干部考核条例心得【经典20篇】

7月21日，湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平主持召开市委常委(扩大)会议，专题学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章，传达学习全省市县巡察工作动员会和纪检监察工作座谈会精神，研究宜昌市贯彻落实工作。

会议认为，党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果，体现了全面从严治党的要求，体现了鲜明的问题导向，体现了问责制度化的要求，彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志，为推动管党治党责任落实、形成责任链条的闭环效应提供了制度利器，在我们党的建设历史上具有里程碑意义和划时代意义。

会议强调，要强化学习宣传，把贯彻落实《问责条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，确保传达到基层每一名党员。全市各级党组织和各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，真正把自己摆进去，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任。各级中心组、教育部门等要迅速组织学习，推进《问责条例》进教材、进课堂、进头脑。要强化边问责边执行《问责条例》，按照“动员千遍不如问责一次”的要求，真查真严真问责，推进《问责条例》贯彻落实。要把《问责条例》的贯彻执行作为重点，以真问责、严问责为保证，加大督查力度，防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性，推动《问责条例》在我市全面落地生根。要准确领会《问责条例》的精神实质，把握问责界限，按照“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”的原则，把问责作为促进工作的重要手段， 为广大党员干部营造鼓励创新、宽容挫折、容忍失败、推进改革的良好氛围，争做“清廉为官、事业有为”的好干部。

会议认为，开展市县党委巡察工作，是省委作出的一项重大决策部署，是对巡视工作的延伸和补充，是深入推进全面从严治党的有力抓手，有效打通了党风廉政建设和反腐败斗争的最后一公里，意义重大，影响深远。会议指出，要在我市巡察工作已经取得的良好成绩基础上，按照中央、省委有关文件和会议精神，进一步增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强政治巡察，聚焦主业，精准发力，真正做到全覆盖、制度化、规范化，推进巡察工作由试点向示范转变，确保继续走在全省市州前列。要在用好常规巡察的基础上，实施专项巡察、交叉巡察等，开展巡察“回头看”，杀出“回马枪”，不断创新巡察方式方法。各级党委要认真履行好主体责任，相关部门要主动担负起实施职责，形成巡察工作合力，真正把巡察利剑用好。

会议指出，近年来，宜昌按照改革发展与反腐倡廉“力度统一论”要求,坚持“两手抓,两手硬”，推进纪检工作走在全省前列，确保在各种困难和挑战面前，我市没有大起大落，继续保持强大的发展气场，成效明显。在看到成绩的同时，各级党委要按照中央、省委有关文件和会议精神，再接再厉，切实担负起全面从严治党的主体责任，持之以恒地正风肃纪，深入推进纪检体制改革，加强纪检队伍自身建设，以全面从严治党、党风廉政建设的成果促进经济社会发展。

7月29日下午，区民政局党组召集全局党员干部，专题学习了《中国共产党问责条例》。

会议指出，《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，再一次彰显了党中央管党治党、从严治党的坚定决心和坚强信念。局长冯爽在会上要求，全体党员干部要把学习贯彻《问责条例》作为当前一项重要的政治工作任务，高度重视，精心部署，抓早抓实，认真学习领会，规范工作行为，把《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，深入到一线中、深入到工作中、深入到群众中。

一是要认真学习。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，深刻领会《条例》对落实全面从严管党治党提出的“新信号”，理解掌握其内容要义，真正做到内化于心;二是要迅速执行。要将《问责条例》作为日常工作和生活的纪律约束，切实将《问责条例》精神外化于行。三是要严格执纪。要在学深学透的基础上运用好《问责条例》，以《问责条例》为尺，按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严的原则，进行严格问责，让失责必问、问责必严成为常态。通过扎扎实实推进民政各项工作，推动全面从严管党治党在全区民政系统落地生根。

国人大代表毛丰美来自辽宁省XX市XX市大梨树村。2014年9月26日，毛丰美因病医治无效，永远离开了我们。这位担任大梨树村党委书记、村委会主任近30年的基层村干部，与人大代表有着很深的渊源。自八届人大起，他连续五届当选全国人大代表。而且在全国人大的平台上，毛丰美尽心履职20余年，所提建议和议案件件涉农，一共提了近200件，部分建议和议案被采纳并上升到国家法律法规层面。比如八届人大他建议降低农村电价，实现城乡电费同网同价;九届人大，他提出取消农业特产税和农业税，这些建议后来都实现了。2012年毛丰美当选为“年度中国法治人物”。

1980年，时年32岁的毛丰美当上了生产队大队长，成为大梨树村发生翻天覆地变化的转折点。毛丰美在第一次大队领导班子会上提出：要从我们这一届开始，结束群众养活干部的历史。之后，毛丰美带领全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大农贸市场，改造荒山，打造全国百强生态旅游名村，创办农业高科技示范园区，把一个昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产3亿元的全国文明村。2013年，他被授予首届“中国美丽乡村建设十大影响力人物”称号。

毛丰美当村党委书记30多年，大梨树村走上了富裕路，一跃成为“辽东第一村”、“全国文明村”。村里先后改扩建小学教学楼，新建村史馆、大型文体宫等生活基础设施。村民也从集体经济发展中分享到实实在在的好处。村民学有所教、病有所医、老有所养。许多村民都住上了小洋楼，开上了私家车。

村民们说，大梨树村今天的幸福生活是在老毛书记的带领下干出来的，没有吃苦耐劳、锲而不舍的干劲，是万万做不到的。大梨树村的山还是那座山，却换了一种思路和活法，荒山秃岭被治理得山清水秀，形成现在层层梯田的万亩果园。绕着山路往上走，登上花果山的最高点，9.9米高的“干”字碑格外显眼。从山上往下看，虽然是冬天，但放眼望去雪中的山林仍美得让人震撼。

在北京的全国人代会上，人们称呼毛丰美为“老毛”、“毛代表”，在大梨树村，村民们都更习惯称他为“老毛书记”。自己家的苞米能被老毛书记带到北京也是我们没想到的事。村民孙广德说起来很感激，也很自豪。“2009年2月，老毛书记到我家调研，我对老书记抱怨，玉米价格太低，一斤只能卖到七毛钱左右，一亩地的产量能达到800多斤，一亩地能卖560块钱，我家种了20亩玉米地，除去种子、化肥、农药等材料费和人工，一年到头也就挣五、六千块钱，而这已经是我们一家四口的全部收入。有的家里只有10亩地，那就只能挣两、三千块钱。”

与孙广德有同样遭遇的人，在村里还有一大批，他们希望毛丰美将意见带到北京去，但出乎孙广德意料的是，老毛不仅带去了意见，还把他家的那俩玉米棒子也顺道带到了北京。2009年全国人代会上，毛丰美把几穗玉米带到会场。在那年大会上，毛丰美手里拿着一根玉米，到处呼吁涨粮价。“这么大一穗玉米，只能卖三、四毛钱。农民太吃亏了，我非要带来让大家摸一摸这根黄澄澄的大穗玉米有多金贵。”他的一番话引来媒体记者的围追采访。他还和另一位代表在电视直播里吵了起来，最后达成了一个基本的共识就是粮价一定要涨。

在毛丰美的呼吁下，那几穗玉米没有白带，粮价要“小步快涨”当年被写进了中央文件。那年秋天，粮食涨价两毛多。毛丰美接到很多电话，说他把农民的话给说出去了。

孙广德家反映的粮价低、于义洋家和王庆春家反映的贷款难、于进阳家反映的农村电价高，原来，毛丰美所提建议的背后，都直接来源于农民的真实生活，有一个个村民家的真实情况做支撑。

有了这些深入基层的调研和听取意见，毛丰美带到人民大会堂的建议才会说的是方言，倒的都是实理，并得到国家和社会的高度关注与认可。建议降低农村电价，实现城乡电费同网同价;建议取消农业特产税和农业税;建议推进农村金融、让农民贷款不再难不再贵;建议提高粮价并加大补贴力度，促进农民增收;建议加快推进农村养老保险，并提高农村养老金定额标准，20年来，毛丰美的建议推动了我国许多农村政策法规的出台，比如取消农业税、特产税、农村金融改革、农村养老政策等。

老毛书记就是个地地道道的农民，刚当上人大代表那会儿，他连领带都不会系。就是这样的纯农民，才敢说出俺们农民的真心话!村民史淑云纯朴的讲述，道出毛丰美忠诚履职20年里，与农民贴心，真心为农民利益代言的真情实感。

毛丰美曾经说：“作为一名来自农村基层的代表，一定要扎根农村，心系百姓，及时了解农民想什么、盼什么。要为农民兄弟说话，要敢讲真话，要反映农村真正存在的问题，让党和国家了解真实的农村，制定出符合农村实际的政策来。这才对得起人大代表这个光荣的身份和神圣的职责。”

是什么样的水土养育了毛丰美这样一位坚持20年为农民代言的全国人大代表?是什么让他为农民的代言执着而又精准?

