干部考核条例心得【精彩20篇】

建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。“三项机制”出台后，驼峰路街道办事处金华路社区迅速组织学习。

社区党支部及时召开社区党员干部会议，专题学习“三项机制”，准确把握内涵、实质，并结合当前实际，展开集中讨论;研究部署社区学习贯彻工作，强化工作责任，夯实工作基础。

会议强调，社区党支部应当把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，在集体学习党章党规、学习系列讲话的过程中，增加“三项机制”学习内容;通过社区微信公众平台、电子屏、公示栏、社区今日头条号等社区媒体资源，积极创造“三项机制”学习贯彻的良好氛围;积极引导全体党员利用网络、手机、党员远程教育平台等媒体媒介开展自我学习。

社区全体工作人员通过深入学习“三项机制”重要文件精神，纷纷表示“三项机制”的学习贯彻必须同社区实际以及社区重点工作、基层党建等工作深度结合，切实解决社区干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”问题，着力打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的工作队伍，凝心聚力，追赶超越。

市委主要领导主要有两项职责，一是出点子。出点子就是作决策，有一个正确的决策，才会把好方向。二是用干部。在用干部问题上，过去一年市委、市政府主要精力放在抓班子带队伍上，几乎没有调整干部。主要是培养引导，在实践中锻炼磨练干部。为此，主要领导一方面要为韩城转型发展深谋远虑，为加快计划单列试点工作谋篇布局;另一方面要身体力行，靠大智慧大手笔亲自率队争政策支持、跑项目引进，促项目落地。同时，还要抓住一切会议机会，把会场当课堂，向各级干部树立新常态新规矩，灌输创新创业新思维，手把手地教抓落实的方法，可谓是“殚精竭虑”。在这过程中，领导常讲的一句口头禅就是“大家不用怀疑决策，也不要争论，照要求干就是了”。时过一年，发展实践让大家心服口服，市委、市政府的一个个决策都落了地，实践证明是完全正确的。如果该集中的时候不集中，争过来论过去，机会可能就错失了。正是在这高密度的大会、小会、现场会上，培训干部、教育干部、引导干部，才慢慢地带出来一支能够执行决议、落实决策的干部队伍。如果不带出一支队伍，领导者纵有“三头六臂”，许多决策了的事情也是没有精力落实好的。过去一年，主要领导严厉批评了许多干部，但恰恰是在这种严格要求下，干部成长进步了，恰恰是挨批评最多的干部干出了许多显著的工作成绩。没有一名干部因为领导批评严厉不留情面而耿耿于怀，大家都知道，领导是对事不对人，是恨铁不成钢，是干事创业心切，当你有了明显改进和成绩时，定会得到领导的表扬肯定。

正是由于人才的重要，去年高薪招聘引进了一批懂经济、懂科技、懂金融的高层次人才;也正是由于干部队伍的重要，领导在会议上讲：“我最痛恨无原则的人，更看不起不敢批评干部、不会批评干部、不愿培养带动干部进步的领导干部。”

因此，我的体会是，严格要求是为了干部健康成长、快速进步，其实质也是保护爱护干部。“一把手”要把抓班子带队伍作为重要职责，敢抓敢管，敢于批评，要善于营造一个激励大家心齐气顺劲足干事创业的工作氛围。对干部干事创业中的“无心之错”要勇于揽责，给予宽容，这样才能带出一支能干事的队伍来。

领导干部承担执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，面对复杂多变的国际国内形势，面临繁重艰巨的改革发展稳定任务，各种新问题、新矛盾、新实践对领导干部的综合素质提出了越来越高的要求。不断学习、善于学习，是新形势下做一名称职的领导干部、履行好领导职责的内在要求和必经之路，也是检验党性有没有、强不强的重要指标。学习的形式有多种多样，对党员干部特别是党员领导干部来说，读党报无疑是其中最重要的学习途径之一。

读党报能及时指导工作和实践、加强党性修养、增强个人素质

一、读党报，能及时掌握党的重大理论、方针政策和工作重点，以此找准工作的目标方向，更好地推动我们的各项工作。历经35年波澜壮阔改革开放历程的中国，又迎来新一轮改革的壮丽征程。站在新的历史起点上，十八届三中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务，吹响了全面深化改革的号角，凸显出中国发展新的走向。在这一重要历史时刻，党报作为党和政府的喉舌，肩负着重要的使命和职责：及时准确的权威发布，全面深刻的理论阐述，胸怀大局、把握大势，大力宣传党的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，党报全面解读深化改革的新思想、新论断、新举措，进一步深刻剖析我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，帮助广大党员干部更加清楚地认识全面深化改革的重大意义和未来方向，让《决定》描绘的全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标更加清晰，为全市党员干部和群众统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志发挥着重要作用。因此，党报在学习党的重大理论、方针政策上发挥的及时权威指导性是其他手段和形式不可替代的。

二、读党报，可以学习借鉴先进经验、了解舆情信息、指导工作实践。党报是宣传先进典型经验、总结改革发展成功实践的重要媒体，典型报道是对具有代表性的人物或事件有丰富内涵的报道，具有时代先进性特征。学习推广先进典型经验，是我们党一贯倡导、行之有效的一种推动工作的方法。典型经验在宣传报道中总能产生广泛的社会影响力和震撼力，真正对我们的工作起到示范、激励和引导作用。

党报既是党委和政府的喉舌，也是人民的喉舌，是上下互通情况的桥梁纽带。党报传达党委、政府的声音，传播人民的心声，反映人民的愿望，表达人民的意见。通过读党报，能够及时帮助我们掌握舆情信息，发现工作中的不足和问题，及时调整工作思路，解决群众急切关心的事情，化解社会矛盾和纠纷，促进社会和谐发展，指导我们的工作实践。

三、读党报，是提高理论水平、思想境界和加强个人党性修养的有效途径。党报的报道方式是运用新闻手段传播能够产生正面效果并具有导向意义的新闻“事实”，党报的报道不是就事论事，而是就事论理。新闻中有大量的言论、评论、社论、理论文章和先进典型事例报道，这些声音观点和报道就是党报的号角、态度和旗帜，代表了时代的新思想、新观念、新理论，对于提升我们的政策水平、理论和党性修养具有不可替代的作用。党员干部特别是领导干部应读好党报，充分用好党报，养成读党报的良好习惯，从党报中学习党的理论知识，学习党员的先进典型，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽职、为民奉献。总之，党员领导干部善于通过各级党报汲取更多的“精神营养”，让党报成为了解信息、增长知识、陶冶情操的重要读物，从而提高自己的思想境界、理论水平、工作能力和个人党性修养。

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7月26日，市委中心组集体学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。省委常委、市委书记魏民洲主持并讲话。他强调，要按照省委书记娄勤俭在省委中心组集体学习时的指示要求，认真学习贯彻《问责条例》，引导各级形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的思想共识和行动自觉，推动管党治党责任落实到位。(7月26日《西安日报》

7月26日看见上述新闻，我认为法律的生命在于执行，纪律的生命就在于遵守。《中国共产党问责条例》的通过，实则是治愈广大党员领导“庸”“懒”“散”“慢”“浮”的一剂良药。因此，广大的党员领导干部要从以下几方面入手，守好底线，抗起属于自己的那份责任。

首先，要充分认识《中国共产党问责条例》颁布实施的重要意义。中共中央颁布实施《中国共产党问责条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。《中国共产党问责条例》依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大的理论和实践问题，体现了时代性，更具有科学性，标志着我们党的纪律建设更加规范化、制度化。

其次，广大党员领导干部要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识。加强《中国共产党问责条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是提高纪检监察业务水平、优化知识结构、提升能力素质的具体表现。作为一名党员领导干部要坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

再次，广大党员领导干部要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力，事实证明，许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

最后，广大党员领导干部要自觉接受监督，保持共产党员先进性。作为一名基层党员干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，坚持为生产一线服务、为职工群众服务，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的纪检监察干部。

问责条例剑指为官乱象 习近平刻画党员担当底线

日前，制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会先后在北京和辽宁召开。会上强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程。

有权就有责，权责要对等。在习近平心中，只有担当起该担当的责任，才是合格的党员领导干部。对于为官不为、为官乱为，习近平则直接指出，要以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

今 年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，党员追求的高标准和管党治党的戒尺得到了明确。此时对党的问责条例征求意 见，直接剑指为官不为、为官乱为的不良之风，既是深化全面从严治党的有力体现，更是为共产党员的担当精神刻画出了一条底线。

剑指为官乱象：问责条例为党员干部上安全锁

党的建设的经验证明，加强党内监督和纪律建设，必须要有严格的制度规范。制度建设更带有根本性、稳定性和长期性，是党内监督工作和纪律建设持续深入健康发展的重要保证。

2013年，习近平指出要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。如今三年多的时间已过，笼子已越扎越密实。而制定问责条例，就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。

在 今年1月举行的第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上，习近平在讲话中就曾提出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检 查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。此外，他还强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之 心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。

对此，武汉大学马克思主义学院教授陈曙光在接受中国青年网记者采访时表示，中国共产党问责条例是加强和改善党的领导的重要制度安排，是为党员领导干部科学履职、科学执政上了一把安全锁，有利于在全社会形成不想腐、不敢腐、不愿腐的健康环境。

陈曙光同时指出，自党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争已过三年，治标已取得显著成绩，党内初步形成了不敢腐的氛围，反腐败斗争的压倒性优势正在形成，“现在已经到了治标与治本一体推进的时候，中国共产党问责条例就是全面从严治党的一大利器，也是治标的重大举措。”

刻画为官底线：担当起该担当的责任

有益国家之事虽死弗避。

为人民服务，担当起应该担当的责任，这是习近平为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。

他说，党和人民把我们放在这个岗位上，这是对我们的信任，是赋予我们的责任，是给我们为党分忧、为国效力、为民尽责的机会。

党的十八大以来，“担当”二字更成为他时常挂在嘴边，勉励、告诫党员领导干部的关键词。

10月，习近平对云南工作作出重要指示，强调党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

2015年1月12日，习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

2016年5月3日，《人民日报》发布了习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话全文。讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。

“平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”。

习近平为党员干部刻画的这条“担当底线”，代表着党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。在实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的道路上，将为8700万投身于其中的共产党员一刻不停的指引着通往胜利的方向。

问责法治化是全面从严治党迫切要求

有权必有责，用权受监督，失职要问责。十八届中央纪委六次全会公报提出，要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让“失责必问”成为常态。也正是在此次会议上，习近平总书记明确要求，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。

制定党内问责条例，是加强全面从严治党的迫切要求，更是党内问责走向精细化、系统化和法治化的现实需要。目前党内问责制度的一个明显特征，即是碎片化，相关问责条款分散在《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规中，还没有形成体系，而且很多条款只是原则性规定，具体操作起来面临着弹性解读的空间，党内问责的广度、力度和锐度均有待加强。

2009年中央公布的党政领导干部问责暂行规定属于狭义的问责，很大程度上应归于行政问责范畴，而要坚决贯彻“党要管党，从严治党”的要求，制定党内问责条例就变成不可或缺的重要一环。只有党纪政纪双双发力，才能让党政领导干部绷紧神经，时刻戒慎警惕，知道有所为有所不为，建立对权力的敬畏之心。

