考察新农村建设的心得感悟(最新20篇)

春天来了，细雨蒙蒙，和风习习，春意盎然，一片生机。

残疾人的春天也随之而来，朝气蓬勃的他们有着不平凡的事迹也有不平凡的故事!下面我就谈谈我对于帮扶的议会和感受!

我们都知道道德品质的基础是尊重自己和他人;每一个社会人都有其相应的权力与责任，但每种权力和责任的基础都是被理解和尊重。尊重是一种修养，一种品格;一种对别人不卑不亢、不仰不俯的平等相待;一种对他人人格与价值的充分肯定。尊重是人类各个民族在漫长的历史发展中形成的最基本的_念和道德共识。这种基本的_念和道德共识是我国传统美德中最基本的内容。现代社会的发展使平等成为人们道德关系的基本准则。而如果没有尊重，就不可能实现真正的平等

作为一名志愿帮助残疾人的我，深深地感受到为残疾人服务、为残疾人服好务并非是件容易事。众所周知，残疾人群体是社会中的特殊困难群体，他们与健全人之间不仅存在着生理上的差别，同时也存在着心理上的差别。而我们最应该做的就是健全他们的心!我所帮助的是一位情感丰富，但活动受限的残疾人!刚刚接触她时心里就很高兴，因为残疾人身上有好多号多四肢健全的人所没有的品德，甚至可以说是美德!后来慢慢地和她熟悉，就越发喜欢她。和她相处我感觉很轻松很快乐，那份感情很真实!?

但和她们交往也必须注意在尊重的前提下。古训有云：“若要人敬己，先要己敬人”，很多人都明白这个道理，却不是每个人都能做得很好。尊重与被尊重往往体现在人与人的相互交往中;双方的相互尊重，不仅可以使问题各种简单化，而且会使双方都愉悦和快乐。

在此，有一个关于尊重的故事与大家分享，希望大家可以有所收获：在美国，一个颇有名望的富商在路边散步时，遇到一个衣衫褴褛、形同瘦骨的摆地摊卖旧书的年轻人在寒风中啃着发霉的面包。有着同样苦难经历的富商顿生一股怜悯之情，便不假思索地将8美元塞到年轻人的手中，然后头也不回地走开了。没走多远，富商忽然觉得这样做不妥，于是连忙返回来，从地摊上捡了两本旧书，并抱歉地解释说自己忘了取书，希望年轻人不要介意。最后，富商郑重其事地告诉年轻人说：“其实，您和我一样也是商人。”

两年之后，富商应邀参加一个商贾云集的慈善募捐会议时，一位西装革履的年轻书商迎了上来，紧握着他的手不无感激地说：“先生，您可能早忘记我了，但我永远也不会忘记你。我一直认为我这一生只有摆摊乞讨的命运，直到你亲口对我说，我和你一样都是商人，这才使我树立了自尊和自信，从而创造了今天的业绩……”

富商万万也没有想到，两年前一句普通的话竟能使一个自卑的人树立了自尊心，一个穷困潦倒的人找回了自信心，一个自以为一无是处的人看到了自己的优势和价值，终于通过自强不息的努力获得了成功。

“由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，将于12月15至18日在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出，每晚一集，望全县广大党员干部届时收看，并组织撰写心得体会文章报县纪委党风政风监督室。”12月15日早上，眉县五套班子及各镇、县级各部门都收到观看专题记录片的通知。

据悉，《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。专题片分《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正 民风淳》四集。专题片摄制组先后赴18个省市区，现场拍摄了30多个案件，对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

为了充分专题片的教育引导作用，眉县第一时间把中央纪委监察部网站发布的关于《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》专题片首播信息公告在县政务网、县廉政网，并以正式通知下发县级五套班子及各镇、各部门，要求各级党员干部认真收看，从专题片中让直面“亲历者为您讲述倪发科怎样因玉疯狂，因欲得祸;被组织调查的广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景……感受违纪人员的反思痛悟，洞察作风之变后的深层律动，领会中央推进作风建设的坚定决心。对照自己，深刻反思，认真撰写观后感，从如何做一名合格党员干部的层面认识自我，剖析自我，进而树立坚决贯彻落实中央八项规定精神和县委十条纪律规定，自觉抵制“四风”之害的强大动力，自觉筑牢纪律约束的思想防线。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。 更是有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。故“两学一做”学习教育意义重大而深远。

对于广大纪检监察干部而言，唯有落实好十八届中央纪委六次全会精神，积极投身“两学一做”学习教育、做到学思践悟，努力实践好监督执纪“四种形态”，始终保持坚强政治定力，全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，建立健全各项规章制度，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，争当忠诚、干净、担当的纪检监察干部，为全党取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效尽职尽责。

自觉投身“两学一做”学习教育。自觉投身“两学一做”学习教育，根据中央要求，在纪检监察机关内部组织好“两学一做”学习教育，组织纪检监察干部学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，并切实做到学思践悟、学深悟透。时刻教育纪检监察干部牢固树立党章党纪党规意识，严守党纪党规，自觉追求理想信念“高线”，坚守纪律规矩“底线”、远离违纪违法“红线”，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，绷紧纪律之弦、管住自己的一言一行，为广大党员当好表率。

坚持把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督和审查，督促广大党员干部树立看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉做政治上的明白人，保证党的路线、方针、政策得到全面贯彻落实，坚决维护党的团结统一。加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查，确保党的各项工作真正落地生根。

加大监督执纪问责力度。坚持纪在法前、纪严于法，深入学习贯彻新修订的《准则》《条例》，依纪推进监督执纪问责各项工作，充分把握运用实践监督执纪“四种形态”，改进纪律审查理念、思路和方式，抓早抓小、直查快办、动辄则咎，切实做到零容忍惩治腐败。加强上级纪委要加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导和指导，建立健全重大违纪案件督办机制，切实推进监督执纪问责各项工作向纵深发展。

下大力气解决群众身边的“四风”和腐败问题。根据中央纪委的部署，坚持把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的重要任务。紧盯“四风”新形式、新动向，建立作风纪律建设常态化工作机制，加大明察暗访和公开曝光力度，驰而不息推进干部作风建设。坚持以“零容忍”态度，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案件，常年设立暗访机制，综合运用巡视巡察、定期检查、明察暗访、随机抽查等方式，对顶风违反中央八项规定精神问题严肃处理，形成从严从重、快查快办群众身边“四风”和腐败问题的新常态。以“两学一做”学习教育为动力，全面深化基层反腐倡廉建设，树立党纪党规在基层的绝对权威。

锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全面落实中央关于纪律检查体制改革工作的新部署、新要求、新举措，继续深化“三转”，依托省、市、县、乡大换届，进一步优化纪委机构设置，配齐配强纪检干部。突出“忠诚、干净、担当”主题，围绕“两学一做”，加强纪检监察干部队伍能力建设和信息化建设。坚持“信任不能代替监督、打铁还需自身硬”的基本要求，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，把严字当头贯穿纪检监察干部队伍建设始终，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。突出主责主业，持之以恒正风反腐，积极投身“两学一做” 践行监督执纪“四种形态”，扎实工作，锐意进取，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

XX年中央电视台大型公益节目《开学第一课》的主题是“父母教育我”，一个有关亲子教育的问题。虽然讲的是父母对孩子的教育，但我想到的更多是父母对孩子的沉甸甸的、负责任的爱!物欲横流的社会，难免会有所迷失。每一天，“家家有本难念的经”的故事都在上演，父母的苦心，孩子的叛逆，纠扯着观众的心。其实，很多人很多家庭的悲剧，是孝道缺失的悲剧，如果我们都能像父母善待我们那样，去善待父母，生活该有多温暖人心。

孝是做人基础。俗话说：滴水之恩，当以涌泉相报。任何一种爱都应当回报，更何况我们的师长和父母呢?人不能忘本，孝心不能等待，不能忘记师长和父母的恩比山重，比海深。

不善待父母就难取善于人，与人不善则不能取信于人，失去做人的基本道德，为社会所不容，为人们所鄙视，一个如果不知孝敬自己父母的人，就很难相信他的为人了。

家家有老人，人人都会老。善待老人其实就是在善待自己，普天之下人人都会老;你也要做父母，也愿父慈子孝;自己不孝父母，何能期望子女敬孝与你呢?从教育后辈而言，也应从自身做起，以自我的实际行动，树立孝顺的榜样。

我们最不能等待的是什么?面对无力周济穷迫的父母。也许;我们有太多的理由忽视敬孝。有人会想自己住房太窄，等挣了钱有了宽余的房子，就把父母接到身边;有人想，自己手头紧，等再挣一些钱之后，尽量让他们晚年享几天清福;有人说;目前工作不理想，等谋到好工作，再和父母住一起生活;有人说;她们没给我好的前程，没供成我上出满意的学界，不可理会他们;还有人说;她们没给我留下基业和治下家产，不赡养他们……听听这是什么话，殊不知，岁月无情，生死难料。父母一天天变老，很快就步入风烛残年，一不留神就踏入黄泉;人何期待，何等待慢。

《开学第一课》对于教育孩子有着重要的历史意义，如今是数字时代，科技发展得越来越快，我们的生活水平也是随着提高。一百年来，中国共产党创造了一个又一个伟大的奇迹。他们改变了一个民族的命运，改变了一个国家的历史走向，而唯一不变的是他们坚守的初心。先辈们用自己的生命让我们的五星红旗飘扬在世界的上空中，并且到了今天，我们就是跨世纪的一代举旗人，五星红旗是祖国的象征，当鲜艳的五星红旗升上那蔚蓝的天空的刹那，我无法不被震撼，当他们在舞台上饱含骄傲地向人们讲述着自己的故事时，我们就知道这一份红色背后更多的是艰苦岁月。我们作为祖国的未来，既然接受了先辈们用尽力气换来的幸福和繁荣，自然也要传承那一份永不磨灭的爱国精神，守护那一抹鲜艳的红色。

我们此刻是学生，更不能做什么贡献，那么，对于我们来说，什么是爱国呢?爱国的内容十分广泛，什么是爱国?如何理性爱国?在危难之时英勇战斗，为祖国捐躯，都是爱国主义的表现。我国在不断发展，少年智则国智，少年强则国强，我们不仅要适应时代发展的要求，更需要大家不断弘扬爱国主义的优良传统，高举爱国主义旗帜，真正把爱国之志变成报国之行，作为新世纪的青少年一代，将来的中国必定属于我们。

每个人都有自己的国家，每个人也同样爱着自己的祖国。爱国不是一句空话，爱国，就会有太多太多的事情需要我们去做，首先作为学生的我们就应该把学习放在第一位，只有雄厚的知识基础才能为祖国效力，从小事做起，作为少年时期只要好好学习，就是对祖国的最大回报。爱国，在我的印象中，就是士兵在战场上杀敌无数，为国效力，而如今祖国不再是以前的祖国，现在我们的生活是安稳而幸福的，爱国并不代表一定要为国家献出宝贵的生命，可以体现在许多方面，比如科学家、运动员、工程师，正因为詹天佑的爱国心，使他毫不犹豫的担当起了京张铁路的总工程师，这些都是可以为国家争光和进步的，这些都是从心底迸发出的对祖国的热爱之情。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。

公职人员尤其是党员干部，在上班时间不务正业，不仅影响机关正常工作的开展，更损害党和政府在百姓心目中的形象。究其深层次原因，说明庸懒散还存在于一些公职人员的思想深处。

端正作风归根结底需要用制度给党员干部套上“紧箍咒”。在党的群众路线教育实践活动中，全国上下按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对“四风”问题进行整改，干部队伍作风、形象为之一新。不准打牌、不准看电影、不准玩游戏、不准泡“功夫茶”……各地针对党员干部上班时间的作风建设，规定不可谓不细致，其目的也是力求整改常态化。

《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员不得有“玩忽职守，贻误工作”的行为。“玩忽职守”在现代汉语词典中即有“以不庄重、不认真的态度对待本职工作”之意。可以说，在上班时间进行网购、打牌，与公务员法的相关规定精神格格不入。

党纪国法都有明确规定，但公职人员在上班期间疏于律己的报道仍屡见不鲜。这说明，受积弊影响，干部作风问题存在顽固性和反复性，不可能在一两次活动中根治。纪检监察部门应当长期坚持下去，及时为制度的红线“送电”，保证其威慑力，击退各种歪风邪气，更好地督促和引导广大党员干部认真干事业谋发展。我们相信，只要持之以恒反“四风”，必能促使党的作风更加纯洁，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。。

