做忠诚干净担当有为的新时期党员干部精品20篇

同志们：

为进一步巩固扩大群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持之以恒地推进作风建设，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。根据中央、省委、市委的部署和要求，4月28日，常委会党组听取市人大机关“两学一做”专题教育情况汇报，研究制定了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育实施方案，对开展学习教育的具体内容、形式等作了详细安排，并提出具体要求。今天，我们召开常委会机关“两学一做”学习教育专题会议，主要任务是，进一步贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这一主题，进行安排部署，确保常委会机关“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的意义。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。机关全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，进一步增强学习自觉，提高教育实效，确保学习教育各项任务落到实处。

(一)“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，从严治党，开创了中国特色社会主义事业、党的建设新局面、新篇章。当前，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能一蹴而就。在新形势下确保党员领导干部在理想信念上不动摇、不含糊，在落实决策部署上更坚决、更主动，必须深入开展“两学一做”学习教育，使全体党员在理想信念、宗旨观念、为民意识等各方面，始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。要紧紧围绕“六个着力解决”，扎实推进“六对照六联系六查找”，持之以恒纠“四风”，驰而不息抓整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部的战斗力、凝聚力，把全面从严治党常态化、制度化。

(二)“两学一做”学习教育是营造良好政治生态的重大举措。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些部门和单位，党员干部“四风”问题仍然存在，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。开展“两学一做”学习教育，树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党员权利义务，守住为人、做事的基准和底线，对于在全党上下营造风清气正的政治生态具有重要意义。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，真正将党章党规、系列讲话融入到做人实践、工作实践、生活实践。机关党员干部要按照市委保证每名党员都能做到“十项基本要求”、都能坚守“十个行为底线”的具体要求，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境，为实现政治清明、社会清正、干部清白发挥积极作用。

(三)“两学一做”学习教育是市人大围绕中心服务大局、推动我市实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保障。当前，我市正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。在市十四届人大四次会议上，李亚书记提出了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，明确了我市“十三五”发展的基本思路、体系支撑和实现路径，是今后一个时期我市各项工作的行动指南和重要遵循。人大常委会及其机关深入开展“两学一做”学习教育，要深刻理解、准确把握、认真贯彻市委重大决策部署，内化于心、外化于行，把党员干部的思想凝聚到市委决策部署上来，把力量汇聚到实现“四高一强一率先”奋斗目标上来，更加充分调动市人大机关党员干部的积极性、主动性和创造性，转作风、当表率，争做河洛先锋，自觉做“四讲四有”合格党员。要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，着力推动“六查六促”等全年各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标、不断巩固提升中原经济区副中心城市地位提供坚实保障。

二、明确目标，强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以“学”为基础、以“做”为关键、以“改”为抓手，下功夫、求实效。

(一)要以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致

“两学一做”基础在“学”。党章是党的根基，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩;习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下，党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是党的最新理论成果。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。在学习过程中，要把两者融汇贯通，以学促行，知行合一。

一要明确学习内容。学习的核心内容就是党章党规和习近平总书记系列重要讲话。党章即《中国共产党党章》，党规即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。系列讲话即习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神等等。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，学原著、读原文、悟原理，系统学、反复学、深入学，真正领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，正身明法，牢记宗旨，守住底线，始终做到旗帜鲜明、信念坚定。

二要丰富学习形式。要坚持集中学习和个人自学相结合的方式，把学习研读和讨论交流结合起来，制定学习计划，落实“三会一课”制度，采取专题辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、廉政教育基地等形式，丰富学习载体，提升学习的参与度。要围绕“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”“讲奉献，有作为”四个专题开展学习讨论，对照自身思想实际，谈认识、谈思想、谈工作，进一步认识自我、查找差距、明确方向。对于离退休老干部支部，办公室、机关党委要根据离退休干部的实际情况和学习需要，有针对性地制定学习计划和学习方式，提供适合的学习材料、场地、经费等必要保障，确保离退休老干部能够和机关党员干部一样开展学习教育。

三要确保学习效果。要认真落实学习制度、学习计划。机关党委、办公室要结合人大工作实际，围绕四个专题，制定完善机关学习计划，明确每一阶段的学习内容、学习形式，确保学习有计划、有重点。要加强督促检查。机关党委、纪检要切实履行组织监督职责，对每次的学习情况要进行检查通报，确保学习内容、时间、人员“三到位”。要适时检查学习效果。通过开展学习征文、理论测试等形式，对机关党员干部的学习情况进行考评，提升学习的针对性、有效性，调动大家参与学习的积极性。年底前，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员活动，进一步检验学习教育成效。

(二)要以“做”为关键，推动“两学一做”学习教育落到实处

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。全体党员干部要着眼新常态下对党员的新要求，努力在“做”上见行动、出实效，做“四讲四有”的合格党员。

一是要深入践行党的宗旨和基本路线。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部普遍在党性修养上有了很大的提升。但是，仍然有少数党员干部服务群众意识差，利己主义严重，有的工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，“四风”顽疾依然存在。这其中一条重要原因，就是淡化甚至忘掉了党的宗旨、淡忘了党员义务。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。能不能坚持党的根本宗旨，是检验共产党员特别是领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要始终坚持党的群众路线，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，正确处理群众利益与个人利益的关系。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把“四个意识”转化为实践行动，自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党委核心地位，在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。要坚持重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，确保市委的各项安排部署不折不扣执行到位，真正做到令行禁止、政令畅通。

二是要着眼“四讲四有”新要求，坚持以知促行。中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是新形势下对广大党员干部的新要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现。讲政治、有信念，就是要始终保持政治本色，坚持“四种意识”，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“四个全面”战略布局为总领，以实现中国梦为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以贯彻落实市委“四高一强一率先”奋斗目标为着力点，凝心聚力，奋发有为。讲规矩、有纪律，就是要遵守政治纪律，坚持理论自信、道路自信、制度自信，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要增强纪律意识和底线意识，手握戒尺，以党章党规为行为准则，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，自觉规范自身行为，不断改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。讲道德、有品行，就是要求党员首先应该是个道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人，敢于坚持原则，凡事能从党和国家利益出发，尊崇党章、遵守党规，切实履行党员义务，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，用实际行动践行忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民的道德情操。讲奉献、有作为，就是要牢固树立在党为党意识，以是否符合党员条件、是否符和党员标准为参照，检验自己的言行举止。要立足岗位，以“建功九大体系，争当河洛先锋”为目标，一心一意、聚精会神为党工作、为民谋利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣贯彻落实市委决策部署。

三是要紧紧围绕充分发挥人大职能作用，贯彻党章党规和系列讲话精神。李亚书记指出，开展“两学一做”学习教育，要求全体党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识、自律意识，自觉践行社会主义核心价值观，在推动“四高一强一率先”奋斗目标的实践中建功立业。人大常委会机关党员干部要认真贯彻市委要求，充分认识要在我市全面建成小康社会的道路上建功立业，就必须全面准确、系统深刻地把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，必须深刻理解市委“四高一强一率先”战略目标的重要意义，确保立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作始终紧扣中心，切实找准推动落实的结合点、切入点、着力点。要不断提升人大工作实效，围绕市委“六查六促”的具体要求，深入开展“一督查三落实”活动，“一督查”即定期督查市人大机关“两学一做”学习教育开展情况;“三落实”即落实中央18号文件、省委、市委人大工作会议精神，落实2016年工作台账，落实2016年工作要点。要针对人民群众普遍关注的民生改善、环境保护、重点项目推进等领域，积极运用执法检查、工作评议、专题询问、代表视察督查、听取专项工作报告等监督手段，充分发挥专门委员会、各级人大代表的作用，不断提升人大履职实效，服务我市改革发展大局。

(三)要以“改”为抓手，着力整改突出问题

学习教育有没有成效，关键在于是否解决问题。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背，坚持“改”为重要抓手，就是要在“转作风”中坚持问题导向，坚持边学边改、边查边改、即知即改，弛而不息纠正“四风”，坚决整治工作和生活中的不正之风，推动党风政风社风家风持续好转。

一是要对照标准改。要严格按照市委关于学习教育活动的具体要求，紧紧围绕“六个着力解决”，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题;对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题;对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题;对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题;对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题;对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决，什么问题突出就重点解决。

二是要把查找问题和解决问题统一起来，即知即改、立行立改。李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会的讲话中，着重指出了需要解决的一些重点问题。这些问题，在我们人大的党员干部中，都不同程度存在。要围绕学习教育过程中党员干部查找出来的问题，选择共性问题、突出问题，制定详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、整改措施、整改目标;坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终。

三是要注重加强制度建设。既要立足当前，切实解决当前突出问题，又要抓常抓长，完善制度建设。要注重把中央和省、市委的要求与市人大常委会实际结合起来，在认真贯彻落实廉政准则、纪律处分条例、党组工作条例等党规党纪的基础上，认真汲取群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆、整改“四风”问题的经验做法，深入总结“两学一做”学习教育过程中整改问题的好做法、好机制，消化整理，总结提炼，制定完善常委会党组工作规则、机关学习、公车管理等制度。要抓好制度落实，加强学习教育，强化督促检查，真正用制度抓好党建，用制度管好队伍，用制度提升工作。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确职责。市人大机关开展“两学一做”学习教育要在市委和市人大常委会党组的领导下进行，由办公室和机关党委统筹协调并组织实施。办公室和机关党委要抓好具体组织实施工作，把握学习教育总体要求，及时研究解决学习教育中的重要问题;发挥好组织协调作用，加强沟通联系，统筹安排好各项工作，分工负责，密切配合，调动机关党员干部积极参与学习教育的自觉性、积极性，确保学习教育有计划、有重点、有步骤开展。各支部书记是本次学习教育各支部的具体组织者，要切实负起组织领导责任，安排落实好学习教育各项具体工作。常委会各工作机构、办事机构主要负责同志是本部门的第一责任人，既要以身作则，积极参与，也要负起责任，确保本部门学习教育扎实开展。机关每一位党员干部都要迅速行动起来，把开展“两学一做”学习教育作为提升党性修养、增强责任意识、提升自身素质的重要契机，深刻领会、准确把握合格党员标准，争做“四讲四有”合格党员。

(二)充分发挥领导表率作用。抓好学习教育，是今年党建工作的龙头任务。常委会党组及各位成员要切实肩负起主体责任，抓好分管部门的学习教育;要以普通党员的身份参加学习教育，以身作则，以上率下，当好表率，教育引导机关党员积极参与“两学一做”。同时，又要以党组成员身份领导指导所在支部的“两学一做”学习教育。各工委室主要负责同志、各支部书记要在本部门、本支部当示范、做表率，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动机关党建工作目标更明确、基础更扎实、成果更丰富。

(三)扎实组织好各项活动。要把开展学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来，与实现“四高一强一率先”奋斗目标结合起来，与提升人大工作实效结合起来，做到规定动作不走样，“自选动作”有亮点，既把学习教育抓出成效、抓出特色，又确保各项工作稳步推进，真正做到两手抓、两促进。机关党委、办公室要制定好学习教育工作计划，统筹安排好活动时间、人员、内容等各项工作，真正把每一项任务都抓紧抓实、抓出成效。各支部、党小组要按照《方案》的要求，不折不扣地把“三会一课”、组织生活会等活动组织开展好，真正通过“两学一做”，使个人有提高、作风有转变、工作有提升。

(四)加强宣传，营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作，积极宣传中央、省委、市委重要精神和常委会党组的部署，宣传教育活动的重大意义、进展情况、实际效果，更好地统一思想、凝聚力量。要把握正确导向，坚持正面宣传为主，发挥新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用。要创新宣传方式，加强与新闻媒体的沟通衔接，发挥洛阳人大网、洛阳人大刊物等平台作用，增强吸引力、感染力和实效性，营造出机关干部职工积极参与学习教育活动的浓厚氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育是中央的重大决策部署，我们要以此为契机，将党章党规、讲话精神融入思想深处、融入人大履职行权全过程，围绕中心，服务大局，立足实践，创优争先，充分发挥人大在监督、规范、保障和促进等方面的重要作用，为实现“四高一强一率先”奋斗目标，不断巩固提升中原经济区副中心城市地位作出新贡献。

今年以来，田阳县将提升党员干部的思想素质作为从严管党治党的重要途径，以“三谈”敲响纪律和规矩警钟，让守纪律、讲规矩成为全县党员干部必须遵守的刚性约束，真正把党的纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。

十八大以来，中央领导集体抓作风、反腐败，既打“老虎”又拍“苍蝇”，割除腐败毒瘤、铲除“团团伙伙”，人民群众的信心得到极大提升，官场的清风正气正在养成，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强。

然而，“冰冻三尺非一日之寒”，作风之弊并没有完全清除。有的党员干部在一些重大政治问题上口无遮拦、乱评妄议;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的搞团团伙伙、拉帮结派……各种不良现象的背后，无不藏着不守纪律、不讲规矩的严重问题。

纪律和规矩是一种责任、一种境界。守纪律、讲规矩是党“一以贯之”的要求。2015年1月，十八届中纪委第五次全体会议公报指出，“今年工作总体要求是要坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决议再次吹响了强纪律、正作风的“集结号”。

