干部考核条例心得【汇集20篇】

建设高素质的干部队伍，必须形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制。当前，随着干部人事制度改革的不断深化，各地探索出了一些比较有效的干部“下”的措施和途径，使干部“能下”的问题得到了一定程度的解决。

干部能上能下是干部管理的一项基本原则。目前，干部能上能下问题还没有得到根本性的突破，工作中一方面是不合格的干部占着职位难以下来，必然导致合格的干部难以到位，另_方面，干部的“下”也不规范，没有可操作性强的规范化管理机制，主观性较强，往往导致矛盾激化。

领导干部下基层要受到实际效果，很关键的一条就是要培养对群众的感情，时刻把群众的困难、冷暖放在心上，“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。领导干部下基层要耐心对待群众，耐心听取群众对改善民生、解决实际问题的呼声;耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。毛泽东同志说过，群众是真正的英雄。人民群众生活的基层，对实际情况最了解，因此干部下基层要虚心向人民群众学习，学习他们的经验，同时也要听取他们的建议。干部下基层要诚心对待群众。在与群众接触的过程中要摆正自己与群众的关系，要以平等的姿态、真诚的态度接触群众，诚心诚意与群众交流思想，这样才能获得他们的理解与信任，才能实现干部下基层的目的。

干部下基层，关乎广大领导干部及党和政府的形象，关乎民心向背。有人曾形象的将下基层比喻成“鸭子”，告诫广大大党员干部要沉下去。怎样才算沉下去了呢?要做到轻车简从，不要前呼后拥;要明察暗访，不要冰山一角;要真抓落实，不要走马观花;要饱含深情，不要高高在上;要提振精神，不要满腹牢骚;要一视同仁，不要嫌贫爱富;要持之以恒，不要一阵清风。总之，广大下基层的党员干部要真正把群众当成亲人，以耐心、虚心、诚心和真心接触广大群众，只有这样才能赢得广大群众的信任与支持，为建设经济强省、提供强大动力。

在“学”字上打基础

“不忘初心，接地气。干实事，做群众满意的基层干部，实实在在地解决群众工作和生活中亟待解决的问题”。

“主动求知，增强工作技能，只有通过不断学习才能做到与时俱进”。

“牢记党全心全意为人民服务的宗旨，用好总书记“七一”讲话精神，不断增长学识，拓展能力，深入群众服务群众，做好一名党的基层工作者应有的职责”

9月6日上午，在宅吉社区党委召开的“两学一做”第二次专题讨论会上，全体党员踊跃发言，围绕立足自身岗位，如何遵守好组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律进行学习讨论，结合自身工作实际讲述自己的切实感受和体会。“两学一做”，基础在学，“学党规、知敬畏、守规矩”，通过学习讨论使自己对如何做一名合格党员有了更深刻的认识和感悟。

“做”在一线，“改”在一线

群众利益无小事，为群众办实事办好事一直是宅吉社区服务中心工作核心的主要内容，如何在实际的工作中扎实做到做好“两学一做”，宅吉社区党委副书记万轶同志在专题讨论会上对全体党员提出了结合社区基层工作，“做”在一线，“改”在一线的工作机制。

以知促行、边学边做把“做”的要求落实到联系服务群众具体实践中。让广大党员干部牢固树立“群众的诉求就是‘做’的方向”的观念，通过对自身工作进行认真思考、对社区群众进行深入调研、对社区建设进行积极展望，从中找寻、发掘出一个以上的“痛点”，使党员自觉建立起“以问题为导向”的思维习惯，切实践行全心全意为人民服务的宗旨，借助“结亲连心”群众诉求搜集、研判、解决、反馈动态循环机制，为民排忧解难。使自身在思想意识、党性修养、思维模式、行为作风、品性习惯、工作能力等方面至少弥补一块短板、实现一处提升，真正做到“改”。

做新时期党的好干部

“守纪律讲规矩、做表率讲贡献和做新时期党的好干部”，在讨论会上，宅吉社区党委副书记万轶同志强调指出，社区服务中心全体党员干部要在工作中有“一把尺子”严格自律，做到守纪律，讲规矩，从自身工作中点滴做起，既要做纪律与规矩的执行者，更好做好纪律与规矩的守护者。

在工作中不仅要做到守纪律讲规矩，更要用实际行动“做表率讲贡献”丢掉“官气”接“地气”，社区党员要进一步深化服务意识，将原来的“坐等居民上门办事”、“出现了矛盾再去协调”工作模式转变为“主动上门倾听诉求”、“化解矛盾在萌芽状态”的积极主动的工作状态。在工作中做到倾听百姓心声，不忘初心干实事，此外，全体党员在基层工作中一定要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，不断增强大局意识，牢记道德“底线”，严守纪律“红线”，做新时期党的好干部。

2016年10月20日，银海区侨港港口边贸码头一艘渔船失火，烧断缆绳后在海中漂移，附近回港躲避台风“莎莉嘉”的数百艘渔船面临“火烧连营”的严重威胁。在此危急关头，骆春伟不顾个人安危第一个跳进海中，在试图用缆绳绑定着火渔船时，不幸被卷入海底，壮烈牺牲，年仅37岁。这位涠洲人民的儿子，用生命阐述了无私与奉献。他是人民的英雄，涠洲的骄傲。

就领导干部来讲，不仅要“会干事”，而且还要“善干事”。要做到“善干事”，就要努力把握好以下三个重要环节：

第一善谋大事、善干实事。在新的发展时期，领导干部要善于“抓大放小”谋大事。实践证明，领导干部干大事、实事，一定要吃透上级指示精神，全面把握本地优势潜力，依据人民群众所想、所盼，看准—件做—件，做一件成一件;要大力发扬求真务实精神，力戒形式主义和“官样”文章，减少应酬，集中时间精力，在大事、实事上干出成效来。

第二，善攻难点，善破难题。领导干部“善于事”，就要勇于挑重担，着力攻难点，破难题。以多向思维，想别人所未想.谋他人所未谋。

第三，善抓落实力求实效、善抓落实，是领导干部“善干事”的内在要求。当前，特别是要正确处理依法行政与文明服务的关系,大胆执法,体现公正执法的严肃性,坚持高标准、严要求抓落实;正确处理出思路与抓落实作为转变领导干部作风的突破口。善抓落实，是各级领导干部的应有作风，要咬定经济社会发展总目标，围绕总任务，率先垂范，沉下基层，扑下身子，抓好自己的“点”，拿出响当当的示范精品来，以此推动全局，提高整体效应。

三、围绕“干好事”，营造良好的干事氛围。

干事，需要有氛围，更需要有催人奋进的激励机制，以释放领导干部最大的干事潜能。

第一，抓住思想政治建设根本，进一步强化各级干部的公仆意识、创业意识和发展意识，这才能不断优化环境，确保领导干部干好事。 第二，加大人事制度改革力度，营造良好的干事氛围。从—定意义上讲，选拔任用是对干部的一种激励。对此，要善于引用市场经济的竞争机制，实行优胜劣汰，一方面通过公开选拔、优化组合、交流换岗、民主测评等途径和方法，把一批好干部选拔到领导岗位上来;另一方面，通过干部的任期制、试用削、末位淘汰制、聘任制等形式，建立健全领导干部“能上能下，能进能出的考核机制。与此同时，作为各级党组织和上级领导，还要松绑放手，予以足够信任，让所属领导干部各显神通，施展才干。当遇有困难或挫折时，要为他们充当“靠山”，主动承担责任，以保护其旺盛的工作斗志。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。如何贯彻这五大发展理念，难点和重点在哪里?记者约请多位专家进行解读。

坚持创新发展

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会公报中提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。这对加快发展动力转换，实现规模速度型发展向质量效率型发展转换，从而确保实现全面建成小康社会的发展目标具有重大战略意义。

