具有相应对于人的能力的优势性及相应的能力美而都可以使人眼中的艺术。而动物所具有的超出于人的能力（如猴类与猿类在树上和悬崖上如履平地的运动能力）比比皆是，因而，从能力评价或能力审美论的角度看，任何一种具有超出于人的能力的动物的活动或其产物都可以是人眼中的艺术。由此，“艺术”论的人兽或人猿界线论实际上是一种无稽之谈。

关于人与兽或猿在上述各方面的关系，德瓦尔所讨论的结果与莫里斯所说的完全相同：“我们与他们之间的差异只是程度上的。......人类与猿类并没有根本的区别。”德瓦尔自己的话则是，通过“比较，也许我们会发现，人类的任何属性都能在被人类所取笑的多毛动物中找到”。他还说：“我们的近亲们的行为提供了关于人类的本性的重要线索。除了政治操纵外，黑猩猩们还在许多行为上都表现出了与人类相似的特征。事实上，正是大量的相似性这样背景才使得我们在灵长类动物中的第五得以越来越清楚地显现出来。”如果将德瓦尔在这两段话中所说的意思表述得更直白一点的话，那么他的意思其实就是：人与猿以及其他灵长类动物其实在各方面都是相似的，他们之间在各方面都没有质的不同而只有量或程度上的差异。这就是德瓦尔眼中的人猿或人兽关系及这一关系视角中的人的本质。

五关于黑猩猩的社会组织方式

动物的社会组织也是德瓦尔重点研究的问题之一。根据德瓦尔的研究，黑猩猩的社会组织有“垂直方向的”和“水平方向的”两个维度：从垂直方向来看，黑猩猩的社会组织是一种阶梯式的等级制；这种等级秩序在雄性及雄雌之间表现得特别明显，在雌性及亲子之间则表现得不明显。从水平方面来看，黑猩猩个体之间以血缘关系的远近和感情上的亲疏为基础构成的亲疏性社会关系则是他们的社会组织与社会地位高低无关的另一方面。德瓦尔还认为，黑猩猩的社会组织的垂直方向即个体之间的等级秩序又有两种表现形式，即“形式上的等级秩序”或“形式上的统治与被统治关系”与“社会影响力”或“实际上的统治与被统治关系”。前者是指单向性的“问候”仪式相联系的全社会公认的社会成员之间在某个时期的稳定得上下尊卑关系，后者是指在具体情形中个体之间实际上的支配与被支配关系（如一个平时地位低的个体因与一个当时在场的地位更高的第三方之间的依附关系而导致地位的临时性上升，从而能支配一个平时比自己地位高的个体）。此外，德瓦尔还讨论过“第三种类型的统治与被统治关系”，这种关系是指在特定的情形中形式上地位低的一方（尤其是雌性）在形式上地位高的一方（尤其是雄性）的忍让下形成的与形式上的等级秩序颠倒的临时性的支配与被支配关系（如雌性拿走了雄性的食物，占了雄性的座等），因而，这种关系也可以归入实际上的统治与被统治关系。在黑猩猩社会中，由于各种社会关系交错影响，个体间的等级秩序的临时性倒转现象时比较常见的。因此，要符合实际地看待与说明黑猩猩的社会组织和社会成员间的等级关系就必须兼顾形式上和实际上的两种等级秩序。德瓦尔十分重视这两种等级秩序的区分，并将其看做他的阿纳姆黑猩猩研究项目所取得的“最引人注目的成果”。

比较黑猩猩的社会组织与（大多数）人类的社会组织，德瓦尔所得出的结论是：“黑猩猩的社会组织与人类的实在太像了，像得让人简直不敢相信这是真的。”

六关于黑猩猩的性行为

性是有性生物的最大本能之一。与性有关的行为也是德瓦尔的动物行为学研究的重点对象。关于黑猩猩的与性有关的行为，德瓦尔着重研究的有以下几个方面：

1性博爱与性偏爱。

黑猩猩中并无所谓人类中的通常终身制的或某些哺乳类及许多鸟类中的以一个繁殖期为限的对偶现象。除了地位高的雄性会凭借权力尽可能多地占有性交对象鱼性交机会外，两性之间可凭双方自愿自由性交。在存在每一个体都可以有多个伴侣的性博爱现象的同时，黑猩猩中尤其是年长者之间也存在着对于特定伴侣的性偏爱现象；而且，在某些互相偏爱的年轻的伙伴之间还会出现“性舞蹈”形式的性爱游戏。此外，性偏爱还会导致地位低的成员努力冲破地位高者的禁令而“私下偷情”。

