争做四讲四有合格党员体会(通用20篇)

为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

生产实习已经告一段落，在生产实习中通过对生产机械等详细了解和认识，加之与书本知识的联系学习使得我对大学所学专业知识有了进一步的学习和巩固。学习不止是“学”，“习”和“悟”也是必要的环节。陆游《冬夜读书示子聿》一诗：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，说的就是这个意思。在这次生产实习中我也对此有了深的认识和深刻的体会。

首先：作为学生，生产实践是学生对专业知识的进一步巩固和认识。也是我们顺利融入社会化大生产的一项有利保障。因为学生自古以来都是以学为本，社会实践的机会机会相对较少。而社会对大学生的要求即使社会实践，社会生产经验都具备的员工。因此，对于我们来讲，动手能力是我们能成功就业的关键。同时生产实践，也是对我们协作能力，处理同学关系的一次锻炼。大学作为一个“熔炉”，为我们提供了许多培养社会经验的机会，但是相对于社会生产关系而言，我们却知之甚少。而生产关系的认识又是我们事业发展不得忽视的。因此，适当处理协作关系是我们能够开展事业的关键。

其次：对于学校而言，学校作为社会人才的培养单位，有义务和责任为学生提供学习和实践的条件。生产实践作为学校人才培养的重要环节之一，是学校建立学生-社会-学校三线一体的一个重要举措。生产实习过程中学生需遵守学校生产实习规定和要求，并能够按时完成老师布置的工作，如做好笔记，完成机器图的绘制，实习报告等。学校在生产实习中通过分组的教学模式，使学生建立一定得团队意识，再通过在实习过程中学生自愿分组等方式，大大的锻炼了学生的协作意识，同时也为“人人都动手”创造了机会。大学给我们将来工作学习提供了实践的舞台，因此我们才能为将来顺利进入社会做好准备。

再次：对于公司企业，实践是一种对用人单位和学生都有益的人力资源制度安排。对于拥有具有生产实践经验的员工而言，是企业发展储备人力资源的措施。任用具有实践经验的员工可以降低公司和企业的经营成本。因此大范围的选择人才，培养和锻炼具有实践经验的大学生，是为迎合社会需求的重要举措，也是作为用人单位的公关手段。让更多的社会成员(如实习生)了解用人单位的文化和理念，从而增强社会对该组织的认同感并赢得声誉。

生产实习持续了一个月左右，实习进行了五部分：MPS 8站，45号单螺杆挤出机，机头，注射机，传感器等。每个部分都是我专业知识的进一步概述，因此对于此次生产实习，我受益颇丰。感谢老师的谆谆教诲!

“榜样的力量是无穷的。”这一论断毋庸置疑。

说它毋庸置疑，是因为选模范、树标兵，不仅是我们的光荣传统，也是一大优势。远的不说，新中国成立以来，从孟泰、马恒昌到雷锋、欧阳海，从焦裕禄、王进喜到孔繁森、沈浩……这些榜样人物，以高尚情怀和闪光行动，净化了人们的心灵，塑造出人间的真善美。

然而，提出这一论断的高人恐怕没想到，随着文明进步和通讯手段的发展，这句话又涵盖了另一层意思。

有的被奉为榜样的人，却做出价值取向完全相反的“榜样的力量”—“廉政模范”竟是敛财模范，“反贪局长”竟是贪污局长，“打黑英雄”竟然是黑恶势力保护伞，“法院院长”竟然在被告席上接受法律宣判……

或许会说，这类人物行径至此，已与榜样毫不相干，榜样二字用于他们，岂不是一种糟蹋?不错，榜样二字用在他们身上，确实耻辱，但却无法否认他们的“示范”作用。正是他们用自己的行动，败坏了党和政府在人们心目中的形象。试着想象，恐怕十个焦裕禄产生的感召力量，也抵不住一个周永康的破解力量。媒体曾报道，就连6岁的小学生都立志“长大想当贪官”。

《焦点访谈》曾披露北方某省煤炭局副局长等人一趟出国旅游，就花掉公款119万元。极具讽刺意味的是，就在此事曝光的前几天，这个省的省报头版发表长篇人物通讯“用赤诚和汗水铸就非凡”，报道了作为榜样人物的这位副局长的非凡业绩。

焦点访谈播出之后，媒体上对当地宣传部门的拍马屁行为一片谴责声。有人概括出这种公款旅游的实质所在：邀请是买来的，护照是因私的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的。有篇文章甚至这样写道：“只要生活好，有没有榜样都行。”看了这样的话语，怎能不让人不寒而栗。

俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”领导干部因其所处的地位，无论自己意识到还是没有意识到，注定会成为榜样。

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讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

“两学一做”是锤炼“四讲四有”党员的重要抓手，必须坚持多措并举、协同发力，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应

“两学一做”学习教育，无论“学”还是“做”，都要落到实处、见到实效。

落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。首先要吹集结号。分层级组织全员培训，层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。要像习近平同志所强调的那样，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。其次要做到心中有数。各级党组织书记对各自“辖区”进行排查，对软弱涣散组织和失联党员、“口袋党员”、“问题党员”要有清单和解决办法。第三要抓好指导督查。引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式，防止照抄照搬。注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。第四要抓好工作统筹。紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

强化问题导向。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员，要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部，要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要坚持具体问题具体分析。比如对“为官不为”问题，就要科学分析其表现和成因，辨证施治：对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提高其思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，提高其能力素质;对看准了却不敢为的，要为其创造条件、撑腰打气;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。

打好“组合拳”。“两学一做”学习教育是一项系统工程，需要运用系统思维，注重措施的综合性、联动性、配套性，提高措施组合的科学性。一是坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。领导机关、领导班子、领导干部率先垂范，大家就会跟着学、照着做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，防止“手电筒照人不照己”。二是加强分类指导。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。三是加强全程监管。切实加强对党员的日常管理监督，包括进口把关、组织关系管理、组织生活、党员教育、流动党员管理、疏通出口等，都要加以改进完善。要针对新情况新问题补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来;对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿;对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。四是用好正反典型。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，把“学而优则用”的指挥棒挥起来，激励广大党员与合格党员要求对标、向优秀党员靠拢。

突出经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。现在基层党建有一种现象：党组织政治功能弱化，正常作用没有发挥好，日常活动没有开展，导致问题由小变大、由少积多，再依靠集中教育去解决;而集中教育一过，问题又出现，如此陷入恶性循环。就像人体细胞时时刻刻需要营养一样，党员也需要经常性学习教育。学经常了、做经常了，合格党员也就炼成了。这既符合党员队伍实际，也符合思想政治建设的特点和规律。我们要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。切实落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。尤其要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个武器，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。

