做忠诚干净担当有为的新时期党员干部（汇总20篇）

“解”字可以拆分为“角”“刀”“牛”。在践行“三严三实”专题教育的大环境下，从说文解字可以这样理解，“角”意味着对问题要有针对性，“刀”意味着权利是把双刃剑，“牛”意味着吃苦耐劳的精神。简单三字却无形之中透露着谋事要实、严以用权、做人要实的道理。所以，做严实干部当从“解”字谈起。

“角”字谋事精神，注重小事小节。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃;百尺之室，以突隙之炽焚。”对于党员干部来说，在小节问题更能体现出自身的成色，因此尤需审慎。在历史的长河中，我们不难发现，伟大领袖毛泽东同志每次外出，生活用品大都随身携带，大到毛毯、毛巾被，小到牙刷、火柴，吃饭必付钱款和粮票，离开时更不收礼品和土特产。在如此小事小节上都能严格律己，这又是何等的觉悟。“小节不保，大节易失。”一些党员干部之所以深陷贪欲“泥潭”、走向腐败的“岔道”，往往是从一顿“便饭”、收一回“红包”等小问题开始的。作为党员干部，必须管住小节，坚持慎始慎初，慎独慎微，严防在小节上打开“缺口”。要坚守从政为“公”的底线，把为人民服务化为自己的人生信条，时刻警醒和抵制“富而思奢、奢而思贪、贪而思淫、淫而思变”，自觉树起“警示牌”、架起“高压线”，永不“越过界”、“闯红灯”。

“刀”字制欲律己，培养高尚情操。“为官从政，廉字为先”，又如“清如秋菊何妨瘦，廉如梅花不畏寒”。培养高尚的道德情操，更能显现出党员干部的思想修养。思想的约束才是外在行动的根本，事物变化都是内外因共同作用的结果，但内因永远是最根本的原因。“思想的田园若不及时的培植花朵，污秽的杂草就会乘虚而入，蔓延无度。”党员干部倘若放松了对自己的要求，没有把廉洁为公作为为官从政的标准，行贿、受贿、滥用权力之手就会蠢蠢欲动，久而久之，滋生蔓延的腐败只葬送自己的前程。因此，党员干部在面对金钱和权力时，只有心存敬畏，手持戒尺，言有所戒、行有所止，才能不为私欲所动，不为私情所困，不为私利所惑。唯有不断培育高尚情操，强化自身修养，多交良师益友，使自己始终保持清醒头脑和警醒意识，高悬腐败必受惩处的利剑，牢守拒腐防变的心理防线，善于补思想之“钙”，把廉洁作为坚定品质和信仰的根本，才能在金钱的“围猎”之下做到“岿然不动”。

“牛”字踏实肯干，勇于挑起重担。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”权利越大，责任就越大。领导干部手中权利的大小意味着肩上责任的轻重，因此，党员干部必须挑起时代的重担，这不仅仅是理所当然，更应是一种当之无愧、义不容辞的决心。敢于担当既是当代年轻人一种理想、精神、境界和品格，更是党员干部担当精神的内在要求。但在当前面对经济发展和作风建设新常态的形势下，部分党员干部要么缺乏干事创业的精气神，要么私字打头、个人利益至上，热衷于小圈子、小九九，胆小怕事、干不成事，不能为、不敢为。凡此种种，都与干部的身份与人民的期盼格格不入。所以，广大党员干部无论处在什么岗位，从事什么工作，都要振奋精神，奋发有为，踏实肯干，以“功成不必在我”地气魄勇挑责任重担，牢固树立“守土有责，知责思为”的责任感，不断强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的先进思想和奋发有为的责任意识，会作为，善作为，争做合格优秀的共产党员。

近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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今年以来，田阳县将提升党员干部的思想素质作为从严管党治党的重要途径，以“三谈”敲响纪律和规矩警钟，让守纪律、讲规矩成为全县党员干部必须遵守的刚性约束，真正把党的纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。

十八大以来，中央领导集体抓作风、反腐败，既打“老虎”又拍“苍蝇”，割除腐败毒瘤、铲除“团团伙伙”，人民群众的信心得到极大提升，官场的清风正气正在养成，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强。

然而，“冰冻三尺非一日之寒”，作风之弊并没有完全清除。有的党员干部在一些重大政治问题上口无遮拦、乱评妄议;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的搞团团伙伙、拉帮结派……各种不良现象的背后，无不藏着不守纪律、不讲规矩的严重问题。

纪律和规矩是一种责任、一种境界。守纪律、讲规矩是党“一以贯之”的要求。2015年1月，十八届中纪委第五次全体会议公报指出，“今年工作总体要求是要坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决议再次吹响了强纪律、正作风的“集结号”。

习近平总书记指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩，党员干部必须在党言党﹑在党忧党﹑在党为党﹐做纪律执行中的“清醒者”和“明白人”，保持政治定力，坚守法律制度的底线。既要以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事、不搞非组织活动。

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。是否守纪律、讲规矩是党员干部党性高低的“试金石”，是党战斗力强弱的“分界线”。由此观之，守纪律、讲规矩是为人做官的底线。党员干部务须将其内化于心、外化于行，踏踏实实走好为政之路。

干部的“本领”同党的执政能力是密切相关的，所以每当重大历史转折时期，党中央都要特别向党员干部提出增长新本领的问题。早在抗日战争形成统一战线之初，我们在解放区刚开始接触执政问题的时候，毛泽东就指出我们队伍里边存在“本领恐慌”问题，为此，我们党开展了著名的延安学习运动，以提高广大党员尤其是领导干部的综合素质。建国以后，毛泽东同志又多次告诫全党，说许多过去熟悉的东西现在用不上了，要求大家努力学习新本领，而且要恭恭敬敬地学、老老实实地学。在改革开放的新的历史时期，党中央对干部提出了“四化”的要求，在干部中形成了学习新本领的热潮。今天，当我们进入新世纪新阶段的时候，党中央再次向广大党员干部提出增长新本领的问题，这是适应时代发展和新形势新任务的必然要求。

从总体上看，我们党的执政能力同党肩负的重任和使命是适应的，在长期执政实践中、特别是在改革开放的过程中，干部的本领的确有很大进步。但是，绝不能认为我们的本领就够用了、完全适应 了。正如《决定》所指出的，面对新形势新任务，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。我们应当看到这个不适应、承认这个不适应、正确地对待这个不适应。在这个问题上，我们有些同志可能还意识不到、认识不深，有必要本着求真务实的精神，端正态度、克服一些错误倾向。比如，有些干部以为有了专业知识就有了足够的本领，有的单纯把学历和文凭当本领，有的把抓个人政绩、搞形象工程当本领，有的把官场政客拉拉扯扯的那一套当本领，有的甚至把模仿时髦派头、西装革履、开车玩味当本领。特别是在社会经济快速发展，改革开放取得很大成绩的情况下，很容易产生盲目自满情绪，有些干部就以为自己本事够大了，看不到差距、或者不愿意承认自己本领欠缺。现在看来，这些倾向对于干部正确认识执政能力问题、提高治国理政的真本领都是极其有害的。事实上，回顾改革开放以来我们的工作实际，由于有些干部缺乏新本领、没有真本领而导致严重失误的教训实在不少，影响了党的执政成效，我们应该认真吸取教训，提高增长本领的自觉意识。

应当看到，在新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展也处在关键时期，新情况新问题层出不穷，在这种情况下要做到科学执政、民主执政、依法执政，这就对干部的本领提出了更高的要求。在机遇和挑战并存的国内外条件下，党中央提出了以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，强调干部必须增长新本领，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，我们必须从这一战略高度来看待干部素质和本领问题，每个党员干部都要有一种强烈的责任感和紧迫感。党中央对干部增长新本领提出了明确要求，我们要真正按照四中全会决定的精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装武装头脑，围绕增强执政意识、提高执政能力，切实增强自身的综合素质，提高自身的思想政治水平和实际工作能力，真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，才能始终为人民执好政、掌好权。

