干部考核条例心得（精彩20篇）

近年来，在市直机关工委的正确指导下，市委办公室机关党委围绕工作抓党建，抓好党建促工作，机关党的建设和业务建设均取得明显成绩，在加快建设生态型强市名城实现新跨越的进程中发挥了重要作用，得到领导和同志们的一致好评。

一、抓住忠诚服务这个中心，在忠诚中体现价值

在市委办公室工作，政治忠诚是第一位的要求。办公室机关党委要求全体党员干部职工必须讲政治、讲大局，始终与中央和省委、市委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党委的决策部署。同时，充分发挥职能作用，在忠诚中更好地体现自身价值。一是发挥参谋辅政作用。为领导出大主意、当大参谋是办公室工作的核心内容，也是办公室工作的核心价值所在。我们要求办公室工作人员不论在哪个岗位，都要做到“身在兵位、心在帅谋”，站在全局的高度，站在党委主要领导同志的高度，去发现、认识、分析和解决问题，及时提出实在管用的对策措施，做到参之有方、谋之有策、言之及时。近年来，市委办公室围绕牵动全局的关键点、制约发展的矛盾点、市委领导的关注点、人民群众的关心点，深入开展调查研究，在加快转方式调结构、构建现代产业体系、建设生态文明市、建立抓落实的工作机制、加强和创新社会管理等方面，撰写了一大批富有思想性、前瞻性和实效性的调研报告，许多成果进入市委决策;起草了一大批观点深刻鲜明、措施务实管用、文风清新朴实的文件、讲话、文章等，每年的文字量都在200万字左右，有力地促进了各项工作开展。二是发挥综合协调作用。综合协调是党委赋予办公室的一项重要职责，直接关系全市工作的正常运转。我们要求办公室在为党委和领导服务上，努力提高服务标准和服务水平，切实做到政治上坚决维护市委的权威，工作上当好领导的助手，生活上为领导解除后顾之忧;在为部门服务上，自觉做到积极主动、不推不拖;在为基层和群众服务上，自觉做到以人为本、真诚热情。近年来，市委办公室认真做好各类重要会议、外出考察、重大活动的组织和服务工作，周密做好中央和省领导同志来聊城检查指导的接待工作，均做到了运转规范、严谨有序、不出差错。同时，切实搞好市几大班子之间的协调、与上级部门的协调、与县(市区)和市直部门的协调、与上级驻聊单位的协调、与下级机关的协调，协助市委总揽全局、协调各方，切实做到调度得当、政令畅通、运转高效、各方满意，形成了强大的工作合力。三是发挥督促检查作用。督查工作是促进工作落实的有效手段。我们要求办公室突出督查重点，着力抓好党委重大决策部署的督促落实，抓好领导关注、群众关心的热点难点的督促落实。创新督查方式，推动单项督查向综合督查转变、书面督查向现场督查转变、注重对结果的督查向注重对过程的督查转变;加大督查工作力度，切实做到勇于负责、敢于较真、一抓到底。近年来，市委办公室每年办理各类督查工作500多件，均能做到件件有回音、事事有结果;特别是对全市重大项目每周调度一次工作进展，许多督查专报得到市委主要领导同志的表扬。

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二、抓住创先争优这个关键，在工作中争先进位

市委办公室机关党委积极引导全体党员干部职工投身到创先争优活动之中，争创先进党组织，争做优秀共产党员，在全办提出：在创先中保持领先，在争优中争取最优。活动中，我们创新载体、丰富内容、活跃形式，整个活动开展得扎扎实实、富有成效，促进了各项业务的顺利开展和工作水平的全面提升。2011年市委办公室机关党委被评为受省委表彰的创先争优先进基层党组织。市委把今年作为“全市争先进位年”。我们把开展创先争优活动和开展“争先进位”活动紧密结合起来，坚持用创先争优的精神和争先进位理念指导当前工作，进一步调高目标，瞄准先进，创先争优、争先进位。整体工作要上水平，全办上下要立足更好地为全市中心工作服务，着眼于全市作表率、全省创一流，确立工作目标，已有的成效要敢于超越，再攀新高，努力开创各项工作新局面。单项工作要争第一，各科室、单位，要瞄准市内乃至省内同行业先进标准，对标定位，创先争优，形成新优势、打造新亮点。每名干部职工都要瞄准最好、追求卓越，争当岗位标兵、争创服务品牌，力争把每一篇文稿都写成精品，把每一次会议都办成样板，把每一件交办任务都办得更圆满，把每一项工作都做得更扎实，切实以一流工作、创一流业绩、树一流形象。目前，全体党员干部职工正在结合实际，研究制定各自创先争优的目标和争先进位措施，逐级审定，汇总下发，作为年终目标考核的依据。

三、抓住勤奋工作这个根本，在勤奋中开拓创新

市委办公室工作靠近领导、政治性强、纪律严格、程序规范，在这种特殊的工作环境下，使这支团队养成了勤奋工作的职业素养、扎实苦干的工作作风、敏行讷言的性格特征。许多优良传统十分宝贵，但也存在循规蹈矩有余、开拓创新不足的问题。随着形势的发展和党委领导方式的变化，市委办公室工作面临许多新问题、新挑战，办公室机关党委要求同志们在勤奋工作的基础上，在工作创新上狠下功夫，努力做到“四个转变”：一是由被动服务向主动服务转变。要求办公室的同志经常换位思考，时刻关注形势变化和工作进展，站在领导的角度审时度势，凡事力争往前赶，超前谋划服务，努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，增强工作的预见性、主动性。二是由浅层服务向深层服务转变。要求办公室的同志不仅做好常规性、事务性工作，还要提升服务层次、拓展服务领域。比如，我们要求信息工作不仅要及时、可靠地反映情况，还要科学正确地处理信息，深入分析研判，去粗取精、由表及里，从苗头中发现问题，从偶然中提炼必然，从动态中把握规律，为领导提出有参考价值的情况、意见和建议。再如，在接待工作中，我们要求办公室工作人员不仅要当好客人的“服务员”，还要当好聊城的“宣传员”，利用一切机会宣传聊城的工作，在每个细节中展示聊城的亮点。三是由传统服务向现代服务转变。适应现代化办公的新形势，加快推进电子党务建设，实现办公数字化、网络化、一体化、无纸化，提高办文、办会、办事的效率。适应互联网发展带来的新问题，建立网络舆情监管处置机制，及时搜集、报送网上舆情并加以正确引导，督促相关部门解决网民反映的合理问题。四是由经验化服务向科学化服务转变。要求办公室工作吸收现代管理科学的新思维、新理念，促进工作的科学化、人性化、精细化。比如，我们在信访工作中，在全国率先推行信访工作标准化建设，规范基层信访工作程序、统一人性化接待设施、完善各项管理制度，促进了信访问题在首办环节就得到有效解决。再如，我们制定并完善了办公室工作流程和规范，将各项工作纳入标准化管理，确保各项工作环环相扣、无缝衔接、反应迅速、高效运转。