根据《青阳街道解放思想跨越发展大讨论活动方案》部署，我社区于 20**年 3月 5日下午 在社区会议室，组织社区两委扩大会成员及社区工作者学习文件精神并展开思想讨论活动。

一、学习内容：主要学习省委孙春兰书记提出的用“晋江经验”推进县域经济发展，黄小晶省长的“五条意见”，泉州市委徐刚书记《再说晋江》，市委尤猛军书记、刘文儒市长的重要讲话和市委、市府各种重要会议精神等。

二、思想讨论：结合社区实际，讨论内容重点围绕晋江市20**年政府工作报告以及 2月 15日 省委书记孙春兰参观我社区的情况，参加人员结合本职工作积极展开讨论，并对社区今后发展方向提出各自的见解和意见。讨论内容总结如下：

(一)解决思想，民主管理，提升服务水平。

参加人员一致认为：一是要坚持在社区党支部的核心领导下，紧紧围绕组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，深化创先争优活动，巩固学习实践科学发展观成果，增强紧迫感，树立危机意识。同时本着为民服务的理念，树立正确的学习观，自觉学习各种理论知识，确实提高文化素养、提升业务水平，力争打造一支富有战斗力的领导班子、企业团队和高素质的干部队伍，为巩固全国和谐示范社区成果打下坚实基础。二是坚持实施民主科学管理制度，开展民主评议、居民代表表决制、民主听证等，保障群众的知情权、参与权、监督权。三是随着社区党员队伍不断壮大，重视对社区党员思想教育也具有着重要作用和意义。

(二)开拓创新，科学发展，推进项目建设。

要继续抓好发展这个第一要务，紧跟时代步伐，树立科学发展、创新发展的观念，努力实现社会经济跨越发展。我社区将紧紧围绕市委市政府的各项重要精神决议，继续打好“五大战役”，认真做好“十二五”开局之年各项规划工作，今年重点工作：一是加快社区综合楼建设步伐，争取“七一”建党前投入使用，通过整合社区资源，提高办事效率和服务水平，努力完善拓宽服务内容，为居民群众提供综合性、多样化、现代化的服务。二是转变集体企业经营模式，深化改革集体资产管理，加快推动集体经济股份改制进程，制定科学合理的分配方案，解决居民群众分配不均问题，建立股份制集团公司，提升集体经济管理水平，实现政企分开良性运作。三是积极配合青阳组团城市建设，推动阳光东路片区一期改造，缩短前期准备工作时间，尽快出台改造方案。四是配合市委市政府做好阳光路立面、地面改造工作，全力提升商贸街区品位和档次，带动区域经济繁荣发展。

(三)关注民生，创新服务管理，打造幸福社区。

2 月15日 省委书记孙春兰前来参观我社区，书记不仅主动与服务大厅的每一位工作人员亲切握手，而且勉励社区所有工作人员要再接再厉，争取为社区居民创造更加良好的生活环境，让群众过得更加幸福。省委书记的嘱托，道出了关注民生的情怀。今后，社区将继续努力，积极落实惠民措施。一是始终关注民生保障，在原有的福利保障基础上，不断完善优化福利保障体系，形成面向老人、幼儿乃至全体社区居民共同享有的一系列福利保障。二是创新服务管理，积极推进“数字化”社区建设，与电信合作建设网络化信息电子办公系统，以满足群众的新期待，新要求。三是创新综治管理，投入资金重新建设技术含量高的防控设备，加强巡逻队员的素质教育、业务培训等，努力提高综治维稳力度。

通过这次解决思想大讨论活动，与会人员对今后的发展思路、方向更加明确、清晰，一致认为只有思想先行，才能推动行动落实;只有贯彻落实，才能最终推动经济社会科学发展、跨越发展。

加强作风建设狠抓工作落实集中作风纪律整顿活动，使我保持了思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。按照“正风肃纪、创优环境”的要求，我单位开展了加强作风建设狠抓工作落实集中教育活动，通过参加“纪律作风整顿月”教育活动，我有以下几点体会：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化责任意识。强化意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

三、提高党性修养。作为党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，增强为人民服务的本领，更需要增强驾驭中心工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机，把作风建设视为干部职工安身立命之本，以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作，做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题，认真开展自查自纠活动，进一步完善、健全、规范制度，用制度形成高效规范的工作秩序，提高服务水平，提升工作效能，力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

所谓“正风肃纪”，顾名思义，端正作风严肃纪律。机关作风建设是党的建设的具体体现，群众往往以此来认识、了解我们党和政府。机关作风端正，人民群众就会团结在党和政府周围，同心同德地为实现各项任务而齐心奋斗;如果机关作风不正，就会失去人民群众的支持、信任，最终失去民心。

综观党的发展历史，无论是战争年代、建设时期，还是改革开放阶段，取得胜利和成功的条件最为重要的有两条，一是要有正确的路线，二是要有好的作风，两者是相互联系、相互影响和相互促进的。我党历史上大致有过四种情况：一是路线错了，但作风好，人民群众也会团结在党的周围和我们党一道纠正错误，从而在挫折中奋起(如1927年至抗战前);二是路线正确，作风也好，革命和建设事业就蓬勃发展(如党的七大与八大期间);三是路线错误，作风又不好，党就会遭受全局性的挫折(如文革);四是路线正确，作风有一些问题，正确路线的执行就会受到影响和干扰(如20世纪 80年代)。所以，在某种意义上说，作风决定了事业的兴衰成败，决定了民心的向背。

总之，通过纪律作风集中教育整顿，使我在保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党密切联系群众作用的充分发挥。

党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分，也是新时期党的一项重大的政治和历史任务，也是事关党和国家生死存亡的大问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。借此，我谈几点心得体会：