“水之积也不厚，则其负大舟也无力”。能力是工作的基础，能力的强弱决定着工作水平的高低。总书记总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极****的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。“能力不足的危险”作为“四大危险”之一，到了必须要高度重视并切实加以解决的时候。

能力建设和提升首先要坚持正确的政治方向，大兴求真务实之风。我们要建设和提升的能力是服务人民、推动科学发展的能力，而非玩“空手道”、追求虚假功绩等的能力。后一种所谓的能力，背离了能力建设的本意和要求，恰是没有能力的体现，是一种伪能力。沿此下去，只能是南辕北辙、缘木求鱼，在错误的轨道上渐行渐远。要提高真能力，摒弃伪能力，就必须坚持务实作风和正确的政绩观，以“功成不必在我期”的精神和“进不求名，退不避罪，唯民是保”的态度，切实提高驾驭工作的和为民办实事的能力。要善于倾听民意、集中民智、解决民困民忧。坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，多做打基础、利长远、惠民生的工作，多想想“为了谁、依靠谁、我是谁”，多深入群众承接“地气”，不搞“花架子“，“不唯上、不唯书、只唯实”，我们的能力才能在工作实践中被人民群众认可，才能经得起实践、人民和历史的检验。

大兴求真务实之风，是确保能力建设取得实效的客观需要。能力建设和提升不可能一蹴而就、毕其功于一役，只有坚持终身学习、长期建设，能力才能积水成渊、聚沙成塔，才能跟得上时代步伐，适应党和人民的工作要求，我们才不会被人民和时代抛弃。这就需要我们既要能“干得好”，也要能“沉下心”，能经常反躬自省，找出自身不足，有针对性地补缺补差。同时，还要能容纳他人善意的批评，善于从他人的批评中汲取自身能力提升的养分，不能只可“顺毛摸”、不能“触逆鳞”，只可谈成绩、不能讲缺点，否则，自身能力只能渐趋衰微，既贻害了事业，也困扰了自己。

求真为源，才能生出能力之水;务实为本，才能长出兴业之木。我们只有踏踏实实干好事业、认认真真研究问题，在学习实践和解决问题中提高自身能力，把我们的全部能力运用到为人民服务中去，才能在琅琊的经济社会发展中建功立业，为实现“百亿琅琊”添砖加瓦。

昨天，市委召开全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会。市委书记徐立毅强调，广大党员要按照中央和省委的部署要求，自觉投身到“两学一做”学习教育中去，带着问题学，针对问题改，积极创先争优，努力争做“四讲四有”合格党员，充分发挥党员的先锋模范作用。

徐立毅讲专题党课。张耕、葛益平、余梅生等市四套班子领导参加会议。市委常委、组织部长姚高员具体部署“两学一做”学习教育工作。

徐立毅指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党迈上新台阶的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，也是温州推动“三大转型”、打造“三个城市”的重要保证。各级党组织和广大党员要把“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，精心组织、务求实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，保持党的先进性和纯洁性，为实现战略目标提供坚强的政治和组织保证。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向，强化问题整改。当前，我市党员队伍的主流是好的，大多数基层党组织是有凝聚力、战斗力的，但是在少数党员中存在着理想信念虚化、党性修养淡化、组织原则异化、宗旨意识弱化、思想观念僵化、责任心和事业心退化、生活追求特殊化等问题，在少数基层党组织中存在着组织生活不严肃、组织运行管理不正常、组织保障能力不强、组织与群众关系不密切等问题。各级党组织和广大党员要切实用先进性要求来衡量自己、审视自己、改造自己，主动对标、深刻检视，抓住要害、补齐短板，努力把自身存在的问题解决好、整改好。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。广大党员要大力弘扬优良传统和作风，把党员的先锋形象树起来，努力争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要坚定理想信念和政治信仰，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到对党的理论至信而深厚、对党的事业执着而热情、对党的组织服从而忠诚。要严守政治纪律和政治规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强组织观念、程序观念，遵守工作纪律，筑牢拒腐防变的防线。要锤炼高尚人格和道德情操，把提升道德品行、增强道德力量作为人生重要的必修课，努力以优良党风政风带动社风民风。要强化担当意识和奉献精神，把敢于担当作为共产党人的责任和使命所系、党性底气和硬气所在，把工作当事业来追求，把时间精力集中到干事创业上来，自觉担负起应有的责任。

徐立毅要求，各级党委要强化管党治党意识，加强对“两学一做”学习教育的组织领导。各级党组织要压紧压实责任，发挥领导示范引领作用，注重把握原则方法，确保学习教育善作善成、取得明显实效。要注重统筹兼顾，将开展学习教育与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署结合起来，与抓好改革发展稳定各项工作、推动年度目标任务完成结合起来，与谋划推进换届选举工作、加强干部队伍建设结合起来，引领广大党员干部提振精气神、展现新作为。

党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，惩治腐败的力度前所未有，一批腐败分子现了“原形”、露了“真身”。他们走上违纪违法的道路，滑入腐败的深渊，分析起来原因很多，但均与自律不严、他律疏漏、纪律松弛、藐视法律密切相关。“四律” 相互联系，环环紧扣，共同构筑起人生的四道防线，守护着平安幸福和自由，一旦失守越过“红线”，就会受到惩诫。党员干部要始终严格自律，自觉接受他律，严守党的纪律，敬畏法律威严，严格在党纪国法规定的范围内行使职权，能干事干成事不出事，做遵纪守法的模范。

一、严格“自律”，管好自己。“善禁者，先禁身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”党员干部不要像手电筒“光照别人，不照自己”，要时刻想想面对党旗做出的庄严承诺，严于律己，自重、自省、自警、自励。

一要常于修身。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。修身是成长进步之基。毛泽东同志号召全党同志：“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”党员干部要自觉加强党性修养，坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，践行宗旨，甘于奉献。要以习总书记提出的“三严三实”要求自己，加强人格修养，讲诚信、重品行，讲正气、知荣辱，讲义务、作表率，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力做一个有理想追求、品德高尚的人。

二要注重学习。“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径。我们正处在一个大变革大发展的时代，新情况、新问题层出不穷，“老办法不行，新办法不灵”，迫切要求我们通过学习解决问题、推动工作，更好地肩负起党和人民赋予的职责。“腹有诗书气自华。”党员干部要把学习当成一种精神追求，向书本学、向实践学、向群众学，开阔眼界，丰富智慧，涵养性情，提升境界，做到活到老、学到老、改造到老。