实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。

实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。

协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，我们党历来高度重视各个时期一些重大关系的研究。公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。其实协调发展的内涵还有很多，如经济发展速度和质量的关系，经济结构中一、二、三产业的关系，物质文明和精神文明的关系等。

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，关键也在农村。“小康不小康，关键看老乡”。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化又是中国当下薄弱的一环。这次公报中提出了“在加强薄弱领域中增强发展后劲”。因此，必须着力推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。未来的公共财政应向农村、向贫困地区更多倾斜，公共资源的配置要更多向基层倾斜。

在区域协调发展方面，今后将更注重大区域的协调发展，这也是公报中所说的区域协调发展新格局。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，可以在更大范围内进行资源的优化配置，提高经济发展的效率和质量。当前实施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，都是推动区域协调发展、推动资源要素在更宽的范围内优化配置的举措。

坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

最近一段时间，生态文明领域的文件紧密出台，但生态文明不可能一天建成，必须脚踏实地。公报中绿色发展的内容，是全面落实十八大报告、十八届三中全会精神的具体体现，在表述上保持了“十一五”“十二五”以来的一贯性，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”“促进人与自然和谐共生”，虽然这些表述耳熟能详，看似不新，实际上反映了党中央坚定不移的决心。内容也体现了生态文明建设的渐进性，把握了现阶段的主要问题，有的放矢、非常务实。

同时，创新发展中的“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”，协调发展中的“资源环境可承载”，开发发展中的“积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”等内容，实际上都是绿色发展的外延，真正体现了生态文明建设融入各个方面，形成五位一体的新格局。

环境质量众所关注。无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮。“十三五”期间环境状况将面临转折，这对于处在快速发展转型中的我国将是巨大的挑战。

以绿色发展为途径，实现生态环境质量总体改善，公报给出了许多有效的手段和工具，比如加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等。

坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

当前，经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化。我国经济发展进入新常态，各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务，我们应该坚持开放发展，以开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国。

新一轮高水平的对外开放，需要加快构建开放型经济新体制。在外商投资方面，要进一步完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。在外贸方面，要努力提升外贸竞争力，提高贸易便利化水平，大力发展服务贸易，促进外贸提质增效升级等。

开放发展要“东中西协调，陆海统筹”，形成全方位开放新格局。公报提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。将来，沿海地区要通过全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，打造开放新高地;通过提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，培育沿边开放新支点。

在国际市场上，企业有竞争力才有话语权。在开放发展的过程中，我们应注重培养国际合作竞争新优势。以外贸为例，中国是贸易大国，但还不是贸易强国，我们在全球价值链中的地位还有待进一步提升。新时期的开放发展，应该注重以创新驱动为导向，以质量效益为核心，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全会公报提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。这是我们在发展理念上的重要提升，也是发展进入新阶段的客观需求。

实现共享发展，出发点和落脚点都在于人。“人人参与、人人尽力、人人享有”，意味着我们今后将更加注重人自身的发展。建立更加公平更可持续的社会保障制度、普及高中阶段教育、逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这些都是从人的发展角度提出来的。

实现共享发展，关键在于要解决一些重大矛盾问题。目前，我国65岁以上老人占人口比例已经超过10%，已经进入老龄化社会。针对此，这次全会对生育政策作出调整。这一举措无疑能从长远上增加劳动力供给规模、改善社会人口和家庭结构，更加积极有效地应对老龄化带来的经济社会问题。

加快分配制度改革、缩小收入差距，是实现共享发展的重中之重，也是难点所在。全会提出，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，这“两个同步”指明了今后改革要坚守的原则，那就是发展成果由人民共享、初次分配要更加凸显公平。

实现共享发展，需要在经济社会两个领域同步发力。改革收入分配制度、加大转移支付力度，这是经济问题;但是公共服务、社会保障、普及高中教育等又是社会问题。只有协调推进经济社会发展，让人们在经济和社会两个维度上都有“获得感”，共享发展才能真正实现。

“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”十八届六中全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

让权力正确运行贵在盯紧“关键少数”。“领导干部是‘关键少数’，各级领导班子一把手是‘关键少数’中的关键少数’，是党内监督的重中之重。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。”许多领导干部之所以违纪违法，从“好干部”沦为“阶下囚”，日常管理监督不力是重要原因。

一直以来，领导班子成员特别是一把手这些“关键少数”掌握着各地、各部门的“最高权力”，包括组织和人事大权、财政大权、建设工程和土地使用大权、企业改制和重组等等权力。而各地各单位中的人事、财务、项目审批等重点领域和岗位，更是监督的重点环节。如果不能进行很好地监督，遏制腐败增量就会成为一句空话。一定要盯紧“关键少数”，管住要害环节。

有很多贪官在成为阶下囚之后都有相似的感慨：如果早有人提醒，自己就不会犯这么严重的错误……所谓“治病于初始、治患于萌芽”，从这个意义上来讲，六中全会进一步为全面从严治党作出系统具体的制度安排，也是在做“提提领子、扯扯袖子”的工作，让党员干部清清楚楚知道“红线”在哪里，知道应该做什么、不能做什么，知道有些事情绝不能做，做了就要付出代价，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。其实，以习近平同志为核心的党中央反复强调抓早抓小，这既是为了党的肌体健康，也是出于对每一位党员的爱护。

“严是爱，松是害。”要着力破解一把手监督难问题，明确监督责任，整合监督力量，推进一把手监督工作常态化、科学化、规范化。各级党组织要多设置监督“探头”，切实把一把手置于党组织、党员、群众监督之下。从党内监督实际看，上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。要充分发挥专门监督机关的作用，上级纪委要把下级一把手纳人监督重点，发现问题线索及时处置。

“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。”党的十八届六中全会深入分析全面从严治党面临的形势任务，就新形势下不断完善党内监督、规范权力运行作出了重要部署。审议通过的《中国共产党党内监督条例》，进一步明确党内监督的重要任务和内容，突出强调党内监督没有禁区、没有例外，为保持党的肌体健康、净化政治生态提供了基本遵循和有力保障。

从“八项规定”“六条禁令”，到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把权力关进制度的笼子，关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入，中央巡视组巡视了100多个地区和单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖;纪检监察持续发力，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法……事实证明，要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、组织涣散、纪律松弛等一系列管党治党宽松软的问题，就必须强化党内监督，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。

十八届六中全会专门提出对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查;要求党内监督要贯彻民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，用一系列的手段强化监督。

治党从严，民心所归，大事可成。党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署和制度安排,必将进一步推进党的建设新的伟大工程,汇聚起8800多万党员、13亿中国人民团结奋斗的磅礴力量。在全面从严治党的新航程中，“越往后监督执纪越严”是要求，更是趋势，坚信我们这样的大国、大党，定能凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进。

学习贯彻“一条例一准则”，必须加强修身立德，筑牢道德高线。本文是有关学习准则和条例心得体会，欢迎借鉴!