习近平总书记指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩，党员干部必须在党言党﹑在党忧党﹑在党为党﹐做纪律执行中的“清醒者”和“明白人”，保持政治定力，坚守法律制度的底线。既要以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事、不搞非组织活动。

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。是否守纪律、讲规矩是党员干部党性高低的“试金石”，是党战斗力强弱的“分界线”。由此观之，守纪律、讲规矩是为人做官的底线。党员干部务须将其内化于心、外化于行，踏踏实实走好为政之路。

为落实市五次党代会对全市党员干部提出的“忠诚担当干净干事”要求，市委组织部近日出台《关于在全市组织系统倡导“忠诚担当干净干事我先行”的意见》。市委书记王战营对此作出重要批示，指出“方案科学求实，措施有力可行，转发全市学习借鉴”。

王战营批示指出：“市委组织部落实市五次党代会精神，迅速制定了关于在全市组织系统倡导‘忠诚担当干净干事我先行’的意见，这是推进‘两学一做’学习教育的深化措施。该意见充分体现了党代会报告‘总目标、总要求、总抓手、总保障’的主要精神，方案科学求实，措施有力可行。请市委办公室转发全市学习借鉴。”

市五次党代会闭幕后，市委组织部立即传达贯彻会议精神，制定了《关于在全市组织系统倡导“忠诚担当干净干事我先行”的意见》(以下简称《意见》)，提出全市组工干部要在忠诚担当干净干事上做表率、当先锋，为“实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康”担当尽责、建功立业。

2012年11月，习近平总书记在十八届中央政治局常委见面会上说“打铁还需自身硬”，发人深省。打铁还需自身硬是一句中国传统白话，人们常挂嘴边;如果文雅一点，可以换句孔子之言即“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”,倘若说得再具体一点，对于我们的党员干部来说，讲的是官员自身素质的极端重要性，“己不正，焉能正人”。

看了专题片，看了一批干部特别是像魏健、朱明国等一批高级纪检监察干部受到查处而身陷囹圄，感到很震惊，这是纪检监察机关“清理门户”重要实践，表明了在全面从严治党的大背景下，无论你处在什么位置、从事哪项工作，只要你跃过党纪国法的红线，就必然受到法律的严惩，这一点永远值得我们所有党员干部自警、自省，引以为戒。我们要牢记“打铁还需自身硬”这句话。

信任不能代替监督。从事监督执纪的队伍如果在作风和纪律上偏出一尺，反腐败的工作离中央的要求就会偏出一丈。看了专题片，一个个鲜活案例深深触动了我，正如片中的解说介绍，权力就是责任，监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任。如果履行责任不到位，就要被问责，就要受到法律的惩罚。

严防灯下黑。纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也并没有天生的免疫力，执纪者必须受到更严格的纪律要求，监督者必须受监督。党的十八大以来，党中央高度重视纪检干部队伍建设，要求坚决防止“灯下黑”。相信通过这部片子，全社会都能感受到纪委加强自我监督、以担当诠释忠诚的态度和决心。

以担当诠释忠诚。纪检干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢，才能担当起党章赋予的神圣使命。要努力成为人民群众拥护和爱戴的人;努力成为同事和部下敬佩和信服的人;努力成为家属和子女引以为荣的人;努力成为回首人生问心无愧的人。

打铁还需自身硬。全面从严治党永远在路上，纪检监察机关加强自身建设同样永远在路上。在全面从严治党的大背景下，党的各级纪律检查机构作为党内监督的“执纪利剑”，肩负着维护党的纯洁性的重要使命，自身素质需要更硬，以防出现“灯下黑”的情况。广大纪检干部应当严格地遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和国家法律，成为遵纪守法的模范，自觉接受更加严格苛刻的约束，百炼成钢。只有这样才能让执纪监督问责更加有底气，更加有硬气，更加有权威，才能真正成为一把斩贪砍腐的利剑。否则，自己一身污泥，还“一本正经”地去挑别人身上的污点，只能是贻笑大方了。

作为党员干部不仅要遵守国家法律，而且要严格遵守党的纪律，自觉接受党纪的刚性约束。党员干部最终出大问题，沦为腐败分子，往往是从破坏规矩、无视纪律、违反纪律开始，进而违法，走向犯罪的道路。纪律和规矩既是高压线，也是护身符，必须坚持纪严于法、纪在法前。要真诚尊崇党章，把党章作为提高党性修养的根本标准，内化于心、外化于行，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要强化纪律自觉，把党规党纪刻印在心上，把他律要求转化为内在追求，做到明底线、知边界、不越轨。要注重关口前移，坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头及时提醒，触碰底线及时纠正。要坚持执纪必严，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，敢于较真碰硬，坚决杜绝姑息迁就、法不责众，让铁规生威、铁纪发力。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部队伍建设，就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。2013年6月，在全国组织工作会议上，提出好干部“二十字”标准;2014年3月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对党员干部提出“三严三实”要求;今年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，对县委书记提出“四有”要求。总书记还在多个重要会议和场合，强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养

办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。

强调领导干部做到忠诚、干净、担当，具有很强的针对性。现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的，同时要看到，一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，甚至求神拜佛、迷信西方;有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后，信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套，成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”，搞团团伙伙、亲亲疏疏;有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为，碰到难题绕着走，等等。这些现象和问题如果任其发展，就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当，已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。

忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。现在，我们党正在协调推进“四个全面”战略布局，肩负的任务艰巨繁重，需要攻克的难题也很多。同时，面临的国内国际环境也十分复杂，政治考验增多，风险挑战增多。所有这些，都迫切需要各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，切实贯穿到改造主观世界之中，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。

二、永葆对党忠诚的政治品格

我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各级领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

对党忠诚，还要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人最大的爱就是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野;一心为民的好县长高德荣，把“不忘根、不忘本”作为人生信条，长期坚守在条件艰苦的独龙江畔，一心扑在群众脱贫致富上。各级领导干部都应当像焦裕禄、杨善洲、高德荣那样，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。感情体现立场，深入群众才能有深厚的群众感情。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上级”“傍大款”，不愿见群众，甚至害怕群众。还有的奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要的时候就跳进水中，不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。

对党忠诚，还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。如果重要决策、重要事项不请示，如果个人和家庭的重要事项不报告，如果在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历，这样的干部哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

三、坚守个人干净的为官底线

为政清廉是党的性质的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安，赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风，称之为“东方魔力”、“兴国之光”。今天，坚持清正廉洁，依然是领导干部必须守好的基本底线。现在，党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。各级领导干部一定要算清廉政这本账，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。

思想上一尘不染，行动上才能一身正气。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?关键是筑牢思想防线，做到自警自律、慎独慎微。一个干部，自己的病自己知道，解决自己的问题首先要靠自己。中国共产党的伟大，就在于能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，能够自己拿起手术刀革除自己身上的毒瘤。各级领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益、常思放纵之害，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是毁灭，从而勒紧心中的“紧箍咒”。要经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型之镜反思自己，随时发现和清除思想上的灰尘和污渍，始终坚守共产党人的精神高地。

厉行党纪国法，既是对党和人民事业的负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守法度，廉政上必然出问题。领导干部要切实增强法治意识，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，筑牢廉洁从政的法治屏障。要深刻认识领导干部这个“关键少数”在全面依法治国中的关键作用，自觉做尊法学法守法用法的模范。要习惯于在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责。尤其是涉及人财物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，不能视制度为无物、视程序为儿戏，不能搞违规操作、徇私枉法。

领导干部能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。现实中，一些人权力观扭曲，奉行有权不用、过期作废，一朝权在手、便把令来行，用手中权力给自己谋私利。我们党一再强调，领导干部手中的权力来自人民，必须用之于人民、服务于人民。这就要求各级领导干部树立正确的权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，也不能搞交易使用。一些不法商人拉拢领导干部，往往不是因为领导干部本人有多大魅力，而是因为手中有可以让他们牟利发财的权力;一些人向领导干部讨好、献媚，实际上也是奔着领导手中的权力而来的。作为领导干部，要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，决不能飘飘然、昏昏然，在别人围猎中掉进圈套。领导干部在管住自己的同时，还要管好自己的亲属和身边工作人员，防止别有用心的人在他们身上打开缺口。

四、强化敢于担当的责任意识

领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。共产党人干革命、干工作为了什么?不是为了当官图享受，而是为了实现国家富强和人民幸福。应当说，现在我们的领导干部总体上是有担当精神的，但也确实有不少人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题，必须下大力气加以解决。

敢于担当，就要坚持守土有责、守土尽责。邓小平同志在南方谈话中最后一句话讲到，“我们肩膀上的担子重，责任大啊!”这句话意味深长，实际上是对我们党、对党的干部的政治交待。共产党的干部、人民的干部就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。现在，随着各种约束的收紧，有些人发出“为官不易”的感叹。其实，“为官不易”是正常的，做官容易了、轻松了反而不正常。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作的。对各级领导干部来说，现在担当尽责的最大着力处在哪里?就是推动“四个全面”战略布局的落实。要聚焦全面建成小康社会这一奋斗目标，切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任，主动适应和引领经济发展新常态，更好地促进经济结构转型、产业优化升级、创新驱动发展，更好地保障和改善民生;切实担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，勇于破除体制机制障碍，积极推动法规制度体系完善，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化;切实担当起促进全面从严治党的责任，认真研究党建工作面临的新课题，敢抓敢管、真抓真管，在落实从严治党要求上严起来、实起来、强起来。

敢于担当，就要强化问题意识、勇于直面矛盾。现在，我国发展正处于爬坡过坎的关键时期，处于矛盾和问题多发期，思想认识问题与现实利益问题交织，长期积累的问题与新出现的问题叠加，问题绕不开、也躲不过。作为领导干部，就应当敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，不能做太平官、庸懒官。要抓住事关改革发展稳定的重大问题，抓住群众普遍关心和反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，哪里困难大就到哪里去，哪里情况复杂就到哪里去，决不能有了困难就逃避、遇到挑战就退缩。敢于担当不仅体现在平时工作中，更体现在关键时刻。这就需要领导干部遇到突发紧急情况果断处置，遇到重大灾情事故靠前指挥，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

敢于担当，就要抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当?以为当了官就可以享受，就可以有特权，就可以与众不同、高人一等，就可以一人得道、鸡犬升天，这是封建思想在作怪，与我们党的性质和宗旨格格不入。做领导干部，就应当有胸怀天下、情系苍生的胸襟，时刻牢记自己的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，坚持权为民所用、责为民所担，做到吃苦在前、甘于奉献。现在，一些干部面对错误言论不敢批评，面对歪风邪气不敢斗争，这实际上也是计较个人利害得失，怕给自己惹麻烦。作为党的干部，在大是大非问题面前，就应该做“战士”而不做“绅士”，要敢于亮剑、敢于站出来说话、敢于表明态度，决不能搞“爱惜羽毛”那一套。

还需要指出，我们强调领导干部敢担当，既反对不作为，也反对乱作为。真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为。现实中，有的领导干部决策议事搞一言堂、个人说了算，有的拍脑袋乱决策、拍胸脯蛮干，有的急功近利搞“面子工程”和“形象工程”，还有的滥用职权、目无法纪、为所欲为，等等，这些都背离了担当的本意。各级领导干部一定要坚持按制度、按规矩办事，进行决策时既要讲求效率又要符合程序，化解矛盾时既要敢做敢当又要合规合法，推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

五、营造有利于领导干部忠诚干净担当的良好政治生态

领导干部做到忠诚、干净、担当，要靠内在的自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。有一位老同志说：如果河水里有一两条鱼死了，这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是水受污染了，水生态出问题了。现在，有的地方出现了群体性腐败、家族性腐败、塌方式腐败，说明这个地方政治生态有问题，形成了形形色色的潜规则、大大小小的关系网，这严重损害了党员干部队伍的正能量。

营造良好的政治生态，重要的是让党内政治生活真正严肃起来。要推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要加强忠诚干净担当教育，引导党员干部充分认识忠诚干净担当的重大意义，深刻把握忠诚干净担当的实践要求，更好地加强党性修养、改进工作作风，做良好政治生态的建设者和促进者。要以反面典型案例为教材，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

营造良好的政治生态，还必须解决好选什么人、用什么人的问题。一个地方风气好不好，选人用人是一个晴雨表。忠诚、干净、担当是好干部标准的重要体现，应当作为选人用人的重要导向，鲜明确立起来，认真贯彻下去。要大力选拔信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部，坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部;大力选拔遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部;大力选拔坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部，坚决不用投机钻营、敷衍塞责、争功诿过的干部。只有形成干部工作的清风正气，党和人民需要的好干部才能大量涌现出来。