作为一名土生土长的农民，老毛书记将大半生都贡献给了大梨树村的发展。但老毛书记提建议又不仅仅站在大梨树村民的角度，而是站在全国农民的角度，坚持为农民说话。这都是因为老毛书记打心眼里爱农村、爱农民。农民的事儿他最知道。”

老毛书记发言的每一句话其实都是经过深思熟虑，表面的犀利幽默里又都透着思考和智慧。”

走进大梨树村，听毛丰美的家人和乡亲们追忆这位“干活不要命”的老父亲、大伙儿的贴心好书记、心系家国的全国人大代表光辉的一生，是对毛丰美的深切缅怀，更是一次庄严的精神洗礼!正如村民们所说，毛丰美之所以能“火”起来、成为“农民代言人”，除了近年来“三农”问题成为举国关注的话题，作为农民代表在会议期间肯定受到重视外，还有他自身这一更重要的原因，就是他常年生活在农民中间，关心农民的疾苦，注意调研总结，敢于大胆发言。连续做了五届全国人大代表的毛丰美有自己的一套履职心得。他曾说，“要好好履职、为农民真正办点实事。建言被采纳不容易，人大代表提建议首先要根据国力，国力没达到那程度要先呼吁，必须有前瞻性。建议没被采纳，要坚持，第二年继续提，建议如果国家采纳了，那给全国农民解决多大事啊!”作为近3000名全国人大代表中的一名基层农民代表，毛丰美用自己的实际行动向世人生动诠释，中国的人大代表如何代表人民通过人民代表大会行使当家作主的权力。

书记在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决广大干部在作风上存在的突出问题，按照县委的统一安排，我办从今年2月中旬开始进行为期3个月的领导干部作风整顿。通过前一段时间的认真学习，我有以下几点心得体会。

一、通过集中学习，进一步明确了领导干部作风的内涵和加强领导干部作风建设的重大意义。领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，也是做好新时期、新阶段扶贫开发各项工作的必然要求。

二、通过集中学习，进一步认识到了领导干部身上存在的一些突出问题，这些突出问题集中表现在：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些现象虽然只有少数在扶贫队伍的领导干部身上有所体现，也只有极少数的扶贫领导干部存在一些问题，但这些问题的存在，损害了党群干群关系，影响了扶贫开发工作，干扰了我们的扶贫开发进程，破坏了扶贫队伍在贫困群众心中的形象，对扶贫工作形成了阻力和障碍。

三、通过集中学习，深刻领会了锦涛总书记提倡的要勤奋好学、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气的重大意义。总书记倡导的八个良好风气不仅对全党的建设具有指导意义，对扶贫工作、扶贫事业和从事扶贫工作的扶贫队伍领导干部也具有很强的针对性和指导性，这八个方面既是我们扶贫队伍领导干部作风建设的主要内容，也是我们扶贫队伍领导干部实现作风好转的鲜明标志。

四、扶贫战线上的每一位领导干部都要从现在做起，从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风和开拓进取、与时俱进的精神面貌投身到通江的扶贫事业中去。每个扶贫人都要始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;要始终牢记责任使命，心系全县贫困群众;要始终牢记党的宗旨，全心全意为贫困群众谋利益;要始终牢记党员形象，做贫困群众的贴心人;要始终牢记党纪国法，爱岗敬业真扶贫。

五、本次领导干部作风整顿十分必要，它对于我们树立扶贫队伍的良好形象、凝聚扶贫队伍的合力、完成扶贫目标任务具有极大的推动作用。在今后的工作中，我们一定要克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高领导干部个人和扶贫队伍的整体素质。加强学习、努力提高理论水平和政治素质是每个扶贫领导干部履行扶贫职责的重要保障。只有通过不断的学习，才能在思想上做到与时俱进，在行动上符合扶贫政策的要求，在工作上增强科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习党中央、国务院在新形势下的农村工作政策、学习新时期、新阶段的扶贫方针，提高我们每个扶贫领导干部从事扶贫工作的理论水平和工作能力。同时在学习中摆正工作与学习的关系，无论工作有多忙，都要积极参加党组组织的统一学习，将集中学习与自学结合起来，保证学习时间，提高学习成效。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻指把自己放在一个贫困群众贴心人的位置，对来访的贫困群众热情接待，耐心解答，尽心帮扶，及时处理扶贫项目建设、扶贫资金管理中出现的问题，把贫困群众的事当成自己的事来办，做到真扶贫、扶真贫，在思想上、行动上和作风上真正做一个贫困群众的贴心人。

在昭苏县党校接受了万民党员“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的轮训班，这次“两学一做”的培训时间虽然不长，但感受很深，收获很大，下面讲讲我的体会和认识：

一是党员必须对党绝对忠诚。轮训班开始的第一件事就是重温入党誓词，每个人面对入党誓词，庄严、认真的宣誓志愿加入中国共产党，接着一起唱响那首耳熟能详的歌曲“没有共产党就没有新中国”，如今的中国是国家独立、民族富强、百姓安居乐业，这些成就是中国共产党缔造的，对待这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚，没有理由不听党话、不跟党走。要坚持“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、组织服从中央;要思想坚定，对党不利的话不说，对党不利的事不做，永葆党的先进，时刻发挥党员先锋模范作用。

二是每个人必须遵规守纪。不管是普通干部还是领导干部，不管官有多大，职位有多高，在党的纪律面前都是平等的。在培训中遵守课堂纪律，按时上下课，是我们每个人都应该遵守的最基本的制度，这不仅是对授课老师的尊重，也是对党的纪律的坚决服从。作为一名党员必须遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律;作为一名税收工作者在工作中必须保持清醒的头脑，严格工作作风，增强党风廉政责任意识，正确对待自己手中的权利，把好关、收好税，切实落实今年州局“务实担责、尊规守纪”的工作主题。

三是把“两学一做”的精神落实到以后工作中去。在培训的最后，邀请了夏塔乡的一位优秀党支部书记及社保局的一位优秀党员现身说法，讲述了他们的先进事迹，他们的事迹感染了我，也让我深刻的认识到，什么是党员的先进性，他们在困难面前勇于担当，勇于挑战，把党员的先进性融入到自己的实际工作中，充分发挥了先锋模范作用，他们的事迹是值得我们学习的，在日后的工作中，我要时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，全心全意为人民服务。

在党的十八届五中全会召开前夕，中央又颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这既是从严从实贯彻落实党章要求的又一重大举措，又充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。通过学习这两项新法规，我对党要管党、从严治党有了新的认识和体会，“治党务必从严”，就是要从筑牢防线抓起，惩防并举，标本兼治，让守纪律、守规矩成为广大党员干部的自觉行动。

第一，要勤学善思，在读懂学透上下功夫。新修订的《准则》将适用对象扩大到了全体党员，突出了关键少数，实现了“全覆盖”。重修后的《条例》体现了纪法分开、纪在法前，党纪严于国法，强化“负面清单”作用，对违纪行为“零容忍”。此二者互为前提、互为补充，标本兼治、相辅相成。归根到底，就是要全面落实从严治党、党要管党的要求，永葆党的先进性和纯洁性，对党员提出比老百姓更高的要求。作为党员领导干部，必须深刻领会其中要义，率先做到先学一步、深学一层。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，静下心来学，原原本本地学，深刻领会准则要求，熟练掌握处分规定，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;要充分履行“第一责任人”的责任，把学习《准则》《条例》贯穿于党员干部教育管理全过程，专题进行部署研究，认真组织学习讨论，结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改，努力做到学以致用、学以促变、学以促成。

第二，要带头践行，在模范遵守上下功夫。重修后的《准则》化繁为简，全文8条、281字，重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，正面倡导全体党员要立德修身，弘扬正气;新的《条例》强调立规，把纪律的要求具体化，明确列出6大类违纪行为的 “负面清单”，清楚地告诫我们党员干部哪些事情不能做，哪些行为不可为。有令不行必追究。作为单位的“一把手”更要看得清、早着手、抓落实。要保持高度的政治敏锐性，迅速领会新规矩新要求，切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做政治上的“明白人”。要带头学习，带头遵守，把严守政治纪律和政治规矩挺在前面，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不能做的，自己首先坚决不做。抓好党员干部的监督管理，对存在的问题和不良的现象早发现、早提醒、早打招呼，把隐患消除在未萌之中。切实管好身边的工作人员及家人，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界，远离低级趣味，追求高尚道德情操;始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕，自觉带头做到诚实做人、干净处事，清白为官。