三要守住底线。人生最大的“敌人”不是别人而是自己。“思无邪，行必端。”思想上出现病变，行为必然“越线”。小节不管，底线不守，慢慢的眼更红了，心更贪了，这是很危险的。习近平同志说：“能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”党员干部要时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，算好“人生大账”，见微知著，防微杜渐，洁身自好，慎独、慎微、慎情、慎友，守住底线就守住了人生的幸福。

二、接受“他律”，虚怀若谷。党员干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。要自觉接受监督，欢迎各种批评和意见，包容大度，从谏如流。

一要有乐于接受监督的心态。监督可以说无时不在，无处不在，群众骂娘或戳脊梁骨的议论监督，班子成员和同志之间带辣味的批评监督，社会媒体曝光不良形象的舆论监督等等。他律监督是关心，更是爱护，接受他律监督，才能不犯或少犯错误。党员干部要广开言路，兼听博采，闻过则喜，有则改之，无则加勉。

二要有敢于接受监督的勇气。凡“三重一大”事项，必须坚持民主集中制，由党组织集体研究决策，主要领导要末位表态，杜绝“一言堂”和“家长式”作风。以“向我开炮”的坦诚胸襟，开好民主生活会，容言容事容人。在纪委全会上述廉述责，自觉接受广大党员群众的民主评议。对苗头性、倾向性问题被拍了肩膀、扯了袖子时，能及时警醒，防止“小问题”酿成“大祸患”。

三要有善于接受监督的才略。个别党员干部听到恭维就笑，听到批评就跳，心胸狭窄，自以为是，这是自取灭亡之道。“兼听则明，偏信则暗。”党员干部要有“察纳雅言”和择善而从的胆识，自觉在接受他律监督中不断提高完善自己。要经常深入群众，广泛听取意见。要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，主动征求各方面的意见建议，养成在“放大镜”下工作，在“聚光灯”下生活的习惯。

三、严守“纪律”，令行禁止。“无以规矩，不成方圆。”党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。领导干部必须懂规矩、守规矩，始终按规矩想问题、做决策、办事情。

一要常念“紧箍咒”。一些党员干部对党规党纪不学习、不了解，踩了“地雷”，越了“红线”，浑然不知。严守纪律，首先就要认真学习党章和其他党规党纪，熟悉纪律，入脑入心，知道哪些行为可行，哪些行为不可行，明法纪、知敬畏，切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循和自觉行动，做到人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样。

二要构筑“防火墙”。要汲取各类违法违纪案件的深刻教训，厘清自身岗位职责和履职过程中容易发生廉政风险的薄弱环节，举一反三，查漏补缺，堵塞漏洞，严防廉政风险的发生。要严格遵守党风廉政建设各项制度，自觉把自己置身于各类制度的制约和监督下，主动规范自己的履职行为，做到依法依规行政，依法依规履职，依法依规用权，让权力在阳光下透明规范运行，从源头上筑牢防线。

三要不触“高压线”。党员行为受国家法律和党规党纪双重约束，党规党纪严于国家法律法规。执行党的纪律，要令行禁止，决不允许有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通。党员干部不畏纪律、不畏制度，必将受到惩诫。要以严字当先，以更高标准严格要求自己，严格自我约束，严格自我管理，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，使心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、敬畏“法律”，依法用权。法治是治国理政之重器。全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，法治的作用愈加凸显。广大党员干部要立足岗位，自觉投身建设社会主义法治国家的伟大实践。

一要不断强化法治观念。法律面前人人平等，没有不受法律约束的特殊党员，没有不受法律约束的领导干部。要养成法治思维，法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。要认真学习宪法和其他法律法规，不断增强法律意识，强化法治观念，尊重法律的神圣，敬畏法律的威严，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，始终做到在法律的框架内履行职责、开展工作。

二要积极发挥表率作用。依法治国是对领导干部执政能力、执政水平的新考验，广大党员干部特别是领导干部在全面推进依法治国中肩负着重要职责。要带头学法知法用法守法，带头运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作，带头按照法治要求作决策、办事情，带头严格执行法律，以身作则，以上率下，依法履职尽责办事，做法治建设的组织者、推动者、实践者。

三要在法治轨道上反腐。纪检监察机关要自觉地把反腐倡廉工作纳入依法治国的大格局中去思考、去谋划、去行动，积极主动适应新形势新要求，转变工作思维、工作方式和工作作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要与时俱进，按照法治要求健全完善党规党纪。深入推进纪律检查体制改革，依纪依法行使职权。要以对腐败问题“零容忍”的态度，持续保持高压态势，治病树、拔烂树，快查快结，露头就打，对腐败问题不姑息、不手软、不迁就。心存侥幸，我行我素，胆大妄为，不收手、不收敛者，必将付出沉重的代价。

昨日下午，省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见，审议并原则通过《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，强调要按照习近平总书记重要指示要求扎实开展“两学一做”学习教育，落实好“基础在学、关键在做”的要求，教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要正确把握学习要求，自觉把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。尤其要全面、系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，要把以学促做、知行合一、做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)合格共产党员作为学习教育的着眼点、落脚点，坚持领导带头、以上率下，突出问题导向，注重分类指导，突出经常性教育的特点，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要切实加强组织领导，落实各级党委(党组)抓学习教育的主体责任和主要负责同志第一责任人职责，强化督导检查，严格考核，严肃问责，确保学习教育各项任务落到实处。

当前，有些干部抓工作落实习惯于“差不多”、“过得去就行了”，满足于“不是最好，但也不是最差”的“中间状态”。干部没有中间状态，“差不多”其实差很多，破除“差不多”作风，要把严实要求立起来、树起来，

不做随波逐流的“逍遥散仙”。当前，少数党员干部认为理论武装不武装差不多，党性锤炼不锤炼差不多，思想“总开关”不断松动。更有人以自我为中心，做“精致的利己主义者”。理想信念“差不多”，就难免迷失在“无信仰”的自我当中，就难免生长出思想的“杂草”，必须及时补足精神之“钙”。

不做心不在焉的“浅滩浮鸭”。一些党员干部认为学与不学差不多，浅学深学差不多。有的缺乏学习的热情，碌碌无为不爱学;有的浅尝辄止，装点门面不真学;有的心浮气躁，急功近利不深学。面对世情、国情、党情的深刻变化，不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，学习中的“差不多”实在要不得。