营造良好的政治生态，严明吏治、严格管理是不可或缺的重要一环。严是爱，宽是害。要加强对干部的日常管理和监督，进一步完善相关措施，强化组织监督、舆论监督、群众监督，使领导干部无论八小时之内还是八小时之外，都受到约束。要完善干部考核评价制度，既重视考察干部的业务素养、工作能力，又重视考察干部的政治表现、作风表现;既用好组织部门考核的结果，又注意用好纪检、巡视、审计、信访等方面反馈的信息，从而更好地掌握领导干部的思想作风和履职情况，及时发现和解决存在的问题。要把领导干部践行忠诚干净担当的情况，纳入干部年度述职述廉之中，纳入领导班子年度民主生活会之中，有针对性地开展批评和自我批评，使领导干部保持共产党人的应有操守，做到政治上清醒坚定、作风上清正廉洁、事业上奋发有为。

习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出了“三严三实”的重要论述。 何为”三严三实“?既“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实"。

为什么在这个阶段习总书记要提出”三严三实“，是因为我们身边还有歪风邪气，既”四风“的存在。为了扭转社会风气，让人民能安居乐业，提出”三严三实“是大势所趋。有了”三严三实“的概念，我们党员干部就应该积极带头，成为有”三严三实“品质的人。

加强“三严三实”学习。在我们的党员中，还有不清楚具体的“三严三实”是什么的。不清楚，当然就无从做到“三严三实”。所以在我们的工作过程中，我们要学习什么是“三严三实”及做到”三严三实“的意义。

营造“三严三实”氛围。大家知道了什么是“三严三实”，明白了“三严三实”的意义，但是如果我们的社会没有做好“三严三实”的氛围，大家还是不能真正做到“三严三实”。我们可以通过网络媒体、标志杂志，宣传身边好人好事。营造出人人为我，我为人人的良好社会风气。

列入考核目标。把“三严三实”考核列入党建考核，且有相应的比例和标准，强制让党员干部做到“三严三实”。为了防止党员干部只是口中说，不去实际做，必须要有明确的文件的要求党员干部具体要做那些，让党员干部起到带头模范作用。

做到“三严三实”，让党员干部成为“三严三实”的派头兵，我们的社会会更加和谐，人民才能够把手中的权利交于我们。相信，过不了多久，我们可以看到更多人的笑脸。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。按照局上的统一安排，近期我们认真学习和阅读了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。

通过学习，发现修订后的《中国共产党纪律处分条例》与修订前相比发生了很大变化，主要体现在七个方面，一是内容修改大，由原来的15章、178条、2.4万余字，变成了11章、133条、1.7万余字;二是纪法分开，与现行法律重合的70多条全部被删除;三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩的行为;四是树道德“高线”划纪律“底线”，对生活纪律等6大类开负面清单;五是将落实中央八项规定精神和反对“四风”等方面的问题写进了条例;六是首次提出了“全面从严治党主体责任”;七是“通奸”的字眼在新《条例》中被删除。下面我就结合学习谈几点体会：

一、要充分认识《中国共产党纪律处分条例》颁布实施的重要意义

党的纪律是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。中央颁布实施新《条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。对于维护党的章程，纯洁党的组织，贯彻党要管党、从严治党的方针，教育党员遵纪守法，保证我们党始终做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必将起到重要的作用。

二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识

加强《条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是优化知识结构、提升能力素质的具体表现。作为一名共产党员和基层干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线。

三、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，许多铸成大错的党员干部，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。

作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性

作为一名基层党员，中层干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的党员干部，始终保持共产党员的先进性。

总的来说，学习《条例》，关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为。因此，我们要进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。在学习上要用正确的理论武装头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切为人民谋利益的思想;在生活上要艰苦朴素，自觉抵制腐败歪风邪气。要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不能把自己混为普通老百姓。要从严自律，管住自己，时刻保持清醒的头脑，保持艰苦奋斗的作风，严格要求自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。要自觉增强党性观念，吃苦在前，享受在后，进一步解放思想，大胆开拓创新，认真学习党纪、条规，认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针，以求真务实的工作作风，努力为党的事业发展贡献力量。

2月24日下午，市委宣传部召开全体干部大会，传达学习市“两会”精神，部署贯彻落实工作。

会议指出，市“两会”是一次承前启后、继往开来的重要会议，会议围绕贯彻市第十三次党代会精神，汇民智，聚民心，共议建设大西安的发展措施，会议选举产生新一届市人大、市政府、市政协领导班子，对于进一步统一思想，凝聚共识，推动西安奋力追赶超越必将产生重大而深远的影响。

会议要求，全市宣传思想文化系统要认真学习领会市“两会”精神，深入解读市“两会”精神，宣传好未来五年我市发展的目标任务，宣传好全市上下系统推进大西安建设的举措和成效。

要对照市“两会”确定的工作任务，细化措施，狠抓落实。加强思想理论建设，持续推进社会主义核心价值观建设，聚焦文化强市，加快建设丝路文化高地，加强外宣工作，塑造大西安新形象，为实现“聚焦 三六九 ，振兴大西安”的目标多做贡献。

卡车公司在“两学一做”学习教育方案中提出，要认真落实学习的时间和学习教育内容，以学习教育夯实责任力和信任力工程，将党组织的政治优势转化为企业持续健康发展的强劲动力，打造“责任卡车”、“和谐卡车”、“国际化卡车”;深刻认识和把握“两学一做”学习教育的要求，即“抓在日常、严在经常”。组织以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托;用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的日常教育途径和方式，推动党内经常性教育的常态化、制度化。

卡车股份以党员领导干部率先进行遵章守纪承诺活动，突出形式“创新”和以上率下的实质特点;车身部“两学一做”座谈会启动活动早、突出主题实践特色，党建工作责任清单更加清晰;车架部“两学一做”强化学讲话、争先锋主旨，进一步增加党支部的战斗堡垒作用;工具部“两学一做”教育体现廉政责任重点;总装三部立足打造“责任卡车”抓实“两学一做”启动。

二是抓实“学”“做”主要内容，处理好“学”为基础、“做”为关键的辩证关系。

一方面，组织学习近平总书记系列重要讲话读本、“两学一做”党章党纪竞赛活动，促进熟读牢记党章党规、深入学习系列讲话，使大家切实增强党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。对需要整改的问题，根据卡车公司“两学一做”学习教育方案要求与部署，列出具体措施和时间进度，向党员群众公示，自觉接受监督。

另一方面，以组织党员先锋号工程、党员先锋岗等形式，教育大家做合格党员：按照“四讲四有”标准及合格党员要求，对党员和党员领导干部在各项工作中起先锋模范作用做出安排，各单位制定了详细学习与落实计划。

内网持续编发“两学一做”官网习总系列讲话读本，形成不间断学习氛围;运输部、总装二部组织了“两学一做”争先锋、突显党性光辉的“亮身份、做承诺”活动;总装一部、车架部、工具部等单位”则开展了突显一线党员争当先锋活动。

三是重视落实学习与组织的形式，对所属党组织充分进行现场指导。

卡车公司党委指导各单位党委、支部制定了学习教育计划，强调各单位党组织书记为本单位学习教育第一责任人，以上率下、靠前指挥，专职书记要具体抓，领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管系统的学习教育。

活动中，卡车公司加强了舆论宣传引导，注重发现和宣传本单位党员担当作为、干事创业的先进事迹，加大先进典型宣传力度，及时总结宣传了一批“改革创新升级年”中担当作为、敬业奉献的先进党员和党员领导干部，发挥典型带动作用，营造学习教育的浓厚氛围，以舆论宣传引导，形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。

设备动能部、车架部“两学一做”强调“真学真做、鼓干劲重实效”要求;车身部提出凝心聚力学党章、“两学一做”争先锋口号;总装二部、车身部组织的“两学一做、知识竞赛”突出了创新主题;设备动能部的“两学一做”则强调“真学真做、推动创新”的新措施。

四是有明确的“学习清单”，使学习教育更加精准。

卡车公司以比赛、演讲、座谈等多种形式学习党章党规，重点明确基本标准、树立行为规范，深刻认识“两学一做”学习的重要性，理解与掌握守住共产党员为人做事基准和底线的道理;学习习总书记系列重要讲话，重点是领会党中央治国理政新理念，领会其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法，进一步加强理论武装、统一思想行动。

学习中，特别强调进一步强化党员勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用，强调党性锻炼，即把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规、对纪律、对发挥党员作用的理解。

技术部、质量部紧扣“两学一做”创新升级、品质革命主题，开展学党章、见行动系列活动;车架部提出以知促行，以“两学一做”落实廉政监督;车身部“两学一做”采取集中学习形式，落实检查现场指导一线党支部“两学一做”专题党课情况;总装二部 “两学一做”提出并落实党委委员带头学党章、强党性。

五是按照“责任清单”、“成果清单”来检查落实。

卡车公司党委、所属各党组织的“责任清单”来源于其自身的“主体责任”，就是在党建的各个方面所担负的全面责任、首要责任。运用“成果清单”对学习教育进行检验，结合实际制定了实施方案和配档表，检验基层党建工作述职评议考核的首要内容、每个党员“成果清单”的学习效果。

卡车公司组织实施落实学习党章专题报告会、党章知识竞赛、主题理论征文、党组织负责人讲党课评比、党支部为基层群众办实事、每个党员为单位做好事和举办“两学一做”成果展等六项具体工作形式上，以充分展示党员立足岗位做贡献、促进企业创新发展的风采。

卡车公司运用“两学一做”要求推进先锋号工程评审各项程序开展、举办“两学一做”党章党纪知识竞赛强化学习，带动了各单位学习教育的更多形式出现：总装一部在“两学一做”活动中提出党员带动员工素质提升的具体要求;车架部组织铭记“责任与忠诚”的“两学一做”专题党课;车身部则提出落实“两学一做”重在基层、关键在动的各项措施;总装二部组织了“两学一做”挥笔“共书党章”系列活动。

同志们：

很高兴今天跟大家就学习党章作一个简单的辅导交流。按照中央和省市县委的统一部署和要求，今年，要在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，进一步强化党的思想政治建设的一项重要举措、深化党内教育的又一次重要实践，对于推动全面从严治党具有重大意义。大家都知道，“两学”就是学党章党规、学系列讲话，“一做”就是做合格党员。那么作为我们党员干部来说，首先，就是要学好党章，这样才能更好地遵守党章，才能更好地去学习和理解总书记系列重要讲话精神，做一名党组织和群众满意的合格党员。

为了让大家更好地学习理解党章，今天，我就党章内容和大家共同探讨交流，希望通过今天的辅导课，能够帮助大家更好地理解、掌握党章精髓，明确党章要求，从而做一名合格党员。在给大家讲这个课之前，我作了深入的思考和充分的准备，为什么要这么说呢，因为党章对我们每个党员来说都不陌生，党章对我们党的性质、党的宗旨、路线及党员的义务、权利等都规定的非常清楚，到底怎么入题、怎么开讲，我都进行了认真的思考。作为我们县直部门党员来说，我觉得应该从这么两个方面来理解、来学习，就是为什么要学党章、学习之后应该怎么做?

一、关于“为什么学”的问题

大家都知道，党章是我们每一名共产党员应该遵守的行为准则，那么，我们首先就要搞清楚什么是党章?党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据，是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效学习、遵守、贯彻、维护《党章》，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。作为一名党员，我们应该努力提高学习贯彻党章的自觉性、坚定性和紧迫性。

首先，学习贯彻《党章》是每一个共产党员最基本的义务。为什么这么说呢?因为每一名党员面对党旗入党宣誓时，明确表示要拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，从这个层面来说，从你选择入党的那天起，就有履行学习贯彻《党章》的义务。党的十八大通过的党章修正案第一章第三条第一款明确提出，党员有“学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领”的义务，从这个层面来说，学习《党章》也是共产党员的必修课。另外，从中央要求来看，这次“两学一做”学习教育，首要的任务就是学党章党规，习近平总书记指出：“要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。”因此，我们每个党员都要把学习《党章》作为强化党性修养的重要抓手，通过深学细学，进一步坚定正确政治方向，强化宗旨观念。

其次，学习贯彻《党章》是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。《党章》明确指出，党员有义务“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。如果党员干部缺乏对党的绝对忠诚和负责任的意识，其所在的政党就不会形成组织的统一性和内部的坚强团结;如果党员干部没有对党的绝对服从，其所在的政党就会丧失战斗力。大家都知道，中国共产党是由8700多万党员组成的世界第一大党，每个人有每个人的想法，每个人有每个人的理念，这些想法和理念很多都是不受约束的。怎么把8700多万人思想统一起来，形成一个坚强的组织，那就需要党章。因为入党是自愿的，前提条件是承认党章，只有承认党章才能把志同道合的同志形成一个组织。作为基层党员特别是在座的各位，学习贯彻党章，就是要更好地维护党的团结统一，维护县委的决策部署。

第三，学习贯彻《党章》是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。邓小平同志曾说过：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。” 90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，领导人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，一个很重要的原因就是在《党章》的正确指引下，使广大党员树立了坚定的理想信念，才会为了奋斗的目标披荆斩棘、勇往直前，才会在面对困难时不怕难、想方设法攻坚克难，才会不断通过自己的事业成功推动党的事业发展。所以，作为8700万党员中的普通一员，我们只有学习好、遵循好、执行好、贯彻好党章，才能保持共产党员的先进性，凝聚强大合力，进一步巩固党的执政地位。