“动员千遍不如问责一次”，王岐山强调，制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。权为民所授，任何不正当用权的行为都应该被追责，这是天经地义的政治伦理。各级党组织和党的领导干部，一言一行、一举一动，都代表着党的形象，体现着对党的责任和担当，倘若权力加身，却不知为民谋利、为党负责，甚至滥权以行、亵渎职责，那相关责任人就必将受到党纪国法的严厉问责。

现实中，针对党政领导干部的问责，多由中纪委以发文、通知、意见、办法的形式体现出来，尚且没有实现问责的常态化和法治化。加速制定党内监督条例的重要意义，即在于让党内问责依法依纪而行，一切有章可循，从而在根本上坐实问责的效力。

毫无疑问，党内问责条例的制定和实施，将在党的发展历史上产生深远影响，具有里程碑的意义。为今之计，根据党中央和中纪委要求，整合和健全党内问责制度，制定出台一部专门的党内问责条例，需要进一步塑造问责启动机制，廓清问责的内容、范围和处置条款;更重要的是，要建立阳光透明的问责机制，让民众可以监督整个问责过程。如此，以完善健全的党内问责制度，唤醒党员干部敬畏之心，不负民众信任与托付。

1月11日上午，农垦建三江管理局鸭绿河农场召开新到任干部见面会。 用餐时间为11时30分至12时30分左右，席间有6人饮酒，孙建酒后到招待所休息。当日晚7时左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断其死亡原因为心源性猝死。

对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。

(一)进一步加强理论学习，提高自身素养

要进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握上级各项文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，时刻使自己保持理论上清醒，政治上坚定，努力提高自身的理论水平和文化水平，结合工作，以适应形势发展的需要。

(二)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(三)进一步改进作风，求真务实，增强工作实效

在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，深入基层一线调查研究，掌握了解第一手情况;工作中要迎难而上，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。进一步强化群众观念，强化服务意识，真心实意地，尽力而为地，脚踏实地的多为群众办好事、办实事。

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开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手。推动全面从严治党向基层延伸，要求全体党员做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，讲政治作为首要要求，是保持党的先进性、纯洁性和战斗力的生命线，是推动各项事业平稳、发展和繁盛的重要保证。广大党员要紧紧围绕中心，坚守政治底线，保持政治定力，践行政治责任。

端正思想，坚守政治底线。对于一个党员，纪律和规矩是高压线，更是做人做事的底线。要坚持问题导向，勤于自省，针对思想防线不牢，理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、政治纪律涣散等问题及时整改。要坚持心存敬畏，手握戒尺，自觉遵守党规，时刻盯紧要求，牢固树立意识，严格规范行为。要坚持忠诚于党，忠诚于人民，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，做到一身正气不伸手，做政治上的“明白人”。

加强学习，保持政治定力。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实。广大大学干部在学上，要学深悟透，一要学党章懂党规精党纪，以思想引领时代，以理论武装头脑，深刻认识开展两学一做活动的重大意义，以高度的政治自觉，以严谨的治学态度，补足精神之钙、强化自律之基。二要学系列讲话吃透政策精神，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者和奉献者。三要学先进榜样，学经验成果，学创新作为，推动形成良好的学习氛围，良性的学习制度，强劲的学习势头。

敢做善成，践行政治责任。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。广大党员干部要善用学习成效，积极适应新常态、提振精气神、抓住新机遇、展示新作为。要干在实处，走在前列，在正风肃纪的工作实践中抓落实、真落地，谋划改革要实，落实改革要实，守正笃实，久久为功。要弛而不息，精准发力，以“功成不必在我”的心态扛起干事创业的大旗，好事办好，亮出实招，见到实效。要虚功实做，难事长做，勇于攻坚克难，敢于担当负责，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念奋发作为。

贫困是一种资源相对匮乏的状态。一方面，表现在物质资源的紧缺;另一方面，则表现在精神风貌的荒芜。如今正是扶贫工作攻坚克难的关键时期，流露出的问题更不容小觑。“等靠要”的状态反映的实际上是一些贫困户“衣来伸手饭来张口”，习惯性、惰性式的“脱贫观”。只一门心思坐享其成，甚至把扶贫工作当成“捆绑式”的任务加在扶贫工作者的身上，让人倍感沉重。

近年来，我们对扶贫工作的探索不断深入。由一开始的粗放式扶贫，让人们丈二和尚莫不着头脑，老牛破车看不见曙光，到现在提出的“精准扶贫”方式的转变。如此提倡“精准扶贫”，试问我们要的“精准”在哪?一是对贫困范围的精准定位和贫困类型的合理评估，二是弄清究竟哪些扶贫对象有真正想摆脱贫困的需求。人穷但志不能穷。扶贫也不是要扶“扶不起的阿斗”。如果人没有骨气，扶的也不过是一滩扶不上墙的烂泥，勉强支撑着，自欺欺人罢了。“农夫与蛇”的故事人人都耳熟能详了，这不仅告诉我们做人要知恩图报，不能恩将仇报，还告诉我们热心要帮对人，热对地方。扶贫工作亦是如此。“被动脱贫”很容易让扶贫工作成为面子工程，扶不到“点”上，浪费我们的人力、物力和财力，得不偿失，徒劳无果。

只有贫困户内心“主动脱贫”的强烈意识先行，才能让扶贫工作扶出效率来。这需要扶贫工作者详细做好扶贫对象的市场调研，精准核析扶贫对象。扶贫不是一昧的物质供给，归根结底是帮陷入贫困中的人再就业，另谋生路，扶的是他们的“志”，要从“根”上让他们脱贫。

《知之深 爱之切》这本书拿到手后，粗粗地翻了一遍，看到里面有几篇习近平总书记的文章，如《高风昭日月 亮节启后人》等，曾经在报纸上读过。当时就感觉这些文章笔法细腻、思想深邃、情感动人，很是喜欢。书在眼前，自然愿意再次细读慢品，由前向后读过，再循着作者的笔迹由后向前复读。书中情景，不断涌现，不少场景，引人入胜，重点章节，驻足端详。

从书中可以看到青年时期的习近平挽着裤腿、穿着跨栏背心“躬耕乡间”的身影，可以感受到习近平意气风发、斗志昂扬、指点江山的豪情。他在正定县工作的3年多时间，几乎走遍了正定的每一个乡镇村庄，他真心把正定当成了自己的家乡，对这片热土倾注了极大心血，对这里的农业、工业、农民、农村倾注了极大精力，他为正定县的改革开放事业做出了重大贡献，为我们留下了许多历久弥新的思想观点和弥足珍贵的精神财富。

该书40篇讲话、文章、书信和回忆文章，是习近平当年工作轨迹的生动记录、从政品格的真实写照、思想方法和实践探索的集中展现。充分体现了习近平青年时期就具有的坚定政治信念和博大胸襟、改革思维和历史担当、民本情怀和务实作风。也能够清晰地感受到党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话思想体系早年的认识来源和实践基础。深入学习领会这本书的精神实质，必将对我们坚定信仰、改进作风、促进工作创新产生深远意义。

在此，给大家分享一下我对其中四篇文章的认识和感悟。

第一篇是《到基层寻找“源头活水”》。这是习近平1984年3月28日给县委、县人大、县政府、县政协四大班子领导的一封信。这封信区区400余字，但却鲜明地提出了反对官衙作风、凡事务求贯彻以及领导干部要到基层亲自摸情况、听反映、寻找“源头活水”，以“更加有效地指导工作，解决问题”的勤政务实观点。信中提出“4月份每人了解10个典型”的具体要求。最后他说：深居简出，习之已久，愿能以此为开端，兴起调查研究之风。我常常在想，我们的公务员、我们的机关干部、我们的党员领导干部是干啥的?回答肯定是干事的;那我们是为谁干事的?回答肯定是为民干事的。可是天天习惯于坐在冬暖夏凉的办公室看文件、听汇报、拍脑袋决策办事的大仙们，真的知道老百姓想的是啥难的是啥盼的是啥反感的是啥吗?有的人拿着俸禄，碌碌无为，对老百姓的所思所想所盼不闻不问、推脱敷衍;更有一些人眼睛盯着利益，嘴上打着官腔，心里打着小九九，多少年都没有干过一件真正于国于民有益的事儿，还天天说自己如何如何辛苦。对照习近平这封信，扪心自问，你干的是“打粮食的活”吗!

党的干部需要上为党和国家分忧，下为黎民百姓解难。根植于人民，才能设身处地地站在群众的角度看问题、办事情。作为民族宗教工作者，我们工作的一切出发点和落脚点，理所当然地要站在全力维护民族宗教领域和谐稳定、依法保障少数民族和信教群众合法权益、积极推进民族宗教工作创新发展的角度，扑下身子、迈稳步子、脚踏实地、真心实意地去摸清底数、兜清问题，掌握规律，完善举措，形成系统有效地服务管理章法，有效解决制约民族宗教工作健康发展的瓶颈难题。每个人都应该心中有责、各司其职、尽心尽责，做好份内的工作，不当看客，不当甩手掌柜。刚刚开过的全省民宗局长会议，印发了2016年的工作重点，其中提出的进一步制定“教职人员管理办法”“宗教活动场所管理规定”“宗教活动安全管理规定”与前段时间通过的《加强全省性宗教团体规范化建设与管理的规定》一脉相承，渐成体系。要把这些办法制定、落实好，使之具有全面提升宗教工作依法管理水平的标志意义，就必须深入实际、深入基层，广泛征求各级干部和宗教界人士的意见建议，让办法规定成为良法、成为有效之法。

第二篇叫做《县委一班人要遵守六项规定》。这是1983年12月6日习近平主持起草、审定的文件。该文件从“总揽全局，抓大事;反对官衙作风，注重工作实效;搞好一班人团结，维护县委领导的统一;以身作则，不搞不正之风;加强学习，不断提高领导水平;树立雄心壮志，为四化争先创优”6个方面对县委领导班子提出要求。其中的“同心以对、协力以保”两句话，精辟地论述了县委一班人应具备的精神状态。他要求每个领导干部要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上，自觉在政治上同党中央保持一致。对每个时期的重点工作，县委成员要同心以对、协力以保。

曾经在组织部门工作多年，我的理解，之所以我们党的各级党组织叫委员会，最主要的一条就是民主集中制，委员会成员既要各负其责，又要通力协作，而不是各管一摊、各行其是。

党的十八大以来，党中央制定实施八项规定、扎实开展党的群众路线教育实践活动、深入推进“三严三实”专题教育，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除 “四风”问题得到有力整治，一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解。我们厅通过扎实开展系列活动，广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。尤其是最近一个时期，三个档案、机关文化建设等举措的推出，进一步实化深化了专题教育，调动了广大干部的创业干事激情，也从根本上落实了同心以对、协力以保精神。这才是一个和谐干事机关应有的氛围。

第三篇叫做《刹住新的不正之风没有气势不行》。这是习近平在1985年3月6日全县党委书记、乡镇长会议上的讲话的一部分。在点名四个方面不正之风后，他指出，新的不正之风的严重性在于某些人目无党纪国法，有令不行、有禁不止。产生新的不正之风的原因，主要是存在对党对人民不负责任的官僚主义忘记和背离了全心全意为人民服务的根本宗旨。刹住新的不正之风，没有一点气势不行。要认真抓，坚决做到有令则行，有禁则止。