【1】学习准则和条例心得体会

2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。本人通过认真学习，对《准则》和《条例》的重要意义有了较深刻的认识，同时，对如何贯彻落实也作了一些思考。

一、心中有敬畏，着力“三个强化”

一是强化责任担当。学习贯彻两项法规，必须坚持以上率下，层层传导压力，逐级落实责任。特别是党委书记要认真履行“第一责任人”的职责。把落实两项法规紧紧抓在手上，切实做到“四个亲自”，种好自己的“责任田”。

二是强化示范带动。党员领导干部是全面从严治党的“关键少数”，是贯彻落实两项法规的重点群体。党委主要责任人要联系实际把自己摆进去，带头在廉洁自律上追求高标准，带头在严收党纪上远离违纪红线，始终做到忠诚、干净、担当。

三是强化监督问责。作为党委书记，要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督责任。加大对违反两项法规行为的查处力度，维护党规党纪的严肃性和权威性。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、抓实动辄则咎不怠，综合运用监督执纪“四种形态”，着力推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二、头上有戒尺，更加“三个严格”

一是更加严格要求自己。始终牢记权利是人民赋予的，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。始终不忘党组织的培养之恩，人民的养育之恩，自觉做到报效组织、报效国家、报效人民;始终铭记亲人的牵挂和嘱托，自觉在纪律法规内开展工作、履行职责;始终管住自己的手、自己的脚、自己的嘴，坚持做到不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该吃的东西不吃。

二是更加严格要求部属。己不正，何以正人。除了严格要求自己外，还要从严要求部属，保证部属不出问题。要把管理教育部属作为分内的职责。常态化地组织他们学习法律法规，做到依法开展工作，依规履行职责。同时，还要开展警示教育，运用反面典型警示，让部属明白不廉洁自律最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福。坚持用人民的嘱托提醒，使部属始终牢记自己的身份，自觉为人民服务、为人民尽责。

三是更加严格要求家人。管好自家人，严禁家人越位插手，干预自己工作上的事;严禁家人打着自己的名义为亲朋好友办私事、谋私利;严禁家人打着“人情”幌子收礼收贿;及时提醒随时告诫家人，务必要防止社会上的一些人通过各种关系和手段向家庭进行渗透。切实把家庭建成抵御社会不良影响的坚强堡垒。

【2】学习准则和条例心得体会

习近平总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。两部法规颁布以来，自治区政协机关党组高度重视，制定了学习宣传教育工作方案，党组中心组召开了专题学习会，党组领导带头宣讲《准则》《条例》。通过一系列活动，使广大党员干部的纪律意识内化于心，外化于行，有效推动了机关各项工作的开展。现就学习两部法规谈谈自己的几点体会：

第一，要认真学习，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。我们每一名党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念、一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。我们即使作为一名普通的党员干部，也要长存临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，这既是对事业负责，也是对个人、对家庭负责。

第二，要从我做起，模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。

第三，要严格执纪，发挥震慑作用。凡事重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违反了，就会受到党纪制裁。所以，党员干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，要敢于负责，强化主体责任。对违法乱纪行为要大声说“不”，否则，党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。作为机关党组书记，要切实负起主体责任和直接责任，把纪律和规矩挺在前面，排在首要位置，抓早、抓小，对党内同志要真抓、真管，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

【3】学习准则和条例心得体会

中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。近日我进行认真的阅读和学习，经过学习我对《准则》和《条例》有了新的认识和思考，现来谈谈本人的心得体会：

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果，是全面从严治党的生动实践。贯彻执行《准则》和《条例》，要求每名党员干部把主体责任担在肩上，把纪律规矩挺在前面，真正严起来、管到位，让铁规发力、让禁令生威。

一、贯彻执行《准则》和《条例》，就要深刻领会重大意义。两项法规对严明党纪、改进作风，落实全面从严治党要求，都具有十分重要的意义。一是实现了党内法规建设的与时俱进。两项法规立足时代新特点和党情新变化，以《党章》为根本遵循，集中全党智慧、凝聚思想共识、汲取历史经验，把十八大以来中央“坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明纪律规矩，狠抓‘八项规定’落实，强化巡视监督”等理论和实践成果制度化，体现了继承和创新的统一，实现了党内法规建设的与时俱进。二是贯彻了思想建党和制度建党的内在要求。两项法规向全体党员提出了修身克己、为政用权的明确要求，划出了党组织和党员的行为禁区，丰富和发展了管党治党的思想体系，实现了思想建党和制度治党的有机结合，是新时期党的建设又一项重大理论和实践突破。三是体现了从严管党治党的坚定决心。新修订的《准则》和《条例》，是加强党内监督的重要制度安排，明确了党规党纪必须严于国家法律，党员言行必须慎于公民言行，充分体现了党中央全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定决心。

二、贯彻执行《准则》和《条例》，就要准确把握丰富内涵。两项法规紧扣廉洁自律主题，在遵循党章、以德治党、纪法分开、负面清单等方面，都作出了新提炼和新概括。一是体现了一个根本遵循。《准则》、《条例》坚持以《党章》为根本遵循，全面梳理细化了《党章》对党员干部的纪律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对《党章》规定的具体化。二是树立了一条道德高线。两项法规坚持了依规治党和以德治党的有机统一。特别是，《准则》作为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的行为规范，紧扣“廉洁自律”主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，为广大党员干部确立了思想和道德的高线。三是理清了一份负面清单。《条例》坚持把纪律和规矩挺在前面，给出了“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六张负面清单，并把政治纪律列为六大纪律之首，体现了全面从严治党的新要求。四是传递了一个明确信号。修订后的《条例》被称为“改革开放以来最全、最严党纪”，明确传递出了治党越抓越紧、执纪越来越严的信号，进一步扎紧扎密了制度的笼子。

三、贯彻执行《准则》和《条例》，就要切实深学细照笃行。只有将学习两项法规与学习党的十八届五中全会精神相结合，与深入开展专题教育相结合，才能真正学深悟透、融会贯通。在深学的基础上，关键在于对镜细照，以知促行。具体就是落实落靠“两个责任”。一方面是严格落实“主体责任”。主体责任是政治责任，是贯彻实施好两项法规的“牛鼻子”。局党组必须履行全面从严治党主体责任，发挥领导核心作用，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署。局党组“一把手”都要担负起“第一责任”，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动法规的贯彻落实。同时，应主动领导纪检组开展工作，研究部署党风廉政建设工作，亲自督办重要案件，及时解决党风廉政方面存在的问题。另一方面是切实履行“监督责任”。局纪检组必须坚决维护党规党纪的严肃性、权威性，聚焦主责主业，把落实好这两个党内法规贯穿到监督执纪问责的全过程，确保将“两项法规”的贯彻执行落到实处。局党组要引导广大党员干部，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实增强遵守执行两项法规的自觉性和坚定性，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。

【4】学习准则和条例心得体会

自《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施以来，我认真加以学习，深刻领会其精神实质。《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是党中央在全面依法治国、全面从严治党的新形势下，实现依规管党治党，加强党内监督的重要举措，体现了“更严、更细、更实”的鲜明特点;是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，必将对树立党章权威、改进党的作风、严明党的纪律、落实全面从严治党要求，产生重大而深远的影响。在今后的工作生活中我将努力做到：

一、带头学习贯彻《准则》和《条例》。作为全县的水行政主管部门的一把手，带头和引导全局广大党员干部切实增强党性观念，在党认党，在党爱党，忠诚于党的事业，坚定不移地做全面从严治党的领导者、推动者和执行者。带头学习纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，充分发挥表率作用，领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;对准标杆，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改。切实把党的纪律立起来、严起来、执行到位，自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风。

二、坚决贯彻落实执行主体责任。工作中积极主动，加强领导，狠抓责任落实，推动党建和工作两手抓、两促进;强化责任担当，全面担当起和落实好全面从严治党的主体责任。带头坚定信念，对党忠诚，强化政治纪律首位意识，防止政治上糊涂、精神上懈怠;带头依法用权，按章决策，营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力，用人格力量管好班子、带好队伍，保障工作推进有力有效。

三、强化制度建设和监督制约。新的《准则》加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导;新的《条例》明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。我们将进一步强化和完善议事决策、干部任用、机关各项管理制度的建设。同时，充分发挥组织监督、审计监督、社会监督等作用，推进党务政务公开，真正做到把权力关进制度的笼子里。

四、严肃执纪问责。严格执行纪律，加大问责力度，突出转变执纪理念，实现以“法律为底线”向“以纪律为标尺”的转变;实现“惩处极少数”向“管住大多数”的转变;实现“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变。同时，加大违纪违法案件的查处力度，转变执纪方式，突出抓早抓小，实行“一案双查”、“一问三责”，切实做到“全覆盖、无禁区、零容忍”。促使广大干部做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离高压线。