二、关于“怎样做”的问题

咱们开展“两学一做”学习教育，归根到底是要落实到“做合格党员”上，这其中，最关键的一点就是要去“做”，这也就是说，“合格党员”不是自己“说”出来的，更不是自己“喊”出来的，而是靠“高素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。那么怎么去做呢，我认为，首先，要明确合格党员的标准。对人的评价，总有一定的标准，并不是每一个人都可以加入中国共产党，也并不是加入了就一定合格。在全国8700多万共产党员中，有的很优秀，有的很称职，有的却不合格。优秀的之所以优秀，是因为他坚守党员标准，甚至超越一般的党员标准去做的更好。不合格的之所以不合格，是因为他们无视党员标准，却打着党员的旗号，做一些无益于党和国家事业，无益于人民群众的事情。在判断一个党员是否合格的时候，党员标准成为最主要的衡量因素。正是党员标准将党员与普通群众区分开来，将合格党员与不合格党员区分开来。因此，在思考如何做一名合格共产党员这一问题的时候，明确党员标准，便显得尤为重要。那么，党员标准有哪些呢?我认为，党员标准应该包含基本标准、时代标准、具体标准三个层面。所谓基本标准，是指党员标准中具有宏观性、普遍性并予以成文的标准，主要见于党章第一到第四条的相关规定。这些规定是衡量一个党员是否合格的基本依据，是全党同志都必须遵守的，具有相对的稳定性;所谓时代标准，是根据发展变化的客观情况和不同时期的问题、目标与任务，所提出的顺应时代发展需求的党员标准，主要见于各个时期党的重要文献和国家领导人的重要讲话。比如战争年代的英勇战斗、不怕牺牲，建设年代的吃苦在前、享受在后，改革开放年代的与时俱进、开拓创新，这些都是党员时代标准的生动体现。具体到我们当下所处的时代，则主要体现在习近平总书记的系列讲话精神中;所谓具体标准，是指党对党员干部提出的具有更强针对性的标准，这次中央部署开展“两学一做”学习教育，对党员提出了“四讲四有”的新标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这其中我理解，讲政治、有信念，就是要恪守信仰、对党忠诚，在学党章党规、学系列讲话的基础上，进一步坚定“三个自信”，牢固树立“四个看齐”意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。讲规矩、有纪律，就是要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉将党章党规和系列讲话作为必须遵守的行为准则和规范，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人精神追求，弘扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头加强道德修养，带头树立良好家风。讲奉献、有作为，就是要始终坚持立足岗位、履职尽责，扎实做好本部门、本单位、本系统重点工作与改革发展稳定各项工作，真正做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。每一名党员干部，都应当同时掌握党员的基本标准、时代标准和具体标准，并在实践中自觉以这三个层面的党员标准为参照，扎实干好工作，热心服务群众。其次，要争做群众满意的合格党员。今天在座的各位，长期处在联系服务群众的第一线，直接与群众打交道，是贯彻党的政策的“主心骨”、发展经济的“领头雁”、社会稳定的“顶梁柱”，对大家来说，既不能把自己混同为普通群众，也不能把自己视为一般党员，必须以比一般党员更严格的标准来要求自己的思想、工作和生活，来定位自己的“做人做事”，所以说，大家不但要做合格党员，更要争做群众满意的合格党员。那么，在当前，对于我们宣教系统来说，怎么样才能做一名合格的党员干部呢?我觉得，可以用16个字来概括，就是信仰坚定、严于律己、依规用权、心系群众。一要坚定信仰，当好“政治明白人”。信仰是共产党人的政治灵魂，是精神支柱。现在，在咱们个别党员身上，对信仰问题确实飘忽不定，信念动摇，把理想、信念看作没有实际意义的空洞说教，有的甚至信奉歪理邪说。习近平总书记深刻指出：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就得软骨病”。对咱们基层党员干部来说，要让群众信任，最重要的就是要践行党的宗旨、贯彻党的主张、遵守党的规矩。践行党的宗旨，就是要站稳群众立场，也就是对人民群众态度的问题。作为咱们宣教系统的党员干部，要深刻理解“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，始终把群众利益放在第一位，增强群众感情，密切联系群众，坚持问题导向，强化宗旨意识。要自觉培养对党章的高度尊重和敬畏，牢固树立党章意识，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚持把学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，学习中国特色社会主义理论，打牢思想政治基础，保持政治上的坚定性，思想上的纯洁性，行为上的先进性，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要严于律己，当好“廉洁自律人”。要强化舆论引导，把坚持正确舆论导向作为宣传工作第一要务，围绕中心、服务大局，宣传好中央的方针政策和省市县的决策部署，贯彻落实好县委第十五届十七次全委会议精神，把“1355”战略部署作为今后一段时间的宣传主线，组织好战役性的宣传活动。要管好宣传阵地，严管新闻阵地，始终坚持党管媒体原则不动摇，使新闻媒体成为准确传播党的声音、正确反映人民心声的坚强阵地。切实管好用好互联网，确保党对新闻宣传、舆论导向的牢牢掌控。严管理论阵地，加强对各类讲堂讲座、论坛培训、专题研讨会的管理，加强对党校、学校的管理，决不让反动思潮蔓延扩散，不给一些别有用心的人以可乘之机。严管文化阵地，加强图书出版、网吧、娱乐场所等行业的监管，为群众提供一个安全有序的文化环境。要管好工作队伍，加强宣传队伍的大局意识，纪律意识，责任意识教育，深入推进“走转改”活动，转变作风、端正学风、改进文风，切实提升宣传队伍的引领社会思潮的能力。认真落实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设宣传任务的落实与抓好宣传系统自身党风廉政建设紧密结合起来，扎实开展廉政风险预警防控工作，加强对干部的教育、管理、监督。三要依规用权，争创“优质服务岗”。要充分履行岗位职责，切实做到敢于负责、善于负责，特别是要用好全县“两学一做”专题教育“五岗联创”这个有效载体，结合我们机关、事业单位党员正在开展的争创“优质服务岗”这一活动，自觉加强党性修养，强化党性锻炼，遵守党的纪律，坚持依法行政，按章办事，着力增强党性、钻研业务、提高能力、转变作风、优化服务，给本部门、本单位、本系统的全体党员和干部作出表率，切实做落实县委县政府决策部署、塑造党和政府勤政为民形象、赢得广大群众拥护支持的引领者和推动者。要严格遵守《党章》和党内各项法规制度，切实提高对宣传思想工作重要性的认识，进一步明确所承担的职责任务，对自己在落实县委决策部署、服务全县发展大局中，应该承担什么职责、履行什么义务，做到准确把握、心中有数。特别是在加强全县宣传思想工作上，要围绕落实县委决策，结合实际大胆创新，立足发展全面推进，努力为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。四要心系群众，当好“群众贴心人”。 我们宣教系统干的都是和老百姓的切身利益密切相关的事，也是关系群众上学、看病等重点难点问题的大事，“群众利益无小事”， 一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的，我们就要去做，就要做好，让他们从心里感受到党的关怀和温暖，真正把群众“家门口”的事做到“家”。要将宣传思想文化工作与“双联”行动、精准扶贫等工作紧密联系在一起，深入基层一线开展工作，随时随地倾听群众呼声，深入了解群众情绪，特别是困难群众的意见建议，根据群众期盼愿望强化宣传思想工作。要认真帮助解决群众生产生活中的实际困难，力所能及地解决好群众增收、上学、就医、行路、吃水、用电等问题。

如果一个党员认真做到了以上两个方面，就算是真正“合格”了。其实，从我们面对党旗、举起右手、庄严宣誓的那一刻起，自己的命运就已经和党的命运紧密相关，自己许下的誓言能有什么理由不去实践、不去兑现呢?有人说：“入党是一阵子，做党员是一辈子。”这话很有道理。既然加入了党组织，既然对党宣了誓，就要认真按党的要求去做，就要以实际行动做一名群众满意的“合格党员”，为党和人民的事业多做贡献，为党旗多添光彩。

就讲这些，谢谢大家!

习近平总书记在“七一”重要讲话中谆谆告诫全党，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。总书记的重要讲话再次要求我们，全党只有始终不忘保持对人民的赤子之心这颗“初心”，始终坚守人民立场，始终从严管党治党，才能始终保持建党时中国共产党人的奋斗精神，使我们党永远立于不败之地。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民的本质要求，视之为党和人民事业不断发展的重要保证。2012年11月15日，从十八届中央政治局常委同中外记者见面时开始，总书记就在不同场合不断地阐述必须坚持以人民为中心的发展思想。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“中国梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”“以人为本、一切为了人民福祉，是我国经济发展不可动摇的目标。在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”“在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”习近平总书记的这些重要讲话，朴实亲切、饱含深情，生动真切地表达了我们党全心全意为人民服务的宗旨和发展为了人民的目的，温暖了亿万国人的心。

十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会明确了如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则，其中排在首位的就是“坚持人民主体地位”。从全会通过的《中共中央关于制定第十三个五年规划的建议》中不难看到，人民的幸福不仅置于蓝图的中心位置，而且是贯穿其中的一条红线。在阐释“坚持人民主体地位”这一必须遵循的原则时，明确“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性”。

在“七一”重要讲话中，习近平总书记进一步强化了党的根本宗旨，要求全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。总书记进一步明确了我们党始终不渝的奋斗目标，就是要带领人民创造幸福生活，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。总书记进一步重申了我们党的一贯主张，就是要尊重人民主体地位，保证人民当家作主。因此，我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大人民群众有序政治参与，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面。与此同时，总书记进一步阐述了“功以才成，业由才广”的道理，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。要求我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

95年来，一代又一代中国共产党人，正是始终牢记人民利益至上这个根本，从而取得了革命、建设和改革的一个又一个辉煌胜利。历史证明，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记的嘱托，把坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归。惟其如此，才能最终成就“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”!

一是以“四讲四有”为形象标杆。着眼财政事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行、学做互进，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在精准扶贫、“十三五”规划开局起步和全面建成小康社会奋斗目标中建功立业。

二是以“四种意识”为思想统领。要牢固树立政治意识，把对党忠诚作为党员必须坚守的生命线;牢固树立大局意识，自觉践行“五大发展理念”，强化干事创业的高地意识;牢固树立核心意识，时刻保持清醒头脑，维护局党组统揽全局、协调各方的核心地位;牢固树立看齐意识，在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。

三是以“六民要旨”为行为指南。时刻把人民放在心中最高位置，自觉践行民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职，坚持深入基层一线、服务对象和人民群众之中，开展换位体验，听民声、自反省、增感情，找短板、讲体会、定举措，晒整改、促发展、作贡献。

刚才，才让太同志对全州1至7月份经济社会发展情况作了通报和分析，并对下一步工作进行了安排部署，讲得很实际、很透彻、很清晰，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

今年玉树大事多，全州上下认真贯彻省委十二届十次、十一次、十二次全会和州委十二届八次、九次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，实现了时间与进度同步。尤其是补齐教育短板、开展地方病和重大传染病防治、改革虫草采集管理办法、深化村寺并联治理、三江源宣传文化旅游系列活动、精准脱贫和生态畜牧业实现互促共进、建立“三基”干部学院强化基层干部培训等做法，既深得民心、赢得口碑，也得到了中央和省上的肯定。

在看到成绩的同时，我们更要看到工作中存在的困难和问题。刚才才让太同志已经作了深刻分析。解决这些不足，除了落实好客观上的具体措施，更重要的是解决好干部和作风上的突出问题。这是我们的有些工作参差不齐、顾此失彼的根本原因。当前，我们的干部中不作为、慢作为，不敢为、不会为，漂浮、急躁等作风问题比较突出。还有个别干部将州委州政府的决策部署置若罔闻，不按规矩办事、不按套路出牌，阳奉阴违，甚至我行我素。这不仅仅是能力水平的问题，更是“四个意识”强不强的问题。这一点在生态、维稳、脱贫等任务繁重复杂的玉树，显得尤为重要。我们必须引起高度重视，坚决地反对，坚决地纠正。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“十三五”规划目标上来

8月22日至24日，习近平总书记来青海视察指导工作，鲜明指出了青海在全国发展大局中的战略地位，提出一系列新思想新观点新要求，为我们指明了前进方向，提供了重要遵循，在青海发展史上具有里程碑意义，是全省政治生活中的一件大事。这次总书记虽然没有到玉树，但他在考察期间多次提及玉树，对玉树的惦念与牵挂之情溢于言表，让40万玉树干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。

学习宣传贯彻好习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，是我们当前的首要政治任务。

一要深刻领会重要讲话的精神实质。要全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一全州党员干部群众的思想和行动。要深刻理解“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求。坚持以生态保护建设来驱动我们的绿色发展，推进生态畜牧业和宣传文化旅游深度融合发展，打造三江源文化旅游高地。要深刻理解“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求。扛实保护与建设三江源的历史使命和政治责任，抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程，推进三江源生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、大自然保护展示区建设。要深刻理解“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹抓好民生工作，解决好教育、医疗卫生、住房、就业保障等方面的瓶颈短板，让群众有更多实在的获得感。引导各族群众把心思用到发展上来，和睦相处，共同进步，推进民族团结进步先行区建设。要深刻理解“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。严格按党的政治纪律和政治规矩办事，从“三会一课”这个最基本的制度抓起，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。