一、加强学习，切实提高自身廉政勤政意识

我们要把学习当作一种责任、一种使命，一种修养，勤于学习、善于学习，不断提高自身素质。学习是增强党性修养的重要途径，也是坚定理想信念的重要渠道，也是关乎每一个干部个人成长和发展的阶梯。我们一定要树立终身学习的理念，认认真真向书本学、向实践学、向群众学，认真读好马列的书、专业的书、国情的书、基层的书和群众的书这“五本”书，不断扩大自己的知识总量，不断提高自身综合素质和理论水平。李春城、雷政富等一批腐败分子一步步走向犯罪的深渊的一个重要原因就是放松了自身的学习，进而理想信念动摇、党性修养弱化，导致勤政廉政意识弱化，最终腐化堕落，成为历史的罪人。作为党员领导干部，一定要不断强化勤政廉政意识。廉洁与勤政是辩证的统一。勤跟懒相对，廉跟腐相反。勤政即勤于政事，夜以继日，任劳任怨;廉洁乃清廉守法，洁身自好，克己奉公。廉洁是勤政的基础和前提条件，勤政是廉洁的升华和必然结果，没有廉洁从政这个根本前提，勤政也就无从谈起。一个人的精力是有限的，党的干部只有清正廉洁，始终以人民的利益为利益，以人民的意志为意志，抛弃各种私心杂念，与一切腐败作风和不廉洁行为彻底决裂，才能把心思和精力全部用到本职工作上，才能专心致志地为人民办实事、谋利益。正是从这个意义上说，只有廉政，才能勤政。廉而必勤，勤而必廉，廉洁与勤政是统一的。就我而言，做到廉政与勤政的统一才是一个称职的财政干部。廉洁勤政是历史的召唤，更是现实的必需。

二、廉洁从政，始终保持一颗自省心

所谓自省心，就是要时刻紧绷廉洁从政这根弦，干干净净干事，本本分分做人。坦率地说，我们目前的工作环境很复杂，诱惑很多，一不小心，就有可能滑倒。权利后面跟着名利，跟着拥戴，但也跟着贿赂，跟着美色。我们要把清廉作为一种品位、一种追求、一种快乐、一种意识、一种责任、一种精神来对待，加强道德修养，珍惜党和人民的信任，珍惜自身的人格尊严，珍惜自己的政治生命，严格要求自己，淡泊明志，克己自律，本色做人，干净做事。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，面对形形色色的诱惑，自重、自省、自警、自励，做到社会再变灵魂不浮躁，诱惑再多步子不能乱，保持一身正气、两袖清风。作为一名领导干部，一定要做到“在其位，谋其政，行其权，尽其责”，就是说无论做什么工作，有为才能有位，有位必须有为。一部分领导干部在其位不谋其政，玩忽职守，把国家的事业和人民的利益视同儿戏，导致发生重大事故，最终国家和人民财产遭到严重损失，自身锒铛入狱，正是因为脑中缺了一种警钟长鸣的自省心态，心中缺了一份勤勤恳恳干事的责任感，所以说，不论职位高低，权力大小，既有其位，必有其责，每个人都应当按照分工一丝不苟履行职责，始终保持一股务实苦干的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力放在工作中，始终做到自重、自省、自警、自励，力争为全县经济社会发展做出更大贡献。

三、严于律己，争做廉政表率

要时刻牢记党的重托，牢记全心全意为人民服务的宗旨，抱着对党负责、对组织负责、对单位负责的态度，始终把勤政廉政作为自己的人生追求，时时处处用党纪、政纪规范自己的言行，切切实实在追求“四正”。一是心正。就是努力做到上不愧天，下不愧地，中不愧民，内不昧良心，外不负同志，以谨慎之心对待权力，以淡薄之心对待功利，以警惕之心对待诱惑。二是行正。就是努力做到认认真真做事，堂堂正正做人，清清白白做官，坚持党性，牢记宗旨，合理用权，科学用权，正义用权，不取不义之财，不沾不正之风，不干非法之事。三是法正。就是努力做到处事公道，严格按制度办事，不搞厚此薄彼，不搞非亲则疏，做到言为士则，行为世范。四是气正。就是自己努力追求磊落做人，一身正气，扑下身子做官，挺起腰杆做人，真诚待人。在今后的工作中，努力做到严于律已，洁身自好，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，切实做学习的表率，落实的表率，接受监督的表率，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身榜样的力量，促进廉洁从政。

要把学习《中华人民共和国监察法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深学一层、在学中做，在做中学，结合实际学思践悟。要深刻把握监察法颁布实施对纪检监察队伍建设提出的新要求，做勇于自我革命的“头雁”，严格自律的标杆，以更高标准、更严格的要求加强自身建设。

监察法把党的_大以来党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念、新举措、新经验以法律形式固定下来，将监察纳入法制化轨道，监察体制越完善，监察覆盖面越广，就能越好地维护群众的利益。

制定监察法，进一步构筑完善的监察制度体系，是探索中国特色监督制度的重大创新之举。为加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系提供了坚强法治保障，具有里程碑意义。作为一线纪检监察干部，我会严格遵循国家监察法的原则要求和规范程序，全面履行国家监察法规定的职责职能，确保依规治党和依法治党有机统一;党内监督和党外监督有机衔接，确保对行使公权力的公职人员监督全覆盖。

国家监察法审议通过和颁布实施，使各级监察委明确了职能职责和监察范围，真正实现有法可依、有章可循。接下来，我将做好本职工作，进一步加大对监察法、监察改革、监察体制的宣传，以监察队伍为先锋，在新时代为反腐败斗争作出新的贡献。

立法是党和国家大事，我和战友们一致都在关注。监察法充分体现我们党坚定不移地把反腐败斗争进行到底的决心和意志，体现了对人民群众利益的维护，是民心所向、民意所归。我们能从中获得实实在在的获得感，真是发自内心地支持。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确立的社会稳定和长治久安总目标，关键在于切实下大力气抓好干部队伍作风建设。

习近平总书记指出，越是困难的地方，干部作风越重要。当前，新疆社会大局总体稳定，但“三期叠加”的态势没有根本改变，面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重。越是在这种复杂多变的情况下，就越需要过硬的干部作风。全区各级各部门和广大党员干部要热爱新疆、甘于奉献，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，扑下身、沉下心、扎下根，竭尽全力、忘我工作，赤诚于心、奉献于行，自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看，全身心地投入到推进新疆社会稳定和长治久安的伟大实践中。

空谈误国，实干兴邦。干是真经，干是真理，干是真本事。抓好作风建设，要在务实上下功夫。正如习近平总书记指出的，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”。全疆各级各部门和广大党员干部要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，自觉践行“三严三实”，坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，少说多干、说了就干、干就干成、干就干好，对以习近平同志为总书记的党中央重大决策，对自治区党委的部署要求，只争朝夕、雷厉风行，咬定青山不放松、锲而不舍抓落实，一项工作一项工作地推进、一个环节一个环节地抓牢、一个问题一个问题地解决、一件事一件事地办好，坚决杜绝政策棚架、浮在面上。