之所以这么多年过去了，这些不正之风积弊难除、积重难返，关键是很多人不喜欢当“包公”，还有些人偏喜欢当“冯道”。当好人行，但不能当“老好人”。如果人人都是好好先生，见怪不怪，见不正之风不纠正，那毁掉的只能是党的事业、人民的福祉。有人说：干活不干活都得有碗饭。那要看这碗饭该如何给，给了想干实干的人，就能激励更多人的斗志昂扬，给了游手好闲的人，那就会打击干活人的积极性。各级班子是这样，每个单位、处室也应该是这样。说白点，党的工作，需要每一个干部去承担，而不是一部分人干，另一部分人在看或在制造麻烦。大家环顾一下，我们的身边有没有在看的，有没有捣乱的，有没有浑浑噩噩度日的，有没有还想搞个小圈子的?对照习近平上述六条，照照镜子，有病赶紧治，有问题立即改，让我们的厅机关正气升腾，人心向暖。

第四篇是《他耕耘在正定的原野上》。这篇文章是1985年1月记者蒋丰在《中国青年》杂志上发表的通讯。在文章第三部分“有了战略目标就要有战略行动”中，有习近平当时写给专家学者的一封信，内容如下：XX同志：冒昧上书，请原谅……我们地处基层，人才短缺，技术落后……起步之难可以想见;况且我本人才疏学浅，涉政未深，经验不足，能力有限，也时时感到力不从心。经过慎重考虑，我想求助于您……聘请您为我县顾问。我想，您一定不会拒绝正定县委、县政府及全县45万人民的一片诚挚之心的。这样100多封落款“学生习近平”的书信寄到专家、学者手中。……很快，数学家华罗庚、经济学家于光远、教育家潘承孝、食品专家杜子端等58名专家学者欣然应聘，成为正定起飞的“顾而问之”。

书是人类进步的阶梯，《习近平谈治国理政》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记“四个全面”战略思想学习读本》《知之深 爱之切》这些好书，我们还得好好读下去……

习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。按照习总书记的这一要求，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围;各级党员干部特别是党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

一、增强党员意识，自觉遵循党的章程。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。我们党历来高度重视制定和完善党章，党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章，自此以后90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。特别是党的十八大通过的党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南;在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。党的十八届四中全会强调，党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。广大党员、干部特别是领导干部要把自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为义不容辞的责任和义务，全面掌握党章的基本内容，深入学习党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策、党员权利和义务、党的制度和各级党组织的行为规范、党的各级领导干部的基本条件、党的纪律等各方面作出的明确规定，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉履行党员义务，按规行使党员权利，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。特别是党员领导干部要把学习党章作为必修课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足，特别要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，努力做学习党章、遵守党章的模范。

二、增强党纪意识，坚决执行党的纪律。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。邓小平同志曾经指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。因而，党的纪律是党对党员的刚性约束，是党员必须遵守的行为准则和底线。《党章》规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。”《党纪处分条例》进一步规定：“坚持党要管党、从严治党的原则。党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律。对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。”“坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为，都必须受到追究;应当受到党纪处分的，必须给予相应的处分。”可见，《党纪处分条例》作为我们党一部十分重要的党内法规，对于严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有十分重要的意义。广大党员干部特别是党员领导干部一定要加强对《党章》、《党纪处分条例》和各项党的纪律规定的学习，进一步增强纪律观念，严格遵守党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律以及廉洁自律各项规定，敢于坚持原则，带头弘扬正气，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。尤其在遵守政治纪律和政治规矩方面，要深刻认识政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，要象习近平总书记所要求的那样做到“五个必须”，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。党员干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。总之，要坚决做到在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线、方针、政策时坚定不移。

三、增强法治意识，模范遵守国家法律。在我国，宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是我们党的路线方针政策经过民主立法程序上升为国家意志的体现，是国家政治制度、经济制度、社会制度、文化制度和人权保障制度的规范化、法律化。因而，国家宪法和法律法规是党员干部必须遵守的规矩，也是党员干部不可触碰的高压线。《党章》把模范遵守国家法律法规，列为党员应尽的义务之一。党的十八届三中全会在对未来中国全面深化改革做出战略规划部署的同时，明确提出要大力推进法治中国建设，切实维护宪法法律的权威。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。”可见，模范遵守宪法法律，坚决维护宪法法律权威，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，是摆在全体党员干部面前的一项重要课题。卢梭说过，最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心中，它才形成国家真正的宪法。同样道理，作为党员干部只有将法治意识铭刻心中并认真遵守，才能使之成为保护我们的护身符和有效屏障，在人生道路上少犯乃至不犯错误而奋勇前行。为此，我们一定要牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，深刻认识“维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现”。要将宪法法律作为最高行为准则和不可逾越的红线，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头学法尊法守法用法，带头依法办事，绝不违法行使权力，绝不以言代法、以权压法、徇私枉法。要加强对宪法和国家各项法律制度的深入学习，不断增长运用法律知识解决实际问题的本领，努力提高法治思维和依法办事能力。只有这样，才能立于不败之地。

四、增强党性意识，大力弘扬优良传统。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，是一笔宝贵的精神财富和丰厚的政治资源，需要全党长期坚持并自觉遵循。我们党在领导中国革命、建设和改革的实践过程中，逐步形成的一系列的优良传统和作风，主要是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风和批评与自我批评的作风，此外，还有谦虚谨慎、戒骄戒躁，艰苦奋斗、廉洁奉公等作风。党的优良传统和作风集中体现了党风最本质的方面，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。在新世纪新阶段，我们党要迎接和战胜新的挑战和考验，肩负起全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，进而实现中华民族伟大复兴的神圣使命，必须继承和发扬这些优良传统作风，并以新的时代精神赋予其以新的时代内涵，使之具有鲜明的时代特征和生命活力，只有这样才能在发展中国特色社会主义事业中不断取得新的胜利。正因如此，习近平总书记一再强调，全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业奋斗。他还指出：“今天，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为一名党员干部特别是领导干部，我们一定要大力弘扬理论联系实际的优良作风，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立马克思主义的崇高信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，补足精神之“钙”，夯实信念根基，投身改革实践，立足本职工作，永远保持共产党人的精神追求和共产党员的先进性纯洁性，做到既胸怀远大理想、站稳政治立场，又脚踏实地、勇于开拓创新。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，充分认识“我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众”，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨观，时刻摆正同人民群众的位置，切实从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终将实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站在群众立场上想问题、作决策、干事情，真正将宗旨观念内化于心、外化于行，与群众心连心、同呼吸、共命运，做到问政于民、问需于民、问计于民，尊重人民主体地位和首创精神，拜人民群众为师，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事、好事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。要大力弘扬批评和自我批评的优良作风，严格按照党章要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，积极主动地对照检查自己的思想与言行，认真分析自己的缺点错误，明确提出改进改正的措施，同时要积极开展相互批评，以对党和对其他同志负责的态度，积极而慎重地对其他同志的缺点错误进行严肃认真的批评，帮助其他同志认识错误和改正错误，并要以诚恳的态度对待别人的批评，虚心接受别人的批评，认真改正自己的缺点错误。要大力弘扬求真务实的优良作风，牢固树立尊重规律、真抓实干的政绩观，勇于担当，攻坚克难，埋头苦干，狠抓落实，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，多干打基础、利长远的事情，真正干出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风，保持和发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种拼搏精神，谦虚谨慎，无私奉献，勤俭节约，艰苦奋斗，以优良作风带领群众迎难而上、锐意进取，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和“奢靡之风”。要大力弘扬廉洁奉公的优良作风，严格按照习近平总书记“三严三实”的标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范践行以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治， 爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观，自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，严于律己，廉洁奉公，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，做一名合格乃至优秀的党员干部。

近日,庐江县迅速兴起学习贯彻十八届六中全会精神热潮，突出《中国共产党党内监督条例》学习主题，把党内监督条例精神贯彻融会到“两学一做”教育活动中去，并结合实际提出五项要求做好党内监督条例学习与当前工作衔接，扎实推进党内监督条例学习活动。

一要统一思想，提高认识，切实增强党内监督的自觉性和主动性。提高全县广大党员干部对党内监督有清醒的认识，提高标准、端正态度、下定决心，增强责任意识，强化担当精神，动真格、求实效，确保学以致用，严格执行。

二要与“两学一做”教育活动结合，不断深入学习，筑牢思想根基。把学习贯彻《监督条例》精神与当前“两学一做”教育活动结合起来，按照十八届六中全会精神，把学习《条例》作为当前基础工作，坚持高标准、严要求，力求学深学透，增强学习的针对性和有效性，把学习《条例》贯穿教育活动始终。

三要坚持开门搞活动，认真听取意见。党内监督无禁区、无例外，党内监督不是关起门来监督，全县党员领导干部要紧密联系普通党员和群众，开门搞监督，通过各种方式深入普通党员及群众当中，收集广大普通党员及群众的意见，确保听到真实意见，助推党内监督取得实效。

四要不断解决问题，做到边学边督。监督不是“嘴上功夫”，要有制度护航。制度确立了，就要不打折扣，严格执行。在组织学习《监督条例》的同时，结合实际工作，发挥传统和新制度的优势，切实查摆问题，做到边学边督，真正使党员干部做到自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。

五要统筹兼顾，发挥党员先锋作用助推全局工作。注意统筹兼顾，认真贯彻《监督条例》，发挥党内监督威慑力，形成良好的党内监督风气，以发挥党员干部的表率作用，带头实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。通过把开展党内监督条例学习活动与宣讲党的十八届六中全会精神、党的政策结合起来，与全县经济社会发展工作结合起来，与解决历史遗留问题结合起来，不断提高实际工作的落实力度。

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

树立服务意识切实转变工作作风作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风应是党政机关部门认真思考和探索的课题。通过这次开展推进机关转变作风教育整顿的学习，结合工作谈几点体会。

一、开展学习活动的必要性转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持。转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、要坚持树立服务意识加强和改进机关作风建设，应当是强调如何更好地服务的问题。服务是我们每个人的天职。我们都要好好地想一想，你在这个岗位上，究竟为什么工作、为谁工作、该怎样更好地工作。加强机关作风建设，就是要认真实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立服务的意识，这就需要学习。在当前这样一个激烈竞争的社会中，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。因此，必须切实加强学习，不断提高自身素质。学习就是工作，而且是重要的工作。要把学习当作一种责任，作为一种境界，发扬锲而不舍、孜孜以求的精神，少一点应酬，少一点休闲，早起一点，晚睡一点，千方百计挤出时间抓紧学习。学到了本领，才能服务人民，服务社会。服务，还有一个效率的问题。工作效率的高低，既是工作态度的直接反映，也是工作能力的直接反映。只有遵守工作纪律，坚守工作岗位，明确工作职责，端正工作态度，增强自身素质，才能切实提高工作效率;只有提高每一个人的工作效率，才能有效地提高整个的工作效能。效率的问题，要在人的主观能动性上挖潜。要坚持向时间要效率。加快工作节奏，提高办事速度，该今天完成的工作，决不拖到明天完成;坚决克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作风。要坚持向质量要效率。善于主动克服工作中的困难，不折不扣地完成各项工作任务，能做到100分的工作，决不做到99分;坚决克服敷衍了事、马虎草率的工作作风。要坚持向协作要效率。科室人员之间要相互配合，通力合作，减少办事环节，简化办事程序，讲究工作实效，注重工作实绩;坚决克服各自为政、扯皮推诿的工作作风。要坚持向创新要效率。充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作，不断创新服务的内容、途径、方法和手段;坚决克服观望、等待等依赖思想。