2性特权与性竞争

在由雄性当权的等级制社会中，雄性所占有的性交对象与性交数量的多寡与其地位的高低具有正相关性。其中，雄性首领享有近乎垄断的性交权的现象就是性特权。雄性之间为了争夺为性交对象的异性而进行的竞争就是性竞争。雄性之间的竞争主要就是性竞争。

3性协商与性宽容

德瓦尔注意到，雄黑猩猩之间存在着性交权力的交易（而非雌雄之间以性换物的性交易）现象，即低级别雄性通过为高级别雄性做毛皮护理并铺之以表示乞求的手势语表情来求得高级别雄性对自己与在场的某个处于发情期的雌雄公开性交的同意（这种同意的行为表现就是不干涉）。这种低级别雄性以毛皮护理为代价而换得按照等级制本来属于高级别雄性的性交权力的现象就是性协商，而作为交易手段的毛皮护理所具有的安抚功能所达到的使高级别雄性能够容忍低级别雄性在他面前公开性交的结果就是性宽容。

七关于动物尤其是猿类社会中的基本道德准则

动物伦理学问题是德瓦尔重点研究的动物行为学课题之一。关于动物伦理学问题，德瓦尔后来又专门写了一本他本人十分看重的书《Good Natured》（性本善），并在多本书中论及这方面的问题。在本书中，德瓦尔只是初步涉及到了动物伦理学问题，这些问题及他的相关看法主要有：

1黑猩猩社会中的基本道德准则。

黑猩猩的社会活动遵循着（跟人类社会中一样的）基本原则，即“互惠”也即平等“交换”或“给予”与“回报”；互惠包括正面的与负面的两种，分别表现为黑猩猩在社会活动中所遵循的（同样跟人类社会中一样的）两条基本规则“善有善报”；“以眼还眼，以牙还牙[即：恶有恶报]。”由黑猩猩的社会活动所遵循的基本原则和规则，德瓦尔推断，黑猩猩的心中也是存在公平与正义之类的道德感的，并认为：“就像人类一样，黑猩猩之间的互惠行为同样是由公平与正义的道德感所支配的。”

2交换或互惠的两种基本类型及其相互关系。

德瓦尔区分了在黑猩猩社会中存在的两种交换或互惠或曰互惠性交换，即有形的物质利益交换与无形的社会利益交换。前者如：“食物分享”、“以食物换毛皮护理”、“性协商”等；后者如：“结盟”、“和解”，以“给予保护”与维持秩序换“尊重与支持”等；此外，还有有形利益与无形利益之间的交叉交换，如以“支持”换“宽容”或“皮毛护理”等。

与某些人认为有形的物质利益的交换如“食物分享”先于并派生无形的社会利益的交换的看法恰好相反的是，德瓦尔认为：“设想社会关系上的互惠在更早时就存在了，而诸如食物分享这样的有形的交换不过是由此所滋生的东西，那......更合乎逻辑。”

3同情心与利他行为。

大量的观察和相关实验表明：灵长类（猿与猴）乃至许多非灵长类动物（如狼与狗）都具有同情心，并会出于同情而非指望回报而做出利他行为。这表明，人以外的动物行为也并非全都是由自私本能所支配的纯粹利己（乃至损人利己）的行为。德瓦尔认为：“同情是与熟悉和亲密程度有关的现象”，并据此设计了用两个个体待在一起的时间长短来测量个体之间的熟悉与亲密程度及其所表征的同情心强弱的方法，并进而以此预测个体之间发生利他行为的概率高低，结果表明：情况的确如此。

在开展“两学一做”学习教育工作中，山亭区商务局全面贯彻落实中央和省市区委“两学一做”学习教育工作的最新指示和要求，紧抓学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员，推动区商务局“两学一做”学习教育有序深入开展。