抓好作风建设，领导干部必须时时处处带好头。“己身不正，焉能正人”，转变作风要善于释放“上行下效”的正能量，发挥“一把手”的表率作用。各级领导干部要带头转变作风，要一心为民、服务群众，坚持心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众、一心为了群众，带着感情、带着责任、心贴心与各族群众结亲戚、交朋友，常走动、勤看望、解难题，密切与各族群众的血肉关系、增进融洽与各族群众的感情，成为各族群众的贴心人，以自身良好的工作作风激发正能量，在全社会形成巨大的社会稳定和长治久安的“头雁效应”。

工作作风问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。在落实社会稳定和长治久安这个总目标上必须坚定不移、毫不动摇、不折不扣。要奖惩分明、弘扬正气，坚持支持干事的、重用干成事的、批评不干事的、处理捣乱干坏事的，奖优罚劣、奖罚分明，对干得好的大张旗鼓地进行表彰奖励、提拔重用，对干得不好的严肃问责、从严追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央决策部署、保证自治区党委的部署安排，落到实处、见到实效。同时，要树立典型、凝聚力量，激励先进、鞭策后进，在全疆上下营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作贡献的浓厚氛围。

干部作风建设是决定我们事业成败的关键。只要我们下大力气抓好作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，尊重规律、多管齐下、久久为功，就一定能营造出新疆社会稳定和长治久安的良好局面，把以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略特别是社会稳定和长治久安的总目标落到实处。

今年，中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的要求，并将“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，由此凸显出坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

古人云，“不以规矩，不成方圆”，对于我们广大党员来说，党章是我们党开展各项活动的基本规矩，是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。中央把学习贯彻党章的任务切实地摆到每一位党员面前，是符合当前形势的。每个党员都应该通过对党章的学习，明确我们党的目标、基本路线、基本纲领是什么，这是从严治党的基本要求。那么，普通党员怎样才能做到“讲政治、有信念”呢?个人认为，主要把握以下两点：

一、将“讲政治”落实到日常工作中。

讲政治、有信念很重要的一点就是看齐意识。习近平总书记指出，看齐是最最紧要的政治，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。从上述讲话，我们不难看出：

第一，“讲政治”就是要服从中央的要求。

党章明确规定，“本党党员须绝对服从全国大会及中央执行委员会之决议”、“下级机关不执行上级机关命令的须取消或改组”。革命战争年代，我们党创造性提出思想上建党、党指挥枪、一切行动听指挥等重大原则，开展延安整风运动，及时纠正党内分裂主义、宗派主义等倾向。而在走向伟大复兴的路上，“讲政治”更是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键所在。

第二，“讲政治”就是要服从上级的要求。

方向问题是一个根本问题。下级服从上级，就要求坚决执行上级决定，严格遵循组织程序，严格按照组织原则办事，决不允许超越组织权限。个人服从组织，就要求自觉服从组织决定，认真执行组织决议，个人利益服从组织利益，决不允许违背组织决定、搞非组织活动。少数服从多数，就要求坚持民主和集中相结合，既保证集体领导，又保障民主权利，决不允许搞脱离组织的“一言堂”。

落实到个人，只有牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕我们法制中心工作，坚决贯彻落实上级的工作安排，服从发展的要求，才能确保我们自身定位准确、方向正确。

二、将“有信念”落实在履职岗位上。

理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也是党建面临的首要问题。缺乏理想信念，就想一艘迷失方向的大船，永远无法到达大洋的彼岸，最终沦为没有灵魂的幽灵船。

有些党员认为，“有信念”是比较“虚”，事实上，信仰信念虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在、有标准、可检验的，落实到我们行政复议工作中，“有信念”就是完成好自己的本职工作，认真做好行政复议来访人员的接访和解释工作，做好行政复议案件的受理和审查工作，做好行政复议案件的答辩和出庭应诉工作。

总之，讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，要讲全心全意为人民作为每一名共产党员毕生追求的信念。个人认为，做一名合格党员，要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上。

以上是我个人的一点学习心得体会，希望能与同志们共勉，有不足之处，请同志们批评指正。

书中的主人公雨来是一个勇敢的孩子。在和铁头一起站岗放哨时，接到送鸡毛信的任务，他没有没有丝毫的犹豫，便抢先接受了任务。虽然送信途中，天黑路险，树影森森，虽然他只是一个孩子，也担心着有狼在身后，但他仍然勇敢地向前奔走着，最终成功地把十万火急的信送到了杜绍英手里，出色地完成了任务。

雨来也是一个遇事沉着冷静的孩子。当他被鬼子抓住了之后，并没有惊慌失措，而是不动声色地观察地形，寻找着有利的时机。当鬼子决定要枪毙他时，他早已想好了对策，趁鬼子一不注意就冷不防扎到河里，凭借着自己高超的戏水技巧逃走了。这让我明白了在生活中，有时候并不是盲目的勇敢就行，要学会沉着冷静地思考问题，胆大还需心细，小雨来就是一个我们要学习的好榜样。

雨来还是一个聪明机智的小伙子。八路军战士受伤了，他想尽了办法让八路军战士逃离鬼子的视线。当看到挤挤挨挨的羊群时，他灵机一动：让八路军战士穿着羊皮袍子混在羊群中，放羊时再掩护他走不就行了吗?你说说，这办法多绝?除了他，谁还能有这般奇思妙想?

看到有这么多优点的雨来，你难道不想探寻他更多的故事吗?赶紧捧起《小英雄雨来》这本书，和我一起走近那条芦花如雪的还乡河吧!