党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

党的十八大以来，xx总书记在不同场合多次提出“好干部”标准问题，认真学习、深刻领会这一重要思想，把人民需要的好干部选拔出来、使用起来，我们党的事业就会朝气蓬勃、生生不息，党领导的中国特色社会主义伟大事业就会薪火相传、蒸蒸日上。

一、深刻理解xx总书记关于“好干部”标准的丰富内涵

好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

在xx年全国组织工作会议上，xx总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，xx总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，xx年10月，xx总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质，“三句话” 实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。 “对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照xx总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、党员干部要忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求

我们的党员干部队伍总体上是好的，但也要看到，党员干部队伍中也存在一些问题，有的还相当严重。xx总书记对党员干部提出“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，是提到根子上、戳在麻骨上、点在要穴上。强化忠诚意识、干净要求、担当精神，是当前和今后一个时期党员干部队伍建设的紧迫课题。

锤炼党性，坚定对党忠诚的政治品格。xx总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚，是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是建设好干部队伍必须解决的重大原则问题。对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。要坚持“革命理想高于天”，随时准备为党和人民利益牺牲一切，言行一致、表里如一，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对xx总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。

管住自己，守住个人干净的为官底线。xx总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本，广大党员干部，任何时候都要“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”dd断送政治前途，算清“经济账”dd人财两空，算清“名誉账”dd身败名裂，算清“家庭账”dd妻离子散，算清“亲情账”dd众叛亲离，算清“自由账”dd身陷牢笼，算清“健康账”dd终日人心惶惶。让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑。

责任上肩，坚持敢于担当的从政准则。xx总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”当前，改革进入攻坚期和深水区，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求广大党员干部勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，做时代的劲草、真金。无私才能无畏，无私才敢担当。党员干部要有无私情怀，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要提高群众工作能力，深入群众，摸实情、听真话、解难题。要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。

xx总书记要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，既为党员干部成长成才指明了方向，也为选用干部、从严管理干部树立了风向标，让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台，让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒，彰显用人正气，以用人导向引领干事导向;让干部时刻感到身边有一把戒尺，脑中有盏“红绿灯”，坚持党规党纪严于国家法律，通过刚性约束严格执纪，强化他律和自律结合、道德教化和法治手段兼施，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，把全部心思和精力用在干事创业上，用心用情用力做好工作，真正做到敬业、勤业、精业。

党员学习对党忠诚做合格党员心得体会【2】

2016年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，组织部门首当其充作为这次学习教育的组织者，这就要求作为主管党员教育的组工干部既要当好 “教练”又要当好“学生”，当好“两学一做”的排头兵。

一、做一名合格党员，应该时刻铭记和实践党的宗旨。

每名党员，当我们很神圣地举起右手面向党旗宣誓的那一刻，“全心全意为人民服务”的宗旨在耳边回荡的那一刻，就注定自己树立了要为共产主义事业奋斗一生的宏伟目标。为了这一目标，许多共产党员抛头颅、洒热血，换取了今天这来之不易的成果。这是党员努力追求的目标，更是党员一生所要实践的宗旨。这就要求我们每个党员必须做到:

一要吃苦在前，享受在后。

党员要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，遇事要想群众所想，急群众所急，绝不能一事当前，先替自己打算。遇到困难，要勇挑重担;遇到危险，要身先士卒，要为人民多做实事好事，为了人民群众的利益，不惜牺牲自己。作为比较偏远的农村基层，我们作风建设显得尤为重要。因为我们从事的工作直接面对基层群众，直接服务基层群众，党员的一言一行直接影响着党和政府的整体形象，全体党员要深刻地认识到其重要意义。根据走访和调研，我发现我们的少数单位和少数人员在服务群众方面，缺乏一定的热情，服务工作还做得不够到位;思想认识不到位，认为有些事情群众必须按自己的意愿去办，没有充分考虑到群众的实际需求和困难，全体党员在思想上必须引起高度重视，努力克服自身的不足。

二要克己奉公，不谋私利。

要严于律已，秉公办事，绝不假公济私、损公肥私，不占群众的便宜，占国家的便宜，在公与私面前，最能考验一个党员是否真正坚持了党的宗旨。近年来，国家加大对“三农”工作的资金投入力度，农村基层所支配使用的项目经费增多，这对解决“三农”问题起着十分重要的促进作用。我们一定要支配使用好，把有限的资金用在“刀刃”上。要诚心诚意地办实事、做好事、解难事，把手中的权力看成是一种责任、一种使命，真正体现在为民办实事上来，在平凡的工作岗位上实践党的宗旨。

三要坚持原则，敢于斗争。

首先，党员要带头坚持党的原则，立场坚定，不循私情，守好自己的“阵地”;第二，对于一切损害党和人民群众的行为，要敢于斗争;第三，为了维护人民群众的利益，不畏强暴、挺身而出，敢于同一切坑害党和人民群众利益的行为作斗争。

二、做一名合格党员干部更要时刻注意自己的形象。

“党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励;必须坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德;必须清正廉洁、艰苦奋斗，全心全意为人民服务”。这是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中对党员领导干部的基本要求，也是对普通党员的基本要求。

作为一名党员，要尽心竭力做好本职工作，在实际工作中自觉约束自己，带头管住自己，做到“头脑清醒、耳聪目明”。“头脑清醒”就是要讲政治，从大局出发，维护党的权威，立场坚定、爱憎分明。不为情所缠，不为钱所动，不为色所迷，不为酒所溺。“耳聪”就是多观察、多学习、多思考，不要光看表面现象，还要深入实际看真实真相，要辩证地看问题。

同时在日常生活中，要做到“三管”，即“管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”。管住自己的嘴，就是不要用公款乱消费;不要非议他人，更不要泄漏国家秘密。管住自己的手，就是不搞权钱交易，做到不贪不占，拒礼拒贿;更不要参与赌博。管住自己的腿，就是不该去的地方不要去，不要“走错家门，认错朋友”，要热爱大家庭，也要珍惜自己的小家庭。

习近平总书记对河北农业大学教授李保国同志先进事迹作出的重要批示，在神州大地引起热烈反响。总书记的重要批示思想深刻、内涵丰富，高度概括了李保国同志感人至深的先进事迹，对他的高尚精神和模范行动给予了高度评价，对向李保国同志学习提出了明确要求。这是对广大党员、干部、知识分子的巨大鼓舞和鞭策，饱含着对教育、科技工作者的亲切关怀和殷切期望，对于落实“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量具有十分重要的意义。李保国同志是土生土长的河北人，他的先进事迹和高尚精神也产生在河北，河北有责任在学习贯彻总书记重要批示、弘扬李保国精神上走在前列、当好表率，奋力书写好决胜“十三五”、全面建小康的时代答卷。

李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公

李保国同志35年如一日扎根太行山区，用科技为荒山带来苍翠，用产业为乡亲拔除“穷根”。他埋头耕耘、不图回报，为山区群众脱贫致富呕心沥血，奔波忙碌，直至生命的最后一天，赢得了百姓的由衷爱戴。

李保国同志是新时期共产党人的楷模。回顾李保国同志的先进事迹，如同打开一本至真至诚的爱党誓言书。他时刻听从党的召唤，把党的事业摆在最高位置，1981年刚刚大学毕业留校，就第一时间报名参加了河北省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究;1996年河北中南部发生特大洪水，他又率先报名参加省科技救灾组;近年国家推进精准扶贫、精准脱贫，他又直接帮扶十几个重点村开展精准扶贫。他淡泊名利、无私奉献，总是为农户、企业无偿提供技术指导，既不拿工资，也不持股份，还时常自己贴钱。他鞠躬尽瘁、忘我工作，尽管身患重度糖尿病和疲劳性冠心病已有多年，但一直坚守在教学、科研、生产以及脱贫攻坚第一线，忠实践行了“活着干、死了算”的豪迈誓言。

李保国同志是知识分子的优秀代表。35年来，他始终坚持走与人民群众相结合的道路，在服务人民中实现自身价值。他每年有200多天扎在太行山里，与农民摸爬滚打，手把手传授农民科学技术，在他手机存储的电话号码中，有2/3以上是普通农民的，他看起来就像个普通农民，可他创新的重大成果却有38项之多。他始终把科学研究与生产实践紧密结合，培育了邢台县前南峪村、内丘县岗底村等山区扶贫开发先进典型，打造了“富岗”牌苹果、“绿岭”牌核桃、“浆水”牌板栗等全国知名品牌，把论文写在了太行山上。

