干部考核条例心得（20篇）

认真学习了市委十四届三次全会关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定，我认为，市委全会召开得非常及时，审议通过的《决定》意义深远，我坚决拥护，认真执行。

根据市委书记王晓对“两个绝对”的说明，我更加认识到它的重大意义和必要性。《决定》是市委在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果、制度创新成果、实践创新成果，充分体现了市委自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐的政治立场和政治担当，充分反映了全市广大党员干部的共同心声和热切期盼，对于坚持思想建党与制度治党相结合、开创西宁改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。

“两个绝对”是对每个共产党员的基本要求，也是每个共产党员必有的政治素质。作为一名入党67年、今年87岁的离退休干部，无论在什么时候，我都不能忘记初心，坚持表里一致，增强“四个意识”，始终不折不扣地做“两个绝对”忠实宣传者、践行者，积极为幸福西宁建设发挥余热。

自2015年市委提出并践行“两个绝对”，到今年市委召开十四届三次全体会议审议通过《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，这一过程是市委“两学一做”学习教育成果的巩固和深化，已成为全市各项工作的管总治本之策，成为西宁政治生活准则和独特名片，也是打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的政治保障和政治优势，对西宁未来建设发展具有重大现实意义和深远历史意义。我作为一名老党员对市委决定表示赞成并着力践行。

对党绝对忠诚，为党的事业和人民福祉终生奋斗，是共产党员的铮铮誓言，是共产党人的政治原则、政治本色和政治灵魂;对以习近平同志为核心的党中央绝对服从，在言论和行动上保持绝对一致，是共产党员在认识和实践基础上的不二选择。党的历史和国家建设的实践充分证明，党的领导核心坚强有力，广大党员对党的理想信念坚定不移，对党忠诚信赖毫不动摇，并为党和人民的事业奋力拼搏，才能在全党全民族形成巨大凝聚力，党和人民的事业才能蓬勃发展。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，审时度势、把握大局，把从严治党、思想政治建党作为首要任务，市委做出的“两个绝对”的决定，非常符合中央要求和我市实际，体现了市委的责任担当和西宁市党建工作的特色。这是一件大事、喜事，值得西宁全体党员和各族人民自豪和骄傲。

对党绝对忠诚是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，是忠诚的最高境界。市委“两个绝对”已成为全市各项工作的管总治本之策，成为西宁政治生活的独特名片。

去年岁末，省委提出“四个转变”的新思路，要落实好省委的决策部署，必须要有坚强的思想保证。“两个绝对”是每个党员最重要的政治品格，是成为好干部的基础，也是做好各项工作最基础的根本所在。作为一名退休老同志、老党员，虽然我离开了工作岗位，但在今后的生活中，我仍将不忘初心，按照“两个绝对”的要求永葆党员本色，为深入贯彻落实好省委“四个转变”和市委“两个绝对”要求贡献力量。

西宁的全面发展，要靠市委团结和带领全市各族人民去奋斗、去争取、去创造、去实现。我坚信，在市委坚强领导下，沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向，在建设富裕文明和谐美丽新青海的战略布局中，我们必将实现打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁的目标。

新年伊始，市委全会审议通过《关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，这一决定的提出为全市党员干部指明了前进的方向，标定了做人做事的界线，《决定》必将对我市经济社会发展产生重要而深远的影响。

作为一个有着十三亿人口的大国，必须要有一个坚强的领导核心，否则我们的事业不可能前进。市委全会通过的《关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，是西宁市全面加强党的统一领导，坚持党要管党、从严治党的纲领性文件，是全市各项工作的管总治本之策，是全市党员干部的根本政治纪律，充分体现了市委自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐的政治立场和政治担当，也充分反映了全市广大党员的共同心声和热情期盼，对于我们坚持思想建党和制度治党相结合，打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁具有重大现实意义和深远历史意义。

“忠诚”和“一致”已根植于我们老党员的内心深处。“绝对忠诚”“绝对一致”将是我们西宁老干部、老党员今后更新、更高的精神追求和历史使命，时刻做到“正己而正人”，注重家庭、家教、家风，教育子女忠于人民忠于党，永远听党话跟党走，干好工作，当好人民的仆人。我们要充分发挥自身优势，做忠诚践行“两个绝对”的宣传员和推广员，紧紧围绕省委“四个转变”新思路和市委“12315”总目标，在谱写中华民族伟大复兴中国梦幸福西宁篇章的新长征路上明确方向，不忘初心，继续前进。

市委十四届三次全会审议通过的《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，是巩固和拓展“两学一做”学习教育成果、全面落实从严治党要求在西宁的具体体现，是西宁党的建设工作的生动实践，具有鲜明的地方特色。

习近平总书记指出，十年树木，百年树人，祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。关工委作为党和政府在培育青少年方面的参谋和助手，上连党委政府，中连部门群团，下连学校基层，直接面对青少年。关工委和“五老”要站在培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度，深刻领会“两个绝对”核心内容，充分发挥党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带作用，把“两个绝对”融入关工委工作实践的方方面面，坚持服务青少年的正确方向，在青少年中大力宣传党的决策，帮助青少年扣好人生第一粒扣子，教育、引导广大青少年紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，听党话、跟党走，在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新征程中贡献力量。

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“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全省党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，更加自觉地增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我省“学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义，要长期坚持下去。

要准确把握“讲政治、有信念” 的方法途径，更加自觉地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导全省党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，党员领导干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥 “关键少数”的关键作用。各级党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创弊革风清、富民强省新局面。

中共中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)于2016年1月1日正式实施。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重重要的意义。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。本人通过学习，结合法院工作实际，谈谈自己的几点体会。

一、学习贯彻《准则》和《条例》，增强纪律观念

两部党内法规的重新修订是“三严三实”教育实践活动中的一次整顿纪律作风活动，为进一步加强反腐倡廉工作营造了良好氛围。作为法院系统的纪检干部要立足本职工作将学习贯彻《准则》和《条例》当作今后一段时期的重大政治任务抓好落实。

一是把握内涵要求，做学习的表率。在自己带头学习的基础上，组织全院干警原原本本地学习，全面理解掌握《准则》和《条例》的内容和要求;利用法院开办的大讲堂由院领导分专题对法官干警进行系统辅导，使法官干警明白内容和基本要求;发挥法院专网优势进行广泛宣传，创建学习园地和专栏，开展交流体会推动学习，使党的纪律刻印在全体干警的心上;深化社会主义法治理念教育，加强司法良知、职业道德教育，狠抓政治纪律、组织纪律、审判纪律教育，引导法官干警践行社会主义核心价值观，增强法官干警的政治定力、法律定力、廉洁定力。在审判实践中紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标内化于心、外化于行，坚持司法为民、公正司法、严格司法，以学习的成效引领和推动审判执行工作，把学习成果转化为提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效的过程。努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍，为做好法院工作提供有力的组织和纪律保障。

二是自觉接受约束，做遵守的表率。要以身作则、率先垂范，真正把《准则》、《条例》的各项要求内化于心、外化于形;要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用《准则》和《条例》约束自己，规范言行，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性，始终做到政治上清醒、立场上坚定、思想上纯洁、行动上自觉，与党中央保持高度一致。时刻维护纪检干部忠诚、干净、担当的良好形象。

三是全面精准履职，做执行的表率。要按照《准则》、《条例》要求，进一步深化强化监督执纪问责，全面落实监督责任。要在全面从严治党中找准定位，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。认真履行好自己的职责与义务，跟着纪律走，跟着规矩走，跟着监督走，要做清醒人、明白人，以《准则》、《条例》标准约束自己，做一名合格的党员干部。