不做得过且过的“撞钟和尚”。少数党员干部将“干与不干差不多，干多干少差不多，干好干坏差不多”奉为信条，缺乏干事创业的精气神。有的因循守旧，习惯于用文件套工作、凭经验办事情;有的安于现状，原地踏步“守摊子”;有的畏难怕险，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。干事创业中的“差不多”延误发展良机，必须坚决整治。

不做走马观花的“点水蜻蜓”。一些党员干部习惯在办公桌上谈鱼水情深、在文件中讲群众利益，觉得基层走与不走差不多，谈心与不谈心差不多。有的“身不到”，沉不到一线，整天窝在办公室里;有的“心不到”，坐着车子转一转、隔着玻璃看一看。践行群众路线中的“差不多”，只能与群众的距离越来越远。

“差不多”差的是矢志不渝的坚定信念，差的是开拓奋进的担当精神，差的是精益求精的工作标准，差的是鱼水情深的为民情怀。要坚决摒弃这种“差不多”的心态，从严和实出发干事创业、做人做事，彻底与“差不多先生”说再见。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。本固才能枝荣，根深才能叶茂。“学党章党规”，做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。党章是管党治党的总章程，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

“学系列讲话”，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育活动，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果，学用结合、知行合一，是党的优良学风作风的具体体现，也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，才能进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好合格党员。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

开展“两学一做”学习教育，就要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之“钙”、扫除行为之“垢”、强化担当之责，推动党的作风不断好转，带动事业发展取得长足进步。

我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。抓好抓实“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，在全党高扬信仰旗帜、凝聚奋进力量，就能使我们党更加团结统一、坚强有力，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，让广大党员在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中奋发有为、建功立业。

“两学一做”，基础在学，关键在做，落脚点是引领广大党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。结合前期对党章党规、系列讲话的学习理解，就司法行政机关党员干部如何做“四讲四有”合格共产党员谈四个方面的学习体会。

一、要坚定党的信仰，着力解决理想信念模糊动摇问题，做讲政治、有信念的党员。针对“两学一做”《实施方案》中列举的理想信念模糊动摇问题和表现，司法行政机关的党员干部在日常工作生活中应着力强化三个方面：一是要坚守党的信仰。信仰信念并不是虚无缥缈的，在具体的行为实践上，它是实实在在的，是有标准、可检验的。党员不仅在入党时要坚信共产主义信仰，在日常行动中也要坚信党的信仰，而且要长期坚守，并主动为共产主义事业奋斗终身。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的追求。我们要脚踏实地的一步一个脚印的向前迈进;步子可有大有小，但不能原地踏步，更不能南辕北辙、背道而驰。二是要始终用党的理论武装思想。理论上的清醒是信仰上坚定、行动上自觉的重要前提。共产党人的信仰不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是一个刻苦学习和努力实践的长期求索的过程，是一个由感性认识上升到理性认识的过程。每名党员对党的理论知其然，知其所以然，自觉在真学真信的前提下，努力做理论素养高、学习能力强、有坚定思想的党员干部，在任何时候、任何情况下，都能保持政治上的清醒与定力，摆正位置、坚定立场。三是要带头宣传党的路线方针政策。要重视新时代背景下的社会意识形态领域的斗争。党员在日常的工作生活中，要积极做到“三个带头”：带头宣传党的路线方针政策，带头宣传社会正能量，带头抵制各种错误思想，决不在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，自觉把在党爱党、在党言党、在党为党落到日常的工作生活之中，使共产党人的信仰在学习中确立，在实践中印证，在追求中升华。

二、要强化规矩纪律执行，着力解决党的意识淡化问题，做讲规矩、有纪律的党员。针对“两学一做”《实施方案》中列举的党的意识淡化问题及其表现，全体党员要深刻理解习近平总书记“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要意义，自觉把“不折不扣执行党的纪律和规矩”的要求落到日常的工作和生活之中。第一，要“知”纪律规矩。党员一定要学习党纪党规，知道党纪党规的内容，这不仅仅是党章和党组织对党员的要求，也是保障党员个人健康成长所必须遵循的标尺。纪严于法，纪在法前，这是我们党的性质所决定的。党员要认真学习国家法律法规知识，学习社会主义道德规范方面的各项要求。第二，要“敬”纪律规矩。要细细品味“畏法度者最快活”这句话的哲理。因为实践证明，自由快乐之人，必是敬畏法度之人。日常的工作生活中，要自觉克服、法不责众和无所谓“三种心理”，千万不要犯这样的低级错误。如参加饭局前，应首先做到“三问”：谁买单?和谁吃?在哪吃?私人聚会公款买单的不能去，“有目的”的饭局不能去，私人会所不能去。第三，要“守”纪律规矩。每一名党员都要把讲规矩、守纪律挺在日常工作生活的前面，时时刻刻提醒自己，自觉遵循党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，主动用党纪党规约束自己的言与行，切实做到不触碰红线、不逾越底线。尤其是要严守政治纪律，要切实做到对党要绝对的忠诚、严守“五个必须”，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一要务是为民谋利，第一准则是廉洁奉公，无论何时何地都要自觉遵守党纪党规。

三、要强化责任担当，着力解决党员宗旨观念淡薄和精神不振问题，做讲奉献、有作为的党员。深入分析“两学一做”《实施方案》中列举的党员宗旨观念淡薄和精神不振的问题及其表现，缺乏责任和担当精神、工作作风不实是其内在原因之一。联系司法行政机关工作和队伍实际，应注重从三个方面加以解决。一是要端正心态，始终清楚所肩负的责任。习近平总书记指出：“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”。有人曾列举了机关干部“为官不为”的五种类型，我们机关当中有没有这些类型的干部，是否也存在这些问题，每个支部、每名同志都自查自纠，主动纠正错误心态和表现。不能既想当官，又不想干事，只想保位子，不想挑担子。二是要加强学习，提升担当的本领。俗话讲;“艺高人胆大”。就是有了过硬的本领，才能勇担当、敢担当、真担当。不仅要解决“想担当”的思想问题，还需要解决好“能担当”、“会担当”的本领问题。要要解决好学什么、学到什么标准和如何做到学以致用的问题。如具体工作岗位的同志，对法律法规条文、行业规定，应掌握到熟悉运用的程度，要成为行家里手，领导问起来谁规定的、怎么规定的，能清清楚楚、明明白白。三是要改进作风，把工作落到实处。要把抓好工作落实作为强化责任担当的突破口和着力点，在机关中大力倡导和弘扬 “马上就办”的工作态度、“钉钉子”的工作理念和精益求精的“工匠精神”，共同在机关营造说了算、马上办,定了干、干必成的良好工作氛围，以优异的工作业绩，展现我们司法行政工作在服务中心、服务民生、维护大局中的担当与作为。