四、抓住团结和谐这个保障，在和谐中奋发向上

办公室工作非常繁重、非常辛苦，需要营造一种奋发有为、开拓创新的工作氛围，一种健康开朗、团结和谐的人际氛围，促进大家始终保持良好的精神状态，始终保持干事创业的激情。我们的主要做法，一是倡树笃学的风气。引导大家珍惜用好办公室这个良好的学习平台，在认真学习科学理论的基础上，用心学习领导的工作思路、领导艺术和解决问题的方法，用心学习基层创造的好经验、好作法，不断丰富和提升自己，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。市委办公室采取了走出去与请进来相结合、集体学习与个人自学相结合、理论研讨与调查研究相结合等方法，促进全办的学习;并鼓励干部职工在岗进修，目前全办拥有研究生学历的人员占干部总数的三分之一。二是弘扬敬业的精神。要求办公室同志爱岗敬业、扎扎实实，不浮躁、不虚荣，比工作、比贡献、比创新，坚持凭德才用人、凭实绩用人，以良好的用人导向树立新风正气。三是落实严明的纪律。经常告诫办公室的同志，在领导身边工作一定要谨言慎行、洁身自好，严守政治纪律、工作纪律、群众纪律、组织纪律、保密纪律和廉政纪律，说老实话，办老实事，做老实人。特别是在当前换届期间，要求办公室同志严守换届纪律，不信谣、不传谣，自觉维护风清气正的换届环境。四是形成团结的局面。强化办公室的协作精神和团队意识，密切配合，互相支持，使大家在融洽的氛围、愉悦的心情中干好工作。在团结和谐、创新实干的大环境中，办公室干部队伍政治素质不断增强，工作能力不断提升。近年来，一批优秀干部走上重要的领导岗位，使办公室成为既出成果、又出人才的高地。

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政府工作报告从七个方面客观总结了2016年工作，围绕“五大攻坚战”科学部署了2017年任务。中区将以“两个绝对”要求为引领，严格落实报告中提出的各项目标任务，扎实做好中区各项工作。

一是紧紧抓住发展机遇。立足于自身产业基础，充分发挥比较优势，牢牢抓住重大项目建设和优势产业集群培育的机遇，乘势而上，着力打造“一带一路”开放新平台和全市文化旅游商贸会展融合发展示范区，不断培育发展新优势。

二是不断夯实发展基础。充分发挥数字化信息平台的作用，继续巩固和提升城市管理的高效水平;持续加大市容市貌整治力度;全力加大法治中区建设力度，有效化解矛盾纠纷;继续抓好“三个文明”，不断增强发展的“硬实力”和“软实力”。

三是全力推进发展进程。中区将以“两个绝对”要求为引领，立足创新发展，强化“弱鸟先飞”意识，不断激发转型升级动能;牢固树立“以改革促发展”的理念，统筹抓好各项改革任务;全力推进更加精准的产业政策，促进三次产业共同发力;秉承“生态如水，发展如舟”的理念，有序推进生态治理与修复，不断增强绿色发展承载力;紧盯建设全面小康社会先行区目标，构建覆盖城乡居民的保障体系，不断提升群众幸福指数;全力推进资源要素盘活，加大项目建设力度，促进经济发展再上新台阶。

《中国共产党问责条例》颁布施行后，市公安局党组高度重视，迅速在全局认真组织开展了学习贯彻活动。

党组带头学。7月27日下午，副市长、公安局长何俊主持召开党组会，专题学习《问责条例》。会上，政委马挟超领学了《问责条例》全文和王岐山同志署名文章——《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。全体局党组成员针对《问责条例》明确6种问责情形、实行终身问责进行了交流发言。

统筹结合学。市局下发专题通知，要求全局各单位认真开展学习贯彻《问责条例》活动，要与“两学一做”和履职尽责“回头看”统筹结合。学习活动中，局纪检组对各单位学习情况定期进行检查督办，督促各单位设立学习专栏，民警落实学习笔记。

集中系统学。7月28日晚，局党组邀请市委党校副校长戴晓东同志专题讲授《中国共产党章程》，并对《问责条例》进行了深入解读。局班子成员和机关干部在主会场参加学习，各二级单位干警在分会场收看了讲座。

纪检强化学。局纪检组紧密结合公安纪检监察工作实际，认真研读《问责条例》和精神实质，努力做到真学、真懂、会用、善用，为监督执纪问责打好基础。同时把运用好《问责条例》与“四种形态”紧密结合，从容易出现问题的领域、环节入手，坚持抓早抓小、防微杜渐，紧抓“关键少数”，坚持“一案双查”，让失责必追、问责必严成为常态。

我读党报党刊，一方面是为了了解党的方针、政策以及改革开放和现代化建设的重大举措，了解国家或地方改革、开放、发展的最新动态和最新成果;另一方面是为了拓展国际视野，了解世界大事;此外，我还从宣传报道的先进人物的感人事迹中汲取道德营养，启迪和激励自己坚定理想信念。通过阅读党报党刊，我逐步加深了对中国共产党的纲领、路线、宗旨、执政理念的认知，坚定了跟党走的决心，并萌发了加入中国共产党的强烈愿望。在不懈努力之下，我不仅光荣地加入了党组织，还成为了一名党务工作者。可以说，党报党刊是引领我成才的良师。

阅读党报党刊，已经成为我多年的习惯，在阅读党报党刊过程中，我还经常把自己的心得体会写出来，及时投送给党报党刊。目前，已有500多篇文章在党报党刊上发表。近年来，我在热心阅读《经济日报》的同时，积极参与评报，为办好党报积极建言献策。此外，我还利用出差到异地的机会，购买当地的党报党刊，目前我收藏党报党刊已达50余种。

作为一名党员和基层干部，回顾自己学用党报党刊的经历，内心充满激动，也感到欣慰和自豪。我深深地感到，党报党刊帮助我走上成才之路，而且启发和教育我坚守初心，牢记党的宗旨，对党忠诚，把人生追求融入为党工作之中。

何为道德呢?道德就是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的一种特殊的行为规范，其特征是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系;它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断一个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持。党员干部应该如何加强政治品质和道德品行教育呢?

一、加强党员干部政治品质和道德品行教育重要意义

个人品德修养是道德建设的基础 。整个社会的道德文明程度是由每个人的品德风貌来体现的，个人品德建设是社会道德建设的基础，没有良好的个人品德修养，就谈不上公德心、责任感和荣辱观，社会公德、职业道德和家庭美德建设都将是空中楼阁，无根之本，无源之水。只有每个人的思想道德素质提高了，家庭和社会的整体素质才能提高;只有重视个人品德教育，人人讲道德，人人重修养，我们社会主义道德建设的各项要求才能落到实处。

加强党员干部政治品质和道德品行教育是加强党员干部队伍建设的需要。随着体制转轨和社会转型，社会价值伦理日趋多元，绝大多数党员干部都能够经受住考验。但不可否认，确有极少数党员干部心理失衡，道德失范，是非不明，美丑不分，自律意识淡薄，自制能力丧失，拜金主义、享乐主义、个人主义严重滋长，导致腐化堕落，严重损害了党的形象，破坏了党和人民群众的血肉联系。因此，加强党员干部政治品质和道德品行教育，是加强党员干部队伍建设的迫切需要。

加强党员干部政治品质和道德品行教育有利于推动良好道德风尚的形成。党的领导干部既是党和国家众多政策、法令、规章制度的重要制订者和执行者，又是广大人民群众的组织者和领导者。领导干部道德素质的高低，不仅直接影响到党和政府的形象、威信和领导作用的发挥，而且对全社会的思想道德建设和社会风气的形成都具有重要的示范和导向作用，必将对形成良好的社会风尚产生积极的推动作用。