二、《准则》和《条例》是监督执纪问责的根本标准

准则是行为或道德所遵循的标准原则,条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法律文件。《中国共产党廉洁自律准则》就是党中央为加强党员和党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。《中国共产党纪律处分条例》就是对党章规定的具体化，把纪律和规矩挺在前面，划出了党组织和党员不可触碰的底线，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。两部重新修订的党内法规内容明确、标准严格、方法清晰，为纪检监察人员充分发挥职能作用履行监督执纪问责指明了方向。

一是内容更加科学。《准则》共8条、281字，缩减了与国家法律有关的重复规定，坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》共3编11章133条17000余字，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，覆盖党员8小时内、外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、党纪严于国法的原则要求，体现了党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处,真正让纪律成为“铁律”。

二是标准更加明确。《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的十八大以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性。

三是“负面清单”明晰操作性强。《条例》整合明晰了党纪的各项“负面清单”八个条款，明确了党员干部禁止性行为的事实范围和内容，不仅告诫党员干部哪些行为不能做，同时提出了清晰的处罚依据。对不敢、不愿、不能监督的问题，明确了如何坚持原则、敢于碰硬的方式方法，对解决个性问题有很强的指导性、操作性，防止和避免以往理解、执行上的偏差。

三、聚焦审判中心工作抓好执纪监督问责

《准则》和《条例》是纪检监察机关认真落实监督执纪问责工作的法规准绳。作为纪检干部在全面从严治党中的职能定位，要以修订后的两项法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机，进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制，为推进法院各项工作健康发展提供坚强纪律保证。

一是抓好党风廉政建设责任制的落实。对照年初签订的党风廉政建设责任状，坚持每季度对党风廉政建设责任制情况进行考核检查，协助党组认真落实“两个责任”，履行“一岗双责”，明确从分管院领导到各庭室负责人的责任，强化一级抓一级，一级对一级负责的责任意识，做到层层推进，人人参与，形成齐抓共管的良好局面，促进院党风廉政责任制的落实。

二是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。通过严肃政治纪律和政治规矩带动审判纪律和其它规定的落实。纪检干部要认真履行监督执纪问责职责，以两项党内法规为重要依据，加大查处违反《准则》、《条例》行为的力度，结合《枞阳县人民法院建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，梳理监督执纪问责的“四种形态”，对照“六大纪律”修订完善已有的教育管理制度，使法官干警在审判实践中严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，干干净净、规规矩矩秉公办案。

三是围绕审判执行，抓好监督。司法廉洁是司法公正的基石，司法不廉损害的不仅仅是当事人的合法权益，更是法律的尊严和权威，损害的是广大群众对社会公平正义的信心。纪检组监察室要在坚持从严教育管理的基础上，加强纪律监督，严格执行上级纪委和上级法院各项廉政规定，认真开展监督检查、审务督察、明察暗访、廉政谈话、案件回访等活动，建立和完善防止内部人员干扰办案、防止利益冲突、廉政监察员、执法监督员等廉政风险防控机制，抓好最高法院“五个严禁”、“十个不准”、错案问责、随案廉政监督卡等刚性制度的落实，加强对审判、执行权行使的监督，对法官不廉实行“零容忍”，做到有案必查、违法必究。坚持实行法官配偶、子女不得担任律师的任职回避制度，规范法官与律师的关系，治理离职退休法官“隐性代理”，规范法官近亲属的“公民代理”行为，让纪律真正成为带电的高压线，确保司法公正清廉。

7月25日，靖边县委宣传部全体干部集体学习了省委关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并结合工作实际进行了讨论。

日前，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》三个重要文件。靖边县委高度重视“三项机制”学习贯彻工作，组织部门及时在全面范围内下发了《关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制学习贯彻落实工作的通知》文件，并对“三项机制”的学习贯彻提出了明确要求。

连日来，该县各镇、各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速组织学习研讨，县委宣传部、团委、周河镇、席麻湾镇等单位抓早动快，及时部署开展三项机制的学习，通过开展专题讨论，撰写心得体会等学习方式，全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，将学习不断引向深入，真正学透悟透，吃准弄懂，掀起了学习贯彻落实“三项机制”的高潮，做到学习全覆盖，确保知晓率达到100%。

为了做到学用结合，该县把学习贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动和精准扶贫作有机结合，通过全面系统地学习，探索用好三项机制，充分调动干部干事创业的积极性，形成压力，激发活力，为早日实现该县“二区两地一中心”五大梦想提供坚强的制度保障。

领导干部承担执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，面对复杂多变的国际国内形势，面临繁重艰巨的改革发展稳定任务，各种新问题、新矛盾、新实践对领导干部的综合素质提出了越来越高的要求。不断学习、善于学习，是新形势下做一名称职的领导干部、履行好领导职责的内在要求和必经之路，也是检验党性有没有、强不强的重要指标。学习的形式有多种多样，对党员干部特别是党员领导干部来说，读党报无疑是其中最重要的学习途径之一。

读党报能及时指导工作和实践、加强党性修养、增强个人素质

一、读党报，能及时掌握党的重大理论、方针政策和工作重点，以此找准工作的目标方向，更好地推动我们的各项工作。历经35年波澜壮阔改革开放历程的中国，又迎来新一轮改革的壮丽征程。站在新的历史起点上，十八届三中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务，吹响了全面深化改革的号角，凸显出中国发展新的走向。在这一重要历史时刻，党报作为党和政府的喉舌，肩负着重要的使命和职责：及时准确的权威发布，全面深刻的理论阐述，胸怀大局、把握大势，大力宣传党的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，党报全面解读深化改革的新思想、新论断、新举措，进一步深刻剖析我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，帮助广大党员干部更加清楚地认识全面深化改革的重大意义和未来方向，让《决定》描绘的全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标更加清晰，为全市党员干部和群众统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志发挥着重要作用。因此，党报在学习党的重大理论、方针政策上发挥的及时权威指导性是其他手段和形式不可替代的。

二、读党报，可以学习借鉴先进经验、了解舆情信息、指导工作实践。党报是宣传先进典型经验、总结改革发展成功实践的重要媒体，典型报道是对具有代表性的人物或事件有丰富内涵的报道，具有时代先进性特征。学习推广先进典型经验，是我们党一贯倡导、行之有效的一种推动工作的方法。典型经验在宣传报道中总能产生广泛的社会影响力和震撼力，真正对我们的工作起到示范、激励和引导作用。

党报既是党委和政府的喉舌，也是人民的喉舌，是上下互通情况的桥梁纽带。党报传达党委、政府的声音，传播人民的心声，反映人民的愿望，表达人民的意见。通过读党报，能够及时帮助我们掌握舆情信息，发现工作中的不足和问题，及时调整工作思路，解决群众急切关心的事情，化解社会矛盾和纠纷，促进社会和谐发展，指导我们的工作实践。

三、读党报，是提高理论水平、思想境界和加强个人党性修养的有效途径。党报的报道方式是运用新闻手段传播能够产生正面效果并具有导向意义的新闻“事实”，党报的报道不是就事论事，而是就事论理。新闻中有大量的言论、评论、社论、理论文章和先进典型事例报道，这些声音观点和报道就是党报的号角、态度和旗帜，代表了时代的新思想、新观念、新理论，对于提升我们的政策水平、理论和党性修养具有不可替代的作用。党员干部特别是领导干部应读好党报，充分用好党报，养成读党报的良好习惯，从党报中学习党的理论知识，学习党员的先进典型，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽职、为民奉献。总之，党员领导干部善于通过各级党报汲取更多的“精神营养”，让党报成为了解信息、增长知识、陶冶情操的重要读物，从而提高自己的思想境界、理论水平、工作能力和个人党性修养。

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《准则》和《条例》是大会的具体成果，充分体现全面加强党的建设、全面从严治党。就全面认识大会和《准则》《条例》的深远意义，个人有“六个新”的体会。