三、以实际行动做好本质工作1、实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待来访，第一接待人要给予明确的答复或说明;所办事项如属第一接待人职责范围内的，第一接待人要及时办理;如属需要请示汇报的，第一接待人要承担起请示汇报的义务，不可要求来访人员自行去找领导;如不属本人职责范围内的，第一接待人要主动帮助联系或对相关事项进行记录、给予说明;如不属本单位职责范围内的，第一接待人应当做好解释工作，并告知其前往相关部门或单位。

实行工作“首问负责”制度，要处理好“首问负责”和工作职责之间的关系，做到工作不缺位、不越位、不错位。

2、实行“限时办结”制度，提高办事效率。信访工作要遵循及时办结的原则，做到日清日结、周清周结。对于法律、法规、规章有明确时限要求的事项，必须在法定期限内办结;对市委、市政府和省纪委信访室交办有时限要求的事项，应按时限要求办结;对本室自身安排有明确完成期限的，应按期办结;对于没有明确时限要求的，应尽早办结。

对于有时限要求的事项，凡是能够提前办结的，应当提前办结。

3、实行“信息反馈”制度，加强信息沟通。对市委、市政府和省纪委信访室交办工作的完成情况，应根据办理进度及时向市委、市政府和省纪委信访室汇报办理情况。对县区纪委信访室请示的事项等，应及时给予答复。要严格遵守工作请示和汇报制度，对交办工作的办理情况应及时向分管领导汇报。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵，在全党全国和海内外引起了强烈反响。习近平总书记多次在不同场合强调作风建设，指出要以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。从中央政治局带头以身作则践行“八项规定”，到开展群众路线教育实践活动剑指聚焦“四风”问题;从“有腐必反、有贪必肃”的坚定决心，到“常”、“长”二字的清醒判断;从“老虎”“苍蝇”一起打高压反腐，到“把权力关进制度的笼子”强力监督，作风建设在工作措施上一环扣一环、力度上一轮紧一轮、效果上一年好于一年。尤其是在刚刚闭幕的全国“两会”期间，习近平总书记亲自参加安徽代表团的审议，从战略和全局高度，集中阐述了作风建设“三严三实”的新要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，鲜明阐明了新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则;是加强作风建设的再启程、再出发，再次彰显了党中央一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心。

习近平总书记一系列重要讲话，既是对中国特色社会主义理论体系的再一次丰富和发展，又是新时期统一全党认识、思想和行动的指南，是我们坚持正确前进方向、提升执政能力、做好各项工作的“指南针”、“金钥匙”和“总动力”。学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。通读习近平总书记的系列讲话，观察习近平总书记的外出考察，就会发现一个重要突出点，就是言行过程贯穿着强烈的担当和落实意识，就是反复强调领导干部要敢于担当、善抓落实;就是要回归共产党人的简单本来和宗旨要求。当干部下基层搞调研抓工作就是简单和正常的事情，没那么复杂。当前，宿州正处在加快发展的关键时期，加速宿州崛起、建设美好宿州，需要一大批敢担当、会执行、善落实的领导干部。

为政之要，首在担当、贵在执行、重在落实。三者互相关联、密不可分。担当是干事创业的强烈愿望，执行是干事创业的奋斗过程，落实是干事创业的成功结果，就是想干事、会干事、干成事。只有有了敢于担当的精神，有了强大的执行力，才能抓好工作落实。用一个公示表示就是：落实力=敢担当×执行力。

一、新时期领导干部要敢于担当

在去年全国组织工作会议上，习近平总书记指出，新时期的好干部必须始终做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这“20字”赋予了好干部标准新的时代内涵，体现了事业发展对领导干部德、能、勤、绩以及责任、廉洁等各方面的本质要求。其中，敢于担当居于重要位置。近日，习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时，再次强调了敢于担当，他表示：“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。”

什么是敢于担当?简单地说，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务。对于领导干部来说，敢于担当就是一种对人民、对党的事业、对历史高度负责的精神，是不为困难惧、迎着风险上、顶着压力干、克服矛盾冲的大无畏精神。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出的，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了在什么情况下要敢于担当，具有很强的现实针对性，每名领导干部都应该认真领会、自觉践行。

自古以来，中华民族就是敢于担当的民族，就一直有这样一些敢于担当的人，他们怀抱“天下兴亡，匹夫有责”的崇高信念，秉承“士不可以不弘毅”的昂扬斗志，承袭“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的高尚情怀，立志“为天地立心，为生民立命”，为国家和社会作出了巨大贡献。蔺相如挺身而出敢担当，完璧归赵捍卫国家的尊严;谭嗣同横刀笑天敢担当，一腔热血唤醒、激励了一大批有志之士。他们的所作所为体现了一个大丈夫敢于担当的伟岸精神;他们敢于担当背后的勇气、良知和才干，也赢得了无数人的景仰。只有敢担当的人，才能集中精力，全身心投入，形成坚强的意志和品格;才能凝聚人心，凝聚力量，创造不凡的业绩。只有敢担当的人，才有可能被赋予更多的重任，才有资格获得更大的荣誉。只有敢担当的人，才能演绎精彩的人生，助推社会的发展和历史的前进。

敢于担当是中国共产党人的鲜明品格。从党成立的那天起，共产党人就义无反顾地把抵御列强欺凌、解放劳苦大众、复兴中华民族的重担扛在了肩上。在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。 “谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”让我们看到先辈们在战场上那种舍我其谁敢担当的气概;电影《英雄儿女》中的王成，在弹尽粮绝的时候，为了消灭敌人，喊出了“向我开炮”，这是一种舍生忘死、杀身成仁敢担当的英雄气概;“怕死不当共产党!”出自年仅十五岁的共产党员刘胡兰之口，为了党和人民的事业，不惜牺牲生命，这也是一种敢于担当的高尚品格，像这样的事例在我们党的历史上是数不胜数。那些被人民永远牢记在心的优秀共产党员，很多人在牺牲时都还正值青春年华：吉鸿昌39岁，瞿秋白36岁，彭湃33岁，赵一曼31岁，杨开慧29岁，江上青28岁，赵世炎26岁，陈铁军24岁，刘胡兰15岁……一个个那么年轻，有的本过着优裕的生活，却毫不吝惜自己的生命，为什么?1941年1月20日，26岁的中共鄂西特委书记何功伟被捕就义前，给父亲写了一封信，其中有这样一段话：“儿之所以始终背弃大人养育之恩，断绝妻子之爱，每顾而不悔者，实不愿背弃绝大多数人之永久利益，以换取吾一家之幸福也!谁无妻儿?儿安忍出卖大众，牺牲他人，苟全一己之私爱?儿决心牺牲个人，以利社会国家，粉身碎骨，此志不渝!”人最宝贵的是生命，为国家民族兴旺，为天下苍生造福，生命亦可抛弃，这样的敢于担当精神，是中国共产党人的鲜明品格，也是赢得群众依赖和支持的基石。

回首我们党93年的辉煌历程，之所以能够取得一个又一个的胜利，是一代又一代的共产党员发挥先锋模范作用，在不同历史时期冲锋在前、撤退在后，抛头颅、洒热血;吃苦在前、享受在后，自力更生、艰苦奋斗;奉献在前、名利在后，敢于担当、不计得失的结果。我们共产党人敢于担当的精神，始终贯穿于党的事业的历史进程中，表现在我们工作的现实中，体现在广大共产党人的行动中。为新中国建立英勇奋斗，为建设新生活顽强奉献的许许多多英模，就是我们共产党人敢于担当的化身，哪里有困难、哪里有危险，哪里就有共产党员的身影。从李大钊到瞿秋白，从邱少云到黄继光，从焦裕禄到杨善洲，从牛玉儒到沈浩，从邓稼先到袁隆平，从雷锋到郭明义……概莫能外。他们的名字已经成为中国人民心中“永远的丰碑”，他们的事迹和精神永远值得人们学习。这些优秀共产党人有一个共同的特征，那就是敢于担当。党的十八大以来，面对纷繁复杂的局面，以习近平同志为总书记的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以抓作风、反腐败开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。

敢于担当是中国共产党人的必备素质。领导干部是各项事业的领导者、组织者和推动者，敢于担当、善于担当是职责所在、应有之义，也是必备素质、立身之本。“苟利社稷，生死以之。”只有敢于担当，不畏艰难困苦的挑战，不怕牺牲个人利益甚至宝贵的生命，才能坚定不移、矢志不渝。朱镕基总理有两句话至今让人记忆犹新：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”“我这里准备了100口棺材，99口留给贪官，一口留给我自己，无非是一个同归于尽，却换来国家长治稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”所以说，担当是一种境界、责任、能力的鲜明反映，也是一个人品格、素质、责任的综合体现。一个合格的领导干部，必然是一个敢于担当、能够担当的人。

首先，敢于担当是一种境界。有境界自成高格。境界，就是人的“意识形态”，它是人生观、世界观和价值观的集中体现。只有那些以自身价值赋予社会以价值，给人以灵魂的震撼、鼓舞和激励，使他人产生敬仰和赞叹的行为，才称得其壮美和崇高，才是境界的写真。从这个观点上看问题，敢于担当就是一种风格、一种情操、一种态度。荆轲击节高歌“风萧萧兮易水寒，壮士一去不复返”，这是一位临危受命、慷慨赴死的义士境界;屈原漂泊沉吟“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，这是一位心忧百姓、惦念祖国的诗人境界;范仲淹为民生疾苦“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这是一位胸怀坦荡、正直无私的政治家境界;文天祥金声掷地“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，这是一位宁为玉碎、不为瓦全的军人境界;谭嗣同为变法图强“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”，这是一位跪拜山河、引颈受戮的志士境界;青年毛泽东“指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯”，这是一位意气风发、挥斥方遒的有志青年境界;邓小平推开前有界河，后无资金的特区，这是一位高瞻远瞩、独具慧眼的总设计师境界。这些都是在危难之际，关键时刻挺身而出显示出来的人生境界。一个人有什么样的思想境界，就会有什么样的人生态度。俄国著名诗人普希金说过，“大石拦路，弱者视为前进的障碍，勇者视为前进的阶梯。”面对矛盾、问题、困难，有的勇于攻坚、化难为夷，有的裹足不前、畏首畏尾，关键在于境界不同。从这个意义上讲，敢于担当是一种信仰、一种精神、一种追求，有了它言行举止就有色彩，生活就有滋味，就能在瓮牑绳床中体验到生活快乐，就能在颠前踬后中保持做人尊严，就能在喧嚣尘世中找到宁静，在沙漠荒凉中寻找绿洲。凡敢于担当者，他们的境界是为公、为民，为他人而奉献、献身;凡不敢担当者，他们的境界是为私、为己，只顾个人利益得失，只会念叨自己的那一点小九九，活得就卑微、渺小。作为一名领导干部，其境界就是忘利、忘名、忘我，为党担当，为国担当，为民担当，风雨无阻。桥的价值在于承载，人的价值在于担当。担当得越多，价值越大。范仲淹有一句名言：“为官公罪不可无，私罪不可有。”这就是领导干部敢于担当的境界。