二、加强党员干部政治品质和道德品行教育的对策

树立正确的道德观 。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，这些传统美德对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范 ，党员干部一定要把握社会主义基本道德规范，牢固掌握公民道德基本规范、社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范等规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观 。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱、美色的诱惑。所以党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯 。一是要言行一致 。党员干部在政治上要光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，但有的党员干部为满足自我私欲，在做报告时义正词严，暗地里却索贿、受贿，干损害人民利益的事情，思想当巨人，行动做矮子，言行不一，不仅得不到人民群众的信任，还会损坏党的形象，给党的事业带来损失。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。二是要以身作则。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。作为一名党员，特别是各级领导干部，要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。三是要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。李克强首先对2013年的工作进行了回顾，之后对201x年工作进行了总体部署，最后明确了201x年的重点工作，他指出做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。

李总理所做的政府工作报告涉及经济、政治、社会、民生等各个方面，其中让我最有感触的有：

一、谈改革。李总理指出：“改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”

二、谈金融。李克强总理指出：“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。”

三、谈开放。上海自贸区的成立，让很多地方羡慕嫉妒恨，开放不能只体现在一些特区，李克强总理指出：“扩展内陆延边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。”

四、谈信用。现在社会出现这样一种怪现象，即“失信者一路畅通，守信者寸步难行”，常常让人感到无奈。李克强总理指出：“加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”

五、谈食品安全。李克强总理指出：“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’。”

六、谈贫困。贫困的代际传递，是这个社会最刺目的重大问题之一。人生的起点可以不同，但发展的机会应该尽可能均等。李克强总理指出：“我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。”

七、谈“饭碗”。李克强总理指出：“坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

八、谈棚户区改造。高楼林立，棚户连片，反应的现实并不美好。对于棚户区的改造，政府应该出力更多。李克强总理指出：“加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。”

九、谈医改。李克强总理指出：“为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。”

十、谈污染。污染像贫困一样让人揪心，也一样难以解决。李克强总理指出：“雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”

李克强总理谈到的这些内容都是直接关系民生的重大内容，我们有理由相信，在这届政府的带领下，我们的201x年会更好，我们的未来会更好。

学习两会精神心得体会

通过这次认真的学习，看到《反腐倡廉教育读本》中一个个触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。

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xx年2月份，党中央公布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。我们输变电运行部党支部根据局党委的要求，于6月4日组织运行部机关全体人员认真学习了两个条例的部分内容。随后又召开全体党员大会组织输变电运行部全体党员于XX年6月10日下午上党课期间观看了两个条例相关讲座。为一名共产党员，通过这次的学习和讨论，使我对两个《条例》的认识有所提高：那就是必须根据两个《条例》的规定和要求加强自我约束，自学遵守两个《条例》，正确运用两个条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到两个条例之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。下面我就学习和领会“两个条例”精神实质的情况，谈一点自己的认识和体会：

一、对“两个条例”的内容及其实施的重要性和必要性的理解和认识

这两个条例实施，是理论实践发展的重要成果，坚持了党要管党，从严治党的方针，体现了党内民主，加强了党内监督，保障了党的权益和先进性。两个条例作为党内的配套措施，内容上是互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，又各有特点、各有侧重。党内监督条例侧重于事前监督，监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。纪律处分条例侧重于事后的处理，适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例。依据是按照党章，纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。

1、对《中国共产党党内监督条例(试行)》的认识

党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，制定这个条例是全面推进党建工作的需要。十六大精神指出，要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。这个条例的制定，表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次，制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在我们党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，要在全党提高自身自觉性的基础上，依法治党。第三，制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前，我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻，党风不正和腐败现象的蔓延，原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。这个文件的出台，是党风建设的需要，是制度建设的需要，更是反腐倡廉工作的需要。

党内监督不是一个新问题，党内监督条例是在新的历史条件下，党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下，加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。从我党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是我们党一贯的思想，各代党的领导人十分重视这个问题，指出要加强党内思想教育，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台，顺应新时期党的建设的新形势和新情况，对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。

2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识

《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到“巨额财产来源不明”、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例在实践中有很强的可操作性。

条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或少数人决定和审批，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

二、学习两个《条例》的一点心得体会

首先，通过我们组织的两次对两个条例的学习，我深深体会到两个条例的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措，也是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布实施是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐倡廉，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面一系列重大决策总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪委保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪委的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。其次，通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的路线不走样。

《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施，对于我党从严治党，发展党内民主，加强党内监督，惩治腐败，维护党的团结和统一，保持党的先进性，具有十分重大的意义，也将鞭策每个党员干部严格要求自己，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，全心全意为人民服务，为党增辉。我作为电力系统的一名共产党员，尤其是一名工作在一线的共产党员，要以身作则，率先垂范，模范执行《条例》，严格遵守纪律，自觉接受监督，维护党的纪律的权威性。同时，还要以学习贯彻两个《条例》为契机，自觉规范自己的行为，遵守中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，要通过学习贯彻两个《条例》，把学习贯彻两个《条例》与廉政建设结合起来，共同为我局的经济发展营造良好的环境。

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文明是社会进步的标志，卫生是人们生活的必备。评价一个国家或地区发展水平除了看城市建设外，其文明人文环境、卫生设施及人性化的服务等会给人们留下更深的印记。文明、卫生的城市成了政府和百姓共同的期盼。于是，就有了创建文明、卫生城市这一活动。我所处的城市近期正处在这活动中，而且开展的红红火火。

首先，是大路两边绿化草坪中多出了各种花卉拼比的图案;还多出了许多横过绿化带的彩砖小道，这以前是200多米左右才有一通道，人们为了便捷在绿化的草坪上踩出一条条自然“小道”，经过多次补种草好象也没有见效;路边的休闲小区多出了石卓、石凳、铁椅;大路又重新划了通道线，十子路口时不时的见到交警的身影;维修粉刷沿街部分旧楼，同时也关闭沿街一些不整的小店;给人以新的感觉。

可就前天的一事让我感不悦，半中午时(我是卡好时间的)去离家最近的菜市场买菜准备做午饭(平时我是赶大早去早市买菜)，可到市场大门口见锁了大门。只留行人的通道，正纳闷呢，出来一个有同样感觉的伴，询问才知道是关了这里的市场。无奈我们搭伴去较远的菜市，路上我们就聊了起来，我说：“这也是比较大的菜市呀怎么就关了呢?”她说：“可能是卫生什么的不合格吧”我言：“这不是开很长时间了吗?”她又答道：“正在争创文明、卫生城市，如果评上了，政府的公务员每人能多发一月的工资，这几天正检查呢……”，到了另一菜市。人很多，忙着买、商贩也在忙着卖，商贩说：“明天就不让卖了，18号这里才能再开业呢”，我也买了2天的菜，回到家再赶尽做饭，午饭还是晚了点……耽误了老公的午休。吃饭时和老公聊起这事，他说：“办公室的人也在发不满，走几条街才买上菜……”.在我想这都是为了应付检查闹的呀，那么今年别评上的好，那样政府就会经常多出些为百姓办实事情的举动，把我们的城市建设得名副其实好了。

我是在感谢政府对市民的关心的同时，应该多做实事、更多考虑增加人性化的服务。使人们真正的沁心文明城市带来的温馨!