李保国同志是太行山上的新愚公。他咬定青山不放松，把太行山生态治理与农民脱贫致富这项长期而艰巨的任务当作自己毕生的追求，以实际行动生动诠释了当代愚公精神。他的“两聚”造林理论、荒岗造林技术和绿色高效栽培技术体系，带来了荒山披绿、穷岭生金的山乡巨变。在邢台县前南峪，他进行的山区小流域综合治理，将贫瘠的干旱山地变成了“洋槐戴帽，果树缠腰，梯田抱脚”的生态经济沟，森林覆盖率达到94.6%，成为“太行山最绿的地方”;在平山县葫芦峪，他将“山水林田路”山区综合治理技术做成标准化模块，指导园区连片高规格治理荒山3万多亩，带动周边地区复制开发荒山近30万亩。他通过艰苦努力帮助近10万贫困群众摆脱了贫困，带动群众增收58.5亿元。

习近平总书记的重要批示强调，“要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神。”李保国同志“心系群众”的高尚精神，体现于他的人生追求中，他“见不得老百姓穷”，老百姓需要什么，就研究什么，发誓要“把我变成农民，让农民变成我”，将共产党员的先锋模范作用定格于造福百姓的火热实践中，这是党的全心全意为人民服务宗旨的生动展现;李保国同志“扎实苦干”的高尚精神，体现于他的工作作风中，他扎进泥土、脚踏山野、身接地气，他安下心来、专心致志、痴迷无悔，他把实验室安在山沟里，以试验探精微，这是求真务实、脚踏实地、实干兴邦的共产党人本色;李保国同志“奋发作为”的高尚精神，体现于他的创业激情中，他觉得自己什么都满足，就想在第一线干点事、干成事，身患重病而激情洋溢，身无长物而豪情满怀，以超常的意志奋斗到生命最后一刻，这是生命不息、奋斗不止的担当意识和家国情怀;李保国同志“无私奉献”的高尚精神，体现于他的价值取向中，他不图名、不图利，造福了许许多多的百姓和企业而又分文不取，在当下的市场经济大潮中尤为难能可贵，这是共产党人崇高的精神风范。

李保国同志的先进事迹在媒体宣传以后，网上阅读量达2.3亿多人次，好评如潮。为什么引起如此强烈的反响呢?因为他的感人事迹和高尚精神感动了这个时代，震撼了广大干部群众的心灵。他之所以35年如一日坚守共产党人的精神家园，35年如一日为党和人民的事业不懈奋斗，35年如一日淡泊名利、一尘不染，靠的是对党的忠诚和坚定的信念。李保国精神彰显了信念的力量、创新的力量、奋进的力量、人格的力量，传承了优秀历史文化，契合了时代发展要求，彰显出了鲜明的时代价值和时代气息。

习近平总书记重要批示发出了时代的号召

先进典型从来都是与时代任务相呼应而产生的，时代的榜样只有与国家发展同频共振、与人民需求紧密相连，才能成为推动时代前行的力量。在实现中华民族伟大复兴的征程中，志不坚不足以攻城拔寨，意不定不足以爬坡过坎。习近平总书记的重要批示，号召广大党员、干部和教育、科技工作者，像李保国同志那样，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩，这集中体现了时代的呼唤。

时代呼唤千千万万李保国式的共产党员。共产党员从来都是时代的先锋。开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切需要更好地发挥党员的先锋模范作用，迫切需要每个党员都成为讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。李保国同志常说：“党把我培养成一个教授，就是让咱为老百姓过上好日子干点事，我是一名党员，理应带头把事情做得更好。”他用毕生的实践彰显了共产党人的优秀品格。他信念坚定，满腔赤诚，时刻以党的召唤为行动方向，把党员的先锋模范作用体现到服务发展、造福百姓的生动实践中。只有自觉以李保国同志为镜，学习他忠诚于党的政治品格、为民爱民的百姓情怀、淡泊名利的人生态度、扎实苦干的优良作风，做到“一名党员一面旗”，老百姓才会相信党、跟党走，我们党才能更好地赢得人民群众的信赖，才能长期执政、战无不胜。

时代呼唤千千万万李保国式的教育、科技工作者。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。推动创新，必须做到创新课题源于发展、创新成果用于发展。教育、科技工作者是全面建成小康社会的人才支撑、智力支撑和创新支撑，既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。人民的呼唤和发展的需要，是科技进步和创新的时代声音。李保国同志作为当代教育、科技工作者的优秀代表，坚持“生产为科研出题，科研为生产解难”，让科技成果真正为人民服务、为人民造福。广大教育、科技工作者只有像李保国同志那样，肩负起自己的使命，面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求，开展科技创新和普及推广，才能探究更多未知，才能获得更多真理，才能为社会作出更大贡献。

时代呼唤千千万万李保国式的脱贫攻坚实干家。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党面向全体人民的庄严承诺。李保国同志作为脱贫攻坚的实干家，坚持教育扶贫、科技扶贫，扶到产业上、扶到人头上，为我们树立了精准扶贫的标杆。只有以李保国同志为榜样，坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，把精准脱贫的责任落到关键处、落在行动上，谋富民之策、行惠民之举，才能激发农民的内在动力，让农民有能力去生产、去创造，实现自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫，我们党才能完成中华民族永远告别绝对贫困这一伟大的历史使命。

时代呼唤千千万万李保国式的好人。好人文化彰显了中华文明的优秀基因，体现了社会主义核心价值观的精髓，奠定了全面建成小康社会的道德基础和文化底蕴。李保国同志忠实践行社会主义核心价值观，把自己看作是“太行山人民的儿子”，从不耽误学生一节课，对群众有求必应，风餐露宿成为工作生活常态，乐于帮助每一个有困难的人，践行着一个“好人”的价值准则，在燕赵大地上谱写了一曲社会主义核心价值观的心灵赞歌。只有像李保国同志那样，用自己的言行生动诠释社会主义核心价值观的真谛和要求，使人们在实践中感知德善之美，才能使崇德向善、无私奉献成为风尚，彰显社会进步、时代发展的正能量。

大力弘扬李保国精神，努力做出无愧于时代的业绩

“十三五”时期，河北经济社会发展站在了新的历史起点上。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，我们比以往任何时候都更加需要李保国精神。我们将把李保国同志先进事迹作为生动教材，把李保国精神转化为推动河北改革发展的强大力量。

着力推动“两学一做”学习教育取得新进展。当前我们把弘扬李保国精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，组织开展了一系列学习宣传活动，让广大党员干部“学”有对照、“做”有标杆，较好地发挥了先进典型示范引领作用。坚持把“两学一做”与增强“四个意识”结合起来，与牢固树立和贯彻五大发展理念结合起来，与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与践行“三严三实”、转变工作作风结合起来，与加强基层党建工作结合起来，让燕赵大地涌现出越来越多的李保国式的合格党员。以此为契机，引导广大党员干部进一步调整工作状态，着力解决好不能为、不敢为、不愿为的问题，把夙兴夜寐、激情工作的干劲鼓起来，把抢抓机遇、增比进位的心气提起来，把求真务实、实干实政的作风树起来，在全省上下形成一股干事创业的强大势能。

着力推动脱贫攻坚谱写新篇章。李保国同志就是脱贫攻坚的榜样。对于河北来说，脱贫攻坚任务依然艰巨，到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。我们要弘扬李保国精神，众志成城打赢脱贫攻坚战。要坚持精准发力、守好底线、综合施策、分类指导、统筹推进、内外结合，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施扶持生产和就业、易地搬迁、生态补偿、发展教育和社保政策兜底“五个一批”，走出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路。要坚持攻坚克难，着力打好特色产业发展、基础设施建设、美丽乡村建设、公共服务保障、生态环境建设、综合配套改革“六大硬仗”，在扶贫开发重点领域实现新的更大突破。要强化各级干部的责任担当，贫困县党政主要领导要干满五年，不脱贫、不调整。千方百计让贫困人口尽快脱贫致富，同全省人民一道进入全面小康社会。