总之，作为水务局党组书记，在今后的工作岗位上，我将切实担当和落实好全面从严格治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”。继续发扬优点，努力改正工作中的不足和缺点，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高，堂堂正正做人，踏踏实实做事，为党的事业尽心尽力。

7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。总书记的“七一”讲话站在时代发展和战略全局的高度，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，具有重要指导意义。“不忘初心、继续前进”告诉我们无论走多远，都不能忘记走过的路，不能忘记为什么出发，也警醒全体党员要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。不忘初心，继续前进，我认为至少有以下四层深意：

一是坚定理想信念，始终保持坚强的政治定力。新形势下，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力。沿着中国特色社会主义事业坚定不移地走下去，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴的中国梦，任务艰巨复杂，道路崎岖坎坷，使命光荣重大。我们各级领导班子和领导干部都必须矢志不渝地坚持坚定正确的政治方向，矢志不渝地坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，做政治上的明白人，着力增强政治敏锐性、政治警觉性和政治鉴别力，认真贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，始终保持政治上的清醒和坚定，以思想自觉引领行动自觉。

二是坚决维护大局，始终以党和人民利益为重。“不忘初心，继续前进”，是此次讲话的主题，也是一条贯穿于讲话的红线，体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。各级领导班子和领导干部都要始终把党和人民的利益放在首位，无论什么人、什么时候、做什么事情，都必须以党和人民的利益为重，以大局利益为重。要始终站在党和国家大局上想问题、看问题，把五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、引领新常态的科学内涵和精神实质学深学透、融会贯通，自觉贯彻到自己的工作岗位上，从而使各自所负责的工作既为一域争光、更为全局添彩。

三是坚持对党忠诚，始终把纪律和制度挺在前面。习总书记指出“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进”。这个初心，就是党在成立之初的信仰和承诺，也是党在奋斗前进道路上的职责和担当，更是党回望过去时的反思和检讨。在当前复杂多变的形势下，党正面临夺取全面小康的新胜利和长期执政的新考验，更需要广大党员干部不忘初心炼忠诚，继续前进勇担当。当前吉安的改革发展已进入攻坚期和深水区，既是机遇也是挑战，对我们各级领导班子和党员干部都提出了更高的要求。这就要求我们必须坚守对党忠诚可靠的政治立场，在党言党，在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉接受组织安排和纪律约束，无论在何时何地何种情况下都要始终坚定站在党和人民的立场上，严守政治纪律和政治规矩，坚决跟党走。必须更加自觉地肩负起光荣使命，强化责任担当、锤炼拼搏精神，始终保持思想上的绝对纯洁、信念上的绝对坚定、政治上的绝对清醒，时刻扎紧权力制度笼子、拧紧思想总开关、绷紧纪律作风弦，争做政治上的明白人、对党忠诚的践行者，始终保持政治定力和实干定力，以实际行动为吉安发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉贡献力量。

四是坚守精神家园，始终弘扬伟大的井冈山精神。井冈山是中国革命的摇篮，孕育了伟大的井冈山精神。井冈山精神给我们的深刻启示，就是共产党人无论在任何时候任何情况下，都要有崇高的理想和坚定的信念，这是我们党克难制胜的精神高地。与井冈山斗争时期相比，今天的物质条件已是天壤之别。世事变迁，勿忘初心。我们必须清醒地看到，我市老区、山区特别是罗霄山片区还有很多群众没有实现脱贫，“五年决战同步全面小康”仍然是一场需要攻坚克难的硬仗，仍然需要发扬艰苦奋斗的精神。今年2月，习总书记视察江西时强调，“我们要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”习总书记深刻诠释了井冈山精神的核心内涵，对弘扬井冈山精神提出了明确要求，我们一定要坚决按照总书记重要指示要求，高擎理想火炬，做好中央、省委精神与吉安实际相结合的大文章，传承红色基因，激发奋进力量，咬紧“五年决战同步全面小康”的目标，不松劲、不分心、不观望、不折腾，保持定力，心无旁骛，做井冈山精神的坚守者和实践者，以高度的思想自觉和行动自觉，朝着我们的目标奋力前进。

习总书记在“七一”重要讲话中指出“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民”、“尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张”。人大工作的根基在人民，发挥作用的力量在人民，依法履职的归宿在人民。人大及其常委会必须以总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，作为做好新形势下人大工作的根本遵循。

一要坚持和依靠党的领导，增强人大工作的自觉性和坚定性。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。市人大及其常委会必须毫不动摇地把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持集体行使职权、集体决定问题，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项工作任务。

二要坚持人民主体地位，明确人大工作的目标和方向。人大及其常委会在任何时候都应坚持把人民利益放在首位，始终贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，自觉接受人民监督，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。

三要坚持一切依靠人民，把握人大工作的根基和源泉。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。市人大及其常委会要坚持将“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线贯彻于人大工作各方面、全过程。依靠群众提高立法质量，拓宽公民有序参与立法的途径;紧密结合我市改革发展实际，加强重点领域立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。依靠群众推进监督工作落实，及时反映人民群众关注的热点难点问题，积极回应社会关切，促进保障和改善民生。依靠群众促进代表作用发挥，完善代表联系群众制度，更好发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。

四要坚持一切为了人民，践行人大工作的宗旨和使命。全市各级人大代表，都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。人大工作的核心说到底就是为人民服务，就是维护人民群众的根本利益。人大及其常委会要正确行使人民赋予的权力，最大限度地维护人民群众的根本利益，把人民群众最直接、最关心、最现实的突出问题作为人大依法履职的工作重点，代表人民的意愿，反映人民的呼声，为人民办事。只要能代表最广大人民群众的根本利益，并把维护人民群众的根本利益放在核心位置，人大工作就能有突破，有生机、有发展。

新的形势和任务对我市人大及其常委会工作提出了更高要求，我们将以深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，在市委的坚强领导下，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局在我市的实践，主动适应新常态，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，促进“一府两院”依法行政、公正司法，推动市委重大决策部署贯彻落实，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。

“抓党风、树新风”，“在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。”年初召开的中央纪委六次全会强调，“要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’，越往后执纪越严”。

今年以来，湖南省委紧盯“四风”隐形变异的重点问题，点准穴位、打准靶子，环环相扣、步步深入，一寸不让，部署开展纠“四风”治陋习专项整治。截至目前，全省共查处违反中央八项规定精神的问题825起，处理党员干部1379人，给予党纪政纪处分946人。

层层压实责任，铁纪整治不松懈

“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”;“要用铁的纪律整治顶风违纪行为，有多少处理多少，把作风建设抓到底”……在省纪委八次全会上，省委态度坚决，旗帜鲜明。

“在正风肃纪的高压态势下，湖南‘四风’问题树倒根未除，特别是一些恶习、陋习还十分突出。” 省委常委、省纪委书记傅奎表示，整治党员干部身上的恶习陋习、顽瘴痼疾，任务艰巨，刻不容缓。

3月29日，湖南省委、省政府召开电视电话会议，部署启动纠“四风”治陋习专项整治，并印发了整治方案。整治的主要内容包括五个方面，即：违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金，以及党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒等突出问题。重点整治公款违规饮酒或把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所，巧立名目、违规发放津贴补贴或奖金福利特别是在各类工程项目指挥部违规领取补贴，操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、不办酒席只收礼金、小范围多次宴请借机敛财，党员干部参与“带彩”赌博、利用赌博进行利益输送以及吸毒涉毒等问题24类。

4月1日，常德市、湘西土家族苗族自治州出台专项整治方案。4月11日，怀化市委专题研究纠“四风”治陋习整治，市委书记彭国甫带头落实全面从严治党主体责任，全市各级各部门党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人在本单位自查表上签名承诺，确保责任上肩。