其次，敢于担当是一种责任。担当是立身做人之所求。作为领导干部，能否担当，直接反映出其敬业精神和道德品行。只有具备了敢于担当的精神和品行，才能在困难矛盾面前不缩手，在歪风邪气面前不低头，维护做人尊严，坚守做人底线，体现做人价值。担当是履职尽责之所需。职责意味着担当。只有敢于担当，才能在错综复杂的矛盾面前，敢于拍板，敢下决心;才能在大是大非面前，坚持正气，不随波逐流;才能在急难险重任务中，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前请命，勇挑重担。敢于担当是一种责任。歌德说：“责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。” 敢于担当，源于强烈的事业心、责任感。没有干事创业的崇高追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，事业是不可能成功的。就宿州当前实际来说，敢于担当就是要求领导干部在招商引资、项目推进上，不管遇到什么样的困难，都要主动协调、贴近服务，在城乡建设、园区发展中，不管存在什么问题，都要敢抓敢管、主动化解;在民生工程、社会保障方面，不管出现什么矛盾，都要清醒慎重、积极应对，真正把发展当己任，把工作当事业，在加快发展、成就事业中找准自己。当前，我市绝大多数领导干部是有担当精神的，对待事业的态度是认真的、负责的。但相比之下，也确有极少数干部，如果拿敢于担当这面镜子照一照，用敢于负责这把尺子量一量，就会看到差距和不足。在这些人身上，还缺乏一种担当的责任和勇气。一事当前，首先考虑的不是大局利益，而是个人得失;热衷于走 “上层路线”，喜欢讨巧作秀，不练真功;做事习惯于从条条框框出发，不敢变通，不敢联系实际，唯上唯书;对工作中遇到的一些棘手难题，特别是涉及到利益调整等方面的敏感问题，更是瞻前顾后，不敢碰硬，怕得罪人;面对信访问题，怕见群众、怕见媒体，失去了应有的担当。“当官不为民做主，不如回家卖白薯。”在一定意义上讲，不愿担当就不该当干部，不敢担当就不配当干部，不会担当就不能当干部。在任何时候，领导干部都不能忘记领导是要“敢于担当”的。

再次，敢于担当是一种能力。人品是纯精髓，贡献是硬道理，担当是铁保证，能力是真功夫。当前，发展形势咄咄逼人，不提高本领、不解难题、不争一流，就有可能被发展大势抛弃。世界之大，有能者，普天下皆是发展空间;宇宙虽广，无能者，即使天堂也无立足之地。智者创造机遇，强者抓住机遇;弱者等待机遇，愚者错过机遇。这些都是说，成功和机遇总是留给那些敢于担当、有能力的人。敢于担当不仅是一种品德，更是一种本领，一种力量，一种能力。作为领导干部，知道事物应该是什么，说明你是聪明人;知道事物实际上是什么，说明你是有经验的人;知道怎么使事物变得更好，说明你是有能力的人。一个人政绩的大小，功劳的多少，在很大程度上取决于他的能力素质，也就是理想的远度、雄心的高度、信心的深度、行动的力度、决策的科学度，具体表现在对理清思想、创新思路的认识能力;看准问题、找准对策的判断能力;科学运作、提高效率的运作能力;上策下行、确保效果的执行能力;把握形势、驾驭矛盾的应变能力;借助外力、左右逢源的灵活能力。能力是一种悲壮的美丽，是呼唤理性的天籁，是人生珍贵的力量。凡事业成功者的足迹证明，有能力的人，敢于担当的人，能看清自己面对的时空与环境，能牢记自己的重任与使命，保持旺盛的斗志与激情。人，有了能力，可以把不可能转化为可能，把常规转化为超常规，把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。这就是说，没有能力的担当，只能是事与愿违，甚至酿成大错。领导干部要有一种不负众望、争创一流的激情，有一种不甘平庸、勇于创新的热情，有一种心系基层、踏实干事的真情，把心劲用在干事业上，把精力集中到抓发展上，问题面前不回避，压力面前不躲闪，困难面前不推脱，挑战面前不畏惧，不达目的不罢休。同时，领导干部应在攻坚面前不颓废，困难面前不垮台，挫折面前不退步，逆境面前不悲观，让自强战胜自卑，用勇气打败沉沦，多谋事、多干事，不做无所事事的“太平官”;挑重担、担重任，不做逃避责任的“滑头官”，勤思考、勇开拓，不做因循守旧的“平庸官”;求真实、务长远，不做好大喜功的“浮躁官”;“凌霄羽毛原无力、掷地舍石自有声”，以敢于担当排除发展阻力，用良好的工作业绩回报组织和人民。

怎样做到敢于担当?我们常说，“为官一任，就要造福一方。”现在党和国家的事业进入了一个新的时期，宿州的发展也上了一个大台阶、进入了新的阶段。在这样一个新时期新阶段，工作标准更高，工作难度更大，更需要敢于担当的领导干部。敢于担当是领导干部综合素质的体现，往往是说起来容易、做起来很难。如何做到敢于担当，我认为有以下三个方面不可或缺。

一要有敢于担当的胸襟。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。小平同志说，“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”敢于担当一定要有坦荡胸襟和超常气魄，敢于决断、敢于碰硬、敢于负责。

一是要敢于坚持原则。领导干部敢于担当必须讲政治、讲大局、讲党性，有正确的人生观、价值观、是非观，在根本原则问题上旗帜鲜明、态度坚决。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点，领导干部应当敢于站出来说话，敢于表明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，更不能搞“爱惜羽毛”那一套;对“庸懒散奢”现象，对工作不思进取、推诿扯皮，要敢抓善管、严厉整治;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散，要定铁规、出重拳;对生活糜烂、骄奢淫逸，要敢于动真格、实行“零容忍”;对违法违规违纪行为，包括各种社会丑恶现象，要不留情面、坚决依法打击。要始终相信，邪气压不过正气，罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬认真精神，敢于较真、敢抓敢管，就会使歪风邪气没有市场，就一定能够实现风清气正。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍，那不配做共产党的领导干部。

二是要敢于直面矛盾。“为官避事平生耻。”矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当精神。敢于担当，就是遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，就是敢于直面矛盾，跳进矛盾漩涡中去解决问题。解决难题必然要触及各种矛盾，甚至会得罪一些人，受到阻挠和责难。如果没有顽强的意志和敢于碰硬的精神，就难以做到迎难而上、解决问题，就会陷入更加被动的局面。相反，如果真正敢于碰硬、敢于直面矛盾，反而有利于攻克难题、解决矛盾。作为领导干部，面对改革中的深层次难题，就要知难而进，有逢山开路、遇河架桥的精神，积极寻找克服困难的具体对策，决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾，就要敢于担当，有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，努力找到化解矛盾的具体办法，决不能在挑战面前缴械。要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面，以攻坚克难的实际行动赢得广大人民群众的拥护和支持。

三是要敢于承担责任。“人非圣贤，孰能无过。”干事创业难免失误。工作中出现失误并不可怕，可怕的是不能“思其过、改其行”，不敢正视错误、承担责任。在荣誉面前不争功、在失误面前不推过，是领导干部应有的觉悟和境界。不能功劳都是自己的，失误都是别人的。“上面千条线，下面一根针。”现在，每个领导干部肩上都有千斤重担，人人都有可能出现这样那样的失误。这就要求我们要善于从失误中汲取教训、举一反三、改进提高，把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯;把逆境和挫折作为党性修养的历练，人生阅历的财富，成长进步不可或缺的因素。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部，是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。这也是一名领导干部自信、成熟的表现。

二要有敢于担当的能力。敢于担当不是逞匹夫之勇，更不是简单地拍脑袋、拍胸脯，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力。习近平总书记多次强调，“领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用”。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。

一是要掌握科学的理论素养。讲担当，要有政治上的坚定，还要有理论上的清醒。如果理论上不清醒不明白，遇到复杂问题就会迷失方向，甚至被错误的东西所俘虏。马克思主义是党的行动指南，是我们的主心骨，主心骨强起来，就能把握担当的方向、增强担当的能力。要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，着重掌握科学的世界观和方法论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法来观察事物、分析问题，尤其要增强辩证思维、战略思维能力，善于按照自己所领导工作的客观规律来科学决策、推动工作，充分发挥科学思维对提高能力水平的根本性作用。

二是要把握正确的工作方法。领导干部的一切担当都是为了人民群众。做到一切为了群众，首先就要真正了解群众的疾苦冷暖，倾听群众对哪些问题最关心、最着急、最不满意，并且善于从群众中汲取经验、智慧和力量，找到解决问题的办法。当前，尤其要牢牢抓住第二批党的群众路线教育实践活动契机，多下基层、多接地气，到困难较多、矛盾较大的地方去，真正蹲下来、住上几天，和群众面对面、心贴心，沟通思想、掌握实情，激发智慧、增进感情。要了解真实情况，对基层和群众反映的问题，能够及时解决的要就地解决;一时解决不了的，耐心向群众解释清楚，做好思想工作。更重要的是，要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和方法。

三是要提高破解难题的本领。领导干部破解工作中的难题，既反映了领导干部的工作能力，也是领导干部的职责所在，更是领导干部敢于担当的表现。有了破解难题的硬本领，才能真担当。这就要求领导干部下大气力苦练内功，提升履职尽责、破解难题的能力。首先是要敢于决策。要提高科学决策的本领，善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，进行正确的、有效的决策。其次是要勇于创新。解决改革发展中的一些复杂问题，破解难题，不能光靠老经验、老办法、老套路，而必须坚持解放思想、勇于开拓创新，用发展的眼光来认识、分析和把握问题，创造性地提出解决问题的新思路、新举措、新办法。如，我市正在进行的现代农业“两区”建设、“人地挂钩”、“产城一体”统筹城乡发展，就是认清发展形势和规律，勇于开拓创新，不断破解难题，从无到有、不断探索的过程。这就要求各级领导干部必须增强开拓创新的本领，善于解决发展中的复杂问题，为发展提供强大的动力。再次是要善抓落实。要着力提高狠抓工作落实的本领，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创新的局面，靠实干凝聚广大群众，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。

三要有敢于担当的底气。一名领导干部尤其是党员领导干部过不了廉政关，自身有问题，就没有担当的底气。心无杂念、一心干事，干净干事、干事干净，是领导干部敢于担当的底气所在。

一是要摒弃私心杂念。无私才能无畏，无畏才能担当。敢于担当，首先要凡事出于公心，摒弃私心杂念，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民群众的利益为重，而不能计较个人的名利、前途。有时，为了党和人民的利益，还必须牺牲个人利益，这更能体现共产党人应有的政治情怀。面对困难迎难而上，冲在改革发展的一线是敢于担当;长期工作在条件艰苦的地区，默默无闻地为党和人民的事业无私奉献，同样是敢于担当。一个干部，如果只想做官不想做事，只想索取不想付出，这怎么能做到敢于担当?如果整天想着当好人、拉关系、谋私利，即使一时得利，也肯定会被群众指脊梁骨，这样的干部难以干成大事，也难以承担重任。上个世纪八十年代初，项南同志主政福建，大力推动乡镇企业发展，但因晋江陈埭镇假药案受到非议，他认为发展乡镇企业大方向是对的，不能因某一孤立事件而受到干扰，只要符合实际的，就应坚持原则，大力支持。这样才有自己宁愿受撤职处分而保留了晋江的乡镇企业发展。今天到宿州来发展的鸿星尔克等鞋企都是在晋江的。这样的担当才是大担当。