一是紧抓学习，提高思想认识。全局坚持班子成员领学，全体党员自学相结合，有计划、有步骤地学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央精神和区委的安排部署上来，不断增强做好学习教育工作的责任感和实效性。

二是真学实做，增强“四个意识”。突出商务工作实际，做实规定动作，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，在解决问题中深化学习、检验实效。抓住“做”这个关键，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实推动“两学一做”学习教育取得真效果。

三是坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。立足岗位职能，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念;坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律;坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行;坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为，争做“四讲四有”合格党员，促进商务事业再上新台阶。

随着时代的发展和社会的需求，人们应该也要紧跟时代的步伐努力学习、终生学习。近期，通过对党风廉政建设深入学习，使我对党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，使我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就个人的学习情况及对党风廉政建设的认识向领导和同志们汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

以前总认为，党风廉政建设主要是领导干部的事，与自己关系不大，通过不断的学习，使我说认识到，任何腐化、腐败行为都有一个演变的过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，学习教育是最有效的预防。

首先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;其次要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、严以律己，及时扫清思想灰尘

市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名机关工作人员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘，自重、自省、自警、自励，干干净净踏踏实实干事，清清白白堂堂正正做人。

那些落马的贪官们，是怎么做上不归路的呢?翻开那些走上了与人民为敌的腐败分子的履历，他们之中有些人也为党兢兢业业地工作过，做出过很大的贡献，有些人很有才华，他们也不是无视中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求和告诫。岂不知正是侥幸的心理撬动了他们放纵的行为，用膨胀的欲望摧毁了是非的界限，他们认为自己做得天衣无缝，神不知鬼不觉，就这样步步走向深渊。将警钟敲给自己，长鸣不绝于耳，才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。不断要克服贪念，从一个个腐败份子因贪婪而走上穷途末路的人生悲剧里，我们不难发现他们都是贪欲的恶性膨胀而起的。陈双全说过：“下不为例”，开始还害怕，后来就不怕了，为什么他们收受贿赂时原本颤抖的手就不那么颤抖了，原本怦怦跳的心也不那么紧张了，收受贿赂也就心安理得了。贪婪使他们已经变得头脑不清了，贪婪的闸门

一旦打开，贪欲会如洪水决堤一泻千里，不可收拾。如果他们在生产中培养健康的生活情趣。明白一个党员最基本的价值取向和行为准则，洞察人的某些情趣爱好若处之不慎，就可能变成弱点这些道理，就避免了操守不严、品行不端这些违法违纪现象，不至于理想信念的“总开关”失灵。近年来暴露的党员干部腐败案，无一例外地印证了这个规律。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

腐败现象的存在是我们不容回避的问题。自古以来，官场“贪墨”吏治不修是最伤群众的感情，最损害人民群众利益的。做为一名农业公职人员，我们要保证为干干净净为国家和人民工作，取得人民信任，做思想干净、行为干净、作风干净、关系干净的公职人员。

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、自觉接受监督，学会保护自己

失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护我们干部，保护我们自己的有效方法。在人事处工作，我常常告诫自己：

一是加强上级对下级的监督，是否执法公正并纳入考核，与晋升职务、评先评优挂钩;二是加强下级对上级的监督。人事处要广开言路，听得进八面来风，辨得清是非真假。严格政务公开制度，涉及到人、财、物要严格按程序办事;三是理论中心组班子成员之间要相互监督，互相提醒;四是加强群众监督，群众永远是一面“镜子”，可以正衣冠正品行;五是做到自我监督，始终把党纪国法牢记于心，时时拿廉政行为这面“镜子”对照自己。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“我们小职工不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为农业局的一名普通职工，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想意识和高度上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力。通过不断的实践，为农业事业贡献自己的一份力量，促进我们美好家园和谐健康发展。

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中山大学管理学院党委与岭南学院党委、国际金融学院党委联合举行“两学一做”专题学习辅导报告会第一场专题会。广东省委宣传部讲师团副团长冯永忠博士应邀作题为“讲政治、有信念”的学习辅导报告，报告会由我院党委漆小萍书记主持。