四、要强化自律能力提升，着力解决道德行为不端问题，做讲道德、有品行的党员。深入剖析“两学一做”学习教育《实施方案》列举的党员道德行为不端的问题及其表现，自律意识不强、自律能力不高甚至缺失是主要的内在原因。因此，党员在自觉接受党组织教育、管理、监督的同时，还应主动提升自身的自律能力，努力实现自我教育、自我管理、自我完善、自我提高，始终保持共产党人的政治本色。通俗来讲，就是要八小时内和八小时外一个样，自觉净化交友圈，远离灯红酒绿;在单位和在社会、家庭一个样，做到职业道德、社会道德、家庭美德一起树，发挥好共产党员的先锋模范作用。一是要守好职业道德。在机关党员干部的职业道德规范要求中，最为关键、也最为社会所关注的是“廉洁奉公，勤政为民”。所以，党员干部在日常工作生活中一定要做到廉洁自律，一定要主动的、经常性的对照中央八项规定、对照《廉洁自律准则》、对照《纪律处分条例》检查自己的言行，自觉做到坚守底线、不触红线。请大家记住四句话：天上不会掉馅饼;没有免费的午餐;莫伸手，伸手必被捉;不是不报，时候不到。二是要守好社会公德。党员干部尤其是要强化慎独、慎初、慎微意识，就是一个人独处时仍能谨慎自律，戒慎于事情发生之初，在思想上筑牢“第一道防线”， “不以恶小而为之，不以善小而不为”，切实做到防患于未然。三是要守好家庭美德。要特别注重家庭、家教、家风建设，不仅要带头弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，而且还应当以身作则，为家人和身边的人做出表率，以自己的实际行动教育和影响配偶、子女和身边人，共同营造健康向上的社会正能量，共同建设我们中华民族美好的大家庭。

“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的重要标志和显著特征。“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。全体党员要深入学习习近平总书记的“七一”重要讲话精神，与正在开展的“两学一做”学习教育相结合，主动把学党章党规、学系列讲话常态化，不断提升党性修养，做“四讲四有”合格党员，积极为党的事业贡献力量。

中共十八大制定的党章是我们党在新的历史发展时期最完备、最详尽的一部党章。当前，中央对学习贯彻“两学一做”做出精心部署，在全党形成了学习党章、遵守党章的教育活动，进一步强化了党员的宗旨意识，党的意识和民主集中制观念，为推动党的建设伟大工程，最终实现中华名族的伟大复兴发挥了重要作用。从中汲取政治营养和党性修养，对于深入学习党章有着重要的教育意义。

一、发挥舆论引导作用学党章。

利用党报党刊对各级党组织(支部)学习党章进行引导，推动营造学习热潮，是开展“两学一做”教育活动的必经之路。如《习近平总书记系列重要讲话读本》分十二个主题，全面准确阐述了系列讲话的重大意义，科学内涵、精神实质和实践要求，提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。加强舆论宣传、善于“解剖麻雀”、发现典型，以点带面。从释疑解难争鸣、克服学习障碍、督促比学赶超，推广先进经验等方面进行跟踪访谈宣传，时效性强、针对性强、发挥了树旗帜、立标杆，促进党章党员学深学透的重要作用。

二、坚持理论联系实际学党章。

把学习党章同自己的思想和工作实际紧密结合起来，是我们开展“两学一做”党章学习的重要原则。开发区建设局党支部在党章学习计划中，就特别强调：从自己的思想与目前的现实问题出发，去钻研党章的原则和条文，然后再联系到思想上来，这即是把文件与思想和实际问题结合而唯一的学习方法。建设局支部从2016年4月25日安排部署了“两学一做”学习计划，开始在支部全体党员中学习党章，召开两次学习情况总结会议，征求全体党员对“两学一做”的意见，要求在学习中把联系实际贯彻到位。为指导下一阶段的学习，支部书记在总结“两学一做”学习经验的基础上，围绕如何联系实际学习，撰写学习心得，这种理论联系实际的学风，充分体现了共产党人做事情不见成效不松手的较真劲，为强化学习教育实效性提供了保证。

三、发扬批评和自我批评之风学党章。

对照党章开展严肃认真的批评和自我批评。自己作为一名党员在学习党章时密切联系自己所负责的征迁工作进行反思，过去我们大开发、大建设、征迁了许多居民住宅，但现在还有许多征迁户没有得到及时回迁安置，虽然说是受国家经济下滑的影响，但我也对征迁工作站位不高，对经济形势没有认真分析，百姓观点不够，大面积的开发建设导致现在土地闲置，没能合理的开发利用。参加党章学习后，我进行了深刻反思，认识到自己给百姓的工作做的不够到位，便对工作产生了马虎和应付的态度。这表明，严肃认真地开展批评和自我批评，是当时学习党章的普遍做法。自我反思讲求深刻彻底，接受批评讲求诚心诚意，对事正确的批评，先倾听、再分析，不采取“堵口”的办法，不搞“摊派式”的反思，使反思自己真正基于个人认识的转变，因而就成为转变工作的起点。在新的形势下、中央在对“两学一做”学习教育的安排部署中，提出了“四讲四有”的衡量标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”与好干部“三严三实”“铁一般”(四个)忠诚干净担当内在一致，为党员干部衡量思想、修正行为提供了根本标尺。在学习教育中开展批评与自我批评，要紧紧围绕这些标准，“对表”纠正、相互提点，把自己的差距和问题找准，看透。另一方面，要解决好怎样改的问题。深入学习党章，全体党员要以支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式、落实党员教育制度为基本依托，贯彻“三会一课”组织生活会、民主评论党员等制度，把批评和自我批评的“利器”贯穿党的组织生活始终，不搞庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的“花活”，使每次支部活动都成为在红脸出汗中向党看齐的“思想透视”，在喊号叫齐中修身正己的“精神诊疗”。党员领导干部，既是党章的学习者，又是党章学习的组织者和示范者，要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学的更多一些、更深一些、要求更严一些、更高一些，坚决不搞“灯下黑”“手电筒照人不照己”，用实际行动以身作则，推动形成上行下效，整体联动的总体效应。深入学习党章，要从“关键少数”向全体党员拓展发挥好广大党员的主体作用。

学习党章，就是要通过常态化、严肃化的组织生活、让每一位党员通读熟读党章、搞清楚该做什么、不能做什么、应当怎样做，进一步坚定理想信念，树立党的意识和党员意识，强化宗旨观念，践行社会主义核心价值观。习近平总书记指出，全面从严治党要精神中汲取力量。开展“两学一做”学习教育，扎实有效地学好党章，同样需要从中国力量汲取生动实践中总结经验，在推动改革发展稳定实践中建功立业。