新起点、新长征：在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，我们党以制定修订《准则》和《条例》为重点，专题研究全面从严治党，这充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了“不忘初心、继续前进”、走好新的长征路的高度自觉，充分体现了中国共产党对国家、对民族命运的使命担当。在新的长征路上，推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，就必须加强和规范党内政治生活，为的就是着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

新高度、新局面：作为世界第一大执政党，中国共产党正面临着如何保持自身肌体健康问题，在新形势下如何时刻保持初心，不断焕发生机，更是一个富有挑战性的时代命题。我们看到，十八大以来，全面从严治党不仅是“思想上的建设”，更是“制度上的探索”，而六中全会专题研究全面从严治党，不仅是经验总结，更是全面部署。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态有了更加明确的方向和坐标。开创了全面从严治党新局面，也将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新高度。

新成果，新贡献：《准则》和《条例》全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，围绕严肃党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，也是对马克思主义建党理论和实践的创新发展。外媒报道称，“公报”将从严治党推向中共执政理念的新高度。这一理念不但有益于中国未来发展，也将为世界政治提供新的参照系。

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一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运，不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运，不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。同时我们也要清醒地看到，当前我国正身处改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。作为国家的一员，我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统，吃苦在前、享受在后，自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。

只有这样，才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌，为党注入新的活力与斗志，使人民发自内心拥护党的领导。希望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!

孙中山先生曾讲：“人要立心做大事，不要立心做大官。”的确，一名党员干部，特别是领导干部，拥有一颗什么样的心，对于他们拥有什么样的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观是非常重要的。

焦裕禄、孔繁森，为了群众的利益鞠躬尽瘁，他们有着一颗真心;牛玉儒、郑培民，一身正气，为民谋福祉，他们有着一颗诚心;任长霞、杨正超，不畏恶势力，为人民创造和谐的生活环境，他们有着一颗公心;雷锋，全心全意为人民服务，他有着一颗热心……正是无数的共产党员，他们心中怀着对党的事业的坚定信念，装载着人民群众的重托，以一颗颗火热的心，为我们的党赢得了民心。

再看那些贪官。高小明，陕西省神木县原县委常委、副县长。从2007年春至2008年9月，在担任神木县委常委、副县长期间，利用负责高速公路建设等项目的机会，收受13家企业、单位和个人所送现金241万元，今年4月份，以受贿罪一审判处有期徒刑十二年。高小明在万言悔过书中称“收钱多了就习惯了”。和所有的贪官一样，他有着一颗贪心。还有一些腐败分子，只立心做大官，不立心做大事，脱离群众，不关心群众疾苦，不解决存在的问题，他们对待人民有着一颗冷漠的心;更有甚者，为了建筑自己的形象工程、政绩工程，不惜以损害群众利益为代价，他们有着一颗黑心。

《礼记•大学》云，“古之欲明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心;……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”由此可见，获得天下太平的首要条件是“正心”，然后才会有“修身、齐家、治国”，最后才能“平天下”。而反腐倡廉这个构建和谐社会的重要任务的实现途径，也应从心开始。

从心开始就要常想想你是谁，为了谁，要以平静之心对己，以平稳之心处事，以高度的责任心对民，以坚定的平常心对利，始终保持一颗对得起党和人民，对得起从事的事业，对得起自己的家人的高尚的、无私的、纯净的心。

十八大以来，继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》之后，党中央进一步扎紧从严治党制度“笼子”，七一前夕中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，再次释放出了从严治党、有责必问、问责必严的强烈信号。

让党员干部“不敢腐”。十八大以来，党中央出台的一系列管党治党制度条例，都彰显了党中央“全面从严治党”一直在路上的政治自觉和责任担当。这次出台的《中国共产党问责条例》是全面从严治党的又一把“利剑”，是失职、渎职干部不可触摸的“高压线”，中央在即将迎来建党95周年之际又一次“亮剑”，体现了我党从严治党的强烈决心。“动员千遍，不如问责一次”，认真贯彻问责条例，就能将从严治党的整体责任，转化为各级党组织的具体责任;让广大党员干部深刻的认识到“有权必有责，失责必追究”，意识到《问责条例》是悬在我们头上的一把“利剑”，切实做到“红线”不能触碰，做到防腐拒变，让党员干部心存敬畏，不敢腐。

让党员干部“不能腐”。此次出台的《问责条例》被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。《问责条例》的对象是面向各级党组织及党员领导干部，还强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。无论是最全还是最严的党纪，要让党员干部感受到这条“高压线”的威力，有责必问、凡腐必抓，切实让党员干部从内心转变，树立红沟不可逾越，腐败不能伸手的思想。

让党员干部“不想腐”。党员干部从“不敢腐”到“不想腐”是从思想和认知上转变的一个过程。在十八大全面落实从严治党的背景下，只有通过制度的刚性和建设性力量，才能真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。《条例》的出台，既体现了“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心，也是对反腐败制度的重要完善纪律是管党治党的尺子，纪律建设是反腐倡廉的治本之策，全面从严治党，将普通党员纳入党纪管理之中，不留死角，无疑是为反腐败树立的一道制度化防火墙，同时也达到通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

11月2日，《中国共产党党内监督条例》全文发布。《条例》着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排，它的实施标志着全面从严治党、依规治党进入到一个新的阶段。人民网强国论坛邀请北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对《条例》进行了系统地解读。

庄德水谈到，新版党内监督条例是对旧版党内监督条例的继承和创新。老版党内监督条例是一部十分重要的党内法规，一些核心精神和内容仍具生命力。比较而言，新版党内监督条例具有创新性和时代性，他认为比较突出的方面主要有体系、体例、体制的内容。

在体例方面，老版党内监督设5章，即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则。第一章规定了立法目的和党内监督的指导思想、对象和重点内容等。第二章规定了党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党的代表大会代表在党内监督中的职责和作用。第三章是核心，规定了规范党内监督工作的10项制度，每项制度列为一节。第四章规定了实施的保障措施。第五章规定了解释机关和施行日期等。在具体制度设计方面，老版党内监督条例具有一些闪光点，在实践中发挥了重要作用。比如规定地方党委委员、纪委委员可以对所在委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。规定地方党委委员、地方纪委委员有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。虽然在十大监督制度里面，罢免制度一直没有具体的实施办法和规定出来，但十八届四中全会从全面依法治国的角度提出了要求。

新版党内监督条例分为8章。第一章为总则，与老版思路一致;第二章党的中央组织的监督，明确中央监督的内容和要求;第三章党委(党组)的监督，明确监督职责和巡视监督方式，细化党的组织生活制度、党内谈话制度、干部考察考核制度、述责述廉制度、领导干部个人有关事项报告制度、领导干部插手干预重大事项记录制度等;第四章党的纪律检查委员会的监督，明确党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关、纪委派驻纪检组对派出机关负责、线索处置、执纪审查要求等;第五章为党的基层组织和党员的监督;第六章为党内监督和外部监督相结合;第七章整改和保障;最后一章为附则，明确条例由中央纪律检查委员会负责解释。老版党内监督条例是以监督制度为主体来建设文件体系，而新版党内监督条例是以监督主体结合监督职责来建构体系，更加突出党内监督主体的重要性，把相关监督制度依据适用范围和重要性融入主体内容。

在监督体系设计方面，老版党内监督条例明确党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。并且规定了党的委员会、党的委员会委员、党的纪律检查委员会、党的纪律检查委员会委员、党员、党的代表大会代表在党内监督方面的职责或责任、权利，把监督主体的监督职责或责任、权利以党内法规的形式固定了下来。