二要联系实际学习贯彻重要讲话。全州各级党组织和广大党员干部要紧密结合工作和思想实际，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，以扎扎实实的工作作风推动习近平总书记的重要讲话精神在玉树落地生根。要“钻”进去学，理解其深层次涵义，加深对讲话中包涵的深厚情感和真知灼见的切身体会。要结合玉树的实际去学，贯彻其实践意义。要融汇生态、民生、稳定的内在规律，贯通中央、省委要求和人民期盼的辩证统一。要坚持领导带头，紧密结合“两学一做”学习教育，通过坐实“三会一课”，使学习系列重要讲话经常化。要把学习习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神与系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大以来习近平总书记对青海工作、藏区工作和三江源生态保护工作的重要指示、批示结合起来。真正把讲话精神吃透悟深，我们的整体水平就会有个大的提升，在平时工作中融会贯通、积极践行，我们的各项工作就会有个新的高度。要对照讲话精神，特别是“四个扎扎实实”，进一步理清思路，查找不足，找准着力点，确保各项要求落地见效。

三要宣传阐释好重要讲话精神。各级党组织要加强组织领导，及时安排部署，采取有效措施，组织好面向基层党员、干部、群众的宣传阐释工作，把总书记对三江源生态移民的关切、在视频连线杂多时的问候、对玉树抗震救灾情景的回顾、对玉树脱贫攻坚的嘱托、对玉树“发展越来越好、人民生活越来越好”的美好祝愿传达到千家万户。要让每一名干部群众深刻体会到，党中央和总书记对三江源生态的高度重视、对玉树发展的高度重视、对玉树人民的深切关怀，进一步激发全州干部群众共建美好家园的热情，凝聚起全州上下推进玉树“141”总体目标的强大力量。

二、全面贯彻省委十二届十二次全会和王国生书记在玉树视察指导工作时重要讲话精神，进一步明确玉树发展的目标定位

8月15日至16日，省委召开第十二届十二次全体会议，贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署全省科技创新工作和当前重点工作。省委王国生书记作了讲话，深刻阐述学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,站在推动全省经济社会发展实现新跨越的战略高度,安排部署了当前重点工作,具有很强的思想性、理论性、指导性和可操作性。强调要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以“四个扎扎实实”为着力点，推动全省经济社会发展实现新跨越。要落实全面从严治党要求，树立和坚持正确的用人导向、鲜明的工作导向、科学的考核导向。

9月5日至7日，王国生书记带着习近平总书记的嘱托亲临玉树，视察指导工作，看望干部群众。在这之前，王国生书记还专门给玉树写了一封信，及时转达了习总书记的问候。9月7日在听取州委州政府工作汇报后，王国生书记作了讲话。王国生书记用“三个印象”充分肯定了玉树各项事业取得的成绩。指出，“玉树不仅是三江源头，也是力量的源泉”“玉树各级干部身上集中体现出‘五个特别’精神”“玉树的发展环境越来越好，发展前景越来越好”。指出玉树各级班子团结和谐、市县干部思路清晰、乡村干部热爱基层，工作积极性高涨，政策水平和政治水平明显提高。要求我们把抗震救灾纪念馆办成爱国主义教育基地，把玉树打造成三江源地区中心城市。王国生强调，一要把认真学习领会、全面贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神作为首要政治任务，加深对青海战略地位的再认识，把“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”落实在行动上;加深对青海发展路径的再认识，把生态保护作为一种更高层次的发展，依靠科技支撑，创新发展模式;要加深对“四个扎扎实实”重大要求的理解把握，特别是扎扎实实加强和规范党内政治生活的理解，改变吹吹捧捧、虚虚套套、听不到真话的庸俗氛围，把我们党内的政治生活恢复到正常，真正严起来。二要把适应新变化、提升新能力作为紧迫任务，积极适应三江源国家公园建设、玉树转型跨越等重大改革发展课题的新要求，抢抓新机遇、全力做好三江源生态环境保护和建设，大力发展生态绿色产业，努力改善民生。三要把加强民族团结、维护社会稳定作为突出任务，做“明白人”、用“明白人”、办“明白事”，提升依法办事和群众工作能力，巩固发展玉树民族团结、社会稳定的良好局面。四要把圆圆满满完成三级换届作为最现实的任务，从“增强四个意识、维护党的权威”“讲规矩、讲纪律”的高度认识换届选举工作，使换届选举成为加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力的过程，换出一个好面貌。

王书记的讲话是在两天的行程里不断了解、思考、认识和研究的结果。讲话全面、深入，思想性、指导性、针对性都很强，对玉树工作进行了充分的肯定，肯定当中也进行了辩证的分析，肯定中充满了深厚的感情，肯定当中也饱含了殷切的期望，使我们都能感受到书记与玉树干部心连心，始终与大家在一起。比如王书记谈到在抗震救灾纪念馆的感受：“当听到一个个感人故事的时候，我不能不止步;当看到图片上一个个熟悉的面孔和身影的时候，我不得不佩服;当看到饼干宝宝那双大眼睛里流露出生命的顽强时，我不能不留下热泪。”谈到玉树干部工作环境的艰苦和健康状况的堪忧时说：“我在这里吸收到的政治营养在其他地方是吸收不到的;我在这里看到的鲜活生动的教材在其他地方是找不到的;我在这里感受到的一点一滴在其它地方是感受不到的。”谈到玉树城镇面貌和干部群众精神面貌的变化时，说有一种“来了之后不想走，走了之后还想来的感受”。

王书记对我们提出的四点希望是方向、是要求、是鼓励，也是鞭策，对我们做好下一步工作具有很强的指导意义。我们要在学习中体会省委对玉树工作的充分肯定，鼓舞干劲;体会书记提出的方向，进一步坚定信心;体会书记提出的要求，理清思路，把玉树的事情办好。

三、全面完成今年的工作任务

做好今年的工作，对于顺利推进和实现“十三五”发展目标至关重要。现在距离年底只有不到4个月的时间了，请大家把年初的目标再拿出来看一看，跟现在的进度对一对，算算还有多少时间可以用，看看还有多少工作没有干，促一促自己的责任感和紧迫感，努力完成好全年的工作任务。

(一)生态保护方面。一要抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程。要进一步理顺体制，明确责任，尽快规范运行管委会、管理处、管护站的工作。要稳妥推进生态管护公益岗位设置，选好生态管护员，及时跟进村级管护队建设和岗前培训。州委州政府安排开展国家公园行动年活动，不是噱头，不是光要做个样子给谁看，是为了配合好国家公园的建设。各责任单位必须担起责任，强化措施，按照分工要求把各项行动搞扎实。各市县也要开展具有针对性的具体行动。要推进“两个交易黑市”、环境集中整治等重点工作出成效、常态化，加大对生态违法行为的查处打击力度;要加强环境综合治理，加大过采区生态恢复治理力度，抓好卫生城镇建设、美丽乡村建设;稳步推进可可西里申遗工作，要无条件地完成任务，要干净利落地完成任务，决不能因为玉树工作的失误，耽误了国家的大事。二要科学建设国家公园。要充分利用同清华、北大、复旦、民大等知名院校建起的引智平台，同步推进三江源国家公园大气物理、野生动物、黑土滩治理等方面的科学研究，为国家公园建设和管理提供科学依据，把国家公园建成重要的科研基地。三要探索三江源国家公园各项政策的惠民途径。围绕设置生态管护公益岗位、牧民参与公园共建和从事特许经营，探索拓展生态监测、生态体验、游憩服务、环境教育等共建和经营范围，探索拓宽投资入股、合作、劳务等参与渠道，不断增加收入。以国家公园建设带动周边县城及重点集镇公共设施和产业基础建设，为一部分园区群众转移发展提供良好条件。四要进一步牢植“生态第一”价值理念。各级干部特别是领导干部要自觉学习生态知识，提升生态理念，正确对待生态，配合做好生态保护和国家公园建设的各项工作，做到上下对接、左右平衡、合力推进。严格落实生态文明建设党政“一把手”负责、属地化管理责任、绩效评价、离任审计、问责和责任终身追究机制，巩固干部懂生态、爱生态、护生态、讲生态的工作局面。结合生态州情教育“六进”活动，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，形成人人参与、全民行动的生态保护思想和行动自觉。五要发挥好三江源二期工程的“基础”作用。紧紧围绕三江源国家公园建设，实施好三江源生态保护二期工程，增强区域生态保护的科学性、开放性、主动性、创造性，努力打造全国生态保护示范工程。坚持以保护和恢复植被为核心，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础。

(二)精准脱贫方面。一要确保精准实施项目。加快易地搬迁项目、旅游扶贫项目、产业园区建设项目的进度，推进产业项目的落地实施。按照“十个一批”的分类要求，因地制宜、因户因人施策，帮助群众选好产业，解决好群众思想观念、教育文化、生活习俗等各方面的问题。要强化项目监督管理，严格程序，公平公正，确保项目安全和干部安全。二要选择精准方法路径。认真组织实施好行业扶贫行动计划，进一步加大项目资金的整合力度，发挥整体联动的综合效应，助推和巩固扶贫脱贫效果。坚持以发展壮大生态畜牧业为主要方向，继续推进贫困户的联合集约。积极引导困难家庭通过参与文化旅游、商贸物流、手工业加工等产业实现稳定增收。努力补齐教育科技、医疗卫生、基础建设、公共服务等方面的短板，增强农牧区整体发展后劲。三要做到精准督查问责。尽快运行大数据信息管理指挥中心，建立多部门联网核查的平台和机制，实现对精准脱贫及时、准确、全面的动态监管。厅级领导要带头履职尽责，带头落实习近平总书记“四个实”的重大要求。各县要发挥好前线指挥部的作用。继续加大对各级干部，特别是党政领导干部和第一书记的督查力度，杜绝个别干部挂名不出力、个别领导在职不尽职等突出问题，严格落实召回、约谈等追责问效制度措施。四要做到精准考核问效。充分发挥好考核在精准脱贫中的“指挥棒”作用，把精准脱贫作为年度目标责任考核的重要内容，加大考核权重，注重考核结果运用。纪委、组织部门要全面介入精准脱贫，建立完善考核考评体系，对完成脱贫“摘帽”任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责。要把脱贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，体现出考核的导向作用。

(三)维护稳定方面。一要筑牢民族团结进步生命线。扎实推进民族团结进步创建“八进”活动，认真谋划和组织开展好民族团结进步宣传月活动，进一步营造良好氛围。严格标准和程序，按计划完成创建达标任务。不断创新创建载体和平台，提升创建水平，为申报国家级民族团结进步示范州打好基础。二要推进“村寺并联治理”出成果。在扎实开展今年确定的34个村和27个寺院集中治理工作的基础上，开展观摩交流评比活动，系统总结村寺并联治理经验。推荐评选首批“爱国爱教、和谐团结模范寺院”和“感恩铭爱、持戒守法先进僧尼”，促进“和谐和顺和美”民族团结进步模范群体选树，年底前进行一次集中表彰。三要突出“三面一线”打基础。突出干部层面、教育层面、宗教层面和基层一线，积极构建以“文化应对文化、精神应对精神、寺院应对寺院”的大格局。要促进各级干部的责任落实，特别是党政“一把手”的责任，形成“外来干部知藏懂藏爱藏区，当地干部爱党爱国爱家乡”的良好氛围。要把下一代牢牢抓在手上，根植“铭记大爱、励志勤学，努力成才、报效祖国”的校园文化。要始终抓住寺院这个主阵地，牵牢维稳的“牛鼻子”，引导宗教在改革发展稳定中发挥积极作用，汇聚正能量。全力抓好共同管理寺院清理整顿工作，开展好四川喇荣寺五明佛学院玉树籍学员劝返安置工作。四要推进社会治理法制化。全面推进“七五”普法，不断深化司法体制改革。依法开展“两流一游”“两抢一盗”“打黑治暴”等专项整治。认真总结今年虫草采集管理的成功经验，坚持和完善“属地化管理”、县市党政“一把手”负总责的体制，“把管理交给群众，把价格交给市场”。认真实施《关于进一步加强环境资源审判工作的意见》，探索生态依法治理的有益经验。