灾情就是命令，时间就是生命。在武汉面临严峻的汛情之际，洪山区红旗社区的党员第一时间成立了抗洪救灾突击队，奔赴抗洪救灾第一现场，保证人民生命财产安全，用实际行动践行“党员常青”，做群众心目中的常青树。

7月6日的一大清早在接到板桥社区需要救援的命令后，社区领导带着30名队员突击队员迅速赶往现场，大家都毫不犹豫的跳入已经齐腰深的渍水中，利用现有的材料搭起了简易的救人工具。全体队员经过长达14个多小时的奋战，终于把受困群众转移到安全地带。

哪里有险情，哪里就有突击队的身影，7月7日还没有来的及休息的全体队员接到命令后又立即赶往武金堤去守堤。大家克服烈日，酷暑，蚊虫，毒蛇等恶劣环境一直坚守在大堤上，在这个团队中有的人因为在渍水中浸泡的时间太长导致了皮肤病，有的人在太阳的暴晒中导致高血压复发，有的人抛下重病的母亲，有父子齐上阵等等很多很多说也说不完的感人事迹，但这个团队有个信念就是只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。

近日，各地方开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求:要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。

全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。

深入学习马克思主义中国化最新成果dd习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。

我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

近日，萧县审计局启动了“两学一做”学习教育活动，即：学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。通过学习，我感触颇深。

一是学。“两学一做”学习教育，基础在学。通过学习，明确方向，做政治上的明白人。自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于作为，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是做。“两学一做”学习教育，关键在做。坚持知行合一，以知促行。在认真学习的基础上做好本职工作，并针对审计中发现问题，提出科学的操作性强的审计建议，为领导决策提供参考依据。

三是做好统筹规划。针对审计工作任务重人员少的突出矛盾，审计人员一定要在做好领导安排的审计工作前提下抽出时间来学习，并保证学习效果。要学习工作两不误、两促进。既要学习好，更要把审计工作做好。因为学习的目的是更好地工作，更好地服务人民群众。

四是要坚守底线。要通过学习，把做人做事的底线划出来。党纪党章党规，就是党员的底线。要针对党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚守底线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚守政治底线，做到对党忠诚。要坚守法律底线，做到依法用权，特别是我们审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。要坚守道德底线，做到一身正气，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。要坚守职业底线，做到文明规范。对我们审计机关来说，就是要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，坚持依法审计、客观求实，做一名合格党员。

讲道德有品行是“两学一做”中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

习近平总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名共产党员，就是要系统学习中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义发展道路的理论自信、道路自信、制度自信;就是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要自觉加强党性修养，增强判别力，自觉抵制不良倾向;就是要自觉同党中央保持高度一致，听党课、跟党走。 守公德，就是遵守社会公德、坚守职业道德。

作为一名共产党员，我们在社会生活中，必须模范遵守社会公德，要有强烈的自律意识，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;要爱岗敬业，努力工作，自觉遵守“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁” 24字公务员职业道德规范。 严私德，就是弘扬家庭美德、提升个人品德。作为一名共产党员，要养成良好的道德行为的习惯，要做到言行一致表里如一，做到“言必信行必果”;要坚持以身作则，大胆创新，做好表率，勇于担当;要努力做到“慎独”，耐得住寂寞，守得住清贫。

总之，讲道德有品行，就是要加强学习，以身作则，积极工作，以一流的标准创一流的业绩，做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的德才兼备的共产党员。

按照中央的部署与要求，1月5日至6日上午，省委常委班子用三个半天召开2014年度民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，深入查摆问题，认真剖析根源，经受了一次党内严肃政治生活的洗礼，进一步提高了认识，统一了思想，增进了团结，认清了存在的问题，明确了整改方向和措施。

省委书记罗保铭主持会议，代表省委常委班子作对照检查并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析。中央第二督导组组长陈建国全程到会指导并讲话。省委副书记刘赐贵、李军参加会议并发言。省委常委许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦逐一作对照检查，开展批评与自我批评。

这次民主生活会是教育实践活动基本结束后召开的第一次年度民主生活会，也是反“四风”、转作风的延续和深化，省委对开好这次民主生活会高度重视。会前，省委常委会严格按照中央要求，认真组织学习中央规定的学习内容，并专题学习讨论了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话;开门纳谏征求意见588条;常委班子成员之间深入开展了谈心谈话;认真撰写、反复修改对照检查材料，其中班子对照检查材料十易其稿;中央督导组进行了审核并提出修改意见，为开好民主生活会打下了很好的基础。

会议首先通报了省委常委班子教育实践活动专题民主生活会整改任务落实情况和会前征求意见情况。教育实践活动中，在中央督导组的严格把关和精心指导下，省委常委会专门制定了专题民主生活会整改方案，提出了加强自身思想政治建设、强化正风肃纪、集中开展专项整治、抓好建章立制等4个方面33项整改任务，逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进，确保了整改承诺不折不扣兑现到位。

大家在对照检查中，从贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律、坚决反对“四风”和履职尽责等四个方面深入查找问题，主要表现为9方面的问题：一是贯彻执行民主集中制还不够严格;二是决策的前瞻性、系统性、针对性、战略性有待提高;三是对干部的教育监督管理失之于宽;四是党风廉政建设“两个责任”还没有落实到位;五是反“四风”的工作标准与中央要求还有距离，长效机制亟待完善;六是学风不浓、学而不深、学用脱节没有完全解决好;七是联系群众、为民办实事的自觉意识还不够强，一些带有长远性和根本性的民生问题亟待解决;八是对工作中的重大决策、重点改革的跟踪问效不够，较真碰硬不够;九是敢于担当、敢啃硬骨头的劲头不足，等等。针对这些问题，省委常委班子从理想信念、践行正确的政绩观、党性锻炼修养、履行党风廉政建设主体责任、运用法治思维和改革办法解决问题的意识和能力等方面深入剖析根源，有针对性地提出了6个方面的整改意见：持之以恒加强学习，坚定理想信念;深刻认识“7个有之”的危害性和严重性，坚决预防“7个有之”;带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律;严格落实“三严三实”要求，深入整治“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”，推动作风建设常态化、长效化;严格履行和贯彻执行民主集中制，处理好民主与集中的关系;认真履职尽责，敢于担当，勇于创新，切实增强运用法治思维和改革方法解决问题、推动工作的能力等，体现了立言立行、立整立改、以实际行动转变作风的坚定决心。