新版党内监督更进一步，明确了党的中央组织的监督职责，把中央摆进党内监督的范围，体现中央正人先正己的态度和加强党内监督的决心。并且，要求建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。这样，建构起党内监督体系的基本框架，把所有党组织和工作部门都纳入监督主体范围。党内监督不是专职机关的事情，不能把党内监督责任全部推给纪检部门。所有党的组织和工作部门、全体党员都应该参与到党内监督中来，以党内监督推动全面从严治党。更重要的是，坚持党内监督和外部监督相结合的原则，要求各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。这些规定为下一步国家监察体系的改革，实现纪检与监察双轮驱动留下实践空间。

另外，新版党内监督吸收十八大以来党内监督的新成果和新经验，并提升至制度化的层面。强调党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。监督执纪“四种形态”第一次进入党内法规体系，有利于发挥党内监督的惩前毖后、治病求人的作用。强调党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。这种提法明确党内监督的全覆盖思想。

新版党内监督条例细化两个“一次”：下级纪委至少每半年向上级纪委报告一次工作，每年向上级纪委进行述职;派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。用数字的方式来描述和评判党内监督工作内容，说明党内监督正在逐步朝着精细化管理的目标发展。

《中国*党党员权利保障条例》中明确指出：党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。《党员权利保障条例》赋予了每个*党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直到中央的各方面的工作提出建议和倡议。这个权利与义务是维护党内团结、维护党在人民群众中的崇高威信的重要法宝。

我们*党党员都有行使的建议和倡议权利，是落实党的群众路线的具体体现和发展党内民主的重要内容。党员的建议和倡议是党的智慧之源。中国*党建党80多年来的实践表明，相信群众、依靠群众、发动群众，从群众中来、到群众中去，*党党员有一份热，发一份光，形成集体智慧，党的事业才能不断发展壮大，党的宗旨和目标的实现，要靠我们每个*党员团结全体人民共同努力才能实现，党的事业要兴旺发达，并始终充满生机与活力，才能面对不断发展变化的新形势而应对自如，并始终坚持正确的前进方向。因此，对党的工作提出建议和倡议，是党的事业发展内在的必然要求，也是发展党内民主的一项非常重要的内容。只有保障号党员的民主权利，广开言路，开阔思路，充分听取广大党员的建议和倡议，我们的党内民主制度才能有一个广泛而坚实的基础，才能使党内民主制度真正符合全党同志的利益和要求。

作为中国*党的光荣一员，要对党内事务有更多的了解和参与，是党的民主集中制的基本原则。是一种责任所在，建设中国特色社会主义是非常宏伟艰巨的事业，只有在实现民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，保证党的决策正确有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。《中国*党党员权利保障条例》是保障党员积极、正确地行使建议和倡议权，有利于党组织准确及时地了解和掌握党员的真实意愿和要求，有利于我们党集思广益，不断改进工作。

保障好党员的建议和倡议权，使广大党员充分享有民主的权利发表自己的见解，为党的建设提出意见，让党组织的视野更开阔。是加强党的执政能力建设的需要。不断发展的执政实践，要求我们党必须加强执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平。搞好党的建设，是提高党的执政能力的关键。切实保障党员的民主权利，是不断提高健全党内民主、维护党员民主权利能力，把党内民主建设不断推向前进的动力，是加强党的执政能力建设的需要。只有抓住党内民主建设这个关键，不断提高健全党内民主、维护党员民主权利的能力，党内民主的发展才会有可靠的组织保证和正确的方向，党的执政能力才能落到实处，党的创造力、凝聚力、战斗力才能不断增强，党才能始终成为社会主义现代化建设事业的领导核心，才能形成凝聚剂共同奋斗。

每个党员都要十分珍惜自己的民主权利，按照党员和《党员权利保障条例》等党内法规的规定，正确行使权利。积极参与党内事务，探索和思考党的工作的成败得失，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、决议，与党中央保持高度一致，切实履行党章规定的党员义务，遵守党的纪律，最大限度地发挥主观能动性，提出科学的、合乎客观规律的建议和倡议，维护党的团结统一，为党的事业作出自己应有的贡献。

县委举办这次专题研讨班主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记到黑龙江代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和省市委主要领导讲话，深入研讨交流中央、省市委系列重大决策部署，进一步解放思想、凝聚力量，奋力走出孙吴全面振兴的新路子，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

3月7日，习近平总书记到黑龙江代表团参加审议并发表了重要讲话，对黑龙江历史贡献和过去五年成绩的肯定，对黑龙江发展的明确要求，既指方向、交任务，又点问题、教方法，充满了马克思主义世界观和方法论，具有很强的思想性、指导性和针对性，是我们适应引领经济发展新常态的思想武器，是贯彻落实新发展理念的根本遵循，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的强大动力。我们必须把学习贯彻总书记讲话重要精神作为重大政治任务，用讲话统一思想、指导实践、促进振兴。

省委对学习贯彻总书记的重要讲话高度重视，全国两会期间两次组织学习，闭会后立即组织召开省委理论中心组学习会集中学习。3月22日，下发了《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》，举办了省管主要领导干部专题研讨班，省委书记王宪魁在开班式上对总书记的重要讲话做了专题辅导、全面解读，对推进龙江全面振兴做了思想发动、工作部署。黑河市委也及时跟进落实中央、省委主要领导讲话精神，3月31日，市委举办了全市主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班，市委秦书记全程参加研讨，并围绕“怎么学、怎么干”作了具体安排，对全市当前和今后一个时期发展指明了方向、明确了路径。我们要把学习讲话同推进当前改革发展稳定任务结合起来，同改进思想作风、工作作风、领导作风结合起来，认真学，辩证看，务实干，努力在推进孙吴全面振兴上有新起色。

这次研讨班安排近2天时间，时间安排紧，学习任务重，希望大家集中精力、静下心来，深入学习，认真领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到上级领导讲话精神上来，为更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面，就如何开展学习讲话，讲四点意见。

一、精准把握核心要义，强化对讲话精神的科学认知

学习总书记重要讲话和省市委主要领导讲话，我们要认真体会领导讲话的意图，准确理解蕴含的观点、方法和要求，不断增强全面振兴的理论自信、发展自信。

一要看到党中央对黑龙江的大力支持。党中央历来重视对东北地区的支持，在不同历史发展时期，国家对支持东北老工业基地振兴的政策也进行相应调整和完善，特别是党的十八大以后，党中央对东北地区的支持力度更大，出台的政策含金量更高，去年7月，习近平总书记在吉林调研时，对加快东北地区振兴进行了专题研究;近一段时期以来，国家先后出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这些都充分表明党中央对东北地区、对黑龙江发展振兴的极大关注和支持。此次总书记在讲话中明确指出，“振兴东北地区等老工业基地是国家的一项重大战略”，党中央的态度很鲜明，一是要继续大力支持;二是要激发内生动力。当前在中央的大力支持帮助下，我们必须积极主动，顺势而为，辩证分析我们的优势和短板，在推进县域经济社会发展上扬长避短、扬长克短、扬长补短，全面激发内在发展活力，努力走好符合孙吴自身特点的科学发展道路。

二要深刻领会总书记提出的最高要求。习近平总书记的讲话从加快发展、科学发展的角度，客观审视龙江，深度谋划龙江，引领发展龙江，着重强调了3个方面的问题，一是坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子。二是深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。三是充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。可以说这三项要求是根据黑龙江省情提出的，直接切中黑龙江发展的要害和短板，这是黑龙江发展的大问题、大方向、大战略，值得我们广大基层党员领导干部深思学习和实践，给全省人民特别是给我们边疆贫困县广大干部群众增添了抓好工作的信心和动力。对照总书记的要求，我们必须解放思想，大胆作为，创业创新，努力在闯出新路子、营造好环境、提升精气神上出思路、想办法、见行动，精准发力，久久为功，推动孙吴大发展、快发展、好发展，切实让总书记讲话在孙吴得到深入落实。