(四)产业发展方面。一要加快生态畜牧业转型升级。要加强对专业合作组织的指导监督，规范草场流转和财务管理，严格按照章程促进民主公开，保障入股群众获得合法合理收入。加强同北京首农集团的全面合作，密切同西藏等周边地区的联姻合作，开拓东部大中型城市中高端市场，扩大周边市场所占份额，努力在提高牲畜出栏和提高收益上取得突破。二要促进宣传文化旅游深度融合。要坚持理念高、起点高、标准高的方向，扎扎实实地做好基础性的工作。持续保持文化旅游的宣传热度，加快推进今年确定的文化旅游基础建设项目。及时跟进与三江流域和入海口地区的联系，落实今年达成的各项合作意向，深化交流合作。深入挖掘三江源山水文化、康巴民俗文化、野生动物文化和感恩文化资源，不断提升和丰富玉树文化旅游内涵，打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。我们的许多景点不仅仅是景点，比如抗震救灾纪念馆、三江源纪念碑等等，都承载着历史、文化、精神，要用“大文化”理念支撑起这些景点，让我们的景点也像橘子洲头、韶山冲那样有名气。我们的山水文化独一无二，要把它打造成品牌，扩大影响，不仅让中国人，还要让全世界的人像朝觐一样向往三江源、走进三江源。三要培育壮大新兴特色产业。全力培育牛羊肉、农牧副产品、高原特需产品、民族民俗产品等加工业，加快冷链物流项目落实。推进“互联网+”行动计划，引进知名电商企业，培育发展本土电商服务企业，鼓励和指导电商企业与农畜产品、特色产业、生活超市的合作联销，推动玉树特色产品线上线下联动营销。

(五)城镇建设方面。一要坚持规划引领不动摇。严格执行城乡建设和土地利用规划，按照现代化新型城镇的要求，有序推动城乡建设，加快市县各类规划的编制工作，稳步推进乡镇总体规划编制。尽快落实不动产登记工作机构设置和人员配备，年底前全部正常运转，加快不动产权证发放工作。二要借助外力加大建设开发力度。积极拓宽政府投资、整合项目、招商引资、信贷融资、吸引民间资本等渠道，加快基础设施和公共服务设施建设，加大商住房产、休闲娱乐等项目开发力度，推动棚户区和旧城区改造步伐。这里一并强调一下项目建设的问题。截止目前，全州今年新增项目的30%还没有开工，部分续建项目也没有复工。各市县和有关部门要认真查找原因，加强督促整改。对无故拖延、阻碍项目开工的，要严肃追究责任。三要创新方法提升管理服务水平。进一步规范玉树市智慧城市管理服务中心的运行，整合利用各类信息平台和互联网、物联网、通讯网资源，探索能为群众提供更加全面、更加便捷服务的运行模式，提高城镇管理服务工作的规范化、精细化和智能化。其他各县也要加紧跟上。

(六)民生改善方面。一要确保教育优先发展地位。扎实推进州属第四高中和囊谦初中的建设工作，加快海东异地高中的各项前期工作，完成学前教育项目建设任务。继续加强教师队伍建设，根据教育布局调整需要，合理调配师资力量。二要提升医疗卫生服务水平。继续深化综合医改各项任务，抓好医疗卫生基础设施建设、公立医院改革、人才培养等重点工作，解决好基层医疗机构服务能力弱、人才留不住、药品配送不及时的突出问题。扎实推进地方病和重大传染病防治工作，引导整合各方面的资源和力量，切实加快进度，确保年底完成全民健康普查任务。三要提供更多就业平台和机会。突出未就业大中专毕业生，开展预约式、定单式培训，鼓励和支持青年创业，引导待业人员向各个领域有序流动。积极开辟生态保护、公共服务等公益性岗位，促进高校毕业生、农牧区转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。积极发挥生态农牧业、乡村旅游业等产业带动就业和创收的作用，努力增加城乡居民经营性收入。四要建立广泛完善的社会保障体系。以扩大覆盖面为重点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。扎实推进工伤保险和失业保险扩面。实施好城镇居民新农合医疗保险城乡一体化及州级统筹工作，落实好大病医疗保险和社会医疗救助政策。着力提高保障性住房开工率、竣工率、入住率，抓好公平分配和入住后管理。

(七)精神文化方面。一要不断丰富新玉树精神的内涵。深化“文明玉树”建设，扎实推进“文明六进”“五星级文明户”创建等活动，发挥英雄模范的引领作用，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要做好“玉树好人”评选工作，还要大张旗鼓地表彰宣传，进一步激扬社会正能量。要不断深化感恩教育，挖掘玉树各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的优良传统，弘扬伟大的抗震救灾和灾后重建精神，赋予玉树精神包容团结的历史文化内涵和感恩奋进的时代内涵。二要充分发挥新媒体舆论宣传的突出优势。坚持“监管”和“疏导”并举，切实提高各级领导干部互联网舆论引导能力，随时关注网络、掌握动态，及时答复网民留言，聚集好、引导好网络宣传正能量。加强党政新闻网站建设，不断扩大“双微”覆盖率，发挥好“双微”平台的教育阵地作用。严厉打击网络违法活动，坚决遏制和清理网络造谣、传谣，散布虚假信息和进行反动宣传的行为。三要努力满足群众对文化的需求。积极争取和大力实施“新西工程”“文化书屋”“文化健身广场”“村村通工程”等系列文化惠民工程，加快面向大众的科技、体育场馆建设，广泛开展赛马节、农牧民和职工运动会等群众性文化体育活动，用文化暖心、稳心，用文化乐民、聚民。深入挖掘传统文化资源，围绕三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化，拍摄精选一批微电影、宣传片，充分展示玉树人民感恩奋进的良好形象。

(八)党的建设方面。一要不断探索“三基”建设玉树路径。就在昨天，我州的“三基”干部学院已经启动，要鲜明树立面向基层的导向，突出“思想政治教育”和“基层工作能力提升”两个主题，把学院办活办好，培养一批跟党走、听党话、爱群众、能干事的基层干部。持续推进“两学一做”，总结推广“帐篷课堂”“马背课堂”“手心课堂”“家庭课堂”等符合玉树实际的有效做法，促进“三会一课”落在实处、发挥作用。二要把良好政治生态体现在三级集中换届。在目前乡镇换届选举基本完成的基础上，有序推进县级和州级换届选举工作。要严格换届纪律，引导各级领导干部有胸怀、守规矩、讲纪律。最近中央和省委连续通报了多期违反换届纪律的典型案件，省委王国生书记在辽宁拉票贿选案件的通报上作出批示，要求从牢固树立“四个意识”的高度，提高认识，堵塞漏洞。大家一定要认真学习、深刻体会，用这些典型案例警醒自己，确保换届环境风清气正。三要扛实党风廉政建设“两个责任”。坚持始终“把纪律挺在前面”，务必肩负起落实党委主体责任的“千斤担”，强化执行纪委监督责任的“铁拳头”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，扎实做好重点任务的落地生根。确定州委巡察工作领导机构和巡察组人选，尽快组建运行。深入推进专项整治工作，促进党风廉政建设向基层延伸。四要以“四个意识”增强党的向心力。增强“四个意识”的核心要义是坚决拥护党的领导核心地位、坚决维护党中央的权威、全面贯彻党中央的决策部署。我看有的同志还没有搞清楚什么是“四个意识”。今天给大家提个醒，“四个意识”不是只要嘴上喊喊的口号，而是我们必须遵守的政治规矩和政治纪律。毛泽东同志讲过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。所以，我们犯什么糊涂都不要犯政治上的糊涂，犯什么错误都不要犯政治上的错误。要始终坚决拥护党的领导、听从党的指挥、维护党的权威。

(九)人才引进培养和科技创新方面。经过三年灾后重建，三年转型发展，玉树已经进入一个起跳跨越的关键阶段。用习近平总书记的话讲，现在正是玉树具有很多新特点的伟大斗争时期。特别是具有开创意义的三江源国家公园建设、面临艰巨任务的精准脱贫，要求我们不能再仅仅局限于自己的认识、自己的思维、自己的高度。而是要借助全国的智慧，甚至全世界的智慧，大视野、大气度、大手笔地谋划和推进。因为我们是“三江之源、圣洁玉树”。一要广泛引智借力。要与国内外知名院校、科研机构建立广泛深入的合作平台，按照需要什么引什么、什么急迫引什么、什么重要引什么的要求，引进顶尖的人才服务于玉树的各行各业，提升高度、提升标准、提升规格，使我们的各项工作真正能与“三江之源、圣洁玉树”的品牌相匹配。二要提倡科学精神。各级领导干部要带头自觉崇尚科学、掌握科学、运用科学，用科学的思维、科学的眼光、科学的方法思考问题、看待问题、解决问题。要加大科普宣传的力度，引导群众提高科学意识，信科学、学科学、用科学。三要推动科技创新。要承接落实好中央和省上关于科技创新的部署要求，结合玉树实际，尽快制定我州的实施意见，明确我们要在哪些领域搞科技创新。要把任务分解下去，让每个市县、每个部门、每个干部群众都有具体行动。四要培养领军人才。要积极通过北京对口支援等渠道，选派教育、卫生、文化等领域的精英，到高等学府深造，不一定拿多高的文凭，但一定要学到知识，把他们培养成玉树各行业的领军人才，力争培养有影响的“玉树名人”。

四、全力以赴抓好落实

抓落实是对我们执政能力的基本要求，也是我们工作的基本方法。全面完成今年的各项工作任务，为推进“十三五”规划打底奠基，就必须把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种工作习惯。

一要转变作风抓落实。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。着力解决党员干部中存在的信念动摇、精神不振、工作拖拉、推诿扯皮等消极懈怠的作风问题。特别是各级领导干部，要带头转变作风，要有奋发进取的精神、舍我其谁的担当、敢打必胜的信心、雷厉风行的豪气。

二要强化责任抓落实。要切实增强责任意识，始终牢记党的重托和群众期望，保持强烈的责任感和使命感，做到在其位谋其政，用高度负责的思想意识，催生“必须要干”的执行能力，驱动狠抓落实的行动自觉。既要立足本职岗位，落实好自己的分内工作，还要立足整体大局，落实好各项中心工作。

三要深入群众抓落实。只有紧密联系实际，密切联系群众，才能真正把落实抓到点子上，才能真正使工作落地生根、开花结果。要深化“一线工作法”，通过“一职九联”“第一书记”等渠道平台，经常性地深入基层、深入群众，熟悉群众语言、把握群众脉搏、了解群众诉求、解决群众疑虑，把抓落实的成效体现在服务基层、服务群众上。

四要以身作则抓落实。领导干部要带头抓落实，在抓落实中作好表率，树好榜样。各级领导干部尤其是“一把手”，要始终靠前指挥、率先垂范，推动工作、解决问题，抓一项成一项，干一件成一件。要经常过问、指导、督促分管部门和基层工作，层层传递压力。要经常研究工作，及时发现问题，解决问题。

五要勇于创新抓落实。要用创新的理念、创新的方法、创新的路径，解决改革发展中层出不穷的新问题。正确对待和处理好“继承”与“发展”的关系，不停留在过去已有的成就，不局限于过去积累的经验，敢于突破、敢于跨越。要强化“不进则退、慢也是退”的危机感，提高工作标杆，激发前进动力，创造一流业绩，不断争先进位。

六要统筹协调抓落实。善做事必先善谋事。推动工作先要做到目标明确、路径明确、方法明确。统筹得当，事半功倍，统筹不当，事倍功半。要善于置身大局谋划工作，统筹协调各方力量，保持部门间、地区间、部门与地区间的协调联动、步调一致，为实现更大的共同目标共同发力，使抓落实的效果最大化。

七要讲究方法抓落实。要强化目标管理，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人负责、层层负责、衔接紧密、落实到位的工作格局。要突出工作重点，找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，以点带面、推动全局。要营造良好氛围，赢得广大群众的拥护、支持和参与，充分相信群众、依靠群众。

八要严督勤查抓落实。严督勤查是推进工作落实的有效手段。要坚持和完善督查督办制度，做到凡有部署、必有措施，凡有措施、必有督办，凡有督办、必有结果，推进督查工作制度化、常态化。要进一步发挥舆论监督的作用，积极宣传抓落实的好经验、好做法、好典型，同时曝光存在问题和落后的典型，加大抓落实的公开化和透明度。

同志们，为官一任，造福一方。面对还需加紧完成的诸多任务，各级领导要努力克服“换届效应”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，不忘初心，继续前进，勇于开拓，狠抓落实，以“两学一做”的要求和从严从实的作风抓好当下的工作，确保年度各项工作圆满完成。

民主评议党员是全面贯彻落实党的xx大提出的党要管党、从严治党方针，提高党员素质的一项重要措施。通过民主评议党员工作，自己既总结出了在工作中所做出的成绩，同时也找到了存在的不足。虽然计量站组建的时间很短，可是，自从接到通知回来负责开始，我却是以一名共产党员的标准要求自己，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作和学习上有进步，在党性修养上有提高，在党员模范作用上有发挥，充分以一个共产党员的形象带领员工做好自己分内的工作。

一、思想上，认真学习党和国家的各种路线、方针、政策以及全面学习和领会科学发展观的实践活动，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论和"xxxx"重要思想，辩证唯物主义和历史唯物主义，科学发展观和马克思主义群众观，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚定共产主义理想信念和"为人民服务"的全局意识;加强学习《中国共产党章程》和《保持共产党员先进性读本》，进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解，努力提高自身的党性修养和觉悟，让自己真正做到从思想上入党，从而做好自己所承担的工作，不辜负领导的信任.