学习廖俊波，要始终对党忠诚。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品质，也是廖俊波对党忠诚的生动写照。1998年，面对邵武市拿口镇百年不遇特大洪灾的灾后重建，廖俊波不推不托、不等不靠，知难而进、迎难而上，不到1年时间就圆满完成500多户居民的灾后重建任务，以实际行动报答了党的培养，践行了自己的承诺。我们要以廖俊波同志为榜样，以“敢教日月换新颜”的担当作为，投身当前各自的工作实践，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习廖俊波，要做到心系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。廖俊波同志之所以获得“全国优秀县委书记”称号，之所以深受人民群众爱戴，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他经常说，共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心和帮助群众。在政和同心经济开发区建设之初，为考察地形，他穿着长筒雨鞋踩进烂泥田拔不出来;在建设“白茶小圳”之时，他每月亲赴“垃圾村”三四趟,他深入他用行动铸就了干群之间的鱼水亲情。作为党员领导干部，我们要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，把心思用在为群众谋利益上，把群众想的作为我们工作的焦点，把群众急的作为我们工作的热点，把群众恨的作为我们工作的重点，真正做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋、事为民办。

学习廖俊波，要弘扬忘我精神。廖俊波同志始终勤勉敬业、忘我工作。初到政和，他用脚步丈量园区，以现场代替会场，团结带领全县干部群众“撸起袖子加油干”，使政和县城镇化率从31%提高到46%，取得了2年首次进入全省发展十佳、4年财政总收入从1.6亿元增加到4.9亿元、GDP等重要指标均实现翻番的可喜成绩。任荣华山产业组团管委会主任期间，他四年驱车36万公里，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，总投资28.03亿元，浦城人直呼廖俊波创造了奇迹!向廖俊波学习，关键是要做老实人、说老实话、干老实事，静下心来出实招，扑下身子干实事，踏踏实实谋发展，努力创造出让群众满意、经得起实践和历史检验的业绩。

学习廖俊波，要坚持无私奉献。“赚钱的事你们来干，不赚钱的事让我们来干”，政和县一穷二白、百废待兴时，廖俊波常把这句话挂在嘴上。廖俊波不为名、不为利，始终勤政为民、廉洁奉公，这正是中国共产党人的政治本色。他经常深入基层，问需问计于民，抓发展求质量，短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名，不仅换来了世人瞩目的“政和速度”，也成就了“政和质量”，更创造了任期内党员领导干部零违法犯罪记录。他用生命践行了“忠诚、干净、担当”，也时刻提示着我们的广大党员领导干部：为官从政，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。

廖俊波虽已离去，但却留给我们一个高大的身影和光辉的榜样。他的精神必将薪火相传，行稳致远，这也是全体党员干部对廖俊波同志的最好致敬和纪念。

2016年7月17日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区、各部门认真遵照执行。7月18日上午,金寨县纪委就利用周一学习日，召开机关全体干部会议，专题学习《中国共产党问责条例》，做到学深悟透、把握更准、执行到位。

会议指出，要领会《条例》重大意义。加强党内问责工作是实现党的历史使命的重要保障，是推进全面从严治党的实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要。中央政治局在建党95周年前夕审议通过问责条例，再次体现了党中央全面从严治党的坚定决心，也再次释放出了党中央坚持全面从严治党的强烈信号和有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。动员千遍，不如问责一次。作为全面从严治党的细化、具体化，《条例》的印发执行，标志着党的问责工作将进一步强化和规范化，今后失责必问将成为常态。

会议强调，要掌握《条例》主要精神。一要掌握《条例》对党的问责工作的指导思想，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。二要掌握《条例》对党的问责工作的主要内容，即党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。三要掌握《条例》对党的问责工作的问责对象，即为各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。四要掌握《条例》对党的问责工作的问责责任，即党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。五要掌握《条例》对党的问责工作的问责方式，即对党组织的问责方式包括检查、通报、改组;对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。同时指出，上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

会议要求，要保证《条例》执行到位。《条例》下发后，全县纪检监察机关一要加大学习力度，结合开展两学一做学习教育，将学习《条例》与学习其他党规党纪结合起来，不断创新学习载体和形式，在全县纪检监察系统形成学《条例》、用《条例》的浓厚氛围。二要加大宣传力度，结合金寨实际，创新宣传思路和方法，注重宣传时效和实效，对《条例》的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，传导压力、压实责任。三要加大落实力度，紧扣中央及省市要求，真正用好用活《条例》，推进问责制度化、规范化、常态化，倒逼全面从严治党落到实处。四要加大问责力度，不仅对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部坚决问责，而且对失责不问、问责不严，应当问责而没有进行问责，破坏法规制度的领导干部严肃问责，发挥震慑警醒作用，真正让铁规发力、禁令生威。

新的一年，面对新的形势，“去极端化”工作怎样进一步深入推进?有什么更好的形式?怎样达到更完美的效果?围绕一系列问题，全国人大代表、政协委员们展开热烈讨论。

要加强顶层设计代表、委员们认为，新疆反恐斗争已进入比以往更加严峻复杂、尖锐激烈的新阶段，面对新形势，必须加强顶层设计，把“去极端化”作为当前最突出、最紧迫的工作。“要想高位推动„去极端化‟，就要形成合力，树立没有与宗教管理无关的地方、无关的部门、无关的人的理念，做到一级讲给一级听，一级抓给一级看，一级带着一级干。”全国人大代表曾存说。全国人大代表郭连山说，法律具有至高无上的权威，包括宗教在内，任何人任何事都不能凌驾于法律之上，要深入推进“去极端化”，就要将“去极端化”纳入法治化轨道，制定自治区“去极端化”中长期规划，使宗教活动的开展，必须在法律允许的范围内以合法的方式进行。

全国人大代表阿不都热克甫·吐木尼牙孜说，要树立长期作战的思想，就要充分发挥爱国宗教人士在“去极端化”工作中的积极作用，教育引导信教群众自觉抵制宗教极端思想。 “维吾尔族和其他各民族一样，是一个有着丰富灿烂文化的民族，如果任由宗教极端思想蔓延，那么，维吾尔族的音乐、舞蹈等艺术门类，优秀的民族文化、传统都会被连根拔起、湮灭消亡。”全国人大代表迪丽娜尔·阿不都拉说，要深入推进“去极端化”，必须积极调动少数民族精英阶层的文化自觉，坚决以优秀的民族传统文化抵制宗教极端思想的渗透蔓延。

去年，在新疆大地上，“去极端化”发出了铿锵的足音。

从“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，到大力开展“一反两讲”宣传教育，再到运用好“五把钥匙”;从社会各界一层层有力的发声亮剑，到各地州市一场场呈现宝贵经验的“去极端化”宣传教育工作推进会，再到自治区组织开展的一个个润泽人心的文化活动……一年来，“去极端化”的烙印如此明晰。

新的一年，面对新的形势，“去极端化”工作怎样进一步深入推进?有什么更好的形式?怎样达到更完美的效果?围绕一系列问题，全国人大代表、政协委员们展开热烈讨论。

要加强顶层设计代表、委员们认为，新疆反恐斗争已进入比以往更加严峻复杂、尖锐激烈的新阶段，面对新形势，必须加强顶层设计，把“去极端化”作为当前最突出、最紧迫的工作。“要想高位推动„去极端化‟，就要形成合力，树立没有与宗教管理无关的地方、无关的部门、无关的人的理念，做到一级讲给一级听，一级抓给一级看，一级带着一级干。”全国人大代表曾存说。全国人大代表郭连山说，法律具有至高无上的权威，包括宗教在内，任何人任何事都不能凌驾于法律之上，要深入推进“去极端化”，就要将“去极端化”纳入法治化轨道，制定自治区“去极端化”中长期规划，使宗教活动的开展，必须在法律允许的范围内以合法的方式进行。