第三，要知责思为，在履职尽责上下功夫。修订后的《准则》和《条例》出台是新常态下推进从严治党、正风反腐的必然要求。《准则》是全体党员在廉洁自律方面的一面镜子，《条例》是管党治党的尺子，划出了各级党组织和广大党员不可触碰的底线。如在违反工作纪律的“负面清单”中还新增了“对党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等要作出处分的规定”。作为发改部门的主要负责人，要切实负起主体责任和“第一责任”，把学习《条例》和《准则》与落实中央八项规定精神结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与具体工作实际结合起来，真抓真管、严抓严管、长抓长管，为服务发展、引航改革凝聚正能量。要在建章立制上再加强，进一步修订完善机关管理、财务管理、项目审批、党风廉政建设等系列规章制度，着力构建以制度管人、以制度管事的坚实平台。在争资立项上再加油，结合全面建成小康社会目标，精心编制英山县“十三五”规划，积极谋划一批、争取一批、推进一批重大项目，不断培育新的经济增长极，为深入推进“五城同创”夯实发展基础。在提能善政上再发力，大力加强作风建设，着力打造服务型机关，促进干部作风大转变、服务效能大提升，同时，加快推进投资体制改革，简化审批流程，公开权力清单，实行并联审批、网上审批，为发展清障提效，努力营造“为民务实清廉”的清风正气和良好氛围。

新出台的《准则》和《条例》，把制度“笼子”越扎越紧，这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策。我们党员干部一定要时刻保持清醒的头脑，把纪律和规矩内化于心外化于行，常怀律己之心、常思贪欲之害，以更加务实的举措改作风、正党风、树新风。

《条例》指出了“极端化”的主要表现;提出了预防、遏制和消除“极端化”的具体措施;明晰了政府及相关部门的主要职责，以及全社会各方面应当履行的责任;明确了“去极端化”的法律责任。这为“去极端化”工作提供了法律依据，提高了“去极端化”工作的法治化水平。

新疆自治区人大法制委员会委员、常委会法制工作委员会主任秦维说：“《条例》中将极端主义和极端化分别作出定义一并写入，这是在没有上位法的前提下，首次作出的，具有极大的突破性和创新性。既分清楚了概念，又方便实际操作，为维护社会稳定、公平正义和公共秩序，有效遏制极端主义和极端化滋生蔓延产生了重大的影响。”

“明确极端化的表现形式是去极端化工作的重中之重，除了有法律依据，也为极端化画了法律图像，只要按图索骥，依法坚决治理，就一定能将其消灭在萌芽中。”新疆师范大学法学院院长陈彤表示，《条例》是新疆立法机关贯彻和落实社会稳定和长治久安总目标的具体体现，也凝结了社会各界集体智慧和力量，它将全区好的经验和做法予以概括、提炼和规范，整合、固化上升为地方性法规，明确了极端化的界定、主要表现，去极端化的法律依据和工作原则，进一步明确了遏制和消除极端化的工作职责、工作重点和具体措施，进一步细化、明确了责任主体，强化了法律责任。可以说在重大事项上立法，新疆还未曾有过，现实意义可见一斑。

作为《新疆维吾尔自治区实施办法》的姊妹篇，该《条例》为预防遏制和消除极端化提供了有力武器。同时，对促进宗教和睦和谐、对实现新疆社会稳定和长治久安总目标具有重要意义。

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平总书记深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。

改革开放以来，7亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。

有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!

准则重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面引导，重在立德，树立了必须遵循的道德“高线”。本文是有关党员干部条例准则学习心得，欢迎阅读参考!

党员干部条例准则学习心得【1】

党的十八大以后，新一届中央领导集体从关系党的生死存亡的高度，充分认识推进党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。从两年多的实践来看，反腐败工作赢得了党心、民心，树立了中央的威信，使人民群众看到了新的希望。最近，中共中央又重新新修订了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，这是反腐败工作从治标走向治本的一项重要举措，必将为加强党的建设，营造风清气正的政治环境和社会环境发挥重要的作用。

县财政局党组对《准则》和《条例》的颁布高度重视，召开了党风廉政建设专题会议，对《准则》和《条例》进行了集中学习研讨。同时，我个人也利用业余时间开展了自学。通过学习，认识上有了新深化，方向上有了新明确，境界上有了新提高。财政部门是政府综合经济管理部门，履行局党组党风廉政建设主体责任，就是要把确保财政资金安全和财政干部安全作为最终目标，着力营造风清气正的理财环境。

今后，要重点抓好两个方面工作：

一、抓内控，保资金安全。一是健全制度强约束。以预算编制为龙头，统筹公共财政、政府性基金、社会保障、国有资本经营“四本预算”编制，体现预算编制完整性。坚持“横向到边、纵向到底”，推进国库集中支付改革。二是规范程序重执行。全面实施“开门办预算”，积极推行预决算和“三公”经费公开。严格落实“岗位明确，印鉴分离，对账及时、内审健全”互控机制，确保资金安全高效。按照“花钱必有效，用钱必问责”要求，实行项目支出绩效管理，提升财政资金绩效水平。三是明确职责抓互控。按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，强化“一支笔”审批制度，确保资金安全可控。强化公共权力风险防范预警机制建设，落实关键防控点。四是强化监督保安全。完善财政部门巡查制度，开展镇(园区)财务互审，确保资金安全。全面推行镇包村干部监管涉农资金管理，切实解决财政监管“最后一公里”问题。

二、抓监督，确保财政干部安全。一要履职尽责。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化第一责任担当，带头履行好主体责任。自觉践行“三严三实”，模范遵守党纪国法和廉洁自律规定，做清正廉洁的表率。二要带好队伍。局党组对党风廉政建设和反腐败工作承担全面领导责任，完善局领导联系财政所(分局)和“股包所”制度，实行纪检组联系重点股室制度，将党风廉政建设纳入联系工作的重要内容，使党风廉政建设与财政业务同部署、同落实、同检查、同考核。三要强化警示。组织收看反腐倡廉警示片，不定期向财政干部发送廉政短信，组织财政干部到廉政教育基地参观，组织人员参加法院现场庭审，在含山财政网站开设党风廉政建设专栏，时刻绷紧财政干部廉政之弦。四要改进作风。巩固深化群众路线教育实践活动成果，坚决反对和纠正“四风”问题。坚持财政廉政谈话制度，做到早发现、早教育、早提醒、早报告、早制止。六要加大处罚。支持和保障局纪检组查处涉及财政部门的违纪违法问题，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

党员干部条例准则学习心得【2】

在党的十八届五中全会召开前夕，修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)与《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)同步出台，这是新形势下推进全面从严治党的治本之举，如何执行好、落实好《准则》《条例》要求，需要全体党员干部内化于心、外化于行。作为一名基层党员领导干部，不仅要带头学习，更是落实到自己日常工作实践之中去，永葆对党忠诚、勤政廉洁的政治本色。

首先，要深学之。深学之，才会有思想境界的提升。《准则》内容“简约”，范围“全面”，要求“自律”;《条例》突出纪法分开、纪在法前、纪严于法，所有规定充满了现实性，编织起了一张严密的“纪律网”，对形形色色的违纪行为形成强制力。《准则》确立了“行为高线”，告诉了党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》则划定“行为底线”，告诉了党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。党员领导干部落实《准则》《条例》要求，实现心怀戒惧、行有所止，就必须对《准则》《条例》进行深入地学习和探究，从内容上去感知，从内涵上去认识，从思想上去提升，达到净化自我的目的。

其次，要细照之。细照之，知不足方能自强。《准则》《条例》已出台，能否得到很好的遵守至关重要，而如何才能做到呢?就要求全体党员干部能够以此为镜细照之。作为普通党员，要对照新规端正思想、摆正身份，而非自我降低要求混同与一般群众，在言行举止、生产生活中能够以共产党员的标准要求自己。对于领导干部而言，除了遵守党员廉洁自律规范外，要自觉端正自身的从政行为，清清白白为官、干干净净做事。尤其是我身处城市管理岗位，整天面对复杂繁琐的社会矛盾和难题，在考虑问题、做决策的时候，更要能够摆正自己的位置，牢记人民公仆的身份，时时刻刻以维护人民根本利益为宗旨，更要加强自身学习，锤炼出过硬的党性修养，管好身边人家中人。

制度的生命力在于执行，再好的制度如果得不到强有力地执行，只是写在纸上、挂在墙上，那么制度就成了“纸老虎”“稻草人”，因此，我作为一名党员干部要认真履行职责，要带头发挥党员的模范带头作用，发扬吃苦耐劳、勤俭节约等优良传统，公私面前公为先，多谋当前含山城市管理发展之策，少虑个人得失进退，在服务群众、服务事业发展中将《准则》变为破解一件件城市管理难题的具体行动，进而一心一意服务含山城市建设管理发展，服务人民群众的生产生活的方方面面，为打造美丽、和谐、舒心的新含城而不懈努力，只有这样才能对得起组织的信任、群众的重托。

党员干部条例准则学习心得【3】

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》凝聚全党智慧，顺应时代要求，彰显党纪特色，体现全党意志，标志着全面从严治党进入了一个新阶段。