二、工作上，时刻牢记自己不但是一名基层领导，而且时刻警醒自己是一名共产党员，用"一滴水可以折射出太阳的光辉"来警醒自己，踏实进取、认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作;树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把"全心全意为人民服务"的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，在较短的时间之内理顺计量站的关系，克服学员工作经验不足，对电脑陌生的难点，在五月二十八日对地称进行标定，相继于五月三十一日实现了煤丁的计量检斤，六月五日实现了煤渣的计量检斤，六月十五日全面实现公司所有物资进出的计量检斤工作，并且虚心向公司相应部门的同仁学习，积累经验，管好公司进出物资计量检斤的这把秤，为公司的成本核算打下坚实的基础。

三、存在的不足：因为本人对合成氨生产并不熟悉，这个行业自己还很陌生，虽然我在思想、工作等方面都有一定的提高，但与优秀党员的标准、与党和公司领导的要求都还存在较大的差距，

今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，业务水平不断增强，以便更好的为合成氨公司服务，积极投身到公司的建设发展进程中，为磷煤化工的发展发挥自己的光和热。

自我评定：合格。

在2015年1月7日至8日，我在家观看了中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视

专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。现将观看心得总结如下： 这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

专题片中还首次披露了30多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢

侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因玉疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。 观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。

习近平同志强调：“把抓好党建作为最大的政绩”。这是对新形势下全面加强党的建设提

出的新要求。我们要认真贯彻习近平同志这一要求，以必成的信心、严抓的耐性、常抓的韧劲，围绕服务保障全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，全面推进党的建设新的伟大工程。

通过党员干部的作风建设活动开展以来，我党、干部群体积极响应，通过“照照镜子，

正正衣冠，治治病”及时寻找自身不足，积极转变工作、生活作风，团结群众，把解决群众主要问题重新放在首要位置上，干群关系得到了明显的好转。

把好作风回归作为新起点，永葆党群同心同向。党的群众路线教育实践活动以抓铁有痕、

踏石留印的强劲力度，使广大党员干部和人民群众深刻感受到党风、政风和社会风气为之一新。作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风建设不是一阵风，要越抓越紧，要求严字当头，作风建设，首先要实事求是，工作扎实。我们要认识到，根治任何沉疴痼疾都不可能毕其功于一役，改进作风任重道远，歇歇脚就可能回潮，松松劲就可能反弹，必须严字当头、连续发力。 “空谈误国，实干兴邦”、“千里之行，始于足下”。党的作风建设，如不付出整顿作风的实际行动，传导从严压力，鞭策务实作风它就只能是一个口号，一阵风。党和国家担起作风整顿的重任，要求党员干部要实实在在的把身边的工作做好，把群众的利益维护好，把党和国家的政策方针落实到实处，要“严”字当头。以实际行动确保作风转变的好势头保持下去，确保作风建设的要求真正落地生根，实现改进作风规范化、常态化、长效化。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类

模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，地税事业应该如何发展?地税事业发展究竟为了谁?地税事业的持续健康发展才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。就是我们地税干部践行群众路线的切入点和着力点。 党的作风建设，需完善制度，从机制上促进作风转变。加强作风建设，既要靠教育启发自觉，更重要的是要靠制度规范。把作风建设纳入制度化轨道，拓展作风建设新境界，是实现作风建设常态化、长效化的重要依托和保障。要让制度具有可操作性，不能过于原则，要量化标准，细化规定，尽快丰富和完善规矩，具体到让人看得见，摸得到，照着镜子就能做，能够落实到具体的工

作中，使评价作风有依据，检验作风有尺度。建立真正可以贯彻落实的改进作风的建设制度。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不

仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个

拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。 在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。

我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。 转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。作为一名一线教师，一定要以焦裕禄、孔繁森、

任长霞为榜样，学习他们对群众、对工作的那份真挚感情，把这种热情完全投入教育事业中。 转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进纳税人、为了纳税人的满意是重点和关键。活动有时限，但教育活动践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得社会、学生、家长满意度。

作风建设活动虽然取得了成绩，但还有一部份人在打小算盘，时不时出来折腾下。这样我们就必须认识到搞作风建设活动只是一个开始，没有快捷式，更没有完成时。只有把活动不断推向深入，才能将优良作风植入每个干部心中。 作为一个新时期的人民教师，更要有高尚的师德，时刻提醒自己要为人师表，严于律己，依法执教，爱护学生，热爱教育。作为一名党员，要率先垂范，积极工作，努力创新，为学校的发展作出贡献。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

2016年2月，中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育方案》明确要求，做“讲政治，有信念;讲规矩，有纪律;讲道德，有品行;讲奉献，有作为”的合格党员。

作为机关事务管理局的的领导干部，学习领会贯彻“两学一做”精神，我认为就是要践行“四讲四有”，“四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，是新形势下合格党员的基本要求，为广大党员行事做人提供了时代标准和行为标尺。

自觉践行“四讲四有”，做好“四常”，尤为重要。

一、讲政治，有信念，常铸忠诚之魂。

“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一个要求，旨在唤醒党员意识，回归党员本位，履行党员义务，实现党员价值。习总书记讲过，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。作为机关事务管理工作者，“绝对忠诚”是工作的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，对机关事务管理工作来说来说，既是一个最高要求，也是一个最基本要求。

忠诚是观念的，更是实践的;是外在的，更是内在的。忠诚看不见也摸不着，但对我们来说忠诚从来就在大是大非的选择里，就在一心不二的坚守里，就在组织放心的信任里。我看过这么一则报道，讲的是有一位重庆94岁的老红军袁崑去世时留下遗嘱，让子女给他交上最后一次一万元钱的党费，说：“我死了，但共产党员的身份没有变;死后没有工资了，那就一年交一块钱，交一万年党费，因为我们这些人就是喊着“中国共产党万岁”去冲锋陷阵的，‘中国共产党万岁’就是我的信念。”这就是一个共产党人至死不渝的信念与信仰，我深受感动。信念与信仰，是一个人的精神支柱。

走上现任工作岗位以来，我一直很感谢组织的关心和信任，党和组织选择了我，让我直接服务于县委、县政府，是党组织的信任，也是人生最大的幸运和光荣，我将把忠诚奉为信念、彰于行动、刻在心里。

二、讲规矩，有纪律，常守廉洁底线。

“奋斗成就伟业，实干才能兴邦”，如何做一名合格党员，这要求我们加强作风建设，注重讲规矩、有纪律。中纪委屡屡传来党员干部在岗严重违纪调查报告，加强作风建设廉洁从政显得格外突出，党员队伍作风建设需要每一位党员的共同维护，违纪违法现象要严格杜绝。固守纪律规矩之严，严格遵守党纪党规，加强作风建设，要求我们自觉遵守纪律“底线”，时刻握好党纪党规“戒尺”，做合格党员，维护好党员干部队伍形象，让作风之船扬帆远航。

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开展“两学一做”教育，基础在学，关键在做。机关事务管理工作错综复杂、非常具体，要解决好“做”的问题，必须结合工作实际，把“让领导满意、让机关部门满意、让干部职工满意”作为工作的出发点和落脚点，重点围绕“三公”经费管理、办公楼管理、物业管理、环境卫生管理、安全保卫管理、食堂工作管理工作等方面找准、找深、找实存在的薄弱环节并加以整改，不划虚线，不走过场，切实履行好工作职责，不断转变工作作风，增强管理能力，提升服务水平，把所学所思所悟用在解决工作实际问题上，用在推动机关事务管理事业发展上。

习近平总书记指出，“两学一做”，基础在学，我觉得首先要学习新修订的《中共共产党纪律处分条例》《中共共产党廉洁自律准则》，《条例》和《准则》贯彻党的十八大、大八届三中、十八届四中全会精神，是坚持依规治党和以德治党相结合的体现。《条例》重在立规，开列负面清单，为党组织和党员领导干部划出一道不可触碰的底线;《准则》重在立德，是党执政以来第一部以正面倡导，面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》和《准则》对推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，确保党的路线、方针、政策、决议贯彻落实具有十分重要的意义。我们应该始终把学习遵守《党章》《准则》《条例》作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范。

再次学习《毛泽东同志谈共产党员的标准》，让我再次沉思反省自己入党以来是否做好这些基本的标准，是否用这些标准严格要求自己，使自己成为一名合格的共产党员。通过再次学习深得如下体会：

一、做一名合格的共产党员必须先端正自己的入党动机，树立共产主义信仰，首先做到从思想上入党。什么样的思想就表现为怎样的行动，要做一名合格的共产党员，首先在理想上要真正树立共产主义信仰，信服共产主义理想的真理性和科学性，因为它是科学的社会主义学说，是开放的不断发展的思想。在面临死与生、公与私、利与义的考验时，在错误思潮和大的政治风浪的冲击下，始终坚定共产主义信仰。正确认识和对待共产主义运动中的曲折性和复杂性，看到困难是暂时的，要有坚定共产主义必胜的信念，在今天就是要在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面中，努力把实现共产主义理想与脚踏实地干好自己的本职工作结合起来。

二、做一名合格的共产党员，必须牢固树立起的全心全意为人民服务的思想，这是由党的性质决定的，是党的奋斗目标和任务对党员提出的基本要求，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，它代表中国最广大人民的根本利益，是党的纲领、路线、方针、政策集中体现了的，也体现在党的工作作风和工作方法上。密切联系群众是党的优良作风之一，是无产阶级政党区别于其它阶级政党的主要标志，是无产阶级政党的本质体现，全心全意为人民服务也是历史唯物主义的基本要求，是我们每个共产党员必须遵循的准则。党正是始终坚持党的群众路线，才取得了革命的胜利，一步步地取得了经济建设的突飞猛进。要做一名合格的党员，不仅要有全心全意为人民服务的思想，更要在实际行动中切实地去做，为人民服务不是空虚的口号，而是实实在在的行动。它也并不需要你的行动惊天动地，而只要善于做一切你力所能及的事，从我做起，从身边的小事做起。

三、做一名合格的共产党员，毫无疑问，必须拥护党的纲领，承认党的章程，履行党员义务，执行党员的决定，遵守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党，这是入掌誓词，更是我们党员行事的基本准则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，作为一名党员就要积极加入社会主义现代化建设之中，贯彻执行党的基本路线，拥护党的政策，自觉遵守和坚决维护党的纪律。不断加强自己世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地使个人利益服从党和人民的利益，做一名一心为国，一心为民的好党员。团结广大群众，建设我们的伟大祖国。

四、坚定的信仰，崇高的理想，先进的思想，具体到现实，作为开发新区的一名建设者，更要树立正确的学习目的，把远大思想融入现实的实践之中，坚持全面发展，做好本职工作，以建设现代化的黄河新城为己任。努力学习科学文化知识，用知识武装自己，充实自己，不断优化自己的世界观、人生观、价值观，与时俱进，用新的知识经济理念和思维去做好新城的城市管理和发展。真正表现出一个共产党员的风范，正直无畏，积极上进，做一名优秀的城市建设者，做一名合格的党员，踏踏实实地做好自己的本职工作。

五、要有一颗平常心，党员也是普遍群众中的一员，始终维持同人民群众的联系。只是我们多了几分责任与义务，因此要关心我们身边的每一位人，遇困难的事，自己先上，时时想着一个共产党员的职责，尽一个共产党员的义务，用共产党员标准来严格要求自己，做一名合格的党员。

根据我办“两学一做”学习教育实施方案和机关党委的统一安排，今天，我们法制研究中心党支部开展“支部主题党日”活动。围绕“讲规矩、有纪律”的主题，集中学习《党章》第七章党的纪律、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》部分内容、《落马官员忏悔录里的畸形人生》。

加强纪律和规矩建设是我们党近百年从胜利走向胜利的伟大历程中实践经验的科学总结。从毛泽东到习近平，党的几代领导人都对其在党的建设中的极端重要性做过深刻的阐述。改革开放以来，由于种种原因，我们党在纪律和规矩建设方面暴露出种种问题，对党的机体的损害、对党的执政地位的侵蚀已经到了十分严重的程度。因此，在新的历史时期，新一届党中央狠抓全面从严治党，强化纪律和规矩建设，是十分必要和及时的。就个人而言，一定积极地从思想和行动上遵守全面从严治党的各项要求，切实增强党的纪律和规矩意识，做一名合格的共产党员。