在专题辅导报告会上，冯永忠博士围绕“讲政治、有信念”主题，重点阐述了三方面内容：

一、我们共产党员的政治信念。冯永忠博士具体阐述两方面内容：(一)我们共产党员的信仰。他指出共产党员的信仰是马克思主义、共产主义和社会主义，与其他信仰有明显不同。他认为在新的形势下必须清晰信仰内涵、丰富信仰仪式及完善信仰制度。(二)我们共产党员的政治。冯永忠博士认为无论何时何地都想着人民是共产党员最重要的政治立场，赢得人民是共产党最重要的政治目标。

二、党的政治要求和政治纪律。冯永忠博士指出，了解党的政治要求，应从党章开始;熟悉党的政治纪律，就必须从“两个条例”(即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》)开始，不得违反政治纪律和组织纪律。

三、真正做到讲政治、有信念。冯永忠博士强调，要真正做到讲政治、有信念，必须做到忠诚 ，具体需要做到不动摇、不变节和有底气。

冯永忠博士的专题讲座，既有深刻的理论思考，同时也有丰富的实践案例。尤其他善于从理论的角度对现实问题进行剖析，同时引用了大量的案例，其报告深入浅出，令人信服。报告现场气氛活跃，听众深受教育。

岭南学院党委黄山书记在总结中指出，冯永忠博士具有深厚的理论功底，其专题报告坚定了党员的理想信念，强化了党员的政治纪律，出生成长在和平年代的我们更应该加强理想信念和党性修养，学习党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等，熟悉党的光荣革命历史，牢记党的历史使命，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

国际金融学院党委钟一彪书记对冯永忠博士专题辅导报告给予了高度评价，认为其报告有文化、有立场、有情怀，是与传统文化中以人为本的“人文”精神、谦让忍耐的“忍让”精神、仁者爱人的“仁义”精神有机结合的。

我院党委漆小萍书记传达了《中共中山大学委员会印发的通知》(中大党组发〔2016〕15号)精神。漆小萍书记指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。全体党员要统一思想认识，站在学院发展的高度，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义。他强调，在“两学一做”学习教育过程中，学院将制定具体实施方案，扎实推进各党支部开展“两学一做”学习教育工作。

全体党员应准确把握“基础在学、关键在做”的要点，要用严和实的标准，结合学院的实际工作特别是结合当前的人事改革形势，扎扎实实做好学习教育各个环节，做到真学真懂、真改真做。

据悉，本次活动是我院党委、岭南学院党委、国际金融学院党委首次联合举行的党员活动。

浅谈我国市场经济体制改革

市场经济，是实现资源配置的有效手段。但市场的调节不是万能的，它有自身固有的弊端。它能够有效解决效率问题但却难以自发解决公平问题，而贫富悬殊、两极分化必定会对市场需求形成约束。由此，市场经济会内生出供给超过需求的“市场过剩”格局。中国经历了从传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨，经济体制转轨显著提升了我国的要素配置效率。就经济实践来看，我国在市场化改革进程中已经遇到了“产能过剩”问题的困扰，改革开放30年以来，我国已出现了1996～1999年和2006～2009年两轮较为严重的产能过剩格局。

从理论上说，化解市场经济的生产相对过剩，有五种思路：

一、是斯大林模式，即在马克思主义经济理论的指引下，强调通过单一公有制和纯粹计划经济来消解市场中的供求矛盾；

二、是凯恩斯模式，即认为有效需求不足会导致市场波动，而政府通过刺激性的财政政策和货币政策可以弥补需求缺口；

三、是罗斯福模式，即认为预期会影响居民和企业的即期需求，由此应通过就业岗位创造、社会福利和社会保障体系完善等方式来带动市场需求；

四、是熊彼特模式，即认为创新是驱动市场运行和经济增长的关键；

五、是弗里德曼模式，即认为市场机制导致供求平衡在总体上是有效的，政府应在稳定货币供给的基础上使市场自发发挥“优胜劣汰”功能；

当前，中国经济正处在结构转化、体制转轨同时推进的关键时期。应强调深化市场化改革并尽量消减市场经济的内生弊端。具体而言：

导致我国产能过剩的根本原因是国内居民消费增加受阻。由此，化解产能过剩必须首先凸现罗斯福模式的思路，通过改善企业经营环境来提高就业创造能力，通过税收体制完善来缩减收入分配差距，通过加快公共品供给来完善社会保障体系，这样才能形成基于国内需求扩展的供求高水平均衡。