新年伊始，在忙完了一年的工作之后，大家也迎来了本该是阖家欢乐、休养生息的小假期。然而，这个鼠年给了我们太多猝不及防，新型冠状病毒感染的肺炎疫情席卷而来，各地防控疫情的形势严峻。习近平总书记作出重要指示，要求各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，做到守土有责、守土尽责。生命重于泰山，疫情十万火急，国家面临紧急危难，做好防控工作的各个方面更是党员干部的使命，是检验我们广大党员干部责任感的考卷，更是检验党员干部这半年多来“不忘初心、牢记使命”主题教育的试金石。

@所有人 机智应变，做好“政治体检”

各地纷纷发文通知延长劳动用工假期，与此同时，机关事业单位的工作人员，不少也收到了一条”@所有人”的工作通知，要求公务人员全部到岗工作。党和人民的利益高于一切，党员干部们定当临危不惧、迎难而上，防控疫情十万火急，公务员提前返岗也是大势所趋。然而事实情况确实也不容乐观，部分异地公职人员，返乡过程中已经暴露在易感环境中，盲目召回要求立刻到岗工作并非明智之举。更有甚者，出现部分地区的博物馆、图书馆等公益性岗位，提前召回工作人员回到单位，不管不顾该同志异地又缺乏交通工具、家属均为医护人员在应急值班中无人接送的现实情况，要求其迅速到岗撰写单位其他同志的先进典型材料，其中典型内容却是该部门其他工作人员主动推迟婚宴、主动下乡入户的故事。”到岗“不是检验党员干部“初心”的标准，比起身到而心不到，“初心”的到岗重于一切。肺炎疫情当前，各级党组织和党员干部更应该利用好数字媒体时代的便利，做好线上线下结合，为打赢疫情防控战役营造良好的舆论氛围，借此机会，实现政府数字化公开、打好宣传舆论领域的阵地战，做好“政治体检”，革除弊病，做到取信于民。

@所有人直面“阵痛”，做好“自我隔离”

各级各地的组织、宣传、纪检等部门，在疫情防控的过程中，也将各级党委政府的防控措施、注意事项和《致武汉(湖北)返乡人员的一封信》等通过微信推送、广播宣传、标语张贴等进行公示，起到了很好的宣传效果。然而，疫情来势汹汹，考验的是党员干部的真实应变能力，而不是灾难面前的“造”各种材料能力，部分地方部门却仍把这种要求不断进行“开会传达”“入户拍照”等“留痕”工作，作为抓防控的政绩。在当下环境中，我们除了尽自己所能，团结广大共产党员和医务工作者做好应急防控工作，稍有休整的时间，也应该反思一下平日里的工作哪些做得不够扎实，哪些角落是薄弱环节?在这次应急过程中又暴露出了哪些不足?为何检查和材料总是完美无缺，而现实应对却捉襟见肘?党员干部要敢于直面这周“阵痛”，将“不实”作风”隔离“，做好诊断，以便拔除这些看似不起眼但又疼痛致命的“小肉刺”，以身作则把工作落到实处。

@所有人守护初心，做到“不负韶华”

为何“提前召回”会让部分党员干部寒心?暴露的正是我们工作中“初心”的缺位，防控疫情迫在眉睫，公务员提前返岗大势所趋无可厚非，但少地方在实际工作中，仍然把“文山会海”当政绩，显然当下防控疫情的语境相违，而与此同时，也不排除，部分人员存在逃避的心理，不想工作，不愿工作，假以头晕发烧为由要求“居家隔离”。既要守护初心，就莫让“提前召回”成为疫情防控下新的“负担”。人们常说“你永远不知道，明天和意外哪个先来。”疫情的紧张也给我们广大干部敲响了警钟，韶华易逝，唯有生命不可辜负，我们选择公职，选择的是责任和使命，选择的是“为人民服务”的为公之心，如今冲在一线的，有初出校园的医护人员，有持续高负荷运转的交通、卫健等部门的人员，有仍然在一线入户宣传、劝返的镇村工作者，我们自当主动站出，做在实处，赢在一线。尤其是新时代的年轻干部，许多人工作时间不长，如今也是发挥自己在新媒体、互联网等领域优势的时候，既然有“微信办公”、“学习强国”、“公职党员进社区“等诸多平台，与其在家“各种瘫”，又何不趁此机会，有着利用各种“远程办公”的工具，与武汉人民共渡难关，做到“不负韶华”。

@所有人众志成城，我们“未来可期”

当前形势不可谓不严峻，各地的一线的医护人员、生物医疗领域的科研人员、广大党员干部纷纷用自己的行动，或走出家门、或网络办公、或走上前线，尽自己职责内的一分力量，定纷止争、杜绝谣言，为广大群众吃下一颗定心丸。如今治疗方案、疫苗研制、秩序维护等等工作有序开展，宣传、检测、服务等等工作有条不紊地得以进行，行政执法司法等部门积极衔接，各职能部门开展干好“实事”，不断推进社会有序运转，这些是我们的使命，更是挑战，中华民族要打好这场考验“硬仗”，党员干部们，也要经受住这次锻炼。凡是过往，皆为序章，实现主题教育的成果转化的道路还很长远，这路上我们栉风沐雨，这次疫情对我们的国家民族或许是一次重创，但我们仍将一往无前地将灾难、困难都将转化为爱与责任，转化为自我革新，不懈奋斗的动力，深挖病灶，用猛药去疴，再书写中华民族的华丽新篇章。

党的十八大以来，在党风廉政建设上，逐步形成了党委负主体责任、纪委负监督责任的格局。那么，怎么确保党委(党组)在党风廉政建设中的主体责任落到实处呢?笔者认为，党委(党组)落实党风廉政建设主体责任是一项系统工程，必须遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，发挥教育、管理、制度等综合效应，多管齐下，形成合力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

思想层面：加强廉政教育。着重从思想上建党，是党的优良传统和宝贵经验。要使党委(党组)主体责任得到全面落实，教育是基础。教育的重要作用就在于改造人们的世界观，提升人们的思想观念和认识，开拓视野，增长知识，增强本领。因此，应加强对党委(党组)领导班子的廉政教育。

管理层面：加强监督制约。党委(党组)要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须选好用好干部，并切实加强管理和监督制约。应严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的标准，规范领导干部选拔任用的程序，突出勤政廉政的风向标，真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部得到褒奖和重用，进入党委(党组)领导班子。另外，加强对党委(党组)领导班子及其成员的日常监督。

制度层面：加强责任追究。党委(党组)要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须加强责任追究，防止党委(党组)责任制流于形式，做到有责必究，有错必改。一是建立考评机制，二是建立奖惩机制，三是建立问责机制。