5月12日，省委召开专项整治工作调度会议，对整治中的难点、重点问题进行剖析，肯定成绩，鞭打“慢牛”。

全省各级层层传导压力，成立工作机构，出台具体方案，推动任务落实，形成了全面纠“四风”治陋习的良好氛围。

挂牌督办强推进，执纪监督不手软

省纪委加大对“四风”陋习问题线索的细查深挖，今年以来，共完成“四风”陋习问题线索初拣3891件。

4月27日，湖南省纪委对收到的群众反映“四风”陋习问题的信访举报件进行排查，梳理出重点问题线索100件并挂牌督办。

值得注意的是，对省纪委重点抽查中发现的省公路局设立并使用“小金库”问题，省纤维检验局违规用公款购买商业保险、违规发放补贴奖金等违规违纪问题进行严肃查处，共处理了35人，给予党纪政纪处分16人，其中1名厅级干部，10名处级干部。

截至目前，第一批挂牌督办的100件问题线索，已办结96件，查实或部分查实54件，查否39件;71人受到党纪政纪处分，5人受到组织处理，45人被诫勉谈话。

8月3日，省纪委对收到的群众反映的“四风”陋习问题信访举报件、节日期间纠“四风”重点抽查中发现的问题线索、党员干部参赌涉赌问题线索进行了认真梳理，筛选出重点问题线索100件，再次进行挂牌督办。这100件问题线索，是今年下半年纠“四风”治陋习专项整治重点。

省纪委党风政风监督室相关负责人告诉记者，对挂牌督办的问题线索，按照干部管理权限，分别转省纪委有关纪检监察室和各市州纪委、省直有关单位纪检组(纪委)办理。省纪委相关厅室加强督促指导、严格审核把关，对督办件调查事实不清、定性不准、处理不到位的一律退回;对组织调查核实工作不力、执纪不严的，将严肃追究相关责任人的责任。

点名曝光不遮掩，高压态势永保持

“2016年4月，江永县潇浦镇三元宫村支书周小江超标准操办女儿婚宴,查核后，周小江及时退回违规礼金5500元，受到党内严重警告处分……”9月9日，湖南省纪委通过三湘风纪网发布了永州市纪委近期查处的6起纠“四风”治陋习典型案例。

在湖南，这样点名道姓的通报曝光，不遮不掩，成为常态。今年以来，全省共通报纠“四风”治陋习典型案例378期1070起，涉及1603人。

我省紧盯节假日等重要时间节点，紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，紧盯专项整治五个方面问题的新形式、新动向和新变异苗头，抓早抓小、露头就打。

省纪委按照每月必通报、节前必通报的节奏，已分类分批通报违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题7期37起，在三湘风纪网及微信平台发布4期深度案例剖析，形成震慑。

与此同时，我省通过深入督查、督导、约谈等一系列措施，倒逼相关职能部门和各市州纪委履职尽责，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。各地各部门各单位积极作为，深入推进专项整治，呈现出部署启动较迅速、整治重点突出、宣传氛围浓厚、督促检查及时、执纪问责有力等特点。

永州市纪委加大监督检查和追究问责力度，查处了违规吃喝、索拿卡要、涉毒涉赌等多起陋习问题。4月份以来，该市发现公职人员涉赌涉毒问题线索370个，核实问题343个，处理294人。

中秋、国庆将至，郴州市纪委下发《关于中秋国庆期间开展纠“四风”监督检查的通知》，划出了“十个严禁”纪律红线，严查顶风违纪行为。

认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深刻地认识到廉政建设对自身及工作岗位的重要性。《准则》和《条例》的出台是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步吹响了全面从严治党的号角，意义重大。

有人说，这两部党内法规，前一部重道德自律，后一部重制度他律，二者相互配合、相辅相成，既树立崇高的道德追求，又划定明确的行为底线。对于此说法，笔者完全赞同，《条例》和《准则》彰显的是我党切实解决党内存在的突出问题的决心，树立的是一条道德高线，坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。作为一名党员，要做好《准则》提出的"四个坚持";作为一名党员领导干部，要做到《准则》提出的"公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风"等四个方面。此外，廉洁从政，除了法律法规约束和社会舆论的监督引导外，还要靠党员干部自身用廉洁的标准来进行自我约束，要"勿以恶小而为之"，从小事做起，从细微处注意，管好自己的"癖好"，管好身边人的"要求"，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从政最深厚的思想基础。

《条例》中表示，党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。这是我党传递的一个明确信号，明确的告知我们每一位党员干部，哪些行为是倡导的，哪些做法是禁止的，违反这些规定会受到什么样的纪律处分。要求我们要严格按照党的准则和条例办事，把党规党纪刻印在心上，进一步的扎紧了从严治党的"笼子"。

当前，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，修改和完善党的纪律规定不仅是非常必要的，也是广大党员干部所期盼的，新《准则》和《条例》的规定也是广大党员干部所自觉准守执行的。作为一名党员干部，除了认真学习，深刻领会外，还要紧跟时代步伐，积极响应中央的号召，时刻不忘廉洁自律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移。

干事创业、担当作为，首先要坚定理想信念，保持政治定力。有坚守才能有担当，有信念才能有力量。当前，重中之重是深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要加强党性修养，保持“咬定青山不放松、任尔东西南北风”的政治定力，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在任何时候、任何情况下都要自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏、劲头不松。

干事创业、担当作为，就是要在其位谋其政，不失职、不推诿，更不尸位素餐。在发展面前，每一个单位、每一个部门、每一名干部，都不是“局外人”，人人都是责任人。各级干部特别是领导干部是推进泰州转型发展的中流砥柱，其责任意识、担当精神直接影响到所在地方、单位的工作水平，影响到泰州的发展。新常态下谋求转型发展，尤其需要各级干部齐心协力，在其位、谋其事、尽其心、负其责，抓项目争取、抓招商引资、抓优质服务，真正做到领导在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进。

干事创业、担当作为，就是在遇到难题和挑战时，不回避、不退缩，勇于承担责任、担负重担。“大事难事看担当。”好的干部，敢于正视问题而不绕道走，勇于承担责任而不推诿躲避，敢扛大事，不畏难事，勇对挑战。现在，区域之间的竞争比拼的是投资、是项目，是服务、是环境。要说难，大家都难，关键看拼劲与韧劲，看担当与气魄。在重大机遇、重大项目决策面前，敢不敢解放思想、拍板定调;在推进重点工作、完成重大任务时，是否雷厉风行、一抓到底;在应对急难险重、突发事件时，能不能靠前指挥、冲锋陷阵，决定着工作的成败、发展的进程。

担当就可能有风险。不干事、不担当，看起来不会犯错误，实际上是最大的错误。《若干规定》中旗帜鲜明地保护那些在改革创新、先试先行、干事创业中出现失误的干部，就是要树立正确的用人导向，把创造性地执行党的路线、方针、政策，与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，与明知故犯而违纪违法区别开来;把受客观因素影响而造成的工作失误，与不作为、乱作为区别开来，大力营造支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者的舆论环境和社会氛围。

“在岗不作为、履职不担当”监督执纪问责专项行动的开展，是对我市干部队伍作风素质的一次检验和洗礼。我们要时刻把党和人民的事业扛在肩上，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”和“三个不相信”精神，以敢于担当、奋发有为的精神状态，以迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，积极投身到改革发展的洪流中去,不断创造发展的新辉煌。

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2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

十八届六中全会公报全文共6200余字，为十八届历次全会中公报字数最多的一次。全会高度评价了全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

党的作风是党的形象，关系到社会主义建设事业的成败和党的生死存亡。为何党的作风如此重要?因为中国共产党代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是党的宗旨，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。如果党的作风出现了问题，那势必会失去人民群众的信任。党员的一言一行，一举一动，都在广大人民群众的关注之下。水可载舟，亦可覆舟，如果失去了最广大人民群众的信任与拥护，后果将是不可想象的。