今天，我收看了全国大学生同上一堂疫情防控思政大课，令我受益匪浅，刻骨铭心。我对中国在疫情中的担当感到骄傲自豪，同时也对新型冠状病毒有了更进一步的了解和认识，以及学习并掌握了预防措施。

我国自疫情发生以来举国上下，守望相助，众志成城。我们见证了生命顽强以及无数动人的场景。时至今日，已经过了两个潜伏期，我们可以看到的是确诊人数一天天减少，治愈人数一天天增多。这是举国上下，守望相助，众志成城的理想所汇聚的成果。而现在正是抗击病毒的最后阶段，在这个关键的时刻，我们更不能掉以轻心，要以同之前一样的态度来对待疫情。作为学生的我们，要把这次的疫情当作是一种学习的机会，去学习前辈这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观。把我们的祖国建设得更强大，是我们每个人的使命。另外，还要学会如何做好防护措施:第一，尽量不出门，如果必须去公共场所记得佩戴口單;第二，要经常洗手，第三，不要过度疲劳，这样会降低免疫力。

我们的学校停课不停学，每天通过直播软件上课。疫情如令，责任如山。在这场众志成城、同仇敌忾的战斗中，中国人民的团结信念和责任感令世界印象深刻。

看完这个全国大学生疫情防控思政大课后，一定会注意疫情，增强疫情意识我们虽然不能“亲近战场”但是我们永远是国家、武汉、的后勤部队。中国加油!武汉加油!钟院长加油!希望疫情早点结束，早点能够回学校，早点回到我们学校上课。春天已经来临，春风会吹走黑暗，疾病与灾难将会成为像非典一样，成为岁月的尘埃。

近日，通过认真学习新的《准则》和《条例》, 应该说，我对新的《准则》和《条例》又有了更深的理解;新的《准则》和《条例》里面，对全体党员，全方位规定了党的纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，明确的告诉我们每一位党员干部，什么是倡导的、什么是禁止的?违反规定将会受到什么样的纪律处分等?

当前，我们所处的社会正处于变革期、转型期，形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下，修改和完善党的纪律规定不仅是非常必要的，也是广大党员干部所期盼的，新《条例》的规定也必定将被广大党员干部所理解，并自觉准守执行。作为一名党员及组工干部，要践行好《准则》和《条例》，除了认真学习、深刻领会外，还必须不断加强自身的党性修养，做到“不为名利失心、不为权欲熏心、不为排场傲心”。我自己认为关键要做到以下四点：

1.要端正做人。我们党讲一个党性，老百姓讲一个良心。能不能凭良心说话、按党性办事，是检验一个党员干部品行好坏的重要标准。作为一名组工干部，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正确的动机，才能使他人信服。

2.要严谨做人。严谨是每名组工干部应具品质，体现在工作作风上，是务实、高效、追求完美的一种表现;体现在生活作风上，是洁身、克欲、维系自我的一种手段。无论手中握有多大的权力，都要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思。

3.要忠诚做人。作为一名党员，要始终牢记入党誓词，永远忠于党、忠于人民，任何场合都要讲政治;作为一名干部，要忠于自己的工作职守和道德。真诚对待自己的工作对象、工作同事、亲人朋友，做到坦坦荡荡做人。

4.要守纪做人。要做到守纪，必须处理好三种关系：

一是处理好工作与生活的关系。作为一名组工干部，尤其要注意自己的言行举止。一定要正确区分工作与生活之间的界限，切不可相互混淆，甚至是相互渗透。要管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做到洁身自好。

二是处理好感情与原则的关系。人非草木，孰能无情。作为一名党员干部，不可能生活在真空的社会里，要正确处理好对亲人、朋友等的感情，正确对待涉及他们的合法利益问题，不能只讲亲情、友情，而忘了原则、法纪。在处理感情与原则的关系时，必须把握好一个“度”。原则是做人做事最基本的规矩，任何人和事都不能凌驾于原则之上，用人情代替原则，或是用权术改变原则，势必会酿成大错，只有坚持原则，即便是复杂的矛盾都会迎刃而解。

三是处理好权力与责任的关系。权力越大，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多。面对复杂的社会环境和各种诱惑，作为一名组工干部，要正确对待手中的权力、正确行使手中的权力，绝不能把权力单纯看成是个人努力的结果，甚至看成私有财产。只有心中常怀公心、敬畏之心，才能正确处理好权与责的关系，才能使守纪律、讲规矩成为自觉行动，才能面对诱惑不迷失自我，真正把握好自己的方向。

以上是我通过学习新《准则》和《条例》的一些个人体会，如有欠缺，请大家多多指正。

中央提出：广大党员要深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话、自觉用党章和党规规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规、学系列讲话，真正做合格的党员。

对党忠诚是党员干部的首要品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，经常学习党章的内容，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到思想上、行动上始终与党保持高度一致。

学习党规，首先要自觉参加支部组织的各项学习教育活动，从警示中提示自己，提高守规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，要从小事做起，自警自省，树立党员干部的良好形象。

做合格党员，首先要体现在自己的本职岗位上尽职尽责，每一位党员只要把自己的本职工作干得出彩、干出成绩，带动身边的群众才能把团队的事情做好，要脚踏实地、甘于奉献、深入群众、爱岗敬业。同时做合格的党员还要业务过硬，干一行、爱一行、钻一行，不断提升和完善自己的品质，才能在“两学一做”中得到发挥。

今年初，按照支部的统一工作安排，我由分管车辆工作调整到分管行政后勤管理。面对新的岗位，首先是熟知和调研，逐渐进入角色。后勤管理工作看似都不是大事，但在运行中直接与职工群众密切相关，支部工作精神能否正确传达给职工，在后勤管理中能贴近的体现出来。这是后勤管理工作的重要性，也是建设温馨环卫的重要环节。

如何更好的贯彻执行新的《准则》和《条例》，作为一名党员，一名组工干部，我不仅要逐条逐项认真学习《准则》和《条例》，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的实际行动作出表率，还要在思想上做到零污染、生活上做到零侵蚀,对工作做到零懈怠,对群众做到零距离,最大限度保障群众利益不受侵害。要做到这些，我觉得要做到以下几点。

一是加强《准侧》和《条例》的学习，在思想上做到零污染.此次新出台的两个党内法规与以往相比，改动幅度较大，纪律要求更严，是十八大以来全面从严治党有效经验的理论总结。要使之真正成为每个党员的行为准则，这就需要我们不断加大学习力度，使《准则》和《条例》能够内化于心、外化于行。可结合三严三实专题教育、党员干部辅导班、领导干部辅导大讲堂、先锋微远平台等载体，把学习《准则》和《条例》作为必修科目，并组织开展学习心得大讨论，营造出浓厚的学习氛围，使每名党员都能知条例、懂条例、守条例，真正在思想上做到零污染.

二是增强敢于担当的责任意识，生活上做到零侵蚀.执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，而是要实实在在的落实到具体生活中。党员干部必须强化守土有责、责任重于泰山的意识，始终保持如履薄冰的谨慎心态，以高度的责任感正确对待职位和权力，认真履行自己的职责，常掂量自己肩负的使命之重大，常思量自己工作岗位的来之不易，不断增强做好工作的责任感和使命感，生活作风正派，爱岗敬业、兢兢业业，做到任何时候都不亏心、不自愧，生活上真正做到零侵蚀.