领导层面：构建组织体系。党委(党组)落实好党风廉政建设的主体责任，还必须建立统一高效和运行顺畅的领导组织体系。一是建立齐抓共抓党风廉政建设的工作格局。各级党委(党组)应高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，与经济工作等中心工作一起部署、一起督查和一起考核，进一步靠实责任，明确任务，研究新情况，总结新经验，通过建立各级党委(党组)之间的工作协调、信息反馈、情况通报、定期报告等组织管理体系，努力形成党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织负责、相关部门配合、党员群众参与和一级一级抓、层层抓落实的工作格局。二是发挥党委(党组)主要负责人的示范引领作用。各级党委(党组)主要负责人应把建好班子、带好队伍作为头等大事来对待，切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责，在本地区、本部门和本单位党风廉政建设的统筹规划、组织领导、制度设计、督促检查等方面给予重视支持。充分认识到主要负责人在落实党风廉政建设主体责任方面的示范和引领作用，在落实党风廉政建设方针、政策和重大部署上以身作则，带头严格执行党章党规党纪，带头深入基层调研，带头解决实际问题，时时、处处、事事率先垂范、作出表率。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。

脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

近年来国家深入开展党风廉政的建设，为响应党的十七届四中全会精神，我局认真组织开展了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》学习活动。通过深入学习，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。通过这次学习活动，自己对党风廉政建设的学习有了更进一步的提高，使我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习情况谈一点心得体会。

一、要通过不断的学习，让党风廉政牢牢记在心里

党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。要坚持政治理论学习，筑牢理想信念，要用科学发展观武装自己的头脑;要经常学习廉政规定，通过学习，自觉地以党纪政纪约束自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;要学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。

二、要树立正确的人生观、理想观、价值观

一个人的人生观、理想观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。人生观是“总开关“，有什么样的人生观，就有什么样的人生。有了正确的人生观，就能走出伟大的人生、有意义的人生;一旦确立了错误的人生观，往往会走向苦恼的人生、罪恶的人生。爱国、信党是正确理想观的风向标，只有保持爱国、信党的信念才不会在追寻理想的道路上迷失方向。只有通过不断地学习，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利价值观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”;才能正确地看待权力、地位、金钱，自觉坚持洁心，以廉为荣，经得起诱惑。

三、要强化廉洁自律意识，从小事做起，时刻提醒

自己

从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾，要做到防微杜渐。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，工作办事讲原则。

四、加强学习，不断提升工作水平和自身素质

要提高学习能力。在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。不断提升自己的专业水平，不断在工作中积累经验，把所学所积累的重新运用到工作中，不断提升工作水平和自身素质。

加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。通过这次学习我感到，要从廉洁自律做起，以优秀的共产党员为标杆，锐意进取，实践创新，为全面实现我国实现社会主义现代化建设的宏伟目标贡献力

“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。个人修养，是指个人自觉地按照一定社会或阶级的要求所进行的自我审度、自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的活动。加强个人修养，提高自身道德综合素养，对推进党风廉政建设的深入开展有积极意义。

一、充分认识个人修养对党风廉政建设的重要意义

当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势，但我们也必须清醒地看到，当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，并且出现不少新情况新问题，特别是近年发生的一系列重大责任事故和群体性事件，给党和国家工作、给人民群众生产生活造成了不良影响。这些事故和事件的发生原因是多方面的，一些领导干部作风方面存在的突出问题是造成这些事件的重要因素。领导干部作风与领导干部个人党性修养是紧密联系的。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部作风问题，说到底是党性修养问题。只有加强党性修养，才能树立和弘扬良好作风。在新的形势下，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，既是每个领导干部改造主观世界的重大课题，又是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。

所以我们一定要充分认识到在新的形势下加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，清醒认识到加强党员干部的个人修养在反腐倡廉中的重大作用。众多案例表明，主体因素是腐败发生的基础原因，假如党员干部有良好的个人修养，能有一种自律能力，一身正气，严于律己，廉洁奉公，不贪利、不好色、不贪婪，没有以权谋私之念，那么，无论他置身于何种环境中，都能挡住形形色色的诱惑。另一方面，党员干部的个人修养，不仅关系个人品行，而且关系党的整体形象。因为执政党的党员干部特别是党员领导干部的生活作风和生活情趣，从一个侧面反映着党的性质和宗旨。广大党员干部只有具备良好的生活作风和高尚的生活情趣，才与党的性质与宗旨相协调。群众看执政党的形象，也往往是通过党员干部的生活作风和生活情趣进行的。正是在这个意义上，一个领导干部的个人修养水平的高低，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。

二、切实加强个人修养，提高拒腐防变能力

领导干部要加强个人修养，努力使自己在思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉，真正做好人、干好事、当好官、交好友、管好家，提高拒腐防变能力，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。

(一)注重提高政治修养。要不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，要加深解读历史，读史明志，以史为鉴，要善于运用科学发展的立场、观点、方法去分析问题和解决问题，加深对党的执政规律和人类社会发展规律的科学认识，加深对党的基本路线的科学性、正确性的理解，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

(二)注重提高能力修养。一个人的能力水平高低，来源于所掌握在知识的多寡，所以，必须加强知识的学习和更新，拓宽知识面，丰富阅历，并把所学的科学理论知识运用到实践中去。要深刻认识到当今世界是以经济和科技为基础的综合国力的竞争，作为党员领导干部，要领导得力，就必须有办法，有点子，有招数。不学习就不能丰富自己的头脑，头脑不丰富就没有办法和工作措施。对此，要善于挤时间学习，善于充实自己，提高个人综合能力。

(三)注重加强纪律修养。一个人在头脑中要时刻提醒自己“没有规矩不成方圆”的古训。一个家庭、一个单位、一个组织、一个地区和一个国家为了便于管理，必然要形成一定的法律法规。每个人都必须养成自觉遵守党和国家的法律法规、各项组织原则和组织纪律的良好习惯。在个人利益与集体利益或国家利益发生冲突时，一定要树立全局观念。因此，要不断加强组织纪律的修养，培养全局观念。

(四)注重加强道德修养。加强道德修养，关键在于自省自律。道德修养的基本途径是自我教育、自我约束。这就要求党员干部在工作和生活中，包括在一些小事细节上，都能做到自重、自省、自警、自励，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，永葆共产党人的高风亮节。在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”中，提高自控能力，过好名利关、金钱关、美色关;在家庭生活中，努力做到量入为出，勤俭持家;在人际关系中，讲道德、讲原则、讲人格、讲正气，谨慎交友。