着力推动科技创新迈上新台阶。李保国精神的一个重要启示，就是科技创新要面向经济社会发展主战场，实现科研成果的及时转化和运用。科技创新是河北发展最大的潜力所在。我们要弘扬李保国精神，以科技创新为核心带动全面创新，以产业创新为重点推动转型升级，以体制机制创新为保障激发全社会的创新活力，加快建设京津冀协同创新共同体。全面落实全国科技创新大会精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业、产业、区域三个维度，集中发力、重点突破，努力在企业创新、产业创新、区域创新能力上实现大提升。同时，一手抓战略性平台、一手抓功能型平台，一手抓高新技术企业、一手抓科技型中小企业，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，坚决打好科技创新翻身仗，为河北发展培育新动能、打造新优势。

着力推动供给侧结构性改革打开新局面。李保国精神启示我们，只有在困难面前敢亮剑，不达目的不罢休，才能在荒原上踩出如砥大道，在山坳里收获累累硕果。我们要弘扬李保国精神，以勇于担当的精神，大力推动供给侧结构性改革，特别是把钢铁煤炭去产能作为统筹“三去一降一补”的“当头炮”，坚决打好这场硬仗。同时，大力推进传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，补好县域经济、城市经济、沿海经济的短板。正确处理稳定经济增长与推进供给侧结构性改革的关系，以推进供给侧结构性改革为经济增长增添动力，以稳定经济增长为推进供给侧结构性改革提供支撑。

着力推动京津冀协同发展实现新突破。李保国同志的一生，是和时间赛跑的一生，他的心脏始终跳动着只争朝夕的时代节奏。京津冀协同发展是摆在河北面前的最大机遇。我们要弘扬李保国精神，抢抓机遇、主动作为，推动全省经济强起来，加快推进产业对接协作和市场一体化进程，调整优化城市布局和空间结构，提升经济发展质量效益;推动人民生活富起来，逐步缩小与京津公共服务差距，提高群众收入水平、生活质量;推动体制机制活起来，不断完善与京津交流合作机制，深化协同创新、试点示范、体制机制等改革工作，增强经济社会发展活力;推动生态环境美起来，大力改善大气质量，提高森林覆盖率，持续加强污染治理和生态修复，建立绿色循环低碳发展模式;推动政治生态好起来，密切党群干群关系，营造风清气正、团结干事的氛围，全面提升河北新形象。

李保国同志已经走了，但他的精神永远留在了人们心中。与雷锋精神、焦裕禄精神等一样，李保国精神必将激励广大党员、干部、知识分子心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩!

自集团公司印发《关于在垦区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，新曹充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害职工群众利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

新曹全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

眼下，在我们的生活中，传统的读书越来越少，逐渐被手机和电脑所取代，甚至到了离不开的地步!有人笑称我们变成了“三栖动物”：即书本族、电脑族和拇指族。值得庆幸的是，在委局主要领导的关心厚爱下，我们成立了委局机关读书小组，选购图书、参加讲座、自由读书、交流心得，在汗水和油墨味中增添了一丝书香味，在书香的浸润下，强化了机关的读书和学习，提升了同志们的素质和修养，有力地推进了机关的建设和工作任务的完成。最近，在委局主要领导和县委宣传部张部长的大力支持下，我们组织开展了这次读书活动。首先，请允许我代表委局机关读书小组成员，对各位领导的关心、支持尤其是莅临现场指导读书交流工作表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

俗话说：以史为鉴，可以知兴替;以人为鉴，可以明得失。《大清相国》这本书，给我们讲述了一代名相陈廷敬铁腕治吏的故事，也有人说这是一位清朝“优秀干部”的事迹报告。这位清朝的“模范公务员”，风雨五十载，演绎着“等、稳、忍、狠、隐”的政坛韬略，不得不让我们共产党员敬佩，更值得我们纪检监察干部研究。正如大家所言，这本书最早是现任中纪委书记王岐山在即将赴任中央前推荐给同僚的;也是王岐山多次推荐，公务员争相购买的。就连发生官场地震后主政山西省的委书记王儒林也要求各级干部都要认真读《大清相国》!幸运的是，我们也读到了这本书!刚才，听了大家的不同心得和评价，真是仁者见仁、智者见智，很多评论感悟很深、见地独到，真是一次特别的学习机会。与大家一样，读书之后收获不小、感悟颇深，在他身上，我更加醒目地看到了六个字在闪闪发光、熠熠生辉，那就是“忠诚、干净、担当”，这既是对纪检监察干部的要求，更是中央对党员干部的内在要求，就在日前召开的省委常委会上，省委书记王学军还要求各位常委把忠诚、干净、担当作为座右铭。下面，将个人的粗浅认识作以汇报，不妥之处，敬请批评指正!

忠诚于君，仁厚为民。陈廷敬秉承了正统的儒家文化，对皇帝无比忠诚，对百姓非常仁爱。用现代的话说，就是政治坚定、对党忠诚，牢记宗旨、一心为民。作为帝师，陈廷敬忠诚耿直、直言不讳。他在10岁的康熙皇帝要听“王莽篡汉”的典故时，不顾当时鳌拜权倾朝野、耳目众多，敢于直陈其事，毫不避讳，指出要害，解开了幼帝心中的迷。这也激起少年玄烨雄心勃勃、志存高远，让历史的悲剧不再重演。入朝为臣，陈廷敬不负圣望，用实际行动解读了“忠诚”二字：在处理事务和进谏时，权衡利弊、考虑周全，处处为皇帝的龙威考虑，为大清的江山社稷着想，为天下的黎民百姓操心，比如说处理宝泉局铜料亏空案、云南王继文案等等，都是出于如何平衡利害得失的考虑，都印证了康熙帝所说的“老臣谋国，忠贞不二”;上为皇上排忧解难，下救百姓于水深火热之中。

忠诚就是信念，忠诚就是方向。不论出身如何、官职高低，都要坚定信念、把握方向，否则就会走向悬崖、滑向无底的深渊，最终是咎由自取、自作自受、身败名裂……书中的明珠、索额图，当今的“康师傅”、“不厚先生”等等，都是很好的例证。这也印证了当下的一句网络用语——“NO ZUO NO DIE”!回到现实，“忠诚”则表现为：忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。当下，我国正处于经济增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期这样一个三期叠加下的新常态，中央铁腕反腐，打虎、拍蝇、猎狐，成效明显，但形势严峻……党和国家的全面深化改革进入攻坚期和深水区，作为一名纪检监察干部、一名党员干部，我们应当如何作为呢?这是摆在各位面前的一个现实而又亟待解决的问题，需要我们认真思考、积极面对。

干净做事，清正廉洁。《清史稿》以“清勤”二字评价陈廷敬，说的是这位古人既清廉，又勤勉。陈廷敬晚年时，康熙皇帝评价他：“宽大老成、几近完人”、“卿为耆旧，可称全人。”倘有贪行，是不会被皇上称作“全人”的。陈廷敬一生俭朴，不贪不贿，没房没车。他没建房没买房，住的是岳父家。这与时下的房叔、房姐等相比，不得不让人汗颜!对于下级给京官呈送的别敬、冰敬、炭敬以寿礼等诸多名目，他都婉言谢绝;对于弟弟想要升官而去送礼，他设法劝阻;甚至在督理钱法时，入行随俗受了一枚秦钱，但离职时连同墙角捡到的一枚铜钱，一并奉还给了宝泉局，践行了他当初指天不受毫厘之私的誓言……还有，陈廷敬从入职以来，既不与索额图为伍，也不与明珠同流合污，拒绝圈子文化，不搞山头主义、个人崇拜……应该说，陈廷敬能为官五十多年善始善终，最主要的还是他为人自律，尤其是在那个人治为主的封建时代。他自己也是这样认为的：“只要有公心，看人看事，眼睛是不会走神的!怕就怕有私心杂念。”