二是要养成浩然正气。清正廉洁才能刚正不阿，自己行得正才能敢担当。一个领导干部如果自己不干净，就无法要求别人，群众就不会跟你走。搞一次特殊就会丧失一分威信，破一次规矩就会留下一个污点，谋一次私利就会失掉一片民心。公生明、廉生威，廉洁自有正气来。领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观，把廉洁从政作为至关重要的生命线，把党纪法规作为带电的高压线。要带头讲道德、讲修养、讲廉耻，保持高尚健康的生活情趣和精神追求，心存敬畏、守住底线，把好小节关、亲情关、社交关。要时刻自重自省、慎独慎微，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，练就自己金刚不坏之身，增强敢于担当的坚实底气。

三是要营造担当环境。领导干部敢于担当，必然触动一些人的“奶酪”，讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事，由此有可能受到误解和非议。群众的眼睛是雪亮的，组织上对干部的评价是客观公正的。只要我们一心为了工作和事业，即使一时遇到一些干扰和非议，但最终会得到公正的评价和群众的口碑。组织一定会为敢于担当的干部撑腰，绝不会因为一个干部敢抓敢管、开拓创新、得罪了一些人、丢了一些票，就不提拔重用。相反，组织会优先选用政治素质强、作风过硬、敢于担当、勇于负责、群众公认的干部，绝不会让坚持原则的干部吃亏，更不会让到处讨好的人占先。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部，让干部群众向他们致敬、为他们喝彩，让敢于担当成为领导干部自觉行动，让“担当可贵、担当光荣”在干部队伍中蔚然成风，让领导干部坚持原则、敢于担当没有任何后顾之忧、越来越有底气。

二、在敢于担当中进一步增强执行力

一个组织的兴衰成败取决于两大因素：一是战略是否正确，二是执行是否到位。战略的正确并不能保证组织的成功，成功的组织一定是战略方向和执行力两者都到位。如果说我们有了正确的决策，但是不能执行到位，那么，决策也只是纸上谈兵。用两个公式来表示：“决策正确+不执行=零”，那么同样“决策错了+执行到位=零”。只有决策正确，执行到位，才能取得成功，用公示表示就是“决策正确+执行到位=成功”。事实上，我们现在不缺正确的决策，不缺好的规章制度，缺的是怎样把它执行到位。如果没有执行力，再好的目标、制度和措施，都只能是空中楼阁，所以“一步实际行动比一打纲领更重要”。正如小平同志所说的：“世界的事都是干出来的，不干半点马列主义都没有。”

什么是执行力?“执行力”这一概念源于美国人保罗·托马斯与大卫·伯恩于 2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任务的学问和策略。按照辞典的解释，执行的含义就是实施或实行，力的意思则是力量或能力。据此可以认为，执行力就是实施能力或实行能力。

纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：“言必行，行必果。”这个“行”指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”这里的“志”就是指执行的决心。明代万历年间，内阁首辅张居正上疏明神宗朱翊钧说，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”意思是说，国家的事，立法并不难，难得是有法必依，按法律办事;听别人的话，也不难，难得是按照别人的话去做。张居正倡导的“立限责事，以事责人，务责实效”的做法，其核心思想就是通过严格考核督察，提高各级官吏的执行力。此举也为后世留下了一个典范。

随着形势发展，执行力的理念日益得到经济领域、政治领域、社会领域、文化领域的认同，也逐步渗透到政府公共管理领域。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里·博西迪和美国哈佛大学教授拉姆·查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2006年的《政府工作报告》在谈到加强政府自身改革和建设时指出，要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。这是“执行力”概念第一次写进《政府工作报告》。2007年的《政府工作报告》再次提出，要“提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”。“执行力”成为一大亮点词语。十八大后，习近平总书记多次强调，“空谈误国，实干兴邦”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”李克强总理强调，“喊破嗓子不如甩开膀子”，“干一寸胜过说一尺”，“说到就要做到，不能放空炮”。新一届中央领导集体把增强执行力提到了新的高度，有了新的要求。

对于党政机关和领导干部来说，所谓执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。具体来说，就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话，执行力就是指将正确决策转化为实际行动并取得实际成效的能力。

为什么要提高执行力?执行力是党和政府执政的生命力，它的强弱直接反映着为民服务的效果，影响着一个地方的发展大局、群众的切身利益以及党和政府自身的形象。假如执行力不够强，再好的政策、再完美的制度、再宏伟的目标都只是纸上谈兵、画饼充饥，空中楼阁、昙花一现，群众对政府的信任度和满意度也会大打折扣。

一是形势发展有需求。没有执行力，就没有凝聚力和发展力。从我市经济社会发展的态势看，通过这些年的努力，经济社会发展取得了较好成绩，但与自身发展需求和周边发展态势相比，还有明显的差距，尚处在艰难的“爬坡期”。要形成跨越赶超态势，必须是人家走一步，我们走两步甚至三四步;人家用一分力，我们用十分力。只有这样才有可能缩小差距、实现赶超。这些都对我们提高执行力提出了更新、更高、更迫切的要求。古人讲：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”实现经济社会又好又快发展，关键要靠“干”!而要干好、干出成绩，前提就是要进一步提高执行力，进一步增强机遇意识、发展意识、责任意识和效率意识，大力提升工作效率，把握发展的规律性，提高发展的主动性，不断巩固和扩大发展的良好势头。

二是人民群众有期盼。应该说，目前，提高执行力已经成为人民群众对党和政府的最大期盼之一。人民群众期待党和政府加快经济发展和民生改善;期待党政机关依法行政，切实提高办事效率;期待权力在阳光下运行，公开、公平、公正地为人民群众服务好。人民群众最痛恨的是不作为、乱作为、慢作为和由此滋生的腐败现象，以及党的政策得不到落实、自身权益得不到保障。可以说，执行力对党委政府来说是工作上的问题，而对人民群众来说是事关切身利益的问题。只有不断顺应人民群众的新期待、新要求，不断提高执行力和公信力，我们的工作才能得到人民的支持和拥护，我们的事业才能有坚实的群众基础。

三是干部自身有要求。干部的健康成长，要靠素质立身、靠品德做人、靠实干进步。最根本的，就是要看是否有强大的执行力。执行力是检验干部做人、做事、做官的试金石;是促进干部想干事、会干事、干成事的助推器;是强化干部合拍、合力、合心的黏合剂。执行力强不强，直接反映了一个干部的精神状态、能力水平。一个干部的成长过程，是一个不断完善自我、砥砺立志的过程，也是一个不断竞争、优胜劣汰的过程。执行力是干部成长的核心竞争力，是个人成功的关键。关注执行力就是关注个人成功、个人发展和个人前途，提升执行力就是提升竞争力。现在是万马奔腾的年代，也是“重新洗牌”的年代，竞争向上成为了一种社会常态，个人的成长与成功也不例外。逆水行舟、不进则退，只有坚持不懈地提高自己的执行力，才能保持竞争优势，永远立于不败之地。因此，领导干部要牢固树立“快执行是态度，会执行是能力，能执行是水平”的理念，培养坚韧不拔的毅力，打造百折不挠的执行力，重视执行、强化执行、促进执行，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，凭借执行力提高竞争力，以实际行动推动各项工作迈上新台阶、取得新成效、达到新水平。

怎样提高执行力?在执行过程中，普遍存在着一个“递减”现象，如水能、声音、电力等在远距离传输过程中，能量不断衰减损耗，直至消失。如果不进行有效控制，执行力也会出现这种现象。上级的命令指示在执行过程中会被层层折扣，执行标准会逐步降低，执行速度会逐步放缓，执行力度会逐步变弱，执行意图会逐步走样，最终导致基层的决策执行形似神非，直接影响上级决策效能的发挥。领导干部怎样提高执行力?我认为，要做到三个方面。

一要强化执行意识。强化执行的意识，就是在决策制定后，形成执行力高于一切的理念。要强化服从意识。服从意识是增强执行力的重要前提。服从意识要求领导干部必须坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，与上级党组织保持高度一致，确保政令畅通，不允许有杂音。习近平总书记强调三个决不允许：“决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”。要强化攻坚意识。提高执行力，必须善于攻坚克难。遇到困难，敢于去克服;遇到矛盾，敢于去解决;遇到得罪人的事，敢于去面对。怕硬、怕难、怕负责，只栽花不栽刺，是为官者的耻辱。要强化表率意识。“喊破嗓子不如做出样子”，“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部率先垂范是提高执行力的前提。领导干部必须身先士卒，集中精力带领一批干群奋战在加快发展的一线上，一级带一级，层层带动，步步推进，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。

二要增强执行能力。增强领导干部执行力，光有热情不够，只表决心也没用，必须在提高干事的本领上下功夫。要提高把握政策的领悟力。政策把握准，内涵吃得透，这是有效执行的前提。领导干部既要站在决策者的角度谋思路，又要站在执行者的角度想办法，真正领会实质，完整准确执行，达到预期效果。如果政策领悟不透、把握不准，就会“失之毫厘、谬以千里”，贻误事业发展。要提升组织协调的统筹能力。科学决策一旦提出，领导干部要有效地进行组织实施，要统率和调动各方力量。“为政之妙在于协调”。“百心不能成一事，百人一心万事成”。要学会运用唯物辩证法，从战略、全局和长远上思考问题、谋划工作，善于把握重点、兼顾一般、协调推进工作，善于调动各方力量，使人尽其才、物尽其用，九牛爬坡、协力争先，提高执行的整体效能。

三要完善执行机制。邓小平同志说过：制度好就让那些坏人无法任意横行，制度不好可以让好人无法充分做好事，甚至会走向反面。建立健全工作机制是提高执行力的基础。建立健全工作机制、发挥制度约束作用，是规范领导干部工作行为、增强执行力的重要保证。要建立科学、民主的决策制度。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，实行决策前的论证制、决策中的票决制、决策后的责任制以及决策失误的责任追究制。要建立科学的用人机制。“用得正人，为善者皆劝，误用恶人，不善者竞进。”导向就是风向标，打造一支执行力强的干部队伍，必先建立科学的用人机制。坚持重用提拔人品正、有办法、干实事、能攻坚的干部，达到能者上、平者让、庸者下，让有能力的人挑大梁，工作才会渐入士气高涨、人人争先之佳境;反之，如果“溜须拍马之辈”获得任用，“千里马”、“孺子牛”受到冷落，局面则可能陷入萎靡不振、逡巡不前的泥潭。要优化督查问责机制。对事关群众利益和发展大局的工作，实行一事一督查，严格责任追究，延伸工作问责，畅通干部“下”的渠道，真正让领导干部有所为有所不为, 兢兢业业干干净净为人民做事，切实提高干部在执行中的约束力。努力形成“多揽事、不争功，多揽事、不争权”和“只为落实想办法、不为困难找借口”的工作氛围。

三、在增强执行力中抓好工作落实

抓落实之所以重要，原因就在于落实是解决问题、推动发展的关键。

什么是落实?对“落实”的最初解释是“结出果实”，北周庾信的《枯树赋》：“开花建始之殿，落实睢阳之园。”后有贯彻，安稳，踏实，确定，切实等意思。通俗地讲，就是要把嘴上讲的、纸上写的，如理论、路线、方针、政策、计划、规划、意见等，付诸实施，并达到预期目标。从领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。这不仅是工作方法和工作作风的问题，更是一个党性问题和原则问题，是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。