三是切实真抓敢管，工作上做到零懈怠.真正落实和执行《准则》、《条例》，做到严格对照，认真反思，对违反《准则》和《条例》的行为要拿出顶真碰硬的勇气和锐气，敢于开罚单、唱黑脸，维护纪律的严肃性和权威性，为党员干部划出一条纪律高压线。同时，对执行不力、监督不严的党组织，要实行倒查问责机制，倒逼各级党组织真抓真

管、严抓严管，在工作上真正做到零懈怠.

四是着力抓好两新组织党建工作，在服务群众上做到零距离.以认真学习《准则》和《条例》为契机，继续抓好两新组织党建工作，我们两新党工委要定期深入非公企业、社会组织、社区(村)、屯开展 面对面沟通交流，将党建工作与党内交心谈心、党员与群众的日常走访相结合，让党组织与党员、与普通员工面对面沟通思想，从交谈中发现问题，通过拉家常的方式传递党的声音，介绍党的政策，于润物细无声中做好党建工作，增强了党组织在非公企业、社会组织中的凝聚力和号召力，真正在服务群众上做到零距离.

以上这些，是我学习《中国共产党廉洁准侧》和《中国共产党纪律处分条例》的一些体会，也是对自己的要求，不当之处，不到之处，敬请领导和同志们批评指正。

7月15日，省委书记鹿心社主持召开省委理论学习中心组“两学一做”学习教育第二次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，并就“两学一做”学习教育第二个专题“实事求是闯新路”进行深入研讨。

鹿心社强调，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，着力在推进转型升级上闯新路，着力在深化改革开放上闯新路，着力在加强党的建设上闯新路，不断创造新业绩、开创新局面，努力把全省各项事业推向前进。

省领导刘奇、黄跃金、龚建华、李贻煌、郑为文发言。

鹿心社指出，习近平总书记“七一”重要讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，充分体现了“实事求是闯新路”的重要要求，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，开拓了马克思主义中国化新境界，升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和共产党执政规律的认识。

鹿心社指出，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。要切实做好调查研究的基本功课，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，总结基层经验，更加精准地掌握第一手资料，为推进改革发展提供决策依据。要不断解放思想、与时俱进，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力开拓发展新境界，沿着正确的道路把各项事业推向前进。要坚持敢闯敢试，旗帜鲜明地支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为，不断激发想干事、能干事、干成事的强大正能量。要着眼于把握新的实践和新的发展，善于把中央的精神与江西的实际紧密结合起来，善于破解前进中的各种难题，善于总结提炼各方面的成功经验，努力走出一条具有江西特色的发展新路，不断开创各项事业发展的新局面。

鹿心社强调，要坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，始终保持战略定力，坚持一任接着一任干，继承创新、团结奋进，进一步顺应形势发展变化，与时俱进不断丰富和完善发展战略;着力在推进转型升级上闯新路，大力推进以科技创新为核心的全面创新，突出抓好重点产业领域创新，大力推进“双创”，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式;着力在深化改革开放上闯新路，坚持把深化改革作为应对新常态、贯彻新理念的最大利器，深入推进重点领域改革，充分发挥平台作用，主动对接参与“一带一路”、长江经济带建设，努力闯出一条改革开放的新路子;着力在加强党的建设上闯新路，深入开展“两学一做”学习教育，严肃党的政治纪律和政治规矩，树立鲜明的用人导向，全面落实党风廉政建设责任制，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

刘奇指出，实事求是闯新路，是井冈山精神的核心，是习近平总书记对我们在新的历史条件下，继承和弘扬井冈山精神的新要求，是江西干部群众夺取“同步全面小康”伟大事业新胜利的重要指引和遵循。我们学习总书记“七一”重要讲话和关于“实事求是闯新路”的重要论述，要做到知行合一，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与江西发展实际紧密结合起来，把“不忘初心、继续前进”的总体要求，和“八个不断向前推进”的具体要求，落到江西改革发展的实处。

刘奇强调，深入贯彻“实事求是闯新路”精神，抓发展要紧扣新常态，要着力保持经济稳中有进，着力转变发展方式，着力培育发展新动力，不断寻找、培育发展的增长点和支撑点，切实抓好供给侧结构性改革，充分发挥创新、资本等对经济增长的带动作用，实现发展动能转换。谋布局要打开新眼界，要跳出江西看江西，把握好国家“一带一路”战略的机遇，积极参与长江经济带和长江中游城市群建设，在世界经济变化大格局中寻找江西发展的方位坐标，在世界新科技革命和全球产业变革中谋划产业新布局。做规划要贯穿新理念，要深入贯彻五大发展理念，突出科学性、开放性、民主性、前瞻性，突出时代的要求和节拍，不断提升规划的水平，增强操作力和执行力，努力把规划图变为实景图。破难题要展现新作为，要有破解难题的担当精神和科学方法，有自我革命的勇气，敢于直面矛盾问题，善于找出解决问题的办法，以自我革命的勇气和胸怀，对妨碍发展的体制机制障碍坚决整、坚决改。

黄跃金指出，政协事业的发展进步，离不开实事求是的思想路线和敢闯新路的工作方法。而推进政协工作“实事求是闯新路”的重点和突破口应在民主监督上。要创新民主监督制度，不断完善知情沟通、落实反馈、约束激励等机制，推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化。要把握民主监督特征，增强民主监督意识，切实把敢于监督和善于监督统一起来，寓监督于支持之中，做到依法监督、理性监督。要选准民主监督内容，把握党政工作的大局和中心，选择在推进我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的综合性、全局性、前瞻性的重大课题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实增强民主监督实效。要拓展民主监督渠道，坚持将民主监督寓于提案、视察、反映社情民意等经常性工作之中，丰富民主监督的形式和途径，坚持质量为先、着眼实效，扩大提案线索征集开放度，重视调研环节，激发委员民主监督的热情，提高善于监督的能力。

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

最近，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》《条例》)，作为刚刚转正的一名共产党员，并且从事企业法务及纪检工作，深刻领会两项党内法规精神尤为突出重要。通过认真学习，从“改、增、删”中可以看出，重修后的《准则》《条例》体现从严治党，凸显“党纪严于国法”的高标准。下面结合学习，谈几点体会：

一、虽条文删繁就简，却无不体现从严治党

修订后的《准则》仅8条百十余字，可概括为“四个必须”“八条规范”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。从学习中发现，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《条例》。

新《条例》将原先的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，反而提高了对党组织和党员的要求。新《条例》开列“负面清单”，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。通过梳理具体条款，“负面清单”的重点清晰可见：党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了。突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。把党章关于纪律的要求具体化为“六大纪律”，并可“对号入座”。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。虽然删除与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，但以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，体现了及法分开。

二、深刻领会，模范遵守党纪

中央对党内两大法规确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎，不让党纪严于国法沦为空话。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。为防范“温水煮青蛙”，由触犯党纪坠入犯罪 “深渊”，两大党内法规有利于对苗头性问题及时提醒，使广大党员敬畏纪律、遵守纪律，决不越雷池一步。

作为纪检岗位一员，将《准则》和《条例》的精神吃透，增强职工守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，使“纪在法前、纪严于法”的意识更加入脑入心，是本职工作要求。我们党员领导干部只有做带头践行廉洁自律模范，才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全处和谐稳定发展服务。