300年前的官吏尚能如此清廉公正，作为今天的党员干部，我们更应学习陈廷敬，守纪律、讲规矩，自觉守住法律、纪律和道德的底线，做到一身正气，两袖清风，廉洁从政。

精明强干，勇于担当。为了江山社稷，为了黎民百姓，陈廷敬参贪官，举廉吏，公直任事，不计私利。正如他所说的：“不与人争高下，但与事辨真伪”，在山东巡抚富伦请求朝廷批准老百姓自愿把收成的十分之一捐赠给朝廷的时候，在皇上肯定山西阳曲百姓自愿捐建龙亭的时候，在康熙皇帝表彰云南巡抚王继文治理有方、按时上缴地方税赋的时候……他凭借着个人的智慧与勇气，勇敢地站出来，坚持个人政见，受命巡查!先后查处了山东巡抚富伦逼迫百姓捐粮案、云南巡抚王继文贪污案等等，伴随着黑幕的揭开、贪官的惩处，让百姓的生活重见天日，让百姓的腰杆重新挺直。然而在这期间，利益受到触犯的亲王贝勒、权重之臣，处处设计陷害陈廷敬。面对一次次诘难，陈廷敬如临深渊、如履薄冰地小心应对，却从无后悔。其实，每次，他都可以选择沉默，事不关己、高高挂起，或者是点个赞、跟个贴、就大势、随波逐流……习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。由此，陈廷敬身上的这种勇于担当、公而忘私的精神再次得到彰显!

值得一提的是，陈廷敬虽身居高位，却务实低调、不事张扬。正因如此，知道他的人并不多，但提及他主编的《康熙字典》几乎人尽皆知，这一点倒是有点像我们的雷锋。他就是司马迁在《史记》中推崇的那种“循吏”，脚踏实地做事，不图虚名。

在陈廷敬的起居室内有一中堂，上书：“平心应事自无争，诚意待人终有得”，我想这就是他的人生写照：脚踏实地做事，谨慎小心处世，平淡无奇为官。在加强作风建设和党要管党、从严治党的新常态下，我们必须以此为鉴、以身作则，牢记宗旨，肩负责任，增强纪律观念和规矩意识，严格按规定办事、依规矩行事，自觉远离小圈子、放弃“小九九”，不搞小团体，不打小算盘，切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，自觉践行“三严三实”，做到愿干事、会干事、干成事、不出事，切实为加快肥西实现“三全”目标做出新的更大的贡献!

读书不易，且读且理解!总而言之，这是一本精彩的官场小说。

按照镇党委和村党总支的安排，我通过集中学习和自学及观看农村科技电教片等多种方式，进行了系统、全面地学习。按照要求对先进性教育活动必学读本的内容、《党章》、《条例》进行了学习，重温了入党誓词，通过以上各种方式的学习使我进一步坚定了共产主义理想信念。

一、个人存在的问题和不足

对照《新时期共产党员先进性具体要求》和《党章》等的要求，我查找出了自己以下几方面的问题和不足:

1、理论学习不够。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。有时只注重与本身业务有关的内容和与自家养殖相关的科技知识的学习，对很多新事物、新知识学习掌握得不够多，运用上还有差距。作为一名共产党员、村总支委员、村会计、村计生专干，对保持先进性这根“弦”绷得不够紧，放松了对自己的要求和降低了标准，满足于现状，进取意识不够强。

2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

3、带领群众共同致富的意识不够强。自己作为鸭鱼养殖专业户，已基本掌握有关专业技术，年收入近六万元，目前仅带动村部分群众致富，还需增强意识，带领更多的群众共同致富。

4、在敬业奉献上做得还不够好。有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪等等。

二、剖析存在问题的思想根源

1、理论学习不够，是因为思想认识不足。认为自己是一名农村党员，没有必要学得太多太深，够用就行。通过先进性教育活动的学习，使我认识到必须要在思想上高度重视，自觉地提高认识和加强学习。

2、全局意识不够强。认为自己只是一名会计，只需要把自己的业务工作做好就行，对其它的工作不够主动，认为有村总支书记和村主任顶着，只要能完成领导安排的任务就行，没有把一个党员和村干部应尽的职责放在心上。

3、带领群众共同致富的意识不够强。认为自己只是一名普通党员干部，带领群众致富是村里主要领导的事，因此虽然有致富的门路和技能，但只是忙于自家的产业经营管理，没有主动向群众传授鸭鱼养殖技术。通过这次学习，使我感受到，作为党员干部，我有责任和义务带领群众共同致富。

4、在敬业奉献上做得还不够好。由于自己年养鸭达2000多只，人手又少，管理上花的时间较多，所以用于工作上的时间和精力相对于其他人要少些。

三、下一步努力方向

通过这次保持共产党员先进性教育活动的学习，对我来说是一次审视自我、反思自我、解剖自我、提高自我的大好机会，进一步增强了自己的责任感和压力。

1、加强学习，提高素质。以后在理论学习方面要制定长期计划，坚持天天学、月月学、年年学，不断的积累。多学习党在农村的路线、方针、政策，及时掌握新知识、新技术，努力探索与我村经济发展和群众致富密切相关的新思路和新方法。

2、加强责任感，牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为一名基层的村干部，要始终把群众满意不满意作为工作的标准，为群众排忧解难。带领群众共同致富是自己的本职工作，以后要在带领群众共同致富方面多为群众出点子、找路子、提供信息，为我村的社会主义新农村建设做出自己应有的贡献。

3、注重教育效果，建立长效机制。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现同干部、共产党员的先进性具体要求进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上要牢固树立争创一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求，努力干好本职工作，发挥党员的先锋模范作用。要让上级领导放心，让老百姓真正满意。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

指着门上贴的红纸福字，乡亲们说起他——田守诚。

过去俺祖祖辈辈在这门上贴财神，可财神没给俺招来财。跟他养蟹，蟹田成了咱的“银行”，蟹让咱鼓起了腰包。兜里的钱，家里的财，都是他指导着挣出来的。

现在过年时，乡亲们家家贴的是他最喜欢的红红的福字!

在盘山县，大家都称他“蟹专家”，是农民致富的“财神”;还有人称他为“身边的焦裕禄”，是驮着农民致富的老黄牛。无论哪种称呼，承载的都是全县蟹民难以言表的赞誉和感激。

今天，不管哪个村庄，只要听说老田头来了，认识的，不认识的，村民们都想和他唠上两句，有的只是为了握个手、递支烟。

用盘山人的话说，日子会流走，但那个坐在炕头、蹲在地头，一头扎进蟹池里、一脚踩进泥地里，把父老乡亲捧在手心子里、暖在心窝子里的老党员——田守诚，他们会记一辈子。

共产党员啥样，咱老百姓从老田身上看到了

1987年，田守诚还当局长那会儿，胡家镇村民毛志明听说县上人工孵化蟹苗儿成功了，也琢磨着要走养蟹这条道。

可到了县水产局一问，蟹苗根本买不着。

毛志明急得没招，蹦出一句话：“实在不行，我去找局长想办法。 ”

“人家大局长，能搭理咱一个老百姓?算了吧! ”家里人泼冷水。

横竖试一试。毛志明找到了田守诚。

没想到，田老那么和气，那么爽快。

“你放心，蟹苗我一定想办法给你匀一些。 ”拍着毛志明的肩膀，田守诚说：“不但给你匀蟹苗，我还另外专门给你派个技术员，你看咋样? ”

毛志明简直不敢相信自己的耳朵。

“不过，咱得来个君子协定，养蟹上你有任何困难，我帮你解决;如果你养好了，那你可得帮我把养蟹的好处宣传宣传! ”