我们党坚持以马克思主义为指导，善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来。革命战争时期，作战方案确定后，一切工作就落在前线指挥官的身上，一声令下，一声号响，就是前进、冲锋、战斗，所谓军令如山，就是此意。在和平建设时期依然如此。党和国家的大政方针确定以后，落实、执行的重任就落在各级领导干部和工作人员身上，如何不走样地抓好各项工作，实现既定工作目标，完成组织意图、上级指示、工作任务，考验着各级领导干部的落实力。我们党建立已90多年、新中国成立已60多年，改革开放已30多年，在革命、建设、改革各个历史时期党和人民的事业之所以能够不断取得伟大的成就，靠的就是把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来形成的正确的理论和路线方针政策，靠的就是全党同志团结带领人民群众一步一个脚印地把党的路线方针政策变成认识世界和改造世界的巨大精神力量与物质力量。我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。

抓落实，是我们党的一个优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干” 的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。习近平同志强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。要发扬“钉钉子”精神，“从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。”这些论述，把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚很深刻，我们在工作中要始终遵循和认真贯彻。

怎样抓落实?抓落实是一切工作的关键，要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感抓落实。

一要有执政为民的意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。群众最盼望、最欢迎、最满意的就是工作落实，真抓实干;最不满意、最有意见的就是夸夸其谈，华而不实。人们经常用两句俗话“只闻楼梯响，不见人下来”、“只听雷声、不见下雨”来讽喻一些领导干部落实政策不力。领导干部要牢固树立执政为民意识，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”;把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，在感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，坚决纠正损害群众利益的不正之风，多办顺民意、解民忧、聚民心的实事，着力解决群众最关心、最迫切、最直接的问题。要把职务当作任务、把岗位当作责任，放下架子，扑下身子，直面困难，敢于碰硬，主动深入群众和基层一线，及时了解上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，同广大群众一道研究办法，采取措施，推动落实。金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如百姓的夸奖。我们的工作只有付诸实践了，取得实效了，最终让群众满意了，才算真正落到了实处。

二要有锲而不舍的精神。抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是时时普遍存在的，问题也是矛盾。没有矛盾，就没有世界、没有发展。因此，我们在各项工作包括抓落实工作中，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。如果眼中只有成绩和经验，看不到问题和困难;如果回避矛盾，遇到困难绕道走，见到难题就躲避;如果报喜不报忧，有了矛盾推责任，出了问题捂着拖着，那么抓落实就有落空的危险。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，这样是抓不好工作的。抓落实，一定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。

三要有“三严三实”的作风。作风建设永远在路上，只有起点、没有终点。习近平总书记提出的作风建设“三严三实”的新要求，精准点出了作风积弊的要害处，再次吹响了作风建设的集结号。领导干部要深刻学习领会“三严三实”的丰富内涵和精神要义，警钟长鸣、发条常紧，以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断提升作风建设的新境界，切实抓好工作落实。要把“三严三实”作为加强作风建设的基本遵循、干事创业的根本准则，立说立行、率先垂范，不断加强党性修养，提升思想境界，切实解决好人生观、世界观、价值观这个“总开关”问题。要坚定理想信念，强化理论武装，始终坚定道路自信、理论自信和制度自信。要求真务实，牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，尊重发展规律和人民意愿，做老实人、说老实话、办老实事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要廉洁自律，领导干部特别是一把手，一定要始终强化表率意识，以积极向上的心态对待工作，以平和清净的心态对待名利，正大光明地把权利摆在桌面上，明明白白地把权利用在阳光下，以实际行动教育广大领导干部懂规矩、守规矩，干成事、不出事。要坚持把“杜绝红包现象、纯洁人际关系”作为反对“四风”的重要抓手，从杜绝“红包”现象做起，纯洁人际关系，抵制歪风邪气，营造新风正气。

特别一提的是，现在还有个很不好的习气，就是“酒风”很重，酒桌“政治”、酒场 “文化”盛行。酒局饭局似乎已经成为官场生态的“小社会”，在酒桌上胡诌八扯、品头论足，信口雌黄、口无遮拦，发表不负责任的言论，热衷传播小道消息，传播道听途说的新闻，议论这说说那，大家好像都是组织部管干部和纪委反腐败似的。营造清风正气、讲政治纪律也要从革除“酒风”、“酒场文化”做起。

新形势、新任务对各级领导干部提出了新的更高要求。领导干部一定要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把“三严三实”要求内化于心、外化于行，做老实人、说老实话、办老实事，在干事创业的实践中，切实增强担当意识，进一步提高本领，增强执行力，抓好工作落实，为建设美好宿州贡献新的更大力量!最后，让我们以正在奋力攀登量子通讯科学世界前沿阵地的中国科大潘建伟教授在接受《人民日报》采访时的话共勉：我在感情上从来没有想过到国外工作，出国的目的就是为了回国。美国梦很大程度上追求个人理想的实现，中国梦是一个共同的梦想，需要通过每个人的努力来实现，因而是更加有胸怀、更加持久的梦想。

4月13日，北京市第1期区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班开班式在市委党校举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席并作重要讲话。

郭金龙强调，“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局。四者是相互联系的有机整体，全面深化改革包括了法治建设和党的建设的内容，全面依法治国内含了用法治思维、法治方式推进改革和以法治巩固改革成果以及依法治国与依规治党相互促进的内容，而全面深化改革和全面依法治国都要在党的领导下进行，最终目的都是为了全面建成小康社会。“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。第一次将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

郭金龙要求，要牢牢把握首都城市战略定位，自觉把首都工作放在“四个全面”战略布局中来谋划和推进，加快建设国际一流的和谐宜居之都。一是要以更大决心破解首都发展难题。问题是工作的指向，挑战是工作的着力点。当前，我们要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，主动融入京津冀协同发展大局，加快调整不符合城市战略定位的产业，严格控制人口规模，严格控制城市开发强度，更加注重服务和辐射，落实首都城市战略地位;要聚焦生态环境建设和城市环境治理两个短板，提高城市可持续发展水平;要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展战略，构建“高精尖”经济结构。二是要以更大力度推进全面深化改革。要在“全面播种、次第开花”的全面深化改革势头中，进一步深化对以一横一纵任务体系构成的北京改革施工图的认识，有计划、有步骤、扎扎实实地推动各项改革;要聚焦、聚神、聚力抓改革任务的落实，以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，明确全面深化改革的重点领域和关键环节;要尊重基层和人民群众的首创精神，把市级层面总体方案设计与基层探索实践结合起来。三是要以更加务实的举措加快推进法治中国首善之区建设。要坚持立法先行，加快完善调整疏解非首都功能、强化人口服务管理、加强城乡规划建设管理、促进科技创新和文化创新、保障和改善民生等重点领域立法;要把普法和守法作为一项长期基础性工作抓紧抓好，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。四是以更加坚决的态度推进全面从严治党。要严格落实管党治党责任，从严抓好、带好队伍，持续深入改进作风。

郭金龙指出，落实“四个全面”的战略布局涉及首都工作的方方面面，任务十分繁重。全市各级党员干部都要以高度的历史使命感努力创造出能够经得起实践、人民和历史检验的业绩，要以昂扬向上的精神状态争做时代的劲草和真金，要以敢于担当的工作作风推动首都各方面工作迈向新台阶，要以严明的政治纪律为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。

郭金龙强调，落实好“四个全面”战略布局，做好首都工作，全市各级领导干部既要提高思想认识，也要通过学习提高能力本领。希望大家珍惜这次研讨学习机会，特别是要把对“四个全面”战略布局的学习融入到对习近平总书记系列重要讲话和视察北京重要讲话精神的学习中，在学习中拓宽视野，在学习中增长才干，真正在落实“四个全面”战略布局，推动北京宜居之都建设中赢得主动。

按照中央把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入的要求，北京市委决定连续举办8期全市区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班，由市委组织部、宣传部、市委党校联合组织，每期5天，按照分层分类原则将全市市管干部轮训一遍。全市区县局级单位党政正职参加第1期班学习。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我们的自身建设还有很多不足之处，与形势的发展和领导的要求相比，仍有很大的差距。譬如，在日常工作中往往疲于被动，不能主动地研究领导的需要，提出及时有效的主动服务，使服务的"工作线"与领导的"需求线"还有一定的距离;工作效率有时还不是太高，与基层的要求还存在一定差距;一些同志研究新情况、新问题不够，工作中满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏开拓创新意识和服务创新能力等等。所有这些，都给我们办公室各项工作造成不应有的缺憾。所以，我们必须保持高度清醒的头脑，正视工作中存在的困难和问题，并努力在今后的工作中加以克服。

一、认清形势、提高办公室工作的质量和水平

面对新的形势，我们将进一步解放思想，大胆创新，不断拓宽工作思路，转变工作方法，努力建设一支高素质的干部队伍，以高质量的决策服务，高效率的工作机制，高水平的后勤保障，当好集团公司领导的参谋助手，不断提高工作质量和水平。

下半年办公室工作的指导思想是：做好三个服务、抓住六项重点、实现六个转变。

做好三个服务：即为领导服务、为基层服务、为同级机关服务。要不断改进服务手段，提高服务水平。为领导服务，要强化超前意识，充分发挥主观能动性，善于想大事，谋全局，当好参谋;为基层和机关服务，要充分发挥协调综合作用和督促检查职能，搞好部门间的协调，如实反映基层和群众的意见，更好地沟通领导与部门、基层和群众的关系。

抓住六项重点：参谋助手、综合协调、信息调研、机要保密、后勤服务、办公自动化。

参谋助手主要是努力为领导提供高质量的决策服务。面对繁重艰巨的改革、发展、稳定任务，各级领导对办公室决策服务质量的要求越来越高。我们必须充分发挥参谋助手作用，不断提高决策服务质量，努力做到报信息有质量，搞调研有功夫，提建议有价值，拟文稿有创意，使办公室真正成为领导决策的"高能计算机"和贯彻领导意图的"输出变压器"。具体地说，就是要把握好决策前、中、后三个环节。决策前主要是围绕党政关心的重大问题进行调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据;决策中主要是为党政领导提供指导性、针对性、可操作性强的工作预案，也就是文稿起草工作;决策后主要是抓好督促检查，促进问题的解决，确保党委决策和工作部署的贯彻落实。

综合协调主要是工作协调，对各部门以及对同级领导班子工作的协调。就办公室内部工作协调而言，办公室要协助有关领导使各职能部门、各单位之间的工作关系和谐、匹配、步调一致地开展工作。办公室要做到统筹平衡、及时沟通，以避免同级领导班子成员在部署、开展工作时的相互撞车和业务交叉、重复等现象的发生。另外，办公室处于中枢和核心地位，是领导的"左右手"，要积极协助领导处理好各种事务，协调来自各方面的矛盾。要有高效快捷、协调统一的运行机制，办事不拖拉、不推诿，保证机关的正常运转。

信息调研是"谋事之基、成事之道"，是做好一切工作的前提。特别是在建立现代企业制度的新形势下，有许多新情况、新问题需要了解、认识、研究和解决，也有许多好的经验需要发掘、总结、提炼和推广，这就使信息调研工作显得尤为重要和迫切。在具体工作中，要做到"三多、四加强"，即多掌握第一手资料，多总结典型经验，多抓落实办实事;加强集团公司和本单位在改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题的信息反馈和调查研究，加强集团公司和本单位经济建设中出现的热点、难点问题的信息反馈和调查研究，加强全局性、战略性、前瞻性问题的信息反馈和调查研究，加强改革与发展重大问题的信息反馈和调查研究，以此促进领导作风和工作作风的转变，促进党群、干群关系的好转。