一、《准则》是尺，《准则》是镜，是共产党员的自律规范。

《准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

每个共产党员作为党的一份子，一定要有共产党员的样子。道德信仰，理想追求，言行举止，所作所为必须符合《准则》的要求。要做到对党忠诚，言行一致，表里如一。自觉约束自己的行为，“一日三省吾身”，时刻用《准则》这把尺子来度量，经常用《准则》这只镜子来照相。

二、《条例》是规，《条例》是矩，是共产党员不可触碰的底线。

《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

底线不可触碰，底线不可逾越。违规犯矩 ，作奸犯科者必然得到纪律处分，必然为自己的作为付出沉重代价。常言道“莫伸手，伸手必被捉”。是谎言，终究会破。毛主席曾经说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”《条例》的修订和严格执行，就是中共中央把纪律严起来，认真抓党建的具体体现，彰显了党中央全面从严治党的勇气和决心。

三、《准则》和《条例》的修订出台，是党中央进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的重大举措。是运动反腐到制度反腐的重要转变。

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是党中央立下的军令状。3年来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央“踏石留印，抓铁有痕”的雷霆作风掀起了一场史无前例的“廉政风暴”。“八项规定”、“反四风”、“整治公款送礼”、“整治会所歪风”、“整治舌尖上的浪费”、“禁办奢华晚会”、“狠刹变味的人情风”等，一套组合拳虎虎生风，老虎应声落马，苍蝇坠地一片。党中央从细节着手，横扫歪风邪气。反腐利剑高悬，对腐败零容忍，始终保持高压态势。打破“刑不上大夫”，打破“法不责众”，抽丝剥茧围而歼之，发现一起处理一起，力度空前。显示出共产党人敢于亮丑，勇于改正，不信邪不怕鬼的超凡胆略和政治自信。惩治贪官污吏，肃清党风顽疾，擦污去垢，正本清源。带来的是党风政风为之一新，党心民心为之大振。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

《准则》和《条例》的修订出台，是党中央进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的重大举措。是运动反腐到制度反腐的重要转变。标志着全面从严治党进入了一个新阶段。

四、用尺度，不触规。老老实实做人，踏踏实实做事。

本人是一名有着十三年党龄的共产党员，一定要严格遵守《党章》的各项规定，认真学习《准则》和《条例》内容，使党的《准则》和《条例》刻印在自己的心上。内化于心外化于行，模范遵守，严格践行。要时刻告诫自己，必须谨言慎行。要对儿子负责，做一个正直的父亲;要对工作负责，做一个清正廉洁的财务工作者;要对自己负责，珍惜当下和未来。一辈子不长，要走好坚实的每一步。算好经济账，做个明白人，不干糊涂事。筑牢道德高线，守住纪律底线，用权不任性，监督不逃避，拒腐不堕落。严格践行廉洁从政的各项要求，自觉维护人民群众的根本利益。用尺度，不触规。老老实实做人，踏踏实实做事。

习近平总书记指出，“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。再次向全党明确了党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。在新的历史时期和改革开放不断深入的新形势下，增强共产党员尤其是党员领导干部为人民服务的宗旨意识非常必要和及时。为此，笔者以为，树立宗旨意识是我们党一切活动的出发点和归宿，也是做合格共产党员的基本要求。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。作为党员干部，必须要坚持用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚聆听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。作为党员干部，要经常和群众面对面地交流、谈心，时刻掌握人民群众的内心真实想法。多站在群众的角度想问题，结合实际情况，脚踏实地为群众办实事。不仅要对群众嘘寒问暖、雪中送炭，更要立足长远，谋划发展。要多关注群众在住房、医疗、就业、养老、出行等方面的实际困难，多干利百姓长远的实事，少摆华而不实的“花架子”。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真正把群众当成自己的亲人，真正把群众的事当成自己的事。要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。。作为党员干部，要牢固树立权力与责任相统一的权力观，把最广大人民的根本利益放在最高位置，坚持为人民执好政、掌好权，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定，把住关口，坚守底线，正确对待权力、利益、地位，正确处理苦与乐、得与失、部门与全局、小家与大家、个人与集体关系，经得住名、利、权、色的考验，在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

总之，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是一名合格党员的基本要求。当前，全国人民正在党的领导下，开启全面建成小康社会新征程，广大党员干部要自觉强化宗旨意识，把维护群众利益放在首位，与群众心心相惜，血脉相通，以实际行动体现共产党员的先进性。

通过集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，自己对干部作风好坏和机关效能建设的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，努力树立机关干部的良好形象。

一、开展学习活动的必要性

(一)、转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。

(二)、转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、学习体会与收获

(一)、党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次干部作风集中整顿活动正是抓好党的作风建设的体现。在宣传学习阶段，通过认真学习《党章》，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

(二)、明确了开展干部作风集中整顿活动的指导思想和总体目标。

这次全校性的干部作风集中整顿活动，是加强和改进党的作风建设，实践"三个代表"重要思想的重要举措。要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央提出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合实际，从严要求，标本兼治，达到使广大干部的纪律观念明显增强，工作效率明显提高，不正之风明显减少的目的。

(三)、以“三个代表”的重要思想为指导，提高工作效率，转变工作作风，高质量完成年度工作任务，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。作为一名***员及负责招生就业工作的干部，工作质量的好坏直接关系到学院的生存及全校教职工的切身利益。我会认真贯彻执行国家有关招生就业工作的政策，力争通过我的努力，把学院的招生就业工作再上一个台阶。面对学生，我做到了以优质的服务态度认真解答他们的问题，全心全意的为他们的切身利益着想，解决他们的难题。在工作上我坚决做到依法行政，做到了不违法、不滥用、不徇私。在纪律上，我能做团结协作、主动配合，不弄虚，不做假，服从领导，听从指挥。

三、批评与自我批评

当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾自身的学习情况，主要还存在以下不足：

一是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看业务性方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想的触动不够。

二是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看

从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

严格贯彻落实《条例》，共筑反恐维稳钢铁长城，为维护民族团结和社会稳定做出更大的贡献。

《条例》明确指出了宗教极端化的危害性，任何人都要遵纪守法，争做去极端化的践行者，推动《条例》更好地贯彻落实。

新疆的民族团结工作面临着巨大挑战，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。要深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，使广大信教群众正确掌握民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。

民族团结必须从我们每个人做起，民族团结不是哪一个民族的事情，不是某个群体、某个个人的事情，是我们每一位新疆民众的事。这要求每一个人从我做起，我们每个人都讲民族团结的情，每个人都说民族团结的话，每个人都做民族团结的事，民族团结才会有坚实的基础，暴恐份子破坏民族团结的企图就永远不会得逞。

那么我们如何做好民族团结呢?我认为我们每个人都要努力做到以下三点：

第一、求同存异。

不同民族的同胞有不同的宗教信仰、风俗习惯、语言。首先，我们要本着尊重的态度，去对待有宗教信仰、不同宗教信仰、不同语言的同胞们。记得在马来西亚，华人导游信仰信仰佛教，他的妻子信仰伊斯兰教，信仰佛教和信仰伊斯兰教的夫妻可以朝夕和睦共处。我们有信仰和没信仰、不同民族的同事也应该和睦共处，相互理解、相互尊重、相互包容。多做有利于民族团结的事，多说有利于民族团结的话。将自己的具体行动贯彻到日常生活的每一天。

第二、将小爱转变为大爱，在日常生活中讲求自律。

我们在自己的工作单位、熟悉的环境一般都可以做到和各民族同事和平共处，可是离开了我们熟悉的环境，我们是否依然如此?比如在公交车上、其它公共场合我们是否都可以做到给不同于自己民族的老人让座?这就要求我们每个人必须自律。什么是自律?离开监督的自我约束行为才是真正的自律。我认为贯彻民族团结要求我们每一位做到自律。我认为人和人之间、民族和民族之间的相处都是一些小事情，但恰恰是一些小事情会影响到民族感情、民族团结，小事情做不好易引起民族隔阂。因此，作为一名新疆人，作为一名党员教师，我们必须在日常生活、工作中注意自己的一言一行，将民族团结的行为落到实处，而不是喊口号。

第三、防御极端宗教对高校的渗透。

我们作为教师，教书育人是我们的使命，在平时教学中我们要从思想上正确地引导学生，树立正面形象，灌输正能量。新时期，新疆非法宗教活动趋势：非法宗教活动出现由重点地区和乡镇向非重点地区和乡镇转移的苗头。参加非法宗教活动的人呈低龄化和妇女化倾向。作为老师，我们要防御极端宗教对校园的渗透，我们应该保持清醒的头脑与政治警觉性，既不能神经过敏，将其无限扩大化，把宗教界人士和信教群众视为异己力量，也不能对极端宗教渗透的消极影响视而不见或放任自流。无神论和宗教信仰者在思想信仰上存在差异，不能片面强调这种差异而忽视和抹杀他们在政治上和经济上的根本利益的一致。要坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，始终坚持国家认同。