三要准确掌握省市工作的科学指导。省委王宪魁书记的讲话，主要围绕深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央做出的全面振兴重大决策部署上来;进一步审视省情特征，围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴;坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，奋力走出全面振兴新路子;培育发展新动能，不断激发全面振兴的内生动力;深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境等六个方面来展开，全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话，讲话分析透彻，指向明确，措施得力，是龙江走出低谷、全面振兴的策划书、路径图。市委秦书记结合落实两个讲话，在全市研讨班结业时，从科学审视市情，最大限度地激发优势和潜能;充分挖掘潜力和用好优势，走出全面振兴的新路子等五个方面，对全市推进科学发展“怎么干”，进行了周密部署。对省市具体安排，我们必须认真学习，统筹考虑，积极寻找工作落实的切入点和着力点，努力做好具体、有形结合的文章，抓住重大问题，破解关键难题，切实在转理念、改方式、谋发展、优环境、提士气上实现新突破，确保孙吴全面振兴行稳致远。

二、务必体现认真态度，长期保持良好的学习状态

当前经济社会转型发展时期，新事物、新技术、新理论、新政策，与时俱现，直接考验着我们各级党员领导干部的执政能力和使命担当，我们要不断加强学习，储备知识，增长见识，丰富阅历，努力提高谋发展、闯新路的本领。

一要安心学习。平时不学习就不能很好地适应岗位、做好工作，抓学习不紧、学习不够就会在闯新路上偏轨道、出闪失。总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，具有辩证的思维、发展的观点、深奥的哲理，不静下心来学习就不能很好地掌握讲话精神，不静下心来学习也不会在讲话中发现对我们贫困县发展的重大利好。我们要牢固树立“为发展而学”的学习理念，主动减少不必要的应酬，打消杂念，去除浮躁，拿出足够的时间和精力，深入学习讲话，用心分析讲话，主动落实讲话，通过学习讲话寻求发展机遇、明确发展路径、提振发展信心，努力把学习自觉转化为发展自觉、行动自觉。

二要精心设计。省市组织开展的专题学习研讨，规模之大、范围之广、水平之高，实属罕见，这绝不是一般性的集中学习研讨，省市研讨带有全局、事关发展、着眼未来。我们这次学习研讨，在充分考虑落实讲话、推动孙吴发展的基础上，确定了5个研讨课题，今天参加研讨会议的各乡镇、中省市县直83个相关单位的主要领导，都要围绕这些研讨课题，在综合考虑本单位本部门工作职能的基础上，深入思考问题，辩证分析问题，科学回答问题，每个人都要拿出观点鲜明、方向明确、措施具体，有价值、有份量的心得体会，在由分管领导审阅后，及时上报县委。各乡镇、中省市县直各单位，都要集中开展学习研讨，制定学习计划，列出学习研讨题目，增强学习的针对性、科学性、实效性，切实用讲话精神创新发展理念，改进工作方式，提高做事本领。

三要潜心研究。学习研讨最基本的要求就是要把总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，学明白，弄清楚，一知半解，不求甚解，误读误解，将直接影响到理论的应用，工作的落实、事业的发展，更会使我们在全面振兴的道路上出偏差、走弯路，我们必须全面了解，真实掌握，熟练运用。比如，关于推进经济建设，总书记提出“适应和引领经济发展新常态”，新常态的内涵是什么，新常态之“新”意味着什么，新常态之“常”如何理解，新常态需要我们以怎样的方式、节奏、结构、动力去适应、落实和发展，这些都需要我们作出回答。再比如，总书记谈到充分调动广大干部积极性，提出把“三个区分开来”原则，具体化到干部管理之中，那么，“三个区分开来”，如何区分，区分的界限是什么，区分的“度”如何掌握，我们都应找到正确答案。大家要努力在总书记重要讲话和省市委主要领导讲话中找到我们加快发展的对接点、科学发展的支撑点、精准落实的发力点，扎实推动我县各项事业向前发展。

三、紧密联系孙吴实际，主动以科学理论指导实践

学习的最终目的在于付诸实践行动。总书记的重要讲话和省市委主要领导讲话对我们基层有很强的指导性，学习研讨过程中要注意和县情实际、本单位实际结合起来，把问题看明白，把情况分析透，把措施想周全。

一要科学看待自身。只有把自身看清、看准、看透，才能立足现实、有的放矢、开创未来。习近平总书记谈到“黑龙江有自己的优势，也有自己的短板，关键要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳”。省委王宪魁书记在讲话中，进一步审视省情特征，坚持“两点论”、“两分法”，把全省归纳为“三大优势”、“三大短板”，即自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势，结构性短板、资源性短板、体制性短板。这些论述都具有很强的逻辑性、前瞻性、实用性，在学习研讨中要深入落实习近平总书记关于分析问题、看待事物的世界观和方法论，主动运用辩证思维研判孙吴发展，转劣为优、补短为长，从本单位本部门职能出发，深入分析我们的工作“长”有什么，“短”在哪里，在如何发挥优势、补足短板上拿出意见和措施。围绕上级要求，我们必须在推进经济社会发展中，辩证看问题，理性做事情，主动适应新常态，紧盯科学发展的关键问题、重点工作，用好长处，补齐短板，提升功能，狠抓工作推进，努力把事关孙吴发展的事情办好。

二要挖掘机遇潜力。每次政策调整出台都是一次加快发展、抢占先机的机会，作为我们省级贫困县更应积极在上级出台的政策中找机遇、找对接、找支撑，借助外力，推动发展。近一段时期以来，国家相继出台了“两个意见”，意见中一些扶持政策辐射到黑河，对我们也总体有利。比如，在《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》中的实行有差别的产业政策，支持“沿边重点地区大力发展优势特色产业”、“中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度”，等等。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中的“加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程”;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，大力发展“互联网+”等等，我们都有望从中获得支持。从目前看，我县虽经多年努力，部分重点产业得到较快发展，但畜牧、矿产、旅贸等产业发展不足，仍蕴藏着较大增长空间。我们必须全面激发各级党员领导干部的机遇竞争意识、挖潜蓄能意识、弯道赶超意识，捕捉信息，用足政策，释放潜能，调动一切服务孙吴发展的积极因素，加快培植振兴发展新优势。

三要解决现实问题。从客观规律讲，在推动事业发展中出现的各种问题和矛盾，都带有必然性，我们在实际工作中绕不过、躲不了、甩不掉，只有积极想办法把问题解决好、把矛盾化解掉，我们的工作才能实现新进展、开拓新局面。比如，习近平总书记对黑龙江发展指出了一些问题，主要是，在打造好环境方面，有的领导干部在处理复杂问题时动不动就讲“摆平”、“搞定”，而不是依法行政、依法办事;有的部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向;有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资项目落地后却又搞吃拿卡要;有的地方新官不理旧账，随意变规划、变政策、不守信用。在调动干部积极性方面，个别干部有等靠要思想，干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题增多;等等。其中有些问题在我们个别单位、党员领导干部身上都不同程度存在，总书记对问题点的准、找的实，讲到了根上，说到了痛处。对存在的问题我们必须高度重视，深刻认识理解，主动对号入座，尽快上手解决，对总书记没点到而自身存在的问题，我们要扪心自问，对问题解决作出具体安排，决不允许由于个别单位、个别领导干部问题影响全县发展大局、影响党群干群关系。

四、坚持领导走在前列，确保学习研讨达到设想

这次学习研讨事关我县当前和今后一个时期发展，全县各级党员领导干部都要从思想上重视、行动上落实，切实把学习研讨高标准、高质量开展好。

一要认真组织学习。全县各级党组织要把学习中央、省市领导讲话和“两个意见”作为一项政治任务，全面发动、认真组织、统筹安排，加快打造科学发展的思想基础。会后，各乡镇县直各单位迅速把这次研讨班精神特别是总书记重要讲话和省市委主要领导讲话传达到班子成员，并组织开展专题研讨。结合学习讲话，各基层党组织要召开党员支部大会，组织全体党员原原本本学、联系实际学、带着问题学，不断加深理解、提高认识、把握实质，推动工作有效开展。宣传部门要引导社会舆论，努力营造浓厚氛围。