机要保密是党的一项重要工作，在全面建设小康社会的进程中，发挥着"保安全、保发展"的重要作用。做好新形势下的保密工作，一要坚持一切从实际出发，扎扎实实深入到改革、发展的第一线，周密、系统地进行分析、研究，努力探索保密工作的新方法、新途径。二要自觉承担起自己的职责，主动介入，大胆管理，特别是要严格把好要害部门、部位的监督关。三要继续加大保密法的宣传教育力度，落实各项规章制度，调动部门参与保密工作的积极性。

后勤服务是综合办公室工作的重要组成部分。它有突出的服务性，不仅涉及单位内部，而且涉及单位外部;不仅涉及到领导，而且涉及一般同志及其家庭;不仅受内部条件的制约，而且受外部条件变化的影响。如何进一步提高后勤服务工作的水平?关键是抓好三点：一要强化主动服务的意识，增强后勤工作人员的责任感，强化为基层、为机关、为领导服务的意识，提高工作的热情和主动性。二要积极创造条件，改善干部职工的办公和生活条件。三要改进接待工作。接待工作是企业对外交流的一个重要窗口。下一步我们将根据集团公司改革的总体要求，制定和出台相关的公务接待方案，大力倡导勤俭节约之风，把热情、周到、严密、安全的要求贯彻到接待工作之中，努力塑造集团公司的良好形象。

办公自动化是集团公司信息化工作的重要组成部分，下半年我们将根据集团公司实际，积极推进集团公司办公自动化进程，加大投入力度，提高装备水平。要在办公室普及计算机知识，以便更好地为各级领导提供服务，进一步提高办公室的工作效率和服务水平。进一步理顺信息渠道，做好下情上报，上情下达工作，不断提高上报信息的质量，挖掘深层次信息，为各级领导决策提供信息服务。

实现六个转变：即实现信息调研从提供一般情况向提供有分析、有建议的决策参考转变;督促检查从注重催办查办和情况反馈向发现和处理问题转变;公文处理从单纯的收文发文向提参谋性办理意见及领导批示后抓落实转变;会议办理从现场服务向会前谋划、会中服务、会后落实转变;机要保密从传阅归档向服务企业经济建设转变;工作作风从被动服务向主动服务转变。

二、提高素质、加强办公室队伍建设

办公室无论是当好参谋助手，发挥总体协调作用，还是承上启下，突出工作枢纽地位，都必须有一支素质高、业务精、战斗力强的干部队伍。我们将把干部队伍建设作为一项重要任务，放在突出位置，切实抓紧抓好。

首先是抓学习。工作中要理论联系实际，做到学用结合，边学边用。在学习中，一是坚持以正确的理论为指导。邓小平理论和江泽民总书记"三个代表"的重要思想是当代的马克思列宁主义，只有牢固地学习和掌握这一科学理论，才能树立正确的思想观念，确立正确的学习方向和学习目标，才能运用这一强大的思想武器探索、分析、解决我们在改革、建设和发展中遇到的新情况、新问题。二是正确处理好扎实工作与深入学习的关系。工作越忙，越不能忽视和放松学习。要坚持干中学、学中干，在学与干的结合中，达到理论与实践的有机结合，不断增强开创工作新局面的能力，使自身综合素质不断得以提高。三是处理好"博"与"专"的关系。办公室工作既涉及面广，又受严格的框框限制，这就要求我们既要掌握与现代经济发展相适应的各行各业的基本知识，更要精通办公室业务。所以，在学习中，既要广泛涉猎信息科学、经济学、管理学、法律、WTO、现代企业管理制度等方面的知识，做了解和掌握现代经济的"杂家"，又要深入学习和专研办公室各项业务知识，做精通办公室业务的"专家"。要通过构建学习型办公室，使办公室人员不断学习新知识，培养新能力，更好地适应形势和环境的变化，努力搞好三个服务，实现六个转变。

第二是加强纪律建设。要有严格的制度，对办公室干部队伍严格要求，严格管理，严格监督，保证不出问题。要教育和引导广大干部职工自觉做到"八个坚持、八个反对"，带头廉洁自律，勤政为民，模范执行党风廉政建设的有关规定，用实际行动维护党在人民群众中的威信，密切党同人民群众的联系。要坚持民主集中制原则，加强办公室机关的班子建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

第三是要转变作风、树立形象。"办公室工作无小事"，是否具有严谨的工作作风、科学的工作态度，决定着办公室工作的成败。无论办文、办事或办会都要严谨、细致、准确，做到撰写文件逻辑严密，不东拉西扯;考虑问题认真缜密，不顾此失彼;办事程序规范周密，不出现漏洞;提供各种信息和资料，使用各种数据和事例准确无误，努力为领导决策提供真实可靠的参考依据;要树立良好的机关作风，提倡对老同志多尊重一点，对年轻人多关心一点，对同级人员谦让一点，对下级人员客气一点，在办公室上下树立一荣俱荣、一损俱损的集体观念，使办公室真正成为团结拼搏的战斗集体。同时，要树立勤奋廉洁、政令畅通的形象，凡是要求别人做到的，办公室人员首先做到;凡是不准别人做的，办公室人员带头不做，保证令行禁止。

新的形势下给办公室工作提出了更高的要求，广大职工和各级领导对我们寄予了厚望。我们将紧密围绕集团公司中心工作，以饱满的热情，同心同德，拼搏进取，以奋发有为的精神状态和一流的工作水平，求真务实，开拓创新，扎实工作，与时俱进，努力把办公室工作推上一个新台阶。

近日，县国税局利用中心理论小组学习、支部会议、纪检日学习等时机组织党员干部认真学习了《中国共产党问责条例》，从《条例》制定的背景、目的、意义、问责内容，问责方式，处分方式进行了解读，通过学习，党员们更加深刻地体会到，作为党员干部权力就是责任，责任就是担当，担当就是为党分忧，为党尽职，为党尽责。

通过学习讨论，把学习《问责条例》与党规党纪结合起来，把自己摆进去，牢记使命、勇于担当，努力形成学条例，用条例的浓厚氛围，党组要求全体党员干部悟透精神实质，自觉加强党性修养，增强法纪观念，筑牢思想防线，把“不逾矩”刻在灵魂深处，以反面典型为引以为戒，真正让好作风内化于信念，外化于行动，每位党员都增强了责任感和紧迫感，要求转化为推进工作的实际行动，全局形成了一手抓思想政治工作一手抓税收业务的“双学双创双优”活动高潮。充分发挥党组织的战斗堡垒及党员干部的先锋带头作用，勇挑重担、敢于担当，最大限度地减少营改增给纳税人带来的负担，积极开展党员大走访，党员先锋服务队、党员示范岗争先创优行动，尽力做到党员带头服务征管、服务税收，让纳税人满意，以全面完成营改增申报和税负分析工作作为检验党员工作实绩的标准。

为了认真贯彻县局对全局干部队伍开展思想纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、学习上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、认真学习，邓-小-平理论、三个代表、十八大、十八届二中、三中全会和县委十八届五中全会精神。对我的思想觉悟有了很大提高。

在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，不断地总结和提高自己的思想觉悟。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓-小-平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带

着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、加强纪律，转变工作作风，提高工作效能没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，认真落实，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在办局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作。

三、强化工作作风，踏实做好自己的各项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激-情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位

上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

本人主要从四个方面谈谈学习《塘约道路》的感受。首先是塘约道路的独特性。2014年，塘约村遭到了特大洪水灾难，面临绝境的塘约村，穷则思变，灾后仅仅两年的时间，从一个村集体经济空壳村，变成了拥有200万资产，90%的村民返乡创业的集体化村庄。塘约道路“特”在以村为单位抓精准扶贫。

其次是“人”在塘约脱贫中的积极作用。村支书左文学艰苦奋斗、敢闯敢干、无私奉献的精神是诞生《塘约道路》的关键，返乡农民工是塘约巨变的生力军。再次是中央政策在塘约脱贫中的“活用”。用好政策不简单，“用活”政策更不简单!我们在农村抓扶贫工程，最关键的问题是解决中央政策的落实、执行的问题。

目前我们的干部在抓精准扶贫工作时，对政策的理解力、落实力、执行力三个方面存在着一些问题。塘约在这三个方面堪称对中央政策理解、落实和执行的典范，我们各级干部应该好好学习。最后是启示与思考。

《塘约道路》与“毕节实践”在很大程度上是历史发展的必然结果。就毕节而言，激活创新因，才能决胜精准脱贫;着力解决思想贫困问题，是推进毕节精准扶贫进程的前提;提高政策的理解力、执行力是决胜精准脱贫的础;找准问题，因地施策是决胜精准脱贫的重点;科学编制严谨的产业规划，是决胜精准脱贫的根本;正确引领舆论是决胜精准脱贫的关键。当然，毕节的几千个村都不同于塘约，在毕节精准扶贫工程中发生的种种“奇迹”和创新，除了毕节人的智慧和勇气外，更多的可能还是要回到试验区建立以来的历史中去寻找答案，要找出“一以贯之”的“历史和人文的因素”。

《塘约道路》不可以搬到毕节的每个村，但他的经验和精神可以复制到每个村。

为认真做好“两学一做”专题学习教育工作，7月25日下午，市国资委围绕“两学一做”学习教育第三专题“讲道德、有品行”开展学习研讨。

会上，党员干部围绕“什么是道德”、“共产党员为何要讲道德、有品行”等内容，深化对“讲道德”及“有品行”的认识，结合自身实际，敞开心扉，交流畅谈了学习体会。进一步增强了讲道德、有品行的自觉性和坚定性。

市国资委党委委员、副主任江国波同志在会上以“什么是道德?为什么要讲道德、有品行”、“要讲什么样的道德品行”以及“讲道德、重品行，夯实国资监管和国企改革发展的思想根基”三个方面为切入点，进行了深刻阐述，要求全体党员干部要切实增强道德修养，做一名讲道德、有品行的合格党员。

江国波指出，道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。

江国波强调，市国资委担负着国有资产监管的重担，肩负着引领我市国有企业改革创新发展的光荣使命，讲道德，有品行绝对不是可有可无的事情，作为国资系统的党员和领导干部，我们要带头加强党性锻炼，不断的提高自我修养，永葆共产党人的政治本色，真正以崇“德”和崇“严”的过硬作风，推进国资监管和国企改革发展。

履职尽责是党员干部的基本政治品格，彰显着党的先进属性，是衡量党员干部党性修养的基本标尺。当前，全国上下都在狠抓治理“为官不为”问题，在此境况下，履职尽责是各级干部为官用权、干事创业的“定星盘”。

领导干部党性修养好，履职尽职是首要。但是，从一些干部的现实表现来看，不敢负责，在位不作为，习惯于混日子、保官帽，对职责范围内该定的事因怕担责而不敢拍板，该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作。这些问题，从根本上来说，都是不履行或不认真履行应尽职责的表现。

作为党员干部被党和群众选拔到某个领导岗位上，是代表党和人民行使公共权力的，是来为群众造福而不是来享受权力的。职位寄寓着使命，权力意味着责任，我们应时刻牢记党的根本宗旨，牢记实现中国梦的本质核心，始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众的忧虑和呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。如果我们每名领导干部都能牢固树立实现中国梦，有强烈的事业心、责任感，在具体工作中都能够履职尽责、尽心尽力，就能够形成科学发展、加快发展的良好局面。如果领导干部不履职或不认真履职，就会方向不明、动力不足、自律不严，更无从谈起为“为官有为”的具体实践履职尽责。