三、发挥个人修养对反腐倡廉中的积极作用，扎实推进党风廉政建设

(一)大力树立正面典型，争当模范遵守公民道德和行政道德规范的表率。鉴于个人修养的意义和作用，我们应当重视并大力提倡个人修养，加强党员干部个人修养的教育力度，让领导干部把孔繁森、郑培民、牛玉儒、王瑛作为学习的正面楷模，引导干部坚持自重、自省、自警、自励，讲品行求境界，讲党性求修养。充分利用正面典型教育，营造廉洁光荣、腐败可耻的反腐倡廉的浓厚氛围，强化党员干部的廉洁自律意识，把党纪国法的外在强制变成内在的自觉行为，做到自重、自省、自警、自励，正确行使党和人民赋予的权力，自觉保持警惕，防患于未然。

(二)加强党员干部的教育监督和管理，推动党员干部加强个人修养的自觉性。及时地教育、有力地监督、严格地管理，是加强个人修养的重要条件。作为每一名党员领导干部，不论党龄多长、职务多高，甚至贡献多大，在党组织内部都是普通党员，没有任何资本和理由搞特殊。实践证明，个人修养既要靠个人高度自觉，严于律己，自我约束，还要主动接受组织和群众的监督帮助，实现自律与他律的有机结合。要坚持走群众路线，深入调查研究，倾听群众呼声，广泛听取各方面的意见，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心采纳他人的建议，防止主观武断、一意孤行的问题发生。积极借助组织和群众监督的有效手段，努力改正思想浮躁、作风浮漂、政绩浮夸的不良作风，确保个人修养在反腐倡廉中发挥重要作用。

(三)保持良好的心态，营造个人修养的良好心理环境。在市场经济激烈竞争的环境下，在腐败与反腐败斗争依然严峻的形势下，领导干部在权、钱、色等诱惑面前的态度成为考验党性修养的试金石。手握人权、财权、审批权的领导干部和管钱、管物、管审批等特殊岗位的工作人员，必须为自己划两条“安全线”。一是党纪国法这条“红线”不能碰。在履行公务过程中，不管论公还是论私，心中都要有法律法规和党纪政纪意识。非正当利益不但“不取”还要“能舍”。二是做人做事的“ 底线”不能丢。做人，要有自己的道德诉求;做事，要有自己的内心尺度。在政治上要把握方向，在感情上要把握原则，在行动上要把握分寸。在权、钱、色面前要“知止”。努力做到役物而不为物所役，这既是党性修养的本色所在，又是加强个人修养必须具备的心理环境。

“孝道”文化是中国特有的，它有着悠久的历史。据考证，甲骨文中就已经出现“孝”字。“孝”是一个会意字，它的意思是小孩子搀扶着长着长长胡须的老人。百善孝为先，于丹《字解人生》中认为：中国的孝就是一个孩子愿意用自己的行动扶持自己的长辈，让老人既能安身又能安心。

那么如何才算是孝呢?我认为一是要善于继承父母的志向，就是继承父母追求志向、努力前进的精神，抛弃父母性格中的缺点弱点，发扬父母的长处优点;二是善于传述父母的事迹，就是记住先辈创业的艰难，体会父母养育自己的艰辛，教育下一代理解先人的奋斗历程。

孝是人类天生的情感，具有无可争议的正当性，因此我们必须及时行孝。及时行孝，就是要懂得时间有限和珍贵。总以为来日方长，总以为机会常有，却不想，人生如白驹过隙，稍纵即逝，亲情也是永远无法完全回报的。一个“孝”字，上为老，下为子，是上一代与下一代，这就注定了父母只能陪子女一段路，一段不长不远的路。倘若总是忙于功名利禄，忙于权势尊位，而忽略了父母，遗忘了亲人，等到了“子欲养而亲不待”之时只有追悔莫及了。

及时行孝就是要重视生活中的点点滴滴。孝顺父母，谈不上轰轰烈烈。一颗孝心，平平常常就可以。很多时候，在子女眼里根本就无关紧要的细节，在父母心里却可以掀起惊天波澜。所以，就像歌曲《常回家看看》里唱的，哪怕是帮妈妈刷刷筷子洗洗碗，哪怕是替爸爸捶捶腰背揉揉肩，老人家都会有极大的满足感。一声问候，一次闲聊，一顿晚餐，一次出游……只要我们有心，和父母在一起的每时每刻，都可以去传递我们发自内心的爱。

及时行孝就是要勉励自己勤奋和上进。几乎每一个人都在心里向父母发过“孝”的宏愿——这辈子一定要感恩父母!愿望当然是好的，可恰恰是这个好的愿望让我们误以为：要行孝，就是要出人头地，就是要功成名就，就是要衣锦还乡，就是要风光无限。殊不知，在父母那里，当总统的儿子和种土豆的儿子是一样的，而在“孝”的天平上，豪宅与瓦房，美味与粗粮，华衣与褴褛，都是等值的。只要我们健康、平安、努力、上进，父母就会无限的宽慰。如果我们还能在立身行道方面有所作为，有所贡献，那他们就更加知足了。

持之以恒抓好作风建设，既是当前一项重大政治任务，也是保证我们工作能出彩、干部不出事的关键所在，更是地税工作今后必须常抓不懈的重要工作。贯彻落实中央“八项规定”不是一阵风，作风纪律建设不是走过场、装门面，作风建设永远在路上，必须持之以恒常态化抓紧抓实。戴传江局长在9月3日全市地税系统“3+1”工作推进会上再次强调作风纪律建设，要求做到“四个坚持”：

一是坚持组织纪律，严明政令。各单位、各部门要牢固树立大局观念、全局意识和组织纪律意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须与中央、省委和省局、市委市政府、市局党组的要求保持高度一致，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映，令行禁止，军令如山，确保政令畅通。

二是坚持建章立制，立说立行。作风建设永远在路上，必须常抓不懈，重在建立健全长效机制。制定一个好的规定和制度不容易，把好的规定和制度落到实处则更不容易。抓作风纪律，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，从细微处入手，从细节着眼，立说立行，立行立改，以实际行动去贯彻落实，杜绝虎头蛇尾，搞一阵风。

三是坚持自觉履行，模范遵守。每个干部职工首先要从自身做起，从严要求，自觉履行;各级领导干部要做好表率，以身作则，模范遵守，一级带一级，一级抓一级，切实发挥示范、引领作用。

四是坚持监督检查，严厉查处。开展纪检监察和督查内审是抓好作风纪律的有效手段，上个月的明查暗访发现了不少问题，今后，我们还将采取经常性监督检查和有针对性的抽查相结合的办法，不定期开展督查，确保我局各项重点工作推进到位、突出问题整改到位。