党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。对于全面从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。务必继续巩固和拓展反腐成果，切实加大惩治和预防腐败工作力度。坚持惩防并举、标本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，把制度的“笼子”扎得更紧更牢，提高制度的约束力和执行力，真正实现用制度管权管事管人。坚持以零容忍的态度惩治腐败，不论涉及谁，都要一查到底、决不姑息，切实做到凡腐必惩、除恶务尽，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。党的十八届六中全会对全面从严治党做出新的战略部署，继续推进八项规定和群众路线教育所开启的光辉历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

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“中华民族一家亲，同心共筑中国梦。”新中国成立**之际，习近平总书记邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表来到京参加国庆活动，并在人民大会堂亲切会见他们。气氛热烈的交谈中，习总书记通过代表们向全国**族的同胞致以节日问候和良好祝愿，就进一步做好民族工作、促进民族团结提出了明确要求，为各族人民团结奋斗实现中国梦注入了强大正能量。

我国是统一的多民族国家，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，也是我们国家的重要优势。回望历史，我国各族人民都为中华民族的形成和发展作出了卓越贡献，共同缔造了中华人民共和国，携手创造了举世瞩目的中国奇迹。展望未来，全面建成小康社会，一个民族都不能少。只有加快民族地区发展，更好地凝聚各民族智慧和力量，才能完成“两个一百年”伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

前不久，维吾尔族艾尼瓦尔姐妹用两个月时间一针一线绣出“同心共筑中国梦”的十字绣匾，表达了新疆各族人民对习近平总书记的爱戴、对实现中国梦的心愿和决心，引起广泛社会共鸣。中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。

“众力并，则万钧不足举也;群智用，则庶绩不足康也。”实现这个目标，离不开全国各族人民大团结的力量。我国56个民族都是中华民族大家庭的平等一员，共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。“合则俱荣，分则俱损”，民族团结是我国各族人民的生命线。实现中国梦，是各民族大家的梦，也是我们各民族自己的梦。在中国共产党的团结和带领下，各族人民扎实奋斗、共襄伟业，向着更加美好的生活不断前行，精彩纷呈的圆梦交响曲必将激荡于神州大地上。

船的力量在帆上，人的力量在心上。实现这个目标，需要进一步做好民族团结工作，把人心和力量凝聚到共同奋斗上来。做民族工作，说到底是做人的工作。做民族团结工作重在交心，只有将心比心、以心换心，才能凝聚人心。大家行动起来，一起做交流、培养、融洽感情的工作，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，就能不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，激励各族人民向着伟大理想去奋斗。各民族同胞手足相亲、守望相助，不断拉近心灵和情感距离，共同融入中华民族大家庭，就能共同维护民族团结、国家统一。

帮助乡亲脱贫致富的带头人，守护群众健康的白衣天使，扎根雪域高原的最美乡村教师，冲在抗震救灾一线的乡党委书记，用实干赢得各族群众信任的副镇长……13名基层民族团结优秀代表，积极投身民族团结进步事业，得到了各族群众的赞誉。他们的感人事迹，是各族人民同心共济、团结奋斗的时代缩影，折射出平等、团结、互助、和谐的民族关系主流。事成于和睦，力生于团结。从天山南北到南国边陲，从长白山下到云贵川湘，汇聚在民族团结的旗帜下，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，实现我们的梦想，就有了更为坚实的支撑、更为充足的底气。

在中央代表团赠送给新疆维吾尔自治区成立60周年的礼品中，一个石榴形状的“榴芳尊”格外醒目，寓意着“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起。”五十六个民族，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家。行进在中国特色社会主义道路上，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，凝聚起团结奋斗的磅礴力量，就一定能绘出各族人民紧密团结、伟大祖国繁荣昌盛的美丽画景，就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

3月1日上午，省委书记李鸿忠出席省委党校、省行政学院2016年春季开学典礼，并为学员们作首场辅导报告。

李鸿忠说，习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，既来源于中国改革发展的伟大实践，又继承了中华优秀传统文化精髓，内涵丰富、思想深刻，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了理论指导和行动指南。我们要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为头等政治任务来抓，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过学习习近平总书记治党、治国、治军和全球治理的新理念新思想新战略，坚定对党中央的信任、信赖、信心，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，保持思想上共通共鸣、精神上高度默契、感情上同频共振、行动上步调一致。

李鸿忠指出，共产党人首先是党的人，政治性是其本质属性，政治立身是对共产党员的根本要求。坚定理想信念是政治立身之魂，要加强主观世界改造，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，心无旁骛，虔诚赤稚，永葆共产党人的政治本色。坚持服务人民是政治立身之本，要牢记“六民要旨”，从解决群众切身利益的身边事、手头事、眼前事入手，切实做到解民忧、暖民心。培养政治器识和才干是政治立身之要，要按照政治家的标准，既打牢过硬的马克思主义理论功底，又善于把握时代精神和现实需求，拥有丰富的社会实践经验，培养高超的政治素养和才干。严守政治纪律和政治规矩是政治立身之基，要深刻吸取反面教训，紧绷政治纪律这根弦，时刻把严守政治纪律和政治规矩放在第一位，对违反党纪党规的党员要严肃执纪问责。

李鸿忠要求，切实增强看齐意识，做到向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。一要体现在坚决听党指挥、听习近平总书记指挥上，坚决维护中央权威，坚决维护习近平总书记这个领导核心，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二要体现在对党绝对忠诚上，始终相信党、依靠党、服从党、献身于党，做到以身许党;始终把党和人民放在心中最高位置，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要体现在勇于担当使命上，向习近平总书记学习，担当起该担当的责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要体现在以身作则、率先垂范上，带头落实党的决策部署，带头提高能力素质，带头加强品性修养，做到层层树标杆、做表率。

李鸿忠强调，党校姓党是党校的第一属性，政治教育是党校的首要任务，党校教育根本途径在“训”。全省各级党委主要负责同志要高度重视党校工作，做各级党校第一校长。全省各级党校要把讲政治作为根本要求，坚持党校姓党，充分发挥党校在党员干部理论武装和党性教育中的主渠道、主阵地作用，把党的理论教育和党性教育置于“重中之重”，将学习习近平总书记系列重要讲话精神作为主课，坚持标准、严格训练、苦训苦练，为党员干部补钙壮骨、立根固本，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校教师要时刻牢记自己的党校教师身份，以更高标准落实党校姓党要求、严格要求自己，做党的事业的传道授业者。

开学典礼结束后，李鸿忠专门与全省优秀年轻干部专题培训班学员进行了座谈。在听取学员代表发言后，李鸿忠说，理想信念是精神之钙，是人生的指路明灯。年轻干部一定要把理想信念之修作为人生的第一修行、第一动力，在加强党性修养、坚定理想信念上狠下功夫，把牢思想和行动的“总开关”。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，始终自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要志存高远、知行合一，立志做大事、不要立志做大官，自觉把个人追求融入党和人民的事业，融入全省改革发展的火热实践中。要遵循干部成长规律，强化实践锻炼，主动到艰苦条件和复杂环境中接受磨砺、增长才干，经风雨、见世面、“墩实苗”。希望大家在学习马克思主义理论基础上，加强对哲学社会科学的学习，在把握经济社会发展规律、找准时代发展脉络要点、提升领导艺术等方面不断取得进步，最终学有所成、学有所获，为湖北改革发展作出新的更大贡献。

省委常委、省委组织部部长、省委党校校长于绍良主持开学典礼和座谈会。他要求全省各级党委认真贯彻落实李鸿忠同志讲话精神，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为第一任务，把坚持政治立身作为第一立身，把增强看齐意识作为第一要求，把党校姓党作为党校办学第一要求，切实履行好办党校、管党校、建党校的主体责任。