毛志明一口答应，飞一般地跑回家。

他当即承包了150亩撂荒地，投放了53斤蟹苗。田守诚指派的技术员那叫一个认真负责，和毛志明一起摸爬滚打。

关键时候，田守诚更是隔三差五过来看看。特别是到了扣蟹长成前后，田守诚几乎每天都来，手把手地指导。

秋后，就在这块破烂地上，毛志明一下子净挣5.5万元。五万五啊，在当时那可是个天文数字。

田守诚借势大力推动，把胡家作为河蟹养殖的试点镇，河蟹养殖从胡家迅速推向全县。

1998年，盘山县成立了老科协。田守诚一听此事，马上主动请缨，指导农民养蟹。

他一口气与18户蟹农结成了帮扶对子，为每户蟹农建立了河蟹养殖档案，逐个环节记录河蟹生长情况。

每天他都要到养殖户的田里去转一转，看一看。

“春雨初晴奔农村，技术指导贵在勤;喜见蟹农抓早字，一寸光阴一寸金”，田守诚写的一首小诗足见他帮扶农户的喜悦心情。

“传播技术凄苦心，晓情说理尊重人;切磋技术补长短，最大心愿富农民”，则是他帮扶经历的真实写照。

当年，他扶助的18户蟹农都获得了大丰收，每亩增收50元左右。

河蟹养殖的规模大了，田守诚到各个养殖户家的次数也越来越多了。

这些年，田守诚到底走烂了多少双鞋，没人能数得清。只知道，近30年田老为蟹农服务走过的路累计可达10万公里，可以绕地球两周半。

盘山县上百个河蟹养殖小区，没有人记得清他究竟去过了多少次。只知道，他熟悉这些小区，就像回自己家一样。

哪块地是谁家的，养了多少亩，放了多少苗，田守诚一清二楚。只要蟹农有需要，他总是第一时间赶到。谁家养蟹挣不着钱，田老比谁都着急。

盘锦人徐永桥到南京养河蟹，辛苦没少付，但就是不见钱。田守诚自费千里迢迢赶到南京，手把手指导，蟹种选择、放养密度、饵料投喂方法一一改进，徐永桥当年就赢利了。

蟹农史庆义的河蟹得了病，只是想在电话里向田老咨询，可田守诚像接到命令一样，雇了辆三轮车，跑了50多里地赶到史家。

凭经验，田守诚完全可以正确诊断出河蟹的病情，但“农民的事来不得半点马虎”，田守诚坚持用仪器对水质、养殖密度等进行精确测算。找到了病根，田守诚忙着给蟹田换水、施药，河蟹的病情明显好转。

回家后，田守诚还惦记着史家的河蟹。当得知治疗效果没有达到预期时，他立马自掏腰包重新买药，再一次打车来到了史家蟹田。

看着八旬老人为自己忙前忙后，史庆义的一句话意味深长：“共产党员啥样，咱老百姓从田老身上看到了! ”

咱都念着老田的好，可就想不出报答他的好法子

第一次到离家30多公里以外的河蟹养殖示范场看父亲，田守诚的女儿是流着眼泪走的。

那天下着大雨，四处漏雨的窝棚里没有人。湿滑的田埂地里，父亲一瘸一拐地走来，人又黑又瘦，浑身沾满泥水。

“爸呀，你都70多岁的人啦，这么干图个啥呀? ”女儿的眼泪忍不住涌了出来。

之后，女儿再来这儿，看到的是乡亲们说起她的父亲时也落泪了。

得胜镇坝东村村民张书贵，日子过得紧巴。田守诚和他闲聊：“书贵啊，咱爷俩处这么长时间了，有些话你别不爱听，你光种那点地能行吗? ”

“我也想干点啥，可是……”张书贵欲言又止。

田守诚说得实在：“干别的我不在行，可养螃蟹我懂。蟹苗我这也有，你也养点螃蟹吧，赚了是你的，赔了算我的。 ”

40斤蟹苗价值8000多元，全部投进了张家的稻田。田守诚像管理自家蟹田一样悉心照料。

秋后，张书贵纯收入两万多元，卖完河蟹，第一件事就是把田守诚请到家，递过一沓钞票。

田守诚推开他的手：“书贵啊，咱当初咋说的现在就咋办。钱我肯定不要，酒我倒要喝你一顿。 ”

两个菜，一壶酒，喝得张书贵眼泪噼里啪啦往下掉。

像张书贵这样的养蟹户，田老帮助过2000多户，受益额达3000万元。

“我最大的夙愿，就是让更多的农民走上致富之路。 ”田守诚说。

那年3月的一天，风大、天冷，田守诚又一次来到陆家乡齐家福家的蟹田，指导延长养殖期技术。

河蟹越冬池旁，只见田守诚用拳头顶着胆区，脸色苍白，浑身大汗，厚厚的衣服都湿透了。齐家福知道，做过胆囊手术的田老胆病又犯了。

“老爷子，今天就别下蟹池了，您老的身体要紧啊! ”

“没事啊，挺一会儿，疼劲儿过去就好了，我不下去看看不放心啊。 ”

七尺高的齐家福心疼地蹲在蟹田边，脸埋在手里，任由眼泪往下掉。

村民田树满，一家养了两个大学生，日子过得捉襟见肘。

田守诚带着他养螃蟹，他家的生活很快就得以改善。田树满不忘恩人，在田守诚从村里返城时硬塞给他一兜螃蟹。

客车开出去不远，田树满就接到田守诚的电话：“您赶紧往前面跑几步，螃蟹我给您放路边了。”拎起田守诚放在路边的螃蟹，田树满眼泪止不住夺眶而出。

一次，田守诚和胡家镇河蟹协会的人一起考察镇里的河蟹养殖水域，一直忙到中午12点多才歇口气。

“正好借着这个机会请田老吃顿饭，表达一下我们的心意。 ”这样想着，协会会长闫百文硬把田守诚拽进了一个小饭馆。

饭后发现，田守诚已悄悄把账给结了。

闫百文急了，说什么也要把饭钱还给田守诚。 “20多年了，您在我们胡家镇没吃过一顿饭。今天又是给公家干活，这顿饭于情于理都应该我们协会请您。 ”

田守诚摆摆手：“别跟我争，我的退休金不低，花一点闪不了腰、岔不了气。你们的钱能省点就省点，留着给大伙办事用。 ”

“没有田老的指导和帮助，就没有我们蟹农富得流油的今天。 ”

盘山蟹农都念着田守诚的好，更觉得亏欠田守诚许多许多。不要钱、不收礼，百姓实在想不出报答田老的好法子。

田守诚却说得真诚：“如果非要谢我，那就把谢我的钱用在养蟹上。多养蟹、养好蟹，日子过得一天比一天红火，就是对我最好的报答。 ”

老田成就了多少富翁，可唯独他不是

1993年春天，田守诚收获了3000斤上等蟹苗，闻讯赶来的经纪人踩破了门槛。

有一人当场拍板：“每斤100元，我包了。 ”

田守诚只回了一句话，“去年秋天，我就答应给县示范场了。 ”

经纪人急了，“你不会算账啊，100元一斤你不卖，卖25块钱。 ”

田守诚道：“这叫信用。 ”

为此，这一笔交易他就少收入了20多万元。

就在运送蟹苗到示范场途中，有两个人在路上要求搭车。

上车后，一人从兜里掏出3000元钱，递给田守诚：“老爷子，这车上的蟹苗也没数，你高抬贵手，让我捞点就行。 ”

田守诚“嘿嘿”一笑：“小伙子，你看错人了，20多万我都没稀罕，还在乎你这3000元。 ”

在当时，这20万元能买两套像样的楼房。而当时，田守诚一家住的却是没有暖气的房子。

2004年，田守诚搬进了一栋建于上世纪90年代初的老楼，小区既没有院落，又没有停车场，更没有公共绿地。

沿着建在楼外的公共楼梯，走进三楼田老的家，室内陈设一如室外一样陈旧。

而盘山近10万养蟹人中，很多人家都因为养蟹盖起了小二楼、开上了小汽车，银行的存款噌噌往上蹿。

“他最应当有钱!这些年来，他成就了多少个百万富翁，可他不是。 ”盘山县委书记杨建军深有感触地说，“从上世纪80年代开始，他一直致力于盘山的河蟹产业，穷其一生，坚持一件事。 ”

杨建军的话没错。近30年来，田守诚探索、总结出的多项河蟹养殖实用技术，如果申请专利，每一项都能使他成为百万富翁、千万富翁。可他却在第一时间发表、公布、传授，毫无保留、毫不犹豫地全部奉献。

2006年，田守诚在网上创建了自己的博客，将他多年积累的养蟹经验、技术发在博客上。

76岁高龄的老人开博客的消息一时间轰动了全国，各地蟹农纷纷上网向他求教，他都根据需求认真解答。为了赶写文章，提供更多的养蟹经验与技术，他时常一熬就到深夜……

一天晚上，儿子来到父亲家，一进屋就看见父亲伏在案台上睡着了，手中还握着钢笔，身披的外套已经滑落，手旁除了已经整理好的厚厚的博客文稿外，还有装满烟蒂的烟灰缸……

就这样，田老抓紧一切时间研究、撰写有关河蟹产业的文章。到现在，已出版一部《河蟹记事》，在博客上发表论文、经验体会、技术措施等文章300多篇、100多万字，全国各地有3万多人点击浏览并从中受益。

田守诚的无私奉献，换来的是大家的尊重和敬佩，是冲天的热情和干劲，更发展到如今盘山80万亩养殖规模、3.5万吨成蟹年产量、逾21亿元年产值、近10万从业人员，农民年人均增收2000多元。

“每到‘秋风起，蟹脚痒’的时候，我都要到农贸市场转转，看到农民因为养河蟹赚了钱，我会心满意足地悄悄走开。 ”说这话时，田守诚“醉”在其中。

这是多么幸福的陶醉!只有共产党人才拥有这种陶醉，因为共产党人的幸福在人民的幸福之中!