最后，我想说：时间可以改变一切，我们要对党和政府维护新疆的社会稳定、保持长治久安怀有坚定的信心。党和政府高度重视人民生命安全，在街上随处可见武警、警察。幼儿园门口、学校门口每天都有很多警察和武警执勤把守。暴恐份子的邪恶野心是实现不了的，自古邪不压正。我们现在所处的时代正是全球恐怖主义及宗教极端思想泛滥的时代，对此我们不必感到惊恐，还是要尽量理性地坦然面对。我深信时间终会改变一切，邪恶战胜不了正义，任何企图将新疆从我们祖国版图上分裂出去的梦想终将会破灭，任何与人民为敌、与党和政府为敌的斗争都不可能赢得胜利。我作为一名生在新疆长在新疆的新疆人，对新疆这些年的快速发展、自己生活水平的不断提高一直感到欣喜，也对我们新疆的未来持有乐观的态度和信心：我相信随着时间的流逝，我们新疆的形势会逐渐好起来，我们的新疆依然是美丽的新疆。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》，在泥沟镇党组织和党员干部中间引发强烈反响。7月18日，泥沟镇党组织通过官方网站、微信等途径，全面学习6种问责情形、7种问责方式，在全镇迅速形成了学习《中国共产党问责条例》的热烈氛围。

镇机关党员干部们认为，《中国共产党问责条例》明确了终身问责制，作为基层党员干部要不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，进一步强化纪律和规矩意识，真正让纪律成为“高压线”，落实“一岗双责”，主动担当，形成工作新常态。

镇纪委、监察室表示要抓好《中国共产党问责条例》的宣传学习，要以最实的举措抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行，不断强化追责问责，及时出台相关办法，推动《中国共产党问责条例》落地生根。

村级党员干部学习后认为，《中国共产党问责条例》为农村党支部权力运行戴上了“紧箍咒”，将权力运行纳入制度化、规范化的轨道，明晰权责边界，让“村两委”成员保持对党纪党规的敬畏之心，从而提高党员干部的行政效能，提高基层社会服务管理水平。

镇党委表示要把管党治党的责任担当起来，认真抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，紧密联系实际，以身作则，以上率下，层层传导压力，以《中国共产党问责条例》为依据，坚决以问责倒逼责任落实，全力推进九星山旅游开发等18个重点项目跨越式发展。

新的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》已于近期颁布。新修订的两项法规，主旨更加鲜明，内容更加科学，指向更加清晰，实现了党内法规建设的与时俱进，贯彻了习近平总书记系列重要讲话的精神，为协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强纪律保证，在党的建设史上具有里程碑式的重大意义。

一、新修订的内容与原内容的重要区别

主要有四个方面：一是解决了纪法不分的问题。原《准则》和《条例》的内容与法律法规混同现象严重，导致管党治党不以纪律为尺子，而是以法律为依据，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的尴尬局面。修订后的两项法规紧扣“六大纪律”，开列“负面清单”，删除了与国家法律法规重复的内容，使纪律真正成为管党治党的尺子、党员不可逾越的行为底线。二是解决了条例准则交叉的问题。原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”，体现出正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求，与党纪处分条例有重复，“廉洁”主题不突出。修订后的《准则》，紧扣廉洁自律，将有关“负面清单”内容移入同步修订的《条例》，并借鉴 “三大纪律”、“八项注意”的表述，向全党提出“四个必须”“八条规范”，是党执政以来第一部坚持正面倡导的廉洁自律规范。三是解决了全面的问题。新《准则》把普通党员和党员领导干部全部纳入制约范围，实现了规范对象的全覆盖、无例外;新《条例》也明确“六大纪律”是全体党员的基本遵循和底线，并将党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，把严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央“八项规定”精神、反对“四风”等内容收入条例，上升为纪律规范，使违纪行为的处置一个不漏。四是解决了从严的问题。新《准则》对党员领导干部的自律规范不再限于廉洁从政，而是扩展到廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面，对党员领导干部提出了更高更严的要求;新《条例》坚持纪在法前、纪严于法，在对行为的标准设置上，尺度高于法律，在对行为的后果处理上，尺度重于法律，既固化了抓早抓小、动辄则咎的实践导向，也强化了越往后执纪越严、处分越重的治理理念。

二、深刻理解两项法规的重大意义

一是体现了从严治党、依规治党的要求。治国必先治党，治党务必从严，治必依据法规。新的《准则》和《条例》就是围绕加强党的领导这个根本，依靠理想信念宗旨的引领，依靠严明纪律作保障，把党章中关于对党员的纪律要求和廉洁自律要求具体化，形成明确而严格的标准，为广大党员干部提供了标杆和戒尺，使全体党员干部的行为有章可循、有规可依。

二是体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。首先为党纪“减负”，剔除了与现行法律有重复的内容，在法律底线之前为党员划定了一条纪律底线，使纪律先于法律做出反应;同时，更为党纪“加码”，将各类纪律事项整合成6大纪律，突出政治纪律，把没有成文制度规定的政治规矩纳入到处分条例里面去。通过开列负面清单，让全体党员干部尤其是领导干部明白哪些事能做、哪些事不能做，不守纪律、不讲规矩会受到怎样的处罚。

三是体现了守纪律、讲规矩的要求。新的《准则》和《条例》相互配套，一高一低、一正一反，既包括党纪硬约束，也包括中华民族历史传统中的“规矩”，是全体党员干部的行动指南和行为准则。全体党员尤其是领导干部只有恪守两项法规，把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

四是体现了治标与治本的要求。修订出台的两项法规是中央从制度层面探索解决“不能腐”、“不想腐”问题的有力实践。新《条例》突出问题导向，坚持纪严于法，进一步扎牢了党规党纪的制度笼子，努力解决好“不能腐”的问题，新《准则》立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好“不想腐”的问题。

三、认真履行新的条例内容

一是推进全面从严治党主体责任的落实。要认真学习《准则》和《条例》，使《准则》和《条例》真正入脑入心。在执行两项法规过程中，我要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

二是把监督执纪问责做深做细做实。在实际工作中要把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要以《准则》和《条例》为准绳，规范自己的言行，把纪律挺在前面，做到不敢腐、不能腐、不想腐。

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5月17日上午10点，执法局党支部召开以“讲政治、有信念，做合格共产党员”为专题的学习讨论会，局领导及全体党员参加会议并先后发言。

副局长苏梅花以做“讲政治、有信念，做合格党员”为主题，从三个方面交流她的学习心得。一是加强学习，始终牢记党章党规和系列重要讲话的基本要求。做为党员领导干部，只有不断加强党的理论方面的学习，在爱国、爱党、爱工作岗位方面讲政治，才会牢记全心全意为人民服务的宗旨。始终保持廉洁自律的修养和敢于担当的精神情怀。二是增强“两学一做”的自觉性、自律性。要在实际工作中锤炼自己的党性修养，在“两学一做”上做到工作学习两不误、两促进,自觉勤政清廉、无私奉献，做好表率，深入推动“ 两学一做”活动。三是把“两学一做”教育活动的成果转化为推动城市管理综合执法工作的动力。

环卫大队马兰花、市政所王天龙、执法大队马鹏斌、法律法规室吴占全，从工作实际出发，就如何加强党章党规的学习教育、如何做合格党员进行了讨论发言。他们一致认为做合格党员要做到以下几点，一是要把“讲政治，有信念”贯彻到工作中，做职工的知心人，时刻把职工的冷暖放在心上。二是要把“讲政治、有信念”铸入到作风上，做领导的好帮手，为领导分忧，在工作中为领导出谋划策。脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。三是要把“讲政治，有信念”落实在城市管理工作中，认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，提高执法技能和水平，做到依法行政要廉洁奉公、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，从小事抓起，防微杜渐。

通过研讨学习，全体党员干部通过此次专题讨论，分享学习心得，对从严治党的内在要求有了更深刻的理解，更加坚定政治信仰。大家一致表示，要坚持学以致用，重点落实到行动中，始终以党章党规规范自己的言行，争做合格共产党员。

最后党支部书记马卫国就“两学一做”学习专题学习讨论做了总结。要求全体党员将“讲政治、有信念”回归到本职工作，立足岗位、敢于担当、履职尽责做好本职工作，活着就要给社会多做奉献，在社会上做个有用的人。要求各队、室要各司其职，形成合力，努力把老百姓的事办好。

中共中央近日印发《中国共产党问责条例》，为全面从严治党提供了又一利器。《条例》突出主体责任，聚焦“关键少数”，在广大党员领导干部中引起强烈反响。

湖北省委书记李鸿忠日前主持召开省委常委会议，集中学习《条例》。“全省各级党组织和各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任。”李鸿忠说，“要把《条例》的贯彻执行作为重点，加大督查力度，推动《条例》在全省落地生根。”