我谈谈我的几点体会：一是应该认识到规矩和纪律对于一个政党生存和发展的极端重要性。不论是一个集体或者是一个政党，规矩和纪律都是其生存和发展的根本，也是其区别于其他组织的显著标志。如果一个政党其特有的规矩和纪律不能得到遵守和执行，就意味着褪变甚至是质变;如果一个党员不能在思想上绝对认同，在行动上自觉服从政党的规矩和纪律，就意味着对党的背叛。二是应该正确理解规矩和纪律的具体内容。一个政党的规矩和纪律不可能是凭空产生的，而一定是与该政党的性质、宗旨相一致的，一定是其性质和宗旨的具体体现。三是应该全面科学理解党的规矩和纪律。个人理解应该包括两个方面：一方面是禁止性规定，也就是什么事情不能做;另一方面是建议性责任性规定，也就是什么事情该如何做。通常我们谈论最多、强调最多的往往是前者，但从制度设计的初衷和目的而言，应当是后者。任何一个政党不可能为了纪律而强调纪律，而是为了增进政党的团结，凝聚集体的力量，进而为实现政党的宗旨和奋斗目标而严明纪律和规矩。因此，我们每一位党员应当自觉将践行党的宗旨，实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩和纪律意识的出发点和落脚点，只有这样，规矩和纪律建设工作才不会流于形式，才会成为促进每位党员自觉规范言行，并积极投身到党的事业中去的强大精神动力。个人在这方面也存在明显的不足，主要表现为对党的规矩和纪律消极被动地遵守有余，而积极主动地作为不足，缺乏对如何立足本职岗位，在严格遵守党的规矩和纪律的前提下充分发挥主观能动性的深入思考和主动担当。这正是自己在以后的党性锻炼中迫切需要解决的问题。

作为一名渴望加入党组织的新时代年轻人，在学习中，我深刻地认识到，正是有了严明的规矩和纪律，中国共产党才能从历史舞台众多的政治力量中脱颖而出，才能作为一个坚强的领导核心带领亿万人民建立新中国、开创新业绩。虽然自己还不是一名共产党员，但我愿意严格按照党的规矩和纪律要求自己，在“两学一做”活动中深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，强化党的规矩和纪律意识，并内化于心、外化于行，努力做一名政治立场坚定、政治头脑清醒的好干部。

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委、地委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，结合乌苏工作实际，对“两学一做”学习教育作出动员部署。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。中央、自治区党委和地委对这次学习教育高度重视。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又多次作出重要指示。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月21日，自治区党委、地委先后召开“两学一做”学习教育工作会议，张春贤书记、尔肯江·吐拉洪书记分别作了重要讲话。中央和自治区党委、地委一系列安排部署，为我们开展好学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循，全市各级党组织和党员干部，要深入学习领会，认真贯彻落实，确保学习教育扎实开展，收到成效。

下面，就抓好我市“两学一做”学习教育讲几个方面内容，供同志们参考。

一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强抓好学习教育的自觉性和主动性

第一，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。近年来，我们按照全面从严治党的要求，加强各级党组织和党员干部思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并根据中央和上级党委统一部署，以党员领导干部为重点，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得了很明显的成效。但我们也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，在严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等方面，还需要持续用力、久久为功、常抓不懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势继续巩固发展下去;就是要立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸;就是要把推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，发挥好每一个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强思想建党、解决突出问题的重要举措。中央明确要求，开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。当前，我市基层党组织和党员干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。在基层组织方面，有的组织生活不规范，执行规章制度不严格，对党员干部教育管理不到位，落实上级决策部署不得力，政治功能和服务功能不强，有的甚至存在软弱涣散问题。在党员干部方面，有的政治不强，信念动摇，缺乏爱党忧党兴党护党意识，不守政治纪律和政治规矩;有的组织纪律性不强，不服从组织安排，不遵守组织制度，甚至当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;有的党员意识淡化，对自己没有高标准、严要求，混同于普通人，没有充分发挥先锋模范作用，在群众中威信不高，甚至不按要求参加组织活动，不按时交纳党费;有的宗旨观念淡薄，对待群众没有真感情，服务群众没有好办法;有的工作责任心不强，缺乏“快干、干好”的劲头，庸懒散漫，拈轻怕重，不敢担当;有的品行不端，律己不严，甚至违法违纪，等等。这些问题的存在，根子就是思想政治建设不到位。习近平总书记强调指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党这个马克思主义政党建设的基本原则，突出抓好党员干部思想政治建设，切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，进一步严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，不断提高党组织和党员干部队伍建设水平。

第三，开展“两学一做”学习教育，是在新的起点上推进乌苏各项工作的重要保障。今后五年，正值“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，我们工作中面临不少问题和挑战。在经济发展方面，受经济下行等多方面影响，我市各个板块经济发展中都面临一些困难，发展形势严峻。在民生建设方面，基础设施和公益设施建设还存在一些短板，社会事业发展水平不高，决胜全面小康任务艰巨。做好乌苏各项工作，关键在于各级党组织和党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要全面提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，动员引导广大党员干部适应新常态、展现新作为、创造新业绩，继续围绕“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，站在“十三五”的新起点，进一步抓好发展稳定和民生建设各项工作，奋力开创幸福乌苏建设的新局面。

全市各级党组织和党员干部，要深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展好这次学习教育作为一项重大的政治任务，坚持从严从实，树立问题导向，突出实践特色，高标准、严要求抓好学习教育，以这次学习教育为契机，大力推进全市各级党组织和党员干部队伍建设，为做好乌苏各项工作提供更加坚强有力的政治和组织保证。

二、准确把握目标任务和工作重点，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)把握主要目标，明确重点任务。自治区党委根据中央部署，结合新疆实际，明确提出“两学一做”学习教育的主要目标和重点任务。主要目标是“五个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交流交融，推进民族团结进步;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活各个方面起先锋模范作用。重点任务是“六个着力解决”：主要内容包括着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。全市各级党组织要紧紧围绕“五个进一步”的目标和“六个着力解决”的任务，结合本单位、本部门党员干部队伍建设实际，用心用力，抓细抓实“两学一做”学习教育。

(二)做到学深悟透，打牢思想基础。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。这次学习教育的重要任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话。

党章是党的根本大法，是全体党员必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全市各级党组织要组织党员，通读熟读党章以及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、自治区《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等党内法规制度，进一步明确党员标准，牢记党员身份，增强党员意识，强化纪律意识和规矩意识，明白什么能做、什么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不但要熟知尽知以上内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深入学习党的组织制度、党的各级组织的职责和任务等内容，学习毛泽东同志《党委会工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要将学习党章党规与警示教育结合起来，从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣以及自治区、地区近年来查处的党员干部严重违纪违法案件中汲取教训，明确从政为人的底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。在组织广大党员干部学系列讲话中，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质、促进发展稳定等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识。要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领悟好重大思想理论观点、科学的思想工作方法。党的十八大以来，习近平总书记对新疆工作作出一系列重要讲话和指示、批示，是指导我们做好新疆工作的行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研读，深刻领会，真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作。

(三)践行“四讲四有”，争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。要把做合格党员作为学习教育的着眼点、落脚点。中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要将践行“四讲四有”标准，作为广大党员的自觉追求，引导全市党员人人争做合格党员。一是做到在政治上合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;二是做到在执行纪律上合格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服务组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;三是做到在品德上合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;四是做到在发挥作用上合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。近年来，自治区党委结合实际，提出做“四强”“三力”新疆特色好干部的要求，这与“四讲四有”标准是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，自觉践行“四强”“三力”要求。

争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自觉地向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

(四)解决突出问题，务求见到实效。“两学一做”学习教育能否取得成效，要看党组织和党员干部存在的问题是否得到有效解决。要坚持问题引领，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。各基层党组织要认真查找和切实解决在落实上级部署、规范组织生活、加强党员干部管理、抓好制度建设、推进发展、改善民生等方面存在的问题，真正把党组织打造成为坚强战斗堡垒。每名党员都要对照党章党纪党规、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，深入查找自身存在的问题，看能否坚定理想信念，增强“四个意识”，保持政治定力，讲政治、顾大局、守规矩;能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否牢固树立宗旨意识，真心实意服务群众、造福群众;能否忠实履行工作职责，主动作为，敢于担当，攻坚克难，争创佳绩;能否加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式。要针对查找出来的问题，建立清单，逐一抓好整改落实，做到边学边改，立行立改。要持续深入地纠正“四风”，抓好群众反映强烈问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让群众不断看到党员干部队伍的新变化、新气象。现在人们对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干部的“问题”，与“快干、干好”要求不符。要找准“病根”，对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育，严格管理;对不会为、不善为、不能适应新的形势任务要求的，要加强培训，提升能力;对那些胡乱作为、违法违纪的，要严明法纪、严肃处理;对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓劲、壮胆助威。

(五)坚持抓在日常，做到常抓不懈。根据上级统一部署，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教育日常化、常态化要求，突出经常性教育，把党支部应有的作用充分发挥出来，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。抓好党员教育管理，主体责任在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动，导致主体责任缺失，政治功能弱化，这次“两学一做”学习教育中，要切实解决好这个问题。要大力推进各领域基层党建工作，确保基层组织全面过硬，特别是要持续深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，配强班子，建好制度，规范运行，强化功能。要抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措施，特别是要切实有效地抓好流动党员、“两栖”党员教育管理。要严格党内组织生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作，妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。

(六)坚持领导带头，发挥表率作用。以上率下、示范带动，是我们加强队伍建设、推进各项工作的重要经验。在“两学一做”学习教育中，要坚持市四套班子成员带头，从各级党员领导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能像手电筒那样只照别人、不照自己，要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，上行下效、整体联动。党员领导干部要做到学得更多一些、更深一些，要求更高一些，更严一些，带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头维护团结稳定，带头推动乌苏发展，带头服务各族群众，带头落实全面从严治党责任。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，要带头谈体会、讲党课、作报告，带头查问题、找差距、抓整改，引领全市学习教育扎实有效开展。

(七)围绕中心工作，突出实践特色。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持学习教育与中心工作两手抓、两促进，结合市委四届六次全委(扩大)会议确定的目标任务和各单位工作实际抓好学习教育，推动每个党员干部提振精气神，展现新作为，干在实处，走在前列，以实际工作成果检验学习教育实效。要积极投身、切实抓好“民族团结进步年”活动，大力开展民族团结宣传教育，巩固民族团结进步创建成果，多办促进民族团结的实事好事，不断巩固和发展乌苏市民族团结的大好局面。深入落实“五大发展理念”，调结构、转方式、优质量，着力推动乌苏工业、农业、城市、物流、旅游五个经济板块较快发展。要抓好社会事业发展和民生建设，强化基层党组织服务功能，让各族群众有更多的获得感、幸福感。突出抓好换届选举、“访惠聚”活动、精准扶贫、土地清理、水价改革、城乡环境整治、美丽乡村建设等一系列重点工作。

三、切实加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的推进措施

一要抓好责任落实。开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教育。党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，亲自研究谋划、审定方案，亲自督导把关、抓好落实，确保学习教育善作善成。要坚持求真务实，坚决防止图形式、走过场，坚决防止学习教育与中心工作“两张皮”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，保证学习教育取得实效。这次学习教育由市委组织部门在内部设立机构办公室，负责统筹协调并监督落实。相关部门要密切配合、通力协作，群策群力推进学习教育。市委党校要积极筹备“两学一做”学习教育相关培训工作，在吃透上情、把握市情、掌握乌苏基层组织和党员干部队伍建设情况的基础上，精心备课，准备高质量的培训课件，加强对基层单位的培训辅导，不断提高党员干部教育培训水平。

二要注重分类指导。“两学一做”学习教育在全市党员中同步开展，涉及面广，要坚持从实际出发，分类指导，精准施策。要把握农村、牧区、街道、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织、社会组织等不同地域、不同类型党组织的特点，根据不同群体党员的实际情况，有针对性地提出要求、确定措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要调动好基层党组织的主动性和创造性，鼓励探索创新，灵活开展学习教育，提升实际效果。对于企业党员，要结合生产经营实际，采取小型多样的方式开展学习教育。对于流动党员和“两栖”党员，要加强党员流出地和流入地党组织的协调配合，按照流入地党组织为主的原则，就近参加学习教育。对于偏远牧区党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，也要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习，确保不留“空白点”。

三要加强督查考核。市“两学一做”协调办公室专门负责统筹并督查落实此项工作，采取定期督查、随机抽查、民意调查以及派出工作人员列席基层单位组织生活会等形式，对各单位学习教育开展情况严督实导。对于思想不重视、措施不得力、成效不明显的，将通报批评、限期整改，并对相关党组织和主要责任人严肃问责。各乡(镇)场、街道和市直单位党(工)委，要对所属党组织学习教育开展情况跟踪监督，全程指导，及时发现问题，及时督促整改。市委将把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核、领导班子及领导干部年度考核和各单位绩效考核，与评先评优、奖励惩戒、干部调整挂钩。

四要强化宣传引导。宣传部门要把“两学一做”学习教育作为宣传工作的重点，充分利用我市各类主流媒体、新媒体和基层宣传文化阵地，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，大力宣传中央和上级党委关于“两学一做”学习教育的安排部署，大力宣传我市学习教育中的好经验、好做法和取得的成效，为学习教育营造良好的舆论氛围。要深入挖掘和积极选树学习教育中的先进典型，引导各单位和广大党员干部见贤思齐，比学赶超，推动学习教育深入开展。要注重创新宣传形式，采取党员干部群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传工作的影响力和感召力。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实中央和上级党委安排部署，以高度负责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓好学习教育，抓出各级党组织和党员干部队伍建设的新气象，抓出幸福乌苏建设的新成效。