反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来

处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题。有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。在日前的国新办新闻发布会上就有媒体提出，一些官员被反腐弄得意志消沉，干工作变得消极，可能会对国家发展不利。一些批评此类现象的文章，也经常不假思索地评论：伴随着反腐的持续高压，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头。

其间的逻辑果真如此吗?

客观上讲，因为腐败行为得到了明显的遏制，干部不作为现象才凸显为众矢之的。然而，简单地说“反腐败导致干部不作为”，则有相当大的误导性。当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。

都是不作为，但缘由并不相同，治理方式也不能一个样。前两种不作为，有长期的社会心理在起作用，一个是绩效管理问题，一个涉及改革的行为边界问题，反腐风向只有间接影响。后一种“不作为”，确实是反腐高压态势的直接后果，但它只是一些干部的权宜之计。换句话说，这种“不作为”，只是从乱作为暂时往后退一步，其实根本不会满足于“一杯清茶、一张报纸”的生活，而是想回到“不给好处不办事、给了好处看着办”的状态。这显然是借由经济发展、社会稳定等问题来绑架反腐败斗争。

保持全社会对于腐败的负面评价，对反腐败斗争非常重要。散布和渲染“反腐败导致不作为”的论调，无论是出于有意还是无意，客观上都可能动摇反腐败的价值目标。它一方面把腐败视为发展或交易成本，在逻辑上以去价值化的方式来看待反腐败;另一方面，在现实角度则“暗示”以腐败方式解决问题是不可避免的。这些关于反腐败的谬论，对于维持社会上的腐败合作关系作用不小。从这个意义上讲，讨论价值观问题不是务虚，不是偏离大家最关注的问题，而是最迫切的事，比很多其他问题都更为实际。这场价值观较量，没有后退的余地。

当然，反腐败斗争从来不只在谁对谁错的层面展开，最终要落脚到个人选择的行动逻辑上来。腐败“有利于”发展的谬论，正是在后一个层面得到少数人的附和。但这并不意味着群众愿意容忍腐败行为，而只是缺少打破“集体行动困境”的契机，无力走出你看我、我看你、谁都不满但谁都不动的困境。党的十八大以来，中央从出台“八项规定”做起，以作风建设为反腐败斗争打底，其实已经破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。转变作风的压力，已传导到各个行业、各个阶层和社会生活的方方面面。我们应该看到社会进步的趋势，不去夸大腐败行为“融入社会互动”的程度，坚决批驳“腐败可以容忍、有正面作用”的错误论调。

治世以大德，不以小惠。当前，我们推进国家治理体系的现代化，维系一个正向的价值体系兹事体大，这决不是饮鸩止渴式的所谓“好处”可以比拟的。对干部而言，新的要求是一体两面的：正确地做事，做正确的事。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来。

近日，按照省委的统一部署，我州印发实施《大理州开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”工作方案》，在全州开展“回头看”工作。

“回头看”工作重点围绕履行责任、宣传教育、制度建设、监督检查、执纪问责五个方面，分安排部署、自查自纠，明确责任、开展检查，找准问题、整改提高三个阶段进行。第一阶段要求各级各部门结合“两学一做”学习教育，围绕中央八项规定精神和省州党委实施办法及各级关于改进作风、纠正“四风”的相关要求，及时安排部署，明确工作任务，细化责任分工，突出工作重点，逐条对照检查，严格自查自纠。第二阶段围绕州委十二项规定的贯彻落实，明确了监督检查责任单位。要求各责任单位在县市和州级部门开展自检自查的基础上，组织开展监督检查，列出问题清单。州委将结合2016年上半年党风廉政建设责任制检查，对县市和州级部门“回头看”工作进行专项检查。第三阶段要求针对“回头看”工作发现的问题，提出整改方案，明确责任领导和整改时限，全面整改。结合工作实际，突出针对性和可操作性，对本地本部门制定的落实中央八项规定精神和省州党委实施办法的制度措施进行修订完善。

州委要求，全州各级各部门要从推进全面从严治党的高度，充分认识开展贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。各级党组织要担负起主体责任，主要负责人要亲自部署安排，重大问题、重要环节要亲自抓。各有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头看”工作各项任务落实到位。纪检监察机关要加强对“回头看”工作的监督检查，对执行不到位、责任不明确、任务不落实的，严肃追责;对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，并点名道姓通报曝光。

州纪委公布举报电话和邮箱，接受对违反中央八项规定精神和“四风”问题的投诉举报。

近期，局机关党支部组织学习了习近平总书记视察辽宁时关于讲诚信、懂规矩、守纪律的重要讲话，教育引导全局领导干部及全体党员，要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律、讲规矩作为各级干部行为修养的具体要求，通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律、讲规矩是新形势下对各级干部的新要求。

习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好民政工作的行动指南。

一是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二是领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，作为党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二、践行守纪律、讲规矩方面存在的主要问题。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位。但是，也在一些干部中存在不少问题，主要表现在：

一是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。

三、努力做一名守纪律、讲规矩的好干部

党员干部能不能自觉守纪律、讲规矩，体现着干部的品德和修养，也表现在政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守纪律、越要讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉致身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩干好本职工作。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们民政部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把民政局的各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。党员干部要不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，要注意生活小节。党员干部要在在生活小节上严格自律，要警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和县委的要求，努力做一名守纪律、讲规矩的干部，为荔波的发展做出自己的应有贡献。

反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面。结合当前全党正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，本人深刻认识到，作为一名普通公务员，只有认真学习，认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，身体力行“三个代表”，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利，保证我市经济社会快速健康和谐发展。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一 : 通过学习,提高了党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观,人生观,价值观,权利关.在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,2003年12月31日,《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布,这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好.在整个学习过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用.

二 : 在工作中,筑牢反腐防线, 以案为鉴警钟常鸣 勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么, 俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦, 所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部的考验.由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源,党的十六大的召开,已经把反腐倡廉工作的力度加大,并达到了标本兼治的目的.我们党支部也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过网络课堂,报纸,宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使各部门领导干部的党纪法规明显增强,廉洁自律意识明显提高,使廉政工作贯穿于整个工作中.

三 : 通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性,把三个代表的重要思想作为自己的工作实践,时刻跟人民群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公的表率,在生活中, 我的人生格言是:老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活.而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我作为一名普通公务员义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线.

勤奋做事 廉洁做人在自己平凡的工作岗位中努力践行三个代表,让廉政之风盛行,唯有这样,才能利人,利国, 利己,利家，利社会!