浙江省委组织部常务副部长于跃敏表示，《条例》明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，是问责制度的一次重要完善和创新。

问责的“板子”打向谁?《条例》突出重点，即各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

“这就抓住了‘牛鼻子’，问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，促使各级党员领导干部把履责要求变为行动自觉。”河南省新乡市委书记舒庆告诉记者，新乡在这点上有深刻领会。

2015年9月，中央纪委转发河南省委通报，新乡市委原书记李庆贵因落实主体责任不到位，受到党内严重警告处分，并被免去领导职务。“不担责就要被问责。”舒庆说，“《条例》规定了谁负有全面领导责任，谁承担主要领导责任和重要领导责任，一目了然。”

据统计，《条例》仅13条共1900余字，就用了1条共近600字详细列举了问责情形，包括五项具体内容和一项兜底条款，足见其重要性。

“《条例》有的放矢，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等失职失责六类情形，体现了党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果。”浙江省德清县委书记项乐民说。

项乐民表示，《条例》的印发正当其时，德清县委将利用这一宝贵时机，联系实际，把自己摆进去，广泛开展学习贯彻，敢于较真碰硬、层层传导压力，不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉。

7月18日早上来到单位后，湖北省地税局党组书记、局长杨天然立即带头认真学习《条例》。他说：“地税局原党组书记、局长许建国落实主体责任不力，原党组成员、纪检组长许国勇落实监督责任不力分别被免职。前事不忘，后事之师，党员领导干部必须时刻牢记7种问责方式的‘长鸣钟’，戴上终身问责的‘紧箍’，自我加压，勇于担当。”

广大党员领导干部纷纷表示，要牢固树立“四个意识”，以《条例》的印发施行为契机，将手电筒照向自己，落实管党治党政治责任，勇于负责，敢于担责，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

在从严治党，从严治吏的新常态下，庸官懒政、为官不为，成为社会关注的焦点，也成为中央整治党风干风，巩固执政根基的重拳之一。通过反思一些贪腐案例，笔者认为，“乱作为”的毒害远远大过“不作为”，整治乱作为，势在必行。

“不作为”为的是当太平官、不惹麻烦事，于是乎把党和国家的利民惠民政策压在桌底，把地方经济社会发展大事弃之一旁，不思谋深化改革、化解矛盾、发展经济等问题，足不出户，闭门造车，上头有安排、有部署就照办，没有就晒太阳。不主动找差距、找问题、谋发展，回避问题。“乱作为”的坑人之处，在于它放大了个别领导权力，伴随着一言堂、独断专行，把个别领导的意图变为组织意图，乱决策、乱作为，为了个人政绩不考虑全盘，胆大包天，贻害一方。

整治“乱作为”，首先要规范领导议事决策机制，坚持“三重一大”民主决策，加强督查、巡视，给权力划上边界。其次要建立科学合理的领导政绩考核机制，从源头上掐断政绩导向，树立实干、利民风向标，引导各级领导干部树立为群众谋福祉就是最大政绩的导向。最后要建立责任终身追究机制，把领导干部执政经历、岗位调整情况建立信息库，把领导任职情况与地方发展挂钩，人走岗留，权离责不离，不管其岗位如何调整，为政一方，就要负责一方，出事了，就要进行倒查，严查，决不让作恶者以调离、退休等方式逃避责任。

党的十八大以来，中央在全面从严治党方面强力推进，不断深入。习近平总书记向全党明确提出“三严三实”的要求，并且强调要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山纪委书记提出了要用“四种形态”来正“歪树”、拔“烂树”、治“病树”、护“森林”，把纪律和规矩挺在前面。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对于我们基层央行来讲，守纪律、讲规矩是新时期加强干部队伍建设、作风建设，履行好央行职责的现实需要。每一个基层央行干部都应该认清并适应从严管党、从严治行，严管严治、真管真治的新常态，做守纪律、讲规矩的“明白人”，严要求、严自律的“清白人”，勇于担当、积极进取的“有为人”，自觉把“三严三实”的要求落实到自己的一言一行之中，以严而又严的精神、实而又实的作风，开拓创新、奋发进取，不断提升履职实效，推进基层央行事业长足发展。

一，真懂真信真遵循，坚持一个政治标准，心口如一讲忠诚，做个在政治上守纪律讲规矩的明白人

遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东同志曾经指出，不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，更加需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。作为基层央行的党员、干部，讲政治纪律，守政治规矩，首先要对什么是组织纪律和政治规矩做到心中有数，真懂、真信、真遵循。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”“党的纪律是刚性约束。”“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。”“需要全党长期坚持并自觉遵循。”按照党章和其它党内规矩办事，就是全体党员干部必须坚持的一个政治标准。守不守纪律、讲不讲规矩，是党员、干部对党忠诚度的“试金石”。基层央行党员、干部要对党心口如一讲忠诚，做一个政治上的明白人。

对党忠诚要“在党言党”。当前全球政治博弈云诡波谲，地缘、地域问题错综复杂，政治、文化、军事、经济因素交织一起，各显身手，尤其是国际经济整体复苏缓慢，不可预测风险因素诸多，中国经济回升基础并不稳固、结构性矛盾依然突出、下行压力较大，各种社会思潮杂乱混陈，一定程度上混淆了视听，误导了价值取向，给党执政带来了严峻挑战。金融是现代经济的核心，金融的稳定和发展，关系到整个社会经济的健康发展，也关系到广大人民群众的切身利益。作为央行党员、干部，要在思想上、行动上坚定地、自觉地同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央和总行的重大决策部署，不能“屁股指挥脑袋”、不打“擦边球”、不搞“上有政策下有对策”。要勇于坚持真理，大力弘扬社会主义价值观，团结、凝聚、带领广大基层央行员工一心一意跟党走。

对党忠诚要“在党忧党”。党的事业是建设中国特色社会主义、造福广大人民群众、实现中华民族伟大复兴的崇高的事业，是前无古人的伟大事业，前进的道路上充满坎坷、困难和挑战，作为党员、干部，要有强烈的忧患意识和责任感，要以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的博大情怀，正确处理好党和人民的关系、权利和义务的关系，金融与经济的关系，提高政治敏锐性、政治鉴别力和对经济金融的驾驭能力、金融对经济的支持力。要时常打量自己来时的路，时刻不忘初心，以对党的培养和人民哺育的感恩之心，尽心勉力工作，少一点公寓气，多一点泥土味，到工作一线去，到群众中去，多了解民间疾苦，多倾听群众的呼声，多为老百姓解决实际问题和困难，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，始终为党的基业永固事业永续发展贡献自己的力量。

对党忠诚要“在党为党”。作为党员干部，要为党的事业而奋斗，为党的事业无私奉献。权为谁用，利为谁谋，情为谁系，是检验和衡量一个领导干部宗旨意识强不强、对党忠诚与否的标准。央行党员、干部要用这个标准来对照自己、检查自己。要经常反省自己，在改革开放所取得的光辉成就中，有没有自己的汗水，有过多少汗水?对改革开放的各种成果，自己有没有享受，享受了多少?发展中存在的各种问题，有没有和自己的工作职责相关的，相关到什么程度，自己在履职过程中为解决这些问题做过多少努力，有哪些效果，为什么问题依然存在，自己打算怎么办?要通过反省，树立正确的人生观、价值观，为党分忧，为民解难。要通过反省，始终牢固树立正确的权力观，确保权力始终按照党的原则、党的政策、党的纪律运行;始终心中装着人民、扎根人民、依靠人民、服务人民，把人民群众的利益放在首位，与人民同呼吸、共命运，不断增强金融对经济社会发展的支持力度，为实现人民群众的利益、实现全面建成小康社会、实现伟大的中国梦而不懈奋斗。

二，真严真慎真警省，坚守一条法律底线，表里如一严自律，做个在生活上守纪律讲规矩的清白人

遵守宪法和法律是对每个公民的基本要求，也是对党员、干部的底线要求。只有模范遵守宪法和法律，才有成为党员、干部的基本资格。就像我们的金融机构和金融从业人员一样，必须具备应有的条件和资质才能加入金融市场，才能参加经营活动。同样的道理，如果一个人不能遵守宪法和法律，那么他就失去了作为一名好公民的资格，更何况党的纪律是挺在法律前面的，是严于法律的。如果连普通公民都必须遵守的法律底线都守不住，毫无疑问，就不能成为一名党员干部，也不能成为一名合格的央行干部。那些被法办、被惩处的贪官污吏，无一例外，都是漠视党的纪律，放纵私欲膨胀，丧失道德节操，突破法律底线，而最后成为罪犯，身陷囹圄的。总之，作为一名基层央行党员、干部，必须真正自重、自省、自警、自律，自觉做守纪律讲规矩的践行者，做到严于自律，真严、真慎、真警省，时刻检查反省自己，时刻心存敬畏，始终守住法律底线，做一个对自己负责的表里如一的清白人。