这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键，直接影响着学习教育的开展与成效。

“火车跑的快、全凭车头带”。领导班子是一个地方和单位的中枢神经，是经济社会发展的指挥部。领导班子建设抓得好，上下齐心形成一个“拳头”，党和人民的事业才能蒸蒸日上。面对新形势、新任务，如何把握战略机遇期，推动经济社会健康快速发展，对领导干部的素质能力提出新的考验。因此，领导干部要不但要提高认识，善于学习，更需要带头学习，冲锋在前，以身作则，率先垂范。

一是要提高认识，做认识上的“排头兵”。认识指导行动，认识越深刻意志越坚定,行动就越自觉。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,道出了好干部的时代内涵，同时也亮出了优秀党员干部的衡量标尺。信念坚定作为好干部第一位的标准，持续强化宗旨意识 理想信念是广大党员干部的行动指南、精神动力和力量源泉，只有树立坚定正确的理想信念，才能把握好前进的方向，明确奋斗的目标，因此领导干部要坚定理想信念。开展“两学一做”学习教育是党中央向全党发出的政治号令。闻令而动、听令而行，自觉向党中央看齐，是领导干部义不容辞的政治责任，必须深化对“两学一做”学习教育的认识，切实把思想统一到党中央的决策部署上来，自觉在学习教育中站排头当标兵。

二是要带头学习，做学习上的“排头兵”。 领导班子是“火车头”，领导干部的学习态度、学习水平，是一种行动导向和风气引领，掌握着学习教育的方向和质量，当好学习的“排头兵”，就要认真、深刻地学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神同时还要掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求提高自身的政治素养和政策水平，用以指导和推动各项事业发展，以实际行动成为学习典范，充分发挥“火车头”作用，激发党员的学习热情。学习教育活动，领导干部要亲自抓，以身作则，负起主体责任，要高标准，严要求，持续抓，不松懈，避免学习只流于形式，浮于表面。子曰：“吾尝终日不食，终夜不寝,以思,无益,不如学也。”组织几次集中学习、应付式地“做做样子”，写几篇读书笔记或是心得体会，拍几张学些时的图片，走过场，表面上轰轰烈烈，但达不到教育的效果。学习就要坚持“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”将开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

三是要学以致用，做知行合一的“排头兵” 。学习的目的全在于应用。学而不用则废，用而不学则滞。学而不用等于不学;学而不用一切只是纸上谈兵，永远不会体会到学用带来的利益。优秀的领导干部不仅会用先进的理论武装头脑，也必然能用理论指导实践，经得起实践检验，在理论与实践中做到“知行合一”，密切联系群众，想群众之所想，急群众之所级;敢于直面问题，敢作为、善作为、乐作为，以实际行动诠释全心全意为人民服务的宗旨，为群众办实事，谋福祉。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要着眼党和国家事业的新发展，对领导干部提出的新要求，坚持以知促行，既要在“学”上站在排头，更要在“做”上走在前列，争当先锋模范，争当优秀领导干部。

廉洁对于一个国家来说是至关重要的。一个人的廉洁，可以产生巨大的反响;不廉洁则会产生恶劣的影响，导致无法想象的结果。

因此，作为一名人民教师，作为一名共产党员，作为一名校级领导，更要带头学习，用实际行动贯彻《廉政准则》。

加强学习，吃透精神，是贯彻《廉政准则》的必要前提。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，也是每个党员领导干部应当遵循的基本原则，涵盖面广，时代性强。我认为必须抓好《准则》的学习，要“挤”出时间，持之以恒地投入到学习当中，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，对《准则》产生敬畏之心，筑牢拒腐防变的思想防线，对自己什么话不能说、什么事不能做了然于胸，从而确保 “清清白白做人、踏踏实实做事”。

加强自身修养，树立正确“人生观、价值观、权力观”，是落实《廉政准则》的思想基础。作为学校主管德育的副校长，我要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊。要正确规范行使自己手中的权力，用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到权力来自人民，权力是用来为人民服务的基本道理。面对形形色色的诱惑，要树立正确的“人生观、价值观、权力观”，永远保持一颗“明白心”，不为物欲所惑，不为名利所困，树立良好作风，经常用《准则》为自己的行为敲警钟，不该做的不做，做一个堂堂正正、廉洁奉公的人民公仆。

加强实践，发挥表率作用，是践行《廉政准则》的关键环节。贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。《廉政准则》的8个“禁止”、52个“不准”能否有效遏制腐败，要用时间和实践检验。德育工作是学校教育的首要工作，教师、家长、学生的口碑就是检验《廉政准则》是否执行到位的标准。因此，这就更需要党员领导干部以《廉政准则》为镜，防微杜渐，注重从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，坚守“底线”，廉洁奉公，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

《中国共产党问责条例》聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导相对应的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任，体现了十八大以来管党治党理论和实践创新的成果，具有突出的时代特色和现实指导意义。学习贯彻好问责条例，就要以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

要牢牢抓住各级党组织落实管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责。依规治党，必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法，问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼，是问责工作的基础性法规。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《条例》第三条明确的“分级负责、层层落实责任”是对党的问责工作应当坚持的原则的明确规定，体现了有权必有责、权力和责任是对等的，每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对我们党这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党，必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。从十八大以来巡视反馈的情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、主体责任缺位等问题在一些单位和部门还比较突出。凡此种种，都反映出党组织的领导核心地位和作用不明显、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，究其原因，就是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。对新疆生产建设兵团来说，各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，站在全面从严治党、维护新疆社会稳定和实现长治久安的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，主动把管党治党的政治责任和主体责任担当起来。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，按照管理权限，从兵团到师(市)、团(镇)、连(队)等基层党组织，分级压实责任，一直压到基层，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要把问责作为管党治党利器，是哪一级的责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，使每一级党组织都要把自己摆进去，都要担起相应的责任，以问责倒逼责任落实。

要紧紧盯住主要负责人这个“关键少数”进行问责。《条例》第四条明确规定了问责对象，即问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。这次《条例》突出了主要负责人这个“关键少数”，是问责的重中之重。之所以突出主要负责人这个重点，就是要突显“权力就是责任，责任就要担当”这个理念。《条例》把权力与责任、义务与担当对应起来，实现从“官多大权多大”到“官多大责多大”的转变，就是要告诫全党，有权必有责、有责要担当、失责必追究。当前，兵团有的部门单位在全面从严治党方面还存在一些问题。比如：有的对中央和兵团党委有关规定置若罔闻，违反中央八项规定精神问题时有发生;有的失职失责，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误。贯彻执行《条例》，就是要盯住主要负责人这个“关键少数”，发挥震慑效应;就是要把重心和重点放到主要负责人这个“关键少数”，用问责推动责任落实，从而激发这些“关键少数”的担当意识，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来。

要坚持失责必问、问责必严，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。《条例》贯彻全面从严治党要求，坚持失责必问、问责必严，确立了终身问责制度，规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责”。动员千遍不如问责一次。在贯彻落实《条例》中，要研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施，把问责事项、方式、程序具体化，推动问责制度贯彻落实。各级党组织要敢于板起面孔，高擎问责利剑，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不能大事化小、小事化了，使问责的利剑生锈，形成“破窗效应”。各级纪检监察机关要从自身做起，勇于担当，将监督执纪“四种形态”与《条例》规定的“对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形”等6个方面有机结合起来，综合运用《条例》规定的7种问责方式，铁面执纪、较真叫板，动真格、敢问责，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责，实行终身问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。同时，要抓住典型问题，加大曝光力度，发挥问责一个、警醒一片的效果，从而推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，更是党内教育常态化的重要体现。

纪检干部的政治思想、业务素质和综合能力如何，直接关系到加强党的执政能力建设的进度和质量。纪检监察干部要想成为“两学一做”的引领者，首要的是带头学习开展活动，带头改进作风，学在先、查在先、改在先、做在先，在各个方面都要走在前列，时刻以严格的标准要求自己，做求真务实的表率。