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党内监督条例和纪律处分条例，是我们党重要的条例，是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施，对于坚持党要管党，从严治党的方针，发挥党内民主，加强党内监督，对保障党的权益，保障党的先进性。这两个条例作为党内的配套设施，他的内容上是互相补充，互相配合的，这两个条例的共同点就体现了党要管党和从严治党的方针，贯穿了依据制度和党内发挥治党和建党的机制，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，这两个条例各有侧重，各有特点，党内监督条例侧重于事先的监督，监督的主要对象是各级领导机关，领导干部和各级领导班子的主要负责人。

纪律处分条例侧重于事后的处理，他的适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例。依据是按照党章，纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。所以，党内纪律处分条例把党纪、政纪和国防互相结合起来。下面，我主要对党内监督条例的基本精神，主要内容和特点谈一点自己的学习体会，供大家在学习当中参考，有不对的地方大家批评指正。

一、关于《党内监督条例》的认识

我们大家都知道，党内制定一个党内监督的规范性的文件，这是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，为什么要制定这个条例。制定这个条例首先一点是从全局来讲，是全面推进党的建设的伟大工程的需要，是我们党在制度建设上取得了新的进展，新的成果。因为十六大规定，要把我们党思想建设，组织建设和作风建设有机结合，把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设，组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。

所以小平同志讲过，制度问题带有根本性，全局性，稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置，这是我们十一届三中全会以来党的建设的非常重要的特点。三中全会以后我们对制度建设非常重视，制定了相应的法律规章制度，把党的制度建设同其他统一起来，保证其他各个方面的建设能够顺利的进行。所以党内监督条例的制定，贯彻，这是我们党的制度建设当中的一个非常重要的阶段。是制度建设的一个新的成果。他对于我们全面来建设党，推进党的建设的伟大工程，保证党的各个方面的建设，按照一定的规章和程序进行具有重要的意义。

其次，我们制定这样一个党内监督条例也是我们严肃党的纪律，强化监督制约体制的需要。我们党的建设要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员领导干部的行为，保持党的先进性，我们可有多种方法，但是这里面最重要的最根本的是实现党的自觉性和组织的监督制约相统一。这就是一方面党内任何组织个人如何加强自觉性，自觉地来增强党性，自觉地贯彻执行党的路线方针政策，自觉地来遵守党内的规矩。增强自觉性靠什么，靠教育和思想指导，这是我们党的一个传统，而且是实践证明，行之有效的。

同时，另一方面，党内生活表明，由于党员干部的自身素质有区别，加上党内外环境的印象，很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是一种自觉组织起来，为共同目标实现的组织，有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要，但是另一方面我们看到教育不是万能的，不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束，有效的监督和严格的纪律问题。

我们现在对国家来说是依法治国，对党内来说在一定意义上讲，也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国，是不是依法治党，这是可以研究的。我不太赞成要依法治党，党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是一个自觉的组织。我们一个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉，我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度，如果没有这种自觉性，制度制定最多实施起来也很困难。所以，我认为应该把自觉性，把思想教育和制度的约束以及监督机制结合起来，才能真正把党建设好。

第三，制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。从目前情况来看，在我们党内党风建设和廉政建设的形势是很严峻的。党内外群众的反映是强烈的，党内的不正之风，腐败的案件。在所处分的干部当中，高中级干部受处分的比例明显高于普通党员，尽管腐败分子是极少数，但是危害很大。特别值得注意的是，一些领导班子的主要负责人犯罪数量明显增加。从党的当前来看，党风不正和腐败现象蔓延的原因当中，体制上的弊端，监督不利，纪律松弛是重要的原因。所以说，预防腐败的自身，加大反腐败的力度，多年来党内外出现党内监督规范性的问题，所以文件的出台，这是我们党的建设的需要，是党的制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。

二、关于《党内监督条例》的特点

党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规，是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入一个规范化，制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督现实需要，着眼于当前的突出问题，制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范，有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。

党内监督必须以制度为载体，重在制度建设是条例的一个特点。过去我们党内监督之所以乏力，成效不大，一个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中，权力如何配置，各级领导机关和人员到底有什么样的权力，运用权力的界限和范围是什么，赋予什么样的职责和义务以及监督主体，监督的内容和依据是什么，所有的这些问题都有制度进行规范。所以，我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置，突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述职述廉制度，谈话和诫免制度，这些制度在这些年探索当中行之有效的，把这些经验和作法上升为党的规章制度。

有一种是借鉴了国家法律的规定，确定为党内监督的新的制度。比如新闻和执行制度，比如罢免和撤换的要求，借鉴国家法律的规定，引用到党内的法律规章中来。有的是在党内的法规的重生，比如说阶级领导和分工负责，重要情况的通报和报告，党内生活准则12条就有。第一条就是讲阶级问题，对重要的制度是对过去制度的重生，这四项制度互相贯通，形成一个结构网络。我们学习体会到在八个结合上相互联接。党内与党外监督，自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合，组织监督与个体监督，舆论监督与法规监督的结合，事前事中事后的结合，权力保障和义务的结合等八个结合。这种制度构成比较完善的体系。大体上覆盖了当前监督和党的制度建设当中主要的问题。使我们的监督能够发挥总体功能，特别是通过党的各种层次的组织结构，确定了各个监督主体的权力和义务，使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。

党内监督条例的一个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局，这是需要解决没有解决的问题。去年10月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告，这种重大举措在党内外和海内外反映强烈，大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布，郑重接受全党的监督，这是非常好的头，像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化，明确规定向中央委员会报工作，规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定，监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委，地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端，形成了规范和制度。

把各级领导班子的主要负责人作为监督的重点。这是条例又一个重要特点。这是根据党内监督的实际和突出存在的问题而提出的。我们知道当前来讲，一方面特别是党内领导班子的主要负责人，负有重大的职责， 也有很大的权力。另一方面，对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节，把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出出来，这是一个非常有意义的事情。

现在对身为一把手监督难的问题，这个问题是比较复杂的问题，既有监督的机制问题，又有体制的问题。因为现在我们仍然存在权力过分集中，尽管80年小平同志提出过这个问题，但是现在仍然没有解决。权力集中在主要负责人手里，必然会带来难以监督的问题。所以，监督难的问题，从深层次上讲要解决权力过分集中的问题，使权力得到适当的分解和合理的配置。这个问题属于政治体制改革的问题，我们在监督条例中很难解决，我的意思是对主要负责人监督问题有一个体制，配置和监督机制的问题。

监督权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督，被监督之间的关系是，集中保护监督这条合法权利，重视保护被监督的合法权力，体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合，既要开展党内监督的重要原则，又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施，监督被监督者，防止被监督者滥用权力打击报负监督者。另一方面使监督者受到必要监督和制约，没有什么人是不受制约的，监督者也不能不受制约，有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以，监督者和被监督者的权利和义务的平行，处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到?