做清白人就要把权力当作一种责任。《晏子春秋》中有句名言，“廉者，政之本也。”如果为政不廉，就失去了为政之本，那么我们的事业就将一事无成，甚至会毁于一旦。作为一名党员、干部，就应具备对事业负责的政治品格，就要有“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的情怀，就要有为事业挑大梁、为理想而求索的担当，因此，就必须维护为政之本，就必须把权力当着一种责任，全身心地投入到事业和工作之中去。但是，实际生活中，我们也看到不少人，有的还是能力比较强的人，却因为不能正确使用手中的权力，而是把权力当作牟取个人私利的工具，最后毁了事业，也毁了自己。鉴于此，我们在工作中，要有一个守则，就是始终把纪律和规矩挺在权力的前面，坚守法律底线，保障正确行使权力。

做清白人就要把自律当作一种境界。孔子说，“君子谋道不谋食。”在中国传统文化中，“君子”是与“小人”相对立的一个文化范畴。君子代表的是人格高尚的人，而小人代表的则是卑鄙的人。作为高尚的人，具有人生理想和人生追求。这种人总是把事业当己任，把对事业的奉献作为自己追求的人生境界，因此，总是能够严格要求自己，清正廉明，受人尊敬，不少人毕生造福后代，因而名垂青史。古代清官严于自律的佳话俯拾皆是，如汉代的羊续悬鱼拒贿，明代李汰写诗拒贿(“义利源头识颇真,黄金难换腐儒心。莫言暮夜无知者,须知乾坤有鬼神”)。相反，一个人如果失去了人生的理想和追求而落得个只为稻粱谋，那已经是十分的可悲。我们看到，那些对吃喝玩乐垂涎三尺，为蝇头小利而不顾人格，为中饱私囊而丧失党性甚至人性的人，到头来，任何金银财宝、任何锦衣玉食都遮掩不了其行尸走肉的本质。名相包拯在《乞不用赃吏疏》中说，“廉者，民之表也;贪者，民之贼也。”是的，人人尊敬廉洁的高尚的人，而唾弃那些贪官污吏。事实上，是做君子，还是做小人，是每个人所必须作出的人生选择。为此，作为基层央行党员、干部必须十分注重加强个人品德修养和党性修养，并且做到慎初、慎小、慎独、慎微、慎权，追求清廉高尚的人生境界。

做清白人就要把取舍当作一种智慧。唐代有个屯田朗中，叫崔玄驭，他说，“儿子从宦者，有人来云贫乏不能存，此好消息。若闻资货充足，衣马轻肥，此恶消息。”他的这番话是很有哲理的，道尽了隐藏在得失之中的人生祸福。纵观古今，遍览中外，到处都是活生生的事例，严嵩、和珅也好，薄熙来、周永康也好，萨达姆、卡扎菲也好，凡是贪的人，没有一个有好下场。《贞观政要》中有这样两段话，是值得人们牢记的。“乐不可极，乐极成哀;欲不可纵，纵欲成灾。”“为主贪，必丧其国;为臣贪，必亡其身。”什么东西是可以取的，什么东西是不能要的，往往需要我们去作出取舍。如果取舍不当，尤其是表现出贪的欲望和行为，那就一定会埋下人生的祸患，那是极其不明智的，甚至是愚蠢的。一个领悟到人生的真谛，参透物象妙理的人，是能够正确地把握取舍并能够坚持自己的原则的。史载，“元集贤大学士许衡，某日于盛夏携友赶路。时值烈日当头，诸友饥渴难忍，见路旁树有甜梨，众皆取而啖之。许衡端坐树下，一直不为所动。或问之。许衡曰‘非己所有而取之，不可也。’人曰：‘乱世此无主’。对曰‘梨无主，吾心独无主乎?’”君子爱财，取之有道。我们每当有所得或可能有所得时，都必须学会正确地决定取舍，决不可取不可取不能取的东西。

总之，作为央行党员、干部，要心存敬畏，坚守底线，不仅不能以权谋私，贪污腐化，而且必须切实按照中央“八项规定”精神办事，身体力行反对“四风”，廉洁从政，清白做人。孟子说：“左右皆曰贤，未可也;诸大夫皆曰贤，未可也;国人皆曰贤，然后察之;见贤焉，然后用之。”我想，孟子的这段话讲的是个口碑问题。贤包括廉在内，那不是少数人说了能算的，更不是自己说了能算的。关于这一点，最厉害的，可以来衡量的，一是群众，群众心中有杆秤，随时都在对领导干部的廉洁自律情况进行掂量。二是监督，各种监督机制随时都在发挥作用，形成威慑、震慑。小节不检点的人会受到群众唾弃，大节不保的人，会受到党纪国法的无情制裁。三是良知，古人告诫我们要格物致知，就是致良知，并扪心自问，一举一动是否合天理、顺民心?如果不是，心何以安!韩国高丽大学校长洪一植说的好，“如果说财富和权力是幸福的表象，那么，文化则是幸福的本质。”说到底，能不能用好权，既关系到事业的成败，也关系到人生的幸福。一个具有较高政治、文化修养的人，就会真正做到廉洁自律，从而保证自己的人生安全，保证自己所从事的事业不被打扰，全身心地为自己所信仰的理想和事业无私奉献。

三，真抓真管真担当，保持一种先进状态，始终如一有作为，做个在工作上守纪律讲规矩的有为人

习近平总书记强调守纪律讲规矩，目的在于我们党能够保持一个健康的肌体来承担治国理政的重任，来推动全面发展。在治国理政新的实践中，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。总的目标任务和大政方针已经明确，关键是怎样按照“四个全面”战略布局的部署要求来推动工作、做好工作。当前，经济发展进入新常态，基层央行贯彻中央和总行金融方针政策，支持地方经济发展，切实履行央行职责，任务重，责任大，需要我们凝心聚力、奋发有为。这就要求我们每一个基层央行的党员、干部都要能够真抓、真管、真担当，积极投身到全面深化改革和各项社会事业发展的热潮中，在适应新常态、引领新常态、谋求新发展的过程中，保持一种“踏石留印，抓铁有痕”、“遇山修路，逢水架桥”，奋发向上、积极进取的昂扬状态，持久发挥党员的先进性，努力做一个有担当的人、有作为的人。

担当要求自身硬。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。敢于担当应该成为党员、干部尤其是领导干部必须具备的基本素质，但真要有担当，首先还要自身过得硬。有道是，“正人先正己”、“打铁还需自身硬”、“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。只有自身严格地做到按纪律和规矩办事，才能要求别人守纪律讲规矩，才能坚持原则，才能在大是大非面前敢于亮剑，才能在歪风邪气面前敢于斗争，才能在亲情人情面前敢于抵制庸俗的关系，才能在矛盾面前敢于迎难而上，才能在失误面前敢于承担责任，也才能做到有所担当。基层央行的党员、干部，也会时常遇到各种难题，也需要作出自己的选择，也需要体现自己的担当。从整体来看，人民银行基层行党员干部思想积极向上、工作勤奋努力，但也存在一些薄弱环节和不良现象。比如，在从严治行上，存在管理松懈，出现关系庸俗的趋向，由于不想管和不敢管，以至有的单位出现少数人员“两天打鱼三天嗮网”甚至长期脱岗的现象;在执行廉政纪律、财经纪律方面，个别单位也存在违反“八项规定”，没有严格做到按照有关财经纪律办事的问题，甚至个别单位还出了案子。实际上，对于这些现象和问题，都有相应的规章制度可以遵循，都有明确的纪律进行约束，可是，曾经一度却没有人去认真的抓，去严格的管，去落实、执行制度和纪律，以至一行之长连守库员到哪里去了都不知道，直至发生库款被盗案件，还找不到人。一行之长为什么这么窝囊、这么软弱、这么没有用呢?究其原因，就是自身过不得硬，怕得罪人，不敢管，因此，就担当不起治理一个支行的重任。这样的教训告诫我们，基层央行，一定要用守纪律讲规矩，自身过得硬，敢抓敢管、善抓善管、严抓严管，愿担当、敢担当、有担当的干部。基层央行党员、干部，尤其是各级领导干部，一定要能率先垂范，严守党的纪律和规矩，而且必须切实担当起“两个责任”，从严监督执纪问责。通过严肃监督、严格执纪、严厉问责，进一步形成守纪律讲规矩的良好氛围。