二要强化示范带动。党员领导干部特别是县处级领导和各单位部门主要负责同志要充分发挥表率带头作用，主动做到对讲话精髓的把握、对意见政策的拿捏，都要做到精准到位，努力把习近平总书记关于闯出新路子、营造好环境、提升精气神的重要指示与自己分管领域、本地本部门工作结合起来，通过学习来带动干部、推动工作。在工作实践中要注意循序渐进、试验探索，摸着石头过河，不要急于求成、不能急功近利，既发挥主观能动性，又遵守客观规律性，实事求是地学习讲话、运用讲话。

三要取得实际成效。学习的目的在于应用，学习的成效要体现在推动工作实际上。要着眼经济建设这个中心，面对当前经济建设领域新情况新问题，坚持以“五大发展理念”为引领，主动以新思路新办法应对挑战、破解难题，实现经济平稳加快发展。要着眼推进法治建设，更好地发挥法治的引领规范作用，不断提升各级党员领导干部法治思维和法治方式，切实在改进部门作风、规范权力运行、司法公平正义等方面实现新变化。要着眼调动干部积极性，在经济转型、民生改善和管党治党工作落实上，积极运用“三个区分开来”原则，关注干部成长，提升干部素质，建立容错机制，鼓励干部在推进经济社会发展中敢担当、有作为，努力保持干事创业好状态。

同志们，这次学习研讨是交流思想、提高认识、创新理念、推动发展的动员会、推进会。希望大家在学习研讨中深刻领会讲话精神，不断激发工作热情，努力为推进孙吴经济社会更好更快发展作出自己应有的贡献。

扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第*个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

近日，我学习了《中国共产党问责条例》，对党的纪律有了更进一步的认识。条例的覆盖率更广且瞄准的对象更具体，问责情况也更加明确，问责方式既可单独使用，也可合并使用，还规定了问责时限，实行终身问责，进一步加强了条例的规范化和执行力，体现了坚持依规治党，纪法分开，纪在法前的原则，再次释放出全面从严治党的强烈信号。

问责不是目的，但一定是全面从严治党的重要抓手。落实党对领导干部提出的忠诚干净担当的政治要求，必须靠制度来保障，加强问责才能确保权力在正确的轨道上运行。不仅对党员领导干部个人违纪做出了规定，更重要的是对党的领导弱化;党的建设缺失;全面从严治党不力;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等，从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，这无疑对党务领导干部和党组织提出了更高的要求。

作为一名机关党务干部，不能仅限于“独善其身”，更要有担当精神，敢于指出和解决所属党组织存在的问题，以求真务实的工作作风，把所有的工作热情投入到机关党建工作中。通过学习问责条例，在以后的学习工作中，我将努力做到以下三点：

一是努力把坚持原则和创新工作统一起来。做一名敢于坚持原则的党员干部，守得住底线，在大是大非面前有理性的思考和正确的判断，遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范自己的一言一行。开展日常工作敢于突破、敢于创新，遇到困难和问题要敢于担当、敢于担责，在困境中锻炼自己的能力和磨砺自己的意志。通过不断的实践和思考，使自己在工作中获得的思想经验，成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。从开展具体业务而言，对党组织的设置、换届、发展党员的程序、党员党组织关系的接转、党费的收支、基层党建工作集中整治排查等各项工作，都要加强学习，不论是否明确到自己办理，只要有人来咨询办理，都要勇于承担，做到不推诿、推脱，在熟练掌握业务知识和高标准严要求的基础上，不断开拓思路，突破党建工作局限性，大胆工作，把工作原则性和灵活性结合起来。

二是努力把爱岗敬业和执行力统一起来。通过学习，彻底改进自己工作和思想不相适应当下形势的环节，切实加强学习和工作主动性，杜绝那种不是领导安排就不做，没有明确职责就不管的现象，做到干一行爱一行，强化干事创业的超前意识，以务实的姿态迎接新的工作挑战。坚决维护党组织的决定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。在工作中多一些付出，少一些计较，能以大局为重，无条件完成组织交办各项工作任务，强化工作效率和执行力，杜绝等、靠、望的不良工作态度，把严格履职的形象树起来，把模范带头的作用发挥出来。

三是努力把个人成长与组织的建设结合起来。深刻领会“一枝独秀不是春，百花齐放香满园”的含义，把自己的工作职责融入到党的建设中来，充分认识到个人的成长离不开组织的培养和集体的关心。遇事多汇报、多请示、多交流、多配合，不以自我为中心，一切从大局出发。只有把自己摆进去，紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、强化问责意识，坚决破除不当领导无需当责以及好人主义、一团和气的心理，时刻牢记自己是一名党员、一名党务干部，在重大问题上要敢于发声、亮剑，把严和实的精神落实到今后的工作、学习和生活中，让失责必问成为常态，让问责条例落地，成为党员履职尽责的有力约束和经常性提醒，确保党中央的集中统一领导和政令畅通，确保不留“暗门”、不开“天窗”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，做一名思想警惕性高和担当意识强的党务干部。

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11月9日上午，华阴市农业机械管理站召开专题学习会，原原本本、通篇学习了《中国共产党党内监督条例》。会议由该站支部书记主持，全体干部职工参加。

学习会上，该站支部书记强调，我们党作为执政党，代表了最广大人民最根本、最长远的利益，同时也要接受人民群众的监督。强化党内监督，是为了保证,党立党为公、执政为民。新修订的《中国共产党党内监督条例》是我们党落实全面从严治党的行动指南、是全面从严治党的具体体现。党员的先进性和纯洁性，基础在于加强党内监督，全体党员干部要正确行使党内监督的各项权利，真正做到自觉履行党内监督的职责。

会议要求，党员干部要准确把握《条例》的精神内涵，增强自我监督意识，在实践中贯彻落实《条例》，为营造风清气正的政治新生态，作出积极贡献。

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翻看古典铭记，有两句训诫印象尤为深刻。一句出自林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过”;另一句由《左传》所言“爱子，教之以义方，弗纳于邪。骄、奢、淫、泆，所自邪也。”两者说法不同，却道出同一个道理——子孙“受福则骄奢，骄奢则祸至”。

“变味”家风危害不容低估。以近年的贪腐案来看，家风败坏是领导干部违规违纪、违法乱纪的重要原因。有些领导干部利用职务之便，暗地里为子女在项目招标、物资采购等环节中开设“绿色通道”、大开“方便之门”，畅通子女的经商之路;或是，眼见子女收受他人贿赂，“睁一只眼，闭一只眼”，不予批评阻止，任由他人给予“恩惠”;或是，利用自己的“威信”、“人脉”充当“保护伞”，让子女扮演权钱交易的中枢。

严是爱，宽是害。不良家风背后必定产生错位的亲情。溺爱的表象看似“爱子情深”，实质上，却害了孩子一生。畅通无阻的顺境、不劳而获的财富、竞相吹捧的迷惑、灯红酒绿的诱惑，潜移默化间让孩子养成蛮横霸道、心浮气躁、贪图享乐的脾性。凡事全凭个人喜好，只要自己愿意，即便违法犯罪，心中亦无丝毫忌惮，成为他们共同特点。周永康、令计划、刘铁男的“教子心得”，就是典型的反面案例，督促各级领导干部在严于律己的基础上，加强对配偶、子女的严格要求。

习近平总书记在第十八届中纪委第六次全体会议上曾表示，“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”由此可知，领导干部的家事早已不是个人小事、家庭私事，而是我党永葆先进性、纯洁性的政治大事，也是其爱护子女、教育子女的真实体现。