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

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1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

“为官不为”的症状。一是“懒散型”干部，安于现状不想为。一些干部工作中安于现状，不思进取、被动应付，在岗不在状态，在位不想谋事。二是“低能 型”干部，墨守成规不善为。一些干部学习意识淡薄，知识老化严重，在处理新情况和新问题时思路不新、办法不多、力度不大。三是“怕事型”干部，缺乏担当不 敢为。一些干部存在“干得越多、出事越多”的思想顾虑，在工作中缩手缩脚，缺乏责任担当。四是“寻租型”干部，没有好处不作为。随着中央“八项规定”在各 地刚性落实和权力的制度化、公开化，少数干部在唯利心态的驱使下，出现了“门好进了、脸好看了、可事难办了”等现象。

“为官不为”的成因。一是理想信念淡化。一些干部加强党性修养的自觉性和主动性降低，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二是履职能力 缺失。有的干部学习意识淡薄，从而出现“能力恐慌”、“本领恐慌”，导致工作上力不从心。三是绩效考核失效。考核激励机制不健全，缺乏刚性约束，导致“干 好干坏、干多干少、干与不干都是一个样”。四是问责追究不严。干部权责设定模糊不清，尚未建立起有效的问责制度，一定程度上助长了“为官不为”现象。

治理“为官不为”的对策建议。一是抓思想教育，让为官者立志有为。应坚持把学习教育、思想武装放在首位，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，与党的十八大以及五中全会精神结合起来。以“三严三实”专题教育为契机，强化思想引导和刚性约束，完善干部考德工作，对干部进行道德监督，切实减少干 部不作为现象。二是抓能力提升，让为官者善作善为。应牢固树立自觉学习的意识，提高学习的主动性、积极性。坚持学用结合，丰富学习内容，做到学以致用、用 以促学、学用相长。三是抓制度建设，让为官者敢作敢为。应建立健全科学的政绩考核评价体系，完善干部考核办法。应建立合理的激励机制和试错免责机制，通过 差别化待遇，激发干部干事激情，积极营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。四是抓纪律规范，让为官者规范行为。应健全权力运作机制，建立工作权 力、程序责任清单，明确责任规范。建立实录机制，对重大决策过程如实记录，存档备案。建立全面动态的预警机制，构筑开放多元“为官不为”信息采集网络。加 强舆论引导，完善网络回应机制，营造相对宽松的社会环境。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次提出“好干部”标准问题，认真学习、深刻领会这一重要思想，把人民需要的好干部选拔出来、使用起来，我们党的事业就会朝气蓬勃、生生不息，党领导的中国特色社会主义伟大事业就会薪火相传、蒸蒸日上。

一、深刻理解习近平总书记关于“好干部”标准的丰富内涵

好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战 争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党 的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天， 我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干 部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，习近平总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨 铭心的是，2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度 概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特 点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了 做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质，“三句话”实质上是党员干部 安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人 干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养 要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢 于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过 程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、党员干部要忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求

云南党员干部队伍总体上是好的，但也要看到，党员干部队伍中也存在一些问题，有的还相当严重。习近平总书记对党员干部提出“对党忠诚、个人 干净、敢于担当”的要求，是提到根子上、戳在麻骨上、点在要穴上。强化忠诚意识、干净要求、担当精神，是当前和今后一个时期云南干部队伍建设的紧迫课题。

锤炼党性，坚定对党忠诚的政治品格。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党 员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚，是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是云南建设好干部队伍必须解决的重 大原则问题。对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚 持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。建国初期，云南26个民族代 表与地方党政军领导人一起宣誓立碑，留下了见证历史的“民族团结誓词碑”，同心同德跟党走，一生一世颂党情。在新的历史时期，云南边疆民族地区广大党员干 部更要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终一心向党，齐心协力做好改革发展稳定各项工作。要以焦裕禄和身边的 典型杨善洲为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。要坚持“革命理想高于天”，随时准备 为党和人民利益牺牲一切，言行一致、表里如一，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要把系统掌握马 克思主义基本理论作为看家本领，切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精 神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。

管住自己，守住个人干净的为官底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本，云南广大党员干部，任何时候都要“三省吾 身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、 人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自 己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关 系，算清腐败七笔账，算清“政治账”——断送政治前途，算清“经济账”——人财两空，算清“名誉账”——身败名裂，算清“家庭账”——妻离子散，算清“亲 情账”——众叛亲离，算清“自由账”——身陷牢笼，算清“健康账”——终日人心惶惶。让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清 新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷 阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑。

责任上肩，坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”当前，云 南改革进入攻坚期和深水区，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求云南各级领导干部勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于 担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党 的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于 坚决斗争，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，做时代的劲草、真金。无私才能无畏，无私才敢担当。党员干部要有无私情怀，大公无私、 公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公” 字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题，以踏石留印、抓铁有 痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要提高群众工作能力，深入群众，摸实情、听真话、解难题。要提高调查研究能力，使各项决策和各方 面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事创业上，用心用情用力做好工作，真正做到敬业、勤业、精业。

三、建设一支忠诚、干净、担当的执政骨干队伍

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，既为党员干部成长成才指明了方向，也为选用干部、从严管理干部树立了风向标。云南省委将忠实践行习近平 总书记的重要指示精神，选贤任能，选对人、用好人，从严监督管理干部，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

深入开展“对党忠诚、个人干净、敢于担当”主题教育活动。2014年11月底，举办了全省优秀中青年干部专题研讨班，对“忠诚、干净、担 当”进行了深入研讨。在此基础上，省委决定从2015年1月开始，用半年时间，在全省范围内组织开展“对党忠诚、个人干净、敢于担当”主题教育活动，作为 党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，像整治“四风”那样，对党员干部身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对一些突出问题，集中时间和精力，实行重点整 治，使“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求在云南深深扎根，进一步提升全省党员干部队伍的党性、品格、境界和素质。

鲜明树立“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的选人用人导向。坚持党管干部原则，健全干部考核评价体系，按照“对党忠诚、个人干净、敢于担 当”的要求培养人、选拔人、使用人，坚持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台，让 阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒，彰显用人正气，以用人导向引领干事导向。

把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”贯穿干部监督管理全过程。健全干部经常性管理机制，加强对党员干部尤其是“一把手”的监督，让干部时刻 感到身边有一把戒尺，脑中有盏“红绿灯”。坚持党规党纪严于国家法律，通过刚性约束严格执纪，强化他律和自律结合、道德教化和法治手段兼施，让党员干部心 有所畏、言有所戒、行有所止。

把制度治党放在突出位置。管党治党，少数人靠觉悟，多数人靠制度。既要选对人、用好人，又要坚持用制度管事管权管人，形成不想腐、不能腐、 不敢腐的有效机制。始终绷紧作风建设这根弦，“木鱼”天天敲、“紧箍咒”天天念，持之以恒、久久为功，推动全省党风政风持续好转。加大正风肃纪、严明纪律 力度，始终保持惩治腐败的高压态势。认真剖析前些年腐败案件高发多发原因，强化法纪观念、廉洁观念。抓好权力规范和约束这个核心环节，深化重点领域建章立 制，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，把权力关进制度的笼子里。

同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是央视当前首要的政治任务。贯彻落实总书记重要讲话精神，做好党的新闻舆论工作和宣传思想工作，领导班子和领导干部是关键所在。要围绕党中央、中宣部、总局的部署要求，认真学习领会、深入贯彻落实。

一要始终坚持央视姓党。承担新闻舆论宣传职责和使命，坚持正确的政治方向是第一位的，必须坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把讲政治摆在首位，牢牢坚持党性原则，坚持正确导向。二要始终坚持责任担当。能不能担当、有没有担当、敢不敢担当，对领导班子、领导干部是一个重要的检验标准。要强化担当精神，强化阵地意识，保持思想的敏锐性和开放度。三要始终坚持创新创优。落实“九方面创新”要求，必须坚持创新为要，积极构建央视舆论引导新格局。要坚持创新创优出精品，坚持电视与新媒体深度融合、一体发展，加强国际传播能力建设。四要始终坚持严实作风。持续加强作风建设，坚持从严实入手，以更高的标准、更严的要求，在全台上下营造从严治台、实干兴台的浓厚氛围。五要始终注重提升能力素质。要深入学习，努力成为全媒型、专家型新闻舆论工作者。要坚持以人民为中心的工作导向，坚持党性和人民性的有机统一，深化“走转改”，制作播出更多沾泥土、带露珠、冒热气、有思想、有温度、有品质的精品力作。要继续加强马克思主义新闻观教育，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要深化用人机制改革，完善细节措施，提供成长空间，搭建事业平台，增强员工的事业心、归属感和忠诚度。、