担当要求作风实。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。能否坚持求真务实，既是认识上、方法上的问题，也是思想作风、品德修养方面的问题。作为领导干部只有将求真务实的精神和作风熔铸到自己的世界观、人生观、价值观之中，使之成为自身具备的政治品格，才能扎实有效地推进各项工作。为此，要有求真务实之“心”，心系群众;要有求真务实之“勇”，敢讲真话;还要有求真务实之“法”，善办实事。基层央行的党员、干部要始终把深入广大群众、倾听群众呼声、帮助群众解决实际困难，多办实事好事贯穿工作始终，把求真务实作为一种作风来培养，作为一种品格来追求。当前，经济发展进入新常态，许多新情况、新问题，有待寻求解决的新途径。基层央行在贯彻中央和总行金融方针政策，支持地方经济发展中，要切实担当起维护一方金融稳定、支持地方经济社会健康发展的责任，必须更加做到实而又实。首先，要强化实的理念，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，不搞“花拳绣腿”，一切从实际出发，自始至终出实招、办实事、讲实效。其次，要拿出实的举措，面对错综复杂的经济金融形势，深入实际调查研究，掌握实际情况，了解实际问题，围绕解决实际困难，有针对性地研究切实可行的办法措施，一项一项地抓，一抓到底。归根到底，要争取实的效果。从“三去一降一补”如何落实、“僵尸”企业如何处置、小微企业贷款难不难、社会大众办理业务顺不顺、金融消费者权益保护力不力、市面上的现钞流通好不好、整体金融形势稳不稳、内部管理严不严等等，一项一项地进行效果检验、绩效评价，切实提升工作质效。

担当要求办法多。在工作上守纪律讲规矩，不能片面地理解为一般性的遵守规章制度，以至遇事找本本查规定，凡事等上级出政策，自己则以此为借口来个优哉游哉，满足于不出招也不出错，而是要在守纪律讲规矩的前提下围绕适应新常态、谋求新发展多动脑筋、多出主意、多想办法。这就需要党员、干部着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。这体现出来的也是一种担当，以及有没有能力担当。基层工作繁杂琐碎，基层央行党员、干部要不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，做到时时想主意、事事有办法、处处显担当，大势能驾驭、小事可拿捏，结合实际贯彻落实好中央和总行的方针政策以及上级的部署和要求，创造性地开展工作，确保各项管理制度得到不折不扣的落实，确保各项金融方针政策得到不折不扣的贯彻执行。总之，一个干部是不是守纪律讲规矩也体现在有没有担当、有没有能力、有没有作为上。作为基层央行党员、干部，在工作面前要有挺身而出、大胆担责的勇气;头脑冷静、从容应对的心态;胸怀坦荡、承担责任的气度，把守纪律讲规矩和开拓进取很好地统一起来，既守纪律讲规矩，又不墨守成规、裹足不前，既守纪律讲规矩，又勇于创新、与时俱进，强化对“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的自信，用新眼光捕捉新机遇、用新机制寻求新动力、用新方法解决新问题、用新思路谋求新发展。

信任不能代替监督，管长远要靠制度。新形势下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，需要加强制度建设、强化党内监督。

“向制度建设要长效”“强化监督执纪问责”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，强调了反腐倡廉建章立制的重要意义，明确了反腐倡廉制度建设的四个重要方面，为推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。贯彻落实讲话精神，就要对症下药、真抓实干，使制度更完善、监督更有力。

党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。“打虎拍蝇”是为破，建章立制是为立。从现实来看，产生腐败问题的一个重要原因，是反腐败体制机制建立了但还不够完善，一些体制机制仍存在漏洞。全面深化改革，全面加强制度建设，是深入反腐倡廉的必然要求。

问题是时代的声音。制度建设重在务实管用，突出针对性和指导性。反腐倡廉建章立制，需要突出重点、针对时弊，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题。从体制机制上分析，近年来查处的腐败案件，暴露了一些共性问题。比如，一把手权力过于集中、受到的监督很少;用人风气不正，存在任人唯亲、卖官鬻爵现象;一些人凭借行政审批权设租寻租、以权谋私;官商勾结、利益输送，造成国有资产资源损失，等等。

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。针对突出问题，我们要查漏补缺，通过改革创新完善体制机制，不断把制度笼子织密织牢，全方位加强党内监督。

依规治党，就要进一步完善党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，完善全党一体遵循的准则，让党纪成为红线、巡视彰显威力。端正风气，就要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。防止权力滥用，就要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部控制。防止国有资产流失，就要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

明制度于前，重威刑于后，好的制度离不开铁的执行。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，把制度落到实处、让监督如影随形，我们就一定能遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。

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切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是对党章党规有关内容的高度概括，与党的性质宗旨和党章规定的“四个服从”一脉相承。“四个意识”内涵丰富、要求明确，相互联系、相互支撑，是一个有机整体。政治意识是前提，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是保证，这四个方面统一于增强核心意识。

思想上紧跟“核心”

核心就是中心，是指事物赖以生存和发展最重要的那一部分。领导核心，就是一个组织或集体的中心。马克思、恩格斯在批判巴枯宁的“支部自治”“自由联合”等观点时，深刻论述了党的集中领导的意义，认为无产阶级必须把自己的所有力量拧成一股绳，使这些力量集中到同一个攻击点上;如果没有集中领导，每一个支部都享有“充分的自治”，随心所欲，各行其是，那么党就只能陷入瓦解，而不能成为坚强的统一组织，不可能有统一的行动，不可能使各种斗争获得成果。列宁认为，无产阶级是高度集中的统一整体;领袖、政党、阶级、群众是“一个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。所以，能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键。

中国共产党的发展历程也充分证明了这一点。回顾我们党的历史，遵义会议之前，我们党没有形成一个成熟的党中央，从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明和博古，都没有形成坚强有力的党中央，因而接二连三地犯了右倾投降主义和左倾冒险主义错误，使党的事业蒙受重大损失。从遵义会议开始，我们党开始形成坚强的领导核心，拥有了成熟的领导集体。在其后几十年里，我们党始终在坚强有力的领导核心引领下，创造了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，励精图治，开创了中国特色社会主义新局面。这一切都是因为有党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局、好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。

邓小平同志深刻指出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。对于中国共产党这样一个拥有8700万党员、在13亿人口大国长期执政的大党，当前和今后一个时期要经受住“四大考验”、破除“四大危险”，实现治国理政的宏伟目标，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。坚强的中央领导核心，是我们不可比拟的政治优势和组织优势，把这个重要优势发挥好，才能确保党和国家各项事业在正确轨道上阔步向前。作为领导干部，我们都要充分认识到增强核心意识的极端重要性和现实必要性，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向十八大以来党中央治国理政新理念新思路新战略看齐，坚持党中央集中统一领导，自觉维护党中央和习近平总书记这个核心。

学习上聚焦“核心”

党的十八大以来，习近平总书记以巨大的政治勇气和理论勇气，在进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等基本问题过程中，发表一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本指引。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃，是党的意志、国家意志、人民意志的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系最新发展。增强核心意识，就要在学习上聚焦习近平总书记系列重要讲话，这样才能心有方向、行有定力。

要学理论体系。习近平总书记系列重要讲话博大精深，蕴含着许多富有创见的新观点、新论断、新要求，比如“一个梦想、两个目标、三大主线、四个全面、五大理念”等等。一个梦想，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦;两个目标，就是以“两个一百年”奋斗目标为引领;三大主线，就是突出党的领导核心地位，推动治党、治国、治军相统筹;四个全面，就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局;五大理念，就是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五个方面环环紧扣、一脉相承，是一个系统的思想理论框架体系。我们学系列讲话，就要全面学、系统学，把握内在联系、内在逻辑，切实做到全面认知、融会贯通、学以致用。

要学哲学思想。马克思主义哲学是指导共产党人前进的强大思想武器。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。习近平总书记系列重要讲话闪耀着哲学的智慧光芒，体现着辩证思维、战略思维、系统思维、底线思维、创新思维，对一系列问题的阐释让人豁然开朗，是我们认识世界、改造世界，办好当今中国事情的重要思想武器，也为我们推动各项事业发展提供了基本遵循。党员领导干部应带头学习好、领会好、运用好习近平总书记系列重要讲话中的哲学观点、哲学思维、哲学思想，不断提高工作能力和水平。

要学历史眼光。习近平总书记系列重要讲话，联系中华5000年文明史来思考中华民族的前途命运，联系500年世界社会主义发展史来认识社会主义运动的前进方向，联系90多年中国共产党领导革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，从历史的大视野和发展的大趋势来思考分析问题，体现出深厚的历史底蕴和鲜明的时代特色。党员领导干部应当把历史作为最好的教科书，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

要学为民情怀。习近平总书记时时处处体现出深情真挚的为民情怀，强调“始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷”;“党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民”;“永不脱离群众，始终保持党同人民群众的血肉联系”，等等，并且经常进村入户、访贫问苦，将党的宗旨践行到了实处、体现到了细处。党员领导干部应当心里时刻装着老百姓，把人民放在心中最高位置，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。