“岁月不汝延，努力无暂辍”。好家风彰显共产党员的风骨瑰宝，昭示世人效仿传承。焦裕禄告诫身边的工作人员，绝对不能给自己的子女“特殊关照”;谷文昌要求自己的子女“要靠自己的本事吃饭”，不为子女“争取”任何福利待遇;何叔衡寄语后人：“绝对不能为一身一家升官发财以愚懦子孙”。优良家风必定与传统美得、伦理道德并行不悖，当中蕴藏着廉洁奉公、求真务实、艰苦朴实、公道正派的价值元素。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，逆境方可催人奋发有为。艰苦环境下的历练，才是子女登向人生巅峰的“唯一捷径”。习仲勋的朴实家风，让青年时期的习近平，主动放弃北京的优越条件到环境艰苦的农村历练，为其成为党和国家的最高领导人奠定坚实基础。薄一波的奢靡家风，让薄熙来从小过惯“锦衣玉食”的优异生活，由此，也为今后违法乱纪、“东窗事发”、“失足落马”埋下“祸根”。

“凿不休则沟深，斧不止则薪多”。好家风的养成不是一朝一夕，而是一个漫长的过程。需要干部靠恒久不变的坚持、孜孜不倦的积累，于点滴间慢慢涵养，在真知中透彻感悟，在实践中世代传承。正家风，让好的家风诠释干部的爱子之心、护子之情。

保密工作担负着“保安全，保发展”的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强，以及数字化、信息化、网络化的快速发展，保密工作面临着严峻形势和艰巨的任务。做好新形势下保密工作，必须按照党的十八大以来党中央提出的新要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。 如何做好新形势下保密工作，我认为，须从以下几个方面努力：

一、强加保密宣传教育，增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为“周边无战事”，可以“刀枪入室，马放南山”了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲“警钟”，使全体人员认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，

要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根“弦”。

二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守涉密计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前国家机关普片实行网络化办公的实际情况，要加强对计算机的管理，实行“谁使用、谁负责”的原则，防范计算机泄密。

三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密事件，各涉密单位要抓好保密技能的教育，增强防范窃密泄密的实际能力避免“低级错误”。同时广大涉密人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。

五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密

检查，发现问题及时纠正。保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务，及时通报保密情况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的安全防护设施。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今保密工作中的重中之重，必须要做到警钟长鸣，防范于未然。

我市党的群众路线教育实践活动正陆续进入查摆问题、开展批评环节。全市各单位务必做好这一环节的各项工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，为整改落实、建章立制明确方向，确保教育实践活动取得实效。

在上一阶段的教育实践活动中，各单位认真贯彻市委部署，坚持边学边查边改，实现良好开局，取得明显成效。但是，也有一些问题不容忽视：有的认为“四风”问题主要在上头，本单位不突出，存在应付心理;有的重形式、轻实际，一般号召多、具体要求少;有的查次要问题多，查主要问题少，不能较好聚焦“四风”……凡此种种，如不加以改进，就无法确保问题得到解决、活动取得成效。

正视问题才能解决问题。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除。每个党员特别是领导干部都要有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心，对缺点和错误多往深处照、细处照，以整风精神开展批评和自我批评。既要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清查摆出来的问题实质，深挖思想根源，从而找准穴位、抓住要害，进一步明确努力方向和改进措施。

批评与自我批评，是我们党解决思想作风问题的传家宝。全市各单位尤其是领导机关、领导班子和领导干部，要以整风精神开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正把思想亮出来、把问题找出来。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处和问题实质，决不讳疾忌医、敷衍应付;相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高，决不搞无原则的一团和气或闹无原则纷争，力求形成团结—批评—团结的氛围。

深入查摆问题，认真开展批评，以正视现实、责无旁贷的勇气找准问题，以惩前毖后、治病救人的态度对症下药，我们就一定能彻底扫除 “四风”之弊，用教育实践活动的实效取信于民。

7月18日，市纪委召开常委会议学习《中国共产党问责条例》。市委常委、市纪委书记包昌林主持并讲话，市纪委监察局领导班子成员、各内设机构负责人参加学习。

会议学习了《中国共产党问责条例》全文，与会人员结合工作实际开展了讨论。大家纷纷表示，《问责条例》坚持问题导向，突出党规特色，是全党问责制度的一次重要完善和创新，对于推进全面从严治党、促进解决管党治党突出问题具有重大的现实意义。

包昌林要求，要统一思想、高度重视。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，党中央不断箍紧全面从严治党的制度笼子，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。全市纪检监察干部要高度重视，与党中央保持高度一致，增强学习《问责条例》的坚定性和自觉性。

包昌林强调，要深入学习、深刻领会。《问责条例》内容简明扼要，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法。市纪委要迅速下发通知，动员全市纪检监察干部学深悟透《问责条例》，并运用于反腐倡廉工作实践中。要加大宣传力度，开展系列形式多样的活动，让《问责条例》在全市党员干部中家喻户晓、人人皆知。

包昌林强调，要带头执行落实《问责条例》。《条例》已经出台，关键在于落实。全市各级纪检监察机关要敢于较真碰硬，结合当前换届风气监督工作，强化监督执纪问责，以问责倒逼责任落实，层层传导压力，让“有权必有责，失责必追究”成为常态。

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我是一名维吾尔族干部，生在新中国，长在红旗下，受着党的关怀和教育，是党的培养使自己成为了一名党员，走上了领导岗位。没有党和祖国，就没有自己的今天。面对新疆和乌鲁木齐的社会稳定形势，以怎样的言行维护民族团结是摆在广大党员干部面前的迫切任务，也是检验每一名党员干部政治是否坚强的“试金石”。我感到自己作为一名少数民族干部，更应该果断肩负起政治责任，拿出少数民族干部的担当精神，勇做维护民族团结的带头人，为维护首府民族团结和社会稳定、促进家乡的长治久安贡献自己的力量。

在自己多年来的工作生活经历和身边所见所闻中，我深切体会到：正是伟大祖国的繁荣强盛和特殊关怀，使新疆摆脱了落后面貌、走向文明进步。新疆是我们伟大祖国不可分割的一部分，是生活在这片土地上各族人民的共同家园。党和国家始终高度重视新疆的发展，始终关心关怀新疆各族人民。新中国成立、新疆和平解放，开启了新疆繁荣发展和各族人民美好生活的新篇章。在中国共产党的英明领导下，在党的民族区域自治制度光辉照耀下，在中华民族大家庭温暖怀抱中，新疆经济社会发生了历史性的沧桑巨变，各族人民的生活蒸蒸日上。改革开放特别是中央新疆工作座谈会以来，新疆的发展更是日新月异，南疆三地州同全疆的发展差距、新疆同全国的差距都在一步步缩小，首府乌鲁木齐也是一年一变样，经济社会发展年年上新台阶。与此同时，在国家大力支持下，自治区每年开展“民生建设年”活动，启动数百项重点民生工程，每年用于民生的支出占公共财政70%以上，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有，长期积累的住房、就业、教育、社会保障、水电路气等突出问题正在逐步解决。

短短几年间，天山南北发生了历史性变化，这是生长在这片土地上的广大少数民族群众深有感触和一致认可的事实。新疆经济社会发展取得的成就、各族人民生活水平的不断提高，离不开中央的亲切关怀和全国对口援疆省市的无私援助，新疆各族人民切身感受到了祖国大家庭的温暖。各族群众心怀感激，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为社会主旋律，全社会形成了感恩伟大祖国、共同团结奋斗、建设美好家园的喜人局面。新疆的历史和现实都充分证明，中国共产党是新疆各族人民根本利益的忠实代表，社会主义道路是新疆各族人民繁荣富裕的康庄大道，伟大祖国是新疆各族人民幸福生活的美好家园。