习近平总书记曾指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。要坚持提高能力与增强党性相统一，更加突出党性教育。”纪检监察干部无论在自身素质、思想觉悟还是政治行为等方面，都应该具有先进性，充分发挥其先导、先锋、模范和榜样的作用，在工作中要以学党章党规为纲领，在为民服务中要以习近平总书记系列重要讲话为行动指南，在为人处事中要树立优秀党员的标杆。深入领会系列讲话精神的丰富内涵，做到吃透实质、融会贯通，把学习系列讲话的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上，力求弥补理论短板。

政治上的坚定源于理论上的清醒。“两学一做” 是共产党人的精神之“钙”，纪检干部要牢记自己是为人民服务的公仆，职务是为人民服务的岗位，权力是为人民服务的工具，任何时候任何情况下都要坚持全心全意为人民服务的宗旨。因此，纪检监察干部要用“两学一做”补足精神之钙。坚持认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习教育真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

学的目的是改进作风，增强实干能力。纪检监察干部要在“两学一做”中主动查思想差距、查政治差距、查道德差距、查作风差距、查廉洁差距、查工作差距，达到自我修正、自我净化、自我革新的目的。学习习近平总书记的重要讲话精神要做到明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当的忠诚干净的纪检干部。

纪检监察干部要用“两学一做” 自觉坚定理想信念，不断增强“四个意识”，围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，把纪律和规矩挺在前面，积极作为。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知指出，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

问责条例的出台，是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻执行问责条例，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委要切实担负起主体责任，把从严贯彻执行问责条例的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

增强意识是前提。如果广大党员、干部没有牢固树立纪律和规矩意识，问题条例也很难发挥效用，增强纪律和规矩意识，筑牢遵纪守法思想基础，是从严贯彻执行问责条例的前提。通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会问责条例精神、熟知问责条例内容，把问责条例转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

强化监督是保障。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。要以问责条例为依据，把监督执纪问责做深做实做细，以更高标准、更严纪律保持队伍纯洁，强化责任追究，加大问责力度，避免责任空转，使党内监督真正立信树威，发挥应有作用。

领导带头是关键。领导干部作为“关键少数”，如果不积极发挥作用、不正确履行职责，对党的建设造成的危害是十分巨大的。所以，领导干部特别是主要领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到，不仅要带头遵守问责条例，还必须坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，坚决维护问责条例的严肃性和权威性。

7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

近日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。

习总书记的一席话让笔者想起70年前郭沫若先生在重庆的《新华日报》上发表的《甲申三百年祭》，近来再读仍觉如警钟长鸣,振聋发聩,发人深思。《甲申三百年祭》中,郭沫若先生详细介绍了明王朝和大顺王朝灭亡的历史过程和原因,毛泽东主席读完此文后,曾提出“反骄防满”、“防止腐败”的政见,并在党的七届二中全会上提出了“两个务必”的要求,进京前夕又再次告诫全党:进京赶考,不做李自成。现如今，党的群众路线教育活动逐渐接近尾声， 很多人担心活动一结束就曲终人散，‘四风’问题又‘涛声依旧’了;也有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服;更有一些人等着看中央还要出什么招，看“左邻右舍”有什么动静。而习总书记和党中央的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，要从严治党，从严治吏。

《韩非子·外储说右下》有云：“闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民而有独治之吏。故明主治吏不治民。”要树立法律、规则的权威，让社会有序运行，可见“吏”是一个至关重要的核心因素。“我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”习近平总书记的告诫振聋发聩，却道明了从严治吏的严重性和迫切性。 那么如何才能治吏惠民呢?

从严治吏，培养教育是首要。习总书记强调领导干部要做到“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。《甲申三百年祭》文中，李自成揭竿而起时,旗帜鲜明,纪律严谨,爱民如子,作风廉洁。然而,当他坐上金銮宝座后,便“纷纷然,昏昏然”,认为大功告成,天下再无危机可言。高官要员、文臣武将日日沉沦于胜利喜悦之中,陶醉于歌舞升平,忙碌于迎来送往、权贵之交，最终逆道而亡。因此对于我们党员干部，要谨记思想教育的重要性，思想意识问题在任何时候都是重中之重;同时革新教育方式，通过学习党史、参观历史博物馆、观看专题片、和腐败判刑的干部面对面对话，既让干部容易接受又发人深省。要告诫领导干部不仅要有本领、有信念、有追求，更要有底线、有责任、有担当、知荣辱，要时时把人民与国家利益放在首位。

从严治吏，选拔任用是关键。苏辙在《历代论·汉光武上》中道:“知人而善用之,若已有焉。” 用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。《甲申三百年祭》文中，李自成攻占北京后,最大的问题就出在任用干部方面。大力重用了牛金星、刘宗敏等武将，但他们打下江山后的行为直接造成了吴三桂的反戈,而李岩、宋献策这些有头脑、有能力的人,却没有得到李自成的重用，导致了大顺王朝的骤兴骤亡。习总书记多次强调各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持用人导向，坚持德才兼备以德为先，努力做到选贤任能，用当其实，知人善任。总之，要通过严格选人用人程序，让好干部真正受重用，让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、喜欢跑要的干部真正受惩戒。

从严治吏，监督惩治是保障。清朝纪昀先生在乾隆19年的朝考中曾尖锐指出：“方今清公守法、约己爱人者，守令之中岂曰无人，然……此千百之一二耳。其横者毛鸷搏噬;其贪者溪壑不赢;其谲者巧诈售欺;其懦者昏愦败事。而贵族权门依势作威者又错出于其中，一二良吏，恐不能补千百人之患也。”。《甲申三百年祭》文中，明王朝败亡主因就是吏治，李自成在《登极诏》里面评价崇祯皇帝也说：“君非甚暗，孤立而炀灶恒多;臣尽行私，比党而公忠绝少。”可见吏治不严，何以安国?因此，从严治吏，要以党纪国法为准绳，监督惩治。要重拳见力度、铁腕显决心。对于败坏党风政风、挫伤干部积极性、影响公平公正、干部群众痛恨等行为，必须下重拳，用重典，对其“零容忍”。

为了切实转变工作作风，提高工作效率，财政局抓早动快，及时召开局务会议，对贯彻落实《中共吴起县委关于围绕工作落实促作风转变的若干意见》进行安排部署，各乡镇财政所、局属各单位做好以下几项工作：

1、 自觉履行职责，做到政令畅通。要围绕县委、政府安排部署积极主动开展工作，做到令行禁止，贻误工作或完不成目标任务的的追究相关人员责任。

2、完善单位内部议事规则和管理制度，做到科学管理。要不断修订单位内部的各项规章制度，重大事项集体研究决定，请示报告工作严格按规定程序办理，做到民主决策，科学管理。

3、相互密切配合，层层夯实工作责任。要坚决落实领导班子分工负责制，细化工作职责和目标任务，夯实工作责任，及时开展自查和督察，确保各项目标任务圆满完成。

4、规范行政审批，深化政务公开。凡是涉及行政许可和行政审批的单位，要将审批事项涉及的相关依据、程序、相关要求及经办人员等一次性告知并公开;所有单位都要将业务办理流程和职责分工公开上墙，接受社会监督。

5、加强效能考核，提高工作质量和效率。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，深入开展创先争优及创佳评差等竞赛活动，定期开展督促检查，一般事项在5个工作日内受理或办结，特别是涉及重大项目的评审、采购等工作，必要时要加班加点，切实提高工作效率，无辜贻误工作的，对责任人进行“三问”。

6、加强组织领导，加强内部管理。各单位要根据《意见》精神，领导带头落实，结合本单位实际，研究制定具体工作措施，完善单位内部各项管理制度，加强日常管理，真正在工作落实中转变作风，确保各项目标任务圆满完成。

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