有这样几点。一是强调监督应该在制度框架内执行，按照一定的程序有序的进行，这个很重要。监督不是乱来的，监督必须在制度的范围内，按照一定的程序去监督，既保证如何监督的问题，也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权力适度平衡，对滥用监督权力和陷害他人的也要依法处理。三是要例行监督权与承担义务平衡。条例规定了党员的实际和程序方面的监督权，同时又有义务。约束党员将自己的意见向党的上级组织进行反映，不得公开发表与中央相反的意见。四是条例保障党员和组织的胜诉权，规定党员和党组织不服的，可以向党组织申诉，有关党组织核查进行结论。有意见可以向上级党组织或者中央党组织申诉，保证党员的健康的发展。

总之，中纪委、组织部和宣传部联合下发了通知，形成了要求。锦涛同志在中纪委三次全会中专门提出要求，各级党委要在学习宣传条例作为重要的政治任务，精心部署，精心组织，做到认识到位，工作到位。认真学习，提高认识，深刻领会。人民日报社论提出，党的各级干部精通条例，全党同志熟悉条例，全社会了解条例。各个层次要求学习领会的程序有不同的要求。各级领导干部，特别是领导班子主要负责人要提高党内监督的自觉性。把领导干部，特别是中高级干部管好，严格要求，严格管理，严格监督。党员领导干部抓好贯彻实施的同时，主动接受监督，加强自觉性。

要突出抓好对权力运用的监督，特别要在政治纪律，干部选拔任用和干部作风方面的监督。党内监督的重点是对权利的监督。这些问题是当前党内的突出问题，是群众反映很强烈的问题，所以，要抓住重点，维护好党的制度和纪律的严肃性。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。如何贯彻这五大发展理念，难点和重点在哪里?记者约请多位专家进行解读。

坚持创新发展

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会公报中提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。这对加快发展动力转换，实现规模速度型发展向质量效率型发展转换，从而确保实现全面建成小康社会的发展目标具有重大战略意义。

实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。

实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。

协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，我们党历来高度重视各个时期一些重大关系的研究。公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。其实协调发展的内涵还有很多，如经济发展速度和质量的关系，经济结构中一、二、三产业的关系，物质文明和精神文明的关系等。

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，关键也在农村。“小康不小康，关键看老乡”。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化又是中国当下薄弱的一环。这次公报中提出了“在加强薄弱领域中增强发展后劲”。因此，必须着力推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。未来的公共财政应向农村、向贫困地区更多倾斜，公共资源的配置要更多向基层倾斜。

在区域协调发展方面，今后将更注重大区域的协调发展，这也是公报中所说的区域协调发展新格局。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，可以在更大范围内进行资源的优化配置，提高经济发展的效率和质量。当前实施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，都是推动区域协调发展、推动资源要素在更宽的范围内优化配置的举措。

坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

最近一段时间，生态文明领域的文件紧密出台，但生态文明不可能一天建成，必须脚踏实地。公报中绿色发展的内容，是全面落实十八大报告、十八届三中全会精神的具体体现，在表述上保持了“十一五”“十二五”以来的一贯性，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”“促进人与自然和谐共生”，虽然这些表述耳熟能详，看似不新，实际上反映了党中央坚定不移的决心。内容也体现了生态文明建设的渐进性，把握了现阶段的主要问题，有的放矢、非常务实。

同时，创新发展中的“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”，协调发展中的“资源环境可承载”，开发发展中的“积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”等内容，实际上都是绿色发展的外延，真正体现了生态文明建设融入各个方面，形成五位一体的新格局。

环境质量众所关注。无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮。“十三五”期间环境状况将面临转折，这对于处在快速发展转型中的我国将是巨大的挑战。

以绿色发展为途径，实现生态环境质量总体改善，公报给出了许多有效的手段和工具，比如加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等。

坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

当前，经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化。我国经济发展进入新常态，各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务，我们应该坚持开放发展，以开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国。

新一轮高水平的对外开放，需要加快构建开放型经济新体制。在外商投资方面，要进一步完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。在外贸方面，要努力提升外贸竞争力，提高贸易便利化水平，大力发展服务贸易，促进外贸提质增效升级等。

开放发展要“东中西协调，陆海统筹”，形成全方位开放新格局。公报提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。将来，沿海地区要通过全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，打造开放新高地;通过提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，培育沿边开放新支点。

在国际市场上，企业有竞争力才有话语权。在开放发展的过程中，我们应注重培养国际合作竞争新优势。以外贸为例，中国是贸易大国，但还不是贸易强国，我们在全球价值链中的地位还有待进一步提升。新时期的开放发展，应该注重以创新驱动为导向，以质量效益为核心，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全会公报提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。这是我们在发展理念上的重要提升，也是发展进入新阶段的客观需求。

实现共享发展，出发点和落脚点都在于人。“人人参与、人人尽力、人人享有”，意味着我们今后将更加注重人自身的发展。建立更加公平更可持续的社会保障制度、普及高中阶段教育、逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这些都是从人的发展角度提出来的。

实现共享发展，关键在于要解决一些重大矛盾问题。目前，我国65岁以上老人占人口比例已经超过10%，已经进入老龄化社会。针对此，这次全会对生育政策作出调整。这一举措无疑能从长远上增加劳动力供给规模、改善社会人口和家庭结构，更加积极有效地应对老龄化带来的经济社会问题。

加快分配制度改革、缩小收入差距，是实现共享发展的重中之重，也是难点所在。全会提出，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，这“两个同步”指明了今后改革要坚守的原则，那就是发展成果由人民共享、初次分配要更加凸显公平。

实现共享发展，需要在经济社会两个领域同步发力。改革收入分配制度、加大转移支付力度，这是经济问题;但是公共服务、社会保障、普及高中教育等又是社会问题。只有协调推进经济社会发展，让人们在经济和社会两个维度上都有“获得感”，共享发展才能真正实现。

5月19日上午9.30分在周官屯水文站收看了李保国同志先进事迹报告会，深刻学习了河北农业大学李保国教授的先进事迹。一位平凡的教育工作者用实际行动来演绎不平凡的一生，值得我深入学习。30年，可以让荒山变成良田;30年，可以让贫穷变得富裕;30年，可以让一个人变作一面旗帜。这是新闻媒体对河北农业大学教授李保国同志最真实的评价。李保国，用他的30年，将这一一印证。成就了一段秃山披绿，荒岗生金的传奇。

李保国30年如一日的扎根在太行山上最艰苦的农村，带领学生们在这里与村们同吃同住，改造荒山，实现绿水青山，把自己的研究成果在第一时间转化为现实生产力，为实现农村经济、社会和生态效益协调发展做出了重要贡献。如今的荒山变成了花果山，带领全村人民实现了集体致富。

我们需要这样的指路明灯，指引我们谱写完美的人生篇章。对于水文工作者，他是我们在工作中学习的楷模，学习他对党忠诚，心系群众的政治品质;我也是一名中共党员，工作中要时刻以一名党员的标准要求自己，干事冲在最前头，不怕苦不怕累，争当工作中的优秀中共党员。学习他技术扶贫，精准脱贫的务实作风;党的十八届五中全会上系统的提出了全面建成小康社会的目标：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。作为全面建成小康社会的一份子，虽然我们不能像李保国教授用他的专业技能常年的扎根在第一线，但是我们也要在自己的工作岗位上出色的完成本职工作。学习他艰苦奋斗，愚公移山的拼搏精神;学习他淡薄名利，无私奉献的价值追求，这是一个大写的人。传播中华传统美德，淡薄物质财富，追求永远的精神财富，一名出色的工作者就要做这样大写的人。

工作中需要这样的人，我们也要做这样的人——一名脚踏实地，兢兢业业工作的人。身为一名水文人，学习工作技能，掌握工作要领，用微笑传递大爱，工作无小事，需要我们用心去对待，更好的展现水文人的良好形象。踏踏实实做事，老老实实做人，更好的实现我们的人生价值，服务大家，造福你我。为确保全面建成小康社会，实现伟大的中国梦贡献自己的一份力量。