在会上，各位常委同志拿起批评和自我批评的思想武器，向组织、向班子成员交心交底。自我批评见筋见骨，揭短亮丑，不遮不掩，既从工作中找不足，又从思想上、党性上找差距，真正抓住要害;相互批评点准穴位，抛开面子，直截了当，从思想认识上、工作推动上点出不足、提出建议，态度诚恳又较真负责。会议气氛郑重而热烈。大家感到，批评和自我批评真诚而中肯，批评同志能换位思考，接受批评能心态平和，达到了“团结一批评一团结”的目的。

罗保铭在总结讲话中指出，省委常委会作风硬不硬、强不强，工作实不实、好不好，直接关系海南的发展，关系海南百姓的福祉。他就贯彻落实从严治党要求，抓好省委常委会自身建设提出了4点要求。第一，进一步强化和落实从严治党责任，带头深学深悟习总书记系列重要讲话精神，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。每位常委都要切实把抓好党建、严带班子、严管队伍、严管干部作为最大政绩，切实把从严治党责任担当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，共同营造好风清气正、团结实干、廉洁施政的政治生态。第二，进一步严肃党内政治生活。一方面，要带头落实好党的民主集中制原则。省委重大决策前，各位常委要深入调研思考，多谋大局，形成班子总揽全局、科学民主决策的合力;决策后，要齐心协力抓落实。要完善和落实好常委会议事规则，搞好协商民主、科学论证，严格按程序决策。要督促各市县和各部门落实好民主集中制。另一方面，要用好批评与自我批评这个有力武器。领导干部之间要像习总书记说的那样做诤友、挚友，多沟通、多设身处地、多将心比心，当面说短、背后论长，大是大非讲原则、讲担当，日常事情上讲风格、讲胸怀、讲肚量。不当两面人，不做老好人，不搞文过饰非，努力形成民主团结、求真务实、实干担当、相互协作、相互补台的良好政治局面。第三，进一步加强纪律刚性约束。各位常委要带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终保持对“7个有之”的高度政治警醒，始终划定思想“红线”、明确行为底线、敬法畏纪、遵规守矩，干干净净为党和人民干事。同时，要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“一岗双责”，扎紧反腐的制度篱笆，切实管好班子带好队伍。第四，进一步深化作风建设。要坚持不懈践行群众路线，驰而不息打好作风建设的攻坚战、持久战。一要持之以恒带头落实中央八项规定和省委省政府二十条规定;二要始终把群众放在心上，践行为民宗旨，下决心解决好群众反映强烈的高物价、看好医生难、上好学校难、打官司难等突出问题;三要进一步完善作风建设的各项规章制度，各位常委要带头遵守制度;四要继续督促抓好针对“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”、“不干事不担事”行为的专项整治。

罗保铭强调，领导带头就是最有道理的道理，就是最有执行力的执行力。面对关键难题，只要领导带头，动真碰硬、勇于担当、亲力亲为，就能带领干部攻坚克难、抓好落实。省委常委会班子及成员要以这次民主生活会为新起点，进一步认真领会、深入贯彻落实好习总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，深化作风整改，以严的纪律、严的标准践行好党的群众路线;进一步改进作风，提高班子的凝聚力和战斗力，积极适应经济新常态、从严治党新常态，更好地团结带领全省人民改革攻坚、廉洁实干，为推动海南持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力。

陈建国在会议开始时，对开好民主生活会提出明确要求。在会议结束讲话时指出，一年来，海南省委十分重视整改工作，有效推动了33项整改任务的落实。省委对开好这次民主生活会高度重视，深入谋划、精心部署;会议安排紧凑，主题集中，大家严肃认真，找准了严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设方面的突出问题，拿起了批评和自我批评这个武器，开展了积极的思想斗争，达到了预期效果;会议主题鲜明，对照检查深刻，开展批评认真，是一次高质量的民主生活会。

陈建国强调，作风建设永远在路上，要持之以恒抓作风建设，使严肃党内政治生活、从严治党成为新常态。省委常委班子此次作了表率、带了好头，今后要长期保持下去，带领全省各级班子实现从严治党的常态化。他要求，下一步，要坚持问题导向，注重效果，继续抓好整改;要着眼建立新机制、形成新常态，持续改进作风;要落实从严治党责任，提升党建工作水平;要坚持更高标准，全面推进经济社会发展。

怎样更好地凝聚党员?这是“两学一做”学习教育中，每一位党员、每一名干部和每一个基层支部都应该面对和思考的问题。思考的过程就是对标的过程。要找准标尺，把自己的思想言行与标尺对照，发现差距，查漏补缺。

党员要对标规矩纪律标尺。每一名党员都是党的形象代言人，党组织的形象通过我们得以展现。作为党员，要时刻绷紧规矩纪律的弦，在学习党章党规和系列讲话中查找自己的差距，规范自己的言行。要对标党规党纪明确的责任和要求，坚定远大理想，保持高尚精神追求，远离低级趣味，明确什么能做什么不能做，守住底线，不碰红线。

党员干部要对标严实要求标尺。“三严三实”为党员领导干部提供了一把明确的标尺，除了对照规矩纪律之外，更要以“严”和“实”的标准来要求自己。每一位领导干部都应该问问：自己是否能在各项工作中身先士卒发挥模范带头作用?是否在重大挑战中敢担当有作为?是否在人情关系金钱诱惑面前保持廉洁品质?再具体一点，是否严格执行民主集中制?是否模范参加双重组织生活?领导干部的这些表现，党员群众都看在眼里，也是检验领导干部“两学一做”学习教育是否达标的度量衡。

党支部要对标制度规定标尺。党员参加党的组织生活，是每一位党员的义务，也是党组织保持活力的根本。党章对于如何开展党组织生活，有一系列明确的制度规定。这些制度规定是否得到严格、有效的执行，决定着党组织生活是否有质量，支部是否有凝聚力战斗力。那些软弱涣散的党组织，组织生活必然不正常，制度规定形同虚设，支部如同一盘散沙。基层党支部应该拿起制度规定这把标尺，好好量一量我们的党组织生活，看看支部是否严格执行了“三会一课”制度，是否定期开展组织生活，是否严格进行党员民主评议，是否切实加强党员学习教育。通过严格执行制度规定来引导党员自觉加强学习，做合格党员。

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。“两学一做”学习教育，要求每名党员争做合格党员，笔者认为，合格党员的标准一直就是要有担当精神。