最后，当前，由于国际金融危机的冲击，美日欧的失业率持续攀高、增长率相对回落、购买力显著下降，中国长期依靠产品出口来消解生产能力的链条被打断。在此背景下，中国就必须在熊彼特模式的思路下，通过形成新的集群式产业，尤其要从制造业生产领域逐步向上游研发和下游营销领域拓展。为此，我国必须深化市场化改革，为企业成为自主创新主体提供更有效的软环境和硬设施，依靠创新能力提升和产业结构优化升级来消解市场产能过剩。

“四讲四有”：即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一是讲政治、有信念，突出强调政治合格。就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。做一名共产党员，首先要解决好政治合格问题，最根本的是增强“四个意识”，坚定正确的政治方向和政治立场，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是讲规矩、有纪律，突出强调执行纪律合格。就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。每一名党员都要认识到，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，就不是合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是合格的共产党员。三是讲道德、有品行，突出强调品德合格。就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共德”的问题越来越紧迫。四是讲奉献、有作为，突出强调发挥作用合格。就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在安全生产、保障服务、经营管理、企业文化建设和各项重点工作任务的推进落实中稳定中当标兵、作模范。要坚持“人民铁路为人民”的宗旨，发扬“振奋、担当、创新”三种精神，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在 “十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业;在深入推进铁路创新发展和“五个武铁” 建设的伟大实践中敢于担当、勇打头阵;在“创建一流房建生活段”系统工程中攻坚克难、勇干实干;在优质高效完成岗位工作任务中争当先锋、做出榜样产党人的精神高地。一名共产党员的德行和操守，关乎个人和家庭，更关乎党的威信和形象。在市场经济大潮冲击、西方“普世价值”渗透、封建糟粕思想侵蚀之下，解决 “德”的问题越来越紧迫。四是讲奉献、有作为，突出强调发挥作用合格。就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在安全生产、保障服务、经营管理、企业文化建设和各项重点工作任务的推进落实中稳定中当标兵、作模范。要坚持“人民铁路为人民”的宗旨，发扬 “振奋、担当、创新”三种精神，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业;在深入推进铁路创新发展和“五个武铁” 建设的伟大实践中敢于担当、勇打头阵;在“创建一流房建生活段”系统工程中攻坚克难、勇干实干;在优质高效完成岗位工作任务中争当先锋、做出榜样。

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“讲政治、有信念”是衡量一名共产党员是否合格的首要标准，是我们党的本质特征和突出优势。面对新形势新任务新考验，要坚持立根固本，把坚定理想信念作为提升自我修养的终身课题，作为党性锻炼的重要内容，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定信仰信念之真，永葆党性党风之纯。要对党绝对忠诚，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央和市委的决策部署贯彻落实到各项政协工作中。

有信仰是讲政治的灵魂，是共产党人最为强大的精神支柱，我们要树立坚定的政治信仰，坚持不懈研读马克思主义基本理论著作，系统学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实把“三个自信”根植于心，外化于行。要把党章作为根本标准，把习近平总书记系列重要讲话作为改造思想的锐利武器，用好党内生活这个大熔炉，强化党性修养，涤除思想上的灰尘，坚定地挺起信仰信念这个“主心骨”

要坚定正确的政治方向和政治立场，自觉服从党的组织和党的原则，强化对党员干部遵守党的政治纪律情况的教育和监督。要做忠诚、干净、担当的党员干部，对党绝对忠诚，自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和市委的决策部署看齐。要保持清正廉洁，自觉守住做人、做事、用权、交友的底线，守住政治生命线，守住人生价值。要敢担当、善作为，把对党忠诚落实到岗位责任之中，准确把握人民政协的性质定位、职能作用，团结带领政协各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义旗帜，贯彻落实中央和市委的各项决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为改革发展稳定建真言，为建设美丽xx献良策。