不断滋生蔓延的宗教极端主义和发生在身边的暴力恐怖活动让我们看到：新疆社会稳定正在遭受严峻挑战。民族团结受到前所未有的重大考验。近年来，一些西方敌对势力和境内外“三股势力”不愿看到一个不断强大的中国和走向繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，不断加紧渗透和破坏，丧心病狂地制造了一起起严重暴力恐怖案件，给各族群众生命财产安全造成巨大损失，严重危害了社会的和谐稳定。他们惯用的手法和伎俩就是打着民族、宗教的幌子，利用群众朴素的民族宗教感情，煽动宗教狂热，散布宗教极端思想，蛊惑煽动群众，实施暴力恐怖活动。“三股势力”通过各种方式进行宗教极端思想渗透，从事暴力恐怖和分裂破坏活动，特别是利用宗教极端思想，煽动一些涉世不深的青少年盲目追随，甚至走上实施暴恐的不归路;他们歪曲篡改宗教教义，编造各种打着宗教旗号的异端邪说，迷惑引诱信教群众以自杀袭击等极其残暴的方式发动所谓“圣战”;他们鼓吹异教徒论，把一切不遵循他们极端做法的人都视为异教徒、宗教叛徒、民族败类，煽动辱骂排斥甚至杀害不信教群众、爱国宗教人士和党员干部;他们鼓吹宗教至上论，反对一切现代文明成果，排斥传承已久的民族风俗习惯、民族传统文化，不许人们唱歌跳舞，“婚礼不许笑、葬礼不许哭”，强迫年轻人留大胡须，妇女穿着蒙面罩袍，让维吾尔族走向倒退;他们把“清真”泛化，不仅在食品上，在药品、化妆品、服装上也都打上清真标签，宣扬政府资助盖的房子不清真、内地企业生产的生活用品不清真。这一套歪理邪说虽然冠以宗教之名，但其实质并不是宗教，而是打着宗教的幌子、披着宗教的外衣、以宗教活动为借口的极端主义。他们披着宗教的外衣大肆传播宗教极端思想，毒害和裹挟穆斯林群众，实施暴力恐怖活动制造影响，妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去，其反人类、反社会、反文明的罪恶暴行，给包括少数民族群众在内的各族人民造成极大危害，是每一个有良知、有正义感的人都不能容忍和坚决反对的。

当年，库尔班·吐鲁木老人骑着毛驴上北京去见毛主席，由衷表达了翻身得解放的新疆少数民族群众对中国共产党、社会主义和新中国的无比热爱与感激之情。现在，虽然极少数民族分裂动乱分子制造了骇人听闻的暴力恐怖活动，但这只能让我们更加清醒地认识到他们的险恶用心，只能更加激发我们维护祖国统一和民族团结的坚定信念与决心。

历史和现实昭示我们：新疆的分裂与反分裂斗争任重道远，党员领导干部特别是少数民族干部要坚决抵制宗教极端主义和一切暴力恐怖活动，以实际行动共同维护民族团结，共同建设美好家园。宗教极端势力制造的暴力恐怖活动，导致大量无辜群众丧生，导致社会动荡、人心恐慌，严重破坏各族人民幸福安宁的生活，严重阻碍新疆经济社会的正常发展。“三股势力”是我们共同的敌人，社会稳定和长治久安是我们共同的责任。维护祖国统一和民族团结的立场态度，是对每一个党员领导干部特别是少数民族干部不可回避的关键政治考验。少数民族干部是党培养起来的中坚分子和骨干力量，听谁的、跟谁走，在入党时已经举拳宣过誓。面对“三股势力”破坏祖国统一和民族团结的罪恶行径，少数民族干部必须立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇听党的话、跟党走，在尖锐、复杂、激烈的反分裂斗争中率先发声、主动亮剑、勇往直前。党和人民哺育了我们，祖国培养了我们，我们有分清是非能力、组织能力、演讲能力和坚强的祖国意识，就应该深入一线，抱着忠于党、忠于祖国和人民的决心，勇敢地、理直气壮地维护祖国和各族人民的团结。用历史、用现实、用大量的事实，主动走进群众中进行宣传教育，影响和带动本民族干部群众维护民族团结、反对民族分裂。

打铁先要自身硬。首先，我们自己要加强对马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、新疆“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、中国梦等理论、方针、政策的深入学习领会和理解，做到真学、真懂、真信、真用。其次，要做好自己家人、亲属、朋友等身边人的工作。身为党员干部，如果连自己身边人的工作都做不好作用何在?如果每一名党员干部都教育管理好自己身边的人，也就做好了相当一部分群众的工作，而且能够为广大群众起到表率示范作用。第三，就是要接地气深入细致地做群众工作。结合正在开展的群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动，深入群众家中、田间地头或在与群众各种自然交往中，通过服务群众、解决困难，通过拉家常、听意见、讲事实、谈变化等增进信任和感情，在潜移默化中把党的政策主张用群众听得懂的语言进行传递，使群众爱听、真听、真信，真正认清“三股势力”披着宗教外衣宣扬宗教极端思想，破坏祖国统一和民族团结，制造分裂动乱的罪恶目的，戳穿“圣战殉教进天堂”等欺骗愚弄穆斯林群众的谎言;通过用心用情讲发生在群众身边看得见、摸得着的党的各项富民政策和得到的诸多实惠，与“三股势力”的反动说教和罪恶行径进行对比，让广大群众真正分清是非与谬误，自觉与“三股势力”和宗教极端划清界线。

正如咱们维吾尔族谚语所说：一块石头挡不住山洪，团结起来就能众志成城。领导干部特别是少数民族干部要充分认识和勇于担当社会稳定和长治久安的重要责任使命，表里如一、言行一致，坚定不移地捍卫民族团结、维护祖国统一。只要我们各族干部群众都真正团结起来，就能筑牢维护社会稳定的铜墙铁壁，就能战胜前进道路上的各种困难，就能创造各族人民幸福安康、繁荣进步的美好未来。

十八届六中全会重新修订了《党内监督条例》，旧的条例已经不能完全适应全面从严治党新的实践需要。《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布试行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。党内监督的重点内容是：遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况，遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况，贯彻执行民主集中制的情况。保障党员权利的情况;在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

强化党内监督是维护党的团结统一的有力武器。团结可以看做是一种精神.一个人做不成功的事，可以几个人一起做，就像是打篮球一个人力量是弱小的，但五个人团结一起，力量就是无穷的。俗话说“兄弟同心,其利断金”也就是指团结的力量。那么我们党为什么要强调团结，维护团结的重要意义有哪些?党的十八届六中全会从加强党的执政能力建设的高度，针对新形势、新任务，专门强调了“增强党的团结和活力”，“坚决维护党的团结统一”，号召加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结。在目前的形势下，中央强调党的团结统一意义十分重要。团结统一是党的生命，是党的力量之所在，是革命和建设事业必定胜利的基本保证。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按民主集中制的原则组织起来的统一的整体，团结统一是党员的义务，维护党的团结统一是党对党员提出的基本要求。办好中国的事情，关键在党。党的团结统一与国家、民族的命运休戚相关，党的团结统一是我国经济发展、社会进步、民族团结和国家统一的坚实基础。反之，党如果不能做到团结统一，就必将组织涣散、软弱无力，甚至分裂、溃败。因此，我们每个共产党员都必须像爱护自己的眼睛一样，自觉维护党的团结统一，与党中央保持高度一致。治国必先治党，治党务必从严。党的纪律是铁的纪律，党的纪律的作用就是维护党的团结统一。对违反党纪国法的，不论涉及哪一级党组织和党员领导干部，都要严肃查处。唯有如此，才能维护党的纪律的严肃性，才能维护党的团结统一。