自古以来，中华民族就不缺乏敢于担当的人，“天下兴亡，匹夫有责”、“士不可以不弘毅”、“为天地立心，为生民立命”，他们胸怀担当精神，事不避难，忠诚履责，为国家和社会作出了巨大贡献。无论是革命战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，敢于担当始终是共产党人的鲜明特征和优秀品质。当前，我国改革发展进入攻坚克难的关键时期，遇到的困难、挑战和风险空前严峻，将“担当”作为领导干部的一种习惯，是时代的迫切需要。

担当精神要把对党忠诚作为习惯。对党忠诚，就要解决思想问题，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，时刻牢记自己是党的人，时刻牢记党员干部的责任和义务，把握价值观、权力观、政绩观正确方向，明确党的政治方向，强化组织意识，始终相信组织、始终依靠组织、始终服从组织，自觉维护党的团结统一。对党忠诚，要将识大体、顾大局作为行动指南，将党的中心工作放在心头，始终做到言行合一，善始善终，推动党和人民的事业向前发展。广大党员干部尤其是领导干部，应不断强化对党的认同感、归属感，始终保持向党看齐意识，在灵魂深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位，把自己的命运和党的命运紧密联系在一起。

担当精神要把务实为民作为习惯。党的十八大提出，“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。作为领导干部，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，一切工作不忘最广大人民群众的根本利益，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民。始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为想问题、干事业的出发点和落脚点。作为领导干部，要经常体察民情、体验民生、体会民意，经常慰民心、解民忧、办实事，关注群众关心的热点难点问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。作为领导干部，只有和人民群众时刻保持血肉联系，我们的党才会有永不枯竭的动力，才会焕发生机勃勃的活力，才能筑牢党的执政基础，才能凝聚起推动党的事业发展的强大力量。

担当精神要把真抓严管作为习惯。某些领导干部领“职务”跃跃欲试、当仁不让;发现干部有问题不闻不问、不管理、不上报;等到干部被审查了，“感到很惊讶”，装出于己无关的样子。这就是不担当，就是对党不忠诚!领导干部要将对党负责、对同志负责当成“习惯”，发现干部有问题，必须真抓严管，要明确“严是爱，松是害”的道理，这是对党负责，对同志负责。抓紧抓好党风廉政建设，全面落实党要管党、从严治党的要求，落实干部主体责任务必先行，这是党的性质决定的，也是法定职责所赋予的，更是反腐败形势的迫切要求。

作为一名党员干部，时时刻刻把“担当精神”装在心中，把“担当精神”作为一种习惯，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，通过“两学一做”学习教育，争做合格党员，忠于党，忠于人民，恪尽职守、赤诚为民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。

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中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党一直高度重视党的纪律建设，要求每一个共产党员都必须严守党的纪律，执行党的章程，在铁的纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志深刻指出：“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调，“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利”。胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出，“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵”。建党90多年的历程证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一，是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

严明党的纪律是党的最大优势和突出特色，也是党的光荣传统和优良作风

中国共产党自建立以来，一直高度重视党的纪律建设。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条，但涉及纪律的就有好几条，占有相当的比重和突出的位置。虽然没有单设纪律一章，但强调了党的纪律。1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，这是我们党第一个正式的党章，共六章，二十九条。党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。

1927年10月，毛泽东同志在带领秋收起义部队向井冈山进发时，首次向部队提出了三大纪律，1928年，又宣布了六项注意，1929年初，又增加了两项注意，从而最终形成著名的“三大纪律八项注意”。1947年，发布《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。“三大纪律八项注意”成为当时我党我军最成功的纪律。在井冈山时期，毛泽东同志还主持制定了《井冈山反腐败训令》。在瑞金时期，他签发《关于惩治贪污浪费行为》等训令，更加强化党的纪律严肃性。延安时期党的“铁纪律”，党员干部“自身硬”，形成了中国共产党特有的“延安精神”。军民团结，官兵一致，党群关系、干群关系如同“鱼水关系”，形成延安的“好风气”。

1936年6月，美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人，就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量，官兵平等、官民和谐，军民一家，特别是领导干部没有“官架子”，平易近人，没有特权，从穿戴上看不出来谁是官，谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步，不要随从来照顾，携带几个冷馍馍，一天开会好几处”的景象后断言：中国的未来就掌握在他们手中，“共产党不可灭”。他说：“走向陕北，才看到一个真正的民族，才看到什么是真正的中华民族文化。”抗曰战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。

严明党的纪律是维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性的根本前提和可靠保证

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。事实也不断证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

对于中国这样一个大国，面对当前纷繁复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，习近平总书记特别强调严明党的政治纪律和组织纪律，具有非常重要的现实意义。为严明政治纪律，他在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对执政党来说是非常危险的。苏共的垮台，与其党不管党、在党不言党、没有党性原则、不讲纪律特别是腐败导致的丧失人心分不开。当它早年积累的人心和民意，因执政党纪律松懈、腐败严重而逐渐耗尽，甚至透支，当人们从满怀希望到一次次失望，最后变为绝望，这个党也就走到了其生命的尽头。

巩固党的执政地位，维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性必须严明党的纪律，各级党员领导干部都要增强纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、廉政纪律、宣传纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等纪律规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党的各级领导干部要担负起加强纪律建设的责任，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。

严明党的纪律是完成党的各项事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。自从“中国梦”提出以来，中国乃至全世界都在关注这一意涵深刻、意义重大的词汇。国有国梦，家有家梦，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦、强国梦，也必须严明党的纪律，这是实现党的理想、完成伟业的重要保证。

我们党从1921年成立起，就旗帜鲜明地高举严明党的纪律的大旗，经历了革命、建设和改革的各种风险和考验，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。我们必须牢牢铭记这一至理名言。革命战争时期，在残酷的斗争环境下要加强纪律性，在社会主义建设和改革发展新时期，更要严明、严守、严肃党的纪律，在这方面决不能含糊、犹豫不决，更不能讲情面，搞变通，打折扣，使严肃的法律和铁的纪律变成“软面条”和“橡皮筋”。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础。实现中国梦，实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化，中国特色社会主义道路是实现途径，是前进方向，中国特色社会主义理论体系是行动指南，是思想基础，中国特色社会主义制度是政治保证，是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。党的十八大报告指出：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”“三个自信”是实现伟大中国梦的最坚实基础、最牢固支柱、最重要动力源泉。我们要进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。自信就有自觉，自觉源于自信。无论任何时候都不能放松更不能放弃。坚持和做到“三个自信”必须靠严明和坚守党的纪律，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提和可靠保证。